Эксперты

Авторы Индекса Безопасности
Зульхарнеев Альберт Фархатович image
Зульхарнеев Альберт Фархатович
  • Должность : Консультант
  • Место работы : ПИР-Центр
Все эксперты

ПИР-Центр рекомендует почитать

В мае 2019 года группа экспертов в сфере контроля над вооружениями провела встречу в рамках Проекта европейской инициативы по ДРСМД, чтобы обсудить позиции европейских стран по распаду Договора о ракетах средней и меньшей дальности. По итогам встречи Одесский центр по вопросам нераспространения выпу...

15 августа 2018 года Всемирная ядерная ассоциация (WNA), которая объединяет представителей атомной отрасли из 38 стран, выпустила годовой отчет Word Nuclear Performance Report 2018. На 30 страницах доклада рассказывается о главных событиях в ядерной энергетике за последние 12 месяцев, показателях ра...

«Серьезнейшая угроза безопасности в наше время – опасность применения ядерного оружия в одном из наших городов. Это мой страшный сон, рожденный долгим и глубоким опытом». Такими словами начинает свою книгу бывший министр обороны США Уильям Перри. Одна из главных целей его мемуаров – рассказать широк...

Все Статьи

2020, №2, Серия "Индекс Безопасности"

Серия "Индекс Безопасности" image
Номер журнала: №2 (6)
Полное описание:

Верификация – ключевой элемент и условие контроля над ядерными вооружениями и ядерного разоружения. Предметная дискуссия о будущем стратегической стабильности, ограничении гонки ядерных вооружений и перспективах ядерного разоружения не имеет смысла без учета вопросов верификации. Для того чтобы ответить на вопрос о том, как контроль должен выглядеть в будущем, ведущие российские и зарубежные эксперты анализируют опыт выполнения двусторонних соглашений СССР/России и США и международных многосторонних механизмов. Впервые российскими экспертами дается развернутая оценка подходов Международного партнерства в области проверки ядерного разоружения и других новых инициатив в этой сфере.

Читать 


 ГЛАВНОЕ 

  • Верификация – ключевой элемент контроля над вооружениями и разоружения. Статья 6 ДНЯО говорит о прекращении гонки ядерных вооружений и ядерном разоружении, а также о договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем. То есть с применением надежных инструментов верификации.
  • В Договоре ОСВ-1 закреплен принцип осуществления верификации «национальными техническими средствами контроля» (НТСК). Ликвидация целой категории носителей по ДРСМД и реальное сокращение количества других носителей и боезарядов по ДСНВ-1 потребовали разработки более сложной и надежной системы верификации. ДРСМД впервые в практике ядерного разоружения предусматривал инспекционную деятельность. Механизм контроля ДСНВ-1 включал использование НТСК, 12 видов инспекций, непрерывное наблюдение за производством мобильных МБР, обмен информацией, включая систему уведомлений и обмен телеметрией, а также показы и меры на основе сотрудничества. При подготовке ДСНВ-3 стороны, взяв за основу механизм контроля ДСНВ-1, сделали его менее затратным и более простым в осуществлении.
  • Существует опыт многостороннего контроля над ядерным нераспространением, включая прежде всего систему гарантий МАГАТЭ.  В рамках не вступившего в силу ДВЗЯИ создан уникальный и беспрецедентный по масштабам верификационный механизм. Есть примеры ликвидации программ ОМУ под международным контролем. Тем не менее сегодня не существует готового механизма проверки процесса разоружения, включающего контроль над утилизацией всех компонентов ядерного оружия.
  • С 2007 года осуществляются международные проекты, нацеленные на разработку механизмов совместной деятельности ядерных и неядерных государств в вопросе верификации ядерного разоружения. Среди таких инициатив: пилотный проект по верификации, «Международное партнерство по верификации ядерного разоружения» (IPNDV), проект QUAD. Эти проекты, по мнению их авторов, помогают заполнить паузу в отсутствие реальных переговоров, служат сохранению знаний и дисциплины международного сотрудничества, укрепляют ответственность и доверие, стимулируют запуск переговоров о ядерном разоружении. Одна из основных задач разработки таких механизмов – их осуществление без доступа к чувствительной информации. 
  • Проявляя готовность к диалогу, отмечая масштабность и полезность опыта этих проектов, большинство российских экспертов предостерегают от ожиданий их практической осуществимости. Этот подход предполагает, что верификационная система не может иметь универсальный вид, приложимый для всех типов соглашений. Создание механизмов верификации без учета стратегических факторов не приведет к созданию условий, необходимых для запуска процесса многостороннего ядерного разоружения.
  • Россия сохраняет приверженность традиционным юридически обязывающим инструментам – международным договорам и соглашениям. Это дает возможность для разработки соответствующего верификационного аппарата и согласования масштаба и модальностей будущего взаимодействия. Верификация является одной из наиболее сильных составляющих юридически обязывающих механизмов, и заменить ее не может никакой внешний надзор.

Читать


ОБ АВТОРАХ

Евгений Петрович БУЖИНСКИЙ – председатель Совета, ПИР-Центр; вице-президент, Российский совет по международным делам; руководитель Центра политико-военных исследований факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова 

Ларс ван ДАССЕН – директор, офис международных отношений, Шведское агентство по радиационной безопасности

Альберт Фархатович ЗУЛЬХАРНЕЕВ – консультант, ПИР-Центр; научный сотрудник, Центр глобальных проблем и международных организаций, Институт актуальных международных проблем, Дипломатическая академия МИД России

Андрей Юрьевич МАЛОВ – доцент, кафедра международной и национальной безопасности, Дипломатическая академия МИД России; член Экспертного совета, ПИР-Центр

Сергей Константинович ОЗНОБИЩЕВ – заведующий сектором военно-политического анализа, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова (ИМЭМО РАН), Российская академия наук; профессор, МГИМО МИД России

Павел Леонардович ПОДВИГ– старший научный сотрудник, Институт ООН по исследованию проблем разоружения

Геннадий Максимович ПШАКИН (1942–2019) – руководитель Аналитического центра по нераспространению (Обнинск); ведущий научный сотрудник, Физико-энергетический институт им. А.И. Лейпунского; бывший инспектор по гарантиям МАГАТЭ, участник группы экспертов ООН по уничтожению ядерной оружейной программы Ирака

Сергей Алексеевич РЯБКОВ – заместитель министра иностранных дел Российской Федерации 

Александр Георгиевич САВЕЛЬЕВ – главный научный сотрудник, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова (ИМЭМО РАН), Российская академия наук

Обсуждение

 
 
loading