Хронометр

подписание президентом России В.В.Путиным Указа «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации».
26.04.2005
взрыв на Чернобыльской атомной электростанции близ Киева, повлекший человеческие жертвы
26.04.1986

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.04.2017

«Мы неоднократно заявляли о готовности к сотрудничеству с западными странами, с НАТО, и есть те вызовы, в решение которых мы могли бы внести совместный вклад – например, противодействие угрозам безопасности, исходящим из Афганистана. Уверен, что большой потенциал есть и у совместной борьбы с террористической угрозой, ИГИЛ», — Виктор Васильев, Полномочный представитель Российской Федерации при ОДКБ, посол по особым поручениям МИД России.

14.04.2017

«Так как быстрого и простого решения ситуации вокруг КНДР не просматривается, следует подумать о промежуточных решениях. О чем можно реально говорить и говорить прямо сейчас? О предотвращении непреднамеренных боевых действий и о «минимальных мерах доверия». Это первоочередная проблема: «войны по ошибке» однозначно не хочет никто. В перспективе следует отказаться от исключительно ядерного формата обсуждения проблемы. Обсуждение ядерного вопроса вне вопросов ПРО и наращивания неядерного ударного потенциала стран региона, вне проблемы неопределенности дипломатических отношений лишено смысла. И наоборот, в рамках контекстного обсуждения определяются конкретные вопросы для промежуточного торга», — специалист по военной программе КНДР Владимир Хрусталев.

14.04.2017

«Богословское отношение к тому, что происходит в технологическом мире таково: технологии необходимы для выживания человека. С классической богословской точки зрения любая технология нейтральна и обретает окраску уже в момент применения», – Владимир Легойда, руководитель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Московского Патриархата.

Вена + Женева № 25

№ 6 (25), июль, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ЖЕНЕВСКИЙ ДНЕВНИК

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

КАЛЕНДАРЬ

ИНТЕРВЬЮ

  • Эксклюзив! Заместитель Генерального секретаря ООН, Генеральный директор отделения ООН в Женеве Касым-Жомарт Токаев о выполнении обязательств по ДНЯО и перспективах Конференции по разоружению

ОФИЦИАЛЬНОЕ МНЕНИЕ

  • Выступление Постоянного представителя России при международных организациях в Вене Владимир Воронкова  на 38-й сессии Подготовительной комиссии ОДВЗЯИ
  • Заявление  по итогам пленарного заседания Группы ядерных поставщиков

НОВОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

  • МАГАТЭ
  • ПК ОДВЗЯИ

О БЮЛЛЕТЕНЕ


ЖЕНЕВСКИЙ ДНЕВНИК

Иван Трушкин

В июне Конференция по разоружения провела 5 пленарных заседаний. Первое, открывшееся 5 июня, было посвящено обсуждению предотвращения гонки вооружений в открытом космосе (PAROS).

Все выступавшие делегации согласились с тем, что космическое пространство должно использоваться лишь в мирных целях и что в условиях растущего использования космоса усиливается важность регулирующих режимов и механизмов. Вместе с тем делегация США отметила, что они до сих пор не видели предложений по регулированию деятельности в космосе, которые отвечали бы необходимым им критериям, способствовали бы повышению национальной безопасности и имели бы эффективные верификационные механизмы.

Постоянный представитель России при КР Посол Алексей Бородавкин в своем выступлении подчеркнул, что Россия рассматривает предотвращение гонки вооружений в космосе в качестве приоритета работы КР. В условиях, когда КР не может начать переговоры по повестке дня, делегация России предложила активизировать выработку мер транспарентности и доверия в космосе через Группу правительственных экспертов для проведения исследования в указанной области. Исследование, подготовленное Группой, должно быть представлено Генеральной Ассамблее ООН на 68-й сессии в 2013 г.

Кроме того, обсуждалось российско-китайское предложение о создании договора о предотвращении размещения оружия в космосе (ДПРОК). По словам г-н Бородавкина, ДПРОК – это не окончательное предложение, а скорее приглашение к дальнейшему диалогу. По мнению делегации КНР, ДПРОК совместно с договором о применении или угрозе силой против космических объектов, являются наиболее разработанными по теме PAROS на КР. С критикой ДПРОК выступила делегация ЕС. По их словам договор нуждается в дальнейшей доработке, особенно в части формулировок.

Делегации также рассмотрели вопросы транспарентности и укрепления мер доверия в космическом пространстве. По мнению представителя Китая, меры доверия не заменят юридически-обязывающего договора. С этой позицией согласна Россия, которая считает, что меры доверия не могут заменить собой усилия по предотвращению размещения оружия в космосе, хотя они и вносят свой вклад в повышение транспарентности и предсказуемости космической деятельности.

В этой связи обсуждались предложения ЕС по Кодексу поведения в космосе. ЕС выделяет три основных принципа Кодекса:

  • Свобода использования космического пространства в мирных целях для всех;
  • Обеспечение безопасности и целостности космических объектов на орбите;
  • Учет законных потребностей обороны и безопасности государств.

Поддержку Кодексу поведения высказали делегации России, Южной Кореи, Франции и США, который считают, что Кодекс является положительным шагом на пути к повышению прозрачности и доверия в отношении космической деятельности.

12 июня прошло заседание КР, посвященное обсуждению негативных гарантий безопасности. По этому вопросу высказались все ядерные государства, за исключением Израиля. По мнению России, США, Франции и Великобритании лучшим способом разрешить проблему негативных гарантий является создание зон, свободных от ядерного оружия.

Делегации Китая, Индии и Пакистана считают, что требование создания юридически обязывающего договора по негативным гарантиям, которое выдвигают неядерные государства, являются оправданными. И Китай и Индия подтвердили свою приверженность политике ненанесения ядерного удара первыми.

Обсуждение предоставления негативных гарантий неядерным государствам вызвало широкую дискуссию среди делегаций. В то время как ядерные государства в основном не заинтересованы в создании юридически-обязывающего договора, неядерные государства считают, что существующие сегодня инструменты (включая механизмы безъядерных зон), не обеспечивают необходимые им гарантии безопасности.

На заседании 14 июня обсуждалась тема активизации работы КР. Из наиболее интересных предложений стоит выделить предложение Великобритании, которая предложила делегациям больше времени проводить в неформальных мозговых штурмах в режиме Chatham House rules (не для записи, цитирования и ссылок на участников дискуссии). По их мнению, это может улучшить взаимодействие между делегациями и хотя бы на время позволит отойти от национальных позиций, которые зачастую мешают выстраивать конструктивный диалог.

Стоит также отметить предложение Израиля о том, что необходимо выделить определенный период времени (две или три недели в начале каждого года), в ходе которого страны обсуждали бы только четыре ключевые проблемы КР. Если в течение этого периода не удастся достичь соглашения, КР переходит к рассмотрению других вопросов.

Определенное обсуждение вызвали и процедурные вопросы КР. Канада, Швейцария, Швеция и Франция выступили за продление полномочий председателя КР. Обеспокоенность тем, как сейчас используется правило консенсуса на КР, высказали Австрия, Канада, Мексика, Швеция, Испания, Словакия, Южная Корея и Германия. В тоже время Израиль, Иран и Индия не считают, что правило консенсуса должно быть изменено, а США уверены, что проблемы КР не вызваны процедурными правилами.

Отдельно обсуждался вопрос о переносе обсуждения отдельных вопросов на площадку вне КР. Делегация ЕС считает, что международное сообщество будет все больше задумываться о возможности использования других путей для обеспечения прогресса в многосторонних переговорах по нераспространению и разоружению. С делегацией ЕС согласна делегация Нидерландов, которая готова обсуждать все возможные варианты продолжения работы, в том числе и за пределами КР. Того же мнения придерживается Мексика. Против выступил Иран, в частности по вопросу о переносе переговоров по ДЗПРМ за пределы КР, а также Индия, которая не считает подобные предложения конструктивными.

19 июня прошло заседание КР, посвященное ядерному разоружению. Представитель Финляндии г-н Туомиойя считает, что вне ядерного разоружения остается нестратегическое ядерное оружие. По его мнению уже пришло время ввести договорные и поддающиеся проверке меры по этому вопросу.

Делегация Южной Африки от имени Коалиции за новую повестку дня выразила обеспокоенность по поводу дальнейшей модернизации ядерных арсеналов. Кроме того, Коалиция за новую повестку дня подчеркнула необходимость дальнейшего изучения катастрофических гуманитарных последствий, которые возникнут в случае применения ядерного оружия.

26 июня открылось заключительное пленарное заседание второй части сессии 2012 г., которое было посвящено ДЗПРМ. Делегация Египта в своем выступлении напомнила о том, что призыв к переговорам о ДЗПРМ вошел в 13 шагов по ядерному разоружению, согласованных в 2000 г. По мнению представителя Египта, ДЗПРМ не может рассматриваться в отрыве от общей цели ядерного разоружения.

Египет, Иран, Пакистан, Алжир и Южная Африка настаивают на том, что в договор должны войти все существующие запасы наработанных расщепляющихся материалов. По мнению Египта, договор должен быть направлен на запрещение производства новых, а также уже существующих материалов. В ответ на это представитель Великобритании заявил, что запрет производства новых расщепляющихся материалов может стать первым шагом в деле создания ДЗПРМ.

В поддержку мандата Шеннона выступила делегации Японии. Также представитель Японии отметил, что любые попытки увязать ДЗПРМ с конвенцией по ядерному оружию не являются продуктивными.

В целом, оценивая результаты второй части сессии 2012 г. на КР нужно сказать, что делегации не стали ближе к началу переговоров по ДЗПРМ. Дискуссии по-прежнему скатываются к обсуждению национальных позиций государств, что лишь подчеркивает отличия между ними.

Очередное заседание КР пройдет 31 июля с.г.

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

Иван Трушкин

С 4 по 6 июня в Вене прошло второе в этом году совещание Совета управляющих МАГАТЭ. Совет управляющих обсудил реализацию Плана действий МАГАТЭ по ядерной безопасности; применение гарантий в КНДР; осуществление Соглашения о гарантиях по ДНЯО и соответствующих положений резолюции Совета Безопасности ООН в Иране; реализацию Соглашения о гарантиях по ДНЯО в Сирии, отчет об осуществлении гарантий за 2011 г. и годовой отчет за 2011 г.

Вниманию участников совещания был также представлен проект соглашения о всеобъемлющих гарантиях и дополнительный протокол к гарантиям для Боснии и Герцеговины. Со времени последнего заседания Совета управляющих Дополнительный протокол вступил в силу в Республике Молдова, а Антигуа и Барбуда внесла поправки в свой протокол о малых количествах. На данный момент количество государств, в которых Дополнительный протокол вступил в силу, составляет 116.

В отчете о техническом сотрудничестве Агентства за 2011 г. подробно представлен вклад МАГАТЭ в решение актуальных вопросов на повестке дня глобального развития в рамках программы по техническому сотрудничеству. МАГАТЭ на данный момент реализовывает несколько важных проектов в области обеспечения водными ресурсами, через которые Агентство помогает государствам-членам в мониторинге и управлении пресноводными и морскими ресурсами, а также проекты, направленные на оказание помощи странам в энергетическом планировании и развитии атомной энергетики. Наряду с другими проектами Агентства, на данный момент особо успешно реализовывается проект о создании банка низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ.

В рамках заседания генеральный директор Агентства Юкия Амано представил третий отчет о прогрессе в осуществлении Плана действий МАГАТЭ по ядерной безопасности. На базе МАГАТЭ регулярно проходят семинары и встречи экспертов для обсуждения путей и возможностей повышения прозрачности и эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с ядерной или радиационной деятельностью. Юкия Амано проинформировал о проведении в Вене, в период с 1 по 5 июля 2013 г., Международной конференции по ядерной безопасности: активизация глобальных усилий.

Г-н Амано представил на рассмотрение Совета управляющих отчет об осуществлении Соглашения о гарантиях по ДНЯО и соответствующих положений резолюции Совета Безопасности ООН в Иране. В отчете зафиксировано, что в результате переговоров представителей Агентства и иранской стороны был разработан документ о структурированном подходе для выяснения всех нерешенных вопросов по ядерной программе Ирана. В этой связи, г-н Амано призвал Иран подписать и реализовать документ о структурированном подходе как можно скорее и обеспечить быстрый доступ к объекту в Парчине. В докладе также подчеркивается отказ Ирана обеспечить необходимый уровень сотрудничества с Агентством для того, чтобы обеспечить надежную уверенность в отсутствии незаявленных ядерных материалов и деятельности в Иране.

В отношении КНДР г-н Амано подчеркнул, что, несмотря на получение официального приглашения от генерального директора Генерального департамента по атомной энергии КНДР посетить страну для обсуждения технических аспектов, касающихся контроля за мораторием на обогащение урана в Йонбене, с момента попытки корейской стороны запустить «спутник», проведение такого визита является маловероятным. Он также призвал руководство КНДР полностью соблюдать свои обязательства по соответствующим резолюциям Совета Безопасности и в полной мере возобновить свое сотрудничество с Агентством.

По поводу Сирии г-н Амано отметил, что в вопросе реализации Соглашения о гарантиях сирийская сторона не предприняла никаких новых шагов для прояснения нерешенных вопросов в отношении ядерной программы страны.

Совет управляющих также рассмотрел проект бюджета на 2013 г. и избрал г-на Филиппо Формика новым Председателем на оставшийся срок полномочий 2011-2012 гг., который сменил на этом посту г-на Джанни Гизи.

8 июня в Вене состоялась встреча представителей МАГАТЭ с иранской делегацией с целью обсуждения соглашения о структурированном подходе к разрешению кризиса вокруг иранской ядерной программы. Как заявил заместитель генерального директора МАГАТЭ г-н Накертс, во время обсуждения проекта документа иранская сторона выступила с дополнительными замечаниями к тексту документа. На данный момент работа по согласованию текста документа затягивается.

18-19 июня в Москве прошел очередной раунд переговоров в формате «шестерка» – Иран по иранской ядерной программе. Московский раунд подтвердил различия в приоритетах сторон на переговорах и восприятии задач, стоящих перед ними. Однако результатом переговоров стала договоренность о проведении экспертной встречи технических специалистов 3 июля с.г. в Стамбуле.

Результатом встречи в Стамбуле 3 июля стало лишь подтверждение намерения продолжать консультации между отдельными переговорщиками. Вместе с тем на фоне переговоров Иран заявил о планах строительства собственной атомной подводной лодки, что позволяет говорить о возможных планах Ирана по обогащению урана до 96%.

С 18 по 20 июня в МАГАТЭ прошло совещание международных экспертов по вопросам повышения прозрачности и эффективности обмена информацией в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации. В мероприятии приняли участие более 180 специалистов связи и обмена информацией из 63 стран и 13 международных организаций.

Данная встреча является одним из мероприятий, согласованных в рамках Плана действий МАГАТЭ по ядерной безопасности, и направлена на изучение уроков, извлеченных из аварии на АЭС Фукусима-11 и обсуждение рекомендаций по улучшению обмена и распространения информации.

КАЛЕНДАРЬ

  • Июль 2012

11-12 июля – Совещание рабочей группы экспертов по Инициативе по сокращению ядерной угрозы, Варшава, Польша

20-30 июля – Совещание экспертов по Конвенции о биологическом оружии, Женева, Швейцария 

23 – 27 июля – Первая сессия группы правительственных экспертов по вопросам транспарентности и мерам  укрепления доверия в космической деятельности, Нью-Йорк, США

31 июля – начало 3 части сессии Конференции по разоружению 2012 г., Женева, Швейцария

ИНТЕРВЬЮ

  • Эксклюзив! Заместитель Генерального секретаря ООН, Генеральный директор отделения ООН в Женеве Касым-Жомарт Токаев о выполнении обязательств по ДНЯО и перспективах Конференции по разоружению[1]

Вопрос: Когда речь заходит о ядерном разоружении, принято вспоминать об успехах, которые за последнее время удалось достигнуть на двустороннем уровне. Возникает вопрос, какую роль сегодня играют международные организации в ликвидации оружия массового уничтожения?

Ответ: Для ответа на этот вопрос необходимо в более широком контексте рассматривать цель и роль международных организаций таких, как ООН, в данной сфере. На протяжении многих лет ООН играет неизменную роль в формировании норм и ожиданий в отношении разоружения, работает над созданием условий, благоприятствующих разоружению. Такой расширенный контекст имеет важное значение для понимания того, каким образом ООН способствует продвижению глобальной повестки по вопросам разоружения, а главное, как мы можем активизировать эти усилия в рамках работы по обеспечению более безопасного мира.

Разоружение является основополагающим элементом усилий ООН по поддержанию международного мира и безопасности. Устав ООН учредил мандат на «регулирование вооружений», который предполагал ограничение и регулирование обычных вооружений. В Уставе также определена цель «разоружения», которая обращена, прежде всего, применительно к ликвидации всех видов оружия массового уничтожения, хотя некоторые виды наиболее жестокого обычного оружия также были запрещены.

По прошествии многих лет государства-члены ООН приняли ряд решений и резолюций по предотвращению гонки ядерных вооружений, ликвидации ядерного оружия и необходимости предотвращения распространение оружия массового поражения.

24 сентября 2009 г. Совет Безопасности ООН провел свое первое заседание-саммит по вопросам разоружения и принял резолюцию 1887. В преамбуле резолюции говорится, что Совет будет «добиваться укрепления мира для всех и создания условий, которые позволят освободить мир от ядерного оружия». В апреле с.г. Совет провел дополнительные прения. В принятом по этому поводу заявлении Председателя члены Совета подтвердили необходимость для всех государств-членов в полной мере соблюдать все договоренности и выполнять свои обязательства в сфере контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения во всех его аспектах. Разоружение, в том числе ядерное разоружение, находится в центре внимания государств-членов.

Вместе с тем, вклад ООН в дело разоружения не ограничивается этими шагами. ООН предпринимает усилия по содействию переговорам в отношении многосторонних договоров и прочих нормативных стандартов, регулирующих отношения между государствами. 24 октября 2008 г. такой подход был особо отмечен Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в его предложении в пяти пунктах, которое предполагало необходимость включения правового регулирования в сферу разоружения.

В этом смысле ООН сыграла важную роль не только в установлении и поддержании глобальных норм, но также и в удержании государств в рамках их юридических и политических обязательств по достижению согласованных целей.

Вопрос: Продолжается обзорный процесс по выполнению странами своих обязательств по ДНЯО. Как Вы оцениваете достижения ДНЯО и его перспективы?

Ответ: Мы должны быть реалистами. В деле выполнения всеобщих обязательств по разоружению и нераспространению все еще остаются большие трудности. Сегодня, спустя 42 года со дня вступления ДНЯО в силу, он до сих пор не стал универсальным. Хуже того, после его вступления в силу число государств, обладающих (или предположительно обладающих) ядерным оружием, расширилось до девяти. Сожаления по поводу медленных темпов разоружения стали непрерывной темой на протяжении всего процесса рассмотрения действия ДНЯО.

Успешная конференция по рассмотрению действия ДНЯО 2010 г. ясно дала понять, что государства, обладающие ядерным оружием должны предпринять шаги по сокращению и, в конечном счете, ликвидации своего ядерного оружия. Вступление в силу нового договора по СНВ стало шагом вперед в области двустороннего ядерного разоружения. Другие государства, обладающие ядерным оружием, сделали свои односторонние шаги в области разоружения и нераспространения. Это важные действия, которые должны продолжаться, наряду с многосторонними усилиями.

Этот призыв становится все более важным в контексте недавних тестовых запусков ракет в Индии и Пакистане. Это осложнит ситуацию не только в рамках Конференции по разоружению, но и далеко за ее пределами, повлияв тем самым на процесс разоружения на глобальном уровне.

План действий Обзорной конференции участников ДНЯО 2010 г. предполагает ряд задач для дальнейшего продвижения многостороннего разоружения, которые были поручены Конференции по разоружению. В нынешних условиях, к сожалению, Конференция не сможет оправдать ожидания в отношении нее. Соответственно, многосторонний трек не продвигается, как следовало бы, вперед.

Вопрос: Какие пути выхода из кризиса Вы видите для Конференции по разоружению?

Ответ: Нужно сказать, что многостороннее разоружение требует наличия надежных институтов для проведения многосторонних переговоров. У нас есть такой институт в рамках Конференции по разоружению, и наша общая задача состоит в том, чтобы он оправдал свой потенциал.

Являясь единственным постоянно действующим многосторонним переговорным форумом по вопросам разоружения, Конференция по разоружению представляет собой уникальный институт. Большой вклад Конференции заключается в ее признание того, что национальные интересы государств лучше всего осуществляются посредством многостороннего сотрудничества.

Несмотря на прошлые успехи, в рамках Конференции по разоружению так и не удалось начать переговоры не по одному из новых многосторонних договоров, начиная с 1996 г. Это во многом связанно с глубокими различиями между политическими курсами и приоритетами государств-членов Конференции. Дополнительным препятствием выступило расширительное толкование правил консенсуса Конференции, в результате чего под эти правила попали даже процедурные и административные вопросы.

Сегодня многие опасаются, что лучшие годы Конференции по разоружению уже позади. Я же по-прежнему полагаю, что она может играть ведущую роль в сфере многостороннего разоружения. На мой взгляд, оживление Конференции должно стать неотъемлемым элементом усилий по реализации положений Статьи VI ДНЯО.

В феврале с.г. я выдвинул ряд предложений для Конференции по разоружению по реагированию на призывы Генерального секретаря ООН. В их число входит: увеличение срока пребывания на посту Председателя и изменения порядка его избрания, расширение членства и расширение повестки дня. Нет сомнений в том, что увеличение политического участия должно оставаться нашим главным приоритетом. В то же время, конкретные шаги по улучшению работы Конференции также могут быть политически значимыми.

Некоторые предлагают искать альтернативные Конференции по разоружению форумы или процессы по аналогии с теми, которые позволили активизировать процесс по развитию гуманитарных аспектов разоружения. Несомненно, сформировать такой ad hoc форум не составит особого труда. Но он не будет столь легитимным как Конференция по разоружению. Вероятно, поэтому альтернативный вариант не сможет на постоянной основе эффективно решать некоторые из ключевых вопросов, являющихся частью мандата Конференции по разоружению, которая должна быть защищена и сохранена в качестве уникального механизма в сфере разоружения.

Несмотря на наличие многочисленных препятствий, я по-прежнему убежден, что ядерное разоружение будет двигаться вперед, поскольку это отвечает интересам всех государств-членов. В этих интересах, мы должны оживить Конференцию по разоружению. Сожалений об ограничениях процедурных правил или «отсутствия политической воли» недостаточно. Процедурная реформа не может, и не должна, заменить политический прогресс, и это не универсальное средство для преодоления всех проблем. Но это реалистичное начало. Говорят, что путь в тысячу миль начинается с одного шага. Пора сделать этот шаг, потому что этот путь ведет всех нас к более безопасному миру.

ОФИЦИАЛЬНОЕ МНЕНИЕ

  • Выступление Постоянного представителя России при международных организациях в Вене Владимир Воронкова  на 38-й сессии Подготовительной комиссии ОДВЗЯИ

Сайт Постпредства России при международных организациях в Вене. 14 июня 2012

С удовлетворением отмечаем, что со времени предыдущего заседания Комиссии еще два государства – Индонезия и Гватемала ратифицировали ДВЗЯИ, а государственное образование Ниуэ подписало Договор. Это следующие важные шаги по универсализации ДВЗЯИ. Как уже упоминалось, на сегодняшний день 183 государства его подписали и 157 ратифицировали.

С ратификацией Договора Индонезией, которая входит в «список 44» государств, чье присоединение необходимо для вступления ДВЗЯИ в силу, перспектива обретения Договором статуса действующего международного соглашения стала ближе. Выражаем надежду, что остающиеся «восемь» государств из этого списка проявят политическую волю в пользу ДВЗЯИ.

В контексте мер в поддержку скорейшего запуска Договора считаем важным проведение в этом году в Нью-Йорке на полях 67-й сессии ГА ООН министерской встречи государств – «друзей ДВЗЯИ» и принятия на ней совместного заявления в поддержку Договора. Рассчитываем, что работа по согласованию проекта заявления начнется в ближайшее время и пройдет в транспарентном ключе с участием всех заинтересованных государств-участников.

Считаем обоснованным повышенное внимание, которое в последнее время уделяется режиму инспекций на месте. Поддерживаем усилия Секретариата, направленные на ускоренное развитие потенциала в этой области. В этой связи придаем важное значение поэтапной подготовке к проведению в 2014 г. интегрированного полевого учения по инспекциям на месте, которое, безусловно, внесет значительный вклад в создание эффективного режима инспекций на месте. Солидарны с рекомендацией об организации интегрированного полевого учения-14 в Иордании.

Традиционно российская делегация выступает за удержание бюджетных расходов Комиссии в рамках нулевого реального роста. Это общая линия, которую мы проводим во всех международных организациях. Продолжаем изучение представленного Секретариатом начального проекта программы и бюджета Комиссии на 2013 г., который предусматривает реальный рост ассигнований. Наша позиция будет определяться с учетом ответов Секретариата на вопросы, которые были заданы российской и другими делегациями на 41-й сессии Рабочей группы по административно-бюджетным вопросам.

Хотели бы подчеркнуть, что эффективность деятельности Комиссии и ее рабочих органов в немалой степени зависит от добросовестного выполнения государствами-участниками своих финансовых обязательств. Россия выплачивает свои взносы в бюджет Комиссии своевременно и в полном объеме. Призываем всех, кто этого еще не сделал, безотлагательно выполнить свои обязательства.

  • Заявление  по итогам пленарного заседания Группы ядерных поставщиков

Сайт МИД России. 22 июня 2012

21-22 июня 2012 г. в г. Сиэтл состоялось двадцать второе Пленарное заседание Группы ядерных поставщиков (ГЯП). На встрече председательствовал заместитель министра энергетики США Дэниел Понеман, который выразил глубокую приверженность США целям и успеху ГЯП.

Участниками ГЯП являются 46 государств, в качестве постоянных наблюдателей в работе Группы принимают участие Европейская комиссия и Председатель Комитета Цангера. Целью Группы является предотвращение распространения ядерного оружия посредством реализации каждым из государств-участников на национальном уровне контроля за экспортом ядерных и имеющих отношение к ядерной деятельности материалов, а также материалов, оборудования, программного обеспечения и технологий «двойного применения», без создания препятствий международному сотрудничеству в области мирного использования атомной энергии.

На заседании государства-участники подтвердили свою твердую поддержку полному и эффективному выполнению ДНЯО. Они также подчеркнули, что сохраняются многие вызовы международному режиму ядерного нераспространения.

В этой связи ГЯП:

  • Утвердила поправки к первой части Руководящих принципов ГЯП в отношении доступа к ядерным материалам в мирных целях;
  • Подчеркнула важность актуализации своих списков с учетом развития технологий и подвела итоги продолжающегося процесса всеобъемлющего пересмотра «исходного» списка и списка двойного применения, включая одобренные изменения разделов «реакторы» и «изотопное обогащение»;
  • Утвердила документ о принципах взаимодействия ГЯП со странами- неучастницами;
  • Продолжила рассматривать все аспекты реализации Заявления о мирном ядерном сотрудничестве с Индией (2008 г.) и обсудила взаимодействие ГЯП с Индией;
  • Обсудила проблематику контроля за посреднической деятельностью и транзитом и приняла решение продолжить обсуждение этих вопросов;
  • Обсудила и обменялась информацией и передовым опытом по вопросам лицензирования и правоприменения;
  • Согласилась пересмотреть и обновить сайт ГЯП;
  • Согласилась, что Группа обновит INFCIRC/539 «Группа ядерных поставщиков: история создания, роль и деятельность».

НОВОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

  • МАГАТЭ

ЮАР просит МАГАТЭ поддержать проведение стресс-тестов на АЭС. РИА Новости. 5 июня 2012

Власти ЮАР просят МАГАТЭ помочь в проведении стресс-тестов на единственной южноафриканской АЭС «Куберг», что должно подтвердить ее безопасность, заявила министр энергетики ЮАР Дипуо Петерс.

«Мы призываем МАГАТЭ поддержать проведение стресс-тестов на нашей АЭС, потому что этот процесс является частью повышения приемлемости атомной энергетики населением нашей страны», – сказала она, выступая на пленарном заседании форума «Атомэкспо-2012».

«Все аварии, которые имели место в ядерной энергетике, они должны учитываться при развитии ядерной энергетики в нашей стране, чтобы это развитие было абсолютно безопасным», –  подчеркнула г-жа Петерс.

В МАГАТЭ разочарованы переговорами с Ираном в Вене. РИА Новости. 8 июня 2012

МАГАТЭ считает, что результаты встречи с представителями Ирана, прошедшей в Вене, «разочаровывают».

Главный эксперт МАГАТЭ по иранской ядерной программе Герман Накертц заявил по окончании встречи, что на переговорах с Ираном не было достигнуто какого-либо прогресса, а дата новой встречи не определена.

В Белоруссии начала работу миссия МАГАТЭ по комплексной оценке инфраструктуры ядерной энергетики. Сайт Госкорпорации Росатом. 18 июня 2012

В Беларуси при реализации проекта строительства белорусской АЭС начала работу миссия МАГАТЭ по комплексной оценке национальной инфраструктуры ядерной энергетики. Об этом сообщила начальник отдела международного сотрудничества департамента по ядерной энергетике Министерства энергетики Беларуси ЛилияДулинец.

«В миссии принимают участие 14 экспертов из разных стран мира, имеющие большой опыт работы в области атомной энергетики. Вместе с белорусскими специалистами они рассмотрят вопросы готовности республики к строительству АЭС. Миссия будет проводиться в соответствии с рекомендациями МАГАТЭ, разработанными специально для стран, планирующих строительство первых АЭС», – пояснила г-жа Дулинец.

Во время миссии будут оценены 19 основных направлений создания инфраструктуры ядерной энергетики, таких как ядерная безопасность, формирование необходимой нормативной правовой базы, выбор площадки для строительства АЭС, охрана окружающей среды, аварийное планирование, обращение с радиоактивным отходами, подготовка кадров для ядерной энергетики.

«Миссия продлится до 30 июня 2012 г., по ее результатам стране будут даны рекомендации для доведения готовности национальной ядерной инфраструктуры до уровня, обеспечивающего безопасные строительство, эксплуатацию и вывод из эксплуатации белорусской АЭС», – отметила она.

Тегеран обуславливает сотрудничество с МАГАТЭ снятием санкций. Интерфакс. 19 июня 2012

Иран готов к сотрудничеству с МАГАТЭ в обмен на снятие принятых ранее санкций в отношении республики, заявил секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Саид Джалили по итогам переговоров «шестерки» в Москве.

«Иран не имеет никаких проблем с прозрачностью. Он имеет проблемы с доверием. Мы полностью готовы сотрудничать с МАГАТЭ, но в ответ мы ожидаем, что те меры, которые были приняты против иранского народа, будут сняты в ответ на сотрудничество», – сказал г-н Джалили.

МАГАТЭ активно участвует в Конференции по устойчивому развитию. Радио ООН. 19 июня 2012

В Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро примет участие и МАГАТЭ. Например, там будет объявлена новая инициатива о создании Центра по изучению повышения кислотности океанов.

Это – лишь один пример того, как Международное агентство ООН по атомной энергии вносит свой вклад в устойчивое развитие. Ведь сегодня ядерные технологии применяются в области здравоохранения, с их помощью находят подземные источники воды и оценивают уровень загрязнения водных источников.

МАГАТЭ сотрудничает со странами и в области повышения эффективности сельского хозяйства, занимается мониторингом окружающей среды.

По словам заместителя Генерального директора Агентства Александра Бычкова, эта деятельность найдёт своё отражение и на встрече в Рио.

loading