Хронометр

поручение Президиума Академии Наук СССР академикам В.И.Вернадскому, А.Е.Ферсману и В.Г.Хлопину наметить мероприятия по ускорению работ по использованию внутриатомной энергии.
25.06.1940

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.06.2017

«Проект Конвенции о запрещении ядерного оружия говорит о многом, но не о всеобъемлющем запрещении этого вида ОМУ. В этом его коренное отличие от действительно разоруженческих конвенций, запрещающих биологическое и химическое оружие. Что касается спешки, достаточно вспомнить, сколько времени и усилий потребовала выработка ДНЯО, да и тех же конвенций о запрещении биологического и химического оружия, а также о том, как тщательно, с использованием Генеральной Ассамблеи ООН в качестве площадки для опроса официального мирового общественного мнения, готовился Договор Тлателолко», – член Экспертного совета ПИР-Центра, заслуженный юрист Российской Федерации Бахтияр Тузмухамедов.

29.05.2017

«Те, кто мечтают связать свою жизнь с международной безопасностью, обязательно должны попробовать поступить на эту программу, потому что лучшей программы в этой области даже во всем мире нет», — Адлан Маргоев, студент магистерской программы двойного диплома в области нераспространения.   

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

Вена + Женева № 7

№7 (7), октябрь, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ЖЕНЕВСКИЙ ДНЕВНИК

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

ИНТЕРВЬЮ И КОММЕНТАРИИ

  • Эксклюзивное интервью с директором по международному развитию Государственной корпорации Росатом
  • Эксклюзивное интервью с генеральным директором Международного центра по обогащению урана

НОВЫЕ ЛИЦА

  • Герман Накертц, директор Департамента по арантиям МАГАТЭ
  • Денис Флори, директор Департамента по ядерной безопасности МАГАТЭ

ДОКУМЕНТЫ

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

ОПРОС! Дорогие читатели бюллетеня «Вена+Женева»! Наш бюллетень выходит уже более полугода, мы хотели бы узнать мнение наших подписчиков о нем и постараться сделать его более интересным и познавательным для наших читателей. Будем рады, если вы сможете выделить несколько минут и ответить на короткие вопросы нашей анкеты: АНКЕТА ЧИТАТЕЛЯ     

Просим отправлять ваши ответы выпускающему редактору Надежде Теллер teller@pircenter.org до 20 ноября 2010 г.

ЖЕНЕВСКИЙ ДНЕВНИК

Юрий Юдин

Следующее пленарное заседание Конференции по разоружению состоится в январе 2011 года. Удастся ли государствам-членам Конференции преодолеть ставший уже привычным застой в ее работе и, наконец, приступить к субстантивной деятельности по разработке международных соглашений в области разоружения?

Важным событием, призванным содействовать многостороннему разоружению и работе Конференции по разоружению, стало Совещание высокого уровня по активизации работы Конференции по разоружению и продвижению вперед процесса многосторонних переговоров по разоружению, которое состоялось в Нью-Йорке 24 сентября 2010 года. После окончания совещания, его Председатель, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, подготовил резюме, в котором отражены основные результаты обсуждений, а также предложены некоторые меры по активизации международного разоруженческого процесса.

Состоявшиеся обсуждения показали, что участники совещания высокого уровня «отметили и приветствовали импульс, порожденный активизацией усилий, направленных на построение мира, свободного от ядерного оружия». Однако многие участники «выразили озабоченность по поводу нынешнего состояния многостороннего разоруженческого механизма» и, в частности, по поводу многолетнего паралича в работе Конференции по разоружению в Женеве.

Ход дискуссии на совещании показал, что существуют различные, зачастую противоположные, взгляды на то, что следует делать, чтобы продвинуть вперед процесс многосторонних переговоров по разоружению.

По вопросу существующего разоруженческого механизма ООН. С одной стороны, некоторые государства-члены отметили, что существующий механизм требует определенного пересмотра и «призвали провести обзор методов работы существующих многосторонних органов, занимающихся вопросами разоружения, в частности Конференции по разоружению и Комиссии Организации Объединенных Наций по разоружению, в том числе их процедур и принципов деятельности». С другой стороны ряд государств «подчеркнули важность сохранения характера, роли и предназначения каждого элемента разоруженческого механизма Организации Объединенных Наций».

По вопросу созыва четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи,посвященной разоружению, в целях активизации работы Конференции по разоружению и проведения более широкого обзора разоруженческого механизма. Многие государства-члены высказались в поддержку созыва такой сессии. «Другие государства отметили отсутствие консенсуса в отношении этого предложения и пояснили, что нынешний тупик, в котором оказался многосторонний процесс разоруженческой дипломатии, обусловлен нехваткой политической воли и расхождениями во взглядах на приоритеты, а не функционированием элементов разоруженческого механизма».

О методах и порядке работы Конференции по разоружению. Некоторые государства-члены предложили пересмотреть методы работы Конференции. «По мнению нескольких государств-членов, правила процедуры Конференции по разоружению стали фактором, способствовавшим нынешнему параличу в ее работе». В частности, была поставлена под сомнение необходимость решения процедурных вопросов консенсусом. Однако другие государства «заявили о том, что правила процедуры Конференции хорошо ей послужили, и выступили за сохранение правила консенсуса».

О приоритетах в области разоружения. Многие ораторы на совещании «подчеркнули насущную необходимость открытия и успешного завершения переговоров о заключении недискриминационного, многостороннего и поддающегося эффективному международному контролю договора о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств». Однако «ряд государств-членов высказались также в поддержку других важных пунктов повестки дня. Они настоятельно призвали Конференцию по разоружению учредить специальный комитет по ядерному разоружению и начать переговоры о поэтапной программе полной ликвидации ядерного оружия в определенных временных рамках, включая заключение конвенции по ядерному оружию». Некоторые государства члены призвали к проведению переговоров о «правовом документе, обеспечивающем государствам, не обладающим ядерным оружием, гарантии против применения или угрозы применения ядерного оружия». Некоторые государства «с озабоченностью отметили, что вопросам, касающимся ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, уделяется слишком много внимания. В этой связи было подчеркнуто, что международному сообществу не следует упускать из виду вопрос обычных вооружений, включая стрелковое оружие и легкие вооружения».

О программе работы Конференции по разоружению. Многие выступившие на совещании отметили, что программа работы 2009 года (документ СD/1864) обеспечивает наилучший, по их мнению, способ продвижения вперед: открытие переговоров о договоре о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств и начало работы над существом вопросов, касающихся ядерного разоружения, негативных гарантий безопасности и предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве. Однако ряд государств-членов высказали мнение о том, что Конференция должна применять равный и сбалансированный подход ко всем вопросам, фигурирующим в ее повестке дня.

Об альтернативных переговорных процессах. Ряд государств-членов «с озабоченностью отметили, что, если нынешний тупик сохранится, будет поставлена под сомнение значимость Конференции по разоружению, а государства-члены могут использовать альтернативный многосторонний процесс». В частности, многие участники совещания высказались за то, чтобы, в отсутствие перспективы начала переговоров в рамках Конференции по разоружению, изучить альтернативные варианты проведения переговоров о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств. «Другие участники совещания подчеркнули необходимость недопущения такого параллельного процесса, поскольку он негативно скажется на Конференции по разоружению».

Совещание высокого уровня рекомендовало Конференции по разоружению на своем первом пленарном заседании в 2011 году принять программу работы 2009 года или любое другое аналогичное последующее предложение, представленное в ходе сессии 2010 года.

Трудно сказать, удастся ли государствам-членам Конференции по разоружению проявить достаточную гибкость и политическую волю с тем, чтобы начать работу по существу в рамках Конференции. Однако уже сейчас можно предположить, что сессия следующего года будет во многом определяющей для будущего Конференции, как единственного многостороннего форума для ведения переговоров по разоружению.

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

Надежда Теллер

В конце октября Москву с первым официальным визитом посетил генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано. «В начале моего срока я хотел бы встретиться со всеми политическими деятелями и со всеми важными фигурами России в области международных отношений, чтобы обсудить насущные вопросы, узнать больше о деятельности вашей страны в области атомной энергии», - пояснил Амано. (РИА Новости. 26 октября 2010)

25 октября он встретился с генеральным директором госкорпорации Росатом СергеемКириенко. Одним из итогов встречи, стало подписание соглашения о подготовке младших профессиональных кадров для Агентства. Программа молодых специалистов (Junior Professional Officer) МАГАТЭ предполагает направление на работу в Агентство на младшие профессиональные должности молодых и перспективных кандидатов из стран, участвующих в программе. Все расходы берет на себя государство, направляющее специалистов. На сегодняшний день такие программы осуществляют Австрия, Германия, Италия, США, Финляндия, Франция, Южная Корея и Япония. Отрадно,  что Россия, как страна с развитой атомной промышленностью и наукой, стала принимать участие в этой программе. Как отметил при подписании соглашения Юкия Амано: «Мы считаем, что работа молодых специалистов в МАГАТЭ обогатит опытом не только МАГАТЭ, но и Россию, обмен будет взаимовыгодным» (Rosatom.ru, 28.10.2010).

Генеральный директор МАГАТЭ также провел встречи с премьер-министром Владимиром Путиным и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. На них обсуждались вопросы международной безопасности и нераспространения, а также вопросы сотрудничества России с международным агентством. Тема взаимодействия России и МАГАТЭ рассматривается и на страницах сегодняшнего выпуска «Вена+Женева». В разделе ИНТЕРВЬЮ И КОММЕНТАРИИ представлены эксклюзивные интервью с директором департамента международного сотрудничества Росатома Михаилом Лысенко и руководителем Международного центра по обогащению урана Алексеем Лебедевым.

В ходе московского визита Юкия Амано также выступил на открытии Энергетической недели в Москве. В своем приветствии, генеральный директор МАГАТЭ вновь привлек внимание к  прогнозируемому быстрому росту атомной энергетики в мире, отметив, что к 2030 году более 30 новых стран могут построить у себя АЭС. Такие выводы содержатся в докладе о перспективах развития ядерной энергетики в мире, подготовленном к Генеральной конференции МАГАТЭ С текстом доклада можно ознакомиться в разделе ДОКУМЕНТЫ текущего выпуска «В+Ж».

Одним из центральных моментов визита Амано также стало посещение Федерального медицинского биофизического центра. Опыт, накопленный Центром в лечении пострадавших от чернобыльской катастрофы, позволил центру разработать передовые технологии лечения онкологических заболеваний, высоко оцененные генеральным директором МАГАТЭ. Напомню, что вопрос борьбы с раком и развитие ядерной медицины были объявлены одним из приоритетов в деятельности МАГАТЭ в 2010 году, о чем неоднократно заявляли Юкия Амано. В частности, открывая в сентябре Генеральную конференцию МАГАТЭ, он еще раз подчеркнул, что стремится изменить представление об Агентстве только лишь как  о «сторожевом псе ядерного нераспространения» и показать другие аспекты деятельности МАГАТЭ по развитию мирных ядерных технологий, в частности, в борьбе с онкологическими заболеваниями.

27 октября в Вене Департамент технического сотрудничества МАГАТЭ объявил о начале приема заявок на участие в летнем институте Ядерного Университета 2011 (World Nuclear University), который пройдет с июля в  Заявки принимаются до 20 ноябряhttp://www.world-nuclear-university.org/application.html.

С 18 по 22 октября в Вене также прошел вводный курс по проблематике Договора о запрещении проведения ядерных испытаний, организованный Подготовительным комитетом ОДВЗЯИ. Курс был посвящен вопросам безопасности, политическим и юридическим аспектам Договора, а также технологиям и разработкам, применяемых при мониторинге и проведении верификационных мероприятий. Лекции курса, а также видеоматериалы  (на англ. языке) доступны в Интернете на сайте Курса по ДВЗЯИ.

Технический секретариат ОДВЗЯИ в октябре был занят подготовкой еще одного важного мероприятия – проведения тренировочной инспекции на месте, запланированной на 1-12 ноября. Инспекция будет проходить в Иордании, где на территории 1000 км (в районе Мертвого моря) группа, состоящая из более чем 35 международных экспертов, представляющих 20 стран, будет отрабатывать приемы проверки возможного ядерного испытания, проведенного вымышленным государством в нарушение ДВЗЯИ. Подобное (более масштабное) мероприятие в прошлом было проведено в Казахстане в 2008 году (см. интервью с генеральным секретарем ПК ОДВЗЯИ в выпуске № 1 «В+Ж»)

ИНТЕРВЬЮ И КОММЕНТАРИИ

Эксклюзив! Интервью с директором Департамента международного сотрудничества Росатома Михаилом Лысенко

Чрезвычайный и Полномочный Посол, директор Департамента международного сотрудничества Государственной Корпорации Росатом Михаил Лысенко ответил на вопросы президента ПИР-Центра, главного редактора журнала Индекс Безопасности Владимира Орлова*. Полный текст интервью будет опубликован в журнале «Индекс Безопасности» № 4, 2010.

ВОПРОС: В каких направлениях происходит сотрудничество с МАГАТЭ?

ОТВЕТ: В последние годы усиливается инновационная составляющая взаимодействия с МАГАТЭ: во-первых, это сотрудничество в сфере инновационных технологий, и в частности, реакторы малых и средних мощностей (которыми занимается Международный проект МАГАТЭ по инновационным ядерным реакторам ИНПРО); во-вторых, это работа в направлении создания механизма, который должен гарантировать поставки ядерного топлива нуждающимся в нем странам (так называемый Топливный Банк); в-третьих, сотрудничество в области ядерной медицины.

За прошедшие десять лет проект ИНПРО полностью оформился, приобрел широкую международную поддержку и стал своего рода брендом МАГАТЭ в области инноваций. Механизм ИНПРО позволил выработать решения вопросов правовой поддержки и инфраструктуры атомной энергетики. МАГАТЭ и страны-участницы проекта сейчас активно внедряют созданную в рамках ИНПРО Методологию, которая необходима для комплексной оценки ядерно-энергетических технологий и систем. Методология позволяет государствам ориентироваться на определенные показатели национальной атомной энергетики по параметрам рентабельности, экономии топлива, безопасности, экологии, сокращению радиоактивных отходов и соблюдению режима ядерного нераспространения, тем самым сберегая время и ресурсы. Россия взяла Методологию ИНПРО на вооружение для оценки собственных инновационных технологий, заложенных в федеральную целевую программу «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 гг. и на перспективу до 2020 г.»

В плане взаимодействия с МАГАТЭ в области медицины уже подготовлена концепция создания в Москве регионального центра обучения медицинских физиков и лучевых терапевтов стран СНГ с целью включения этой темы в Программу технического сотрудничества МАГАТЭ на 2012-2013 гг. Кроме того, сейчас мы реализуем другой, не менее важный проект в области ядерной медицины – локализация последствий мирового кризиса с медицинскими изотопами, в первую очередь, молибденом, посредством производства этого изотопа. К 2012 г. в Научно-исследовательском институте атомных реакторов в Ульяновской области мы утроим производство молибдена, что позволит полноценно предоставить соответствующую услугу на мировой рынок и смягчить существующий дефицит.

ВОПРОС: Один из важных проектов, связанных с проблемой нераспространения ядерных материалов и технологий – это Международный центр по обогащению урана (МЦОУ). Как вы оцениваете перспективы этого проекта?

ОТВЕТ: Эта российская инициатива, в отличие от ряда других международных проектов, направленных на укрепление режима ядерного нераспространения, сочетает в себе политическую базу в виде межправительственного соглашения о создании МЦОУ и надежные коммерческие механизмы предоставления заинтересованным странам товаров и услуг ядерного топливного цикла.

МЦОУ открыт для участия в нем государств, выполняющих обязательства в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия и разделяющих цели и задачи Центра. Присоединяющийся к МЦОУ участник получает определенные преимущества от участия, в том числе повышение энергетической безопасности через гарантированное получение НОУ и услуг по обогащению урана по рыночным ценам; обеспечение гарантий поставок за счет обогатительных мощностей всех российских предприятий (диверсификация поставок); все права акционера открытого акционерного общества, предусмотренные российским законодательством. Ввиду этих преимуществ, я считаю, что у проекта есть хорошие перспективы развития – тем более что к настоящему моменту к учредителям МЦОУ, России и Казахстану, присоединились Армения и Украина.

*Текст интервью подготовлен на основе выступления Чрезвычайного и Полномочного Посла, директора Департамента международного сотрудничества ГК РосатомМ.Н.Лысенко на совместном семинаре ПИР-Центра и фонда Инициатива по уменьшению ядерной угрозы (NTI«Ядерный топливный цикл в мире, свободном от ядерного оружия», прошедшего 30 сентября 2010 г. в Москве.

Эксклюзив! Интервью с Алексеем Лебедевым, генеральным директором Международного центра по обогащению урана (МЦОУ) *

ВОПРОС: Решение об учреждении международного центра по обогащению урана было принято в 2006 году. Как проходило создание центра, и на каком этапе развития он находится сейчас?

ОТВЕТ: Центр создавался по инициативе президента РФ, которая была озвучена на саммите ЕврАзЭС 26 января 2006 года, когда Владимир Путин сказал о том, что «необходимо будет создать прообраз такой глобальной инфраструктуры, которая позволит обеспечить равный доступ всех заинтересованных сторон к атомной энергии при надежном соблюдении требований режима нераспространения. Ключевым элементом такой инфраструктуры должно стать создание системы международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла, включая обогащение, под контролем МАГАТЭ».

Цель данной инициативы, прежде всего, повысить роль атомной энергетики в обеспечении глобальной энергетической безопасности; развить глобальную инфраструктуру атомной энергетики путем создания глобальных центров ядерно-топливного цикла и предоставить недискриминационный гарантированный доступ к продукции и услугам ЯТЦ странам, развивающим атомную энергетику.

Первым, кто нас поддержал в этом вопросе, была Республика Казахстан. 5 мая 2007 года уполномоченными организациями России и Казахстана было подписано межправительственное соглашение и создан Международный Центр, где у Казахстана, на тот момент было 10% акций, а у Российской Федерации 90%. Тогда же были внесены соответствующие взносы. Уставной капитал Центра сегодня достаточно небольшой - 1 млн. долларов; Казахстан заплатил 100 тыс. долл., остальное – Российская Федерация.

Стоит отметить, что  до конца 2009 года  уполномоченной организацией от России был Техснабэкспорт. В 2009 году функции уполномоченной организации, а также 90-процентный пакет акций Центра были переданы госкорпорации Росатом.

Затем к Центру присоединилась Украина. Причем хочу подчеркнуть, что это произошло в то время, когда отношения между Россией и Украиной были далеки от безоблачных. Поэтому надо сказать, что уже тогда украинское руководство понимало важность этой инициативы. На сегодняшний мы завершили день вступление Украины: буквально в ближайшие дни украинская сторона оплатит свой 10% пакет и станет полноправным членом МЦОУ. Мы также начинаем процедуру вступления Армении. Армянская сторона известила нас, что соглашение о ее присоединении к Центру вступило в силу 25 июля с.г. Соответственно, мы надеемся, что к концу этого года, максимум в начале следующего, мы, так же как Украину, примем Армению, она получит свой пакет акций, назначит уполномоченную организацию и т.д.

ВОПРОС: На каких принципах осуществляется работа Центра, и как вы видите его роль в вопросе укрепления режима ядерного нераспространения?

ОТВЕТ: Центр создан в форме открытого акционерного общества, для того, чтобы обеспечить финансовую независимость международного центра от государственных бюджетов стран-участниц и право акционеров на участие в МЦОУ. Главная задача МЦОУ – обеспечить гарантированные поставки продукции преимущественно, но не

исключительно, организациям - участникам МЦОУ из государств, разделяющих цели и задачи соглашения. При этом мы никому не выкручиваем руки при вступлении. Мы считаем, что коль скоро есть такой центр, куда страна, принявшая решение развивать атомную энергетику может вступить, то у нее возникнут мысли, зачем тратить деньги (а это большие деньги) на создание своих собственных производств и разработку своих технологий обогащения урана, когда можно вступить и купить ровно столько, сколько тебе нужно. Это абсолютно свободное волеизъявление любого государства, но мы считаем, что это логично. И предлагаем рассмотреть этот вариант.

Честно скажу, что мы не очень форсируем вступление государств в Центр, хотя переговоры ведем со многими странами. Мы, прежде всего, хотим посмотреть на то, как это будет коммерчески работать. На сегодня это становится уже более-менее понятно. Пока мы рассчитываем, что мощности, которые может предоставить МЦОУ своим акционерам, составят порядка 600 тыс. ЕРР (единиц  работы разделения – НТ). Для сравнения, потребности американского рынка на сегодня - около 12 млн. ЕРМ. То есть мощности Центра составляют 5 % от объемов, требуемых в США. Так что, на самом деле, это очень немного. Соответственно, квота каждого участника пропорциональна доли в акциях. То есть, скажем, Казахстан имеет 60 тыс. ЕРР. Но и Казахстан, и Украина, и Армения, могут рассчитывать и на российскую квоту - главное заранее подать заявку. Мы думаем, что если мы получим заявки на большее количество, мы сможем воспользоваться, прежде всего, мощностями Ангарского обогатительного комбината, где находится центр, но также мощностями других обогатительных предприятий России - в Красноярске, Новоуральске, Томске.

С другой стороны, создание Центра - это, в первую очередь, политическая инициатива, а не коммерческая. И мы бы ни в коей мере не хотели становиться конкурентом акционерному обществу Техснабэкспорт, которое является у нас основным продавцом на рынке. Соответственно, и цены в МЦОУ будут никак не ниже мировых, но с определенным дисконтом для наших акционеров. Мы не хотели бы, чтобы нас упрекали в демпинге на рынке.

Хочу отметить, что в отношении коммерческих продаж мы с Казахстаном не смогли достичь общей позиции. Так как мы считаем, что должны поставлять продукцию для собственных нужд государств. Если у страны есть атомная станция, она может  покупать у МЦОУ низкообогащенный уран для производства топлива для своих реакторов . А просто поставлять обогащенный уран для перепродажи – не совсем правильно. От Украины мы уже получили заявку и уже направили им наше коммерческое предложение, и в ближайшее время будем их обсуждать.

ВОПРОС: В марте 2010 года было принято решение о создании на базе МЦОУ гарантийного запаса низкообогащенного урана (НОУ). Не могли бы вы рассказать, как реализуется эта инициатива сейчас?

ОТВЕТ: Действительно, по мере того как центр развивался, возникло еще одно, очень важное направление, которому мы сегодня придаем первостепенное значение - это создание банка гарантийного топлива. Гарантийный запас формируется в количестве 120 тонн низкообогащенного урана в форме гексафторида урана с обогащением от 2% до 4.95%. Этого количества достаточно для загрузки двух активных зон реактора ВВЭР-1000. Гарантийный запас создается за счет Российской Федерации, размещается на установке МЦОУ, находящейся под гарантиями МАГАТЭ. Решение о выпуске материала из гарантийного запаса принимает генеральный директор МАГАТЭ. Цена НОУ гарантийного запаса формируется на основе публикуемых признанными международными компаниями спотовых рыночных котировок. МЦОУ отвечает за

надлежащее хранение и обслуживание запаса, и продажу НОУ из него МАГАТЭ. Хочу напомнить, что параллельно с соглашением, которое подписали 29 марта с.г. Сергей Кириенко и Юкия Амано, был также подписан коммерческий контракт, определяющий рамочные положения по условиям продажи этого материала агентству.

У МЦОУ на площадке Ангарского комбината уже существует свой склад. Сейчас заканчиваются работы по переоборудованию крыши, чтобы на складе можно было работать инспекторам МАГАТЭ и летом, и зимой. Последние работы должны завершиться в ноябре. Кстати, сегодня (30 сентября - НТ) прилетело оборудование МАГАТЭ. Буквально через час оно вылетает из Москвы в Иркутск. Представители МАГАТЭ прибывают уже на следующей неделе снимать пломбы и монтировать на площадке оборудование, необходимое инспекторам для осуществления функций по применению гарантий МАГАТЭ. До конца этого года мы планируем завезти одну треть материала. Вполне возможно, что и весь материал поставим. И тогда, соответственно, сможем провести первую инспекцию материала, как это было определено в соглашении с Агентством.

ВОПРОС: Как, на ваш взгляд, создание гарантийного запаса может помочь в решении вопросов нераспространения ядерного оружия?

ОТВЕТ: Смысл этой инициативы в следующем – маловероятен (и я надеюсь, никогда не наступит) некий уровень 3, когда по политическим мотивам некоей стране, являющаяся членом Агентства и развивающей атомную энергетику для обеспечения населения теплом и электроэнергией, по политическим мотивам отказывают в производстве топлива для работы АЭС. Тогда эта страна будет вправе обратиться к генеральному директору МАГАТЭ с соответствующим запросом. Мы в таком случае со склада выделяем нужное количество - фактически продаем его Агентству по мировым ценам. А МАГАТЭ в свою очередь продаст этот материал той стране, которая находится в такой затруднительной политической ситуации и не может приобрести топливо из других источников.

Еще раз хочу отметить, что такая ситуация маловероятна, но вполне возможна. Я всегда привожу пример Северной Кореи. Я, например, сам участвовал в переговорах по КЕДО. Как вы помните, там планировалось строительство двух реакторов с водой под давлением. Допустим, эти реакторы поработали бы какое-то время, а потом Северная Корея начала бы снова упражняться с плутонием. Ей бы наверняка все отказали в поставке топлива для энергетических реакторов, причем отказали бы именно по политическим мотивам., вот тогда Северная Корея могла бы обратиться к Агентству и использовать этот материал. Я считаю, что инициатива нужная, полезная. Она требует доработки и ставит ряд вопросов, возникает много вопросов. Например,  надо помнить, что гексафторид урана это еще не стержень, не ТВЭЛ, который можно вставить в активную зону реактора. Но хочу напомнить, что в цепочке создания ядерного топлива именно обогащение урана представляет наибольшую опасность с точки зрения нераспространения. Вопрос наработки порошка и таблеток и ТВЭЛов решаем между Агентством и фабрикаторами топлива.

*Интервью подготовлено Надеждой Теллер в рамках выступления Алексея Лебедева на международном семинаре  «Ядерный топливный цикл в мире, свободном от ядерного оружия», проведенного ПИР-Центром в партнерстве с фондом NTI 30 сентября 2010

НОВЫЕ ЛИЦА

В сентябре 2010 г. было объявлено о новых назначениях на руководящие должности МАГАТЭ и других международных организаций. Сегодня мы начинаем знакомить наших читателей с новыми лицами в руководстве МАГАТЭ.

Герман Накертц

Заместитель генерального директора МАГАТЭ, руководитель Департамента по гарантиям

Получив образование по специальности «Электротехника и механика» в бельгийском университете Левен, Герман Накертц работал в инженером на предприятиях химической и атомной промышленности, в частности в Ядерном исследовательском центре Мол в Бельгии. В 1983 году он начал работу в Секции по гарантиям Евратома: сначала как начальник секции по стратегии и внешним связям; затем как начальник секции инспекций; начальник подразделения по логистике и информационным технологиям; начальник подразделения по инспекциям. В январе 2006 года Герман Накертц присоединился к работе Международного агентства по атомной энергии и был назначен на должность директора оперативного подразделения Б департамента по гарантиям (подразделения, занимающегося проведением гарантий в странах Ближнего Востока, Южной Азии и Африки, в том числе, проверкой ядерной программы Ирана). В сентябре 2010 года он был назначен директором Департамента по гарантиям.

Денис Флори

Заместитель генерального директора МАГАТЭ, руководитель Департамента по ядерной безопасности

После окончания высшей национальной школы передовых технологий в Париже по специальности атомная энергетика, Денис Флори начал свою работу в Комиссариате по атомной энергии Франции в качестве инженера термогидравлических установок реакторов на быстрых нейтронах. В 1984 году он был назначен на должность ассистента по науке и технологиям в посольстве Франции в Москве. Затем, после четырех лет работы в Великобритании на установке Joint European Torus (один из крупнейших экспериментальных термоядерных реакторов), Денис Флори вернулся во Францию на должность технического советника при высоком представителе по атомной энергии Франции. С 1994 по 2004 год он работал заместителем, а впоследствии начальником департамента по безопасности радиоактивных материалов Института радиационной защиты и ядерной безопасности. В 2005 году он перешел на работу в посольство Франции в Москве в качестве советника по ядерным вопросам. Затем вернулся в Институт радиационной защиты и ядерной безопасности. В сентябре 2010 года Денис Флори назначен директором Департамента ядерной безопасности МАГАТЭ.

ДОКУМЕНТЫ

Международное состояние и перспективы ядерной энергетики. Доклад Генерального директора МАГАТЭ. 7 сентября 2010

Обзор ядерных технологий – 2010. Доклад Генерального директора МАГАТЭ. 7 сентября 2010

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Доклад о техническом сотрудничестве за 2009 год. Доклад Генерального директора МАГАТЭ. Сентябрь 2010

Доклад о применении гарантий в 2009 г. Департамент по гарантиям МАГАТЭ. Июль 2010

О бюллетене

Вена+Женева – новый информационно-аналитический бюллетень, выпускаемый совместно Европейским отделением ПИР-Центра в Женеве и Центром изучения проблем нераспространения (Монтерей, США). Ежемесячно мы представляем нашим читателям подборку новостей, документов и аналитических статей о деятельности международных организаций, работающих в сфере ядерного нераспространения и разоружения в Европе: Конференции по разоружению (КР, Женева), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ, Вена) и Организации Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ОДВЗЯИ, Вена).

Полный текст.

loading