Letter: Ядерный контроль, Выпуск #8, 6-20 мая, 2013

21.05.2013
Ядерный контроль, Выпуск #8, 6-20 мая, 2013

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ

Выпуск # 452 (8), 2013

6 мая – 20 мая 2013.  

ЦИТАТА НОМЕРА

 

«Действия, предпринятые КНДР в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН, неприемлемы. Мы сразу сказали, что необходимо дать на это адекватный ответ. И он был дан в резолюции, которую уже в пятый раз по данной проблеме единогласно принял Совет Безопасности ООН. Вместе с тем убеждены, что надо избегать неадекватных ответов, которые могут лишь нагнетать военную напряженность на Корейском полуострове и вокруг него. По нашему глубокому убеждению, нельзя использовать нынешнюю ситуацию как предлог для наращивания вооружений в этом и без того достаточно непростом регионе».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров

 

СОДЕРЖАНИЕ

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Ядерная программа КНДР
  • Противоракетная оборона
  • Международное атомное сотрудничество
  • Ситуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

КОММЕНТАРИИ

  • Заявление официального представителя МИД России А.К.Лукашевича в связи с развитием событий в Сирии и вокруг нее.
  • Вступительное слово и ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Госсекретарем США Дж. Керри.
  • Выступление и ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном.

ИНТЕРВЬЮ

  • Министр иностранных дел России С. В. Лавров: Готов говорить с оппозиционерами, но не с террористами.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР–ЦЕНТРА

  • Президент ПИР-Центра посетил Катар.

 О БЮЛЛЕТЕНЕ

ПОДДЕРЖАТЬ БЮЛЛЕТЕНЬ

 

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Власти США ввели санкции в отношении ряда предприятий Ирана в связи с причастностью к оружию массового уничтожения. «ИТАР-ТАСС». 10 мая 2013

Власти США ввели санкции в отношении четырех иранских компаний и одного частного лица в соответствии с указом, предусматривающим замораживание активов причастных к распространению оружия массового уничтожения и их сторонников. Об этом говорится в распространенном заявлении государственного департамента.

По данным ведомства, эти предприятия и частное лицо «обеспечивали иранское правительство товарами, технологиями и услугами», которые способствуют развитию ядерной программы Ирана.

Министерство финансов США также ввело санкции в отношении ирано-венесуэльского банка в связи с пособничеством или причастностью к распространению оружия массового уничтожения.

Разведка США считает, что Иран может провести летное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) к 2015 году. Об этом заявил глава Агентства по ПРО Пентагона вице-адмирал Джеймс Сиринг, выступая на слушаниях в сенате Конгресса США.

«Иран, возможно, будет в состоянии провести летное испытание МБР к 2015 году», – сказал американский военачальник.

Иран заявил об устойчивости своих ядерных объектов к землетрясениям и кибератакам.
«РБК-Украина». 11 мая 2013.

Иранские ядерные объекты хорошо защищены от кибератак и от самых сильных землетрясений, сообщил вице-президент Ирана, отвечающий за экологическую безопасность Мохаммад Джавад Мохаммадизаде, выступая в Женеве.

«Большинство объектов, связанных с энергетикой, в том числе ядерной – электростанции, гидроэлектростанции, атомные и тепловые электростанции – имеют степень устойчивости к землетрясениям от 8 до 10 баллов по шкале Рихтера», – пояснил он, добавив, что все стандарты экологической безопасности учитываются еще в момент возведения объекта, после чего все объекты тестируются.

Вице-президент Ирана указал, что ИРИ имеет хорошее представление о рисках, связанных с землетрясениями и оползнями.

«Некоторые из наших дамб сдерживают свыше 3 млрд кубометров воды. Разумеется, всем ясно, какая катастрофа нас ожидает в случае прорыва дамбы», – сказал он.

Кроме природных катастроф, все иранские объекты возводятся с учетом рисков техногенных и прочих катастроф. Большое внимание власти уделяют и информационной безопасности, рассказал Мохаммадизаде.

«Неоднократно нам удавалось предотвращать кибератаки на серверы объектов, связанных с ядерной программой, на серверы нефтегазовых компаний и на серверы представителей банковского и финансового секторов», – уточнил он.

Иранский переговорщик С. Джалили баллотируется в президенты. «BBCRussian». 11 мая 2013.

Главный переговорщик от Ирана по вопросам ядерной программы Саид Джалили зарегистрировался в качестве кандидата на пост президента страны. Крайний срок регистрации истекает через несколько часов.

Отказ С. Джалили идти на уступки в ходе переговоров обеспечила ему поддержку среди сторонников жесткой линии в Иране.

Считается, что высший руководитель Ирана Али Хаменеи также доволен С. Джалили, из-за чего эксперты считают его одной из наиболее вероятных кандидатур на пост президента среди консерваторов.

О намерении баллотироваться также намекнул бывший президент Ирана Али Акбар Хашеми Рафсанджани.

78-летнему Х. Рафсанджани практически гарантирована поддержка умеренных исламистов и сторонников реформ, что может стать большим препятствием для кандидатов, близких к А. Хаменеи.

Нынешний лидер страны Махмуд Ахмадинежад не может баллотироваться в президенты, поскольку уже провел на этом посту два срока.

МИД Ирана: Иран намерен отстаивать свое право использовать атомную энергию в мирных целях. «ИТАР-ТАСС». 12 мая 2013.

Иран имеет право на использование атомной энергии в мирных целях и намерен, со своей стороны, отстаивать его. Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи в интервью германскому еженедельнику «Шпигель».

«Весь иранский народ хочет, чтобы мы защищали право на использование ядерной энергии в гражданских целях», – отметил глава МИД. Отвечая на вопрос, ожидает ли он подвижек в ситуации вокруг атомной программы Ирана после президентских выборов в стране, которые намечены на 14 июня, Салехи подчеркнул, что независимо от того, к какому политическому движению будет принадлежать президент, компромиссов в этом вопросе не ожидается.

Тем не менее, министр выразил надежду, что в ходе следующих раундов переговоров «шестерки» с Тегераном «стороны пойдут навстречу друг к другу и найдут взаимовыгодное решение». По мнению Салехи, основной задачей нового президента станет улучшение отношений Ирана с международным сообществом.

Иран рассчитывает, что К. Эштон от имени «шестерки» ответит на предложения Тегерана. «РИА Новости». 14 мая 2013.

Иран рассчитывает 15 мая на переговорах в Стамбуле получить от главы дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон ответ на предложения Тегерана по иранской ядерной программе, сообщает иранский телеканал Press TV со ссылкой на пресс-секретаря МИД Ирана Аббаса Аракчи.

К. Эштон, представляющая «шестерку» международных посредников по решению ядерной проблемы Ирана, встретится в Стамбуле с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Саидом Джалили. Эта встреча будет продолжением последнего раунда переговоров Ирана с «шестеркой», который прошел в апреле в Алма-Ате.

МАГАТЭ приложит значительные усилия для преодоления противоречий с Ираном. «Интерфакс». 15 мая 2013.

МАГАТЭ будет напряженно работать над преодолением разногласий с Ираном по поводу инспектирования его ядерной программы, заявил заместитель генерального директора агентства Херман Накертс.

«Как вы знаете, разногласия с Ираном остаются, однако мы привержены диалогу и намерены решить эти спорные вопросы, так что будем для этого напряженно работать», – сказал Х.Накертс по прибытии в штаб-квартиру постоянного представительства Ирана при ООН в Вене.

Иран ждет окончательный ответ «шестерки» по его ядерной программе. «РИА Новости». 15 мая 2013.

Пакет предложений Тегерана по урегулированию ситуации вокруг его ядерной программы включает ряд «особых предложений», заявил секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Саид Джалили в Анкаре перед переговорами с главой дипломатии ЕС Кэтрин Эштон, сообщает иранское информагентство IRNA.

С. Джалили отметил, что предложения основаны на нормах международного права и призваны защитить суверенные права Ирана, не уточнив, о каких именно предложениях идет речь. Он сообщил, что «шестерка» международных посредников по решению иранской ядерной программы уже 40 дней не дает ответа на предложения Тегерана, сделанные на встрече в Алма-Ате в начале апреля. По его словам, изначально ответ ожидался в течение нескольких дней. Теперь Иран ждет окончательного ответа «шестерки» без предварительных гипотез.

Представители Ирана и МАГАТЭ надеются выработать текст соглашения к следующей встрече. РИА «Новости». 15 мая 2013.

Представители Ирана и МАГАТЭ в Вене не смогли достичь договоренности о «структурированном подходе» к иранской ядерной программе. При этом стороны утверждают, что намерены закончить работу над текстом документа к следующей встрече, дата которой пока не объявлена.

Центральной темой переговоров был вопрос о доступе представителей МАГАТЭ на ядерные объекты Ирана, а также к документам и ученым, относительно которых имеются подозрения в том, что они заняты в военной ядерной программе Ирана.

«Предложения были выдвинуты обеими сторонами. Мы решили, что обе стороны будут внимательно работать над этими предложениями. Следующая встреча должна дать результаты, и целью этой работы будет устранить разногласия и закончить работу над текстом (документа) к следующей встрече», – заявил постоянный представитель Ирана при МАГАТЭ – посол Али Асгар Солтанийе.

В свою очередь, Накертц признал, что полуторагодовые усилия по достижению компромисса «пока не были успешными». «У нас была очень интенсивная конструктивная дискуссия сегодня, и эта работа будет продолжена. Мы по-прежнему неуклонно преданы делу диалога, однако мы должны признать, что эти усилия пока не были успешными. Мы будем продолжать наши усилия и постараемся завершить этот процесс», – сказал Накертц.

Саид Джалили: «Иран будет сотрудничать с МАГАТЭ». «Euronews». 17 мая 2013.

Исход иранских президентских выборов не повлияет на процесс переговоров по ядерной программе Тегерана. Об этом заверил комиссара ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон представитель Исламской республики на переговорах Саид Джалили:

«Как активные члены Договора о нераспространении ядерного оружия, мы готовы сотрудничать с МАГАТЭ, – сказал он. – Все иранские ядерные объекты всегда работали и работают под пристальным вниманием экспертов агентства».

Саид Джалили, близкий друг нынешнего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада – один из кандидатов на пост главы государства. Выборы назначены на 14 июня. Джалили обещает, что под его руководством Тегеран не откажется от своих прав на обогащение урана, а всем агрессорам даст достойный отпор: «Военная мощь Ирана такова, что у наших врагов не будет ни малейшей возможности довести до конца хотя бы одну атаку на Исламскую республику. Сионистский режим сейчас находится в упадке, он ослаблен до такой степени, что потерпел поражение и в войнах с противником гораздо меньшего масштаба, чем Иран».

Генсек ООН проведет встречи с В.Путиным и С.Лавровым. «Интерфакс». 17 мая 2013.

Президент Российской Федерации Владимир Путин 17 мая  в Сочи встретился с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, находящимся 16-19 мая в России с рабочим визитом, сообщила пресс-служба Кремля.

В ходе встречи были обсуждены вопросы участия ООН в решении актуальных международных и региональных проблем, включая урегулирование сирийского кризиса, ближневосточное урегулирование, ситуацию в Афганистане, на Корейском полуострове и вокруг иранской ядерной программы, а также координирующую роль ООН в борьбе с терроризмом и наркоугрозой, отмечают в Москве.

Иран отказывается сотрудничать с МАГАТЭ по ядерной проблеме. «ИТАР-ТАСС». 17 мая 2013.

Иран отказывается сотрудничать с МАГАТЭ по прояснению возможной военной составляющей ядерной программы страны. Об этом заявил генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано.

По словам гендиректора МАГАТЭ «иранская ядерная проблема очень сложная, имеет давнюю историю». Ю. Амано подчеркнул важность того, чтобы «все страны, включая Иран, имели бы обязательства перед МАГАТЭ». «Это наша цель и таковы наши стандарты», – подчеркнул гендиректор МАГАТЭ. По его словам, агентство «не может проверить проводится ли иранская ядерная программа в мирных целях или нет». При этом есть информация, что Иран вовлечен в деятельность по изготовлению взрывчатых веществ, отметил он.

Ю. Амано подчеркнул, что имеющиеся сведения о возможной военной направленности ядерной программы Ирана «нуждается в прояснении». «Они не сотрудничают с нами по этому вопросу», – сказал Ю. Амано.

  • Ядерная программа КНДР

МИД КНДР призвал президента США пересмотреть враждебную позицию в отношения Пхеньяна. «ИТАР-ТАСС». 10 мая 2013.

Враждебная политика США в отношении КНДР «стала основным источником роста напряженности на Корейском полуострове». Об этом заявил представитель министерства иностранных дел республики.

Дипломат подверг критике президента США Барака Обаму, который рассуждал об «угрозах и провокациях со стороны Пхеньяна» во время недавнего визита в Вашингтон главы Южной Кореи Пак Кын Хе.

По мнению представителя МИД, КНДР «вынуждена была принять жесткие контрмеры в интересах самообороны» после того, как США первыми привлекли к завершившимся недавно совместным с Южной Кореей маневрам «Фоул игл» (Foal Eagle) и «Ки ризолв» (Key resolve) стратегические бомбардировщики, способные нести ядерное оружие на борту.

Недовольство в Пхеньяне, судя по заявлению, вызвало также решение США подтвердить намерение модернизировать военный союз с Южной Кореей, вложить средства в укрепление совместного военного потенциала, в том числе в технологии.

МИД КНДР считает, что американскому президенту «необходимо пересмотреть свою враждебную позицию в отношении КНДР, чтобы добиться разрядки на Корейском полуострове и устранить угрозу вооруженных конфликтов».

Ситуация вокруг КНДР была одной из главных тем переговоров между Бараком Обамой и Пак Кын Хе. После их завершения американский президент заявил, что США и Южная Корея «готовы к дипломатическому взаимодействию с Северной Кореей и постепенному укреплению доверия». Но прежде Пхеньян должен предпринять «значимые шаги в плане выполнения своих обязательств, в частности, в области денуклеаризации Корейского полуострова», добавил Б. Обама.

Угроза КНДР применить ядерное оружие в ответ на учения в Южной Корее чрезмерна. «РИА Новости». 10 мая 2013.

Угроза властей КНДР применить ядерное оружие из-за американо-южнокорейских учений стала «непропорциональной» реакцией на реальную ситуацию, заявил генеральный секретарь ООН в интервью российским информагентствам.

«Их реакция непропорциональна: они публично угрожали атакой с применением ядерного оружия и ракет», – сказал Пан Ги Мун. Он считает, что «такая угрожающая риторика не содействует примирению». «Если у них есть обеспокоенности, их надо устранять путем диалога, мирным путем», – заявил Пан Ги Мун. При этом генсек ООН оправдал военные учения США и его страны.

«Военные учения проводятся уже давно традиционно каждый год. Это оборонительные учения, а не наступательные», – сказал Пан Ги Мун.

КНДР расценила прибытие американского атомного авианосца к берегам Южной Кореи как провокацию и шантаж. «Интерфакс». 12 мая 2013.

Направление США атомного авианосца «Нимиц» к берегам Южной Кореи для участия в учениях является серьезной военной провокацией, говорится в заявлении северокорейского Комитета по мирному объединению.

«Совместные морские учения с участием новейших вооружений, в том числе атомного авианосца являются шантажом и демонстрирует, что их (США и Южной Кореи) попытка вторгнуться на нашу территорию достигла безрассудного уровня», – отмечается в заявлении.

В нем также говорится, что «риск ядерной войны на Корейском полуострове возрос еще больше из-за ядерной военной активности американских и южнокорейских врагов».

КНДР не располагает ядерными боеголовками для ракет – американский представитель. «Интерфакс». 15 мая 2013.

Северная Корея в настоящее время не имеет в своем распоряжении ядерные боеголовки, которые могут быть установлены на ракетах-носителях, заявил официальный американский представитель.

«Я не верю, что они (северные корейцы) располагают возможностями по минимизации размеров боеприпасов, которые можно устанавливать на ракетах, решать проблемы пуска, прохождения плотных слоев атмосферы и наведения на цель», – сказал он на условиях анонимности.

Источник добавил: «Не думаю, что они могут совместить решение всех этих проблем».

Как отмечают наблюдатели, это заявление противоречит заключениям, сделанным военной разведкой США, которая в недавнем докладе отметила, что Пхеньян, по всей вероятности, достиг успехов в области сокращения размеров своих ядерных взрывных устройств.

Недавние угрозы КНДР по нанесению превентивного ядерного удара по США и Южной Корее активизировали требования определенной части южнокорейских военных по разработке собственного «ядерного зонтика».

Представитель США в связи с этим заявил: «Не думаю, что Южной Корее следует разрабатывать свои ядерные средства».

«Это вызовет такую головную боль, какую вы сейчас даже не представляете. Считаю, что США способны обеспечить, как мы называем, расширенное ядерное сдерживание», – сказал источник.

Он напомнил, что в этих целях в недавних совместных американо-южнокорейских военных учениях в районе Корейского полуострова принимали участие способные нести ядерное оружие американские бомбардировщики В-52 и В-2.

Финансовые санкции существенно замедлили ядерную программу КНДР. «Интерфакс».
15 мая 2013.

Международные финансовые санкции, эмбарго на торговлю оружием и другие ограничительные меры в отношении Северной Кореи значительно замедлили работу над ядерной программой Пхеньяна, пишет американское онлайн-издание «Хаффингтон пост» со ссылкой на доклад группы экспертов ООН.

«Введение санкций полностью не остановило развитие ядерной и ракетной программ КНДР, однако, со всей вероятностью, существенно его замедлило и путем финансовых мер и запрета на торговлю оружием перекрыло значительную часть финансирования запрещенной деятельности Северной Кореи», – цитирует издание выдержки из доклада.

В докладе также содержится рекомендация к Совету Безопасности ООН ввести санкции в отношении трех северокорейских организаций – министерства атомной энергии, департамента военной промышленности Центрального комитета Трудовой партии Кореи и государственного бюро освоение космоса.

По мнению авторов доклада, под действие санкций также должны попасть 12 физических лиц, в том числе гражданин Казахстана Александр Зыков и двое граждан Украины Юрий Лунов и Игорь Карев-Попов. В документе отмечается, что они причастны к сделкам с оружием, имеющим отношение к Северной Корее.

Пан Ги Мун призывает Пхеньян к отказу от курса на обладание ядерным оружием. «Интерфакс». 15 мая 2013.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал руководство КНДР пересмотреть проводимый политический курс и вернуться за стол переговоров.

«Международное сообщество ответило твердо, но взвешенно на ядерное испытание, угрозы и другие провокации со стороны КНДР. Недавние события укрепили единство и убежденность международного сообщества в неприятии КНДР в качестве страны-обладательницы ядерного оружия», – заявил Пан Ги Мун перед начинающимся 16 мая визитом в Россию.

«Я продолжаю призывать руководство КНДР сменить свой курс и вернуться за стол переговоров», – подчеркнул глава ООН.

«Я абсолютно убежден в искренности сделанного недавно Республикой Корея приглашения к диалогу и надеюсь, что КНДР отнесется к нему серьезно», – сказал Пан Ги Мун.

«Я, как генеральный секретарь, продолжу усилия с целью облегчить налаживание содержательного диалога», – отметил он.

Пан Ги Мун призвал международное сообщество «не упускать из виду сложившуюся в КНДР тяжелую ситуацию в гуманитарной сфере и в области прав человека».

«Я настоятельно рекомендую руководству КНДР сконцентрироваться на благополучии населения страны», – заявил генсек ООН.

  • Противоракетная оборона

В России будут созданы новые противоракетные системы. «Российская газета». 10 мая 2013.

Президент Владимир Путин в Сочи обсуждает с руководством Минобороны создание новых противоракетных систем.

Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. По его словам, также рассматривается вопрос о противодействии существующим системам ПРО.

Песков уточнил, что в совещании принимают участие глава Минобороны Сергей Шойгу, начальник генштаба Валерий Герасимов, замминистра по вооружению Юрий Борисов и главкомы различных видов войск.

Накануне президент начал серию совещаний по вопросам обороны, которые будут проводиться практически ежедневно. 

Россия-США: новая «перезагрузка» или пустые хлопоты? Блог ПИР-Центра. 14 мая 2013.

Похоже, через два- два с половиной месяца после переизбрания Барака Обамы президентом США в Вашингтоне завершили формулирование основных внешнеполитических установок, в том числе по отношению к России. На российском направлении обновленная американская стратегия, судя по всему, предполагает поиск и установление ограниченного партнерства по международным проблемам, где, как полагают в демократической администрации, интересы двух государств либо совпадают, либо могут совпасть. Иногда эту политику называют «новой перезагрузкой», имея в виду, что она должна вывести российско-американские отношения из тупика, в котором они оказались к середине 2012 года.

Данная линия подвергается критике со стороны тех, кто считает, что добиваясь взаимопонимания с Россией, американское руководство легитимизирует и тем самым укрепляет российский авторитарный режим. А это, в конечном итоге, обернется дополнительными сложностями для Соединенных Штатов. Их оппоненты настаивают, что в отношениях с Россией Запад должен руководствуется не эмоциями (о симпатиях западного истеблишмента к авторитарным режимам говорить трудно), но прагматическими соображениями: непосредственной угрозы западным интересам российский авторитаризм как таковой не создает; серьезных инструментов для воздействия на политическую ситуацию в России ни у США, ни у европейских государств нет; и, вообще, почему Запад должен заботится о демократии в России, если россияне в массе своей не слишком этим озабочены? Главный же вопрос, с их точки зрения: готова ли Россия сотрудничать с США по проблемам, которые представляют для Америки особый интерес: локальные кризисы, ядерное нераспространение, борьба с терроризмом, наркотрафиком и тому подобное.

В связи с этим встают несколько вопросов: какие цели ставят перед собой США в отношениях с Россией? Насколько далеко они готовы зайти в поисках компромисса с Москвой? И какова может быть реакция последней?

В самом общем плане, американская стратегия в отношении России обусловлена спецификой мировой обстановки, которая  в последние годы складывается для США и Запада в целом, мягко говоря, не слишком благоприятно. Экономические, особенно финансовые неурядицы; сохранение колоссального разрыва между передовыми и наименее развитыми государствами; неконтролирумые массовые миграции; подъем Китая; исламский радикализм; «арабская весна»; гражданская война в Сирии; иранский и корейский ядерные кризисы – лишь часть накапливающихся проблем, ставящих классический вопрос «что делать», ответа на который, по сути дела, пока нет. Добавлять к этому списку еще и напряженные отношения с Россией, не говоря уже о конфронтации с ней, никому в Вашингтоне и европейских столицах не хочется. И, наоборот, добиться от Москвы содействия в решении хотя бы некоторых из перечисленных выше проблем, представляется весьма полезным.

В практическом же плане сегодня Вашингтон хотел бы обеспечить содействие России разрешению сирийского кризиса и, что еще важнее, найти компромисс с Москвой по ПРО.  Последнее, как, видимо, считают в американской столице, позволит сдвинуть с мертвой точки весь комплекс вопросов ограничения и сокращения ядерных вооружений, в том числе весьма острой проблемы ограничения нестратегических ядерных вооружений в Европе,  поскольку непременным условием  обсуждения является договоренность по ПРО.

Сделанное в середине марта 2013 года заявление Чака Хейгела об откладывании развертывания в Европе перехвтчиков SM-3 Block IIB, иными словами, осуществления четвертого этапа адаптивного фазированного развертывания европейского сегмента ПРО США, могло бы снять возражения Москвы против американской ПРО. Именно эти ракеты фигурировали в качестве главного источника озабоченности российских военных. Однако реакция России была, увы, предсказуемой – все озабоченности остаются в силе. О возможности новой подвижки со стороны США, судя по всему, говорилось в письме президента Обамы В. Путину, которое доставил в Москву Том Донилон в середине апреля 2013 года.

Как можно предположить, Соединенные Штаты готовы раскрыть некоторые секретные характеристики элементов будущей системы ПРО, в том числе, в том числе планируемую скорость в конце разгонного этапа перехватчиков SM-3 Block IIA и SM-3 Block IIB. По крайней мере, об этом в начале мая 2013 года сообщил руководитель американского Агентства по противоракетной обороне адмирал Джеймс Сиринг. Скорее всего, логика США состоит в том, что ознакомившись с конкретными параметрами будущей противоракетной обороны российские военные сами убедятся в том, что никакой угрозы для сил сдерживания России она не представляет. Такую транспарентность предлагается дополнить мерами укрепления доверия: взаимными уведомлениям, обменом информацией, совместными учениями и оценками угроз.

Возможность внимательно познакомится с деталями будущей американской системы противоракетной обороны, естественно, не вызвала возражений с российской стороны. По словам заместителя министра обороны России Анатолия Антонова, который 1 мая 2013 года встретился со своим американским визави Джимом Миллером, «мы позитивно оцениваем готовность американских коллег выслушать нас, попытаться разобраться в российских озабоченностях». Но, «на первый взгляд, эти американские предложения не дают достаточного оптимизма говорить, что проблематику противоракетной обороны можно вывести из тупика и добиться каких-то быстрых прорывных решений». Транспарентность и меры доверия «должны быть частью целого пакета решений, которые могли бы удовлетворить российскую сторону». Что именно входит в этот пакет заместитель министра обороны не сообщил.

Известно, однако, что камнем преткновения во всех дебатах относительно ПРО является требование Москвы предоставить юридические обязывающие гарантии ненаправленности американской противоракетной обороны против России и разработать с этой целью четкие военно-технические критерии. Иными словами, речь идет о заключении договора, устанавливающего жесткие ограничения на тактико-технические параметры элементов противоракетной обороны и географические районы их размещения, в том числе в морских зонах. Последнее, фактически, означает, что России должно быть предоставлено право контроля за передвижениями американских военных кораблей. О том, что США никогда на это не пойдут, неоднократно заявляли американские дипломаты и другие официальные лица. А потому, выдвигая заведомо неприемлемые для Соединенных Штатов условия Москва может либо надеяться, что рано или поздно Вашингтон пойдет на принципиальные уступки, либо, что более вероятно, стремится переложить на Соединенные Штаты ответственность за срыв любых переговоров по ограничению и сокращению ядерных вооружений.

Вместе с тем, комментируя итоги встречи с Миллером Антонов не упомянул о необходимости такого рода гарантий. Еще интересней, что в интервью журналу Foreign Policy, опубликованном 29 апреля 2013 года, министр иностранных дел России Сергей Лавров также обошел молчанием вопрос о гарантиях. Отметив, что «ситуация пока находится в тупике», он вернулся к идее «совместной системы, которая будет эффективно защищать Евроатлантический регион от угроз извне», упомянул о докладе Счётной палаты США, в котором нынешняя конфигурация американской ПРО в Европе поставлена под сомнение, призвал европейские государства к общим усилиям по нейтрализации «угрозы ракетного распространения», которые могут «вновь сделать нас союзниками, как это было во время второй мировой войны». Стилистически, эти заявления заметно отличаются от жестких требований «юридически обязывающих гарантий», характерных для российской дипломатии еще несколько недель тому назад, но означают ли они какие-либо сдвиги в российской позиции и, если да то какие именно, пока неясно.

Не менее любопытно складываются российско-американские отношения в связи с Сирией. Похоже, главная забота Вашингтона сегодня – избежать военного вовлечения в идущую там гражданскую войну. Это понятно: иракский и афганский опыт убедили Вашингтон в том, что такое вовлечение, во-первых, требует очень больших затрат, а, во-вторых, его результат незначителен. Между тем, ситуация в Сирии приближается к той самой «красной черте», которую установил президент Обама: там, судя по всему, применено химическое оружие.  В свете этого, проведение некоей международной конференции по Сирии, договоренность о которой была достигнута Лавровым и Керри 7 мая 2013 года, позволит американскому руководству, как минимум, оттянуть время для принятия ключевых решений, а, возможно, создать иллюзию того, что решение сирийской проблемы можно найти политическим путем, что, естественно, снимает вопрос о направлении туда вооруженных сил.

Российская же позиция по Сирии, по сути дела, беспроигрышна. Если режим Асада удасться в том или ином виде сохранить, что маловероятно, но теоретически возможно, то это будет представлено как убедительное свидетельство победы миролюбивой и приницпиальной российской внешней политики и поражения Запада, вознамерившегося свергнуть суверенное руководство независимого государства. Если же режим Асада, в конечном итоге, рухнет, то Сирия, практически наверняка распадется на отдельные соперничающие между собой осколки бывшего государства и геополитическая обстановка в восточной части ближневостоного региона серьезно осложнится. Москва, скорее всего, будет интепретировать это как результат безответственного вмешательства «внешних сил», пренебрегших российскими предостережениями. Единственное, что может направить развитие событий в Сирии по иному пути – предоставление умеренной сирийской оппозиции помощи вооружением и финансами, в таком масштабе, который позволит относительно быстро одержать достаточно убедительную победу над войсками Асада и нейтрализовать  экстремистские исламистские отряды.

Генштаб России озвучил причины корректировки сроков создания системы ПРО в Европе. «Российская газета». 15 мая 2013.

Генеральный штаб России назвал причины корректировки сроков создания системы противоракетной обороны в Европе. По словам замначальника центрального органа военного управления генерала-полковника Александра Постникова-Стрельцова, это связано с проблемами экономического и технологического характера.

«Мы понимаем причину предложенных американской стороной корректировок по переносу сроков реализации четвертой фазы поэтапного адаптивного подхода создания ПРО в Европе и считаем, что они связаны, прежде всего, с проблемами экономического и технологического характера», – цитирует РИА Новости заявление Постникова-Стрельцова, которое он сделал в Брюсселе после заседания СРН на уровне начальников генштабов.

По словам генерала-полковника, Россия понимает, что элементы системы ПРО НАТО в Европе будут размещены в ранее определенные сроки, в том числе в Румынии и Польше. Кроме того, замначальник Генштаба подчеркнул, что озабоченность в отношении негативного влияния этих планов на национальную безопасность России на сегодняшний день сохраняется.

США провели успешное испытание ракеты-перехватчика для ЕвроПРО. «Эхо Москвы».
17 мая 2013.

В ходе испытаний Block 1B поразила над Тихим океаном баллистическую ракету – мишень с разделяющейся боевой частью. Она была запущена с полигона на Гавайских островах и двигалась к северо-западной части океана, когда ее засекли радары американского ракетного крейсера, после чего экипаж корабля произвел пуск перехватчика и уничтожил ракету.

Нынешнее испытание стало третьим успешным пуском этой ракеты. Ожидается, что в 2015 году батарея наземного базирования с перехватчиками будет размещена на базе национальных ВВС в Румынии.

  • Международное атомное сотрудничество

Турция может сама построить третью АЭС – премьер. «Тренд». 10 мая 2013.

Турция сможет самостоятельно построить третью по счету атомную электростанцию в стране, сказал премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

«Турция сегодня может инвестировать в строительство аэропорта около 35-40 миллиардов долларов. Это значит, что мы сможем сами полностью построить третью АЭС в стране», – сказал Эрдоган.

По словам премьер-министра, для строительства третьей АЭС Турция готовит местные кадры и отправляет их для обучения за границу.

Эрдоган также отметил, что в строительстве АЭС Турция обеспечивает высшую степень безопасности, но при этом никто не застрахован от несчастных случаев.

Мощность каждого блока составит 1200 мегаватт, суммарная мощность – 4800 мегаватт. Предполагается, что блоки будут вводиться в строй последовательно с интервалами в один год.

Кроме того, Турция и Япония подписали 4 мая соглашение на сумму в 22 миллиарда долларов США по созданию второй атомной электростанции в Турции в районе Синоп.

Соглашение о нулевом отказе топлива могут подписать на «Атомэкспо». «РИА Новости». 13 мая 2013.

Международное соглашение о достижении нулевого отказа ядерного топлива для АЭС российского дизайна может быть подписано в ходе форума «Атомэкспо», который пройдет в конце июня текущего года в Петербурге, сообщил источник, знакомый с ситуацией.

«Рабочие процедуры по данному документу еще продолжаются.
Его подписание рассматривается в рамках форума «Атомэкспо», – сказал он.

Исполнительный директор по ядерной и радиационной безопасности и научно-технической поддержке НАЭК «Энергоатом» Наталья Шумкова уточнила, что подписание данного меморандума автоматически аннулирует действие трех двусторонних меморандумов, ранее подписанных компанией «ТВЭЛ» с НАЭК «Энергоатом», АЭС «Козлодуй» и компанией ЧЕЗ.

Синопская победа. Блог ПИР-Центра. 13 мая 2013.

3 мая 2013 г. Турция и Япония подписали  межправительственное соглашение о строительстве АЭС в провинции Синоп по франко-японской технологии ATMEA1. Процесс подбора компании для строительства второй турецкой АЭС начался еще в 2010 г., когда было подписано соглашение с корейской KEPCO о подготовке заявки на строительство. С тех пор успела произойти и уже немного забыться авария на АЭС Фукусима, свою заинтересованность в проекте в разное время высказывали пять консорциумов, но формальный тендер так и не был объявлен. Время от времени турецкое правительство объявляло о присоединении к процессу отбора одних компаний и исключении других. Россия с самого начала не планировала принимать участие в строительстве Синопа – было понятно, что Анкара не заинтересована в передаче всего своего энергетического сектора в одни руки. Но под конец, когда претенденты один за одним стали отказываться от проекта, стало казаться что еще чуть-чуть и турецкие власти могут пренебречь правилами и обратиться к северному соседу. В итоге обошлось.

Длительный процесс переговоров с потенциальными строителями АЭС был во многом обусловлен тем, что Турция предлагала вести строительство в Синопе на тех же условиях, что и Аккую – фактически никакого участия Анкары в проекте не предполагалось. Победитель тендера привлекал финансирование, строил АЭС и возвращал вложенные средства, продавая электричество. Для Аккую, например, была достигнута договоренность, по которой Турция будет покупать 70% электроэнергии с двух первых энергоблоков в течение 15 лет либо до 2030 г. и 30% электроэнергии третьего и четвертого энергоблока в течение 15 лет. Для приобретения электроэнергии была установлена фиксированная цена в 12.35 американских центов за кВт/час.

Ни CANDU, ни KEPCO такие условия не устраивали. Турецкие власти последовательно объявили о выходе из состязания канадцев и корейцев в марте и апреле 2013 г. Единственной стороной, которую устраивали предложенные условия, оставался Китай. Chinas Guangdong Nuclear Power Group была готова приступить к проекту без турецких гарантий или участия, но эксперты относились к этому варианту скептически в связи с отсутствием у Китая достаточного опыта и необходимых технологий. Турецкое правительство обращалось к Соединенным Штатам с предложением принять участие в строительстве, но, по словам министра энергетики Турции Танера Йылдыза, американская сторона обозначила проект как «не выгодный», чем вызвала у турецкого министра нескрываемое раздражение.

Наконец, в начале марта 2013 г. свой интерес к строительству обозначил франко-японский консорциум GDF Suez и Mitsubishi Heavy Industries. Скорость, с которой франко-японское предложение было одобрено (заявка была подана в 5 марта 2013 г., спустя месяц агентство Nikkei неофициально сообщило о победе GDF Suez и Mitsubishi, а в начале мая 2013 г. было подписано соглашение), говорит о том, что КНР, скорее всего, не рассматривалась как реальный партнер. Как только появилось подходящее предложение (хотя и на худших условиях, чем предлагала CGNPG), тендер был завершен.

И для Токио и для Парижа проект должен переломить негативную тенденцию последних лет. Контракт на строительство АЭС в Синопе станет первым крупным контрактом для Японии с момента аварии на АЭС Фукусима (показательно, что он достался Mitsubishi Heavy Industries, которая, в отличие от Toshiba, Hitachi или TEPCO, не принимала участие в строительстве или эксплуатации Фукусимы). За тот же период ни одного заказа не получили и французские фирмы.

Турции все же пришлось пойти на компромисс, чтобы договориться о строительстве АЭС. Проект, общей стоимостью в 22 миллиарда долларов, не получил государственных гарантий, но турецкая государственная энергетическая компания Elektrik Uretim A.S. (EUAS) войдет в него, получив 49% акций (51% получит Япония, доля Франции будет выделена из японской). В дальнейшем, по словам министра энергетики страны Танера Йылдыза, до половины доли акций EUAS может быть продано через IPO или напрямую.

Большая часть проекта будет профинансирована японским агентством экспортных кредитов Nippon Export and Investment Insurance и французской страховой компанией Coface, специализирующейся на страховании внешнеэкономических рисков. Турецкое правительство заявило о готовности закупать электроэнергию, производимую АЭС, по цене в 11.80 американских центов за кВт/час (на полцента дешевле, чем у российского проекта).

Первый энергоблок новой АЭС должен будет войти в строй в 2023 г., последний – в 2028 г. Всего запланировано 4 энергоблока с реакторами ATMEA1 общей мощностью в 4600 мВт. 

Несмотря на двухстороннее финансирование, тот факт, что ATMEA является японо-французским проектом, а GDF-Suez совместно с турецким партнером станет оператором АЭС, Синоп – в большей степени японский проект, чем французский. Основные строительные работы будут осуществлять Mitsubishi и Itochu и именно японский премьер Синдзо Абэ подписал в Стамбуле соглашение с Реджепом Эрдоганом. Это связано как с важностью для Японии продвижения своей атомной отрасли, так и с существующими франко-турецкими трениями. Несмотря на то, что в феврале 2012 г. закон, вводящий во Франции уголовную ответственность за отрицание геноцида армян турками, был признан Конституционным советом противоречащим основному закону страны, и его действие было прекращено, попытки провести через парламент новую редакцию закона продолжаются. Это создает напряженность в отношениях между Анкарой и Парижем. 

Несмотря на то, что ATMEA1 до этого еще нигде не строился (предложения GDF Suez построить реактор этого типа во Франции в 2011 г. не встретили поддержки французского правительства), он выглядит предпочтительнее флагманского проекта EPR (разработанному EDF и Areva), испытывающему сложности со сроками и превышением бюджета. Поскольку на момент подписания русско-турецкого соглашения о строительстве АЭС Аккую ни один энергоблок с реактором ВВЭР-1200 не был построен, Турция во второй раз становится испытательной площадкой для новых проектов (пусть и основанных на опробованной технологии).

Mitsubishi и Areva также проведут изыскательные работы по определению площадок для третьей турецкой АЭС. Согласно озвученным планам, министерство энергетики Турции приступит к активной работе над планом третьей АЭС после завершения сделки по Синопу. По словам премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана, строительством следующей АЭС должны будут руководить турецкие инженеры.

В соглашении остался открытым вопрос по отработанному ядерному топливу, поскольку ни Япония, ни Франция (за рядом исключений) не практикуют возврат топлива у стран, куда они его поставляют.

Хотя схема, предусмотренная в японо-турецком соглашении, выглядит вполне реалистичной, нужно помнить, что с момента подписания соглашения между Россией и Турцией сторонам потребовался год, чтобы завершить переговоры и установить итоговую стоимость приобретаемой Турцией электроэнергии. А в 1985 г. переговоры Анкары с Atomic Energy of Canada Limited завершились неудачей примерно на такой же стадии из-за отказа в финансировании со стороны кредитных организаций.

Еврокомиссия планирует ужесточить контроль за атомными электростанциями в ЕС. «ИТАР-ТАСС». 14 мая 2013.

Европейская комиссия (ЕК) намерена ужесточить контроль за атомными электростанциями в ЕС. Как следует из разработанного в Брюсселе документа, не подлежащего пока полной огласке, «прежде всего контролирующие органы должны стать в будущем более независимыми». О некоторых деталях подобных планов ЕК сообщили местные СМИ.

Прежде всего, Еврокомиссия «должна предоставить контролерам больше прав в деле проверки финансовых вопросов деятельности АЭС, а также проводимой ими кадровой политики». Кроме того, владельцы станций «должны пойти на проведение политики большей открытости в отношении контролеров».

Законопроект, который должны одобрить все страны-члены ЕС, будет представлен общественности в июне этого года.

Пуск энергоблока №1 АЭС «Куданкулам» в штате Тамил-Наду перенесен на июнь. «Nuclear.ru». 15 мая 2013.

«Nuclear Power Corporation of India Ltd.» (NPCIL) перенесла сроки пуска первой очереди АЭС «Куданкулам». Согласно уточненному графику, опубликованному на сайте компании, пуск энергоблока №1 переносится с мая на июнь текущего года, пуск энергоблока №2 – с декабря 2013 года на март 2014 года. Предыдущая корректировка сроков была произведена в конце марта. По данным NPCIL, по состоянию на апрель готовность энергоблока №1 составляла 99,66%, энергоблока №2 – 93,99%.

Согласно первоначальному плану строительства, блок №1 АЭС «Куданкулам» предполагалось пустить в декабре 2007 года, блок №2 – в декабре 2008 года. 6 мая Верховный суд Индии отказал в удовлетворении исков антиядерных активистов, добивавшихся заперта на пуск станции. Суд постановил, что безопасность станции отвечает установленным требованиям. В определении суда также подчеркивается необходимость пуска АЭС «Куданкулам» «в интересах общества и экономического роста страны».

Глава МАГАТЭ начинает официальный визит в Россию. «Вести». 16 мая 2013.

Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано 16 мая прибывает с официальным визитом в Россию. За время пятидневного пребывания здесь глава МАГАТЭ обсудит с российскими руководителями проблемы ядерного нераспространения и развития атомной энергетики, выступит на международном форуме операторов АЭС.

17 мая у гендиректора МАГАТЭ запланированы встречи с руководителем Администрации президента России Сергеем Ивановым и вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Как сообщили в Госкорпорации «Росатоме», г-н Амано также встретится с главой Госкорпорации Сергеем Кириенко и другими ее руководителями. В этот же день он прочтет лекцию студентам Московского государственного института международных отношений (МГИМО).

18 мая глава МАГАТЭ планирует посетить Объединенный институт ядерных исследований в подмосковной Дубне, а затем Калининскую АЭС в Тверской области. Здесь российские специалисты, в частности, намерены показать оборудование, разработанное с учетом уроков аварии на АЭС «Фукусима-1».

В последний день своего визита в Россию, 20 мая, Юкия Амано выступит на пленарной сессии Генеральной ассамблеи Всемирной ассоциации операторов АЭС, которая пройдет в Москве в Экспоцентре. В программе главы МАГАТЭ обозначено также посещение МИДа России.

Россия построит во Вьетнаме «самую безопасную и современную атомную станцию», сказал глава «Росатома». «ИТАР-ТАСС». 16 мая 2013.

Россия построит во Вьетнаме «самую безопасную и современную атомную станцию», пообещал глава «Росатома» Сергей Кириенко на встрече с премьер-министром Вьетнама Нгуен Тан Зунгом.

Вьетнамский премьер, совершающий официальный визит в Россию, встретился с С. Кириенко, чтобы обсудить, как будет строиться во Вьетнаме первая АЭС и как две страны будут сотрудничать в сфере развития атомных технологий.

Госкорпорация «Росатом» – очень авторитетная компания не только в России, но и в мире», – считает Нгуен Тан Зунг. По его словам, АЭС «Ниньтхуан-1» будет играть очень важную роль в обеспечении энергетической безопасности Вьетнама». «Мы очень признательны российской стороне за предоставленный кредит и помощь по этому проекту», – подчеркнул он.

«То, что нам поручили строить АЭС во Вьетнаме, мы воспринимаем как высокое доверие. Мы сделаем все, чтобы это доверие оправдать и построить во Вьетнаме самую безопасную и современную АЭС», – пообещал С.Кириенко.

Вьетнам планирует построить АЭС «Ниньтхуан-1» с двумя реакторами типа ВВЭР мощностью 1000-1200 МВт каждый. Первый блок станции, генподрядчиком строительства которой является российский «Атомстройэкспорт», планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году. Стратегия развития энергетики Вьетнама до 2030 года предполагает сооружение 13 ядерных энергоблоков суммарной мощностью 15 ГВт на восьми площадках.

16 мая 2013 г. с вьетнамским премьером встретится президент России Владимир Путин.

Накануне Нгуен Тан Зунг встретился в Москве с председателем правительства России Дмитрием Медведевым. На переговорах они обсудили сотрудничество в сфере инвестиций, энергетики, в том числе атомной, военно-техническое сотрудничество и взаимодействие по ряду гуманитарных направлений.

 

  • Cитуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

Компания TEPCO временно снимет защитное покрытие с реактора №1 АЭС «Фукусима-1». NHK. 10 мая 2013.

Оператор пострадавшей АЭС «Фукусима-1» временно снимет защитное покрытие с реактора №1 для удаления отработанного ядерного топлива.

Электроэнергетическая компания TEPCO установила это покрытие в октябре 2011 года для предотвращения утечки радиоактивных веществ. Крыша здания реактора оказалась разрушенной из-за взрыва водорода в первые дни ядерного кризиса.

По данным компании, количество радиоактивных веществ, исходящих из здания реактора, снизилось до менее одной сотой от того объема, который был зафиксирован до установки покрытия.

Представитель TEPCO заявил, что после снятия покрытия рабочие очистят верхний этаж здания от обломков, образовавшихся в результате взрыва, а затем установят оборудование по удалению отработанного ядерного топлива. В ходе этого процесса рабочие будут распылять химикаты для предотвращения утечки радиоактивных веществ в атмосферу.

В эвакуационной зоне вокруг аварийной АЭС «Фукусима-1» прошли антитеррористические учения. «Голос России». 11 мая 2013.

Японская полиция и береговая охрана провели антитеррористические учения на остановленной АЭС «Фукусима-2», которая расположена в 20-километровой эвакуационной зоне, созданной вокруг аварийной станции «Фукусима-1». Участие в них приняли более 150 сотрудников правоохранительных органов

Согласно первому сценарию учений, группа террористов приблизилась к расположенной на берегу океана АЭС на небольшом судне. По второму – вооруженные люди пытались прорваться на станцию по суше. Службы безопасности АЭС должны были обезвредить злоумышленников на подступах к ней, а также оперативно задержать всех проникнувших внутрь.

В главном полицейском управлении Японии опасаются, что АЭС «Фукусима-1» может стать удобной мишенью для международных террористов, поскольку стабильное состояние поврежденных реакторов поддерживается только благодаря специально разработанной системе циркуляции воды, которая требует постоянного контроля со стороны оператора станции «Токио электрик пауэр».

В конце текущего года на «Фукусиме-1» начнется извлечение отработанных топливных стержней, хранящихся в специальных бассейнах. Удаление же расплавившегося топлива из внутренних частей трех пострадавших реакторов произойдет не ранее 2022 года. В общей сложности, по оценкам специалистов, полный демонтаж АЭС займет не менее 40 лет.

Оператор АЭС «Фукусима-1» не добился разрешения на сброс воды в море. «РИА Новости». 13 мая 2013.

Оператор аварийной АЭС «Фукусима-1» – компания ТЕРСО – пока не смогла получить разрешение от ассоциации рыбаков префектуры на сброс в море грунтовых нерадиоактивных вод, сообщило агентство Киодо.

«Мы так и не смогли прийти к единому мнению. Мы рассмотрим все точки зрения и вернемся к этому вопросу еще раз», – заявил глава ассоциации Тэцу Нодзаки после собрания.

После аварии в марте 2011 года в подземных помещениях энергоблоков скопилось значительное количество радиоактивной воды. Ее количество постоянно растет за счет того, что туда попадает вода, которой охлаждают реакторы. ТЕРСО наладила работу по откачиванию этой воды и ее частичному повторному использованию для охлаждения реакторов, однако, несмотря на все усилия, ежедневно ее количество возрастает на 400 тонн. Кроме того, в подземные помещения из-за особенностей рельефа стекает часть грунтовых вод.

Радиоактивная вода хранится во временных бассейнах и цистернах. К концу апреля ее накопилось более 280 тысяч тонн. После того как в апреле стало известно об утечках воды из бассейнов в почву, вопрос о сокращении ее количества встал особенно остро. По мнению ТЕРСО, откачивание и слив в океан грунтовых вод до того, как они попали в нижние этажи энергоблоков, позволит сократить количество накапливаемой в сутки воды с 400 тонн до 300 и окажется безопасным для окружающей среды.

Этот вопрос был вынесен на рассмотрение рыбаков префектуры Фукусима, у которых большие опасения вызывает не только степень безопасности воды,
но и ущерб, который может быть нанесен имиджу их продукции. Вылов рыбы в радиусе 30 километров от станции запрещен с марта 2011 года. Однако даже там, где уровень радиации остается в норме, рыбакам непросто реализовать свою продукцию.

 

  • ВЫСТУПЛЕНИЯ

Заявление официального представителя МИД России А.К.Лукашевича в связи с развитием событий в Сирии и вокруг нее. Сайт МИДа России. 7 мая 2013.

В последние дни резко обострилась ситуация в Сирии и вокруг нее. В материалах ряда арабских и других международных СМИ особенно много рассуждений появилось на тему использования химического оружия в противостоянии правительственных сил и боевиков оппозиции. Вызывают серьезную озабоченность признаки подготовки мирового общественного мнения к возможности силового вмешательства в затянувшийся внутренний конфликт в САР.

На этом фоне обращает на себя внимание заявление члена независимой комиссии по расследованию нарушений прав человека в Сирии Карлы дель Понте, которая отметила наличие у экспертов ООН данных, свидетельствующих о возможном использовании химического оружия, в частности газа зарин, оппозиционерами, а не правительственными войсками.

Со своей стороны настойчиво призываем прекратить политизацию этого чрезвычайно серьезного вопроса и нагнетания антисирийской атмосферы. Подтверждаем недопустимость затягивания под надуманными и опасными предлогами реакции на обращение правительства САР к ООН в связи с заявленным случаем применения вооруженными формированиями оппозиции химического оружия в н.п. Хан аль-Асаль 19 марта с.г.

Мы также уточняем и анализируем все обстоятельства, связанные с вызывающими особую тревогу сообщениями о нанесении Израилем 3 и 5 мая с.г. воздушных ударов по объектам в пригородах Дамаска.

Дальнейшее нагнетание вооруженной конфронтации резко повышает риски создания очагов напряженности, помимо САР, еще и в Ливане, а также дестабилизации остающейся пока относительно спокойной обстановки в районе ливано-израильской границы.

Разделяем глубокую обеспокоенность развитием ситуации, которую выразил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, и его призыв ко всем сторонам проявлять максимальную сдержанность и спокойствие. Необходимо действовать в соответствии с буквой и духом Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., резолюции 2042 и 2043 СБ ООН, исключить вмешательство извне, уважать суверенитет и территориальную целостность САР, всех других государств региона. Нельзя допустить интернационализацию крайне опасного и разрушительного внутреннего конфликта в Сирии.

В целом все говорит о необходимости решительных усилий с целью перевода хода событий в Сирии в мирное русло. Россия делает для этого все от нее зависящее и рассчитывает на аналогичный подход всех других государств, способных оказать влияние на различные сирийские стороны.

Вступительное слово и ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Госсекретарем США Дж.Керри. Сайт МИДа России. 7 мая 2013.

Сегодня мы провели интенсивный переговорный день в связи с визитом в Российскую Федерацию Госсекретаря США Дж.Керри. Состоялась продолжительная, весьма конкретная продуктивная встреча в Кремле с Президентом Российской Федерации. В.В.Путин подтвердил, что внимательно ознакомился с недавним посланием Президента США Б.Обамы, что на него готовится ответ, который в скором времени будет передан в Вашингтон. Президент подчеркнул, что ожидает встречи с Б.Обамой в рамках саммита «Группы восьми», который состоится в июне в Северной Ирландии, а затем мы ожидаем американского Президента с визитом в Российскую Федерацию.

На основе договоренностей, которые были достигнуты на высшем уровне и в ходе наших прежних встреч с Дж.Керри в этом году, мы подробнейшим образом рассмотрели все вопросы двусторонней повестки дня, региональную и международную проблематику с прицелом на подготовку предстоящей встречи Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы в июне этого года.

Согласны с тем, что Россия и США должны выстраивать отношения, исходя из той роли, которые они играют в международных делах, должны действовать на принципах равноправия, взаимного уважения интересов, учета существующих у обеих сторон озабоченностей. Такие озабоченности сохраняются, и это естественно. Говорим о них конкретно и ценим заинтересованность и готовность наших американских партнеров «снимать» эти озабоченности с повестки дня российско-американского диалога.

Особое внимание мы уделили необходимости продвижения в реализации договоренностей двух президентов относительно наращивания торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, обсудили конкретные меры, которые могут быть предприняты в этом направлении, в том числе с использованием механизмов Президентской комиссии, которую мы с Дж.Керри возглавляем в качестве координаторов и докладываем непосредственно главам наших государств.

Разумеется, не осталась в стороне тематика стратегической стабильности. Укрепляется общее понимание необходимости рассматривать этот вопрос с учетом всех аспектов, влияющих на неё.

В части международной и региональной проблематики у нас много задач в том, что касается недопущения распространения угроз терроризма, наркотрафика, наркоиндустрии, организованной преступности, пресечения угроз режиму нераспространения оружия массового уничтожения. Мы рассмотрели ситуацию вокруг иранской ядерной программы, на Корейском полуострове, в Афганистане и вокруг него.

Россия и США будут поощрять и сирийское правительство, и оппозиционные группы к тому, чтобы они нашли политическое решение. Мы также согласились с необходимостью постараться как можно скорее, возможно, даже в конце этого месяца, созвать международную конференцию, которая будет организована в развитие состоявшейся в июне прошлого года Женевской встречи. На конференции, которую мы предлагаем созвать, Россия и США считают необходимым добиваться, чтобы представители правительства и оппозиции совместно определили пути полного выполнения Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. Россия и США подтверждают приверженность суверенитету и территориальной целостности Сирии. Мы признаем, что выполнение в полном объеме Женевского коммюнике требует взаимного согласия сирийских сторон и обязуемся использовать имеющиеся у России и США возможности для того, чтобы усадить и правительство, и оппозицию за стол переговоров. С этой целью мы будем действовать в партнерстве с другими заинтересованными государствами, которые должны продемонстрировать приверженность содействию скорейшему нахождению самими сирийцами политического решения в рамках женевских договоренностей. Подтверждая нашу приверженность переговорному решению, мы рассматриваем его в качестве важнейшего средства прекращения кровопролития, преодоления гуманитарного кризиса в Сирии, согласования подходов к проблеме безопасности химического оружия, предотвращения дальнейшей региональной дестабилизации. Полное осуществление Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. предполагает создание на основе обоюдного согласия правительства и оппозиции переходного управляющего органа, который в соответствии с Женевским коммюнике будет осуществлять всю полноту исполнительной власти на переходный период. Уверены, что это будет наилучшим путем урегулирования сирийского кризиса.

Вопрос: Что заставляет Вас, г-н Министр, думать, что Президент Б.Асад согласится принять участие в решении проблемы путем переговоров, если, как несколько раз заявлял Вашингтон, ему придется оставить свой пост?

С.В.Лавров: Что касается перспектив перехода нынешнего конфликта в политическую стадию и согласия сторон работать на основе Женевского коммюнике, то наша позиция основывается на конкретных фактах. На данном этапе стоит задача убедить правительство Сирии и все группы оппозиции, как мы с Дж.Керри подчеркнули сегодня, сесть за стол переговоров. После того, как в июне 2012 г. было одобрено Женевское коммюнике, сирийское правительство выразило готовность работать на этой основе. Впоследствии оно сформировало комитет, отвечающий за диалог со всеми сирийцами. Вчера Министр иностранных дел Сирии В.Муаллем подтвердил мне в телефонном разговоре, что власти привержены переговорам на базе Женевского коммюнике, а упомянутый комитет будет уполномочен (и уже уполномочен) их вести. Но это пока все слова.

Сейчас я могу Вам ответить, что меня убеждают пока только слова, которые должны трансформироваться в дела. Для того, чтобы заявления режима превратились в дела необходимо, чтобы со стороны оппозиции мы услышали хотя бы слова. Оппозиция пока не выразила приверженность урегулированию на основе Женевского коммюнике и не сообщила, кто будет вести переговоры от ее имени. Мы не зря в нашем сегодняшнем заявлении говорим о необходимости усадить за стол переговоров правительство Сирии и все группы оппозиции, поскольку их несколько. Национальная коалиция сил сирийской революции и оппозиции не является представителем всех без исключения оппозиционных групп, существующих за пределами и внутри страны. Задача заключается в том, чтобы объединить их всех на платформе готовности к переговорам.

Когда мы услышим правильные слова из уст объединенной оппозиции, учитывая, что режим это уже сделал, тогда и будем добиваться от всех того, чтобы слова превратились в конкретные дела. Именно на это нацелена наша сегодняшняя договоренность, используя возможности России и США, начать работать со всеми заинтересованными сторонами (и сирийцами, и внешними игроками) для того, чтобы постараться как можно скорее созвать международную конференцию, посвященную практическому выполнению договоренностей, зафиксированных в Женевском коммюнике от 30 июня 2012г.

При этом подчеркну, что мы заботимся о судьбе сирийского народа, а не отдельных персоналий. Судьбу Сирии и ее народа, равно как и отдельных личностей, должны решать сами сирийцы. Об этом договаривались год назад в Женеве. Сегодня мы с Дж.Керри выразили общее стремление, общую решимость добиваться скорейшего создания условий для начала инклюзивного общесирийского диалога по реализации договоренностей, зафиксированных в Женеве в прошлом году.

С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Вы начали свой вопрос, адресованный Дж.Керри, фразой о том, почему сирийский народ должен более позитивно отнестись к тому, о чем мы говорим, и почему наше предложение имеет шансы на успех. Прежде всего, хочу сказать, что сирийский народ – не отвлеченное понятие. Это не только режим или оппозиция, которая всегда находилась внутри Сирии. Это не только оппозиция, долгие годы жившая за границей и сгруппированная сейчас в различные форматы. Это все сирийцы, которым небезразлична судьба их Родины.

По самым разным оценкам различных государств и призванных этим заниматься служб, значительная часть населения Сирии боится, что режим рухнет. Это происходит не потому, что он им нравится, кажется идеальным или они получают удовольствие от продолжающейся ужасной катастрофы в стране, от которой страдают, прежде всего, гражданские лица. Это происходит из-за страха, что, если воюющие против режима силы победят, то Сирия из многоэтнической, многоконфессиональной страны, где в мире и спокойствии жили и процветали многие религиозные конфессии и этнические группы, превратится в страну, где «балом правят» экстремисты.

Если кто-то об этом сегодня не говорит публично, то только из-за уже заявленных политических позиций. Но все без исключения мои собеседники разделяют такую оценку. Именно поэтому, исходя из не упрощенного, не пропагандистского, а реального понимания того, что такое сирийский народ, сегодня мы с Дж.Керри выступаем с инициативой, которая призвана привести за стол переговоров все без исключения группы, представляющие сирийский народ, – как правительство, так и оппозиционные структуры. Надеюсь, этот шанс - далеко не стопроцентный - не будет упущен, особенно учитывая решимость США и России использовать все свои возможности для того, чтобы это осуществить.

Вопрос (обоим министрам): Сегодня мы стали свидетелями определенного сближения позиций России и США по Сирии. Однако на днях в Конгресс США был внесен законопроект, который санкционирует поставки оружия вооруженной оппозиции в Сирии. Может ли документ быть утвержден? Насколько, по мнению Москвы и Вашингтона, он приемлем и уместен на данном этапе, учитывая, что в ЕС также раздаются голоса в пользу возобновления таких поставок?

С.В.Лавров (отвечает после Дж.Керри): Необходимо сказать, что Россия не менее США озабочена возможностью применения химического оружия в Сирии. Эта тема крайне сложная и ответственная. Надо быть уверенным на сто процентов, что мы не окажемся в плену слухов, а то и сознательных провокаций. Сегодня мы договорились, - и это было зафиксировано в том числе в Кремле на встрече с Президентом Российской Федерации - что наши специальные службы будут поддерживать еще более тесные контакты для четкого понимания того, что реально происходит в связи с поступающими сообщениями о применении химического оружия или отравляющих веществ в той или иной части Сирии.

Что касается Вашего вопроса, который начат с фразы «мы наблюдаем сближение подходов России и США по Сирии», то я бы не говорил, что эти подходы сильно расходились. Россия и Соединенные Штаты всегда выступали за необходимость политического решения сирийской конфликта, недопустимость развала САР, уважение ее суверенитета, территориальной целостности, многоэтнического и многоконфессионального характера страны. Это зафиксировано в Женевском коммюнике. По разным причинам его практическое осуществление затянулось, хотя мы настойчиво выступали за то, чтобы были приняты конкретные шаги по его претворению в жизнь. Нам приятно и мы это ценим, что нынешняя Администрация Б.Обамы в лице Госсекретрая США разделяет наш подход. Мне кажется, что сегодня был сделан важный шаг к тому, чтобы голос России и США был всеми услышан.

Вопрос: Президент Б.Обама говорит, что существует «красная линия» в вопросе возможности применения химического оружия в Сирии. Есть ли у Президента В.В.Путина подобная «красная линия» в данном вопросе?

С.В.Лавров: Мы со всей серьезностью относимся к любым проблемам, которые могут быть связаны с применением химического оружия. Россия руководствуется необходимостью точно установить факты и, самое главное, не делать эту тему заложницей различных провокаций (а то, что воюющие в Сирии стороны способны на провокации, хорошо известно всем). Будем, прежде всего, исходить из фактов. Для того, чтобы они были максимально перепроверенными, мы условились сегодня уплотнить контакты между соответствующими службами России и США.

Вопрос (адресован Дж.Керри): Вы говорили о том, что Россия и США после теракта в Бостоне более тесно сотрудничают. Но в прошлом году в двусторонних отношениях возник целый ряд сложных проблем – Сирия, «закон имени С.Магнитского», усыновление и т.д. Достигли ли вы конкретного прогресса по этим вопросам?

С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Эту мысль также сегодня очень четко обозначил Президент В.В.Путин – важно видеть в российско-американских отношениях главное. Сегодня на встрече в Кремле (об этом упомянул Дж.Керри в своем вступительном слове) вспоминали о том, как мы были союзниками и в Первой, и во Второй мировых войнах. Тогда, несмотря на существенные разногласия в межвоенный период, оба государства и их лидеры прекрасно видели опасность, которая грозила и нашим странам, и всему миру в результате этих войн. Все проблемы, несогласованности и шероховатости немедленно отставлялись в сторону, и мы объединяли усилия для борьбы с общим злом.

И сегодня у нас есть такая задача и необходимость, т.к. терроризм, экстремизм и многие другие угрозы требуют объединения усилий. Здесь не может быть игр с «нулевым результатом». Как и во времена смертельной опасности для цивилизации, мы вновь должны соединить воедино наши усилия, возможности и ресурсы. Теракт в Бостоне лишний раз показал, что укрыться от террористической угрозы нельзя нигде на земном шаре. Слова, которые только что произнес мой коллега о попытках самых радикальных и экстремистских сил «ловить рыбку в мутной воде сирийского кризиса», – ключ к пониманию общности этой проблемы для России, США и всех других миролюбивых государств, которые хотят жить по международному праву и для благополучия своих граждан и стран.

Вопрос (обоим министрам): И еще. Поднимался ли сегодня вопрос о ПРО с учетом переданного послания Б.Обамы?

С.В.Лавров (отвечает первым): Вопрос по ПРО обсуждался. Я уже сказал во вступительном слове, что и в Кремле, и здесь мы уделили особое внимание проблеме укрепления стратегической стабильности во всех ее аспектах. Это предполагает проблематику ПРО, а также целый ряд других факторов, которые, наряду с ядерным оружием, все больше влияют на состояние дел в сфере стратегической стабильности.

Выступление и ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Сайт МИДа России. 17 мая 2013 г.

Мы завершили основную часть переговоров с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Через несколько часов состоится его встреча с Президентом России. Наш разговор был очень содержательным и откровенным, как это происходит у нас всегда. Мы искренне заинтересованы в укреплении роли ООН. Эта задача в качестве одной из главных поставлена в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.

В центре нашего внимания были наиболее острые и кризисные ситуации международной повестки дня. Убеждены в необходимости консолидации всего мирового сообщества вокруг ООН с тем, чтобы добиваться установления прочного мира во всех регионах, атмосферы сотрудничества, в рамках которой можно успешно решать все более актуальные проблемы социально-экономического развития.

Ценим инициативы, выдвигаемые в этой связи Генеральным секретарем. В частности, мы обсуждали сложные задачи, которые предстоит решать в рамках проблемы изменения климата. Убеждены, что без неукоснительного соблюдения норм Устава ООН ситуация в мире будет еще более разбалансированной. К сожалению, мы наблюдаем последствия вольного обращения с принципами Устава и решениями Совета Безопасности ООН. Эти последствия не могут никого радовать. Надеемся, что впредь все члены мирового сообщества будут действовать более последовательно в соответствии с заявлениями, которые делаются в поддержку ООН и принципов ее Устава.

По понятным причинам особое место сегодня мы уделили рассмотрению ситуации вокруг Сирии. От того, каким путем будет разрешен этот затяжной конфликт, во многом зависит не только судьба Сирии и всего региона, но и будущая линия международного сообщества в области кризисного реагирования.

Убеждены (и в этом у нас полное согласие с Генеральным секретарем), что развязка сирийского конфликта может быть найдена только через скорейшее налаживание инклюзивного общесирийского диалога с участием всех сирийских сил без какого-либо вмешательства извне. Заинтересованы в том, чтобы САР оставалась территориально целостным и суверенным государством. Согласны с тем, что платформой для действий международного сообщества в этой связи является Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года.

Сегодня мы также обсуждали вопросы, связанные с подготовкой международной конференции – инициативы, сформулированной во время визита Дж.Кэрри в Москву 7 мая с.г. Это российско-американское предложение поддерживается многими странами. Сегодня г-н Пан Ги Мун подтвердил свою поддержку этого начинания. Безусловно, сейчас очень важно решать организационные и подготовительные вопросы, которых немало. Нужно определиться с делегациями от сирийских сторон и кругом участников конференции. Наши предпочтения заключаются в том, чтобы конференция была созвана под эгидой ООН.

В нашей повестке дня немало и других вопросов – ближневосточное урегулирование, палестино-израильский конфликт. У нас общее понимание необходимости укрепления роли «квартета» международных посредников, который в последнее время весьма пассивен, хотя Россия и ООН считают это неправильным. Рассчитываю, что в обозримом будущем мы сможем договориться о такой встрече. К участию в ней будет привлечена ЛАГ, от которой многое зависит. Арабская мирная инициатива по-прежнему остается важнейшим ориентиром во всех наших усилиях, позволяющая, в случае ее реализации, обеспечить прочный и устойчивый мир между Израилем и его соседями – всеми арабскими и исламскими странами.

Говорили мы и про Афганистан. Исходим из того, что в нынешний период, когда идет подготовка к выводу контингентов МССБ в течение 2014 г., и предстоят президентские выборы в ИРА, очень важны скоординированные и согласованные действия международного сообщества. Рассматриваем роль ООН в этом как одну из основных. Миссия Организации в Афганистане работает эффективно. Считаем важным начать заранее говорить о том, какие формы примет присутствие ООН в Афганистане после 2014 г. Будем рассчитывать на предложения, которые планируют подготовить Генеральный секретарь Организации вместе со своими коллегами. Исходим из того, что ООН – очень важный игрок, но свою роль должны также сыграть страны региона, необходимо учитывать их позиции, в том числе в рамках ШОС и ОДКБ.

На повестке дня ООН множество других конфликтных ситуаций – Африка, ядерная проблема Корейского полуострова, ИЯП. По всем направлениям мы хотим двигаться в сторону поиска компромиссных развязок без нарушения достигнутых ранее договоренностей, строго выполняя соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН.

Еще раз хочу выразить удовлетворение сотрудничеством с Генеральным секретарем ООН и сегодняшними переговорами.

Вопрос (адресован Пан Ги Муну): Уже появились предположительные сроки проведения международной конференции по Сирии. Называются даты с 10 по 13 июня и 14-15 июня с.г. Не могли бы Вы это подтвердить?

Ответ (добавляет после Пан Ги Муна): Чем скорее будет проведена эта конференция, тем лучше, потому что все мы заинтересованы в том, чтобы нынешняя ситуация была остановлена, и процесс переведен в политическое, переговорное русло. Хочу еще раз подчеркнуть, что Российская Федерация исходит не из желания приурочить начало конференции к какой-либо памятной дате или событию. Так мы поступали раньше. Мы хотим руководствоваться соображениями дела. Сейчас самое главное – понять, кто от сирийских сторон готов участвовать в этой конференции. Без этого вообще ничего не произойдет. Вторая задача – определить круг участников из других стран, помимо Сирии. Исходим из того, что все, кто был представлен на Женевской встрече в июне 2012 г., должны быть приглашены. Большим упущением, как я уже не раз говорил, было отсутствие в тот раз в Женеве Ирана и Саудовской Аравии. Считаю, что все соседи Сирии должны быть приглашены на конференцию.

Вопрос (адресован Пан Ги Муну): Что заставило Вас изменить мандат комиссии по расследованию конкретного запроса – использования химического оружия в Хан аль-Асале под Алеппо? Обсуждался ли этот вопрос сегодня на переговорах?

Ответ (добавляет после Пан ги Муна): Этот вопрос мы обсуждали, потому что это серьезная проблема. Если действительно было применено химическое оружие (некоторые говорят, что это было не оружие, а отравляющие вещества), повторю, дело слишком опасное, чтобы к нему легко относиться. Именно поэтому мы сразу же поддержали обращение сирийского правительства к ООН о проведении инспекции на месте. Это обращение было сделано практически сразу же после того, как поступили сообщения о том, что 19 марта 2013 г. около Алеппо произошел инцидент, вероятно, с применением химического оружия. Считаем, что важно его расследовать.

Два других обращения, о которых сказал Генеральный секретарь, тоже поступили, но пару дней спустя, и были посвящены не инциденту, произошедшему накануне, а тому случаю, который мог иметь место в декабре 2012 г. Почему эти два заинтересованных государства ждали почти три месяца, я не знаю. Но это наводит на мысль, что прояснение ситуации с химическим оружием, наверное, было для них не главным, – если бы это было так, то они это сделали бы в декабре. Тем не менее, как сказал Генеральный секретарь, мы убеждены в необходимости найти решение этой проблемы. Насколько мы знаем, сирийское правительство – а мы с ним работаем, в том числе и по упомянутой теме – выразило готовность после того, как будет проведена инспекция этого места под Алеппо, рассмотреть запросы на проведение инспекций и в других частях Сирии. Рассчитываем, что будет найдена договоренность между Секретариатом ООН и сирийским правительством. Стараемся всячески этому способствовать.

Вопрос (адресован Пан Ги Муну): Планируете ли Вы предпринимать дальнейшие шаги для того, чтобы вернуть Северную Корею за стол переговоров?

Ответ (добавляет к ответу Пан Ги Муна): Действия, предпринятые КНДР в нарушение резолюции СБ ООН, неприемлемы. Мы сразу сказали, что необходимо дать на это адекватный ответ. И он был дан в резолюции, которую уже в пятый раз по данной проблеме единогласно принял СБ ООН. Вместе с тем убеждены, что надо избегать неадекватных ответов, которые могут лишь нагнетать военную напряженность на Корейском полуострове и вокруг него. По нашему глубокому убеждению, нельзя использовать нынешнюю ситуацию как предлог для наращивания вооружений в этом и без того достаточно непростом регионе.

Вопрос: Запад обвиняет Россию в поставках оружия, ракет сирийскому правительству. Не подрывает ли это, на Ваш взгляд, возможность проведения конференции по Сирии?

Ответ: Не понимаю, почему СМИ пытаются делать из этого сенсацию. Мы не скрывали, что поставляем в Сирию оружие по подписанным контрактам, не нарушая никаких международных договоров и российского законодательства (одного из самых строгих в мире в отношении экспортного контроля). Поставляем, прежде всего, оборонительные вооружения, системы противовоздушной обороны. Это не нарушает баланса сил в регионе и не создает преимуществ в борьбе с оппозицией.

  • ИНТЕРВЬЮ

Министр иностранных дел России С.В. Лавров: Готов говорить с оппозиционерами, но не с террористами. «ИноТВ». 20 мая 2013.

Вопрос: Хотел бы начать интервью с ваших последних международных контактов и, в первую очередь, со встречи в Москве с госсекретарем США. Буквально на следующий день после того, как он покинул Москву, господин Дж. Керри сделал заявление, что в переходном правительстве нет места президенту Башару Асаду. Были также заявления о том, что Белый дом еще не принял окончательного решения по поводу вооружения оппозиции и ждет результатов расследования по применению химического оружия. Как понимать такие противоречия в американских официальных заявлениях по сирийскому кризису? И в чем суть позиции США?

Ответ: Начну с того, что в ходе пребывания Джона Керри в Москве прошли очень хорошие переговоры. У него состоялась продолжительная беседа с президентом России Владимиром Путиным, в ходе которой, помимо подробного обсуждения целого ряда двусторонних вопросов, затрагивалась тема Сирии и ряд других международных проблем. По Сирии Джон Керри изложил анализ, который очень близок к тому, о чем говорим мы, усматривая угрозы в результате сохранения статуса-кво и поощрения непримиримой оппозиции к захвату власти, к решению проблемы военным путем.

Мы говорим (и это тоже поддержал Джон Керри) о необходимости прекращения кровопролития, начала политических переговоров в соответствии с логикой, заложенной в Женевском коммюнике 30 июня прошлого года, под которым подписались практически все ключевые внешние игроки, так или иначе влияющие на сирийскую ситуацию. И Джон Керри высказался в пользу созыва очередной международной встречи уже с участием сторон для того, чтобы побуждать их к движению в политическом направлении – в направлении формирования переходного управляющего органа на основе общего согласия правительства и всех оппозиционных групп с тем, чтобы этот переходный орган затем готовил устойчивые договоренности, обеспечивающие безопасность и права всех без исключения этнических, религиозных и других групп в Сирии.

Мы выступаем за проведение такого форума достаточно давно. Еще в августе прошлого года мы предлагали созвать «Женеву-2». Тогда наши западные партнеры, арабские участники женевского процесса и Турция говорили, что они к этому пока не готовы. Наши американские, французские и британские коллеги, европейцы в целом вызвались работать в пользу объединения оппозиции на конструктивной платформе готовности к переговорам.

Была создана Национальная коалиция, но, к сожалению, она сформировалась на абсолютно противоположной платформе – на платформе свержения режима и демонтажа всех институтов. Не помогло, конечно же, и решение Лиги арабских государств о том, что эта Национальная коалиция является единственным представителем сирийского народа и должна занимать место Сирии в ЛАГ.

В этой связи возникает вопрос: а как быть с остальными группами оппозиции, потому что Национальная коалиция далеко не единственная среди них? Существует внешняя оппозиция, которая не представлена в коалиции, есть также и внутренняя оппозиция, которая никогда не покидала Сирию и выступает за реформу изнутри страны.

На таком фоне, конечно, мы приветствовали согласие американцев в лице Джона Керри на концепцию проведения конференции без предварительных условий (в том, что мы согласовали с Керри, никаких предварительных условий не сформулировано). Президент России Владимир Путин поддержал идею, изложенную госсекретарем США, и поручил мне сформулировать вместе американским коллегой идеи на бумаге, что мы сделали, озвучив их затем на совместной пресс-конференции.

У нас с Джоном Керри был договор о том, что мы будем обеспечивать согласие сирийского правительства на сформулированные предложения и работать с целым рядом стран, которые важно привлечь к такой конференции. А американская сторона будет продолжать усилия с тем, чтобы оппозиция объединилась на платформе поддержки такого подхода.

Я слышал о тех заявлениях, которые Джон Керри делал в Риме, и о заявлениях других наших коллег. Исхожу из того, что оппозицию трудно уговорить. В отличие от правительства Сирии, сделавшего достаточно позитивное заявление в ответ на российско-американскую инициативу, оппозиция этого не сделала, а высказалась достаточно туманно, сказав, что в принципе приветствовала бы любые инициативы, которые могли бы прекратить насилие, но сначала Асад должен «исчезнуть» - то есть вновь изложила те самые подходы, которые уже многие месяцы являются причинами сохранения тупика в сирийском кризисе. Поэтому мы продолжаем наши действия и контакты со многими партнерами.

Как известно, на днях в Сочи состоялась встреча президента России с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, на которой тоже была высказана поддержка российско-американской инициативы. Я знаю, что на ближайшие дни в Стамбуле намечена очередная встреча оппозиционных сил, которые тяготеют к Национальной коалиции. А сразу после этого, по-моему, в Мадриде Национальный координационный комитет проводит встречу внутренней конструктивной патриотической оппозиции. Посмотрим, какие подходы будут изложены по итогам этих мероприятий.

Мы считаем, что необходимо отказаться от предварительных условий не потому, что нам кто-то нравится или не нравится, а потому что нужно быть реалистами. А реализм и забота об интересах сирийского народа требуют скорейшего прекращения насилия без каких-либо условий. Любые предварительные условия будут только затягивать этот порочный круг кровопролития.

Вопрос: Сергей Викторович, вы упомянули переговоры президента Российской Федерации Владимира Путина с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном в Сочи. После этой встречи последовали заявления, в частности советника президента России Юрия Ушакова, о том, что имеются расхождения по повестке дня «Женевы-2», ее состава и полномочий. Это может привести к тому, что конференция может не состояться в конце месяца. Не могли бы вы прояснить, о каких расхождениях идет речь, и насколько они серьезны?

Ответ: Здесь несколько проблем, потому что российско-американская инициатива не могла охватить всех деталей. Это не было нашей целью. Наша задача состояла в том, чтобы стимулировать процесс отказа от нынешней неприемлемой ситуации и перехода к подготовке к переговорам. Предстоит очень многое для этого сделать. Например (и я уже сказал об этом, отвечая на ваш первый вопрос), принципиально важно иметь единое мнение и позицию тех, кто выступает против режима, и переговорную команду, которая представляла бы всех оппозиционеров.

Важно, конечно, также иметь и переговорную команду от сирийского правительства. За день до визита Джона Керри в Москву я звонил моему коллеге, министру иностранных дел Сирии Валиду Муаллему и в очередной раз спросил у него, обладает ли комитет, созданный для продвижения диалога и реформ во главе с премьер-министром Сирии, полномочиями вести переговоры с оппозицией. Мне было сказано, что располагает. Теперь мы будем ждать, насколько быстро и эффективно другая сторона (те, кого оппозиция больше слушает) сможет добиться такой же реакции оппозиционеров: вот наша переговорная команда и она представляет все оппозиционные силы, у неё есть все соответствующие полномочия. Это первая задача, которая пока не решена.

Вторая проблема заключается в том, чтобы, как вы правильно сказали, договориться с другими участниками конференции. Мы исходим из того, что на нее должны быть приглашены все участники встречи в Женеве 30 июня прошлого года, плюс два ключевых игрока, которых не было в прошлом году в Женеве, – Иран и Саудовская Аравия. Мы также будем рады видеть Иорданию, Ливан и всех соседей Сирии. Нельзя из-за геополитических предпочтений исключать из этого процесса такую страну, как Иран. Это всё-таки очень важный внешний игрок. Но на эту тему тоже пока договоренности нет.

У некоторых наших западных коллег (это проявилось и во время переговоров с Дэвидом Кэмероном в Сочи) есть желание сузить круг внешних участников и начать процесс с очень небольшой группой стран в рамках которой, по сути дела, предрешались бы переговорные команды, повестка дня, а, может быть, даже и исход переговоров. И затем, если следовать логике наших западных коллег, готовые предложения были бы переданы правительству Сирии и оппозиции, и все стали бы оказывать давление на тех и на других, чтобы продвигать в жизнь такую придуманную без участия сирийцев схему.

Мы предпочитаем все-таки другой подход. Во-первых, мы хотим, чтобы такие вещи делались не келейно, а с участием региональных стран. Президент России Владимир Путин подчеркнул нашу позицию на встрече в Сочи. Внешние игроки не должны решать за сирийцев, а стимулировать правительство и все оппозиционные группы к тому, чтобы они начали договариваться между собой. Вот в этом и заключается различие. Мы не считаем правильным, чтобы внешние игроки занимались «социально-политической инженерией» и рисовали какие-то схемы для сирийцев. Сирийцы должны договориться сами. Это будет непростым делом и длительным процессом, но только в этом случае можно рассчитывать на устойчивую договоренность.

Вопрос: Мы слышали, что представители российской и американской сторон уже наладили контакты с некоторыми оппозиционными силами. Например, представители Национального координационного комитета получили приглашение от посла Российской Федерации в Париже. Предполагаю, что и другие группы оппозиции уже получили приглашение от американской стороны принять участие в международной конференции. Вы могли бы приблизительно определить круг участников такой встречи? Кого бы Вы исключили?

Ответ: Я бы никого не исключал, кроме тех, кто является не оппозиционером, а террористом. Например, движение «Джабхат ан-Нусра» – известная террористическая структура, которую американцы занесли в террористический список, а ее руководители открыто заявляют, что получают приказы от «Аль-Каиды». Там есть еще несколько террористических группировок. Конечно, им не место на таких встречах. Мы ведем речь о политической, даже о вооруженной оппозиции, но при понимании, что террористам не должно быть места за столом переговоров.

Вопрос: Вы упомянули Иран как важного и ключевого регионального игрока. Я так понимаю, что пока западные партнеры не очень хотят видеть Тегеран участником конференции. Какую роль, на ваш взгляд, могла бы сыграть эта страна в урегулировании конфликта в Сирии? И как вы смотрите на роль такой достаточно сильной и весомой организации в регионе, как «Хезболла»?

Ответ: Иран может сыграть ту же роль, что и другие внешние игроки, напрямую взаимодействующие и поддерживающие политическим или иным способом ту или иную сирийскую сторону. Есть очевидные вещи: Иран неоднократно подчеркивал свою солидарность с сирийским правительством, представители иранского руководства регулярно посещают Дамаск. Здесь не должно быть никаких сомнений. Еще раз подчеркну, что геополитические пристрастия не должны служить препятствием для участия Ирана в процессе подготовки и проведения конференций с самого начала.

Что касается «Хезболлы», то всем хорошо известно, что это – не «импортный продукт», а результат развития ливанской политической жизни и проявление ливанского шиизма. Насколько я понимаю, у них нет каких-либо целей, которые выходили бы за пределы ливанской территории. Сейчас «Хезболла» открыто говорит, что они направили свои боевые отряды в Сирию с единственной, как они подчеркивают, целью – защищать шиитские святыни. Всем хорошо известно, что религиозные святыни в Сирии подвергаются вандализму. Буквально вчера я читал о разрушении одного православного храма, включая изображение святого, которого одинаково чтят и православные и мусульмане. Так что люди, которые этим занимаются, должны быть остановлены и исключены из каких-либо политических процессов, посвященных будущему Сирии.

Вопрос: На днях в районе турецкого города Рейханлы вблизи границы с Сирией прогремел мощный взрыв, повлекший за собой большое число жертв. Турецкие власти сразу поспешили обвинить сирийские спецслужбы. Многие полагают, в том числе и в России, что они хотят таким путем обвинить сирийские власти и подготовить почву для военного вмешательства. Что Вы думаете по этому поводу?

Ответ: Мы выразили глубокие соболезнования турецкому руководству и народу, родным и близким нескольких десятков погибших и раненых. Любой теракт заслуживает резкого осуждения, поэтому Россия в Совете Безопасности ООН уже давно выработала единый стандарт, заключающийся в том, что на любые террористические проявления Совет Безопасности реагирует единогласно и ординарно. Прискорбно, что около года теракты, происходящие внутри Сирии, не встречали осуждения со стороны некоторых западных коллег.

Считаю, что любая террористическая деятельность заслуживает осуждения, и здесь не должно быть двойных стандартов. Необходимо укреплять единый фронт борьбы с терроризмом. Об этом очень подробно президент России Владимир Путин говорил с президентом США Бараком Обамой в ходе длительного телефонного разговора, состоявшегося после известного террористического акта во время Бостонского марафона.

Что касается ситуации, сложившейся конкретно после теракта в районе города Рейханлы на сирийско-турецкой границе, думаю, необходимо дождаться расследования, тем более что турецкие власти уже заявили о задержании нескольких подозреваемых. Так что каких-либо однозначных обвинений в чей-то адрес я бы делать не стал, особенно на стадии, когда расследование только начинается.

Вопрос:  Сергей Викторович, на днях в Варшаве вы вновь подтвердили, что Россия намерена завершить поставки систем ПВО для Сирии по ранее достигнутым договоренностям, подписанным несколько лет назад. В этой связи Израиль, который недавно нанес авиаудар по Сирии, забеспокоился и заговорил о том, что речь идет о системах С-300. Так ли это?

Ответ: Еще раз скажу, что мы не заключали никаких новых контрактов, а выполняем (уже частично выполнили и завершаем выполнение) все старые контракты, которые касаются средств ПВО. Тем, кто не планирует агрессивные действия против суверенного государства, беспокоиться не стоит, потому что средства ПВО – исключительно оборонительная (даже по своему названию) система, которая требуется для отражения атак с воздуха. Здесь мы не нарушаем никаких законов и не хотим терять свою репутацию надежного поставщика.

Вопрос: Когда в начале мая израильская авиация нанесла удары по объектам на территории Сирии, МИД России выступил с заявлением, в котором было указано, что в Москве анализируют и расследуют этот инцидент, чтобы сделать соответствующие выводы. Некоторые восприняли Ваше заявление в Варшаве как некий ответ на события, связанные с авианалетом. Можно ли расценивать заявления российской стороны как помощь Сирии в укреплении ее системы ПВО для избежания подобных авианалетов?

Ответ: Изначально системы ПВО поставляются, чтобы обезопасить страну-покупателя от воздушных налетов. Но эти контракты, как известно, заключались задолго до того, когда по Сирии были нанесены удары с воздуха в прошлом году и сейчас. Когда мы говорили, что хотим разобраться во всех обстоятельствах этого дела, мы многое для себя уже прояснили. Мы хотели понять, какие конкретно цели были подвержены ударам. По нашей оценке, эти цели все-таки относятся к функционированию военной оборонительной системы сирийского государства. В детали не хочу вдаваться.

Вопрос: Среди аналитиков и наблюдателей есть мнение, что Россия поддерживает сирийский режим и будет усиливать свою поддержку, особенно после того как сирийская армия в последнее время начала достигать определенных успехов на поле боя. Как вы относитесь к такому мнению?

Ответ: Мы уже неоднократно говорили, что занимаем открытую и честную позицию, которая всем хорошо известна, не ради сохранения режима или какой-либо персоны во главе или внутри этого режима, а ради того, чтобы сирийский народ перестал страдать, никто не нарушал международное право, не подвергались сомнению такие базовые принципы Устава ООН, как уважение национального суверенитета, территориальной целостности и независимости государства, невмешательство во внутренние дела.

Убеждены, что любые другие пути, нацеленные на перемены в этом или другом регионе, не будут приносить устойчивого урегулирования. Посмотрите, что происходит в странах, которые были охвачены «арабской весной». Там обстановка очень далека от стабилизации, хотя мы делаем все, чтобы политически, морально, посредством гуманитарной помощи поддержать процессы реформ. Но это очень болезненные процессы, во многом из-за того, как они были осуществлены.

Вопрос: Вы сказали, что Россия руководствуется верховенством закона и международного права. Но, наверное, у России есть и свои геополитические и экономические интересы. Не могли бы Вы определить рамки интересов России в Сирии в частности и регионе в целом?

Ответ: Наши интересы в Сирии не отличаются от интересов в регионе в целом. Мы хотим, чтобы этот регион был стабильным, чтобы с ним можно было взаимовыгодно торговать, чтобы в условиях стабильной политической и социально-экономической обстановки можно было выгодно инвестировать в него, помогать развивать экономику стран региона и заодно помогать деятельности российских компаний.

Мы заинтересованы вместе со странами этого региона содействовать решению наиболее жгучих проблем, которые имеют глобальное измерение, прежде всего палестино-израильский конфликт, иранская ядерная программа. Упомяну также задачу создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Об этом договаривались достаточно давно, а три года назад решили созвать в Хельсинки в конце 2012 года соответствующую международную конференцию. К сожалению, это не было сделано не по нашей вине. По-прежнему убеждены, что все страны региона должны принять участие в такой конференции. На это нацелены наши усилия в качестве одного из трех (вместе с американцами, и англичанами) ее соучредителей.

Таким образом, нас интересуют и экономика, и урегулирование конфликтов, и политический диалог, который мы очень ценим и который у нас хорошо развивается. В начале года в Москве состоялась первая министерская встреча между Россией и Лигой арабских государств, к нам приезжали министры иностранных дел Ирака, Египта и Ливана.

К этому добавлю очень глубокие традиции наших гуманитарных и религиозных связей. Нас очень беспокоит судьба проживающих в регионе христиан, прежде всего православных. В той же Сирии они веками жили «бок о бок» с основной группой населения – мусульманами-суннитами и другими религиозными меньшинствами – шиитами, алавитами, друзами, курдами. Поэтому стабильность важна еще и с этой точки зрения. Мы не хотим превращения стран Ближнего Востока в моноэтнические и монорелигиозные государства. В XXI веке это звучит просто дико. Именно этим мы руководствуемся, когда отстаиваем принципы международного права в контексте происходящих в регионе процессов.

Вопрос: Сергей Викторович, около года назад в одном из интервью вы говорили об опасности межэтнических и межрелигиозных конфликтов на Ближнем Востоке. Тогда в определенных странах Персидского залива Вас раскритиковали. Как Вы думаете, существует ли до сих пор эта опасность? Есть ощущение, что удастся преодолеть взрывоопасную ситуацию в регионе и урегулировать сирийский кризис?

Ответ: У меня есть надежда, что это удастся преодолеть и не допустить. Но острота межрелигиозных противоречий сохраняется. Я не скрывал этого и не согласен с критикой, прозвучавшей в ответ на мои высказывания. Если критика была призвана «затушевать» беспокойства тех, кто с ней выступал, то это понятно. Но искусственно запрятать «под ковер» эту проблему не удастся. Она существует, и все это видят.

Я уже говорил о примерах, когда страдают религиозные святыни (в данном случае христианская), но противоречия внутри ислама очень серьезны. Нас это беспокоит, потому что мы заинтересованы в том, чтобы исламский мир развивался гармонично, как это и было предусмотрено в Амманской декларации, принятой богословами всех течений ислама в Иордании в 2005 году. К сожалению, зафиксированные в ней принципы сейчас подвергаются очень тяжелому испытанию.

Вопрос: Некоторые сомневаются в твердости российской позиции по ключевым проблемам. Создается впечатление, будто кто-то не может до конца осознать, что Россия, сильная и великая держава, действительно тверда в своей позиции, отстаивает свои собственные интересы и интересы международного права в целом. В этом постоянно пытаются найти какой-то «подвох», думая, что существуют некие «закулисные» соглашения, по которым Россия уступит, например, в Сирии, Иране или где-то еще, а в ответ западные страны и США пойдут навстречу по ПРО или другим вопросам, актуальным для постсоветского пространства. Как Вы относитесь к подобным высказываниям?

Ответ: Это несерьезно. Думаю, что те, кто пытается высказывать такие предположения, выдает желаемое за действительное. Все прекрасно знают, что по целому ряду принципиальнейших вопросов позиция Россия не подвержена конъюнктурным колебаниям. Это не означает, что она сформулирована в виде ультиматума. Мы отстаиваем только то, что лежит в основе современного мироустройства – принципы Устава ООН и другие международно-правовые документы и настаиваем на их выполнении.

Мы не хотим и не будем мириться с попытками извращать содержание достигнутых договоренностей, тем более тех, которые закреплены юридически. Но в рамках того, о чем я только что сказал, мы готовы конструктивно и гибко искать компромиссы, приемлемые для всех, и прежде всего, для самих сторон соответствующего конфликта.

Вопрос: Господин министр, нельзя не затронуть тему ближневосточного урегулирования, в которой палестинский вопрос занимает центральное место. Понятно, что без полного и справедливого решения палестинской проблемы сложно будет урегулировать все остальные вопросы и добиться спокойствия, безопасности и стабильности в регионе. Есть ли, на Ваш взгляд, перспектива в ближайшие десятилетия увидеть здесь «свет в конце тоннеля»?

Ответ: Абсолютно согласен с вами относительно важности палестинского вопроса. Много лет назад говорил и по-прежнему убежден, что неурегулированность данной проблемы – единственный наиболее значимый фактор, позволяющий вербовать экстремистов в ряды различных радикальных структур. К сожалению, это продолжается, потому что тупик, сохраняющийся многие годы, используется для воспитания молодежи в непримиримости к тем, кто ищет политическое решение.

Это преподносится таким образом, что политики пошли на диалог, он зашел в тупик, поэтому давайте действовать по-другому, как мужчины, будем применять силу и так далее. Это опасная тенденция, и процесс пока не остановился. То, что мы видим – распространение экстремизма и террористических проявлений далеко за пределами этого региона, во многом является последствием неурегулированности палестинской проблемы.

Давно и настойчиво привлекаем внимание наших партнеров к тому, что ближневосточный «квартет» недопустимо пассивен. Он практически не работает, его деятельность парализована. Уже несколько раз все члены «квартета» были в одной точке и могли бы организовать общую встречу, но так и не получилось этого сделать, так как американские коллеги не были готовы. Сначала они ссылались на предстоящие выборы в США, а после того как они состоялись, американцы начали ссылаться на выборы в Израиле.

Сейчас мы хотели организовать встречу «квартета» в Лондоне «на полях» заседания министров иностранных дел «Большой восьмерки», но тоже не получилось. Нас это беспокоит, потому что критика в адрес «квартета» абсолютно справедливая, но мы не хотим быть незаслуженно раскритикованными, так как Россия как раз стремится к возобновлению переговорного процесса. Для этого необходимо создать все условия.

Также убеждены, что на данном этапе недостаточно просто собирать «квартет» и рассуждать о формулировках, которые будут потом представлены на рассмотрение израильтянам и палестинцам. Убеждены в необходимости активно подключать к этой деятельности Лигу арабских государств. Тем более, что сама ЛАГ, по-моему, слишком увлеклась сирийскими делами, и палестинская проблема на какое-то время отошла на задний план.

Недавно ситуация вроде бы стала меняться. Представители ЛАГ побывали в Вашингтоне, где представили американскому руководству свои подходы, как нам было сказано, к «гибкому» осуществлению Арабской мирной инициативы. Нас еще не ознакомили с этими идеями, но рассчитываем, что Арабская мирная инициатива не будет подвержена ревизии, так как это важнейший документ, открывающий путь к устойчивому миру между арабами и израильтянами, стабильному развитию на Ближнем Востоке.

Не будем забывать, что помимо арабских стран эту инициативу поддержали все мусульманские государства в рамках Организации исламского сотрудничества. Я бы осторожно обращался с данным документом. Он является базовым наряду с резолюциями Совета Безопасности ООН по палестинской проблеме. Кстати, Арабская мирная инициатива вместе с платформой Организации освобождения Палестины – база для объединения ФАТХ и ХАМАС. Надеюсь, что усилия, предпринимаемые Египтом на этом направлении, которые мы активно поддерживаем, увенчаются успехом, а бурные события «арабской весны» не подорвут путь к палестинскому единству в соответствии с достигнутыми принципиальными договоренностями.

  • ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Президент ПИР-Центра посетил Катар. Cайт ПИР-Центра. 15 мая 2013.

«Планы государств Персидского залива по развитию масштабны. Однако они наталкиваются на нарастание дуги нестабильности вокруг региона и крайне высокие политические риски внутри самого региона. Сегодня ряд монархий Залива делают выбор в пользу проекции своей силы – финансовой и военной – вовне региона, надеясь поставить источники нынешней нестабильности под свой контроль. Внутри региона, делается ставка на наращивание военных расходов, приобретение все новых видов военной техники как оборонительного, так и наступательного характера. Такие шаги создают лишь иллюзии стабильности на краткосрочную перспективу, но не смогут обеспечить стабильности в долгосрочном плане», – президент ПИР-Центра Владимир Орлов, по результатам дискуссий в ходе Дохийского симпозиума по безопасности.

12-13 мая 2013 г. президент ПИР-Центра Владимир Орлов принял участие в Дохийском симпозиуме по безопасности. Он прибыл в Доху по приглашению Вооруженных сил Катара. В ходе визита в Катар президент ПИР-Центра провел переговоры с руководителем  Центра стратегических исследований Катара бригадным генералом Санадом Али. В ходе визита Владимир Орлов обсуждал с катарскими и другими коллегами из региона Персидского залива вопросы безопасности в Заливе и в регионе Ближнего Восток в целом. В частности, обсуждались ситуация с химическим оружием Сирии, перспективы прекращения гражданской войны в этой стране, включая возможные параметры международной конференции по Сирии в рамках совместной инициативы России и США; оборонная политика и политика в области безопасности Ирана, иранская ядерная программа; перспективы формирования зоны, свободной от ОМУ, на Ближнем Востоке; нынешнее состояние российско-катарских отношений; противодействие киберугрозам – прежде всего, кибератакам против критической инфраструктуры в регионе.

Подводя итоги обсуждений, Владимир Орлов отметил: «Планы государств Персидского залива по развитию масштабны: от «глобальной финансовой гавани» в Дубае до проведения чемпионата мира по футболу в Катаре. Однако они наталкиваются на нарастание дуги нестабильности вокруг региона и крайне высокие политические риски внутри самого региона. Сегодня ряд монархий региона делают выбор в пользу проекции своей силы – финансовой и военной – вовне региона, надеясь поставить источники нынешней нестабильности под свой контроль. Внутри региона, делается ставка на наращивание военных расходов, приобретение все новых видов военной техники как оборонительного, так и наступательного характера. Такие шаги создают лишь иллюзии стабильности на краткосрочную перспективу, но не смогут обеспечить стабильности в долгосрочном плане. Исключение из регионального стратегического диалога Ирана – ошибка, которая не может быть компенсирована ни финансовым могуществом, ни иллюзией прочной крепости»

С коллегами из государств Сахеля, а также прилегающих  к Сахелю регионов Северной, Западной Африки и Африканского Рога президент ПИР-Центра отдельно обсудил вопросы роста терроризма и экстремизма в регионе Сахеля, включая угрозы биобезопасности и биотерроризма, возможные коллективные усилия по минимизации эти угроз.  Обсуждалась роль различных внешних игроков в регионах Сахеля и Западной Африки, в частности,  Ирана и Катара. Прошли встречи с представителями вооруженных сил, дипломатами и экспертами из Мали, Ливии, Египта, Омана, Марокко, Нигера, Гвинеи и Бенина.           

В рамках своего проекта «Россия и государства Ближнего Востока: продвигая стратегические интересы« ПИР-Центр ведет многоплановую работу по анализу ключевых вызовов стоящих перед регионом Ближнего Востока, выработке рекомендаций по их преодолению, обозначению перспектив для сотрудничества России и государств региона.

25 апреля 2013 г. на полях второй сессии Подготовительного комитета Обзорной конференции ДНЯО 2015 г. в Женеве ПИР-Центр презентовал свою Белую Книгу «Десять шагов к созданию зоны, свободной от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке». 18-19 мая 2013 г. руководитель проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий примет участие в ежегодной встрече рабочей группы Группы стратегических исследований в г. Амман, Иордания.

13 мая 2013 г. в блоге ПИР-Центра была опубликована запись «Синопская победа«, посвященная итогам тендера на строительство в Турции АЭС Синоп.

По всем вопросам, связанным с проектом ПИР-Центра Вы можете обращаться к координатору  программы «Ядерное нераспространение и Россия» Александру Колбину по телефону +7 (495) 987-1915, факсу: +7 (495) 987-19-14 или по электронной почте kolbin at pircenter.org


  • О бюллетене

Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР–Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ–терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности.

Бюллетень выходит дважды в месяц, кроме января и августа. Выпускающий редактор бюллетеня – руководитель Интернет–проекта ПИР–Центра Андрей Баклицкий. По вопросам или предложениям Вы можете обращаться по адресу [email protected].

Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень, зарегистрировавшись на сайте ПИР–Центра и перейдя по адресу http://subscribe.pircenter.org 

 

  • Поддержать бюллетень

Если Вам нравится бюллетень Ядерный Контроль, Вы можете помочь нам и дальше развивать этот проект. Перейдя по ссылке, можно перевести на наш счет любую сумму, которую Вы посчитаете нужной. Мы ценим Вашу поддержку.

loading