Letter: Ядерный Контроль. Выпуск #20, 3-17 декабря, 2012

17.12.2012
Ядерный Контроль. Выпуск #20, 3-17 декабря, 2012

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ

Выпуск #443 (20), 2012

 

3 декабря-17 декабря

 

ЦИТАТА НОМЕРА

 

 

«Диалог РФ и США по ПРО может вестись в двух плоскостях – либо создание совместной системы ПРО, либо предоставление России гарантий ненаправленности».

 

Министр иностранных дел России Сергей Лавров

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Ядерная программа КНДР
  • Противоракетная оборона
  • Международное атомное сотрудничество
  • Ситуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

 

МНЕНИЕ

  • Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен об итогах министерской встречи Совета Россия-НАТО и перспективах двусторонних отношений.
  • Заместитель директора Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов о вопросах ЕвроПРО.

 

ВЫСТУПЛЕНИЯ

  • Выступление руководителя делегации Российской Федерации, директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России М.И.Ульянова на совещании государств-участников Конвенции о запрещении бактериологического (биологического) и токсинного оружия (КБТО). Сайт МИДа России. 11 декабря 2012.

 

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Химическое оружие Сирии: палец на спусковом крючке?
  • Конференция МСЭ в Дубае: удастся ли России изменить глобальное управление интернетом?

 

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Выступление Ваэля Аль Ассада, директора Департамента по разоружению и многосторонним отношениям Лиги арабских государств, на семинаре ПИР-Центра. 4 октября 2012.

В 1973 г. я окончил университет и начал свою дипломатическую карьеру. В 1974 году идея зоны, свободной от ядерного оружия на Ближнем Востоке, была впервые представлена на Генеральной Ассамблее ООН Ираном, была принята Египтом и арабскими государствами. Я тогда был молодым и наивным дипломатом и подумал, «какая хорошая идея». И тогда я начал работать над этим вопросом. Через два года я уйду на пенсию, а мы все еще продолжаем проводить предварительные переговоры.

О чем это нам говорит? Некоторые считают, что это значит, что идея никогда не реализуется. Но другие понимают, что если идея безъядерной зоны не исчезла на протяжении лет и десятилетий, не растворилась в бурном ходе событий на Ближнем Востоке, значит это необходимая идея. И все это время она развивалась, не оставалась статичной. На уровне международных форумов идея создания безъядерной зоны собрала в свою поддержку более сотни резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, МАГАТЭ, Обзорных конференций ДНЯО. И техническая сторона, несмотря на присутствие сложностей, вполне воплотима.  

Так что у нас достаточно хороших идей по созданию Зоны. Проблема в том, что эти идеи не реализуются.

Иран не сможет завершить ракетную программу к 2015 году - эксперты Конгресса США. «Iran.ru». 10 декабря 2012.

Исследовательская служба Конгресса США поставила под сомнение выводы американской разведки о том, что Иран сможет к 2015 году создать межконтинентальную баллистическую ракету (МБР), которая будет угрожать американской территории.

В опубликованном докладе она отметила, что иранская ракетная программа замедлилась из-за нехватки необходимых материалов и технологий. Тегеран не в состоянии создать их своими силами и не может ввести из-за рубежа в связи с жесткими международными санкциями.

«Возникает все больше сомнений по вопросу о том, сумеет ли Иран разработать МБР к 2015 году», – говорится в 66-страничном документе, подготовленном экспертами Исследовательской службы Конгресса.

В докладе Пентагона об иранском военном потенциале, который ранее в этом году был направлен американским законодателям и основывался на разведывательных данных, отмечалось, что «при существенной иностранной помощи Иран технически сможет осуществить испытательный пуск межконтинентальной баллистической ракеты к
2015 году».

Потенциальная угроза со стороны ядерной и ракетной программ Ирана еще в 1990-е годы заставила США приступить к созданию системы ПРО для защиты американской территории, а также своих войск и союзников за рубежом, в том числе в Европе. Администрация Барака Обамы твердо намерена продолжить осуществление этих планов, но готова до определенных пределов учитывать обеспокоенность России, заявляющей, что региональная система ЕвроПРО в будущем «может подорвать ее стратегические ядерные силы».

По мнению ведущего сотрудника вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями Тома Коллины, новый доклад Исследовательской службы Конгресса показывает, что США могут «более сдержанно» реагировать на угрозу со стороны Ирана.

«У нас нет необходимости развертывать противоракетную оборону на Восточном побережье страны к 2015 году, как предлагают некоторые члены Конгресса, и нам можно слишком не спешить с созданием системы ПРО в Европе, которая заставляет нервничать Россию», – отметил эксперт.

Иранские специалисты помогают КНДР в запуске ракеты. «Iran.ru». 10 декабря 2012.

Иранские специалисты работают в КНДР на космодроме, где готовится к запуску северокорейская ракета, сообщила крупнейшая в Южной Корее газета «Чосон ильбо», ссылаясь на правительственные источники.

Источники отметили, что группа иранских экспертов в области ракетных технологий были приглашены Северной Кореей после провала с пуском баллистической ракеты со спутником в апреле 2012 года. Тогда ракета через две минуты после старта развалилась на части и рухнула в океан.

Источники рассказали газете, что сотрудничество между КНДР и Ираном в области ракетных и ядерных технологий началось еще в 80-х годах прошлого столетия. Обе страны испытывают на себе бремя международных санкций в связи с реализацией собственных ядерных программ.

Газета также проинформировала, что задержка с запуском ракеты-носителя со спутником, который КНДР планировала произвести в период с 10 по 22 декабря, произошла из-за технических проблем с третьей ступенью ракеты-носителя.

«На спутниковых снимках, сделанных в субботу, виден поезд, который перевозит новую третью ступень ракеты-носителя из центра исследований в области управляемых ракет в Пхеньяне на стартовую площадку космодрома Тончхан», – рассказал изданию правительственный источник.

Тем не менее, подчеркнул источник, «все еще остается большая вероятность того, что ракета может быть запущена до 22 декабря».

Зачем американцы «следят вслепую» за иранской АЭС? «Iran.ru». 4 декабря 2012

По сообщениям американских СМИ, разведслужбы страны стали уделять значительно больше внимания отслеживанию ситуации на иранской АЭС «Бушер». Почему Америка использует для подобной «слежки» беспилотники, и к каким последствиям это может привести, «Голосу России» рассказали эксперты.

Очередной объект разведки – иранская АЭС «Бушер». Американцы не перестают уверять мировое сообщество в том, что именно «Бушер» является главным производителем оружейного плутония. Они не стесняются в средствах, чтобы дотянуться до её секретов.

Но судя по всему, отсутствие надежной агентуры в Иране не позволяет американской стороне подобраться к ним слишком близко, пояснил директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов: «Вы знаете, беспилотники в последнее время вообще стали одним из главных инструментов разведслужб, поэтому если брать ситуацию с «Бушером», то у американцев нет других возможностей, кроме как отслеживать ситуацию с помощью БПЛА. С их «наземной» разведкой в Иране дело обстоит не так уж хорошо. И данные с помощью своих агентов в стране они собирают достаточно скудные. Поэтому они полностью полагаются на данные космической разведки и беспилотников».

Но насколько применимы сведения, полученные с помощью разведывательных БПЛА? Скорее всего, информация, добытая беспилотником, больше подойдет при планировании войсковой операции, отметил военный эксперт Илья Крамник: «В принципе, оптическое наблюдение даст им информацию о графике сообщения электростанции с внешним миром, они смогут увидеть, кто туда приезжает, что оттуда вывозят. Но сделать из этого материала выводы о том, какие работы ведутся на АЭС, практически нереально. Возможно, они хотят установить с помощью беспилотников – во взаимосвязи с другими средствами - режим охраны и обороны станции с тем, чтобы подготовить атаку на нее, но возникает вопрос: а насколько эта атака будет оправдана?».

Между тем главный редактор издания «Экспорт вооружений» Андрей Фролов считает, что возможности разведывательных БПЛА могут быть несколько шире: «Вполне может быть, что на тяжелых вариантах БПЛА могут быть установлены какие-нибудь датчики, которые позволяют фиксировать работу радиоэлектронных систем. Но я не думаю, что это используется в большом объеме, потому что системы перехвата электронных сигналов довольно громоздки, и в американской армии они установлены на борту крупных самолетов». Кроме того, в назревающем конфликте на Среднем Востоке БПЛА американцев могут стать инструментом политической провокации, предположил Илья Крамник: «Иран уже перехватывал беспилотники, в том числе американские. Ему ничего не мешает повторить этот опыт, если полеты американцев будут Иран раздражать или как-то серьезно мешать. Средства для поражения беспилотников у Ирана есть. С другой стороны, подобные атаки могут однажды стать casusbelli – поводом для того, чтобы объявить Ирану войну».

В целом эксперты сходятся во мнении, что беспилотники не являются исчерпывающим средством разведки, а занимают лишь промежуточную позицию в системе радиоэлектронного шпионажа. Однако использование беспилотных разведывательных средств американскими войсками обусловлено также их относительной дешевизной по сравнению с самолетами и спутниками-шпионами.

В Иране вводится в эксплуатацию крупнейшая на Ближнем и Среднем Востоке тепловая электростанция. «Iran.ru». 10 декабря 2012.

11 декабря 2012 г. в шахрестане Пакдешт провинции Тегеран в присутствии президента Ахмадинежада состоится ввод в эксплуатацию крупнейшей на Ближнем и Среднем Востоке тепловой электростанции комбинированного типа, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Глава администрации шахрестана Пакдешт Горбан Али Мокбели заявил, что на электростанции «Шохадайе Пакдешт» установлены 12 газовых и 6 паровых энергоблоков, причем паровые энергоблоки изготовлены отечественными специалистами.

Директор электростанции «Шохадайе Пакдешт» Башири сообщил, что строительство первой очереди электростанции при сотрудничестве с зарубежными компаниями началось в 2003 году с объемом инвестиций в 270 млн. евро в иностранной валюте и 5 трлн. туманов (примерно 4 млрд. долларов) в национальной валюте. Ввод в эксплуатацию первой очереди состоялся в 2006 году.

По словам Башири, строительство второй очереди электростанции в связи с введенными в отношении Ирана санкциями в 2007 году было поручено отечественным компаниям, и в проект было инвестировано только 1,1 трлн. туманов (примерно 900 млн. долларов).

Электростанция «Шохадайе Пакдешт» находится в 18 км к востоку от административного центра шахрестана Пакдешт рядом с автотрассой Имама Резы.

Делегация МАГАТЭ прибыла на переговоры в Иран. «Интерфакс». 13 декабря 2012.

Делегация МАГАТЭ прибыла в Тегеран, где проведет переговоры с иранскими чиновниками.

Со своей стороны, западные СМИ отмечают, что на этот раз от МАГАТЭ в переговорах примет участие больше экспертов, нежели в предыдущих раундах.

В частности, в делегацию включены два специалиста, обладающие необходимыми знаниями для проверки ядерного объекта в Парчине. Предположительно, они направились в Тегеран на случай, если власти Ирана предложат осмотреть данный объект.

Очередной раунд переговоров между представителями МАГАТЭ и Ирана пройдет
20 декабря 2012 г.

«Это будут технические переговоры, призванные выработать рамки и план двустороннего сотрудничества», – заявил замглавы иранского МИД Сейед Аббас Аракчи.

«Рамки такого сотрудничества должны быть четко очерчены, цели любых визитов, выходящих за рамки наших обязательств перед МАГАТЭ, должны быть ясны»,  подчеркнул С.А.Аракчи.

В свою очередь, представитель Ирана при МАГАТЭ Али Асгар Солтанийе заявил, что «успех переговоров в Тегеране зависит от того, будет ли создана на них спокойная атмосфера, лишенная политической шумихи и криков».

Инспекторы МАГАТЭ, со своей стороны, надеются по итогам переговоров в Иране получить доступ к иранскому военному объекту в Парчине.

«Мы надеемся, что Иран позволит нам посетить объект в Парчине, и если он сделает это, мы будем рады этой возможности и будем готовы туда направиться», – сообщил журналистам заместитель генерального директора организации Херман Накертс.

США ввели санкции в отношении иранских компаний и физических лиц. «ИТАР-ТАСС». 14 декабря 2012.

Администрация США ввела дополнительные санкции в отношении ряда иранских компаний и физических лиц, уличенных в нарушении режима нераспространения ядерных вооружений. Об этом в четверг сообщило американское министерство финансов.

Санкции коснулись семи компаний и пяти частных лиц. В минфине США отмечают, что они «предоставляли иранскому правительству технологии и услуги, увеличивающие возможности Тегерана по обогащению урана и созданию исследовательского реактора на тяжелой воде». «Деятельность в обоих направлениях запрещена резолюциями Совета Безопасности ООН. Принятые американским правительством меры запрещают любые деловые контакты граждан США с данными компаниями и людьми», – сообщили в ведомстве.

«Иран продолжает развивать свою ядерную программу, несмотря на многочисленные резолюции СБ ООН», – заявил замминистра финансов США Дэвид Коэн. Он подчеркнул, что Вашингтон «будет по-прежнему сотрудничать с иностранными партнерами для того, чтобы усиливать давление на Тегеран».

Тем, кто попал под санкции, в частности, инкриминируется сотрудничество с Организацией по атомной энергии Ирана и с компанией по разработке технологий для центрифуг. В Вашингтоне уверены, что обе эти структуры «играют ключевую роль» в развитии ядерной программы Тегерана.

МИД Китая: Режим односторонних санкций против Ирана исчерпал себя. «Regnum». 15 декабря 2012.

Китайская сторона неизменно считает, что диалог и сотрудничество – единственно правильный путь для надлежащего решения ядерной проблемы Ирана, заявил официальный представитель МИД КНР Хун Лэй 14 декабря на очередной пресс-конференции, сообщает китайское агентство Синьхуа.

Заявлению высокопоставленного дипломата КНР предшествовал вопрос о появившихся в СМИ сообщениях о том, что постпред Ирана при МАГАТЭ Али Асгар Солтание заявил прессе, что переговоры между Ираном и МАГАТЭ дали позитивные результаты и стороны договорились провести следующий раунд переговоров 16 января 2013 г. в Тегеране.

Хун Лэй отметил, что китайская сторона приняла во внимание соответствующие сообщения и неизменно считает, что диалог и сотрудничество - единственно правильный путь для надлежащего решения ядерной проблемы Ирана. По его словам, Пекин будет поощрять Иран к дальнейшему укреплению сотрудничества с МАГАТЭ и надеется на скорейшее проведение нового раунда диалога между «шестёркой» и Ираном в целях скорейшего достижения прогресса, способствующего поиску всестороннего, долгосрочного и надлежащего решения ядерной проблемы Ирана. Для решения ядерной проблемы Ирана китайская сторона будет поддерживать контакты со всеми заинтересованными сторонами, подчеркнул представитель внешнеполитического ведомства Китая. Вместе с тем, отметил представитель МИД КНР, Пекин считает, что режим односторонних санкций против Ирана исчерпал себя и не является фактором, способствующим достижению соглашения с Тегераном.

  • Ядерная программа КНДР

Заявление МИД России в связи с запланированным пуском ракеты КНДР . Сайт МИДа России. 3 декабря 2012.

В России с сожалением восприняли сообщение представителя Комитета по космической технике КНДР о запланированном на период 10-22 декабря с.г. запуске ракеты с искусственным спутником Земли.

Неоднократно обращали внимание северокорейской стороны на недопустимость игнорирования резолюции СБ ООН 1874, недвусмысленно запрещающей КНДР пуски ракет с использованием баллистических технологий.

Неизменно исходим из того, что КНДР как член Организации Объединенных Наций обязана выполнять решения Совета Безопасности ООН, имеющие обязательную силу для всех государств-членов этой организации.

Не ставим под сомнение право КНДР на мирные космические исследования, реализация которого, однако, возможна исключительно в контексте отмены упомянутых решений. Настоятельно обращаемся к Правительству КНДР с призывом пересмотреть решение о запуске ракеты.

Со своей стороны Россия готова совместно с партнерами по шестисторонним переговорам продолжать усилия по урегулированию проблем Корейского полуострова, одним из результатов которых стала бы отмена санкционных ограничений в отношении Пхеньяна и создание условий для полноправного участия КНДР в международном сотрудничестве в различных областях, включая мирный космос и атомную энергетику.

Заявление МИД России в связи с осуществленным в КНДР ракетным запуском. Сайт МИДа России. 12 декабря 2012 г.

Новый ракетный запуск, осуществленный в КНДР вопреки мнению международного сообщества, в том числе призывам со стороны России, вызывает у нас глубокое сожаление.

Данный шаг северокорейской стороны является нарушением резолюции СБ ООН 1874, недвусмысленно запрещающей КНДР ракетные запуски с использованием баллистических технологий. Российская Федерация исходит из недопустимости игнорирования государством-членом Организации Объединенных Наций решения ее главного органа, ответственного за поддержание международного мира и безопасности.

Очередной ракетный запуск, проведенный Пхеньяном, не будет способствовать укреплению стабильности и окажет негативное влияние на общую обстановку в Северо-Восточной Азии. Он серьезно затрудняет реализацию перспективных программ многостороннего экономического сотрудничества в регионе.

Призываем КНДР не допускать новых действий, идущих вразрез с резолюциями Совета Безопасности ООН. Одновременно рассчитываем, что и другие стороны будут воздерживаться от шагов, способных еще более накалить атмосферу и создать новые препятствия на пути возобновления шестистороннего переговорного процесса, который, мы в этом уверены, остается оптимальным форматом урегулирования ядерной и других проблем Корейского полуострова.

 

  • Международное атомное сотрудничество

Будущее Программы Нанна-Лугара ПИР-ПРЕСС. 5 декабря 2012.

«Программа Нанна-Лугара – это основа того видения безъядерного мира, которое было представлено мной в Праге. Сегодня Россия заявляет, что действующее соглашение не успевает за изменением отношений между нашими странами. На это мы отвечаем – давайте обновим его. Давайте работать вместе с Россией и видеть в ней равного партнера. Давайте продолжим работу, которая является очень важной для безопасности обоих стран. Я верю, что мы можем это сделать», - Барак Обама, президент США.

3 декабря 2012 г. вновь избранный президент США Барак Обама выступил в Национальном военном колледже США в Вашингтоне с речью, посвященной 20-летию Программы совместного уменьшения угрозы Нанна-Лугара, ее основным достижениям и перспективам и наиболее острым проблемам режима нераспространения ОМУ на современном этапе.

По словам президента США, Программа совместного уменьшения угрозы является основой того видения безъядерного мира, которое было представлено им в Праге в 2009 г. Президент США призвал Россию пересмотреть решение о прекращении Программы в 2013 г.: «Сегодня Россия заявляет, что действующее соглашение не успевает за изменением отношений между нашими странами. На это мы отвечаем – давайте обновим его. Давайте работать вместе с Россией и видеть в ней равного партнера. Давайте продолжим работу, которая является очень важной для безопасности обоих стран. Я верю, что мы можем это сделать».

Комментируя ситуацию, сложившуюся вокруг Программы Нанна-Лугара, Президент ПИР-Центра Владимир Орлов отмечает в своей записи в блоге ПИР-Центра, что «самым недальновидным шагом со стороны России было бы просто прекратить действие Программы в следующем году – повторяя здесь ту же ошибку, что уже была проделана в отношении Международного научно-технического центра (МНТЦ). На месте «Нанна-Лугара» уже в 2013 году должна появиться новая, очень компактная программа российско-американского сотрудничества в ядерной области, направленная на суммирование опыта предыдущих лет; совместные инвестиции в человеческий фактор – чтобы и оборудование, и знания, полученные специалистами в рамках Программ Нанна-Лугара и Глобального партнерства, использовались грамотно нынешними и будущими поколениями; совместные, рука об руку, усилия по переносу этого опыта на новые географические «площадки».

В том же ключе высказывается и член Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра, президент фонда Плаушерс Джозеф Сиринционе в своем комментарии, опубликованном газетой The Washington Post: «Программа Нанна-Лугара до сих пор смогла пережить целые циклы отношений между странами. Конечно, она выгодна для всех сторон, поскольку в интересах каждого обезопаситься от угрозы оружия массового уничтожения».

В 2013 г. ПИР-Центр намерен уделить проблематике ядерной безопасности и международного сотрудничества в данной сфере приоритетное внимание. Дан старт проекту «Российско-американское взаимодействие в сфере ядерной безопасности после Нанна-Лугара: рекомендации на 2013 г. и на перспективу». В рамках проекта в 2013 г. ПИР-Центром будет организован ряд экспертных встреч, результатом которых станет подготовка исследования, отражающего различные точки зрения на будущее российско-американского и многостороннего сотрудничества в сфере ядерной безопасности.

В рамках данной работы президент ПИР-Центра Владимир Орлов и директор Образовательной программы ПИР-Центра Альберт Зульхарнеев на этой неделе находятся в Вашингтоне, участвуя во встречах с представителями Совета национальной безопасности, Государственного департамента, Министерства обороны и Министерства энергетики США с целью обсуждения перспектив двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере ядерной безопасности и нераспространения

Россия и Китай подписали протокол о сотрудничестве по сооружению Тяньваньской АЭС-2. «Интерфакс». 6 декабря 2012.

Россия и Китай подписали протокол о сотрудничестве по сооружению второй очереди Тяньваньской АЭС (Тяньваньская АЭС-2).

Документ был подписан по итогам 17-й регулярной встречи глав правительств двух стран.

Генконтракт на сооружение второй очереди станции «Атомстройэкспорт» и Цзянсуская ядерная энергетическая корпорация (JNPC) подписали в 2010 году, он вступил в силу осенью 2011 года. Россия готова выделить Китаю госкредит на сооружение Тяньваньской АЭС-2, однако, как ранее отмечал гендиректор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко, «он может и не понадобиться».

В соответствии с контрактом, «Атомстройэкспорт» сооружает 3-й и 4-й блоки по проекту, аналогичному первой очереди: два энергоблока российского дизайна с реакторными установками ВВЭР-1000 мощностью 1060 МВт каждый.

Турция определится со страной, которая построит вторую АЭС. «Аrmenia Today».
8 декабря 2012.

До конца текущего года Турция определится со страной, которая построит вторую атомную электростанцию в районе Синоп, сказал министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз.

По словам министра, на данный момент конкуренция ведется между двумя странами – Канадой и Китаем. При этом, Китай имеет больше шансов выиграть в этой борьбе, отметил министр. «Условия финансирования, которые предложил Китай, выгоднее для Турции. Однако окончательное решение по этому поводу будет принято до конца текущего года» – сказал Йылдыз.

Что касается Японии, которая также участвовала в тендере по строительству АЭС в Синопе, то Турция исключила ее из-за недостаточности предложенного проекта.

На сегодня продолжается тендер по строительству второй АЭС в Турции в районе Синоп. Изначально в тендере участвовали Канада, Китай, Южная Корея и Япония. Ранее Йылдыз заявлял, что турецкие АЭС начнут вырабатывать электроэнергию к 2019 году, а к 2023 году Турция намерена построить еще одну атомную станцию.

Россия и ОАЭ подписали соглашение о сотрудничестве в атомной сфере. «Интерфакс». 17 декабря 2012.

Россия подписала межправительственное соглашение с ОАЭ о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, сообщили «Интерфаксу» в Росатоме.

Это соглашение, подписанное гендиректором Росатома Сергеем Кириенко и министром энергетики ОАЭ Мохаммедом аль-Хамли, создает правовую основу для заключения коммерческих контрактов по всем направлениям сотрудничества в атомной энергетике.

В частности, по словам представителя Росатома, это соглашение необходимо для реализации ранее подписанных российской стороной с ядерно-энергетической корпорацией ОАЭ (ENEC) 15-летних контрактов по поставкам урана, его конверсии и обогащения для первой АЭС в ОАЭ.

Общая сумма контрактов, как сообщалось, составит $3 млрд. Министр энергетики ОАЭ М. аль-Хамли оценил долю Росатома в контрактах как «приближающуюся к 50%».

Ранее замглавы Госкорпорации Росатом Кирилл Комаров уже сообщал, что «Техснабэкспорт» и Uranium One получили около 50% поставок обогащенного уранового продукта, которые обеспечат топливом станцию в ОАЭ на 15 лет. Первые поставки запланированы на 2014 год.

Топливные сборки будет производить подразделение KEPCO, по чьей технологии строится АЭС KEPCO Nuclear Fuels.

Как сообщалось, ОАЭ планируют построить четыре атомных энергоблока по корейской технологии общей мощностью 1400 МВт на площадке Барака в эмирате Абу-Даби. Пуск блоков был запланирован в 2017-2020 годы.

 

  • Противоракетная оборона

Заложники логики Бисмарка. Павел Лузин. Блог ПИР-Центра. 27 ноября 2012

Посещая 19 – 20 ноября штаб-квартиру НАТО и штаб верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, я обратил внимание на тот факт, что отношения альянса с Россией адекватно существуют и местами даже развиваются в сугубо прикладных областях. Это поиск и спасание на море, борьба с пиратством, тыловое обеспечение и другие, то есть те сферы, где политика сведена к минимуму, а значит – отсутствуют мировоззренческие противоречия.

А вот в сферах стратегических, там, где требуется доверие и хотя бы частичное совпадение в целях и ценностях, с обеих сторон наблюдается вполне ощутимый тупик – это и проблема противоракетной обороны, и вопросы кибербезопасности, и перспективы расширенного использования беспилотных летательных аппаратов и космических систем. Разумеется, меня больше всего интересовала ситуация с противоракетной обороной и космосом.

Казалось бы, о чем еще здесь можно говорить, когда за последние годы тема навязла в зубах, а ощутимого прогресса не видно? Действительно, ПРО пока не стала тем, что представители НАТО называют game changer и хотят видеть в отношениях с Россией. В свою очередь, космическая деятельность на такую роль и вовсе никогда не претендовала. Но говорить надо не о том, как разом решить все вопросы, а как сближать политическое мировоззрение – для этого России и НАТО надо создавать диалоговые окна на подобных стратегических направлениях.

Например, сегодня наша страна начинает разработку комплекса ПВО-ПРО С-500. Учитывая объективное состояние нашего научно-технического потенциала, без зарубежной кооперации перспективы этого проекта вовсе не очевидны. Здесь важно, что в западноевропейских государствах-членах Североатлантического блока возможность такого сотрудничества признается.

Еще одним диалоговым окном в отношениях с альянсом может стать создание системы постоянного обмена спутниковыми данными, способными укрепить общую безопасность. К тому же разовый опыт такого сотрудничества уже имеется – во время инцидента с сухогрузом Arctic Sea в 2010 г.

Аналогичным образом между Россией и странами НАТО можно налаживать постоянный обмен сигналами систем спутниковой навигации ГЛОНАСС, создаваемой европейской Galileo и американской GPS с меньшим числом ограничений, по сравнению с коммерческими потребителями.

В качестве четвертого диалогового окна здесь можно указать выработку договоренностей по правилам использования беспилотных летательных аппаратов, особенно если принять во внимание глобальное развитие гиперзвуковых технологий, в том числе в рамках совместного проекта LEA между Россией и западноевропейскими партнерами.

Все это укладывается и в существующую в кабинетах штаб-квартиры концепцию НАТО как интегратора отношений в области глобальной безопасности, и в русло долгосрочных внешнеполитических интересов России.

Подчеркну, что альянс заинтересован в конструктивности со стороны России, особенно в вопросах ПРО, однако ждать ее никто не собирается. Подход Брюсселя прост: если Москва видит в отношениях с НАТО критические проблемы, то это критические проблемы именно Москвы.

В заключение, в России господствует логика, выраженная цитатой Отто фон Бисмарка: «В военных делах важны не намерения, а потенциал». И нам надо менять ее на логику Карла фон Клаузевица: «Война есть продолжение политики, только иными средствами», – в противном случае, мы обречены на девальвацию собственной внешнеполитической линии. Идея проста: ни у России, ни у НАТО сегодня нет ни одного действительно стоящего политического резона для обострения отношений друг с другом и уж тем более применения силы.

Россия готова к диалогу с США по ПРО на своих условиях. «РИА Новости». 9 декабря 2012.

Диалог РФ и США по ПРО может вестись в двух плоскостях – либо создание совместной системы ПРО, либо предоставление России гарантий ненаправленности, заявил глава МИД России Сергей Лавров.

«Мы от разговора не уходим. Но разговор может быть только в двух плоскостях – либо мы замыслим совместную систему и будем воплощать систему, которая будет действительно ориентирована на нейтрализацию рисков… Либо они предоставят гарантии направленности своей системы против РФ и предоставят военно-технические критерии, которые можно на каждом этапе этой системы проверять, как эти гарантии работают», –отметил Лавров.

«Американцы получили одобрение схемы поэтапного адаптивного развертывания своей противоракетной обороны в Европе в рамках НАТО. Они отказываются что-либо в ней менять. По нашему убеждению, эта схема будет выстраиваться таким образом, что создадутся реальные риски для наших стратегических сил ядерного сдерживания», – сказал он в ходе круглого стола «Россия и меняющийся мир».

Россия делает новые шаги в совершенствовании собственной системы ПРО. «РИА Новости». 9 декабря 2012.

Замминистра обороны Олег Остапенко сообщил, что в скором времени в системе противоракетной обороны Москвы появятся новые элементы. По мнению экспертов, речь идет о системе С-500, которая должна быть способна перехватывать цели в ближнем космосе. Кроме того, Остапенко рассказал о предотвращении неудачных запусков российских ракет.

«Есть новые разработки, новые направления. И они довольно-таки быстро реализуемы. И в ближайшее время, возможно, вы об этом узнаете», – сказал он, отвечая на вопрос о перспективах замены противоракетного щита Москвы.

Он оговорился, что «рассматривать только одну московскую зону ПВО-ПРО было бы не совсем правильно». «У нас есть ряд объектов, которые мы должны и обязаны защищать, и мы их защищаем», – заверил генерал.

Прекращение эксплуатации радиолокационной станции в азербайджанской Габале это верный шаг, и на обороноспособности России он никак не скажется, считают опрошенные РИА Новости эксперты. «РИА Новости». 11 декабря 2012.

Накануне МИД Азербайджана распространил заявление, в котором говорилось, что Россия приостановила эксплуатацию Габалинской РЛС. По словам замруководителя администрации президента Азербайджана, завотделом по внешним связям Новруза Мамедова, Баку вел с Москвой переговоры об изменении цены аренды РЛС, однако сторонам не удалось достичь согласия в этом вопросе.

«Очень хорошо, что это было сделано, и мы перестаем зависеть от Азербайджана в таком важнейшем вопросе как система предупреждения о ракетном нападении. Очень надеюсь, что аренда возобновлена не будет», – сказал РИА Новости во вторник эксперт Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

По словам специалиста, отказ от использования Габалинской РЛС не ударит по обороноспособности России. При этом Храмчихин отметил, что Москва еще может возобновить аренду этого объекта, хотя такое решение, по его мнению, нельзя назвать рациональным.

Схожего мнения придерживается военный эксперт, обозреватель «Независимый газеты» Павел Фельгенгауэр. «На безопасности России это не скажется никак, потому что ракетной угрозы с южного направления сейчас фактически нет», – считает он.

Аналитик напомнил, что Габалинская РЛС строилась на тот случай, «если американцы выведут в Индийский океан свои атомные лодки» и будут наносить удар по СССР с южного направления. «Сейчас там никаких лодок нет, на американской базе на острове Диего-Гарсия ядерное оружие тоже пока не базируется. Так что большого вреда не будет, тем более, что есть Армавирская РЛС (Краснодарский край), которая уже в опытном режиме работает и покрывает примерно тот же сектор», – добавил Фельгенгауэр.

При этом оба эксперта полагают, что после ухода РФ из Габалы, РЛС вряд ли возьмут в аренду США, поскольку в создаваемой НАТО системе ПРО она не нужна.

«Я вам гарантирую, что этого не будет. Бессмысленно этот старый металлолом советского производства использовать в американской системе (ПРО)», – сказал Храмчихин.

По мнению Фельгенгауэра, американцам Габалинская РЛС «даром не нужна», поскольку этот радар стационарный, развернуть его (в том числе на Россию) невозможно, а по центру своего сектора он направлен на американскую базу на английском острове Диего-Гарсия в середине Индийского океана, за которым Вашингтону, естественно, следить не нужно. Кроме того, в Габале старое аналоговое оборудование которое, «в общем, не очень интегрируется» в американскую систему ПРО.

«Американцам этот радар не нужен… Использовать эту РЛС можно было, но не за те деньги, которые азербайджанцы предлагали. Американцам мы ее предлагали, но их это не особо заинтересовала, так как она даже не весь Иран покрывает», – полагает военный эксперт.

Габалинская РЛС была одним из важнейших элементов системы противоракетной обороны СССР. После обретения независимости Азербайджаном РЛС перешла в его собственность. Соглашение об аренде Россией РЛС было подписано в 2002 году, срок его действия истекает 24 декабря 2012 года.

Россия создает две новейшие баллистичекие ракеты. «Росбалт». 14 декабря 2012.

Россия приступила к созданию сразу двух новейших баллистических ракет (жидко- и твердотопливной), которые смогут преодолеть любую перспективную систему противоракетной обороны. Об этом рассказал журналистам командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев.

По его словам, создание в РФ новой жидкостной МБР связано с ведущейся США разработкой космического эшелона ПРО. «В случае его развертывания американцами, что не исключается, поскольку в США в этом направлении усиленно ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, потенциала твердотопливных МБР для преодоления такой ПРО может не хватить», – пояснил Каракаев.

Командующий РВСН подчеркнул, что в 2021 году доля новых ракетных комплексов в Ракетных войсках стратегического назначения должна составить 98%.

«В соответствии с положениями Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) Россия и США предоставили друг другу данные о стратегических наступательных вооружениях, в том числе и географические координаты шахтных пусковых установок МБР», – отметил он. По словам Каракаева, эти данные являются конфиденциальными и сторонами договора не разглашаются.

Россия планирует в 2013 году запустить вдвое больше МБР, чем в этом.
РИА «Новости». 14 декабря 2012.

В 2012 учебном году (с 1 декабря 2011 года по настоящее время) таких пусков было пять, в 2013 году планируется провести 11 пусков МБР.

Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) России планируют осуществить
11 пусков межконтинентальных баллистических ракет (МБР) в следующем году, заявил в пятницу командующий РВСН генерал-полковник Сергей Каракаев.

По его словам, в 2012 учебном году (с 1 декабря 2011 года по настоящее время) таких пусков было пять.

«В 2013 году планируется провести 11 пусков МБР с основными задачами по продлению сроков эксплуатации существующих ракетных комплексов, проведению государственных летных испытаний перспективных ракетных комплексов и боевого оснащения», – сказал Каракаев.

Он отметил, что из состоявшихся в этом учебном году пяти пусков три были проведены по программам экспериментальной отработки разрабатываемых ракетных комплексов и совершенствования боевого оснащения стратегических ракет с целью надежного преодоления противоракетной обороны (ПРО).

«Один – по совмещенным программам; один – с целью продления сроков эксплуатации существующего ракетного комплекса», – отметил командующий РВСН.

 

  • Cитуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

Японские эксперты исследуют, нет ли еще одного активного разлома под АЭС «Цуруга». NHK. 10 декабря 2012.

10 декабря 2012 г. члены Комиссии по ядерному регулированию Японии и другие эксперты должны обсудить вопрос о том, нет ли еще одного активного разлома под АЭС «Цуруга» в префектуре Фукуи.

Эта атомная электростанция является единственной в Японии, под которой пролегает активный разлом. В случае нахождения под ней еще одного активного разлома ее запретят вновь пускать в эксплуатацию. 1-го и 2-го декабря член комиссии Кунихико Симадзаки и еще 4 эксперта провели инспекцию этой АЭС на побережье Японского моря. Они использовали метод рытья траншеи под АЭС с тем, чтобы исследовать активный разлом Урасоко и отходящие от него разломы.

Они подтвердили, что разлом Урасоко является активным. Они также обнаружили деформацию пласта вблизи еще одного разлома под названием D-1, который находится непосредственно под реактором №2.

 

  • МНЕНИЕ

Обеспечить позитивные отношения со странами НАТО. «Интерфакс». 15 декабря 2012.

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен рассказал об итогах министерской встречи Совета Россия-НАТО и перспективах двусторонних отношений.

Вопрос: Господин Расмуссен, ирония судьбы в том, и это подтвердилось на недавней министерской встрече Совета Россия-НАТО, что политические отношения между альянсом и Россией выглядят скорее мрачно и полны коллизий, в то время как практическое сотрудничество развивается успешно. Как бы Вы объяснили такое состояние? Удалось ли на встрече с министром иностранных дел Сергем Лавровым «придать новую энергию», как Вы выразились, отношениям НАТО-Россия, и есть ли у Вас ощущение позитивного настроя российских собеседников?

Ответ: Я считаю, что у нас состоялось успешное заседание Совета НАТО-Россия. Это дает мне основание ожидать, что в 2013 г. проявится новая энергия в наших отношениях в рамках Совета НАТО-Россия. Потому что мы приняли рабочую программу, которая нацелена в будущее, предполагает в 2013 году продолжить уже начатые проекты и расширить сотрудничество в других важных областях, которые действительно много значат для людей, включая возможность взаимодействия в утилизации избытков боеприпасов. Это действительно пошло бы на пользу людям. Мы будет расширять сотрудничество в борьбе с наркотрафиком, что также важно для России.

Вы правы. В практическом сотрудничестве мы продвинулись и продолжаем идти вперед. Если говорить о более широкой политической перспективе, то у нас в 2010 году был саммит НАТО-Россия. На нем мы решили развивать, как мы назвали, подлинное стратегическое партнерство между Россией и НАТО. Это партнерство включает не только практическое сотрудничество, в котором мы движемся вперед, но и политические консультации, даже по вопросам, по которым не согласны. Оно включает работу по проблемам статегической важности, таким как положение в Афганистане, противоракетная оборона и т.д.

Тот факт, что мы согласны не во всем, не умаляет прочности наших отношений. Мы должны усвоить для себя, что будут области политики, по которым у нас разные позиции, и их нужно обсуждать в открытой, откровенной атмосфере. Это только поможет укреплению стратегического партнерства. Мы можем двигаться вперед в одних областях, продолжая спорить в других.

Вопрос: Одна из таких спорных областей – это противоракетная оборона (ПРО). Официальные лица в России говорят, что дальнейший прогресс в отношениях с НАТО зависит от позиции альянса по европейской ПРО. Это звучит как условие. Готовы ли Вы в НАТО изменить нынешний подход «двух раздельных систем» (российской и натовской) или дать России юридически обязывающие гарантии ненаправленности натовской ПРО против российского потенциала стратегического сдерживания? Как выйти из этого тупика?

Ответ: Позвольте мне здесь быть совершенно ясным. Мы приняли решение создавать на основе НАТО систему противоракетной обороны, потому что на нас лежит обязанность защищать народы и территории наших стран от любых угроз. Мы считаем ракетную угрозу реальной. И от нее мы должны иметь реальную защиту. Поэтому решили строить систему ПРО. Одновременно мы пригласили Россию сотрудничать. Могли бы установить взаимодействие между российской и натовской системами.

Мы заявили, что у нас нет каких-то бы ни было намерений подрывать российский потенциал стратегического сдерживания, не говоря уже о нападении на Россию. Действительно, мы не собираемся нападать на Россию. Наша ПРО не предназначена ни для нападения, ни для ослабления российского потенциала стратегического сдерживания.

Мы пригласили Россию сотрудничать и в конкретном плане предложили создать два соместно управляемых центра ПРО, в которых бы российский и натовский личный состав работали вместе и русские могли бы своими глазами видеть, что наша система не направлена против России.

Что касается гарантий, то прошло уже 15 лет, как в 1997 году Россия и НАТО приняли совместный документ, который называется Основополагающим актом. Он стал первым рамочным документом координации и структуры сотрудничества России и НАТО. В этом Основополагающем акте мы заявили, что не будем применять силу друг против друга. Мы верны этому обязательству и готовы подтвердить его. Я думаю, что Россия тоже верна ему. По-моему, политический документ, в котором правительства 29 государств подтверждают то, что было решено в 1997 году – не применять силу в отношении друг друга, имеет такую же силу, как любой юридический документ.

И позвольте добавить: нереально получить юридический документ, который бы ратифицировали парламенты 29 стран. Это практически невозможно.

Иными словами, если говорить о гарантиях, то Россия получила бы более сильные гарантии, если бы приняла наше предложение об этих двух совместных центрах управления, а политически мы бы подтвердили то, о чем уже сказали в 1997 году.

Вопрос: Об Афганистане. Когда НАТО начнет использовать аэропорт в Ульяновске как пункт транзита грузов для Международных сил содействия безопасности (ISAF) в Афганистане? Остались еще какие-то юридические формальности? Что мешает началу этого транзита?

Ответ: Насколько я знаю, все юридические формальности уже завершены. Политически, российские власти приняли все необходимые решения, что подтвердил министр Лавров на нашей встрече. Я ожидаю, что это новое расширение наших договоренностей о транзите произойдет скоро.

Вопрос: Обе палаты американского конгресса предложили запретить Пентагону сделки с «Рособоронэкспортом», в числе которых поставка 21 российского вертолета Афганистану. Не подорвет ли это работу вертолетного трастового фонда и возможность будущих соглашений с Россией по вертолетной программе для Афганистана?

Ответ: Скажу Вам, что мы решили расширить деятельность совместного натовско-российского трастового фонда. Он уже успешно работает. В его рамках подготовлено около 30 человек персонала для вертолетного парка, поставляются запчасти для вертолетов афганской армии. Я предвижу, что деятельность трастового фонда не только продолжится, но и будет расширяться.

Вопрос: Москва считает вывод Сил содействия безопасности (ISAF) из Афганистана преждевременным, отмечая, что афганские вооруженные силы не готовы взять на себя всю ответственность за безопасность в стране и через считанные часы после ухода натовских военных власть опять захватят талибы. Может ли НАТО гарантировать, что такого не произойдет?

Ответ: Мы не просто так покидаем Афганистан. Когда мы к концу 2014 г. завершим боевую операцию ISAF, их миссию готовы будут взять на себя крепкие силы безопасности Афганистана. Мы усиливаем потенциал афганских сил, и наша цель довести их численность до примерно 350 тысяч человек, включая армию и полицию. Что еще более важно, мы повышаем их выучку, качество и видим, как они все больше берут на себя ведущую роль в операциях по обеспечению безопасности.

Уже сейчас они играют ведущую роль в 80 процентах наших операций, сами проводят 90 процентов учебно-тренировочных занятий, у них есть высокопрофессиональные оперативные подразделения. Я убежден, что когда мы завершим свою боевую миссию, афганцы будут способны воевать сами и не дадут Афганистану снова стать тыловой базой террористов.

Мы убеждаемся, что наша стратегия работает. Как вы знаете, мы постепенно передаем все больше провинций под ведущую ответственность афганских сил и видим стабильное снижение уровня активности противника в этих провинциях и районах. Поэтому я настроен оптимистично.

Вопрос: Вы будете отчитываться перед Советом Безопасности ООН за выполнение мандата, который он дал Международным силам в Афганистане? И согласны ли Вы с тем, что новая (учебно-тренировочная и консультативная) натовская операция, которая начнется после 2014 года, должна быть санкционирована отдельной резолюцией СБ ООН?

Ответ: Могу Вам сказать, что мы отчитываемся перед Советом Безопасности ООН на регулярной основе. Я регулярно подписываю отчет и посылаю его генеральному секретарю ООН. То есть, Совет Безопасности ООН постоянно в курсе хода наших действий в Афганистане в рамках мандата ООН на текущую операцию ISAF.

Что касается будущей операции, то мы на саммите НАТО в Чикаго ясно заявили, что постараемся получить солидную правовую основу, такую как резолюция Совета Безопасности. Конечно, и я сказал это министру Лаврову, это требует позитивного сотрудничества со стороны всех постоянных членов СБ ООН. Я ожидаю, что Россия позитивно отнесется к принятию такой резолюции, потому что в ее интересах получить длительный мир и стабильность в Афганистане. Потому что это влияет на весь регион и на Россию.

Вопрос: Теперь о Сирии, еще одном яблоке раздора. Москва видит в размещении ракетных комплексов «Пэтриот» в Турции риск вовлечения НАТО в сирийский конфликт. Вы много раз заявляли, что у НАТО нет намерений вмешиваться в него. Но есть ли гарантия, что такого не случится в результате крупного пограничного инцидента или провокации? С другой стороны, может ли НАТО предпринять более решительные военные меры в отношении Сирии, если ситуация ухудшится и если Турция попросит?

Ответ: Мы там для того, чтобы защитить Турцию. Турция – наш союзник, поскольку она член НАТО. Остальные члены альянса, следуя принципу солидарности, обязаны принять меры для защиты и обороны союзника. Но при этом я должен опять повторить главное. Это исключительно оборонная мера. Размещение «Пэтриотов» не является частью подготовки к установлению бесполетной зоны или к другой наступательной операции. И я повторяю: у НАТО нет намерений военного вмешательства в Сирии. Мы уверены, что правильный выход – это политическое решение.

Вопрос: Когда, как и на какой срок будут развернуты комплексы «Пэтриот» в Турции? Это вопрос недель, месяцев?

Ответ: Это будет, конечно, очень сильно зависеть от ситуации на месте. Они не будут размещаться там дольше, чем это необходимо. В конечном счете, конкретные страны, которые развертывают эти ракеты, будут решать, на какой срок они хотят их развернуть. Я думаю, что такое решение будет принято в тесном взаимодействии с Турцией, принимающей страной. Потому что речь идет об обороне Турции.

Вопрос: И сколько будет этих ракет?

Ответ: По состоянию дел на сегодняшний день, три страны, располагающие этим оружием, Германия, Нидерланды и США, решили развернуть по две батареи каждая. То есть, всего шесть батарей.

Вопрос: Как Вы считаете, победа оппозиции в Сирии неминуема?

Ответ: Давайте подойдем к вопросу с другой стороны. Я считаю, что в случае затягивания этого конфликта будет один бесспорный проигравший: сирийский народ. Прежде всего, речь идет о нем. То, что мы сейчас наблюдаем, ужасно. Я решительно осуждаю расправы сил безопасности над гражданским населением в Сирии, и у меня нет никаких сомнений: крушение режима в Дамаске – это вопрос времени.

И вы подводите меня к более общему выводу. В долгосрочной перспективе никакой режим не может игнорировать волю народа. Это мы наблюдали в последние годы в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Люди в регионе хотят свободы, хотят новых возможностей, о которых они узнали через спутниковое телевидение, через интернет и новые социальные СМИ, которые связывают их с остальным миром. Они видят, что могут дать свобода и демократия. Они хотят жить точно так же по многим понятным причинам.

Мы не должны их за это осуждать. Наоборот, я считаю, что человеческой натуре присуще желать свободы и лучших возможностей в жизни. Все автократы мира должны понять, что это на самом деле так. И это подводит меня, опять же, к выводу, что режим в Дамаске приближается к своему краху. Он не может выжить. Это лишь вопрос времени.

Вопрос: Вы верите, что Дамаск может применить химическое оружие против повстанцев? Какой могла быть тогда реакция НАТО? В не боитесь, что это оружие может попасть в руки террористов или неконтролируемых групп? Разве НАТО не разрабатывает резервных планов на случай, если ситуация в Сирии станет неконтролируемой?

Ответ: Конечно, химическое оружие – это предмет большого беспокойства. Именно поэтому министры иностранных дел 28 стран НАТО на встрече на прошлой неделе выразили глубокую озабоченность (в связи с его возможным применением). Международные лидеры также дали очень ясный сигнал Дамаску. Хочу надеяться, что этот сигнал в Дамаске не только услышали, но и поняли. Так, чтобы режим даже и не подумал о применении химического оружия, потому что он получил бы решительную реакцию международного сообщества. Думаю, что и Россия среагировала бы соответствующим образом, если бы Дамаск применил химическое оружие.

Вопрос: Еще одна из точек напряженности в отношениях – Грузия. Я освещал саммит НАТО в 2008 году в Бухаресте, где говорилось о перспективе приема в НАТО новых членов. «Политика открытых дверей» НАТО по-прежнему действительна для Грузии, даже после августовской войны 2008 года. Москва предупредила, что любые новые шаги продвижения Грузии к членству в НАТО могут попросту "убить" Совет Россия-НАТО. Видите ли Вы возможность интегрировать Грузию в альянс не ценой отношений с Россией?

Ответ: Позвольте мне напомнить самый базовый принцип. Дело каждой отдельной нации самой решать, хочет она присоединиться к какому-то союзу или нет и как ей обустроить систему своей безопасности. Россия тоже подписалась под этим фундаментальным принципом в Хартии ОБСЕ 1999 года. Все члены ОБСЕ подписались. Каждая нация самостоятельно решает вопрос о присоединении к союзам. Не дело России решать, может ли Грузия в будущем вступить в наш альянс. Это будут решать НАТО и Грузия.

Как вы знаете, тогда в Бухаресте мы решили, что Грузия будет членом НАТО при условии выполнения необходимых критерией. Пока этого нет. Мы создали Комиссию НАТО-Грузия, и в этой комиссии мы работаем с Грузией в проведении реформ. В будущем она может выполнить критерии члена НАТО.

Вопрос: А может Грузия однажды стать членом альянса даже без Абхазии и Южной Осетии? Является ли признание Россией Абхазии и Южной Осетии и ее военное присутствие в них препятствием для вступления Грузии в НАТО?

Ответ: Все это – довольно гипотетические вопросы. Конечно, мы надеемся на возможное мирное решение проблемы Абхазии и Южной Осетии. Как вы знаете, мы следуем политике непризнания. Мы призываем Россию выполнить международные обязательства в этом отношении. Мы очень сожалеем, что Россия признала Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Это не соответствует международному праву. Мы настаиваем на полном уважении суверенитета и территоральной целостности Грузии в ее международно признанных границах.

Отвечая непосредственно на Ваш вопрос... Конечно, было бы недопустимо дать России фактическое право вето на расширение НАТО.

Я, конечно, знаю, что Москва не в восторге от нашей политики открытых дверей. Но хочу привлечь внимание к тому, что расширение НАТО и Европейского союза помогло формированию зоны стабильности и экономического прогресса в Восточной Европе. А ведь столетиями стратегической целью России было как раз добиться стабильности на своих западных границах. Благодаря расширению НАТО и ЕС, мы фактически подтолкнули реформы и экономическое процветание в Восточной Европе и тем самым создали зону стабильности вдоль западных границ России. Более того, Россия получила экономическую выгоду от этой зоны стабильности. Если посмотреть на статистику торговли, инвестиций, то видно, что Россия много выиграла в результате экономического прогресса в Центральной и Восточной Европе.

Вопрос: Россия выразила готовность вернуться за стол переговоров с НАТО по Договору об обычных вооруженных силах в Европе. Но без предварительных условий. Имеется в виду требование НАТО к России отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии и вывести оттуда свои базы. Готовы ли Вы в НАТО возобновить переговоры по ДОВСЕ без этого условия?

Ответ: Я считаю ДОВСЕ очень важным рамочным документом для контроля над обычными вооружениями. Нам нужны правовые рамки для контроля над этой категорией вооруженных сил. Но согласие принимающей страны – это неотъемлемая часть нашей схемы контроля над вооружениями. Ясно, что в данном случае нет согласия принимающей стороны на российское военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии, потому что обе эти территории по международному праву являются частью Грузии. Совершенно очевидно, что это серьезное препятствие. Это один из вопросов, по которым у нас глубокие разногласия с Россией.

Позвольте подвести черту под нашей беседой моим собственным заключением.

Я очень серьезно отношусь к задаче продвижения к подлинному стратегическому партнерству между НАТО и Россией. Это в наших общих интересах. Смысл слов «стратегическое партнерство» подразумевает возможность иметь разногласия в некоторых областях, но одновременно продвигаться вперед в других. Я думаю, что в интересах России развивать отношения стратегического партнерства с НАТО, потому что есть много точек, где мы имеем общие фундаментальные интересы в сфере безопасности. Это Афганистан, борьба с наркотрафиком, терроризмом, морским пиратством и другие.

Это конкретные интересы. Но и со стратегической точки зрения, в интересах России привлекать иностранные инвестиции, которые стимулируют ее экономическое развитие. Известно, что инвестиционный и деловой климат в целом становится более привлекательным, когда инвесторы чувствуют безопасную среду. Если мы будем развивать стратегическое партнерство, инвесторы будут чувствовать себя спокойнее.

Россия – это крупный экспортер энергоносителей, поставщик энергии в Европу. И фундаментальный интерес России в том, чтобы экспорт энергии происходил в атмосфере стабильности. Если европейцы сочтут, что Россия использует энергетику как оружие во внешней политике, то они повернутся к альтернативным поставщикам. В целом, это было бы не в интересах России. В ее интересах обеспечить позитивные отношения со странами НАТО. Пока что страны НАТО представляют собой мощнейшую экономическую силу в мире. И в интересах России сотрудничать с этой зоной экономической мощи.



Какие темы будут преобладать в российско-американском диалоге в ближайшие годы и возможен ли компромисс в вопросе ЕвроПРО, рассказал заместитель директора Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов. «Голос России». 16 декабря 2012.

Вопрос: Здравствуйте! Выборы президента США принесли победу Бараку Обаме. Теперь фокус внимания перемещается в сторону реальных проблем, которые должна решать администрация президента. Как теперь будут развиваться российско-американские отношения? Об этом мы поговорим с заместителем директора Института США и Канады РАН Валерием Николаевичем Гарбузовым.

Сердцевину российско-американских отношений традиционно составляет диалог в военно-стратегической сфере. Но события и высказывания последнего года дают основания полагать, что он зашел в тупик. Так ли это? Есть ли перспективы?

Ответ: Чем характеризовались российско-американские отношения в период президентства Обамы, в последние четыре года? Надо сказать, что определенные итоги, успехи можно обозначить. Во-первых, отношения были реанимированы после президентства Джорджа Буша, началась так называемая «перезагрузка».

В ходе нее были обозначены точки соприкосновения двух стран, найдено взаимопонимание. Был возрожден процесс контроля над вооружениями и заключен новый Договор об ограничении стратегических вооружений. Это большое дело, потому что переговоры шли достаточно тяжело, сложно, в самих США была очень непростая ситуация – в американском Конгрессе было очень много противников этого договора. Тем не менее, администрация приложила максимум усилий, чтобы он был заключен.

Если говорить о будущем в рамках этой линии, то этот диалог должен быть продолжен, и цель его – заключение новых договоренностей в сфере сокращения стратегических вооружений США и России. Конечно, плохо, что отношения двух стран в основном вращаются вокруг этой оси, вокруг военно-стратегических проблем. Но это наследие «холодной войны». Очень многие, и я в том числе, все время ждут, когда же мы закончим считать боеголовки и начнется новый этап наших взаимоотношений и конструктивного и продуктивного сотрудничества в других областях – прежде всего в экономике и торговле. Но пока этого нет.

Вопрос: Буквально на днях высокопоставленный представитель МИД России (я имею в виду заместителя министра Рябкова) заявил, что без решения проблемы ПРО диалог о дальнейшем сокращении вооружений невозможен.

Это достаточно тревожное заявление, коль скоро мы хорошо знаем и неоднократно слышали, что администрация пока не идет, официально, во всяком случае, на какие-то компромиссы в области ПРО. В апреле нынешнего года в связи с полукурьезной-полутрагической утечкой в прессу просочились слова Обамы о том, что он готов после выборов проявлять большую гибкость в сфере ПРО. Как вы прогнозируете дальнейший диалог в этой сфере?

Ответ: Проблема ПРО, пожалуй, самая острая в российско-американских отношениях на сегодняшний день. Это связано с тем, что российское руководство воспринимает противоракетную оборону как реальную серьезную угрозу России. США на протяжении очень длительного времени уверяют, что противоракетная оборона не нацелена против России, а она должна обеспечить гарантированно защиту Европы и США от возможных ракетных нападений со стороны других каких-то стран.

Российская сторона требует каких-то определенных юридических гарантий, закрепленных на бумаге. Мне, например, сложно представить, что за гарантии это могут быть. Это что, какой-то договор или обязательства, которые подписаны американской стороной? И американцы не очень понимают, что это такое.

Вообще, на проблему ПРО среди российских экспертов существуют разные точки зрения. Кто-то считает, что ближайшие 10, а может быть, 15 лет противоракетная оборона не будет угрожать России и представлять серьезную угрозу. Если мы вспомним, о программе противоракетной обороны, о стратегической оборонной инициативе Рейган заявил в 1983 году. Сколько лет с тех пор прошло - а она до сих пор не создана.

Очень большая опасность состоит в том, что российская экономика и российское государство втянутся в эту гонку, которая для нас может кончиться очень плохо. В этой связи очень важно реалистически подходить к проблеме противоракетной обороны, садиться за стол переговоров, обсуждать с американскими коллегами и договариваться. Пока что обсуждение этой темы зашло в некоторый тупик, из которого, в принципе, можно выйти, если находить точки соприкосновения…

 

  • ВЫСТУПЛЕНИЯ

Выступление руководителя делегации Российской Федерации, директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России М.И.Ульянова на совещании государств-участников Конвенции о запрещении бактериологического (биологического) и токсинного оружия (КБТО). Сайт МИДа России. 11 декабря 2012.

Российская Федерация всемерно поддерживает Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Исходим из того, что КБТО является одним из базовых механизмов многостороннего разоружения и нераспространения, играет важную роль в обеспечении глобальной безопасности. Соблюдение обязательств по Конвенции является одним из приоритетов государственной политики Российской Федерации.

На Седьмой Обзорной конференции КБТО мы с вами приняли сбалансированный итоговый документ. Считаем, что реализация решений Седьмой Обзорной конференции является основой совместного продвижения по пути укрепления режима КБТО.

Июльская встреча экспертов КБТО по повестке дня межсессионного периода еще раз подтвердила, что общими усилиями мы способны эффективно выполнять поставленные задачи. Российская делегация готова к дальнейшей конструктивной работе.

Господин Председатель,

Кратко остановлюсь на тех четырех направлениях, на которых мы договорились сосредоточить наши усилия в 2012 году.

Первое. Сотрудничество и оказание помощи в соответствии со cтатьей Х.

Выполнение обязательств по статье Х Конвенции рассматривается Россией как важный фактор сотрудничества между государствами-участниками в мирной биологической деятельности, направленного на развитие их потенциала биобезопасности и укрепление тем самым режима КБТО. Такая деятельность должна носить открытый и прозрачный характер. Российская Федерация выступает за предоставление полной информации о целях, задачах и ожидаемых результатах оказываемой помощи.

Cчитаем целесообразным выработать четкие критерии, позволяющие определить, какая именно помощь относится к сфере действия Х статьи. В настоящий момент понятие такой помощи размыто. Не секрет, что некоторые проекты и программы стран-доноров не соответствуют тематике КБТО и ведется «параллельная» отчетность по линии таких международных организаций, как ВОЗ, ВОЗЖ и ФАО. Нам, государствам-участникам в рамках КБТО важно сфокусировать внимание именно на реализации задач самой Конвенции, определенных, прежде всего, в ее статьях I и III: не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать и не передавать биологическое оружие.

Российская Федерация располагает солидной научной базой, знаниями и средствами для борьбы с инфекционными заболеваниями человека, животных и растений. Мы активно сотрудничаем с заинтересованными государствами и международными организациями в борьбе с такими заболеваниями.

В 2011 году по инициативе России подписаны рамочные меморандумы о сотрудничестве в борьбе с инфекционными болезнями с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Узбекистаном. Устанавливается порядок оказания этим странам содействия в борьбе с эпидемиями, включая обучение и оказание материально-технической помощи. Информация о заключенных соглашениях размещена на сайтах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В рамках СНГ действуют различные структуры (Координационный совет по проблемам санитарной охраны территорий стран СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ, Координационный совет по карантину растений), в функции которых, среди прочего, входит гармонизация и унификация нормативно-правовой и методической базы по санитарной охране территорий государств-участников, взаимодействие в области санитарно-эпидемиологического надзора, подготовка специалистов и обмен опытом.

Способствуя развитию межгосударственных обменов оборудованием, материалами, научной и технической информацией об использовании биологических материалов в мирных целях, мы отдаем себе отчет в том, что при этом обязаны исключить любую возможность использования биологических агентов и токсинов в оружейных целях. Для достижения требуемого баланса между интересами биотехнологического развития и строгим соблюдением полного запрета биооружия от всех государств-участников международного сотрудничества требуется готовность национального законодательства и исполнительной власти обеспечивать неукоснительное и полноформатное выполнение обязательств по КБТО.

Эти требования определены Конвенцией и решениями обзорных конференций. Вызывает сомнение правомерность выдвижения странами-донорами каких-либо собственных, дополнительных требований.

Кардинальное решение проблемы мы видим, прежде всего, в установлении устойчивого и приемлемого для всех баланса в осуществлении статей Х и III. Необходима постоянная кропотливая работа на этом направлении как на национальном, так и на международном уровнях с привлечением профильных международных организаций. При этом считаем необходимым четко определить общие цели и формы взаимодействия с тем, чтобы деятельность таких организаций не выходила за рамки их мандатов.

Считаем также, что такие инициативы, как призыв к предоставлению участниками КБТО информации о своих нуждах в национальной реализации Международных медико-санитарных правил – ММСП (2005 г.), не имеют отношения к целям и задачам КБТО. ММСП – инструмент международного гуманитарного сотрудничества в сфере здравоохранения, и содействие внедрению этих правил является задачей ВОЗ.

Важно избегать дублирования и не отвлекать ресурсы КБТО на общебиологические или медицинские направления, не имеющие прямого отношения к вопросам укрепления режима Конвенции.

Российская Федерация намерена продолжать сотрудничество в соответствии со статьей Х в целях обеспечения равной и безусловной безопасности всех государств-участников Конвенции.

Второе. Рассмотрение научно-технологической деятельности, имеющей отношение к КБТО.

Российская Федерация готова к объективному анализу биологических рисков, вызовов и угроз, связанных со стремительным развитием наук о жизни, конвергенцией современных направлений биологии, химии и информатики. Вместе с тем не ясно, что подразумевается под термином «международная система управления рисками» и как подобная система должна быть встроена в международную архитектуру противодействия угрозе разработки, производства и применения биологического и токсинного оружия.

Попытки некоторых государств-участников рассматривать общие тенденции или конкретные биологические исследования кулуарно, без представителей остальных участников Конвенции, а затем делать какие-то выводы, которые могут иметь международные последствия, считаем контрпродуктивными.

У нас вызывает озабоченность вольная трактовка положений Конвенции, позволяющая ряду стран вести научные исследования и разработки под предлогом борьбы с инфекционными болезнями, которые в итоге приводят к созданию новых микроорганизмов с измененными патогенными свойствами – возможными агентами биологического оружия. Заявления о том, что данные о таких потенциально оружейных исследованиях и разработках в конечном итоге публикуются, не снимают вопросов о том, как при всех запретах КБТО такие исследования вообще стали возможны и кем такие работы были профинансированы.

Предлагаем подумать о разработке четких критериев отнесения научных исследований к категории двойного применения и определении уровней их опасности.

Третье. Осуществление КБТО на национальном уровне.

Россия рассматривает имплементацию положений КБТО государствами-участниками на национальном уровне как один из важнейших элементов её укрепления и подтверждает свою приверженность соблюдению своих обязательств по Конвенции. Именно на это ориентированы соответствующие законы Российской Федерации, обеспечивающие пресечение любых попыток нарушения режима КБТО.

В Российской Федерации законодательно запрещены разработка биологического оружия и осуществление биологических программ, противоречащих положениям Конвенции. Уголовным кодексом России установлена ответственность и меры наказания за подобную деятельность.

В Российской Федерации действует эффективная система экспортного контроля. Утверждены и постоянно обновляются контрольные списки патогенов, токсинов, оборудования и технологий, которые имеют потенциал двойного применения. Обращение опасных биологических материалов на национальном уровне, а также операции на мировом рынке с контролируемыми товарами (включая передачу в неосязаемой форме) осуществляются на основе строгого государственного лицензирования.

Приняты и постоянно совершенствуются нормативные документы, определяющие требования к оборудованию, помещениям, квалификации специалистов и условиям их труда, безопасности обращения с патогенами и токсинами, включая хранение, транспортировку и работу с ними.

Действующая система безопасного обращения с микроорганизмами, другими биологическими агентами и токсинами предусматривает ответственность как физических, так и юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Подробно о российском законодательстве мы докладывали государствам-участникам Конвенции в ходе межсессионных мероприятий в 2003 и 2007 годах. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющее функции Национального органа по осуществлению Конвенции, ведёт и поддерживает базу данных о законах и нормативных правовых документах, регламентирующих деятельность в сфере КБТО. Мы открыты для консультаций и сотрудничества с государствами-участниками Конвенции по любым вопросам ее осуществления.

Убеждены, что скорейшее принятие каждым участником Конвенции национальных мер по полноформатной имплементации положений КБТО будет способствовать повышению уверенности в ее неукоснительном соблюдении всеми государствами-участниками, укреплению авторитета Конвенции, росту числа ее участников.

Четвертое. Участие государств в укреплении мер доверия.

Считаем меры доверия важным инструментом транспарентности, первым неотъемлемым звеном механизма верификации Конвенции. Представление информации о биообъектах и биологической деятельности, имеющей отношение к Конвенции, - политически обязывающее требование уже нескольких наших Обзорных конференций. Их несоблюдение не прибавляет доверия. Считаем важным обеспечить универсальное выполнение данного обязательства.

Мы неоднократно заявляли, что возможность применения международного механизма контроля над выполнением государствами-участниками положений КБТО может значительно повысить уверенность в том, что режим Конвенции не будет нарушен. К сожалению, до сих пор не удается договориться относительно предметного обсуждения вопросов верификации. Данная тема поднимается не только Россией. Мы видим в наших общих настроениях перспективу для поиска подходов к постановке вопроса о верификационном механизме на повестку дня следующей обзорной конференции и последующего межсессионного процесса. Уверены, что чем раньше мы начнем детально обсуждать эту тему, тем скорее мы достигнем существенных сдвигов в плане укрепления режима КБТО.

Обращаем внимание на попытки некоторых стран подменить верификацию некими «добровольными мерами транспарентности». Мы не против повышения открытости как таковой, но не уверены, что предлагаемые и скорее напоминающие ознакомительный тур для политического бомонда меры будут реально на практике способствовать укреплению доверия. Наоборот, при мнимой транспарентности может возникнуть иллюзия, что сама верификация не нужна вообще. Мы не можем с этим согласиться и рассчитываем на конструктивное продолжение дискуссии по данному вопросу.

 

  • ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

 

Химическое оружие Сирии: палец на спусковом крючке? ПИР-ПРЕСС. 6 декабря 2012.

«Разумеется, нельзя исключить вариант развития событий, когда официальный Дамаск осознает неизбежность своего поражения и может пойти на применение химического оружия. Однако это даст режиму лишь небольшую отсрочку, при этом лишив выживших сторонников Асада какой-либо международной поддержки. В пользу низкой вероятности подобного исхода говорят и схожие примеры последнего времени. Ни в случае Ирака, ни в случае Ливии, даже терпя поражения, правительственные войска никогда не применяли оружие массового поражения», - эксперт ПИР-Центра Александр Плугарев.

Выступая в Национальном военном колледже в Вашингтоне 3 декабря 2012 г., президент США Барак Обама подтвердил, что Соединенные Штаты считают неприемлемым использование Сирией химического оружия: «Я хочу обратиться к Асаду. Использование химического оружия аболютно неприемлемо. Если Вы совершите трагическую ошибку и примените его, это вызовет последствия, и Вы будете привлечены к ответу».

Несмотря на неоднократные заверения сирийского руководства в том, что химическое оружие не будет применено против своего народа, американские СМИ со ссылкой на источники в Пентагоне сообщают, что Дамаск завершил смешивание компонентов боевого отравляющего вещества зарина и поместил его в авиабомбы.

В своей записи в блоге ПИР-Центра Александр Плугарев, эксперт по химическому оружию, настроен достаточно оптимистично: «разумеется, нельзя исключить вариант развития событий, когда официальный Дамаск осознает неизбежность своего поражения и может пойти на применение химического оружия. Однако это даст режиму лишь небольшую отсрочку, при этом лишив выживших сторонников Асада какой-либо международной поддержки. В пользу низкой вероятности подобного исхода говорят и схожие примеры последнего времени. Ни в случае Ирака, ни в случае Ливии, даже терпя поражения, правительственные войска никогда не применяли оружие массового поражения».

По мнению руководителя Интернет-проекта ПИР-Центра Андрея Баклицкого: «последние действия Дамаска – попытка удержать иностранные державы от внешней интервенции, угрожая применением химического оружия. В то же время, техническая подготовка Сирии к применению оружия массового уничтожения может привести к обратному эффекту и подтолкнуть западные страны к прямой поддержке повстанцев. Спираль сирийского конфликта закручивается все сильнее».

ПИР-Центр продолжает внимательно следить за разворачивающимися в Сирии событиями.

 

 

Конференция МСЭ в Дубае: удастся ли России изменить глобальное управление интернетом? ПИР-ПРЕСС. 12 декабря 2012.

«С учетом нынешних особенностей китайской архитектуры интернета вся проблематика конференции в Дубае для Пекина может оказаться попросту нерелевантной – страна и без того успешно развивает свой интернет без какого-либо влияния со стороны Международного союза электросвязи и со все уменьшающимся влиянием ICANN. Поэтому говорить о наличии у России могучего союзника в части реформирования глобальной архитектуры Сети как минимум преждевременно», – Михаил Якушев, Председатель Совета ПИР-Центра.

29 ноября 2012 г. в ПИР-Центре состоялся неформальный семинар из цикла Научные среды на тему «Конференция МСЭ в Дубае и будущее глобального управления интернетом».

От итогов Всемирной конференции по международной электросвязи Международного союза электросвязи (МСЭ) в Дубае в значительной степени зависит будущее архитектуры глобального управления интернетом и последующие направления ее трансформации. Вопросы, которые вынесенные на обсуждение в ходе конференции, напрямую затрагивают как международное сообщество в целом, так и национальные интересы Российской Федерации. Россия и ее партнеры активно выступают за реформу существующей системы управления интернетом, реализация которой может иметь значительные политико-экономические последствия в глобальном масштабе. Предложения, вынесенные Россией на Дубайскую конференцию, предполагают передачу МСЭ как специализированному учреждению ООН существенной части полномочий, которые в настоящий момент выполняет набор межправительственных и неправительственных организаций, осуществляющих разработку интернет-стандартов и управление пространством доменных имен. Данные инициативы вызвали большой интерес и, вместе с тем, серьезную критику не только из уст международной общественности, но и со стороны зарубежных правительств.

Задача Научной среды состояла в том, чтобы рассмотреть национальные интересы России применительно к глобальному управлению интернетом, дать оценку различным подходам к трансформации архитектуры глобальной сети и возможным вариантам изменений в данной области в связи с Конференцией МСЭ в Дубае. В семинаре приняли участие ведущие российские и зарубежные эксперты в вопросах глобального управления интернетом и кибербезопасности, в том числе: заместитель генерального директора Group-IB Сергей Грудинов, советник по правовым вопросам посольства США в России Люк Дембоски, Руководитель отдела стратегических разработок Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Ирина Левова, заместитель директора Координационного центра национального домена сети Интернет (КЦ НДСИ) Андрей Романов, начальник отдела по работе с государственными органами КЦ НДСИ Леонид Тодоров, Советник по правовым вопросам Посольства США в РФ Александр Трепыханов, Председатель Совета ПИР-Центра Михаил Якушев и др.

В ходе семинара участники осветили организационные, технические, юридические и политико-дипломатические аспекты российской политики в области реформирования глобальной архитектуры Сети. Особое внимание было уделено вопросу о международной поддержке российских инициатив, обсуждаемых в Дубае. Как отметил Председатель Совета ПИР-Центра Михаил Якушев, «зачастую уверенность в успехе российских инициатив обосновывается стратегическим курсом на их поддержку Китаем, который, обладая колоссальным влиянием на мировой арене, найдет способ обеспечить поддержку российским инициативам. Однако соответствие такой картины действительности далеко не очевидно. Во-первых, китайцы не стремятся открыто обозначать свою позицию по данным вопросам в формате политических заявлений или международных мероприятий. Более того, с учетом нынешних особенностей китайской архитектуры интернета вся проблематика конференции в Дубае для Пекина может оказаться попросту нерелевантной – страна и без того успешно развивает свой интернет без какого-либо влияния со стороны Международного союза электросвязи и со все уменьшающимся влиянием ICANN. Поэтому говорить о наличии у России могучего союзника в части реформирования глобальной архитектуры Сети как минимум преждевременно».

ПИР-Центр уделяет большое внимание проблематике информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности в рамках проекта «Международная информационная безопасность и глобальное управление интернетом». Вопросы реформирования глобальной архитектуры управления интернетом в контексте национальных интересов России рассматриваются экспертами в тематическом номера журнала Индекс Безопасности №1(104) 2013, посвященного вопросам глобальной безопасности в цифровую эпоху. Статьи номера будут анонсироваться на сайте и в информационных рассылках ПИР-Центра; читатели журнала получат номер накануне Нового Года.

 

Арно Леклерк о перспективах российской экономики. ПИР-ПРЕСС. 13 декабря 2012.

«России следует отойти от односторонней ориентации на Запад в экономических и иных вопросах и больше внимания уделять развивающимся странам и восточному направлению. Не обязательно продвигаться в Индонезию через Лондон и Нью-Йорк – есть более короткие пути. Надо гораздо больше работать со странами этих новых для России регионов по той простой причине, что там Россия не создает свой образ, не работает с людьми, которые располагают большими финансовыми средствами. И вот на это надо обращать самое серьезное внимание», – Арно Леклерк, глава подразделения новых рынков, член исполнительного комитета частного швейцарского банка Lombard Odier.

20 ноября 2012 г. состоялось очередное заседание Международного клуба Триалог, на котором выступил Арно Леклерк, глава подразделения новых рынков, член исполнительного комитета частного швейцарского банка Lombard Odier, автор книги “La Russie, puissance d'Eurasie , Histoire géopolitique des origines à Poutine” («Россия как евразийская держава. Геополитическая история от основания до Путина»). Темой встречи стали «Перспективы российской экономики и финансовой системы и их роль в глобальной экономике: вызовы и возможности».

Экономическую и политическую ситуацию в России Арно Леклерк знает не понаслышке и свидетельствует, что западная пресса освещает ее отнюдь не в полной мере.

Профессиональная биография г-на Леклерка тесно связана с нашей страной. В возрасте 25 лет начинающий швейцарский юрист, поверив в колоссальные возможности обновленной России, основал собственную консалтинговую компанию в Москве, специализирующуюся на предоставлении юридических консультаций международным компаниям, выходящим на российский рынок. Более 20 лет Арно Леклерк внимательно следит за ситуацией в России и не теряет оптимизма. В ходе встречи швейцарский банкир и ученый провел анализ современного состояния российской экономики, ее энергетического и финансового секторов, указал на их сильные стороны и уязвимые места и призвал российские власти и бизнесменов открывать новые возможности для привлечения инвестиций.

«России следует отойти от односторонней ориентации на Запад, в экономических и иных вопросах, и больше внимания уделять развивающимся странам и восточному направлению. Не обязательно продвигаться в Индонезию через Лондон и Нью-Йорк – есть более короткие пути. Надо гораздо больше работать со странами этих новых для России регионов по той простой причине, что там Россия не создает свой образ, не работает с людьми, которые располагают большими финансовыми средствами. И вот на это надо обращать самое серьезное внимание», – отметил Арно Леклерк.

 

  • О бюллетене

Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности.

Бюллетень выходит дважды в месяц, кроме января и августа. Выпускающий редактор бюллетеня – руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий. По вопросам или предложениям Вы можете обращаться по адресу [email protected].  

Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень, зарегистрировавшись на сайте ПИР-Центра и перейдя по адресу http://www.pircenter.org/mailouts.

loading