Letter: Ядерный Контроль. Выпуск #1, 28 января - 12 февраля, 2013

12.02.2013
Ядерный Контроль. Выпуск #1, 28 января - 12 февраля, 2013

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ

Выпуск #445 (1), 2013

28 января-12 февраля

 

ЦИТАТА НОМЕРА

«Отсутствие согласия в сфере противоракетной обороны, которую США планируют развернуть в Европе, может негативно сказаться на сотрудничестве России и НАТО во всех других областях. У всех есть понимание, что вопрос о ПРО является ключевым, определяющим для самого качества взаимодействия России и НАТО».

Постоянный представитель России при НАТО Александр Грушко

СОДЕРЖАНИЕ

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Ядерная программа КНДР
  • Противоракетная оборона
  • Международное атомное сотрудничество
  • Ситуация в Японии после аварии на АЭС  «Фукусима»

МНЕНИЕ

  • Выступление заместителя министра обороны России А.И.Антонова на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • ПИР-Центр подводит итоги 2012 года.
  • О диалоге России и США.

О БЮЛЛЕТЕНЕ

ПОДДЕРЖАТЬ БЮЛЛЕТЕНЬ

 

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ


  • Иранское ядерное досье

Иран формально запретил экспорт энергоресурсов в страны Евросоюза. «РИА Новости». 27 января 2013.

Иран запретил продажу нефти и газа во все 27 стран Евросоюза, хотя с июля прошлого года ЕС уже ввел запрет на импорт иранских энергоносителей, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на Министерство энергетики Ирана.

По словам пресс-секретаря министерства Али Резы Никзада Рахбара, введенный запрет будет действовать до тех пор, пока Евросоюз будет принимать «враждебные решения». Как отмечает Ассошиэйтед Пресс, до европейских санкций импорт в страны ЕС иранской нефти составлял около 18% от всех продаж Ираном  «черного золота».

Встреча «шестерки» с Ираном перенесена на более поздний срок по неудовлетворительной причине – Лавров. «Интерфакс». 28 января 2013.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров считает неудовлетворительными причины переноса встречи «шестерки» международных посредников и представителей Тегерана по иранской ядерной программе.

«Встречу действительно перенесли, и, к моему огромному сожалению, причину таких задержек я считаю совершенно неудовлетворительной», сказал С. Лавров.

Он также призвал  «перестать капризничать» по вопросу места проведения такой встречи.

«Мы готовы встречаться в любой точке как можно скорее и считаем, что суть наших переговоров гораздо важнее того антуража, который тот или иной населенный пункт может создать. Рассчитываю, что здравый смысл возобладает, и мы перестанем капризничать, как малые дети», отметил глава МИД России.

С. Лавров подчеркнул, что не видит никакого смысла в продолжении «такого вязкого разговора по пустяшному поводу».

Иран опроверг сообщения о взрыве на ядерном объекте «Фордо». «Интерфакс».
 28 января 2013.

Заместитель главы Иранского агентства по ядерной энергетике Сейед Шамсуддин Барбруди опроверг сообщения о мощном взрыве, якобы произошедшем на подземном ядерном объекте «Фордо».

Бывший член Корпуса стражей Исламской революции Реза Халили в интервью американскому порталу Ви-эн-ди сообщил, что, по его данным, на этом объекте произошел взрыв.

«В результате взрыва, уничтожившего большую часть объекта, 240 работников оказались запертыми глубоко под землей», сообщил Р.Халили.

«Взрывная волна повредила здания в радиусе 4,5 км. Силы безопасности запретили движение автомобилей в радиусе 24 км, в течение нескольких часов после взрыва было закрыто шоссе Тегеран-Кум», утверждает он.

А.Салехи: США не должны говорить от лица всего МАГАТЭ. «ИТАР-ТАСС».
28 января 2013.

США не должны говорить от лица всего МАГАТЭ. Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи.

«Если США собираются выразить свое мнение, то лучше говорить от своего имени, а не от лица всего международного агентства», приводит его высказывания информационное агентство ИРНА.

А. Салехи также подтвердил, что на переговорах возникают правовые сложности, которые в настоящее время преодолеваются, и необходимо проявлять терпение.

Согласно заявлениям МИД Исламской Республики, Иран готов к переговорам по своей ядерной программе, но любое соглашение по данному вопросу должно учитывать право Тегерана на обогащение урана в мирных целях.

В Белом доме не верят сообщениям о взрыве на иранском ядерном объекте.
«РИА Новости». 28 января 2013.

США не считают сообщения СМИ о взрыве, якобы произошедшем на иранском ядерном объекте «Форду», достоверными, заявил официальный представитель Белого дома Джей Карни.

Ранее американский веб-сайт WorldNetDaily (WND) со ссылкой на предположительно бывшего сотрудника иранских спецслужб Хамидрезу Закери опубликовал сообщение, что около 240 сотрудников комплекса оказались погребены под землей в результате сильного взрыва, прогремевшего в понедельник на иранском подземном ядерном объекте  «Форду». Сайт сообщал, что взрыв якобы произошел около 11.30 по местному времени (12.00 мск) на глубине около 100 метров.

«Мы не считаем, что эти сообщения заслуживают доверия», сказал Дж.Карни.

Под иранский атом подложили бомбу. «Коммерсантъ». 30 января 2013.

Запад может применить новую тактику против Тегерана.

Срыв нового раунда переговоров между Тегераном и шестеркой международных посредников практически совпал с появлением сообщений о взрыве на иранском ядерном объекте в Фордо, закрытия которого добивается  «шестерка». Тегеран отрицает инцидент, однако израильские источники подтверждают аварию. По мнению экспертов, взрыв в Фордо может указывать на смену тактики в решении иранской ядерной проблемы: прекращение разработок с помощью спецопераций вместо изнурительных переговоров или применения силы.

Переговоры между Тегераном и «шестеркой», которые предполагалось провести
28-29 января в Стамбуле, пройдут не раньше февраля, а их новое место не определено. После того как Иран не согласился на встречу в Стамбуле, ЕС и США обвинили его в затягивании переговоров, а глава МИД России Сергей Лавров призвал стороны  «прекратить капризничать, как маленькие дети». Вместо возобновления переговоров, последний раунд которых прошел в июне в Москве, между участниками разразился скандал.

Неудача попыток решить проблему дипломатическими средствами сопровождалась появлением сообщений о якобы имевшем место взрыве на иранском секретном ядерном объекте Фордо. Первые сведения об аварии на предприятии, представляющем собой хорошо укрепленный подземный бункер в гористой местности близ города Кума на юго-западе Ирана, появились в конце прошлой недели со ссылкой на Резу Кахлили – бывшего агента Корпуса стражей исламской революции, завербованного спецслужбами США. В докладе, который Кахлили разместил на сайте WND.com, утверждается, что 21 января на объекте Фордо произошел взрыв, в результате которого была уничтожена значительная часть оборудования, а 240 сотрудников центра оказались заблокированы под землей. По версии Кахлили, авария стала результатом диверсии – взрывчатка могла быть тайно доставлена на объект под видом оборудования или материалов.

О новом ядерном объекте Тегерана в мире впервые заговорили год назад, после заявления МАГАТЭ о том, что «Иран приступил к производству урана, обогащенного до 20%, на предприятии Фордо». В связи с этим «шестерка» выдвинула Тегерану требование прекратить работы на объекте, которое иранская сторона тут же отвергла. Уникальность Фордо состоит в том, что в отличие от ядерного центра в Натанзе и других иранских предприятий завод неуязвим для ракетно-бомбовых ударов Израиля, не имеющего достаточно мощных средств для его уничтожения. Такие средства – противобункерные бомбы (Massive Ordnance Penetrator) – есть у США, но администрация Обамы не раз давала понять, что силовой сценарий ее не устраивает.

Иранская сторона опровергла информацию о взрыве на объекте Фордо, назвав ее западной пропагандой накануне переговоров с «шестеркой», призванной повлиять на их результат. Однако никаких признаков нового витка пропагандистской войны против Ирана в связи с сообщениями об аварии на заводе Фордо не наблюдается. Напротив, пресс-секретарь Белого дома Джей Карни дистанцировался от доклада иранского перебежчика. «Мы не считаем эти сообщения достоверными»,– заявил он.

Зато западные СМИ ссылаются на источники в израильских спецслужбах, подтверждающие факт инцидента. Правда, израильский след в аварии источники не подтверждают.

По мнению экспертов, речь, скорее всего, идет не о пропагандистской кампании или недостоверном вбросе, а об утечке информации о спецоперации против иранской ядерной программы, которую никто на Западе не признает. «Официальное опровержение США нельзя принимать за чистую монету», – заявил директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин. По его словам, пытаясь найти решение иранской ядерной проблемы, администрация США оказалась почти в тупиковой ситуации. «Дипломатия, за которую ратует Обама, не работает, но США не могут допустить и проявления у Ирана ядерного оружия. Да и силовой вариант, к которому призывают в Израиле, Вашингтон тоже не устраивает», – пояснил эксперт. В этой ситуации, считает он, нельзя исключать применения новой тактики решения иранской проблемы – тайных спецопераций против иранских ядерных объектов с целью вывести их из строя с помощью диверсий, кибератак и других технологичных и почти бескровных средств. Подобная тактика позволила бы США и Израилю добиться своего и избежать серьезной войны, чреватой большими жертвами и колоссальными политическими издержками.

Владимир Орлов для газеты «Коммерсантъ» о политической ситуации в Иране. 30 января 2012.

«За подковерными битвами, усиливающимися в Тегеране по мере приближения президентских выборов, затаив дыхание наблюдают и Вашингтон, и Москва, и руководство МАГАТЭ в Вене. Ни Вашингтон, ни Москва не способны значимо повлиять на внутрииранские дела. Но эти подковерные битвы самым прямым образом сказываются на судьбе переговоров по ядерной программе Ирана как официальных, шестисторонних, следующий раунд которых намечен на конец февраля, так и скрытых от публики к которым готовятся в Вашингтоне, если, конечно, уже не начали работу по конфиденциальным двусторонним каналам. Силы, группирующиеся вокруг нынешнего президента Ирана, тихо сигнализируют американцам, что они тоже не против такого тет-а-тета, без русских, без европейцев. Однако насколько договороспособна нынешняя иранская власть? Вот главный и мучительный вопрос. Ответа на него нет. И в Вашингтоне могутприйти к убеждению, что лучше еще несколько месяцев подождать и посмотреть, кто в Иране оседлал реальную власть, чем заключать договоренности с лузерамии потом подставиться и перед Конгрессом, и перед новым иранским руководством»

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы информагентства  «Блумберг» в связи с иранской ядерной программой. Сайт МИДа России. 31 января 2013 г.

Вопрос: Сообщается, что Иран строит новые центрифуги и будет способен обогащать уран быстрее и в большем количестве, так ли это?

Ответ: Не совсем. Как нас информировали в МАГАТЭ, Иран сообщил, что будет устанавливать центрифуги следующего поколения.

Вопрос: Вызывает ли это беспокойство у России?

Ответ: В принципе, к Тегерану обращен призыв заморозить обогатительные работы до того, как на переговорах будет достигнут результат. Что касается логистических аспектов, то они все делают по своим обязательствам в рамках Соглашения с МАГАТЭ о гарантиях в связи с ДНЯО: МАГАТЭ уведомлено, оно будет присутствовать, наблюдать за этим. А политико-правовая сторона дела заключается в том, что мы вместе с другими странами-членами Совета Безопасности ООН призвали Иран не наращивать эти обогатительные работы на период переговоров до достижения результата. Так что, мы еще изучаем этот доклад, будем смотреть, как все это выглядит в комплексе.

«Дипломатическое окно» по иранскому атому закрывается – Байден. «РИА Новости». 3 февраля 2013.

Прибывший с визитом во Францию в воскресенье вице-президент США Джозеф Байден заявил, что «дипломатическое окно» для решения иранской ядерной проблемы «снова закрывается».

Казахстан приветствует решение о проведении очередного раунда переговоров по иранской ядерной программе в Алматы. «Тренд». 5 февраля 2013.

Казахстан приветствует решение о проведении очередного раунда переговоров по иранской ядерной программе в Алматы 26 февраля текущего года, говорится в тексте официального заявления МИД Республики Казахстан.

«Казахстан приветствует решение о проведении очередного раунда переговоров по иранской ядерной программе в Алматы 26 февраля текущего года и создаст все необходимые условия и благоприятную атмосферу для успешного проведения этих переговоров, имеющих исключительно важное значение для поддержания безопасности и стабильности во всем мире», сообщается в заявлении.

США ужесточают санкции против Ирана. «Голос Америки». 6 февраля 2013.

Новые санкции призваны обеспечить «конкретный прогресс» на переговорах по иранской ядерной программе.

Администрация Обамы заявила, что новые санкции против Ирана призваны обеспечить  «конкретный прогресс» на переговорах по ядерной программе этой страны, которые возобновятся в конце этого месяца в Казахстане.

Новые санкции ограничивают возможность Ирана использовать доходы от нефти, заставляя Тегеран расходовать эти средства только в странах, покупающих иранскую нефть.

Иранской государственной телевещательной компании запрещено пользоваться услугами американской финансовой системы, поскольку Вашингтон считает, что эта компания занимается цензурой. Иранские ведомства, отвечающие за обеспечение кибербезопасности и осуществление контроля за информационным пространством, лишены доступа к финансовой системе США, поскольку, по мнению администрации, они блокируют трансляции из-за рубежа и используют социальные сети для охоты на оппозиционеров.

По словам официального представителя Госдепартамента Виктории Нуланд, эти шаги призваны заставить Иран сесть за стол переговоров, которые должны начаться в Казахстане 26 февраля.

«Мы надеемся на то, что после применения самых жестких за всю историю санкций и под усиливающимся давлением международного сообщества Иран, наконец, сядет за стол переговоров и предложит что-то новое, и что этот раунд даст им реальную возможность обсудить вопросы по существу».

Верховный лидер Ирана: переговоры с американцами ничего не решат.  «Правда.ру». 7 февраля 2013.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи не видит перспектив в переговорах с США касательно иранской ядерной программы. Такие переговоры «ничего не решат», сообщает сайт Хаменеи. «Вы (американцы) хотите проводить переговоры, направив на Иран свое оружие. Иранский народ такими действиями не запугать. Некоторые радуются предложению о переговорах, но переговоры ничего не решат», заявил верховный лидер Исламской республики.

США готовы к любому варианту переговоров с Ираном. «mail.ru». 8 февраля 2013.

США по-прежнему готовы к переговорам с Ираном как в рамках встречи  «шестерки» международных посредников, так и на двухсторонней основе. Об этом заявила официальный представитель Госдепартамента США Виктория Нуланд.

По ее словам, США серьезно надеются на то, что Иран приедет в Алма-Ату на переговоры по ядерной программе готовым осуждать вопросы по существу.

«Предпочтет ли он обсуждать их со всеми вместе в общем зале переговоров, или же он предпочтет обсуждать их с нами на двухсторонней основе мы готовы к обоим вариантам, лишь бы это дало возможность продвинуться вперед».

 

  • Ядерная программа КНДР

Спутник зафиксировал признаки подготовки КНДР к ядерному взрыву. «Интерфакс». 28 января 2013.

Фотографии, сделанные спутником, свидетельствуют о возможной подготовке на ядерном полигоне Северной Кореи к очередному испытанию, сообщили американские СМИ со ссылками на воскресное сообщение американского университета Джона Хопкинса.

Эксперты на основании анализа фотографий заключили, что Пхеньян будет готов к осуществлению третьего подземного ядерного взрыва «в течение нескольких недель или ранее».

По мнению американских экспертов, в пользу таких выводов свидетельствуют работы по очистке от снега подъездных путей к шурфу, где осуществляется взрыв, а также наличие перед тоннелем грузовых автомобилей.

Эти выводы косвенно подтверждаются заявлением северокорейского лидера Ким Чен Ына, который после принятия Советом Безопасности ООН резолюции, осуждающей запуск КНДР спутника, приказал готовиться к «значительным и выдающимся государственным мерам».

«Мы не скрываем, что различного рода спутники, которые мы запустим, пуски ракет большой дальности, которые мы осуществим, ядерные испытания высокого уровня, которые мы проведем, направлены против США», цитирует заявление госкомитета Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК).

В заявлении говорится о наступлении «новой фазы нашей вековой борьбы против США».

Пхеньян также заявил, что продолжит разработку ядерного оружия и намерен регулярно проводить испытательные запуски ракет и спутников в ответ на принятую Советом Безопасности ООН резолюцию, осудившую запуск Северной Кореей спутника в декабре 2012 года и расширившую санкции против нее.

«КНДР будет предпринимать шаги для физического противодействия путем укрепления оборонного военного потенциала, в том числе разрабатывать средства ядерного сдерживания, наращивая их количественно и качественно, чтобы противостоять стремлению США применять санкции и оказать давление на КНДР», говорится в распространенном заявлении МИД Северной Кореи.

Белый дом расценил угрозы властей КНДР провести новые ядерные испытания как провокацию.

«Заявление КНДР неуместная провокация, испытания являются серьезным нарушением резолюций Совета Безопасности ООН», сказал представитель Белого дома Джей Карни.

Одновременно китайская газета «Глобал таймс» предупредила, что Китай может сократить экономическую помощь Северной Корее, если она пойдет на осуществление новых ядерных испытаний.

КНДР пригрозила Западу более жесткими мерами, чем ядерное испытании.
«ИА Новости». 5 февраля 2013.

Власти Северной Кореи пригрозили международному сообществу «более жесткими мерами», чем проведение ядерных испытаний. По утверждению Пхеньяна, международные силы, враждебные коммунистическому государству, ведут дело к ядерной войне, что вынуждает реагировать соответственно.

Северная Корея испытала компактное ядерное устройство «Коммерсантъ-Online». 12 февраля 2013.

КНДР провела испытание компактного ядерного устройства. Как заявил Пхеньян, "эта мера будет способствовать обеспечению безопасности на Корейском полуострове". Мировое сообщество резко осудило действия Северной Кореи. Совет безопасности ООН соберется на срочное заседание, на котором может быть поставлен вопрос об ужесточении санкций против КНДР.

Около 7 утра мо московскому времени сейсмические станции зафиксировали колебания земной коры на территории КНДР. Геологическая служба США (USGS) зафиксировала подземные толчки на территории Северной Кореи недалеко от полигона для ядерных испытаний. Магнитуда подземного толчка составила 5,1 балла, эпицентр находился на километровой глубине в 379 км к северо-востоку от Пхеньяна в районе северокорейского ядерного полигона Пхунгери. Сейсмологи Китая также зафиктировали подземные толчки.

Эксперты практически сразу связали зафиксированные подземные толчки с ядерным испытанием в КНДР. На протяжении последних недель спутниковая разведка фиксировала небывалую активность в районе Пхунгери. Как утверждают южнокорейские СМИ, в понедельник Пхеньян по секретным каналам уведомил США и Китай о планирующемся испытании ядерного взрывного устройства. А через три часа после взрыва, северокорейское агентство ЦТАК официально объявило об успешном испытании компактного атомного заряда значительной мощности "в ответ на враждебную политику Соединенных Штатов". "Эта мера будет способствовать обеспечению безопасности на Корейском полуострове",— говорится в заявлении.

Южная Корея и Япония уже обратились в Совет безопасности ООН с просьбой провести экстренное заседание сегодня вечером. Ожидается, что члены Совбеза поставят вопрос об ужесточении уже действующих санкций против Северной Кореи. Генсек ООН Пан Ги Мун осудил действия КНДР, назвав их нарушением резолюции Совбеза ООН.

Российская сторона также осуждает осуществленное Северной Кореей очередное ядерное испытание, заявил "Интерфаксу" источник в МИД РФ. "Мы осуждаем эти действия Северной Кореи, и рассматриваем их вместе с осуществленным ранее запуском баллистической ракеты со спутником как нарушение соответствующих резолюций Совбеза ООН", — подчеркнул собеседник агентства.

 

  • Противоракетная оборона

Медведев: позиция США одна, позиция России, к сожалению, другая. «Аргументы.ру». 28 января 2013.

Сближения позиций России и США в области противоракетной обороны пока нет, угроза новой гонки вооружений в перспективе сохраняется, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев.

«Если говорить о самoй теме, то она сверхтрудная, и пока никакой гибкости не наблюдаю. Никакой лёгкости в отношениях по поводу противоракетной обороны, никакой гибкости не возникло. Мы стоим на прежних позициях: позиция Соединённых Штатов одна, позиция Российской Федерации, к сожалению, другая. И сближения этих позиций не происходит», сказал Д. Медведев.

При этом Россия по-прежнему открыта для переговоров по ПРО. «Мы не хотим, чтобы будущие поколения политиков году этак в 2019-м или в 2020-м принимали решения, которые откроют новую страницу в гонке вооружений. А такая угроза есть, и это должны понимать все и в России, и в Соединённых Штатах Америки, поэтому у нас есть ещё шансы договориться», сказал премьер. Глава правительства также предположил, что во время второго срока на посту президента США Барак Обама сможет «обсуждать какие-то вещи более открыто», и предположил, что американский лидер именно это имел в виду под «большей гибкостью» во время их беседы в 2011 году.

Медведев констатировал, что США не предлагают России совместно создавать европейскую ПРО и не дают гарантий ее ненаправленности против России. «Мы же прекрасно понимаем, что если у нас нет гарантий такого рода, как сопряжение наших программ. Значит, эта противоракетная оборона может работать и в отношении российского ядерного потенциала. Что это означает? Это означает, что паритет, который мы зафиксировали с президентом Обамой, подписав договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (очень важный, кстати, договор и очень полезный: я считаю, что это достижение так называемой перезагрузки), он этим взламывается, потому что противоракетная оборона это прямое продолжение ядерного наступательного потенциала, боевых ядерных средств. Вот об этом нам всем нужно подумать», сказал премьер

Сотрудничество с Россией по ПРО повысит безопасность США и НАТО – Чак Хейгел. «РИА Новости». 31 января 2013.

Сотрудничество с Россией в области противоракетной обороны повысит безопасность США и НАТО, а американские системы ПРО направлены исключительно против Ирана и КНДР, заявил экс-сенатор Чак Хейгел, кандидатуру которого на пост главы Пентагона рассматривает американский сенат.

«Сотрудничество с Россией по ПРО имеет потенциал для повышения безопасности США, НАТО и самой России. Но также я хочу согласиться с заявлением Барака Обамы о том, что такое сотрудничество не ограничит обороноспособность США или НАТО», говорится в заявлении Хейгела, подготовленном для слушаний на основе вопросов членов сенатского комитета по вооруженным силам.

Экс-сенатор отметил, что намерен продолжать заверять Россию в том, что создаваемая США система ПРО не направлена против России. «Президент отчетливо дал понять, что наши системы создаются для отражений угроз, исходящих от Ирана и Северной Кореи. Следует изучить варианты сотрудничества (с Россией) и заверить Россию в том, что наша ПРО не направлена против российского стратегического потенциала», отметил экс-сенатор.

Россия предлагает согласовать гарантии ненаправленности ПРО США против стран – членов ОБСЕ.  «Росбизнесконсалтинг». 2 февраля 2013.

Россия предлагает согласовать гарантии ненаправленности ПРО США против любой страны-члена Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и разработать четкие военно-технические критерии, позволяющие оценивать соответствие системы ПРО заявленным целям: нейтрализации ракетных угроз, исходящих извне евроатлантического региона. Такое заявление сделал на 49-й Мюнхенской конференции по вопросам безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров.

По его словам, проблема ПРО стала важным тестом на соответствие реальных дел  «торжественным декларациям». «Мы все рискуем утратить еще один реальный шанс построить единое евроатлантическое пространство», подчеркнул он.

При этом министр обратил внимание, что было бы немаловажно сделать ясное определение миссии НАТО в новых условиях.

«Некоторые наши европейские партнеры сейчас придумывают новые разделительные линии, начинают пытаться искусственно делить интеграционные проекты на  «хорошие» и «плохие», «свои» и «чужие», отметил С.Лавров. При этом он уточнил, что в НАТО сегодня обсуждают концепцию «умной обороны». «Оставляю в стороне вопрос о том, от кого конкретно собираются обороняться, продолжил. Гораздо важнее осознать объективную востребованность новой, современной «умной внешней политики, нацеленной на максимально эффективное использование открывающихся возможностей коллективной работы вместо непростительного разбазаривания имеющихся шансов», заключил он.

НАТО надеется на сотрудничество с Россией в вопросе ПРО. «Голос России».
2 февраля 2013.

Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что несмотря на протесты России, альянс продолжит работать над системой европейской противоракетной обороны. Кроме того, он выразил надежду, что Москва будет сотрудничать с Брюсселем в этом вопросе. Тем временем Сергей Лавров по-прежнему считает расширение НАТО на восток и проект ПРО в Европе отголосками холодной войны.

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что альянс не откажется от своих планов по строительству системы ПРО в Европе, несмотря на возражения со стороны России. Он также сказал, что решение уже принято, и выразил надежду, что Москва будет сотрудничать с НАТО в этом вопросе.

Комментарии генсека последовали в ответ на заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что расширение НАТО на восток и планы по созданию системы ПРО в Европе являются отголоском холодной войны.

Ответные меры со стороны России может повлечь развертывание в Европе системы ПРО. «Первый канал». 6 февраля 2013.

Развертывание американской системы противоракетной обороны в Европе может вынудить нашу страну на ответные меры. Об этом заявил глава нижней палаты Сергей Нарышкин на заседании российско-французской межпарламентской комиссии в Париже. При этом спикер Госдумы отметил, что даже самые сложные международные проблемы можно решить с помощью диалога.

«России удалось выстроить конструктивное взаимодействие со всеми основными международными партнерами. Но, к примеру, с НАТО остаются непростые моменты. Главное расхождение подходов касается создания региональной системы ПРО на европейском континенте. Нам нужны гарантии ненаправленности этой системы против России. В случае, если со стороны наших американских партнеров будет принято решение и системы развернуты, мы не сможем сидеть сложа руки, но, повторяю, это не наш выбор», сказал председатель Госдумы.

Посол России: Москва вернет Габалинскую РЛС в первоначальном состоянии. «Росбизнесконсалтинг». 6 февраля 2013.

Россия работает над тем, чтобы вернуть Габалинскую радиолокационную станцию (РЛС) Азербайджану в том состоянии, в котором приняла ее. Об этом сообщил посол России в Азербайджане Владимир Дорохин.

По его словам, накануне прошло первое заседание комиссии по Габалинской РЛС.  «Сегодня работа продолжается уже в самой Габале. Комиссия работает над тем, чтобы, согласно подписанному в прошлом году соглашению, вернуть Азербайджану станцию в том состоянии, в котором она была передана России», отметил В.Дорохин.

Как подчеркнул дипломат, оборудование, которое было завезено после заключения контракта, является собственностью России, и Москва имеет полное право вывезти его, и сейчас в Габале идет работа по определению того, что можно вывезти за короткое время. После этого будут подписаны документы, согласно которым станция полностью перейдет в юрисдикцию Азербайджана, сказал В.Дорохин.

«Сколько это займет времени, пока неизвестно. Эксперты должны определить, что Россия имеет право вывезти. Это займет определенное время», отметил посол.

Грушко: Проблема ПРО может ухудшить отношения России и НАТО. «Грани.ру». 9 февраля 2013.

Отсутствие согласия в сфере противоракетной обороны, которую США планируют развернуть в Европе, может негативно сказаться на сотрудничестве России и НАТО во всех других областях. Об этом заявил постпред России при НАТО Александр Грушко, сообщает Интерфакс. «У всех есть понимание, что вопрос о ПРО является ключевым, определяющим для самого качества взаимодействия России и НАТО», сказал он.

«Отношения между Россией и НАТО развиваются не в вакууме. Они опираются на стратегическую стабильность. Поэтому, если ядерный баланс будет подорван в результате реализации поддержанных НАТО американских планов поэтапного развертывания ПРО, то это самым серьезным образом скажется на всем спектре сотрудничества в рамках Совета Россия-НАТО», отметил дипломат.

Военные неожиданно обнаружили, что план развертывания системы ПРО неэффективен и ошибочен. «НТВ». 11 февраля 2013.

Пентагон бьет тревогу: после серии засекреченных исследований там нашли серьезные ошибки в плане развертывания системы ПРО. Эти недочеты могут если не привести к краху системы, то очень снизить ее эффективность.

Военные обнаружили, например, что Румыния является далеко не самым лучшим вариантом для размещения американских ракет-перехватчиков. А дислокация американских противоракет в Польше будет эффективна лишь в случае их модификации  в нынешнем виде они мало на что способны.

Проблем добавляет и размещение ракет-перехватчиков на кораблях, особенно касательно экспансии в Северное море. Эксперты полагают, что эта мера способна только обострить отношения с Москвой, у которой под боком будет напоминание об американской агрессии.

«Адаптируемый поэтапный подход «к созданию системы ПРО был провозглашен администрацией Барака Обамы в сентябре 2009 года. Уже тогда он вызвал критику со стороны Национального исследовательского совета, который входит в структуру Национальной академии наук, сообщает ИТАР-ТАСС.

США не хватает целей для ядерного оружия. «Коммерсантъ». 11 февраля 2013

Заместитель госсекретаря США Роуз Готтемюллер едет в Москву доказать, что дополнительные сокращения ядерных арсеналов выгодны не только США, но и России.

Вашингтон собирается предложить Москве дополнительные сокращения ядерных арсеналов. Именно эта тема станет основной в ходе начинающегося завтра визита в Россию заместителя госсекретаря США Роуз Готтемюллер. В Белом доме считают: обе страны без ущерба для собственной безопасности могут отказаться от половины боезарядов. Американская делегация попытается убедить Москву в том, что новое сокращение позволит США и России ежегодно экономить до $8 млрд.

О том, что США готовы обсуждать дополнительное сокращение ядерных арсеналов, вице-президент Джо Байден сообщил главе МИД России Сергею Лаврову во время встречи в Мюнхене 2 февраля. Как утверждают источники в Белом доме, предложение было встречено «весьма прохладно». «В России опасаются, что такой шаг вызовет возмущение военных и представителей ВПК, которым пообещали деньги на создание тяжелой баллистической ракеты SS-27».

Основой для нового предложения стал доклад, в составлении которого участвовали Госдеп, Пентагон, Совет национальной безопасности, Объединенный комитет начальников штабов, разведслужбы и стратегическое командование США. Секретный меморандум определяет новый список целей для стратегических сил США. Начиная с 2000 года ядерный арсенал страны сократился почти вдвое. Уменьшилось и число потенциальных противников США.

Из окончательной версии списка целей исключены Ирак и Сирия. После смены режима в Ираке возможность ядерного удара по Багдаду не рассматривается. Больше нет необходимости считать целью ядерных сил и Сирию: гражданская война предельно ослабила режим Башара Асада.

В списке потенциальных целей для стратегических сил США остаются объекты в России, Китае, Северной Корее и Иране. Согласно действовавшей до недавнего времени доктрине, главная цель первой атаки уничтожение руководства страны и нанесение «непоправимого ущерба» ее вооруженным силам. По мнению экспертов, от этой задачи можно отказаться, перенацелив ракеты на ключевые экономические и военные объекты. Количество подобных целей постоянно сокращается. По оценке Федерации американских ученых (FAS), десять лет назад американские ракеты «держали под прицелом» 660 ракетных шахт на территории России. Сейчас потенциальных мишеней стало вдвое меньше, а вскоре их число может еще больше сократиться. По прогнозам аналитиков, в ближайшие годы количество российских баллистических ракет, стоящих на боевом дежурстве, едва ли превысит 230.

В Вашингтоне считают, что в этих условиях для обеспечения ядерного сдерживания достаточно арсенала 1-1,1 тыс. боеголовок. Однако недавно вступивший в силу договор СНВ позволяет России и США сохранить в своих арсеналах куда более внушительные запасы ядерного оружия. Согласно этому документу, к 2018 году каждая из стран должна оставить на боевом дежурстве не более 1550 боеголовок. При этом система подсчета предполагает, что один стратегический бомбардировщик может нести лишь один боезаряд, хотя в реальности количество ядерных ракет на борту может доходить до 20. Таким образом, только этот пункт позволяет странам довести число боеголовок до 1,9 тыс.

Также в договоре не ограничивается количество зарядов среднего и ближнего радиуса и боеголовок, находящихся на хранении. По данным FAS, на вооружении США насчитывается 2,7 тыс. единиц подобного оружия. У России их примерно столько же 2,68 тыс.

Такое количество в Пентагоне считают чрезмерным. Глава Global Strike Command Джеймс Ковалски призвал сократить число стратегических боеголовок, стоящих на боевом дежурстве, ниже установленного договором предела 1,5 тыс. зарядов. По подсчетам военных, в результате такого сокращения американский ядерный арсенал может уменьшиться почти вдвое до 2,5 тыс. зарядов. Это приведет к заметной экономии: отказ от строительства как минимум 2 из 12 подводных лодок класса Trident позволит сохранить не менее $16 млрд, а сокращение одного из трех соединений стратегических ракет наземного базирования сократит расходы США на $360 млн в год.

Все детали доклада, переданного президенту США, пока не раскрываются. Тем не менее известно: новую стратегию уже поддержали главы ключевых ведомств. Бывший сенатор Чак Хейгел, ожидающий утверждения на пост главы Пентагона, подтвердил, что минувшим летом подписал доклад президенту, в котором отмечалось: число ядерных боезарядов, находящихся на вооружении США, «намного превышает то количество, которое необходимо для обеспечения ядерного сдерживания».

По словам источников в администрации США, эти выводы уже поддержал президент Барак Обама. План дальнейшего сокращения ядерных арсеналов может быть обнародован в ближайшие недели, но до этого в Вашингтоне хотят окончательно прояснить позицию Москвы. В ходе своих визитов в Россию заместитель госсекретаря Роуз Готтемюллер и советник президента по национальной безопасности Томас Донилон намерены предложить начать переговоры по новому сокращению ядерных арсеналов. США уверены: такое соглашение можно оформить в качестве дополнения к уже существующему договору СНВ или по крайней мере подписать протокол о намерениях.

«Для нас преимущества такого шага очевидны, пояснил источник, близкий к администрации США. Если Москва откажется рассматривать это предложение, Белый дом может попытаться заручиться поддержкой двух третей сенаторов и начать сокращения вооружений в одностороннем порядке».

 

  • Международное атомное сотрудничество

Участники референдума в Болгарии поддерживают создание новой АЭС. «Комсомольская правда». 28 января 2013.

За строительство новой ядерной электростанции в Болгарии проголосовали около 58,4 % участников референдума, вопрос которого был сформулирован как «должна ли развиваться ядерная энергетика в Республике Болгария посредством строительства новой атомной электростанции?». При этом на данный момент обработано 36,2 % бюллетеней.

По данным Центральной избирательной комиссии Болгарии, участие в референдуме приняли 20,5 21,8 % населения страны, передает Агентство «Франс-Пресс». Согласно болгарскому законодательству, для того, чтобы референдум считался состоявшимся, явка его участников должна быть не ниже чем на последних парламентских выборах 2009 года.

А это около 60 % от общего числа избирателей. Если же явка составит 20 % и более, то парламент  должен будет рассмотреть вопрос по АЭС в течение трех месяцев.

АЭС «Белене» должна стать второй атомной станцией в Болгарии. А 28 марта премьер-министр Болгарии Бойко Борисов заявил, что София отказывается от проекта строительства атомной электростанции по причине его нерентабельности.

Индия: Утверждено начало предпроектных работ на площадках четырех АЭС. «Nuclear.ru». 29 января 2013».

Правительство Индии одобрило начало предпроектных работ на четырех новых площадках размещения атомных станций. В перечень вошли площадки АЭС  «Митхивирди» в штате Гуджарат, где планируется строительств шести энергоблоков с легководными реакторами мощностью 1000 МВт каждый и АЭС «Коввада» в штате Андра-Прадеш с аналогичными параметрами. Кроме того, одобрены предпроектные работы на площадках АЭС «Горакхпур» в штате Харьяна (4 энергоблока с реактором PHWR мощностью 700 МВт каждый) и АЭС «Чутака» в Мадхья-Прадеш (2 энергоблока на базе реактора PHWR мощностью 700 МВт), сообщили 25 января в  «Nuclear Power Company of India Ltd». (NPCIL).

Как пояснили в компании, для всех перечисленных площадок от Министерства охраны окружающей среды и лесного хозяйства получены технические задания на выполнение оценки воздействия на окружающую среду. Ранее сообщалось, что на площадке АЭС «Митхивирди» будут строиться энергоблоки с реактором AP1000 разработки  «Westinghouse Electric «. Предполагается, что поставщиком реакторной технологии для АЭС  «Коввада» станет компания  «GE Hitachi Nuclear Energy». АЭС  «Горакхпур»  и АЭС  «Чутака» будут строиться с использованием индийской технологии реакторов на тяжелой воде.

Комитет Европарламента одобрил модернизацию атомных станций в странах ЕС. «Nuclear.ru». 29 января 2013.

Комитет по промышленности, научным исследованиям и энергетике Европарламента
24 января принял решение рекомендовать ускоренную реализацию новых норм ядерной безопасности, разработанных по итогам проведенных в странах Евросоюза «стресс-тестов», сообщили в комитете. В поддержку этой инициативы было подано 48 голосов, 5 против, 7 участников голосования воздержались. Проект резолюции будет вынесен на обсуждение на пленарной сессии Европарламента 6 февраля.

Голосование состоится 7 февраля. В резолюции указывается, что эксплуатирующие компании должны за свой счет выполнить рекомендованную модернизацию на 131 ядерном энергоблоке в странах ЕС. Модернизация включают в себя дополнительные меры защиты от природных катаклизмов, а также оснащение энергоблоков внешними вентиляционными фильтрами.

По словам председателя комитета Амалии Сартори, резолюция должна стать основой для разрабатываемой директивы по ядерной безопасности, и это будет «очень хорошая основа».

Общая стоимость модернизации энергоблоков европейских АЭС оценивается в €25 млрд, или порядка €190 млн на один энергоблок. Комитет также предложил до конца 2013 года внести изменения в нормы страхования и ответственности за ядерный ущерб. Пересмотренный вариант директивы по ядерной безопасности планируется представить в начале этого года. Основной акцент в ней будет сделан на требованиях к безопасности, роли и полномочиях ядерного надзора, прозрачности и мониторинге. К июню 2014 года при поддержке национальных регулирующих органов Еврокомиссия намерена представить отчет о выполнении рекомендаций по итогам «стресс-тестов» в странах-членах.

Шансы Росатома на победу в тендере по энергоблокам  «Темелин» выросли. «РИА Новости». 30 января 2013.

Шансы Росатома на победу в тендере по возведению двух энергоблоков АЭС «Темелин»  в Чехии выросли в связи с избранием президентом этой страны Милоша Земана, заявил РИА Новости эксперт в атомной энергетике, главный редактор  «Атоминфо»  Александр Уваров.

Экс-премьер Чехии Земан победил во втором туре первых в стране всенародных прямых выборов президента, прошедших 26 января 2013 г.

«Милош Земан прагматично подходит к отношениям с Россией и делает упор на экономику, а не политику. При любом варианте, когда политика отходит в сторону и остается экономика, шансы российского предложения по «Темелину» значительно повышаются», сказал эксперт.

Единственным соперником чешско-российского консорциума MIR.1200 по проекту АЭС  «Темелин « является японско-американская компания Westinghouse. Консорциум MIR состоит из чешской SKODA JS и российских ЗАО  «Атомстройэкспорт» и ОАО ОКБ  «Гидропресс».

Стоимость контракта на завершение строительства АЭС «Темелин» оценивается в
15 миллиардов долларов. Победитель тендера должен реализовать планы создания третьего и четвертого энергоблоков. Их строительство предполагается начать в 2016 году.

Россия и Республика Беларусь подпишут межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной безопасности. Сайт Госкорпорации «Росатом».
1 февраля 2013.

Подписи под документом поставят генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко и министр энергетики Республики Беларусь Александр Озерец.

«Поскольку мы строим первую в стране атомную станцию, наше сотрудничество с Республикой Беларусь не может исчерпываться только самим сооружением АЭС. Нужно создать всю необходимую инфраструктуру, что является условием обеспечения безопасности. Это требование МАГАТЭ. Подписываемое сегодня соглашение создает для этой работы правовую основу», – отметил Сергей Кириенко.

До подписания соглашения С. Кириенко и А. Озерец осмотрели стройплощадку сооружаемой станции и приняли участие в торжественной церемонии начала работ по подготовке котлована для второго блока Белорусской АЭС. В 2012 году работы на Островецкой АЭС велись на 62 объектах производственной базы. Среди сооружаемых объектов – две столовые (на 500 и 160 мест), здания генподрядчика и заказчика, газопровод с котельной, сети теплоснабжения и пр. По итогам 2012 года, весь объем запланированных работ выполнен на 100%. В 2013 году работы будут вестись на 29 объектах промышленной базы станции.

«Мы подписали контракт на сооружение АЭС 9 месяцев назад, первые работы здесь начались в середине апреля. Прошло 9 месяцев и сегодня это полностью оборудованная площадка, с дорогами, инфраструктурой, вспомогательными зданиями и сооружениями. Организация работы производит приятное впечатление, и я могу сказать что это образцово показательный пример. Сюда можно привозить других заказчиков из тех стран, что начинают строить первую АЭС. Есть чему поучиться здесь в Островце у белорусских строителей. Здесь мы идем с опережением графика. Все наши разговоры о том, что мы еще можем сделать чтобы ускорить ход работ. Когда мы заключали контракт у нас плановый интервал между первым и вторым блоками шел от года до полутора. Сегодня мы говорим о том что мы в состоянии этот интервал между блоками сократить до срока от 6 до 9 месяцев», – сказал Сергей Кириенко.

Первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко также заявил в ходе церемонии, что строительство Белорусской АЭС идет с опережением графика на несколько месяцев.

Сотрудничество сторон будет включать в себя не только непосредственно сооружение АЭС, но и создание всей необходимой инфраструктуры, что является обязательным условием для обеспечения безопасности станции. Подписанное соглашение дает правовую основу для этой работы. При этом речь идет о целом комплексе мероприятий: разработке и совершенствовании национальной нормативно-правовой базы в Белоруссии, создании кризисных центров, подготовке и повышении квалификации специалистов для будущей станции по специально разработанным программам. Все это позволит республике обеспечить безопасную эксплуатацию сооружаемой АЭС в полном соответствии с требованиями международного сообщества и МАГАТЭ.

Генеральный контракт на строительство Белорусской АЭС был подписан 18 июля 2012 года. АЭС будет состоять из двух энергоблоков суммарной мощностью до 2,4 тысячи МВт. Проект предусматривает ввод в промышленную эксплуатацию первого блока АЭС в ноябре 2018 года, второго – в июле 2020 года.

Специалисты Госкорпорации предложили для реализации в Беларуси современный проект, отвечающий самым строгим  «постфукусимским «требованиям безопасности. Он предусматривает использование передовых систем противоаварийной защиты, в том числе пассивные системы безопасности, устройство локализации расплава активной зоны («ловушка расплава»). Это – инновация российских инженеров, которая позволяет даже в случае крайне маловероятной запроектной аварии предотвратить выход радиоактивности за пределы энергоблока.

«По реакторам ВВЭР мы сейчас создали межрегиональный центр, который будет обеспечивать использование самых современных технологий, опыта эксплуатации. И это соглашение России и Белоруссии обеспечивает эти возможности, решения вопросов безопасности, контроля, мониторинга, чтобы вся информация о строительстве АЭС, ее эксплуатации, была максимально открыта общественности и в России и Белоруссии и во всех остальных странах. Потому что можно твердо говорить, что здесь в Островце будет построена самая безопасная из всех имеющихся в мире АЭС, потому что это станция, соответствующая всем требованиям постфукусимской безопасности», – сказал
Сергей Кириенко.

Данный проект  «АЭС-2006» с реактором ВВЭР-1200 является референтным проектом для  «Росатома». По аналогичному проекту сейчас осуществляется строительство Балтийской АЭС, Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2. Станция с аналогичными системами безопасности уже эксплуатируется в Китае – это первая очередь Тяньванской АЭС, которая построена российскими специалистами и признана экспертами одной из лучших в мире по параметрам безопасности.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун о важности образования в сфере нераспространения. ПИР-ПРЕСС. 8 февраля 2013.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил в Монтерейском институте международных исследований с речью, посвященной проблемам ядерного нераспространения и разоружения.

Пан Ги Мун подробно остановился на пяти направлениях общей работы, которые способствовали бы разоружению и нераспространению: повышении ответственности государств по выполнению своих обязательств, развитии партнерских отношений между странами, укреплении верховенства права и роли Совета Безопасности ООН. Особое внимание было уделено необходимости продвижения образования в сфере нераспространения и разоружения.

Генеральный секретарь ООН отметил, что во многих странах делается крайне мало для повышения уровня знаний о проблемах нераспространения. Более того, Пан Ги Мун уверен, что именно высокий уровень образования позволит по-новому посмотреть на роль ядерного оружия и подойти к решению глобальных проблем безопасности.

Отдельно Пан Ги Мун отметил роль Центра изучения проблем нераспространения им. Джеймаса Мартина (ЦИПН) Монтерейского института международных исследований и его директора, члена Совета ПИР-Центра доктора Уильяма Поттера в осознании необходимости прикладывать особые усилия для просвещения в сфере нераспространения. «Исследование ООН 2002 г. справедливо указало на главную цель: научиться, как думать, а не что думать… Новаторские методы обучения позволяют решить эту задачу. В связи с этим не могу не отметить подходы, которые используют в Центре доктора Уильяма Поттера, в том числе организацию моделирований и ролевых игр», – сказал Генеральный секретарь ООН.

ЦИПН является мировым лидеров в развитии образовательных программ в области нераспространения. Именно здесь была создана первая в мире магистерская программа в данной области, выпускники которой, именуемые коллегами «монтерейской мафией», работают сегодня во всех профильных международных организациях, многих научных центрах и университетах. В 2010 г. была создана новая площадка ЦИПН – Венский центр разоружения и нераспространения.

Речь Генерального секретаря была приурочена к вступлению Монтерейского института в инициативу ООН «Академическое влияние» (Academic Impact), которая объединяет институты высшего образования с ООН с целью активной поддержки принципов, касающихся прав человека, грамотности, устойчивого развития и разрешения конфликтов.

С момента основания ПИР-Центра, ЦИПН является его ключевым партнером по развитию научных и образовательных программ. В декабре 2012 г. в Монтерее сотрудники ПИР-Центра и ЦИПН в обсудили новые планы сотрудничества.

В 2012 г. отмечалось десятилетие принятия Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 57/60 и доклада Генерального секретаря ООН о просвещении в области разоружения и нераспространения. Проведение исследования было инициировано Уильмом Поттером, активное участие в его подготовке принимал Владимр Орлов.

В журнале Международная жизнь № 2, 2012 опубликована статья «Культура ядерного нераспространения – новый ресурс публичной дипломатии России», подготовленная членом Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра профессором Виктором Муроговым и директором Образовательной программы ПИР-Центра Альбертом Зульхарнеевым, которая анализирует возможности более активного участия России в реализации положений резолюции.

 

  • Cитуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

Надзорный орган подтвердил вероятность активности разлома под АЭС «Цуруга». «Nuclear.ru». 28 января 2013.

Управление по ядерному надзору Японии (NRA) подтвердило возможность наличия активного геологического разлома под площадкой АЭС «Цуруга».

Такой вывод содержится в проекте отчета, распространенном 28 января 2013 г. Отчет подготовлен группой из четырех экспертов во главе с заместителем председателя NRA Кунихико Симадзаки по результатам двухдневной инспекции, проведенной на площадке АЭС «Цуруга» в декабре. NRA может пересмотреть вынесенное заключение в случае, если эксплуатирующая АЭС  «Цуруга» компания  «Japan Atomic Power Co.» предоставит  «объективные данные, которые опровергнут вероятность активности разлома». При этом, как пояснил агентству «Bloomberg» официальный представитель NRA Гыо Сато, в рамках имеющихся полномочий ведомство может только приостановить работу станции, поскольку новые нормы ядерной безопасности будут приняты в июле.

Действующее законодательство в области ядерной безопасности относит к активным тектоническим разломы, в которых тектоническая активность наблюдалась в течение последних 120-130 тыс. лет. В проекте новых нормативов, представленных NRA в середине января, этот период предлагается увеличить до 400 тыс. лет. В декабре 2012 году NRA в предварительной оценке указало на возможность активности разлома. На тот момент  «Japan Atomic Power Co.» заявила о том, что подобная оценка «совершенно неприемлема». На площадке АЭС  «Цуруга» находятся энергоблок № 1 с реактором BWR мощностью 357 МВт и энергоблок №2 с реактором PWR мощностью 1160 МВт. Блоки простаивают с 2011 года. По оценке Федерации электроэнергетических компаний Японии (FEPC), выполненной в 2007 году, вывод из эксплуатации реактора аналогичного по мощности энергоблоку №2 АЭС  «Цуруга», может стоить порядка US$622 млн.

 

  • МНЕНИЕ

Тезисы выступления Заместителя министра обороны России А.И.Антонова на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Сайт Министерства обороны России. 6 февраля 2013.

Мы твердо убеждены без России невозможно построить эффективную, надежную европейскую оборону, которую следует рассматривать гораздо шире, чем только оборона стран НАТО или какой-то группы стран.

И, прежде всего, надо думать о реализации концепции общей безопасности, а не решать эти вопросы в ущерб интересам других европейских государств.

Необходимо конструктивно обсудить и найти взаимоприемлемые решения по всем проблемам, которые существуют сегодня со странами НАТО в военной сфере. А найти развязки возможно. Есть практические примеры эффективного сотрудничества в борьбе с терроризмом и пиратством, в военной медицине, вопросах тылового обеспечения и других областях. Но остаются и серьезные разногласия. Это ПРО, обычные вооруженные силы в Европе. Вызывает озабоченность политика дальнейшего расширения альянса.

Нет сомнений, что увеличение военных бюджетов стран НАТО и России из-за указанных проблем не в интересах простых граждан-налогоплательщиков.

Мы выступаем за построение равноправных партнерских отношений со всеми европейскими государствами, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве при примате международного права. Хотел бы поддержать сегодняшние слова Министра иностранных дел России С.В. Лаврова, Вице-президента США Дж. Байдена, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности/заместителя Председателя Еврокомиссии баронессы К. Эштон о том, что только вместе можно защитить наши страны, противостоять новым вызовам и угрозам, главные из которых это опасность срастания терроризма и ОМУ-материалов. Необходимо в практическом плане реализовать идеи неделимости безопасности.

Нам всем нужны глобальные позитивные изменения глобальной и региональной безопасности. Важно укрепление режима нераспространения и усиление доверия. Только после таких серьезных подвижек можно говорить о дальнейшем ядерном разоружении.

Пока основные результаты в этой области были достигнуты на российско-американском треке. Главный итог новый Договор о СНВ от 2010 г. Мы удовлетворены совместной работой с американцами по реализации этого соглашения.

Примечательно, что все больше экспертов соглашаются с тем, что вопрос о дальнейшем сокращении ядерных вооружений выходит за рамки традиционного российско-американского диалога.

Особое место занимает тема ПРО. Нерешенность проблемы тормозит формирование нового уровня безопасности на континенте. Развертывание ПРО в ущерб российским интересам становится существенным дестабилизирующим фактором.

Рассчитывать на равноправное взаимовыгодное сотрудничество не приходится без надежных, твердых гарантий в отношении неиспользования американской системы против российских СНВ.

Нынешняя ситуация подтверждает правильность российских усилий по отражению в Договоре о СНВ взаимосвязи между сокращениями СНВ и ПРО. По мере дальнейших сокращений ядерных вооружений эта взаимосвязь будет только возрастать.

На конференции по ПРО, которую организовало Министерство обороны России в мае прошлого года, было показано, с чем связаны российские озабоченности.
Времени для взаимоприемлемых решений остается все меньше. Надо, не откладывая, возобновлять диалог, который в значительной степени ослаб из-за президентских выборов в США.

Другая проблема.

В настоящее время имеются неядерные средства, способные решать многочисленные военные задачи с эффективностью, сравнимой со стратегическими вооружениями в ядерном оснащении.

Например, для нанесения ударов с воздуха активно используются беспилотные летательные аппараты. В качестве цели без труда может быть выбрана не база террористов, а ракетная база. Подразделения сил специального назначения также могут быть использованы для приведения в неисправное состояние объектов СНВ.

Кроме СНВ в неядерном оснащении, необходимо учитывать возможность размещения оружия в космическом пространстве, а также соотношение сил общего назначения. Нельзя забывать ситуацию с ракетами средней и меньшей дальности, когда лишь Россия и США имеют жесткие юридически обязывающие ограничения. Ну и, разумеется, еще предстоит много сделать, чтобы разобраться с «кибероружием».

Таким образом, можно составить перечень вооружений и технологий, способных оказывать воздействие, которое в прошлом можно было достичь только при использовании стратегических ядерных вооружений. Комплексное рассмотрение всех составляющих из этого списка и будет определять так называемое «уравнение стратегического баланса» в новых условиях.

Без решения этого уравнения трудно говорить об эффективной европейской обороне.

Важно, что вопросы обеспечения евробезопасности становятся частью широкой общественно-политической дискуссии, в том числе и на Мюнхенской конференции. Мнение общественности, НПО, академических кругов игнорировать сегодня не получается. Целесообразно использовать весь интеллектуальный потенциал для правильного выбора вектора движения в строительстве европейской обороны.

Мы к совместной, уважительной, профессиональной работе готовы. В качестве подтверждения своих слов хотел бы сегодня проинформировать вас о планах Минобороны России провести в мае этого года в Москве конференцию, посвященную военным и политическим аспектам европейской безопасности. Мы намерены, во-первых, открыто изложить взгляды Минобороны России; во-вторых, предоставить трибуну для дискуссий и откровенного обсуждения различных взглядов на проблему европейской безопасности, включая самые острые проблемы ПРО, контроля над обычными вооруженными силами в Европе и другие.

Мы пригласим руководителей министерств обороны всех европейских стран, государств НАТО, ЕС, представителей научных кругов и неправительственных организаций. Официальная информация и программа конференции будет в ближайшее время размещена на сайте Минобороны России. Её позитивные результаты, в которых мы не сомневаемся, помогут укрепить доверие, столь необходимое для европейской безопасности и международной стабильности. Уверен, нас ждут интересные дискуссии.

Будем рады видеть Вас в Москве.

 

  • ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА
  • ПИР-Центр подводит итоги 2012 года вместе с журналом «Коммерсант Власть». ПИР-ПРЕСС. 18 января 2013.

«Многие годы мы подводили внешнеполитические итоги, руководствуясь собственными наблюдениями. Теперь «Власть» решила применить более точный инструмент. C марта 2010 года наши коллеги из газеты «Коммерсантъ» публикуют Индекс международной безопасности (iSi), рассчитываемый ПИР-Центром. Теперь в конце года мы будем публиковать годовую динамику индекса во «Власти» и объяснять, как и почему мир стал более или менее безопасным».

Индекс международной безопасности (iSi), рассчитываемый ПИР-Центром, – интегрированный показатель, фиксирующий уровень безопасности жителей планеты. Базовое значение индекса, которое отражает идеальный уровень международной безопасности, составляет 4210 пунктов. В реальной жизни в связи с войнами, стихийными бедствиями и терактами данное значение намного ниже. В 2011 г. значение iSi было равно 3284 пунктам, а в 2012 году составляло 3115 пунктов. Новое базовое значение, устанавливаемое на 2013 год и опубликованное в итоговом декабрьском номере журнала Коммерсант-Власть, равно 3145 пунктам. То есть за год мир стал безопаснее и стабильнее, но ненамного.

Незначительный рост годового значения связан с начавшимся формированием государственности в странах, где имела место Арабская весна. В Египте состоялись выборы президента, победу одержал кандидат от Братьев-мусульман Мохаммед Мурси. В Ливии прошли парламентские выборы, большинство голосов завоевали либеральные силы. Эти события привели к относительной стабилизации общественно-политической жизни на Ближнем Востоке. Снижение напряженности и рост показателей индекса iSi связаны также с проведением в США президентских выборов и победой на них Барака Обамы, а также избранием новым генсеком ЦК Компартии Китая Си Цзиньпина.

Индекс международной безопасности рассчитывается с 2006 г (методика расчета доступна на сайте ПИР-Центра). Итоговые значения iSi еженедельно публикуются на нашем сайте , рассылаются по электронной рассылке PIR PRESS NEWS и появляются на страницах газеты Коммерсант. Квартальные значения публикуются в журнале Индекс Безопасности. Начиная с 2012 г. журнал Коммерсант-Власть будет подводить итоги года, основываясь на расчетах ПИР-Центра.

В состав Международной экспертной группы, комментирующей еженедельные и ежеквартальные значения iSi, входят 19 экспертов из России, Аргентины, Бразилии, Венгрии, Индии, Ирана, КНР, ОАЭ, США, Узбекистана, Швеции, Шри-Ланки и ЮАР.

Статья «Мир выбирающий», подготовленная ПИР-Центром и ИД Коммерсант, доступна по ссылке.

По всем вопросам, связанным с Индексом международной безопасности, просьба обращаться к Галие Ибрагимовой по электронной почте ibragimova at pircenter.org

  • О диалоге России и США. ПИР-ПРЕСС. 25 января 2013.

«Сегодня дилемма в российско-американских отношениях состоит не в выборе между плохим и хорошим, а между тем, что позитивные изменения могут произойти или ничего не произойдет, используем ли мы положительный опыт конструктивного диалога в стратегической сфере, перенесем его на новые сферы или упустим этот шанс», – президент ПИР-Центра Владимир Орлов.

С 3 декабря по 17 декабря 2012 г. состоялась рабочая поездка президента ПИР-Центра Владимира Орлова и директора Образовательной программы Альберта Зульхарнеева в США. Основной целью поездки было обсуждение перспектив российско-американского взаимодействия в решении глобальных и региональных проблем безопасности после завершения периода выборов, как в России, так и в США.

В центре внимания – Ближний Восток и Иран, задачи укрепления режима нераспространения в регионе, возможности для совместных действий России и США в укреплении глобальной ядерной безопасности, будущее диалога двух стран, как в традиционной сфере стратегических стабильности, так и по новым вопросам, включая международную информационную безопасность.

В ходе насыщенной программы сотрудники ПИР-Центра встретились с представителями американских профильных ведомств, научных центров и фондов. Одним из первых стал обстоятельный разговор со специальным помощником президента США по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Гэри Сэймуром. Обе стороны отметили, что, несмотря на то, что конференция по ЗСОМУ на Ближнем Востоке не была проведена в 2012 г., необходимо далее работать над решением проблемы, в том числе в рамках мероприятий обзорного процесса ДНЯО в 2013 г.

Эксперты ПИР-Центра обменялись мнениями по ключевым вопросам глобальной безопасности и двухсторонних отношений с помощником заместителя министра обороны США по делам России, Украины и Евразии Эвелин Фаркас.

3 декабря вновь избранный президент США Барак Обама выступил с речью, посвященной 20-летию Программы совместного уменьшения угрозы Нанна-Лугара, что предопределило большой интерес американских партнеров к обсуждению перспектив двухстороннего сотрудничества в сфере сокращения ядерной угрозы, о чем сообщал ПИР-ПРЕСС 5 декабря. Перспективы совместной научной и образовательной работы по этой теме, а также по развитию диалога в сфере стратегических вооружений сотрудники ПИР-Центра обсудили с руководителями фонда «Сокращение ядерной угрозы», фонда Плаушерс, Центра стратегических и международных исследований, Института Брукингса, Корпорации Карнеги в Нью-Йорке и др.

Директор Инициативы по контролю над вооружениями в Институте Брукингса, член Совета по устойчивому партнерству с Россией (СУПР) при ПИР-Центре Стивен Пайфер подробно изложил свое видение возможного компромисса по проблеме ПРО, с которым могли познакомиться читатели декабрьского выпуска эксклюзивного бюллетеня Russia Confidential.

В Вашингтоне состоялся краткий разговор Владимира Орлова с генеральным директором МАГАТЭ Юкиа Амано, в котором собеседники подтвердили большой интерес к проведению в июне в Санкт-Петербурге министерской конференции МАГАТЭ «Атомная энергетика в 21 веке».

Представителей ПИР-Центра приняли посол России в США Сергей Кисляк и временный поверенный в делах Казахстана в США Дастан Елеукенов.

12 декабря в Центре изучения проблем нераспространения (ЦИПН) Монтерейского института международных исследований был организован круглый стол для сотрудников и студентов института, на котором с докладом выступил Владимир Орлов. Круглый стол провел руководитель Центра профессор Уильм Поттер. Президент ПИР-Центра обозначил основные вызовы, с которыми сталкивается российская и внешняя политика и охарактеризовал уровень взаимодействия России и США: «Сегодня дилемма в российско-американских отношениях состоит не в выборе между плохим и хорошим, а между тем, что позитивные изменения могут произойти или ничего не произойдет, используем ли мы положительный опыт конструктивного диалога в стратегической сфере, перенесем его на новые сферы или упустим этот шанс».

Почти 20 лет ЦИПН является ключевым партнером ПИР-Центра в развитии образования в области нераспространения. Сотрудники ЦИПН и Альберт Зульхарнеев обсудили возможность для дальнейшего развития сотрудничества. «Сегодня, когда приоритеты политики России и США меняются, а режим нераспространения сталкивается с совершенно нетрадиционными для себя вызовами, нам необходимо подумать о новых форматах совместной образовательной деятельности для того, чтобы обеспечить как высокий уровень экспертизы в будущем, так и развитие знаний о нераспространении в регионах, где сегодня они необходимы как никогда ранее», - отметил директор Образовательной программы ПИР-Центра

Поездка сотрудников ПИР-Центра в США стала возможной благодаря частичной поддержке фонда Горчакова в рамках проекта по созданию зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке.


  • О бюллетене

Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности.

Бюллетень выходит дважды в месяц, кроме января и августа. Выпускающий редактор бюллетеня – руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий. По вопросам или предложениям Вы можете обращаться по адресу [email protected].

Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень, зарегистрировавшись на сайте ПИР-Центра и перейдя по адресу http://subscribe.pircenter.org  

 

  • Поддержать бюллетень

Если Вам нравится бюллетень Ядерный Контроль, Вы можете помочь нам и дальше развивать этот проект. Перейдя по ссылке, можно перевести на наш счет любую сумму, которую Вы посчитаете нужной. Мы ценим Вашу поддержку.

loading