Письмо: International Security Index iSi decreased to 2760 points. Satanovsky, Dunay comment events of the week

16.04.2014
International Security Index iSi decreased to 2760 points. Satanovsky, Dunay comment events of the week

МОСКВА, 16 АПРЕЛЯ  2014. ПИР-ПРЕСС – «В Афганистане состоялись президентские выборы. Независимо от того, кто станет следующим главой страны коррупция, наркопроизводство, засилье талибов останутся на том же уровне, что были и при Хамиде Карзае. Вывод войск США из страны позволит талибам значительно укрепиться на пуштунских территориях под патронажем Пакистана. В хазарейских регионах по-прежнему будет сильно влияние Ирана. На севере в приграничных районах – влияние Узбекистана и Туркменистана, среди узбеков и туркмен соответственно», ­­– президент Института Ближнего Востока  Евгений Сатановский.

В газете Коммерсантъ опубликован новый еженедельный показатель Индекса международной безопасности iSi.   

За неделю с 7 по 14 апреля 2014 г. Индекс международной безопасности снизился до 2760 пунктов. На востоке Украины сторонники федерализации удерживали захваченные административные здания; в городе Славянск Донецкой области проведена силовая операция против протестующих, есть жертвы. ПАСЕ до конца года лишила Россию права голоса и исключила из всех руководящих органов ассамблеи. В Сирии бои между армией и повстанцами шли в Дамаске и Алеппо. В Вене состоялись переговоры Ирана с шестеркой международных посредников; стороны обсудили условия заключения всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе. В Египте с новой силой вспыхнули столкновения сторонников исламистов с полицией; есть жертвы. Встреча израильских и палестинских переговорщиков по реанимации мирного процесса завершилась безрезультатно. В Венесуэле власти согласились начать переговоры с оппозицией. Теракты совершены в Ираке, Афганистане, Пакистане, Сирии, Египте, Таиланде. 

События недели комментируют члены Международной экспертной группы ПИР-Центра

Евгений Сатановский (Россия), президент Института Ближнего Востока – по электронной почте из Москвы: Уровень безопасности на Ближнем Востоке повысился. Среди позитивных событий периода следует выделить наступление правительственных сил на позиции боевиков в Сирии, а в Египте наступление армии на террористов на Синайском полуострове. Между тем, несмотря на имеющий место успех в действиях сирийской и египетской армий, террористические группировки продолжают противостоять Башару Асаду в Сирии и силам египетского министра обороны Абделя Фаттаха ас-Сиси.  Отказ Израиля продолжать освобождение палестинских террористов также в числе позитивных событий периода.

Противоречия между Россией и Западом по ситуации вокруг Украины не сильно повлияют на взаимодействия сторон по ближневосточному направлению. Де-факто все останется по-прежнему. Запад будет пытаться одновременно провоцировать падение Асада в Сирии, поддерживая там экстремистские группировки и договариваться с Ираном. Россия будет придерживаться прежней сбалансированной позиции.

В Афганистане состоялись президентские выборы. Независимо от того, кто станет следующим главой страны коррупция, наркопроизводство, засилье талибов останутся на том же уровне, что были и при Хамиде Карзае. Вывод войск США из страны позволит талибам значительно укрепиться на пуштунских территориях под патронажем Пакистана. 

В хазарейских регионах по-прежнему будет сильно влияние Ирана. На севере в приграничных районах – влияние Узбекистана и Туркменистана, среди узбеков и туркмен соответственно.

Летом 2014 г. состояние безопасности в мире ухудшиться. Это всегда свойственно летнему периоду. По завершении уничтожения химического оружия в Сирии вырастает вероятность интервенции, направленной на свержение Асада. Не исключена вспышка противостояния Саудовской Аравии и Ирана. Обострится ситуация в Северной Африке, в том числе в Алжире – из-за противостояния береберов и арабов, на фоне выборов на которых попытается переизбраться престарелый президент Бутефлика. Усилится антиизраильская деятельность властей ПНА – с возможным жестким ответом со стороны Израиля.

Пал Дунай (Венгрия), руководитель программы по международной безопасности Женевского центра политики безопасности по электронной почте из Будапешта: Главная причина кризисного развития ситуации на Украине – слабость государственной власти, которая лежит в основе всего. Несмотря на кажущиеся преимущества, которые Россия приобрела вследствие конфликта на Украине, не следует забывать, что и эта страна является частью взаимозависимой международной системы. Сегодня мировая экономика интегрирована, и Россия не в состоянии развиваться без сотрудничества с зарубежными партнерами, как это было в период холодной войны. Запад также не заинтересован в продолжении противостоянии с Россией в связи с целым рядом причин, включая экономическое взаимодействие. Даже изменение суверенитета Крыма западные страны приняли относительно быстро, с условием, что со стороны Москвы не последуют дальнейшие шаги по оккупации других частей Украины. Объявленные Западом санкции в отношении России несут посыл скорее не россиянам, а западному электорату. Урон российской экономике скорее будет нанесен не санкциями, а тем, что она достаточно интегрирована в мировую экономику, а усиление ее политического влияния в Крыму приведет к серьезным экономическим трудностям. То есть, сложности в российской экономике – это не прямое воздействие санкций, а скорее результат экономической интеграции.   

В украинском конфликте Запад продемонстрировал, что считает использование своих военных средств неуместным. При этом между Россией и западным миром идет многоуровневая геополитическая игра, где ЕС стремится сохранить образ силы добра. России следует понимать, что она может оказаться в изоляции среди членов Совета Безопасности ООН, если ее авантюристская политика будет продолжена. Китай, который систематически голосовал солидарно с Россией по Сирии, с начала там гражданской войны, в ситуации с Крымом продемонстрировал другое поведение. Во время голосования в Генеральной Ассамблее ООН Китай воздержался, а Азербайджан проголосовал за осуждение действий России по ситуации с Крымом. Это два важных сигнала, которые следует заметить российской стороне.  

Главной позитивной новостью периода следует считать то, что, несмотря на развитие событий вокруг Украины, и у Запада, и у России имеется большой интерес к возврату нормальных отношений. Это связано прежде всего с экономической заинтересованностью российской стороны в Европе, также как и значимостью России на мировой политической арене, в частности в решении непредвиденных ситуаций на большом Ближнем Востоке, Корейском полуострове и других частях Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, можно констатировать, что международная система демонстрирует гибкость и приспособляемость к текущей обстановке, даже если ежедневные газеты стремятся показать эту реальность по-другому.

В ближайшие месяцы ситуация в мире останется неустойчивой. Если стороны будут подходить к решению проблем ответственно и Россия не будет предъявлять никаких других требований к Украине, то ситуация вполне вероятно стабилизируется. Летом последуют выборы новых лидеров Евросоюза (нового президента Европейской комиссии, нового президента Европейского Союза, нового представителя ЕС по международным делам), назначение в сентябре нового секретаря НАТО, а значит - рабочая атмосфера может быстро вернуться. Ситуация в мире будет также зависеть от прихода к власти нового президента на Украине после выборов 25 мая и нового, более не временного, правительства.  

По всем вопросам, связанным с Индексом международной безопасности, Вы можете обращаться к Галие Ибрагимовой по электронной почте ibragimova at pircenter.org

loading