Letter: Ядерный контроль, Выпуск #9, 20 мая - 3 июня, 2013

04.06.2013
Ядерный контроль, Выпуск #9, 20 мая - 3 июня, 2013

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ

Выпуск # 453 (9), 2013

20 мая – 3 июня 2013

ЦИТАТА НОМЕРА

 

«Одностороннее развертывание элементов стратегической противоракетной обороны может привести к поляризации сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Нужны твердые гарантии того, что потенциал ПРО адекватен декларируемым целям и не нарушит глобального и регионального баланса».

Заместитель министра обороны России Анатолий Антонов

 

СОДЕРЖАНИЕ

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Ядерная программа КНДР
  • Противоракетная оборона
  • Международное атомное сотрудничество
  • Ситуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

ИНТЕРВЬЮ

  • Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Российской Газете».
  • Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международной конференции «Военные и политические аспекты европейской безопасности».
  • Заявление министров иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.
  • Совместное заявление сопредседателей Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма по итогам пленарного заседания 2013 года. Сайт МИДа России.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР–ЦЕНТРА

  • Результаты конкурсного отбора на Летнюю школу ПИР-Центра 2013.
  • Алексей Захаров в проекте «Без галстука».


О БЮЛЛЕТЕНЕ

ПОДДЕРЖАТЬ БЮЛЛЕТЕНЬ


ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Тегеран ведет разработку ядерного взрывного устройства – МАГАТЭ. «Интерфакс». 20 мая 2013.

У МАГАТЭ есть сведения о том, что Иран продолжает работы в направлении создания ядерного оружия, однако агентство не утверждает, что Тегеран намерен создать его, заявил глава агентства Юкио Амано.

«Мы не утверждаем, что у Ирана есть ядерное оружие или что Иран намерен создать ядерное оружие. Однако имеющаяся у нас информация свидетельствует о том, что определенные работы в этом направлении в Иране все-таки ведутся», – сказал он.

«Эти работы связаны с разработкой ядерного взрывного устройства», – добавил он.

Вместе с тем, Ю. Амано подчеркнул, что МАГАТЭ не торопится с выводами по этому вопросу.

«Мы не делаем поспешных выводов – мы задаем вопросы. Мы говорим нашим иранским партнерам, что им нужно прояснить эти моменты», – пояснил гендиректор агентства.

Комментируя вопрос о возможном наличии ядерного оружия у Израиля, и не может ли неопределенность в этом вопросе привести к неприятностям, Ю. Амано отметил, что Израиль не присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия и поэтому МАГАТЭ может проводить инспекции только на тех объектах, которые Израиль добровольно ставит под контроль МАГАТЭ.

«Многие страны хотят, чтобы Израиль принял участие в конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия, в рамках ДНЯО. Моя роль сводится к тому, чтобы способствовать этому диалогу, предоставляя необходимую информацию и рекомендации», –сказал он.

Преемника М. Ахмадинежада сняли с выборов президента Ирана. «Росбизнесконсалтинг».
21 мая 2013.

Наблюдательный совет Ирана определился с кандидатами, которые примут участие в президентских выборах страны. В окончательном списке – 8 фамилий, сообщает Би-би-си со ссылкой на государственное телевидение Ирана.

При этом до президентской гонки не допущены две ключевые политические фигуры – бывший президент Ирана Акбар Хашеми Рафсанджани и Эсфандияр Рахим Машаи, считающийся главным политическим союзником президента Махмуда Ахмадинежада.

Именно Наблюдательный совет Ирана определяет, кто из зарегистрировавшихся в качестве потенциальных кандидатов достоин участия в выборах. Всего заявки подали 686 человек.

Президентские выборы в Иране намечены на 14 июня 2013 г. Сам М. Ахмадинежад участвовать в них не будет, так как провел на посту президента два срока.

Мэр Тегерана и переговорщик по ядерной проблеме примут участие в борьбе за пост президента Ирана. «Интерфакс». 21 мая 2013.

В список кандидатов, который смогут принять участие в президентских выборах в Иране, попали мэр Тегерана Мохаммад Багер Галибаф и главный переговорщик от Ирана по вопросам ядерной программы Саид Джалили.

В списке из восьми человек присутствуют также бывший глава МИД Ирана Али Акбар Велаяти и бывший спикер парламента Голям Али Хаддад Адель.

Кроме того, в список вошел глава совета по целесообразности Ирана – совещательного органа при верховном руководителе страны – Мохсен Резаи, бывший министр телекоммуникаций Мохаммад Гарази, бывший первый вице-президент Мохаммад Реза-Ареф и председатель Центра стратегических исследований Хасан Рохани.

Иран с начала года установил 700 новых центрифуг для обогащения урана. «РИА Новости». 22 мая 2013.

Иран с начала года установил уже 700 модернизированных центрифуг для обогащения урана, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на дипломатические источники в Вене. Предположительно, речь идет о центрифугах нового поколения IR-2M. Собеседники агентства сообщили, что ни одно из установленных устройств еще не функционирует, а некоторые из них не до конца смонтированы.

В конце января Иран проинформировал МАГАТЭ о планах установки таких центрифуг на ядерном объекте в городе Натанзе. Согласно последнему докладу международного ведомства, обнародованному в феврале, иранские специалисты установили на ядерном объекте
180 центрифуг IR-2М.

В начале марта глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Ферейдун Аббаси Давани заявил, что в стране закончена организация поточной линии для сборки 3 тысяч центрифуг нового поколения, которые придут на замену устаревшим.

Иран наращивает запасы обогащенного урана. «Интерфакс». 22 мая 2013.

Иранские специалисты за последние месяцы наращивали производство обогащенного до среднего уровня урана, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на доклад МАГАТЭ.

В сообщении указывается, что в феврале 2013 г. Иран располагал 280 килограммами такого урана, а в настоящее время запасы составляют уже 324 килограмма.

В то же время в МАГАТЭ подчеркивают, что 142 килограмма обогащенного урана в Иране было решено использовать для производства ядерного топлива.

Западные СМИ отмечают, что эти данные, вероятно, позволят в спокойной атмосфере проводить переговоры по иранской ядерной программе между «шестеркой» международных посредников и Тегераном. Это связано с тем, что, судя по докладу, Иран сравнительно медленно увеличивает запасы обогащенного урана.

С. Кириенко: первая иранская АЭС может быть скоро запущена. «Газета.Ru». 22 мая 2013.

Первая иранская АЭС «Бушер» может быть запущена в ближайшее время, передает РИА «Новости» со ссылкой на слова главы Госкорпорации «Росатом» Сергея Кириенко.

«Я никогда не называл точных сроков, потому что всегда говорил о том, что для нас приоритет безопасности абсолютный, более того, приемку осуществляет заказчик. Мы с полным пониманием относимся к тому, что для Ирана это первая АЭС», – сказал он.

Иран балансирует на грани нарушения Договора о нераспространении ядерного оружия. «ИТАР-ТАСС». 23 мая 2013.

Иран, серьезно нарастивший с начала этого года темпы работ по своей ядерной программе, балансирует на грани нарушения Договора о нераспространении ядерного оружия. Такое мнение высказал источник в дипломатических кругах МАГАТЭ. Комментируя подготовленный и переданный странам-участницам ежеквартальный доклад о развитии ядерной программы Тегерана, он подчеркнул, что «выводы доклада вызывают огромную озабоченность, поскольку свидетельствуют об активном наращивании объема работ, проводимых иранской стороной».

«При этом Исламская Республика не переходит красных линий, обозначенных Договором о нераспространении ядерного оружия, но все больше балансирует на грани», – заявил собеседник.

По данным источников, близких к агентству, с начала года на ядерном объекте в Натанзе было установлено около 700 современных центрифуг, продолжаются работы и на военном объекте Парчин, условия доступа на который Иран и МАГАТЭ не смогли согласовать на недавних консультациях в Вене.

Доклад вызывает обеспокоенность и у Москвы, сообщил, в свою очередь, представитель российской делегации при МАГАТЭ. «Россия и партнеры по «шестерке» выступают против того, чтобы Иран обзавелся ядерным оружием или его элементами, но это не означает, что мы ставим под вопрос право ИРИ развивать мирную ядерную программу под контролем МАГАТЭ», – сказал он.

Кандидат в президенты Ирана М. Резаи считает необходимым изменить курс переговоров по ядерной проблеме. «Интерфакс». 28 мая 2013.

Кандидат в президенты Ирана Мохсен Резаи считает, что Тегеран должен изменить подход к переговорам по национальной ядерной программе, сообщает агентство АП.

В ходе пресс-конференции М.Резаи заявил, что сейчас переговоры «не приносят никаких плодов» из-за ужесточения международных санкций против Ирана.

Вместе с тем, он не уточнил, каким образом он предлагает решать эту проблему. Как отмечает АП, М.Резаи придерживается наиболее жесткой позиции по данному вопросу.

М.Резаи занимает пост главы совета по целесообразности Ирана – совещательного органа при верховном руководителе страны. Он в прошлом командовал Корпусом стражей исламской революции (КСИР) и был кандидатом консерваторов на выборах президента в 2009 году.

Выборы в Иране, выбор США. Блог ПИР-Центра. 29 мая 2013.

Недавно мне довелось участвовать в одном интересном моделировании. Вместе с коллегами из Соединенных Штатов, Китая, государств Ближнего Востока мы собрались в Венеции, чтобы совместно смоделировать проект документа, который в дальнейшем мог бы пригодиться переговорщикам с Ираном – прежде всего американским, когда у них появится политическая воля выйти на всеобъемлющие развязки по Ирану: как в части ядерной программы, так и по другим вопросам. Со стороны США в моделировании участвовали в основном эксперты, работающие с военным ведомством – правда, в Венецию они приехали в личном качестве. Наша работа неплохо продвигалась вперед, пока кто-то из участников моделирования не предложил увязать вопрос о полноохватном восстановлении диалога между США и Ираном с перспективами «этого отвратительного иранского режима, который должен быть сменен».

С моей точки зрения, не было бы большей глупости со стороны Вашингтона, как пытаться, с одной стороны, выйти на конструктивные развязки с Тегераном по поводу ядерной программы, ситуации в Афганистане, Ираке, Аденском заливе, Сирии, а с другой – давать санкцию на подрыв действующего иранского режима «изнутри».

Как бы ни ворчали скептики, за последние месяцы переговорщики в шестистороннем формате по вопросу иранской ядерной программы неплохо продвинулись. Угроза переключения иранской ядерной программы на военные рельсы отодвинулась. Как отодвинулась и угроза применения силы против Ирана со стороны США или Израиля. После иранских президентских выборов 14 июня появляется реальный шанс на то, чтобы выйти, наконец, на договоренности.

Не то чтобы эти выборы судьбоносны. Вовсе нет, ключевые решения в Тегеране по-прежнему принимаются куда более сложным образом, нежели санкцией президента; но упрощением было бы сказать и то, что все ниточки держит в своих руках аятолла Хаменеи. Для достижения решений требуется соблюдение хрупкого баланса интересов различных группировок, и любое значимое решение по сути коллегиально – пусть эта коллегиальность и запутана до чрезвычайности. Президентские выборы выступят в роли «социологического опроса», замеряющего настроения, как населения, так и элит. Конечно, опроса кривоватого, так как несколько кандидатов, включая и таких сильных игроков, как Машаи и Рафсанджани, грубо – действительно, в традициях, далеких от демократии, зато близких к Византии – устранены от гонки. Но проведение выборов (при почти что любом их исходе) позволит разблокировать ту паузу, которую сейчас взяли в Тегеране для продолжения шестисторонних переговоров – и, может быть, начала двустороннего диалога с США.

Сейчас довольно забавно наблюдать, как США публично переживают по поводу снятия с предвыборной гонки протеже еще недавно так ненавистного им Ахмадинежада. Или одного из наиболее коррумпированных иранских политиков, с которым, когда он был при власти, они в свое время имели шанс, но не могли договориться. Не менее забавно слышать от Соединенных Штатов рассуждения об «отсутствии демократии» применительно к Ирану, где, какие-никакие, но хотя бы проводятся всеобщие выборы; где есть вполне живой парламент – в то время как соседи Ирана по региону, прикрывшись статусом монархий, имеют режимы куда более жесткие, куда более авторитарные, чем иранский, и где население лишено и половины тех прав и свобод, которые есть у иранских граждан. Но это – союзники США. А, следовательно, для них действуют поблажки, и на их авторитаризм в Вашингтоне попросту закрывают глаза. А между тем в Иране хорошо знают и помнят историю. Прежде всего, как ЦРУ свергло правительство Моссадыка, хотя было это шесть десятилетий назад. И действительно, какова конечная цель игры США вокруг Ирана? Это гарантии сугубо мирного характера его ядерной программы? Или это смена режима?

Прошлой весной я задал такой вопрос Владимиру Путину, когда мы встречались в Сарове. Путин признался, что такие подозрения у него есть. "Я тоже так считаю, что под видом борьбы за недопущение распространения оружия массового уничтожения за счет за счет Ирана предпринимаются попытки другого характера, цели ставятся другие - сменить режим", - сказал мне тогда Путин. Именно поэтому, добавил он, «мы занимаем в значительной степени позицию, отличную от той, которую нам пытаются предъявить в качестве генерального пути развития иранской проблемы".

Задавал я такой же вопрос – уже этой весной - и высокопоставленным американским коллегам – в министерстве обороны, госдепе, совете национальной безопасности. Там меня убеждали в обратном: что настроены работать именно с нынешним руководством в Тегеране, и задач смены режима извне или его подрыва изнутри не ставится.

Если так, то Вашингтон должен был бы послать в Тегеран недвусмысленный сигнал об этом. Ведь главная задача Тегерана – не создание ядерного оружие, а получение убедительных гарантий безопасности со стороны США. После этого ядерный вопрос вообще уйдет с первых пунктов повестки дня. А вот если в Вашингтоне предпочтут двусмысленные разговоры и намеки на то, что нынешний иранский режим «нелегитимен», – тогда пиши пропало все усилия переговорщиков, и Тегеран (возможно, впервые с середины восьмидесятых годов) вновь может серьезно обратиться к идее того, что, раз никто ему безопасности не гарантирует, это сделает ядерное оружие. Такой поворот был бы противоположен тем задачам, которые должны ставить в Вашингтоне. Противоположен он и интересам России.

Кстати, в нынешнем Вашингтоне, где хватает «идеологов», все-таки достаточно и реалистов. Наше моделирование в Венеции позволило нам выйти на проект договоренностей с Ираном - как только стало ясно, что всякие тезисы об «отвратительном режиме» только мешают делу, коллеги признали, что власть в Тегеране и легитимна, и договороспособна; и мы двинулись дальше.

Гармонизируя подходы к иранской ядерной программе. ПИР-Пресс. 29 мая 2013.

«Иранская ядерная программа часто представляется вырванной из контекста и демонизируется. Нужно понимать, что между технической возможностью создать ядерное оружие в будущем и прикладными военными разработками существует значительная разница. В настоящий момент нет ничего, что бы указывало на то, что иранское руководство приняло решение о создании ядерного оружия. В то же время, в случае неспровоцированной атаки на Иран, можно быть уверенным, что Тегеран подобное решение примет», – руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий.

17-18 мая 2013 г. руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий принял участие в работе рабочей группы по Ирану проекта Сеть стратегических исследований (Strategic Studies Network, SSN), организованного Центром стратегических исследований Ближнего Востока и Южной Азии (Near East South Asia Center for Strategic Studies, NESA). Заседания проходили в г. Совайма, Иордания.

В рабочую группу SSN по Ирану вошло 12 человек, представители исследовательских институтов России, Европейского союза, Египта, Израиля, Иордании, Италии, Йемена, КНР, Пакистана, США и Турции. Заседания проходили в режиме Chatham House.

Несмотря на достаточно разные исходные позиции, в результате обсуждений сторонам удалось прийти к общему пониманию того, что военный способ разрешения ситуации вокруг иранской ядерной программы не является предпочтительным. Участники также обменялись своими взглядами на систему санкций, ее эффективность и возможность усиления, перспективы переговорного процесса с Тегераном и влияние на него приближающихся президентских выборов, широкий региональный контекст, в который вписана иранская ядерная программа.

По словам Андрея Баклицкого: «Иранская ядерная программа часто представляется вырванной из контекста и демонизируется. Нужно понимать, что между технической возможностью создать ядерное оружие в будущем и прикладными военными разработками существует значительная разница. Техническая возможность создать ядерное оружие существует, например, у Японии, но это не вызывает никаких опасений.

В настоящий момент нет ничего, что бы указывало на то, что иранское руководство приняло решение о создании ядерного оружия. В то же время, в случае неспровоцированной атаки на Иран, можно быть уверенным, что Тегеран подобное решение примет».

ПИР-Центр внимательно следит за развитием ситуации вокруг ядерной программы Тегерана в рамках своего проекта «Ядерная программа Ирана и интересы России». 29 мая 2013 г. в блоге ПИР-Центра была опубликована запись президента ПИР-Центра «Выборы в Иране, выбор США» в которой анализируется подход Соединенных Штатов к иранскому вопросу.

Если бы я был Духовным лидером Ирана...Блог ПИР-Центра. 30 мая 2013.

Рабочий день окончен и даже азан на послезакатный намаз иша давно прозвучал. А на моем столе, словно карты таро, разложены профайлы кандидатов президентской гонки. Не надо нам еще одного послевыборного бума. Сейчас надо определиться, что делать дальше по ядерной линии, и чтобы люди не волновались. На кого сделать ставку…

Мы не настолько амбициозны, чтобы каким-либо образом примерять на себя высокий авторитет духовного лидера Ирана, однако конкурс талантов, который сегодня происходит в Исламской Республике в связи с предстоящими выборами, заставил нас задуматься об этом с самой высшей точки обозрения иранской политики. То, на какого кандидата будет сделана ставка, не предопределит будущее переговоров по иранской ядерной программе, ибо оно уже до некоторой степени предопределено в умах правящей элиты. Зато расскажет нам о соображениях иранского руководства, которое однозначно проинвестирует в кандидата, способного выполнить поставленную им задачу. Не сказать, что в связи с этим с предвыборными программами вообще не имеет смысла знакомиться. Но во многом будущее переговоров будет зависеть от духовного лидера, который предпочтет кандидата с наиболее подходящим бэкграундом.

Итого, после придирчивого изучения нескольких сотен заявок на участие в президентской гонке Наблюдательный совет одобрил восемь. Все мужчины, бэкграунд – разный, причины включения в список – для каждого свои.

Фаворит одиннадцатого выборного сезона – ядерный переговорщик Саид Джалили. Неугасающий троллинг Джалили в соцсетях по поводу его флирта с Кэтрин Эштон таки ставит важный вопрос – почему переговоры упираются в бесконечность без надежды на результат? Не потому же, что «сладкая парочка» всеми силами старается продлить свои встречи?! Хотя, конечно, смешно, да. Судя по тому, что Джалили все еще на своем месте, иранскую сторону вполне устраивает, как этот безрезультатный процесс протекает. Сейчас история Джалили начинает вызывать дежавю по поводу президентских кампаний Ахмадинежада 2005 и 2009 гг.: в его поддержку уже выступил Месбах Язди, очевидно, вместе с публикующим эту информацию информационным агентством ISNA.

Если Джалили победит, переговоры продолжат идти так, как они шли раньше. И можно будет заключить, что со стороны Ирана изменения позиции по ядерной программе не предвидится.

Харизматичный мэр Тегерана Мохаммад Багер Галибаф за свою карьеру проявил себя в качестве идеального инструмента перемен – когда их необходимо было провести мягко и бесшумно. Например, когда во время второго срока Хатами в иранском хиджабе стала намечаться неприкрытая разнузданность, Галибаф смог вернуть женщин обратно в рамки приличия без резких движений – тактика дачи предупреждений и моральный патруль на улицах появились именно в его бытность шефом полиции. Если Галибаф будет избран президентом, можно будет оценить это как ставку на перемены. Но во-первых, они будут происходить с максимально возможной мягкостью персидского ковра, а во-вторых, пока не ясно, в каком направлении.

Бывший переговорщик по ядерной программе, духовное лицо Хасан Рухани имеет немного шансов на победу, в случае которой можно было бы заключить, что власти хотят вернуть доверие людей системе, поскольку Рухани представляет, может, и не золотую, но середину – ни реформистов, ни фундаменталистов.

Смысл утверждения кандидатуры Мохаммад Реза Арефа в том, чтобы успокоить реформистов и соответствующую часть электората, в этом его главное и по сути единственное назначение на небосклоне кандидатов.

Экс-глава КСИР, а ныне секретарь Ассамблеи по целесообразности принимаемых решений Мохсен Резаи, играет схожую с Арефом роль, только в отношении другой части аудитории – той группы в КСИР, которая в политике, может, особо не разбирается, но требует своего представительства. Любопытно заметить, что Резаи тоже был в своем роде переговорщиком во время ирано-иракской войны.

Выдающийся предвыборный признак бывшего спикера парламента Голамали Хадад Аделя – принадлежность к семье аятоллы Хаменеи, который приходится Хадад Аделю сватом. Он, в свою очередь, присутствует среди кандидатов как возможное доказательство того, что непотизм в Иране отсутствует. Особых шансов на победу у него нет, но зато всегда можно будет указать на то, что несмотря на семейные узы, выбор народа превыше всего, и никакого мошенничества в пользу родственников не происходило.

Бывший министр нефти Мохаммад Карази, почти позабытый за время отсутствия на политическом олимпе, являет собой типаж кандидата из народа – люди, может, и не помнят его заслуг перед отечеством, но зато он продемонстрирует, что не обязательно принадлежать к каким-то влиятельным группировкам, чтобы баллотироваться в президенты. Он, кстати, тоже оттачивал переговорщические навыки в свою бытность министром нефти, поскольку продажа нефти послереволюционном Иране в военное время простой задачей отнюдь не была.

Бывший министр иностранных дел Али Акбар Велаяти завершает тройку кандидатов, включающую упомянутых Галибафа и Хадад Аделя, которые в случае утверждения для участия в выборах обещали выдвинуть из своих рядов одного. Велаяти заявил, что «тройка» появилась для того, чтобы защитить государственную власть от попадания в руки тех, кто отклоняется от линии рахбара. Поэтому особых изменений в случае его победы ждать не приходится. Впрочем, и шансов-то на победу у него нет.

Даже краткий обзор биографий дает представление о том, что каждый из кандидатов на том или ином этапе своей карьеры выступал в качестве переговорщика – по широкому кругу вопросов. Надо полагать, что необходимость опыта ведения переговоров расценивается как важный критерий отбора кандидатов в связи с тем, что переговоры по ключевому вопросу – ядерному, мягко говоря, продолжают изучать новые грани тупика.

С приходом каждого из двух одиозных, но отверженных кандидатов – Али Акбара Хашеми Рафсанджани и Рахима Машаи – переговоры однозначно могли бы принять новый оборот, но на то она и одиозность, чтобы срезать неудобных кандидатов как слишком острые для общей картины углы. По словам Ахмада Монтазери, сына еще одной одиозной для современной истории Ирана личности – аятоллы Хусейнали Монтазери, отвержение по сути второго человека во власти – Хашеми Рафсанджани – подает четкий сигнал о том, что значимым в системе остался только один человек – аятолла Хаменеи, глубоко, кстати, обязанный Рафсанджани своим приходом к власти в 1989 году.

Впрочем, несмотря на вибрирующую напряженность момента и прикованное к Рафсанджани внимание, ни он, ни Машаи – не уникальные жертвы отборочного процесса, которые не были одобрены для участия в выборах. В свое время отбор для участия в президентских выборах не прошли нынешний руководитель Организации моджахедов иранского народа Масуд Раджави (первые выборы, кандидатура отклонена Хомейни), Джалаладдин Фарси (первые послереволюционные выборы, не был иранцем по происхождению), Эбрахим Язди (третьи выборы), Мехди Базарган (четвертые выборы), дочь аятоллы Талегани Азам Талегани – собственно, первая женщина, которая вообще подала заявку для участия (кандидатура отклонена в 1993 и в 2005 гг.), и так далее, список можно продолжать.

Если бы один из нас был духовным лидером Ирана, мы бы инвестировали в того, кто приведет ядерную программу к оптимальному исходу – для баланса во власти, экономике и народном терпении. О том, какое понятие баланса формируется у Духовного лидера во время напряженных перестановок карт от иша до предрассветного фаджра, мы узнаем уже после 14 июня. Или даже чуть раньше.

МАГАТЭ может ничего не найти на иранском объекте Парчин. «РИА Новости».
30 мая 2013.

Представители МАГАТЭ в случае получения доступа на иранский военный объект Парчин могут не обнаружить никаких доказательств проведения там ядерных испытаний, поскольку иранские специалисты очистили объект от следов ядерных материалов, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заместителя генерального директора МАГАТЭ и главного переговорщика по иранской ядерной проблеме Германа Накертца.

По данным дипломатических источников, Накертц, который, как ожидается, в сентябре покинет свой пост в МАГАТЭ, впервые высказал такое предположение.

«Накертц сказал, что они могут найти доказательства наличия ядерного материала, но он также сказал, что, возможно, они и не смогут этого сделать из-за зачистки (объекта)», – цитирует агентство слова неназванного дипломата.

Согласно опубликованному на прошлой неделе докладу МАГАТЭ, на военном объекте Парчин проводятся работы. По мнению экспертов агентства, в Парчине могут проводиться испытания, связанные с ядерной программой. МАГАТЭ безрезультатно требует доступа на объект. Иран утверждает, что база в Парчине является чисто военным объектом, не имеющим отношения к ядерной программе, и, следовательно, не входит в число объектов, инспектируемых МАГАТЭ.

Иран готов сотрудничать с МАГАТЭ при условии отмены санкций. «РИА Новости». 31 мая 2013.

Тегеран готов проявить значительно большую открытость в работе с МАГАТЭ и предлагает совместное строительство АЭС и другие направления сотрудничества с мировым сообществом в обмен на встречные шаги «шестерки», в первую очередь – отмену санкций и изъятие иранского ядерного досье из повестки Совбеза ООН, заявил посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади.

Он впервые официально объявил о деталях предложений Тегерана «шестерке», которые обсуждались в ходе последних встреч по ядерной проблеме Ирана в Алма-Ате и Стамбуле.

 

  • Ядерная программа КНДР

КНДР запустила две ракеты в Японское море за сутки. «РБК daily». 20 мая 2013.

Северная Корея провела два запуска ракет малой дальности в сторону Японского моря. Власти страны заявляют, что пуски проходят в рамках плановых военных учений и не несут угрозы.

Как сообщили представители южнокорейского оборонного ведомства, первый пуск ракеты был произведен около 6.00-7.00 мск, передает РИА Новости. Эксперты полагают, что ракета была типа KN-02 – производной советской ракеты SS-21 (РК «Точка») с радиусом действия до 120 км. Второй пуск прошел около 11.00 - 12.00 мск. Обе ракеты запустили с северокорейского восточного побережья в сторону Японского моря.

КНДР осуществляет пуски ракет малой дальности уже третий день подряд: 18 мая был произведен пуск трех таких ракет, 19 мая – еще одной. Как ранее сообщило Центральное телеграфное агентство Кореи со ссылкой на заявление представителей северокорейского Комитета по мирному объединению родины, пуски являются частью плановых военных учений.

КНДР согласна на диалог по денуклеаризации Корейского полуострова. «РИА Новости».
23 мая 2013.

Пхеньян согласился с предложением Пекина о начале диалога со всеми заинтересованными сторонами для урегулирования ситуации на Корейском полуострове, передает агентство Синьхуа со ссылкой на северокорейского спецпосланника Чхве Рён Хэ, который находится с визитом в Китае.

Начальник главного политуправления Корейской народной армии Чхве Рён Хэ прибыл в Пекин накануне. Он встретился с членом ПК Политбюро ЦК Компартии Китая Лю Юньшанем. В ходе переговоров китайский партийный функционер призвал, как можно скорее возобновить шестисторонние переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова.

Чхве Рён Хэ отметил, что КНДР согласна с позицией Китая и готова начать диалог с соответствующими сторонами.

КНДР не откажется от ядерного потенциала. «РИА Новости» 28 мая 2013.

Северная Корея «не намерена отказываться в одностороннем порядке от ядерного потенциала в условиях постоянных ядерных угроз со стороны США», говорится в статье, обнародованной на сайте центральной партийной газеты КНДР «Нодон синмун».

Издание вновь подвергло критике действия США, в частности, позицию госсекретаря Джона Керри, за «попытки оправдать враждебную политику (США) по отношению к Северной Корее, ссылаясь на некую мнимую угрозу» со стороны КНДР.

По мнению авторов статьи, «США совершают серьезную ошибку, если надеются изменить порядок, существующий в Северной Корее, путем ведения заговоров» и «разговоров о провокационных действиях» КНДР.

Кроме этого, издание вновь повторило требование северокорейской стороны к США «о выводе всего ядерного вооружения из Южной Кореи».

 

  • Противоракетная оборона

Конференция в Москве: защита от ПРО и другие проблемы безопасности. «РИА Новости». 23 мая 2013.

Главной проблемой безопасности для России по-прежнему остается развитие глобальной системы ПРО США в Европе, однако российский Генштаб подготовил ряд мер, которые должны нейтрализовать эту опасность. С такими заявлениями выступило российское военное руководство на международной конференции по европейской безопасности, организованной в Москве по инициативе Минобороны России.

НА СЛОВО НЕ ПОВЕРИМ

Россия будет сокращать стратегические наступательные вооружения при уверенности, что США не подрывает ее потенциал ядерного сдерживания, заявил в четверг на конференции по евробезопасности начальник Генштаба вооруженных сил России генерал армии Валерий Герасимов.

«Россия будет сокращать стратегические наступательные вооружения, только будучи уверенной, что развитие глобальной ПРО США не подрывает ее потенциал ядерного сдерживания», – сказал он.

Глава Генштаба подтвердил, что российская позиция в отношении противоракетных планов США остается неизменной. «Мы исходим из необходимости получения юридических гарантий невозможности применения средств ПРО в Европе против российских стратегических ядерных сил», – напомнил Герасимов, подчеркнув, что в случае «качественного и количественного» наращивания возможностей американской ПРО Россия будет решать, оставаться ли ей в договоре СНВ.

По его словам, российский Генштаб разработал систему нейтрализации глобальной системы ПРО США и не скрывает этого. Военачальник отметил, что реализация этой системы нейтрализации будет зависеть от российских оценок способности ПРО США и НАТО ослабить потенциал российских ядерных сил.

ПРОБЛЕМА ДОВЕРИЯ

В свою очередь, глава российского военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу, выступая на конференции, отметил, что дефицит доверия между Россией и Западом, а также связанные с ПРО вопросы являются главными проблемами европейской безопасности.

«Пережитком холодной войны является дефицит доверия, который не позволяет нам быстро двигаться вперед, остро стоит проблема ПРО, одностороннее наращивание ракетного потенциала создает существенные препятствия для неделимости Евробезопасности», – сказал министр обороны России.

В то же время Шойгу отметил, что в интересах европейской безопасности в последние годы сделано немало. «Россия и Североатлантический альянс согласились не рассматривать друг друга в качестве противника», – пояснил глава российского военного ведомства, добавив, что, несмотря на это, продолжающееся расширения НАТО на Восток является проблемой, которая подрывает достигнутые в отношениях между Россией и Западом положительные результаты.

ЯДЕРНОЙ ВОЙНЫ НЕ БУДЕТ

Шойгу также заявил, что России и ее партнерам в Западной Европе необходимо договариваться не только по ядерному оружию, но и по другим направлениям, связанным с обеспечением коллективной безопасности.

«Вероятность развязывания глобальной ядерной войны или ядерного конфликта в Европе существенно снизилась. При этом значение ядерного оружия как инструмента сдерживания для поддержания стратегического равновесия сил сохраняется», – сказал министр обороны России.

По его словам, бурное развитие научно-технического прогресса ведет к тому, что все большую роль начинает играть высокоточное оружие и нестратегическая ПРО, беспилотные летательные аппараты и роботизированные системы.

«Такие средства не учитываются в действующих механизмах обеспечения военной безопасности. В этих условиях как никогда востребованы инициативы, направленные на решение ключевых вопросов европейской безопасности», – отметил глава Минобороны России.

Шойгу напомнил, что стремление Запада увязать контроль над обычными вооружениями в Европе с тематикой урегулирования региональных конфликтов и попытки сдерживать Россию привели к «гибели» ДОВСЕ, адекватной замены которому не найдено до сих пор. Он добавил, что России и ее партнерам необходимы совместные проекты, которые могли бы компенсировать дефицит доверия.

ОРУЖИЕ, «МОЗГИ» И ПАТЕНТЫ ДЛЯ СЕРБИИ

К борьбе с дефицитом доверия участники конференции приступили практически с самого начала мероприятия. Россия и Сербия уже в этом году могут подписать соглашения о военном и военно-техническом сотрудничестве, заявил Шойгу во время встречи со своим сербским коллегой Александром Вучичем – одной из первых двусторонних встреч в рамках международной конференции по европейской безопасности.

«Рад, что вы нашли возможность обсудить актуальные вопросы европейской безопасности. У нас большая совместная история, мы многое пережили. Мы хотели бы обсудить сроки подготовки соглашений о военном и военно-техническом сотрудничестве, их два», – сказал Шойгу, обращаясь к своему сербскому коллеге. «Надеюсь, уже в этом году мы сможем подписать эти соглашения», – добавил он.

В свою очередь Вучич поблагодарил российского министра за хорошую встречу и отметил, что последнее соглашение предполагает включение пункта о защите интеллектуальной собственности. «Мы также хотели бы поговорить о том, что можно было бы приобрести из военной техники. Для нас - это крупный политический вопрос. Мы готовы сделать все, чтобы укрепить наши ВВС и ПВО. Мы готовы развивать сотрудничество в области военного образования и военной медицины», – сказал Вучич.

КОНФЕРЕНЦИЯ

По инициативе Минобороны мероприятие подобного формата проводится в Москве уже второй раз. Первая такая конференция состоялась в российской столице 3-4 мая минувшего года и была посвящена в основном тематике противоракетной обороны. В нынешнем году перечень обсуждаемых тем расширили. По словам заместителя министра обороны России Анатолия Антонова, ПРО остается раздражителем, однако на московской конференции в 2013 году на первый план выходят вопросы европейской безопасности: российские участники майской международной конференции в Москве собираются поднять темы ПРО, Афганистана и контроля над обычными вооружениями в Европе.

На текущую конференцию по европейской безопасности были приглашены руководители всех оборонных ведомств европейских государств, а также США и Канады, руководителей ОДКБ, НАТО, Европейского Союза, ОБСЕ, представители западных и российских неправительственных организаций – всего около 400 человек. Как и в прошлом году, по данным Минобороны России, никаких итоговых документов по окончании нынешней конференции принимать не планируется.

Проблемы европейской безопасности обсуждаются не первое десятилетие, и в Минобороны России наблюдают значительный прогресс в этой области. «Созданы эффективные инструменты обеспечения безопасности в Европе, среди которых Венский документ 2011 года, Договор по открытому небу. Развивается двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество государств. Сделан серьезный шаг в создании атмосферы открытости и предсказуемости, позволивший выработать новые принципы межгосударственных отношений», – отметили в ведомстве накануне конференции.

Генштаб России назвал три проблемы отношений с НАТО. «РИА Новости». 23 мая 2013.

Представитель российского Генштаба назвал три проблемы во взаимоотношениях России и НАТО: экспансия альянса, разное видение угроз военной безопасности и нехватка взаимного доверия.

«Полагаю, что мы должны говорить о них прямо и открыто, это пойдет на пользу нашему сотрудничеству», – заявил на Международной конференции по евробезопасности начальник главного оперативного управления Генштаба генерал-полковник Владимир Зарудницкий.

«Первая проблема – продолжающееся расширение состава НАТО и продвижение инфраструктуры блока к границам России», – уточнил он.

Вторая проблема, по его словам, «заключается в разном видении угроз военной безопасности». «Вот маленький пример: Североатлантический альянс ежегодно проводит учения, сценарии которых могут рассматриваться как проверка планов НАТО по противодействию агрессии со стороны России Только по этой причине ВС России не принимают участия в подобных учениях», –отметил генерал.

Третья проблема, со слов Зарудницкого, – нехватка взаимного доверия, в частности создание системы ЕвроПРО без учета мнения России. «Я, как руководитель органа военного управления, ответственного за стратегическое планирование применения Вооруженных сил, отмечу, что мы постоянно осуществляем оценку угроз военной безопасности России, хода реализации планов создания системы ЕвроПРО и степени ее влияния на потенциал российских стратегических ядерных сил», – сказал Зарудницкий. В то же время, по его словам, ни у России, ни у НАТО нет существенных разногласий по вопросу целесообразности дальнейшего наращивания военного сотрудничества. «Мы смотрим вперед с вполне обоснованным оптимизмом», – заключил он.

Контроль над вооружениями – инструмент укрепления безопасности, заявила представитель Минобороны США. «ИТАР-ТАСС». 23 мая 2013.

Сотрудничество по контролю над вооружениями – это инструмент укрепления безопасности и достижения демилитаризации Европы, однако «после выхода России из ДОВСЕ в 2007 году этот процесс сошел на нет, безопасность очень пострадала». Такое мнение высказала заместитель помощника министра обороны США Эвелин Фаркас.

«Необходимо модернизировать нынешние меры контроля над обычными вооружениями с тем, чтобы при модернизации наших обычных вооруженных сил минимизировать риск непонимания: не то, чтобы возник какой-то вооруженный конфликт, а чтобы не было ремилитаризации Европы», сказала Фаркас, комментируя выступление на конференции заместителя министра обороны России Анатолия Антонова.

«Договор по открытому небу работает хорошо, потому что квоты есть, вопрос – кто их как использует. Здесь вопрос именно о доверии», – отметила, касаясь поднятых заместителем министра обороны России вопросов о количестве наблюдательных полетов над территориями государств-участников Договора, Фаркас.

Она напомнила, что уже не один раз России со стороны США сообщалось, что система ПРО не направлена против российских стратегических ядерных сил. «Мы всегда предлагали и продолжаем предлагать России на партнерских основах участвовать в ПРО», – добавила представитель американского военного ведомства.

Фаркас подчеркнула, что есть много других областей, в которых Вашингтон хотел бы сотрудничать с Россией, в частности, по Сирии, в Центральной Азии, в борьбе с терроризмом, предотвращении распространения оружия массового поражения.

НАТО надеется, что после визита Патрушева договоренность России и США по ПРО будет найдена. «РИА Новости». 23 мая 2013.

НАТО рассчитывает, что России и США удастся выйти на договоренности по ПРО после визита секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева в Вашингтон, заявил помощник генсека альянса по политическим вопросам Дирк Бренгельманн на брифинге в Москве.

«Мы знаем, что недавно с визитом в Россию приезжал помощник президента США по национальной безопасности Томас Донилон. Сейчас секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев находится в Вашингтоне. Мы не знаем, чем закончатся переговоры, что ответил президент (ВладимирПутин) на письмо президенту (Бараку Обаме). Но хочется верить, что взаимопонимание будет достигнуто», – сказал он.

В середине апреля Донилон передал Путину послание Обамы, где, по сообщению Кремля, содержались предложения по развитию торгово-экономического сотрудничества и были затронуты вопросы военно-технического сотрудничества, в том числе ПРО и ядерная проблематика. В четверг Патрушев, который находится с визитом в США, передал лично Обаме ответное послание Путина.

ПРО США и российские стратегические силы. Блог ПИР-Центра. 27 мая 2013.

Вопрос о том, представляет ли американская ПРО сейчас или в будущем угрозу для российских стратегических сил, является центральным элементом острой дискуссии, затрагивающей ключевые проблемы глобальной и европейской безопасности, в первую очередь, взаимоотношения России и США в области ядерных вооружений.

Наиболее убедительный ответ на него можно получить на основе нескольких серий испытаний ПРО США и отдельных ее элементов в максимально возможной степени имитирующих реальные боевые ситуации. Однако до настоящего времени испытаний «тяжелых» противоракет Ground Based Interceptors (GBI) и противоракет типа SM-3 с целью перехвата МБР не проводилось. Компьютерное моделирование позволяет сделать обоснованные выводы, если в модель заложены действительные или очень близкие к ним тактико-технические характеристики ПРО и баллистических ракет, которые она должна уничтожать. Сложность в том, что в большинстве своем эти данные являются секретными, и, кроме того, предметом обсуждения сегодня являются не только развернутые, но и системы, находящиеся в стадии разработки или проектирования, прежде всего, противоракеты SM-3 Block IIA/B. Тем не менее, некоторые важные в политическом и военном отношении выводы могут быть сделаны на основе известных исследований и имеющейся открытой информации.

Создаваемая сегодня система ПРО США включает в себя три компонента, эффективность каждого из которых при использовании против российских баллистических ракет требует отдельного анализа:

  • Противоракеты SM-3, которые планируется разместить в Румынии и Польше. К 2015 году в Румынии будут развернуты 24 ракеты SM-3 Block IB. К 2018 году планируется развернуть в Польше еще 24 ракеты следующей модификации SM-3 Block IIА. Таким образом, на сухопутных базах в Европе к концу десятилетия могут находится 48 противоракет двух типов, тактико-технические характеристики которых, в том числе длительность активной фазы полета и скорость в ее конце (burn-out velocity), являются секретными. Независимые эксперты полагают, что у перехватчиков SM-3 Block IA/B она достигает 3,0 – 3,5 километров в секунду, а у SM-3 Block IIA - находится в интервале 4,5-5,0 километров в секунду. Эти оценки не подтверждаются, но и не оспариваются официальными американскими лицами.
  • Корабли, оснащенные системой Aegis с противоракетами SM-3 Block IA/B и Block IIA, часть которых развертывается в морях, прилегающих к Европе, в рамках Европейского поэтапного адаптивного подхода (ЕПАП), часть - в Атлантическом и Тихом океанах для защиты территории США от иранских и северокорейских ракет. К 2017 году предполагается иметь в боевом составе 36 таких кораблей, главным образом, эсминцев класса Орли Берк. Возможно, к 2020 году их количество будет доведено до 43 единиц.
  • «Тяжелые» противоракеты GBI, находящиеся на базах Форт Грилли, Аляска, и Вандерберг, Калифорния. По оценкам независимых экспертов скорость GBI в конце разгонного участка свыше 8 километров в секунду, что дает им теоретическую возможность перехвата боеголовок МБР на больших высотах и значительном, 2-3 тысячи километров, расстоянии от места старта.

Для оценки эффективности этих элементов при использовании против российских стратегических сил важно, что:

  1. К 2020 году арсенал (inventory) американских противоракет SM-3 примерно на 85 процентов будет состоять из ракет класса Block IB, тогда как более эффективных ракет класса Block IIA будет всего 60 единиц. В марте 2013 года было объявлено, что развертывание SM-3 Block IIB откладывается, как минимум, до 2022 года. Нельзя исключать, что введение в боевой состав противоракет SM-3 Block IIA также будет откладываться в результате выявления недостатков, для устранения которых требуется время.

SM-3

Финансовые годы

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Block IA

87

92

91

114

105

88

70

45

27

16

Block IB

-

12

18

49

83

152

234

311

381

453

Block IIA

-

-

-

-

-

-

7

13

21

60

Block IIB

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего

87

104

109

163

188

240

311

369

429

529

Источник: Ronald O'Rourke. Navy Aegis Ballistic Missile Defense (BMD). Congressional Research Service. RL33745.March 14, 2013. P. 7

  1. По нынешним планам, предполагается к 2017 году довести количество GBI в Форт Грили до 40 единиц (в настоящее время – 20 единиц), тогда как в Калифорнии их количество не изменится. По оценкам Национальной акадаемии наук США, GBI «могут обеспечить легко преодолеваемую оборону территории США на значительном удалении от нее (early, but fragile), главным образом, от потенциальной севекорейской угрозы». Они «имеют ограниченную способность защитить восточную часть США от угроз, исходящих из Ближнего Востока». Иными словами, эти перехватчики могут с более или менее заметной вероятностью уничтожать лишь боеголовки «первого поколения».
  2. Старт противоракеты возможен не ранее, чем через 60 секунд после того, как ракета, подлежащая перехвату, выйдет на баллистическую траекторию, то есть после окончания активной фазы ее полета. Об этом, в частности, говорили высокопоставленные американские представители на конференции «Фактор противоракетной обороны в формировании нового пространства безопасности», состоявшейся в Москве в мае 2012 года. Причина в том, что на активном участке траектории ракета движется по небаллистической траектории, определяемой ее полетным заданием. Между тем, выработать полетное задание для противракеты (fire control solution) можно лишь тогда, когда ракета-цель движется по баллистической траектории, параметры которой поддаются точному рассчету.
  3. Скорость российских МБР и БРПЛ в конце активной фазы полета достигает примерно 8 километров в секунду, что намного больше, чем скорость противоракет класса SM-3 Block IIA/B.
  4. Российские МБР, двигающиеся в сторону США по «северному направлению», то есть через Северный полюс, заведомо не поддаются перехвату средствами американской ПРО, разворачиваемой в Европе.

Исследования, сделанные на основе реалистических исходных данных, показывают, что противоракеты SM-3 Block IIA, которые планируется разместить в районе Редзиково, Польша, теоретически способны перехватывать только МБР SS-19, развернутые на базе МБР в Калужской области и двигающиеся к целям на восточном побережье США. При этом не учитывалось, что перехватчики могут быть запущены не ранее, чем через 60 секунд после окончания активной фазы полета данных МБР. Однако и без учета этого, как пишут крупные российские специалисты, в том числе в области ракетного оружия, «оценки показывают, что для осуществления реального кинетического перехвата одного боевого блока (МБР SS-19 – Ю.Ф.) потребовался бы расход от 5 до 10 противоракет SM-3 Block 2А».

Следующий вопрос – могут ли находящиеся в Баренцовом море американские корабли, оснащенные системой Aegis с перехватчиками SM-Block IIA, представлять угрозу для российских БРПЛ, запускаемых в северных акваториях? Это – частный случай более общей проблемы эффективности «раннего перехвата» (early intercept), предполагающего уничтожение баллистической ракеты на восходящем этапе траектории, до начала разведения боевых блоков. Теоретически, «ранний перехват» имеет немало достоинств. Вместо того, чтобы уничтожать по одиночке несколько боевых блоков, находящихся на МБР, достаточно ликвидировать только одну цель – саму ракету-носитель. Нет необходимости решать крайне сложную и не до конца решенную задачу выделения боевого блока на фоне ложных целей и наведения на него ступени-перехватчика. Наконец, сама ракета носитель, в том числе ее головная часть представляет собой намного более заметную цель, чем находящийся в космосе боевой блок.

Однако «ранний перехват» в обозримое время технически неосуществим. В частности, анализ, проведенный Комиссией по военно-научным вопросам при Министерстве обороны США (Defense Science Board), показал, что «сам по себе ранний перехват не является полезной целью как для противоракетной обороны вообще, так и для какой-либо конкретной системы ПРО. Перехват до потенциального разведения боеголовок или выпуска ложных целей и помех ... требует геркулесовых усилий и не является реалистически достижимым даже при наиболее оптимистических условиях развертывания, эффективности средств обнаружения и сопровождения, а также ракетных технологий». Главная причина – недостаточные скорости противоракет и быстродействие систем управления.

Таким образом, известные сегодня исследования, учитывающие более или менее правдоподобные тактико-технические характеристики имеющихся и планируемых к развертыванию систем ПРО США, показывают, что компоненты этой системы, которые будут размещены в Европе и прилегащих к ней морях, неспособны создать угрозу для российских МБР и БРПЛ. Остается, однако, вопрос: насколько эффективными против российских стратегических сил могут быть компоненты ПРО, находящиеся на территории США и в прилегающих к ней морях.

По словам генерал-полковника В.И. Есина, в прошлом начальника штаба РВСН, США потребуется от пяти до семи противоракет GBI для перехвата одной российской баллистической ракеты Тополь-М, оснащенной одной боеголовкой. Иными словами, в предельном, наиболее благоприятном для США случае 44 «тяжелых» противоракеты GBI могут уничтожить только 8 - 9 российских стратегических боеголовок.

Определенным потенциалом перехвата боеголовок российских МБР и БРПЛ могут обладать корабли, оснащенные системой Aegis с противоракетами SM-3 Block IIA, находящиеся вблизи Атлантического и Тихоокеанского побережья США. Компъютерное моделирование , проведенное известными американскими специалистами Т. Постолом и Ю. Бутом, показало, что такие корабли, оснащенные противоракетами SM-3 Block IB, практически бесполезны для защиты континентальной территории Соединенных Штатов. Но развернутые на них противоракеты SM-3 Block IIA/B могут «в принципе … попытаться защитить всю континентальную территорию США». При этом, правда, возникают определенные вопросы, связанные с тем, что в данном исследовании боевой радиус противоракет приравнивался к дальности их полета, что не совсем корректно. Главное в другом: по рассчетам авторов исследования для надежного перехвата атакующей боеголовки стратегической ракеты требуется до 5 указанных противоракет. Иными словами, если все американские корабли с системой Aegis будут размещены вблизи Атлантического и Тихоокеанского побережья США, то 36 противоракет SM-3 Block IIA (24 такие противоракеты предполагается разместить в Польше), которыми они могут быть оснащены к 2020 году, могут перехватить до 7-8 боеголовок российских МБР и БРПЛ.

Таким образом, ПРО США к 2020 году сможет перехватывать не более 15-20 боевых блоков российских МБР и БРП или около одного процента стратегических ядерных боезарядов, которые Россия может иметь по ДСНВ. Данный перехват может быть осуществлен не европейским компонентом противоракетной системы, а средствами, расположенными в США и вблизи американского побережья.

Поскольку неприемлемый ущерб США может быть причинен в случае, если в ответном ударе к целям на американской территории будет доставлено 10 и менее стратегических ядерных боезарядов, для того, чтобы устранить его угрозу США должны будут в результате массированного обезоруживающего ядерного удара со 100-процентной вероятностью уничтожить не менее 98 процентов российских стратегических боезарядов, в том числе все подводные лодки-ракетоносцы. Это представляется практически невозможным и, следовательно, российские озабоченности, связанные с развертыванием американской ПРО, не имеют технического обоснования.

Москва предлагает Вашингтону вывести тактическое ядерное оружие из-за пределов своей территории. «Интерфакс». 28 мая 2013.

Россия вновь призывает США переместить на национальную территорию тактическое ядерное оружие (ТЯО), находящееся в Европе.

«В этой сфере существует асимметрия не в пользу России», – сказал замглавы МИД России Сергей Рябков на пресс-конференции в Москве.

«Первоочередной задачей в этой области нам видится вывод тактических ядерных вооружений на национальную территорию США, ликвидация инфраструктуры, которая позволяет быстро вернуть, в том или ином случае, эти средства на территорию Союзников, и прекращение практики проведения учений в формате НАТО, когда гипотетические операции с применением ТЯО отрабатываются в формате подобных учений с подключением стран, не являющихся ядерными», – сказал С.Рябков.

ПРО, транспарентность и перспективы российско-американских отношений. Блог ПИР-Центра. 31 мая 2013.

Предсказывать российско-американские отношения – занятие рискованное. В последние несколько месяцев СМИ, ссылаясь на «источники, близкие» то к российскому МИДу, то к Госдепартаменту США, несколько раз прозрачно намекали, что ожидается если не прорыв, то, по крайней мере, какой-то сдвиг относительно ПРО или дальнейших сокращений стратегических вооружений. Но каждый раз российские дипломаты опровергали эти сообщения. Поскольку средства массовой информации, публиковавшие такого рода прогнозы, болезненными фантазиями не страдают, невольно напрашивается объяснение: в Москве сталкиваются несколько линий, влияние каждой из которых на формирование внешней политики постоянно меняется. Сторонники одной исходят из того, что можно было бы сделать некоторые, пусть символические шаги навстречу администрации Обамы, получив за это взамен кое-что существенное. Другие – опасаются, что ввязавшись в переговоры можно в них увязнуть и, в конечном итоге, ради достижения соглашения пойти на слишком большие уступки американцам. Третьи, наконец, вообще не видят необходимости налаживать отношения с США.

Тем не менее, можно предположить, что все же Москва пойдет на переговоры с Вашингтоном относительно транспарентности ПРО и мер доверия в этой области. По крайней мере, эта возможность открыто не отрицается, а тональность заявлений российских официальных лиц по проблеме ПРО заметно мягче, чем, например, в первые месяцы 2013 года. Поэтому можно попробовать обрисовать некоторые аспекты той проблемы, которая может стать предметом дискуссий.

Предложив заключить соглашение о транспарентности и мерах доверия, американская администрация исходила, на первый взгляд, из вполне разумных соображений. Рассказав Москве о деталях разворачиваемой системы ПРО можно убедить ее в том, что озабоченности, о которых постоянно говорят российские дипломаты и военные, не имеют под собой оснований. А устранив эти озабоченности, можно перейти к тому, что действительно представляет для США интерес: сокращение стратегических ядерных вооружений и нестратегическое ядерное оружие в Европе. Идея сама по себе неплоха, но дьявол, как известно, скрывается в деталях.

В самом общем виде способность противоракеты уничтожить цель, то есть боеголовку вражеской баллистической ракеты зависит от большого количества разноплановых факторов. Среди них, в частности: временной промежуток между стартами ракеты, подлежащей перехвату, и противоракеты; быстродействие компьютеров, рассчитывающих траекторию движения ракеты-цели и полетное задание противоракеты; длительность активной фазы движения противоракеты; скорость, которую она набирает к моменту прекращения работы двигателя; взаимное расположения мест старта ракеты-цели и противоракеты; траектория движения ракеты-цели; а также способность ступени-перехватчика выделить боеголовку на фоне помех и ложных целей и уничтожить ее путем прямого столкновения. Эти и практически все остальные тактико-технические характеристики компонентов системы ПРО являются секретными, хотя некоторые из них, по крайней мере, теоретически, можно определить, отслеживая с помощью радиолокаторов и спутников-разведчиков испытания противоракет.

В процессе выработки соглашения о транспарентности российские переговорщики, как легко предположить, будут требовать от американских визави предоставления максимально широкой информации, в том числе строго секретных данных, а также настаивать на обязательности ее проверки. Если США согласятся с этими требованиями, то российские специалисты получат доступ к крайне «чувствительной» и стратегически важной информации. Уверенности в том, что эта информация не попадет в Иран или Северную Корею, нет и не может быть. Если же американская сторона откажется предоставлять полностью данные, которые, скорее всего, будет запрашивать Россия, то у последней появится возможность обвинить США в провале переговоров и, таким образом, оправдать максимально жесткую позицию по отношению к ПРО, разворачиваемой как в Европе, так и в США.

При этом, предполагаемая линия России на переговорах относительно соглашения о транспарентности и мерах доверия имеет свою логику. Если США хотят не просто что-то рассказать о своей ПРО, но доказать, что она не может угрожать российским силам сдерживания, то они должны предоставить проверяемые данные относительно всех параметров ПРО, от которых зависит ее эффективность в различных ситуациях. Так, некоторые американские специалисты считают, что противоракеты SM-3 Block IIA, развернутые на кораблях вблизи побережья Соединенных Штатов, могут перехватывать боевые блоки российских МБР и БРПЛ на подступах к американской территории. Для того, чтобы опровергнуть или подтвердить этот вывод, необходимо, помимо всего прочего, максимально точно знать характеристики датчиков, обнаруживающих атакующий боевой блок на фоне помех. А это имеет критическое значение для разработки действенных способов преодоления ПРО.

Помимо сугубо технических есть серьезные политические проблемы. Соглашение о транспарентности вызовет очень жесткую критику со стороны республиканской фракции в Конгрессе. Далее, само по себе такое соглашение не означает отказа Москвы от муссируемых ею озабоченностей и требования юридически обязывающих гарантий того, что американская ПРО не будет угрожать силам сдерживания России. Кроме того, российское дипломатическое ведомство недавно в очередной раз подчеркнуло, что новые переговоры по стратегическим наступательным вооружениям возможны лишь с учетом стратегических средств в неядерном оснащении, противоракетной обороны и обычных вооружений в Европе. Это де факто перечеркивает перспективы таких переговоров. Иными словами, предлагая России заключить соглашение о транспарентности Вашингтон может сам загнать себя в дипломатическую ловушку.

 

  • Международное атомное сотрудничество

О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А. Рябкова с Генеральным директором МАГАТЭ Ю. Амано. Сайт МИДа России. 20 мая 2013.

20 мая с.г. заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А. Рябков встретился с находившимся в Москве Генеральным директором МАГАТЭ Ю.Амано

Стороны обменялись оценками о ходе подготовки предстоящей в Санкт-Петербурге 27-29 июня под эгидой МАГАТЭ международной конференции высокого уровня «Атомная энергия в 21-м веке». Констатировали высокий уровень взаимодействия России и МАГАТЭ в различных областях. Подчеркнута важная роль Агентства в укреплении режима нераспространения ядерного оружия, развитии международного сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии, обеспечении надлежащего уровня ядерной и физической ядерной безопасности. Обсуждены вопросы реформирования контрольной деятельности Агентства – системы гарантий.

Особое внимание было уделено региональным проблемам ядерного нераспространения и их урегулированию. Ю.Амано подробно информировал об осуществляемых Агентством мерах в данной области.

С российской стороны подтверждена неизменная поддержка деятельности МАГАТЭ.

Глава МАГАТЭ: Использование атомной энергии к 2030 году вырастет на 100%. «Взгляд.ру». 20 мая 2013.

Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано заявил, что при благоприятном стечении обстоятельств к 2030 году использование атомной энергии в мире вырастет в два раза.

Юкия Амано побывал с официальным визитом в Москве, где встретился со студентами МГИМО, ознакомился с работой российских ученых в Дубне, а также посетил Калининскую АЭС. Глава МАГАТЭ дал оценку работе российской атомной станции и рассказал о прогнозах по атомной энергетике на последующие годы.

В частности, Ю. Амано сказал, что к 2030 году использование атомной энергетики в мире при благоприятном развитии событий увеличится на 100%. Пессимистичный сценарий предполагает увеличение всего на 23%. Ю. Амано отметил, что «многие развивающиеся страны хотят иметь атомные электростанции, и они должны иметь доступ к мирной ядерной энергетике».

«Уже сейчас атомные электростанции хотят строить Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Вьетнам и ряд других стран, и во многих из них работают специалисты России», – сказал гендиректор МАГАТЭ, добавив, что развивать атомную энергетику планируют такие страны как Иордания, Таиланд, Бангладеш, Белоруссия, Польша и Чехия. Причем, некоторые из них начинают использовать этот вид энергии с нуля. «Ядерная энергетика не должна быть делом только развитых стран», – цитирует Ю. Амано ИТАР-ТАСС.

По мнению Юкия Амано, возобновляемая энергетика и сланцевый газ не вытеснят атомную генерацию из мирового энергетического баланса. «Я понимаю, что доля возобновляемой энергетики в мире будет увеличиваться, и у нее, естественно, есть свои преимущества. Но у возобновляемых источников энергии есть и свои негативные стороны, в том числе, высокая стоимость и невозможность использования в качестве базовой генерации», – приводит его слова агентство ПРАЙМ.

Что же касается посещения Ю. Амано Калининской АЭС, то он привел ее в пример как станцию, где внедряются новые системы безопасности. «Я посещал Калининскую АЭС, я видел новый четвертый блок и старый первый блок. И там тоже установлены некоторые системы безопасности, но станция продолжает разработку новых систем», – сказал он. Вместе с директором КаЭС Михаилом Канышевым Юкия Амано проверил работу дизельных генераторов и насосных установок на четвертом блоке станции и оценил в целом результаты стресс-тестов, которые проходили на Калининской АЭС.

«Мне полезно было увидеть совершенно новую российскую атомную станцию, я имею в виду четвертый энергоблок, а также блоки, построенные в 1980-х годах. Хочу сказать, что четвертый энергоблок является очень современным, на нем установлено много систем безопасности. Дополнительная черта – на станции большое количество дизельных генераторов и насосных установок (постфукусимских систем). И мы не просто посмотрели, а запустили их. Они запустились очень легко и стали работать так же хорошо, как, к примеру, мой личный автомобиль», – сказал Ю. Амано.

Алжир планирует пустить первую в стране атомную электростанцию
к 2025 году
. «Nuclear.ru». 20 мая 2013.

Алжир планирует к 2025 году построить первую в стране атомную станцию, которая позволит удовлетворить растущие потребности в электроэнергии. Об этом заявил министр энергетики и горнодобывающей промышленности Алжира Юсеф Юсфи на пресс-конференции в г. Алжире. «Мы рассчитываем в 2025 году ввести первую АЭС и уже сейчас ведем работу в этом направлении», – сказал министр. Он напомнил, что запасы урана на территории Алжира оцениваются в 29 тыс. тонн.

Это позволит полностью удовлетворить потребности в ядерном топливе двух энергоблоков АЭС мощностью 1000 МВт каждый в течение 60-летнего срока эксплуатации, отметил министр. «Недавно созданный Институт атомной техники будет готовить инженеров и специалистов, которые впоследствии смогут работать на АЭС», – добавил он. Ранее сроком ввода первой в Алжире АЭС назывался 2020 год. В настоящее время в стране эксплуатируются два исследовательских ядерных реактора мощностью 3 МВт и 15 МВт.

Армения не отказывается от планов строительства нового ядерного энергоблока. «Nuclear.ru». 20 мая 2013.

Правительство Армении не отказалось от планов по строительству нового энергоблока АЭС. Об этом заявил премьер-министр Армении Тигран Саркисян, выступая на заседании в парламенте, который приступил к обсуждению программы правительства на 2013-2017 гг., передают армянские СМИ. Он напомнил, что по этому проекту уже «проделана большая работа» с российскими партнерами. Выбрана организация, которая выполняет комплексное обоснование строительства нового энергоблока АЭС. Тем не менее, этот проект не включен в программу правительства. Вместо строительства нового ядерного энергоблока в программе отмечена необходимость продления срока эксплуатации действующей Армянской АЭС и повышения ее безопасности.

Как пояснил премьер-министр, проект строительства нового энергоблока не включен в программу, поскольку на данный момент продолжается обсуждение «наиболее целесообразных сроков» его ввода в эксплуатацию. «Мы должны выбрать правильный промежуток времени, когда будет обеспечена максимальная эффективность от реализации электроэнергии, производимой новым энергоблоком», – сказал Т. Саркисян. По его словам, на мероприятия по продлению срока эксплуатации действующей Армянской АЭС потребуется порядка $150 млн. В зависимости от того, на какой срок можно будет продлить эксплуатации ААЭС, и будет сформирован график строительства нового энергоблока. «Это позволит нам правильнее распоряжаться нашими финансовыми средствами», – заключил премьер-министр.

Новым президентом ВАО АЭС избран руководитель «Bruce Power» Данкан Хоторн. «Nuclear.ru». 21 мая 2013.

В рамках генеральной ассамблеи Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС), которая проходит 20-21 мая в Москве, состоялось внеочередное общее собрание, на котором избран новый президент. Участники собрания проголосовали за Данкана Хоторна, президента и генерального директора канадской компании «Bruce Power», который сменит на посту президента ВАО АЭС Владимира Асмолова, первого заместителя генерального директора концерна «Росэнергоатом».

В своей заключительной речи В. Асмолов отметил, что сегодня ВАО АЭС представляет собой переход «от стадии обсуждений к стадии реализации». Немедленных ответов на вопросы, которые стоят перед нами, нет; легких решений тоже», – сказал В. Асмолов, выразив уверенность, что будущие президенты ВАО АЭС завершат усилия по совершенствованию деятельности ассоциации. Двенадцатое заседание Генеральной ассамблеи стало рекордным по количеству участников за всю историю ассоциации – 640 делегатов из 36 стран.

ВАО АЭС основана в мае 1989 года организациями, эксплуатирующими АЭС, для обмена опытом. В настоящее время все организации, эксплуатирующие АЭС, а также некоторые компании ЯТЦ являются членами ВАО АЭС, которая действует независимо от государственных и регулирующих органов и работает исключительно от имени и в интересах своих членов – атомных станций. В структуру ВАО АЭС входят четыре региональных центра: Московский, Атлантский, Парижский и Токийский. Координационный центр находится в Лондоне.

Д. Хоторн: Саудовская Аравия выразила желание оформить членство в ВАО АЭС. «Nuclear.ru». 21 мая 2013.

Саудовская Аравия выразила намерение вступить во Всемирную ассоциацию организаций, эксплуатирующих атомные станции (ВАО АЭС). Об этом сообщил президент ВАО АЭС, главный исполнительный директор «Bruce Power» Дункан Хоторн, выступая на пресс-конференции в рамках проходящей в Москве Генеральной ассамблеи ВАО АЭС. Он напомнил, что два года назад новым членом ассоциации стали Объединенные Арабские Эмираты. В ближайшие годы ожидается вступление в ассоциацию «еще ряда стран», имеющих планы по строительству АЭС или уже приступивших к строительству, таких как, например, Вьетнам и др.

«Несмотря на аварию на АЭС «Фукусима», ядерная энергетика во всем мире быстро развивается», – отметил президент ВАО АЭС. Причем это касается не только стран, уже имеющих ядерные мощности, но и так называемых «новых стран», планирующих строительство АЭС. По словам Д. Хоторна, для таких стран ВАО АЭС в течение нескольких лет разрабатывала руководство по вступлению в ассоциацию. Кроме того, в сентябре 2012 года в Гонконге был создан офис ВАО АЭС, который «будет отвечать за подготовку новых членов к вступлению в ассоциацию», а также будет осуществлять партнерские предпусковые проверки новых АЭС.

МАГАТЭ и ВАО АЭС будут сотрудничать при проведении предпусковых проверок. «Nuclear.ru». 21 мая 2013.

Всемирная ассоциация организаций, эксплуатирующих атомные станции (ВАО АЭС), и Международное агентство по атомной энергии будут сотрудничать при проведении предпусковых проверок новых энергоблоков АЭС. Об этом сообщил исполнительный директор ВАО АЭС Кен Эллис, выступая на пресс-конференции в рамках проходящей в Москве Генеральной ассамблеи ВАО АЭС. Он напомнил, что МАГАТЭ и ВАО АЭС подписали меморандум о взаимопонимании, в котором отражена «необходимость более тесного сотрудничества и координации работ». В частности, стороны договорились о взаимодействии при проведении предпусковых проверок новых энергоблоков АЭС.

«Мы рассчитываем на помощь МАГАТЭ, хотя я считаю, что наша ассоциация проводит более глубокие предпусковые проверки и, соответственно, готовит всеобъемлющие отчеты», – сказал К. Эллис. По его словам, МАГАТЭ и ВАО АЭС будут координировать время проведения проверок, «чтобы не проверять в течение одного года одну и ту же станцию». Кроме того, ассоциация планирует привлекать к проведению партнерских проверок такие организации, как Институт по эксплуатации АЭС (INPO, США) и Японский институт ядерной безопасности (JNSI). «Однако эквивалентность проверки мы будем рассматривать отдельно в каждом конкретном случае», – уточнил К. Эллис.

В японской префектуре Фукусима откроется тренировочный центр по быстрому реагированию на возможные аварии на АЭС. «ИТАР-ТАСС». 22 мая 2013.

МАГАТЭ откроет в японской префектуре Фукусима специальный тренировочный центр по быстрому реагированию на случай возможных аварий на АЭС. Об этом сообщили власти префектуры.

Три раза в год в этом центре будут проводиться четырехдневные тренировочные сессии не только для стажеров из Японии, но и для иностранных специалистов. Первые такие «курсы экстренного реагирования» пройдут уже на следующей неделе – в них примут участие 40 человек из 18 стран мира. В рамках учений специалисты МАГАТЭ проведут инструктаж по замеру уровня радиации вокруг АЭС «Фукусима-1», а также по сбору и анализу почвы вблизи электростанции.

По словам губернатора префектуры Фукусима Юхэи Сато, работа центра внесет серьезный вклад в развитие «двустороннего сотрудничества между префектурой и МАГАТЭ».

Подводя итоги второй сессии Подготовительного комитета ОК ДНЯО 2015. ПИР-Пресс. 24 мая 2013.

«По мнению российской стороны, требуется прежде всего определиться с новой датой созыва Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, что позволило бы перевести работу на плановую основу. Полагаем, что она могла бы состояться во второй половине декабря сего года, примерно в те же даты, которые предварительно намечала Финляндия как «страна-хозяйка» в прошлом году», – директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов.

3 мая 2013 г. в Женеве закончилась вторая сессия Подготовительного комитета (ПрепКома) Конференции 2015 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Спустя три недели можно подвести итоги сессии и участия в ней России.

Главные вопросы, обсуждавшиеся на ПрепКоме, были обозначены в итоговом содержательном докладе Председателя сессии (Chairman's Factual Summary) посла Корнела Феруцэ (на английском). Посол Феруцэ представил доклад как рабочий документ, не став добиваться консенсуса все участников. Среди 99 пунктов доклада можно выделить: упоминание о гуманитарных последствиях использования ядерного оружия и поддержка многими государствами-членами итогов конференции в Осло 4-5 марта 2013 г.; призыв выйти из тупика на Конференции по разоружению; роль МАГАТЭ, как органа верифицирующего мирную ядерную деятельность; важность вступления в силу ДВЗЯИ и ДЗПРМ. Кроме того, на заседании второго ПрепКома делегация Нидерландов впервые выделила кибератаки среди новых вызовов и угроз, которые нужно учитывать в контексте ядерного разоружения.

Одним из самых важных вопросов, рассматриваемых на втором ПрепКоме, стал созыв конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. В знак протеста против недостаточных усилий, предпринимаемых к ее созыву, делегация Египта покинула заседание ПрепКома 29 апреля 2013 г. и не принимала участие в работе второй недели сессии.

Выступая на второй сессии, глава российской делегации, директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов обозначил российский подход к этому вопросу: «по мнению российской стороны, требуется прежде всего определиться с новой датой созыва Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, что позволило бы перевести работу на плановую основу. Полагаем, что она могла бы состояться во второй половине декабря сего года, примерно в те же даты, которые предварительно намечала Финляндия как «страна-хозяйка» в прошлом году».

ПИР-Центр принимал активное участие в работе ПрепКома: руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий, координатор программы ПИР-Центра «Россия и ядерное нераспространение» Александр Колбин, помощник директора европейского отделения ПИР-Центра Centre russe d'etudes politiques Дарья Рагулина и стажер ПИР-Центра Дженнифер Данке работали в Женеве как представители НКО. Президент ПИР-Центра Владимир Орлов участвовал в работе второй сессии в качестве члена официальной российской делегации.

ПИР-Центр провел в Женеве ряд мероприятий, посвященных международной безопасности. 19 апреля 2013 г. ПИР-Центра при поддержке МИД РФ провел семинар "На пути к Обзорной конференции ДНЯО 2015" на полях четвертой встречи государств "Ядерной пятерки". В среду 24 апреля 2013 г. прошло совместное заседание международного клуба Триалог и Centre russe d’etudes politiques. На заседании с темой "Стратегические вооружения в неядерном оснащении" выступил заместитель министра обороны России Анатолий Антонов. В четверг 25 апреля 2013 г. ПИР-Центр провел презентацию своей Белой книги «Десять шагов к созданию зоны, свободной от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке» на площадке Библиотеки ООН в Женеве.

Мы вели прямой репортаж со Второй сессии Подготовительного комитета к ОК ДНЯО 2015 в нашем аккаунте в Твиттере: https://twitter.com/PIR_Center.

Д. Медведев обещает солидные заказы фирмам из Чехии в случае победы российско-чешского консорциума в тендере по АЭС «Темелин». «Интерфакс». 27 мая 2013.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев сообщил, что в случае победы российско-чешского консорциума в тендере на строительство двух блоков АЭС «Темелин», чешские компании получат заказы на 6 миллиардов евро.

«Российско-чешский консорциум с удовольствием примет участие в международном тендере на строительство новых блоков на АЭС «Темелин». Если мы сможем доказать солидность нашей позиции, то чешские компании получат очень значительные заказы на сумму до 6 миллиардов евро», – заявил Д.Медведев по итогам встречи с премьер-министром Чехии Петром Нечасом.

При этом он выразил надежду, что решение по тендеру «будет принято исходя из объективных соображений».

«В свою очередь, мы, конечно, тоже очень рассчитываем на то, что было сказано моим чешским партнером, что решения будут приниматься, исходя из объективных соображений», – сказал премьер.

Он подчеркнул, что визит П.Нечаса носит беспрецедентный характер по своему уровню и насыщенности, поскольку его сопровождает большая бизнес-делегация, а также, помимо Москвы, премьер-министр Чехии посетит Сочи, Санкт-Петербург и Екатеринбург.

«Все это свидетельство того, что наши отношения находятся на прочной основе и являются частью нашего стратегического сотрудничества с Евросоюзом», – сказал Д.Медведев.

Прокладывая путь для ЗСОМУ на Ближнем Востоке. ПИР-Пресс. 27 мая 2013.

«Во-первых, Соединенные Штаты поддерживают цель создания зоны, свободной от ядерного оружия и оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке. Этого будет сложно добиться, но это возможно. Во-вторых, Соединенные Штаты поддерживают созыв конференции в Хельсинки с целью дать начало дискуссии и самому процессу. Это тоже будет непросто, но значительно проще, чем выполнить первый пункт. И созвать конференцию можно будет очень быстро, при условии, что государства региона будут готовы напрямую договариваться друг с другом о ее повестке», – помощник госсекретаря США по вопросам международной безопасности и нераспространения Томас Кантримен.

25 апреля 2013 г. в Женеве на полях второй сессии Подготовительного комитета Обзорной конференции ДНЯО 2015 г. прошла презентация Белой Книги ПИР-Центра «Десять шагов к созданию зоны, свободной от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ), на Ближнем Востоке». Мероприятие было организовано в партнерстве с Европейским отделением ПИР-Центра Centre russe d'études politiques и Библиотекой ООН в Женеве в рамках проекта ПИР-Центра Россия и государства Ближнего Востока: продвигая стратегические интересы реализуемого при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова

На презентации выступили президент ПИР-Центра Владимир Орлов, руководитель Интернет-проекта ПИР-Центра Андрей Баклицкий, директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения Министерства иностранных дел РФ Михаил Ульянов, заместитель помощника министра иностранных дел Египта Сами Абул-Энейн, директор Департамента по разоружению и многосторонним отношениям Лиги арабских государств Ваэль Аль-Асад и помощник госсекретаря США по вопросам международной безопасности и нераспространения Томас Кантримен. Модерировал дискуссию руководитель Библиотеки ООН Давид Чикваидзе. Со вступительным словом на презентации выступил Заместитель Генерального секретаря ООН – Генеральный директор отделения ООН в Женеве, Генеральный секретарь Конференции по разоружению Касым-Жомарт Токаев.

Важной целью презентации было получение комментариев на предложения, высказанные в Белой книге, от лиц, ответственных за принятие решений. В целом, идеи ПИР-Центра и проделанная работа были оценены положительно. «Я приветствую вклад ПИР-Центра в общий процесс поиска решений, а его практические предложения, направленные на укрепление ДНЯО заслуживают изучения и оценки», отметил Генеральный директор отделения ООН в Женеве Касым-Жомарт Токаев.

Другой задачей мероприятия было осветить процесс работы над созданием ЗСОМУ на Ближнем Востоке, приостановившийся после неудачной попытки созвать конференцию в Хельсинки в декабре 2012 г. Несмотря на значительное количество расхождений, все выступавшие сошлись на том, что цель остается неизменной и работа должна продолжаться. Помощник госсекретаря США по вопросам международной безопасности и нераспространения Томас Кантримен недвусмысленно обозначил позицию США по этому вопросу: «Во-первых, Соединенные Штаты поддерживают цель создания зоны, свободной от ядерного оружия и оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке. Этого будет сложно добиться, но это возможно. Во-вторых, Соединенные Штаты поддерживают созыв конференции в Хельсинки с целью дать начало дискуссии и самому процессу. Это тоже будет непросто, но значительно проще, чем выполнить первый пункт. И созвать конференцию можно будет очень быстро, при условии, что государства региона будут готовы напрямую договариваться друг с другом о ее повестке».

Белая книга ПИР-Центра «Десять шагов к созданию зоны, свободной от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке» доступна по ссылке.

Подробности о презентации доступны на сайте интернет-издания Наша Газета.сh и Washington Post.

Проект АЭС «Белене» может быть разморожен. «ИТАР-ТАСС». 30 мая 2013.

Проект АЭС «Белене» может быть разморожен после рассмотрения его экономической эффективности. Об этом сообщил премьер-министр Болгарии Пламен Орешарски.

«Я рассматриваю проект АЭС «Белене» с экономической, а не с политической точки зрения. Если он обладает необходимой эффективностью, то правильным было бы задуматься о его реализации», – сказал глава болгарского правительства.

«Наш выбор в данный момент скован, поскольку есть арбитражный иск (российской компании «Атомстройэкспорт» к Национальной электрической компании (НЭК), я не могу оценить шансы нашей стороны по нему. Исковые требования – на сумму в 2,5 млрд левов (1,25 млрд евро). Когда я удостоверюсь, что старые результаты анализа по проекту все еще актуальны, не изменились прогнозы использования электроэнергии, когда я ознакомлюсь с иском, тогда я внесу обоснованное решение в парламент. Если мы решим, что проект стоящий, то будем бороться и за инвестора», – сказал Орешарски.

В 2002 году правительство Болгарии решило возобновить проект строительства АЭС «Белене». Победителем тендера, объявленного в 2005 году, стал российский «Атомстройэкспорт». В конце марта 2012 года правительство Болгарии приняло решение о выходе из проекта, который предполагал возведение атомной электростанции с двумя блоками суммарной мощностью более 2 тыс МВт. Российская компания в прошлом году увеличила исковые требования до одного миллиарда евро к НЭК Болгарии за отказ строить АЭС. Эта сумма включает в себя стоимость всех работ, выполненных по проекту, а также стоимость оборудования длительного цикла изготовления и другие убытки.

Япония и Индия продолжат работу над соглашением в области атомной энергетики. «NHK». 30 мая 2013.

Лидеры Японии и Индии заявили, что ускорят процесс переговоров для досрочного заключения соглашения в области атомной энергетики.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ и индийский премьер Манмохан Сингх подписали совместное заявление после встречи в Токио.

В заявлении говорится об ускорении переговорного процесса для скорейшего подписания соглашения в атомной сфере, что позволит японским компаниям экспортировать технологии, имеющие отношение к атомной энергетике. Индия планирует строительство новых АЭС.

Совместное заявление также призывает к двусторонним усилиям для полной ликвидации ядерного оружия.

Выступая на совместной пресс-конференции с Сингхом, Абэ выразил желание укреплять связи с Индией в глобальном стратегическом партнерстве по случаю нынешнего визита индийского лидера.

Российско-американское сотрудничество в области ядерной безопасности: «Жизнь после смерти». ПИР-Пресс. 30 мая 2013.

«Программа Нанна-Лугара внесла немалый вклад в обеспечение ядерной безопасности, но она себя исчерпала. Ей на смену должно прийти Новое партнерство, которое поставит сотрудничество на равноправную основу», - президент ПИР-Центра Владимир Орлов и научный сотрудник ПИР-Центра Александр Чебан.

В выпуске №2, Март-Апрель 2013 журнала Россия в глобальной политике была опубликована статья президента ПИР-Центра Владимира Орлова и научного сотрудника ПИР-Центра Александра Чебана «Жизнь после смерти. Придет ли Новое партнерство на смену программе Нанна-Лугара?». Статья доступна на сайте журнала Россия в глобальной политике, а также на сайте ПИР-Центра.

Статья посвящена актуальным на данный момент вопросам российско-американского сотрудничества в сфере нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и физической ядерной безопасности (ФЯБ). Эти вопросы регулируются Соглашением между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия от 17 июня 1992 года. Однако в июне 2013 года срок действия этого соглашения истекает, и возникает необходимость подписания нового соглашения о российско-американском сотрудничестве в ядерной области. Это новое соглашение Владимир Орлов и Александр Чебан в своей статье условно назвали Новое партнерство.

По мнению авторов, «программа Нанна-Лугара внесла немалый вклад в обеспечение ядерной безопасности, но она себя исчерпала. Ей на смену должно прийти Новое партнерство, которое поставит сотрудничество на равноправную основу».

Как отмечают Владимир Орлов и Александр Чебан, в настоящее время переговоры о Новом партнерстве активно ведутся между США и Россией. Есть вероятность того, что новое соглашение о сотрудничестве в ядерной области будет подписано президентами Бараком Обамой и Владимиром Путиным уже 17 июня 2013 года во время саммита Большой восьмерки в Северной Ирландии. Владимир Орлов и Александр Чебан в своей статье предлагают практические рекомендации по поводу того, каким должно новое соглашение, которое, очевидно, будет иметь важное значение для развития российско-американских отношений.

ПИР-Центр активно занимается вопросами международного сотрудничества в области ядерной безопасности в рамках проекта «Будущее Глобального партнерства: многостороннее и двустороннее (российско-американское) сотрудничество в сфере ядерной безопасности и нераспространения». В 2013 году ПИР-Центр проводит исследование «Перспективы участия России в международном сотрудничестве в области нераспространения и ядерной безопасности». Конечным результатом исследовательской деятельности должна стать публикация в октябре 2013 года в журнале Индекс Безопасности экспертных рекомендаций, посвященных вопросам российского участия в международном сотрудничестве в ядерной сфере. С целью выработки экспертных рекомендаций по данным вопросам ПИР-Центр создал Рабочую группу по перспективам участия России в международном сотрудничестве в области нераспространения ОМУ и физической ядерной безопасности (ФЯБ). 28 марта 2013 г. состоялось первое заседание Рабочей группы. Второе заседание состоится в июне 2013 г.

Содержащиеся в статье «Жизнь после смерти» предложения по поводу перспектив международного сотрудничества в области нераспространения ОМУ и ФЯБ были также обсуждены 3 июня 2013 г. на неформальном семинаре ПИР-Центра из цикла Научные среды. На семинаре состоялась защита работ молодых исследователей:

«Перспективы сотрудничества России и США в сфере укрепления ядерной безопасности в третьих странах» – Дженнифер Данке;

«Опыт Глобального партнерства в решении проблем ядерной безопасности и распространения ОМУ на Ближнем и Среднем Востоке» – Артем Блащаница.

Атомная энергетика на Ближнем Востоке: современное развитие и намечающиеся тенденции. ПИР-Пресс. 31 мая 2013.

«В апреле 2008 г. правительство Объединенных Арабских Эмиратов объявило, что планирует провести тендер на строительство первой в стране атомной электростанции. Динамичная деятельность Абу-Даби, завершившаяся заключением контракта с корейской KEPCO, показала, что развитие атомной энергетики на Ближнем Востоке перестает ассоциироваться только с рисками и угрозами ядерного распространения и становится еще одной (и высокодоходной) отраслью промышленности», – научный сотрудник ПИР-Центра Андрей Баклицкий.

15 мая 2013 г. в офисе ПИР-Центра прошел семинар из цикла Научные среды «Атомная энергетика на Ближнем Востоке: современное развитие и намечающиеся тенденции». С основным докладом выступил научный сотрудник ПИР-Центра Андрей Баклицкий.

В семинаре приняли участие доцент кафедры международных отношений и внешней политики МГИМО (У) МИД РФ Ильдар Ахтамзян, директор Института Ближнего Востока Ефим Жигун, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Наталия Калинина, президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, редактор, журнала Международная Жизнь Андрей Торин, сотрудники ПИР-Центра.

По словам Андрея Баклицкого, «в апреле 2008 г. правительство Объединенных Арабских Эмиратов объявило, что планирует провести тендер на строительство первой в стране атомной электростанции. Динамичная деятельность Абу-Даби, завершившаяся заключением контракта с корейской KEPCO, показала, что развитие атомной энергетики на Ближнем Востоке перестает ассоциироваться только с рисками и угрозами ядерного распространения и становится еще одной (и высокодоходной) отраслью промышленности.

С тех пор прошло пять лет. На сегодняшний день в регионе запущена первая атомная электростанция – АЭС Бушер в Иране, заключены контракты на строительство еще двух станций: АЭС Аккую в Турции (Росатом) и АЭС Барака в ОАЭ (KEPCO). Последним, в мае 2013 г., было подписано межправительственное соглашение между Японией и Турцией о строительстве АЭС Синоп (франко-японский консорциум во главе с GDF Suez и Mitsubishi Heavy Industries). За место на новом рынке ведется активная борьба, при этом позиции ГК Росатом выглядят одними из лучших».

В ходе обсуждения значительный интерес вызвала схема Build-Own-Operate (BOO) Строю-Владею-Эксплуатирую, используемая Росатомом при строительстве АЭС Аккую. Эксперты отметили наличие рисков, связанных с финансированием проекта, владением стратегическим объектом на территории иностранного государства, а так же с российско-турецким взаимодействием при обеспечении безопасности АЭС.

Статья Андрея Баклицкого «Атомная энергетика на Ближнем Востоке: интересы и место России» будет опубликована в одном из ближайших номеров журнала Индекс Безопасности.

ПИР-Центр внимательно следит за развитием атомной энергетики на Ближнем Востоке в рамках своего проекта Россия и государства Ближнего Востока: продвигая стратегические интересы. В №4, 2013 эксклюзивного аналитического бюллетеня ПИР-Центра Russia Confidential вышла статья «Росатом на Ближнем Востоке: почему у западных конкурентов остается мало шансов». В журнале Индекс Безопасности № 2 (101), 2012 была опубликована статья Джакомо Лучиани Атомная энергетика в арабских странах Персидского залива: в чем целесообразность?

 

  • Ситуация в Японии после аварии на АЭС «Фукусима»

МАГАТЭ: очистка территории АЭС «Фууксима-1» займет несколько десятилетий. «Пронедра.ру». 20 мая 2013.

Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано подчеркнул, что, несмотря на стабильную обстановку на атомной станции «Фукусима-1», на полную очистку территории от радиационного заражения понадобится несколько десятков лет.

По словам главы МАГАТЭ, который выступил в Москве на Генеральной Ассамблее ВАО АЭС, на сегодняшний день на атомной станции «Фукусима-1» сложилась сбалансированная обстановка, однако работы по очистке будут продолжаться еще много лет.

Ю. Амано отметил, что авария на японской атомной станции подорвала доверие общественности к ядерной энергетике и привела к тому, что многие страны решили отказаться от строительства новых АЭС и использования уже имеющихся. В связи с этим у ядерного агентства возникла новая задача – вернуть доверие к «мирному атому», считает гендиректор.

Успешное проведение стресс-тестов доказало, что большая часть современных АЭС безопасны, МАГАТЭ уже пересмотрело свои стандарты безопасной работы атомных объектов и определило основные недостатки, уточнил Ю. Амано.

Перед своим выступление руководитель МАГАТЭ посетил Калининскую АЭС, которую привел в качестве примера эффективной работы и принятия адекватных мер по усилению безопасности.

Специалисты считают, что демонтаж реакторов и полная очистка территории от радиации займут не менее 40 лет.

Доклад МАГАТЭ по аварии на «Фукусиме-1» будет готов до конца 2014 года. «РИА Новости». 20 мая 2013.

Всесторонний доклад МАГАТЭ по аварии на АЭС «Фукусима-1» будет готов до конца 2014 года, заявил генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано.

«Всесторонний отчет по аварии на АЭС «Фукусима-1» будет готов до конца 2014 года. Отчет будет содержать причины и последствия аварии и множество технических деталей для специалистов, в том числе для проектировщиков и эксплуатантов. Доклад – результат работы экспертов 40 стран, это будет ключевой документ по аварии», – сказал он на генеральной ассамблее Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих АЭС (ВАО АЭС, или WANO) в Москве.

Говоря о перспективах развития атомной энергетики, Ю. Амано сообщил, что по последним прогнозам МАГАТЭ общая мощность АЭС в мире может в обозримом будущем вырасти еще на 80 - 90 ГВт.

В настоящее время в мире работает 194 АЭС с 437 энергоблоками общей мощностью 372 ГВт.

Задержка с перезапуском АЭС в Японии может негативно сказаться на энергокомпаниях страны. «Интерфакс». 21 мая 2013.

Перезапуск реакторов японских АЭС может потребовать больше времени, чем ожидалось, что может негативно отразиться на ограниченных в средствах энергетических компаниях страны, вынужденных покупать дорогой СПГ.

«Текущие сроки перезапуска АЭС в конце 2013 г. чрезмерно оптимистичны. Управление ядерного регулирования Японии (NRA) опубликует этим летом новые стандарты безопасности, затем на АЭС должна будет проведена проверка и подготовка перед повторным запуском – это займет месяцы. АЭС будут запущены, я полагаю, не раньше 2014 года», – сказал основатель Mathyos Energy, консультирующей в сфере электроэнергетики, Том О'Салливан.

«Существует риск, что это потребует больше времени, чем мы ожидаем, поскольку члены NRA не спешат с перезапуском АЭС», – добавил О'Салливан.

В связи с приостановкой атомных реакторов в Японии в марте 2011 года генерирующие компании были вынужденным закупить рекордные объемы СПГ. В 2012 спрос на СПГ со стороны Японии подскочил до 87 млн тонн, в связи с чем отрицательное сальдо внешней торговли составило рекордные 6,9 трлн иен ($67,29 млрд).

TEPCO представила новую оценку объема утечки радиоактивной воды в апреле. «Nuclear.ru». 23 мая 2013.

«Tokyo Electric Power Co.» (TEPCO) пересчитала объем утечки радиоактивной воды на остановленной АЭС «Фукусима-1». Согласно уточненным данным компании, из подземного резервуара №2 вытекло не 120 кубометров радиоактивной воды, как было объявлено 7 апреля, а 0,3 кубометра. Новый отчет TEPCO был представлен 22 мая на очередном заседании Управления по ядерному надзору Японии (NRA). Отчет был утвержден руководителем отдела по ликвидации последствий аварии на АЭС «Фукусима-1» Синдзи Киндзё и одобрен участниками заседания.

По словам С. Киндзё, которого цитирует «Platts», тестовое бурение показало, что утечка не повлияла на состояние грунта в районе резервуара №2 или окружающую среду за пределами площадки. В новом отчете TEPCO не содержалось уточняющих сведений об утечке из подземного резервуара №1 9 апреля. Согласно данным NRA, она составляла 0,07 кубометров. 10 апреля президент TEPCO Наоми Хиросе заявил о намерении компании отказаться от использования всех подземных резервуаров для хранения радиоактивной воды на площадке АЭС «Фукусима-1».

Япония завершила деление зон загрязнения после аварии на «Фукусиме». «Nuclear.ru». 28 мая 2013.

Город Футаба стал последним из административных районов в 20-километровой зоне отселения, где завершилось новое деление на зоны в зависимости от уровня радиационного загрязнения, сообщила администрация города на своем официальном сайте.

После аварии на АЭС «Фукусима-1» в марте 2011 года все районы в радиусе 20 километров от станции стали зоной отселения, все жители были эвакуированы. Однако проведенные затем замеры радиации заставили пересмотреть это деление: из-за направления ветра во время и сразу после аварии след наиболее высокого радиационного загрязнения потянулся к северо-западу от станции. Таким образом, в 20-километровой зоне оказались относительно «чистые» районы, а на северо-западе за пределами зоны – населенные пункты с высоким уровнем радиации.

Теперь все районы, затронутые аварией 2011 года, разделены на три категории. В наиболее безопасную зону, где годовой уровень облучения ниже 20 миллизивертов, жители смогут вернуться для постоянного проживания после того, как будет завершена дезактивация и восстановлена инфраструктура. Населенные пункты второй категории, где уровень облучения составляет от 20 до 50 миллизивертов в год, получили название «зон ограниченного проживания». В обе зоны разрешен проезд жителей днем, но им запрещено постоянное проживание там. В третью зону, куда вернуться будет проблематично или невозможно, войдут города и деревни, где уровень облучения превышает 50 миллизивертов в год.

Японские энергокомпании за возобновление работы АЭС. «Eprussia». 29 мая 2013.

Четыре компании отрасли подтвердили планы направить заявки на возобновление работы простаивающих атомных станций после вступления в силу новых требований безопасности. Об этом сообщает пресс-служба НАЭК «Энергоатом».

«Kansai Electric Power Co.» и «Kyushu Electric Power Co.» планируют запросить разрешение на возобновление работы двух реакторов каждая. «Shikoku Electric Power Co.» намерена получить разрешение на пуск одного ядерного энергоблока, «Hokkaido Electric Power Co.» – трех. На всех предполагаемых к пуску энергоблоках установлены реакторы с водой под давлением (PWR).

Новые нормативные требования будут представлены 18 июля. После этого компании смогут направлять заявки на использование. Выдача разрешений будет проводиться только после проверки на соответствие новым нормам.

Новое расследование причин аварии на АЭС «Фукусима дай-ити». «NHK». 30 мая 2013.

Комиссия по ядерному регулированию Японии начинает новое исследование причин аварии на АЭС «Фукусима дай-ити» два года спустя.

Правительство, парламент Японии и независимый экспертный совет уже составили доклады об инциденте. Компания-оператор АЭС Токио Дэнрёку также завершила свое расследование. Но специалисты утверждают, что ответы на многие вопросы пока не найдены.

Пять представителей Комиссии по ядерному регулированию Японии посетят здание реактора №1 на АЭС, чтобы попытаться прояснить один из ключевых вопросов.

Члены комиссии хотят понять, была ли повреждена система охлаждения реактора землетрясением 11 марта, еще до появления мощного цунами.

Время визита ограничено 10 минутами из-за высокого уровня радиации.

Вокруг зданий реакторов на АЭС «Фукусима дай-ити» предлагается построить «замороженные стены». «NHK». 30 мая 2013.

Компания-оператор поврежденной АЭС «Фукусима дай-ити» и через два года после аварии сталкивается с трудностями в деле контроля за подземными водами, которые попадают в здания реакторов.

В настоящее время правительственный комитет предлагает построить вокруг зданий «замороженную стену», чтобы предотвратить попадание подземных вод на участок.

Комитет обсуждает меры борьбы с подземными водами с апреля, когда утечки были обнаружены в подземных бассейнах-хранилищах загрязненной воды.

Одна из мер заключается в том, чтобы вкопать трубы охлаждения и заморозить землю вокруг зданий реакторов, и тем самым соорудить «замороженные стены».

Члены комитета говорят, что новый план сталкивается с некоторыми техническими трудностями. Компании-оператору необходимо будет убедиться, что уровень подземных вод не опускается слишком низко и что загрязненная вода не просачивается с участка.

Власти Японии выступили с новыми претензиями к оператору АЭС «Фукусима-1». «Голос России». 30 мая 2013.

Правительство Японии официально потребовало от энергокомпании «ТЭПКО», которая является оператором аварийной АЭС «Фукусима-1», остановить увеличение объемов скопившейся на станции радиоактивной воды

По состоянию на март текущего года на территории АЭС находилось более 360 тысяч тонн воды с разной степенью содержания радиоактивных веществ. При этом, по оценке специалистов, ежедневно ее количество увеличивается примерно на 400 тонн за счет притока грунтовых вод.

Японские власти потребовали от ТЭПКО остановить этот процесс с помощью создания под зданиями «Фукусимы-1» искусственного слоя вечной мерзлоты, который должен заблокировать как поступление грунтовых вод на территорию станции, так и утечки радиоактивной воды за ее пределы, передает ИТАР-ТАСС.

Под АЭС «Фукусима-1» создадут искусственный слой вечной мерзлоты

Согласно проекту, который был разработан специальным комитетом при правительстве Японии, в землю под аварийной станцией будет проведена широкая система труб со специальным охлаждающим составом, который и создаст прочный ледяной слой, схожий с вечной мерзлотой.

Министерство науки Японии извинилось за утечку радиации

Разработчики подчеркивают, что даже в случае перебоев электроснабжения на АЭС слой мерзлоты сможет сохраниться в течении нескольких месяцев.

В апреле ТЭПКО признала факт утечек радиоактивной воды сразу на трех из семи подземных хранилищ на «Фукусиме-1». В этой связи компания пообещала к июню текущего года перекачать всю скопившуюся на станции воду из подземных хранилищ в наземные стальные резервуары. Создание слоя вечной мерзлоты под АЭС позволит значительно облегчить этот процесс, так как вода перестанет уходить в почву.

 

  • ИНТЕРВЬЮ

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международной конференции «Военные и политические аспекты европейской безопасности». Сайт МИДа России. 23 мая 2013.

Хотел бы еще раз приветствовать в Москве участников международной конференции, посвященной актуальным аспектам безопасности нашего общего евроатлантического пространства.

Поиск ответов на вынесенные в повестку дня встречи вопросы тем более важен в условиях происходящих в мире глубоких изменений геополитического ландшафта. Глобальный баланс сил отнюдь не определен. Идет формирование новых центров влияния, характеризующих процесс становления полицентричной системы мироустройства. И приоритетное место какого-либо одного региона в новой международной архитектуре далеко не гарантировано.

На безопасность всех стран, в том числе в Евро-Атлантике, оказывает влияние целый комплекс факторов. Особое значение имеют возрастающая военно-политическая нестабильность, расширение зон турбулентности в международных отношениях, усиление в них элементов хаоса. Очевидно, что охватившие Ближний Восток и Северную Африку потрясения, по всей видимости, будут иметь долгосрочный и болезненный характер и скорее всего будут сопряжены с повышением рисков далеко за пределами этого региона.

Парировать современные вызовы можно только на пути выстраивания коллективных действий международного сообщества на основе строгого соблюдения норм и принципов международного права. Как неоднократно отмечал Президент В.В.Путин, уже никто в одиночку не может решать глобальные проблемы в экономике и политике – в этом заключается главная черта новой эпохи. Верховенство права в международных отношениях имеет такое же значение, как и во внутренних делах. При урегулировании кризисных ситуаций необходимо действовать в строгом соответствии с Уставом ООН, избегая произвольного толкования резолюций СБ ООН и попыток решения проблем односторонними силовыми методами.

На нынешнем этапе одна из главных тенденций в сфере безопасности – снижение удельного веса внутриевропейских рисков при одновременном повышении опасности вызовов, источники которых находятся за пределами континента. Поэтому качество безопасности в регионе определяется в первую очередь способностью государств к объединению усилий в борьбе с новыми угрозами на отдаленных рубежах, разумеется, еще раз это подчеркну, в строгом соответствии с нормами международного права. Консолидация наших потенциалов необходима для адекватного реагирования на реальные, а не надуманные риски, связанные с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, нелегальными поставками обычных вооружений особенно в зоны конфликтов, наркотрафиком, пиратством, кибератаками, природными и техногенными катастрофами, усилением межконфессиональных и межцивилизационных трений. Суждения в поддержку коллективных, по-настоящему партнерских действий звучат все чаще. Сошлюсь, в частности, на мнение Зб.Бжезинского, высказанное на церемонии вручения ему «Премии имени де Токвиля» 14 октября 2011 г., о том, что во избежание опасного повторения недавнего прошлого Европа сегодня как никогда нуждается в обязывающей для всех концепции будущего. Обязывающая для всех концепция, я это подчеркиваю, означает неделимость безопасности на европейском континенте.

Сегодня об этом размышляют во многих странах Евро-Атлантики. Очевидно, что нынешняя модель военно-политических взаимоотношений серьезно отстала от продвинутого уровня торгово-инвестиционных связей, сотрудничества в энергетике, в области культуры, науки и туризма.

На протяжении последних двух десятилетий военное соотношение сил между государствами и их объединениями в Европе заметно менялось. Стремление к наращиванию и модернизации наступательных потенциалов, к созданию и развертыванию новых видов вооружений, к расширению НАТО размывало структуру безопасности в Европе, которая в предшествующий период цементировалась системой договоров в области контроля над вооружениями. Одним из закономерных следствий этого процесса стал коллапс ДОВСЕ.

Россия последовательно выступает за снижение роли фактора силы в международных делах при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности, за нейтрализацию возможных угроз политико-дипломатическими и иными невоенными средствами. Мы готовы участвовать в разработке соответствующих договоренностей на основе принципов равноправия, реального учета интересов и озабоченностей друг друга.

По-прежнему убеждены в необходимости сделать многократно провозглашенный принцип неделимости безопасности юридически обязывающим, а значит – реально работающим. Выдвинутая нами инициатива заключения договора о европейской безопасности не носит конъюнктурного характера и остается на повестке дня.

 

Убеждены, что попытки укрепить собственную безопасность за счет ослабления партнера ведут лишь к нарастанию ненужной напряженности, неоправданному распылению ресурсов, будь то политических или материальных.

В целом по проблематике неделимости безопасности наработана неплохая политическая база – Хартия европейской безопасности, декларации саммитов ОБСЕ в Астане и Совета Россия-НАТО в Лиссабоне. Теперь дело за ее переводом в конкретные дела.

Что касается ОБСЕ, Россия заинтересована в укреплении ее роли как механизма строительства равной и неделимой системы безопасности. «Окно возможностей» для этого есть: в декабре прошлого года в Дублине был начат процесс т.н. «Хельсинки плюс 40», который призван помочь нащупать пути обеспечения полного соответствия деятельности ОБСЕ на сегодняшнем этапе тем принципам, которые закладывались в 1975 г. при ее создании. Согласование объединительной повестки дня, в основе которой лежат общие для всех вызовы и интересы, позволило бы вдохнуть жизнь в ОБСЕ, развернуть ее в сторону реальных проблем безопасности, не замыкаться на узких темах и «специализироваться» на гуманитарных вопросах исключительно на пространстве к «востоку от Вены».

Большими возможностями обладает Совет Россия-НАТО. Эта уникальная площадка может и должна использоваться для «сканирования» горизонтов безопасности, выявления на ранней стадии проблем и угроз, принятия решений и выработки мер по их совместной нейтрализации.

В рамках договоренностей с Евросоюзом по «дорожной карте» общего пространства внешней безопасности готовы искать возможности состыковки наших подходов, находить взаимоприемлемые решения в сфере кризисного регулирования.

Убежден, что во взглядах ведущих международных игроков на наиболее острые проблемы современности все-таки больше общего, чем расхождений, особенно в том, что касается не тактических подходов, а конечных целей. Никто не заинтересован в том, чтобы скатиться к новой гонке вооружений и военному противостоянию. Одна из важных задач на сегодняшнем этапе – укрепление доверия, учет интересов безопасности друг друга. Только на такой основе мы сможем наладить выработку и принятие решений по широкому спектру проблем, представляющих взаимный интерес.

И здесь тоже пора перейти от слов к делу. Смысл «перезагрузки» в отношениях между Россией и США состоял в том, чтобы «продвигаться по пути реализации общей повестки дня, сформированной на основе общих интересов». Авторство этого тезиса принадлежит вице-президенту США Дж.Байдену, озвученного им во время выступления 2 февраля с.г. на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Если мы хотим избавиться от взаимных подозрений относительно намерений друг друга, нужно действительно совместно анализировать существующие риски и вырабатывать по-настоящему коллективные, общие подходы к их нейтрализации, а не навязывать односторонне выработанные решения в качестве единственно верных. Это касается и ПРО, и долгосрочного военного планирования, и кризисного регулирования.

Работая вместе как подлинно равноправные партнеры, мы можем эффективно дополнять друг друга, преумножая наши потенциалы. Трансатлантическая солидарность не должна противопоставляться общеевропейскому единству.

Примером такого коллективного подхода является совместное противодействие пиратству. В его основе лежит мандат СБ ООН, определяющий рамки взаимодействия между всеми участниками антипиратской коалиции. Именно на этой основе достигается эффективная координация усилий. Думаю, что по такой модели можно выстраивать сотрудничество по противодействию другим глобальным угрозам и вызовам.

Немало делается сообща в интересах стабилизации ситуации в Афганистане. Однако результаты могли бы быть на порядок внушительнее, если были объединены усилия МССБ, работающих внутри страны, и ОДКБ, которая проводит антинаркотические операции по внешнему периметру границ ИРА.

В заключение скажу, что все страны заинтересованы в укреплении своего потенциала противодействия новым угрозам. Нужно сделать простую вещь – следить за тем, чтобы собственные потенциалы не воспринимались в качестве средств, способных нанести ущерб безопасности партнеров. Тогда в перспективе никаких препятствий для объединения усилий не будет.

Сегодняшняя конференция – прекрасная возможность лучше понять друг друга, найти дополнительные точки опоры для продвижения к общим целям.

Заявление министров иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности. Сайт МИДа России. 27 мая 2013.

Министры иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ) подтверждают свою приверженность усилиям, направленным на обеспечение строгого соблюдения норм и принципов международного права, демократизацию международных отношений и формирование на этой основе более справедливой полицентричной модели мироустройства. Убеждены, что конфликты и кризисы должны разрешаться исключительно мирными политико-дипломатическими средствами в соответствии с Уставом ООН.

Государства – члены ОДКБ поддерживают укрепление центральной роли ООН в международных делах и готовы к углублению координации подходов в ходе сотрудничества в рамках этой всемирной Организации.

Нынешний этап развития международных отношений характеризуется упрочением регионального уровня взаимодействия и, как следствие, ростом влияния региональных организаций, деятельность которых должна стать важным фактором формирования новой архитектуры международной безопасности. ОДКБ рассматривается в качестве ключевого инструмента обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности.

Выступают за укрепление многосторонних механизмов разоружения, нераспространения и контроля над вооружениями. Поддерживают процесс создания зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЗСЯОЦА), рассчитывают на субстантивное продвижение в вопросе подписания всеми членами ядерной «пятерки» протокола к Договору о ЗСЯОЦА. Приветствуют готовность Российской Федерации и Китайской Народной Республики предоставить негативные гарантии безопасности путем подписания протокола к Договору без выдвижения каких-либо дополнительных требований и готовность Великобритании, Соединенных Штатов Америки и Франции к предметному обсуждению данного вопроса со странами – участницами Договора.

 Подтверждают безусловную поддержку международных режимов запрета биологического, токсинного и химического оружия. Рассматривают их в качестве неотъемлемых и эффективных элементов надежной системы международной безопасности.

Подтверждая необходимость исключительно мирного решения нагорно-карабахской проблемы, подчеркивают важность скорейшего завершения работы над Основными принципами нагорно-карабахского урегулирования при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ на основе принципов и норм международного права, Устава ООН, положений Хельсинкского Заключительного акта, в частности, касающихся неприменения силы или угрозы применения силы, территориальной целостности государств, равноправия и права народов на самоопределение.

Государства-члены ОДКБ вновь подтверждают, что одностороннее развертывание стратегических систем противоракетной обороны одним государством или группой государств без учета законных интересов других стран и без предоставления последним юридически обязывающих гарантий может нанести ущерб международной безопасности и стратегической стабильности. Поддерживают инициативу Российской Федерации относительно заключения Договора о европейской безопасности – юридически обязывающего документа, предусматривающего закрепление в международном праве принципов всеобъемлющей неделимой и равной безопасности для всех государств Евро-Атлантического региона.

Руководствуясь стремлением сохранить космическое пространство свободным от оружия, вновь обращают внимание мирового сообщества на необходимость присоединения к инициативе о неразмещении первыми оружия в космосе.

 Государства – члены ОДКБ выражают озабоченность ростом напряженности вокруг Ирана, считая неприемлемым военное решение проблемы в отношении его ядерной программы. Развитие событий по конфронтационному сценарию на фоне общей нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке чревато непредсказуемыми последствиями для всего международного сообщества. В этом контексте государства – члены ОДКБ выступают за максимально ответственный подход и сдержанность, неуклонное выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, касающихся Ирана. Исходят из безусловного права каждого государства-участника ДНЯО на развитие мирной ядерной программы, включая право на обогащение, при всестороннем контроле МАГАТЭ. В этой связи считают контрпродуктивным введение односторонних антииранских санкций, выходящих за рамки соответствующих резолюций СБ ООН. Позитивно оценивают важный вклад в поиск решения проблемы иранской ядерной программы проведенных в Алматы двух раундов переговоров между представителями Ирана и «шестеркой» международных посредников.

 Серьезную обеспокоенность вызывает развитие ситуации в Сирии и вокруг нее. Государства – члены ОДКБ выступают за скорейшее преодоление кризиса самими сирийцами при соблюдении суверенитета Сирийской Арабской Республики. В этой связи считают необходимым скорейшее прекращение насилия в этой стране, откуда бы оно не исходило, запуск широкого политического диалога между властями и оппозицией без предварительных условий, а также продолжение политических и социально-экономических реформ в интересах всех граждан Сирии.

 Государства – члены ОДКБ решительно осуждают любые проявления терроризма и насилия над мирным населением, в особенности на религиозной или национальной почве, и выступают против противоправных действий, направленных на дальнейшую милитаризацию внутреннего конфликта в Сирии, включая незаконные поставки оружия боевикам вооруженной оппозиции. Поддерживают усилия по содействию мирному урегулированию в этой стране на основе Женевского коммюнике «Группы действий от 30 июня 2012 года» и Московских договоренностей между Россией и США от 7 мая 2013 года.

Выражают обеспокоенность развитием ситуации в Афганистане, непредсказуемость которой создает угрозу региональной безопасности и стабильности. В связи с сохраняющейся активностью деструктивных сил внутри ИРА, ростом терроризма и наркотрафика государства – члены ОДКБ принимают меры по коллективному противодействию этим угрозам. Поддерживают усилия мирового сообщества, направленные на повышение безопасности в ИРА, укрепление легитимных институтов власти этого государства, установление законности и порядка на его территории, а также стремление региональных государств укреплять доверие и гармонизировать подходы на афганском направлении, в том числе с учетом положений Алматинской декларации министерской конференции от 26 апреля 2013 года.

 Подтверждают готовность всемерно содействовать становлению ИРА в качестве мирного, процветающего, суверенного и нейтрального государства, свободного от терроризма и наркотиков. Считают, что вывод Международных сил содействия безопасности в 2014 году должен быть осуществлен по решению Совета Безопасности ООН с предоставлением ими отчета о выполнении своего мандата.

В условиях сохранения в мире кризисных явлений и конфликтов государства – члены ОДКБ выражают свою готовность к консолидации объединительной повестки дня мировой политики в целях снижения напряженности, укрепления верховенства права и демократических начал в отношениях между государствами. Намерены использовать потенциал скоординированных действий ОДКБ в области внешней политики в интересах упрочнения глобальной и региональной безопасности и стабильности.

Выступление и ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы российских СМИ по итогам заседания СМИД ОДКБ. Сайт МИДа России. 27 мая 2013.

Завершились заседания Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности стран-участниц ОДКБ. Сначала каждый из этих органов провел свое собственное заседание, затем состоялась совместная встреча министров иностранных дел, обороны и секретарей советов безопасности.

В соответствии с решениями глав государств главным вопросом на СМИД ОДКБ стала внешнеполитическая координация. Уже второй год действуют согласованные коллективные указания представителям государств ОДКБ при международных организациях, в том числе при ООН, ОБСЕ, НАТО.

Сегодня мы утвердили перечень тем, по которым будут подготовлены совместные документы и заявления в текущем году. Они охватывают все основные международные вопросы, по которым наши страны занимают активные позиции. Кроме этого, министры иностранных дел подписали Заявление по ключевым международным делам, в котором отражены подходы к сирийскому кризису, состоянию дел вокруг иранской ядерной программы, положению в Афганистане, карабахскому урегулированию и другим актуальным проблемам. На совместном заседании министров иностранных дел, обороны и секретарей советов безопасности стран ОДКБ были рассмотрены задачи дальнейшего укрепления механизмов коллективной безопасности, развития миротворческого потенциала.

По линии коллективных сил оперативного реагирования уже проводятся регулярные учения: в 2012 г. они успешно прошли в Армении, в этом году предстоят в Белоруссии. Миротворческие учения также запланированы в этом году в России, в Чебаркуле. Подписан пакет документов, направленный на дальнейшее совершенствование правовой базы и практических механизмов развития миротворчества. Предусматривается в числе прочего расширение сотрудничества по миротворчеству с ООН. В прошлом году подписан соответствующий Меморандум между секретариатами ОДКБ и ООН. Так что здесь мы имеем дело с относительно новой сферой деятельности, но она весьма успешно осваивается.

На совместном заседании министров иностранных дел, обороны и секретарей советов безопасности подписан важный координационный документ - План консультаций в области внешней политики, безопасности и обороны на вторую половину 2013 г. – первую половину 2014 г.

Вопрос: Обсуждался ли сегодня Афганистан?

Ответ: В отношении Афганистана говорили о необходимости выполнения решений, которые зафиксированы в документах, подписанных главами государств ОДКБ в декабре 2011 г. и в декабре 2012 г. (План мероприятий по подготовке к отражению угроз безопасности для зоны ответственности ОДКБ и Анализ ситуации и прогноз ее развития). Эти два документа лежат в основе практических мероприятий.

Вопрос: Стоит ли ожидать совместного заявления по Сирии от государств-членов ОДКБ?

Ответ: Как я уже сказал, в Совместном заявлении, подписанном сегодня министрами иностранных дел, есть развернутый пассаж по Сирии, включая поддержку российско-американской инициативы о созыве конференции для решения сирийской проблемы.

Комментарий и ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы российских СМИ по итогам встречи с Госсекретарем США Дж.Керри. Сайт МИДа России. 27 мая 2013.

Только что закончилась наша встреча с Дж.Керри. Мы обсуждали задачи, связанные с реализацией российско-американской инициативы о созыве международной конференции по Сирии, выдвинутой в ходе визита Госсекретаря США в Россию 7 мая с.г. Тогда мы договорились о своего рода «разделении труда», чтобы и Россия, и США поработали с различными сирийскими сторонами, зарубежными странами, расположенными, прежде всего, в регионе и не только, чтобы мобилизовать широкую поддержку этой идеи. «Статус-кво» никого не радует: люди продолжают гибнуть, война становится все более беспощадной и кровопролитной. Конечно, всем хотелось бы быстрее перевести эту ситуацию в русло политической идеологии.

Мы согласились с тем, что задача номер один – добиться ясности в отношении того, кто будет представлять сирийские стороны. Как вы знаете, правительство объявило о своей готовности поддержать женевскую конференцию. А оппозиция, как сказал Дж.Керри, продолжает согласовывать формат своей делегации. По его словам, здесь потребуется еще какое-то время, прежде чем мы поймем линию и подход оппозиции. Надеюсь, это будет конструктивным. Наше общее мнение в том, что конференция должна созываться без всяких предварительных условий.

Еще один аспект, который необходимо учесть и проработать, – это группы других участников конференции. У нас есть общее понимание, что те, кто принимали участие в первой женевской встрече 30 июня 2012 г., будут автоматически приглашены. Но мы хотели бы расширить этот круг, чтобы были представлены все внешние игроки, которые так или иначе реально влияют на ситуацию в Сирии, так сказать «на земле».

У нас есть общее понимание, что нельзя ставить искусственные сроки, в течение которых конференция должна достичь результата. Внешним игрокам нужно не «подменять» сирийские стороны, а стимулировать их к тому, чтобы они сами договаривались между собой о будущем своей страны, о том, как реализовать на практике договоренности, фиксированные в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г., включая создание на основе общего согласия между правительством и оппозицией переходного управляющего органа, который будет готовить преобразования, устраивающие всех сирийцев. Таковы промежуточные результаты сегодняшней встречи, но она была очень полезной.

Сейчас мы проведем трехстороннюю встречу с участием Министра иностранных дел Франции Л.Фабиуса и, наверняка, основное внимание уделим Сирии.

Вопрос: Сенат США одобрил законопроект о поставке оппозиции стрелкового оружия. Как Вы это прокомментируете? Нет ли у Вас ощущения, что не все хотят мира?

Ответ: Американские коллеги сказали нам, что этот законопроект пока в стадии рассмотрения и только прошел соответствующие комитеты. Окончательное голосование по нему в Сенате пока не состоялось. У нас есть общее понимание, что нужно избегать шагов, которые могли бы помешать созыву конференции. Я откровенно сказал Дж.Керри, что к таким шагам мы относим форсированную постановку на голосование резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которая абсолютно односторонне обвиняет во всех «грехах» правительство Сирии, не упоминая о бесчинствах, творимых террористами, о нарушениях международного гуманитарного права со стороны оппозиционных сил. К таким же шагам я отнес (и сказал об этом Дж.Керри) и задумки сделать то же самое в Совете ООН по правам человека, где Катар, Саудовская Аравия и ряд других стран пытаются продвинуть резолюцию, которая во всем винит только режим и ни словом не упоминает о нарушениях, которые чинит оппозиция.

Совместное заявление сопредседателей Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма по итогам пленарного заседания 2013 года. Сайт МИДа России.
24 мая 2013.

24 мая 2013 года государства-участники и официальные наблюдатели Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ) собрались на Пленарное заседание в г. Мехико (Мексика). Начиная с 2006 года участники Инициативы прилагают усилия, направленные на укрепление возможностей международного сообщества по обнаружению и предотвращению актов ядерного терроризма, а также реагированию на них. Пленарное заседание в г. Мехико – это восьмая по счёту встреча участников ГИБАЯТ на высоком уровне. За последние семь лет состав Инициативы расширился, и в настоящее время она представляет собой партнёрство 85 государств и четырёх официальных наблюдателей, целью принятия коллективных мер против угрозы ядерного терроризма.

На открытии встречи к участникам с приветственным словом обратился посол Артуро Эрнандес Басаве, Генеральный директор Министерства иностранных дел Мексики по вопросам сотрудничества с ООН. С основным приветственным докладом выступил Педро Хоакин Колдвелл, министр энергетики Мексики.

Сопредседатели от Российской Федерации и Соединённых Штатов Америки выразили благодарность всем государствам-участникам ГИБАЯТ и официальным наблюдателям за их неизменную приверженность Инициативе и её «Заявлению о принципах», а также приветствовали новых членов – Алжир, Азербайджан и Малайзию, присоединившихся к ГИБАЯТ после Пленарного заседания 2011 года. Сопредседатели также выразили признательность Испании за осуществление функций первого координатора Группы по реализации и оценке (ГРО) с момента ее создания. В этом качестве мандата Испания неустанно прилагала усилия для реализации планов, направленных на повышение эффективности работы по повестке дня ГИБАЯТ, принятой на Пленарном заседании в Абу-Даби в 2010 году.

От имени всех участников заседания сопредседатели выразили благодарность Правительству Мексики за организацию Пленарного заседания в 2013 году и активные усилия в сфере нераспространения и борьбы с терроризмом.

Обзор результатов деятельности за 2011-2013 годы, представленный на Пленарном заседании.

Государства-участники провели брифинг по ключевым результатам учений, семинаров и конференций, проведённых в рамках ГИБАЯТ после Пленарного заседания 2011 года. В этот период участники Инициативы организовали следующие мероприятия под эгидой ГИБАЯТ:

  • Австралия провела семинар по информированию общественности и учения в форме дискуссии под названием «i-Hermes»;
  • Канада организовала семинар по ситуационному реагированию на террористические акты с использованием радиоактивных веществ «RADEX”;
  • В Австралии состоялись учения «Железный коала: обмен информацией при выявлении случаев контрабанды ядерных материалов»;
  • В Российской Федерации прошли учения по обнаружению ядерных материалов «Страж-2012»;
  • Великобритания совместно с США провела второй «Симпозиум по совершенствованию обнаружения специального ядерного материала»;
  • Испания и Марокко совместно провели «Учение по действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с радиологическими материалами (REMEX) - 2013», чтобы осветить практику международного сотрудничества в случае радиологического инцидента.

На сегодняшний день государства-участники провели более 50 мероприятий, направленных на создание потенциала по предотвращению и обнаружению актов ядерного терроризма и реагированию на них. Кроме того, Нидерланды представили к Пленарному заседанию обновленную информацию по подготовке к предстоящему в 2014 году Саммиту по ядерной безопасности.

Результаты работы Группы по реализации и оценке (ГРО)

Координатор ГРО представил полный отчет о достижениях с момента проведения последнего Пленарного заседания в г. Тэйджене (Республика Корея) в 2011 году. Мероприятия, проведенные ГРО в течение последних двух лет, включают:

  • «Промежуточные» встречи ГРО в г. Мараккеше (Марокко) в феврале 2012 года и в г.Мадриде (Испания) в феврале 2013 года. В ходе обоих заседаний проводились одновременные технические заседания трех рабочих групп ГРО: по обнаружению ядерных материалов, по ядерной криминалистике и по ситуационному реагированию и преодолению последствий актов ядерного терроризма. Эти рабочие группы возглавляют представители Нидерландов, Австралии и Марокко соответственно. Рабочие группы обозначили дальнейшие направления своей деятельности и конкретные промежуточные вехи для более активного участия в практических мероприятиях и выработки стандартов наилучшей практики, а также руководящих документов. Представители многих стран-участниц выступили с предложением о проведении на их территории различных мероприятий и об участии в работе редакционных комитетов по подготовке документов, продемонстрировав тем самым свою приверженность принципам ГИБАЯТ.
  • Совместное мероприятие рабочих групп, состоявшееся в г.Ароне и г.Испре в Италии в октябре 2012 года, в ходе которого были организованы отдельные сессии рабочих групп по ядерной криминалистике и по ситуационному реагированию и преодолению последствий, а также совместные мероприятия с целью обмена наилучшей практикой в области использования методов ядерной криминалистики при осмотре места преступления.
  • Рабочая группа по ядерному обнаружению провела технические встречи в г.Задар (Хорватия) в 2011 году и г.Львов (Украина) в 2012 году. Эти мероприятия стали площадкой для подробного обсуждения партнерами проектов руководящих документов, разрабатываемых в рамках группы.
  • Председатели рабочих групп ГРО от Нидерландов, Австралии и Марокко провели брифинги, посвящённые конкретным достижениям и их деятельности за последние два года, а также сообщили о планах относительно дальнейшей работы и подготовки руководящих документов. Кроме того, Австралия провела брифинг, посвященный важности включения в план работы ГИБАЯТ совместных мероприятий рабочих групп и межтематической деятельности. Сопредседатели дали высокую оценку презентациям рабочих групп и призвали участников Инициативы к дальнейшим совместным усилиям в поддержку принципов ГИБАЯТ.

Одобрение документов ГИБАЯТ

Координатор ГРО представил на одобрение государств-участников ГИБАЯТ три документа, подготовленные в рамках рабочих групп:

  • «Фундаментальные основы ядерной криминалистики для лиц, принимающих решения и ответственных за выработку политического курса». Документ направлен на повышение осведомленности о важности ядерной криминалистики для укрепления физической безопасности ядерного материала и предотвращения незаконного использования ядерного материала, а также других радиоактивных веществ;
  • «Руководящие принципы по повышению осведомленности, осуществлению подготовки и проведению учений». Документ содержит описание наилучшей практики в области интеграции этих элементов в национальную архитектуру ядерного обнаружения;
  • «Руководство по планированию и организации». Документ посвящен вопросам, связанным с успешным внедрением архитектуры ядерного обнаружения и ее совершенствованием.

Государства-участники приняли эти документы на основе консенсуса, и с этого момента они рассматриваются в качестве официальных документов ГИБАЯТ.

Утверждение кандидатуры нового координатора ГРО

Сопредседатели представили кандидатуру Республики Корея для выполнения функций координатора ГРО в течение последующих двух лет. Сопредседатели отметили хороший послужной список у Республики Корея в области обеспечения ядерной безопасности и ее активное участие в деятельности Инициативы, в частности, в качестве организатора Пленарного заседания 2011 года. Партнеры по ГИБАЯТ на основе консенсуса утвердили кандидатуру Республики Корея в качестве координатора ГРО.

Планы государств-участников Инициативы на период до 2015 года

Новый координатор ГРО представил стратегию на последующие годы и особо выделил результаты недавно проведенного среди государств-участников исследования, согласно которому существует необходимость в расширении практической деятельности по конкретным направлениям и на региональной основе, в том числе путем проведения в рамках ГИБАЯТ большего числа семинаров, учений и мероприятий по подготовке специалистов. Координатор с удовлетворением отметил предложение государств-участников рассмотреть возможность проведения самостоятельных или совместных мероприятий ГИБАЯТ по вопросам ядерной безопасности, представляющим наибольший интерес для отдельных регионов. Он призвал Государства-участники при проведении подобных мероприятий не забывать
о глобальном характере Инициативы и содействовать участию в них в качестве полноправных членов или наблюдателей всех заинтересованных сторон.

Последующие 2 года участники ГИБАЯТ будут содействовать реализации плана работы ГРО и участвовать в конкретных тематических мероприятиях Инициативы практического характера. Партнеры и далее будут разрабатывать документы ГИБАЯТ в трех обозначенных приоритетных областях: ядерное обнаружение, ядерная криминалистика и ситуационное реагирование и преодоление последствий. Для достижения этих двух целей участники Инициативы будут проводить семинары, учения, обмен информацией и взаимодействовать в других форматах, в том числе путем использования информационного портала Глобальной Инициативы, а также проведения межтематических мероприятий рабочих групп. Сопредседатели намерены и далее сотрудничать с координатором ГРО и всеми государствами-участниками ГИБАЯТ с целью подготовки конкретных документов и достижения ощутимых результатов к следующему Пленарному заседанию, которое Финляндия любезно согласилась провести у себя.

  • ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Результаты конкурсного отбора на Летнюю школу ПИР-Центра 2013. ПИР-ПРЕСС. 22 мая 2013.

Объявлены результаты конкурсного отбора слушателей Международной Летней Школы по проблемам глобальной безопасности 2013.

Конкурсная комиссия ПИР-Центра завершила рассмотрение заявок на участие в Международной Летней Школе по проблемам глобальной безопасности, которая состоится 30 июня – 13 июля 2013 г. в Абрамцево (Московская область).

На Школу приглашены 25 молодых специалистов из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Болгарии, Грузии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины и Чехии.

За последние годы Летняя Школа ПИР-Центра превратилась в форум молодых профессионалов, где обсуждают самые сложные вопросы международных отношений. Организаторы исходят из того, что русский язык, официальный язык ООН, должен не только де-юре, но и де-факто оставаться языком обсуждения и принятия решений по вопросам глобального развития и международной безопасности.

Кроме традиционных тем Школы, связанных с изучением внешней политики России, нераспространения и контроля над вооружениями, в повестке политические, правовые, гуманитарные аспекты деятельности в киберпространстве, перспективы совместных механизмов безопасности на евразийском пространстве, отношения стран СНГ с новыми центрами мировой политик и экономики. В программе курса лекции, семинары, ситуационный анализ, форсайт, дебаты.

Состоятся творческие встречи с известными учеными и журналистами, будут организованы тематические экскурсии и встреча выпускников образовательных программ ПИР-Центра. Слушатели обязательно познакомятся с сокровищами русской культуры – Троице-Сергиевой Лаврой и усадьбой «Абрамцево».

Конкурсная комиссия отметила очень высокий уровень заявок в 2013 г. Документы поступили от молодых дипломатов, военных, ученых, преподавателей и студентов из 15 городов России и из 14 других стран.

Партнерами ПИР-Центра в проведении Летней Школы выступают российские и зарубежные организации, среди которых Русское географическое общество, Фонд «Русский мир», Информационное бюро НАТО в России, Корпорация Карнеги в Нью-Йорке, Министерство иностранных дел Норвегии, Министерство иностранных дел Швейцарии, Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, Фонд «Инициатива по сокращению ядерной угрозы» и «Фонд поддержки интернет».

Для участия в программе утверждены следующие кандидатуры молодых специалистов.

Участники Международной Летней Школы по проблемам глобальной безопасности 2013:

  • АБДЫКАИМОВА Назира Кадырбековна, Дипломатическая Академия при МИД Кырыгзской Республики, Бишкек, Киргизия
  • АННАЕВ Атагельды, Отдел стран Америки, Министерство иностранных дел Туркменистана, Ашхабад, Туркменистан
  • БАГИЕВ Артем Владимирович, журналист-международник, Москва, Россия
  • БАДАСЯН Эдита Эдуардовна, интернет-портал «Кавказский узел», Тбилиси, Грузия
  • ГАСЫМОВ Кямал Тофик оглы, Центр стратегических исследований при Президенте Азербайджанской Республики, Баку, Азербайджан
  • ДАУЛЕТОВ Серик Адилханович, Институт государственности, проблем безопасности и развития, «Назарбаев Центр», Астана, Казахстан
  • ДЕМИДОВ Вадим Викторович, факультет международных отношений, Белорусский государственный университет, Минск, Белоруссия
  • ДЮСЕМБАЕВА Асель Сериккановна, Управление информационного обеспечения, Агентство Республики Казахстан по атомной энергии, Астана, Казахстан
  • ЗИМИН Виктор Игоревич, Посольство Российской Федерации в Азербайджанской Республике, Россия
  • КОСАРЕВ Вячеслав Владимирович, Институт международных отношений, Национальный ядерный исследовательский университет «МИФИ», Москва, Россия
  • КУКОЛ Семён Юрьевич, Центр изучения проблем стран ближнего зарубежья, Российский институт стратегических исследований, Москва, Россия
  • ЛИЛИ Биляна Венциславова, Oxford Analytica, София, Болгария
  • МАХУКОВА Алена Владимировна, Служба интернет-вещания, МТРК «Мир», Москва, Россия
  • ПРЕЦЛИК Иржи, Департамент общей внешней политики и политики безопасности МИД Чехии, Прага, Чехия
  • РОСКОШНАЯ Мария Станиславовна, Управление экспортного контроля, Федеральная служба технического и экспортного контроля России, Москва, Россия
  • САДЫКОВ Шахрух Нематуллаевич, Информационное агентство «Жахон» при МИД Республики Узбекистан, Ташкент, Узбекистан
  • САИДАХМЕДОВ Мурад Кахрамонович, Центр экономических исследований, Ташкент, Узбекистан
  • СКОРОХОДОВА Ольга Николаевна, кафедра новой и новейшей истории стран Европы и Америки, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Москва, Россия
  • СУЧКОВ Максим Александрович, кафедра международных отношений, мировой экономики и международного права, Пятигорский государственный лингвистический университет, Пятигорск, Россия
  • УТЕБАЕВ Медер Шамшибекович, Отдел внешней политики, Аппарат Президента Кыргызской Республики, Бишкек, Киргизия
  • ХАЧАТРЯН Армен Каренович, Отдел международного военного сотрудничества, Управление оборонной политики, Министерство обороны Республики Армения, Ереван, Армения
  • ШАДУРСКИЙ Андрей Викторович, факультет международных отношений, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Россия
  • ШАПИРО Наталия Игоревна, факультет мировой политики, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Москва, Россия
  • ШАРИПОВ Джамшед Мастонович, Управление стран Содружества Независимых Государств, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Душанбе, Таджикистан
  • ЯЦИВ Владимир Олегович, Департамент Секретариата Министра, Министерство иностранных дел Украины, Киев, Украина

Алексей Захаров в проекте «Без галстука». ПИР-Пресс. 23 мая 2013.

«Курсе на втором или на третьем, придя работать в Московские Новости, я познакомился с Интернетом. Мне поставили задачу – разобраться с тем, что это такое и зачем оно нужно. Диплом я писал про Интернет. Это был первый диплом в МГИМО, а может и в стране, про Всемирную Сеть. С тех пор и разбираюсь. Но если бы кто-то сказал, к чему это все придет, то я удивился бы и ничего не понял. Бизнеса такого, которым я сейчас занимаюсь, тогда вообще не существовало в мире», – Президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров, в 1996-97 гг. заместитель директора ПИР-Центра.

Проект ПИР-Центра Без галстука призван показать ту часть жизни, таланта, деятельности уникальных людей, которая часто остается за кадром, но о которой узнать интересно и поучительно. В рамках этого проекта мы берем интервью у ведущих экспертов в области международной безопасности, действующих и бывших сотрудников ПИР-Центра, выпускников наших образовательных программ, наших друзей и партнеров.

Мы предлагаем Вашему вниманию интервью с Алексеем Захаровым, занимавшим в 1996-97 гг. должность заместителя директора ПИР-Центра, а сегодня возглавляющим рекрутинговый портал Superjob.ru с ежемесячной аудиторией в 10 миллионов человек.

Алексей Захаров – человек целеустремленный и увлекающийся, любящий и умеющий работать и, наверно поэтому, хорошо понимающий, как именно нужно организовывать взаимодействие между работниками и работодателями. Он не останавливается на достигнутом и в свои 43 года полон сил и оптимизма.

Карьерный путь Алексея Захарова был очень извилистым, и в начале пути президент одного из крупнейших рекрутинговых порталов России едва ли мог предположить, куда он его заведет: «Курсе на втором или на третьем, придя работать в Московские Новости, я познакомился с Интернетом. Мне поставили задачу – разобраться с тем, что это такое и зачем оно нужно. Диплом я писал про Интернет. Это был первый диплом в МГИМО, а может и в стране, про Всемирную Сеть. С тех пор и разбираюсь. Но если бы кто-то сказал, к чему это все придет, то я удивился бы и ничего не понял. Бизнеса такого, которым я сейчас занимаюсь, тогда вообще не существовало в мире».

Какие вакансии могут заинтересовать главу одного из крупнейших российских рекругтинговых порталов, можно ли последовательно работать токарем, гидом, исследователем и что это дает, и можно ли перестать быть журналистом – читайте на нашем сайте в разделе Без галстука.

 

  • О бюллетене

Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР–Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ–терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности.

Бюллетень выходит дважды в месяц, кроме января и августа. Выпускающий редактор бюллетеня – руководитель Интернет–проекта ПИР–Центра Андрей Баклицкий. По вопросам или предложениям Вы можете обращаться по адресу [email protected].

Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень, зарегистрировавшись на сайте ПИР–Центра и перейдя по адресу http://subscribe.pircenter.org 

 

  • Поддержать бюллетень

Если Вам нравится бюллетень Ядерный Контроль, Вы можете помочь нам и дальше развивать этот проект. Перейдя по ссылке, можно перевести на наш счет любую сумму, которую Вы посчитаете нужной. Мы ценим Вашу поддержку.

loading