Хронометр

вступление в силу Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор) – протокол к Договору остается неподписанным ядерными державами
27.03.1997
Указ Президента России «О контроле над экспортом из Российской Федерации ядерных материалов, оборудования и технологий» (принятие Россией принципа полноохватных гарантий)
27.03.1992

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.03.2017

«Совместный всеобъемлющий план действий способствует сохранению мира как на региональном, так и на глобальном уровне, ему необходима поддержка всех участников соглашения. Все мы единогласно считаем, что, хотя нынешняя договоренность далека от совершенства, шансов на заключение лучшей сделки в настоящее время практически нет. Крайне маловероятно, что Иран или США пойдут на новые переговоры, которые были бы способны привести к какому-то другому результату. Поэтому на ближайшую перспективу выбор таков: либо мы придерживаемся нынешней договоренности, либо не будет вообще никакой договоренности. При этом второй вариант вернет нас к сценарию, который легко может привести к просчетам и новой катастрофе на Ближнем Востоке», – советник ПИР-Центра, член международной рабочей группы Форума по международным отношениям Владимир Орлов.

10.03.2017

«Ситуация вокруг обвинений в адрес России в нарушении Договора РСМД может служить примером первого серьезного вмешательства непроверенной открытой информации, полученной с помощью методик OSINT независимыми исследователями, в процесс принятия реальных решений в военно-политической сфере», - Александр Колбин, консультант ПИР-Центра.

07.03.2017

«Призыв к «полному запрету и уничтожению ядерного оружия» всегда был частью официальной политики Китая в отношении ядерного разоружения. Не стоит удивляться тому, что председатель Китая озвучивает эту декларативную позицию. Кроме того, его речь была произнесена на фоне роста популярности в США и некоторых европейских странах консерваторов, в связи с чем Китай примеряет на себя роль нового международного лидера, выступающего за свободу и глобализацию», – научный сотрудник Центра глобальной политики Карнеги – Цинхуа Чжао Тун.

Ядерный контроль № 1, 2006

Выпуск # 1, 2006

28 декабря – 11 января

ЦИТАТА НОМЕРА

Иранская ядерная проблема существует, но ее нужно решать политико-дипломатическими средствами и в рамках МАГАТЭ. Россия сделала Ирану одно очень разумное, на мой взгляд, предложение: чтобы не нарушать норм международного права и не вызывать беспокойства международного сообщества, предложила заниматься обогащением иранского ядерного топлива на своей территории

Министр обороны РФ С.Б. Иванов

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 21 декабря – 28 декабря
  • 28 декабря – 11 января
  • 11 января – 18 января

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова
  • Российско-американское сотрудничество в космосе
  • Разработка ядерного оружия в Аргентине
  • Программа Глобального партнерства
  • Производство ракет Тополь-М и Искандер

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Ситуация в оборонной промышленности в 2005 году

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем Роскосмоса А.Н. Перминовым
  • Интервью с председателем комитета Государственной Думы по международным делам К.И. Косачевым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

КАЛЕНДАРЬ

  • 21 декабря – 28 декабря

21 декабря - Иран и "евротройка" (Великобритания, Франция и Германия) продолжат переговоры по иранской ядерной программе в январе."Мы договорились продолжить наши переговоры в январе", - заявил глава иранской делегации, заместитель по международным вопросам секретаря Высшего совета по национальной безопасности Джавад Ваиди. Он сообщил также, что переговоры состоятся в Вене.

22 декабря - В Тегеране опровергают сообщения немецких СМИ о том, что Иран приобрел у КНДР 18 мобильных ракет типа ВМ-25. "Это сообщение не соответствует действительности, и Исламская Республика Иран его опровергает", - говорится в пресс-релизе, распространенном посольством Ирана в Москве. Информацию о северокорейских ракетах распространила газета Бильд Цайтунг 16 декабря со ссылкой на закрытый доклад спецслужб Германии. "Абсолютно ясно, что целью некоторых западных средств массовой информации является нагнетание атмосферы, которая должна настроить общественное мнение против Исламской Республики Иран", - говорится в сообщении посольства

22 декабря - Басманный суд Москвы продлил до 12 апреля 2006 года заочный арест экс-главы Минатома РФ Евгения Адамова, содержащегося под стражей в Швейцарии, сообщил адвокат Тимофей Гриднев, представляющий интересы Адамова. Таким образом, суд удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры РФ. Басманный суд Москвы 14 мая выдал санкцию на арест Адамова, содержащегося в следственном изоляторе в Швейцарии. "14 мая, когда Адамову избирали заочно меру пресечения, в Генпрокуратуре сообщили, что нет официальных данных о нем, и объявили в международный розыск, что дало право выдать заочно санкцию на арест", - пояснил адвокат

22 декабря - Президент США Джордж Буш назвал ускоренную разработку российско-американского плана по обеспечению безопасности ядерных материалов в России в числе своих главных результатов в уходящем 2005 году. В распространенном пресс-службой Белого дома списке достижений Буша в 2005 году в разделе, посвященном борьбе с терроризмом, указываются меры по обеспечению нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Президент США "разработал с Россией всеобъемлющий план для обеспечения безопасности всех ядерных материалов в России на два года раньше графика", - подчеркивается в документе

23 декабря - Предприятия Росатома поставили в Ливию 14 килограммов низкообогащенного урана (НОУ), говорится в сообщении ведомства. "Это топливо, замещающее вывезенное из Ливии 8 марта 2004 года высокообогащенное урановое топливо, произведено на Новосибирском заводе химконцентратов, входящем в структуру ОАО ТВЭЛ", - сказано в пресс-релизе. Уран будет использован на исследовательском реакторе "Таджура", говорится в сообщении

24 декабря - Правительство США после терактов 11 сентября 2001 года, опасаясь наличия ядерного устройства у террористов, осуществляло сверхсекретную программу по мониторингу уровня радиации на более чем 100 мусульманских "объектах", включая мечети, частные дома, компании и склады в Вашингтоне, а также, по крайней мере, еще в пяти городах США - Чикаго, Детройте, Лас-Вегасе, Нью-Йорке и Сиэтле. Об этом сообщил журнал Ю.эс.Нньюс энд Уорлд Рипорт, который ссылается на двух пожелавших остаться неназванными лиц, знакомых с деталями этой секретной программы

24 декабря - В ближайшей перспективе на вооружении ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) останется один тип ракетного комплекса Тополь-М, сообщил командующий РВСН Николай Соловцов. "В ближайшей перспективе на вооружении РВСН будет находиться один тип боевого ракетного комплекса "Тополь-М", стационарного и мобильного базирования", - сказал Соловцов. Он отметил, что в декабре 2005 года на Тополь-М перешел 5-й полк из 12 соединений Татищевской дивизии, которая оборудована ракетными комплексами Тополь. "С 1997 года проводится плановое перевооружение ракетных полков на ракетные комплексы Тополь-М. В ближайшее время мы начнем перевооружение 6-го полка", - отметил Соловцов

25 декабря - Тегеран готов положительно рассмотреть любое предложение, подтверждающее право Исламской Республики на обогащение урана внутри страны, заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "Очевидно, что мы готовы положительно рассмотреть любой план или предложение, которые подтверждают право Тегерана на обогащение урана внутри страны", - сказал иранский дипломат, комментируя сделанное накануне Москвой предложение о создании в России совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана

25 декабря - Япония и КНДР договорились создать три рабочие группы по продвижению переговоров о нормализации отношений. Об этом на двусторонних переговорах, проходящих в Пекине, заявил глава японской делегации Акитака Сайки, сообщает агентство Киодо Цусин. Как сообщил японский дипломат, КНДР согласилась на предложение Японии создать три самостоятельные рабочие группы для проведения параллельных дискуссий по проблеме похищенных северокорейскими спецслужбами в 70-80-х годах ХХ века граждан Японии, по ядерным и ракетным программам КНДР, по нормализации дипломатических отношений

26 декабря - Для перехвата вражеских баллистических ракет Японии будет достаточно двух эсминцев постоянного базирования, оснащенных противоракетной системой Иджис. Об этом заявил представитель Управления Национальной Обороны (УНО) Японии, добавив, что всего планируется задействовать четыре эсминца: "Текай", "Меко", "Кирисима" и "Конго", чтобы "поместить страну под противоракетный зонтик, когда вражеские боеголовки будут перехватываться на большой высоте вне земной атмосферы". Корабли будут посменно патрулировать морское пространство вокруг Японии и проходить технический осмотр

26 декабря - Шестисторонние переговоры по ядерной проблеме на Корейском полуострове могут возобновиться в январе. Об этом, как пишет газета Чайна Дэйли, заявил глава китайской делегации на переговорах, замминистра иностранных дел КНР У Давэй. "Мы надеемся, что все заинтересованные стороны предпримут совместные усилия к тому, чтробы второй этап пятого раунда шеститоронних переговоров начался в январе", - сказал У Давэй

26 декабря - Глава МИД России Сергей Лавров назвал "неоправданными и безответственными" попытки внести в вопрос об иранской ядерной программе соображения политического характера. В интервью российским СМИ, текст которого опубликован на сайте МИД РФ, министр подчеркнул, что подобные попытки не имеют отношения к главной задаче - не допустить нарушения режима нераспространения ОМУ. "К сожалению, в некоторых странах есть искушение разыгрывать иранскую тему в политическом, в том числе, во внутриполитическом, контексте. Это весьма опасная тенденция, потому что проблема распространения оружия массового уничтожения слишком серьезна, чтобы можно было делать ее заложником какой-то сиюминутной внутриполитической кампании", - заявил министр

26 декабря - Россия и Украина намерены подписать соглашение об участии украинских специалистов в продлении сроков эксплуатации МБР РС-20В. Россия и Украина в ближайшее время подпишут соглашение об участии украинских специалистов в продлении сроков эксплуатации российских МБР РС-20В (SS-18 - по классификации НАТО). Об этом заявил командующий РВСН, генерал-полковник Николай Соловцов на церемонии заступления на боевое дежурства пятого по счету полка, вооруженного стационарным ракетным комплексом Тополь-М Татищевской ракетной дивизии. Соловцов выразил надежду на то, что российско-украинская кооперация в области разработки ВиВТ будет продолжаться

26 декабря - Украинская Национальная атомная энергогенерирующая компания (НАЭК) "Энергоатом" подписала с корпорацией "HOLTEC International" (США) контракт на строительство хранилища отработанного ядерного топлива сухого типа. "Планируется, что хранилище будут строить в Чернобыльской зоне, но окончательное решение должен принять парламент", - объявил после подписания документа президент НАЭК "Энергоатом" Юрий Недашковский. По его словам, строительство должно начаться в 2007 году, а завершиться в 2010

27 декабря - Конкретная дата возобновления шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове пока не определена, заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Цинь Ган. Накануне сообщалось, что глава китайской делегации на переговорах, замминистра иностранных дел КНР У Давэй заявил о том, что пятый раунд шестисторонних переговоров может быть возобновлен в январе

27 декабря - Тегеран готов создать совместное предприятие по обогащению урана с другим государством, но исключительно на своей территории. Об этом заявил глава комиссии меджлиса (парламента) по национальной безопасности и внешней политике Ирана Алаэддин Боруджерди.

27 декабря - Министерство иностранных дел Пакистана выступило с заявлением о запрете на экспорт технологий, материалов, оборудования и зенитных систем, связанных с ядерным и биологическим оружием. В заявлении МИД отмечается, что парламент Пакистана в сентябре 2004 года принял законопроект о контроле за экспортом продукции, связанной с ядерным и биологическим оружием. Опубликованный перечень был определен именно в соответствии с тем же законом. Согласно положению по исполнению Договора о химическом оружии от 2000 года Пакистан уже разработал соответствующий запрет на экспорт продукции, связанной с химическим оружием.

  • 28 декабря – 11 января

28 декабря - Иран готов рассмотреть предложение Москвы о совместном обогащении урана на российской территории, сказал заместитель по международным вопросам секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) и глава иранской делегации на переговорах с "евротройкой" (Великобритания, Франция, Германия) Джавад Ваиди. "Новое предложение российской стороны о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории России будет рассмотрено, принимая во внимание российско-иранское соглашение о поставках ядерного топлива для АЭС "Бушер" с последующим возвратом отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в Россию", - сказал он в интервью иранскому информагентству ИСНА

29 декабря - Франция призывает Иран как можно быстрее принять решения, необходимые для возобновлении переговоров по ядерной проблематике. Об этом заявил официальный представитель министерства иностранных дел Франции. "Время не терпит, и Ирану следует срочно принять решения для возобновления переговоров. Причем характер этого переговорного процесса должен соответствовать устремлениям международной общественности", - подчеркивается в заявлении МИД

31 декабря - Генпрокуратура России официально предъявила экс-главе Минатома Евгению Адамову обвинение по двум статьям УК РФ - в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями. "Сегодня в присутствии адвокатов Адамову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупных размерах (часть 4 статьи 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями (часть 2 статья 285 УК РФ)", - сообщила официальный представитель Генпрокуратуры. Она также добавила, что мера пресечения для экс-главы Минатома остается прежней - содержание под стражей

2 января - Иран готов рассмотреть предложение об обогащении урана в России при условии, что будет иметь возможность осуществлять такие работы на своей собственной территории. С таким заявлением выступил в Тегеране официальный представитель иранского правительства Голям Хосейн Ильхам. "Мы хотим иметь возможность производить обогащение урана в Иране, - заявил он на пресс-конференции. - Любое предложение, основанное на этом принципе, будет нами изучено. Мы изучаем российское предложение именно на такой основе"

3 января - США должны снять все санкции против КНДР и тем самым создать условия для проведения второго этапа шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове. Об этом, как сообщило агентство Синьхуа из Пхеньяна, говорится в опубликованной передовой статье газеты Центрального комитета Трудовой партии Кореи Нодон Синмун. Введенные США против КНДР санкции "грубо нарушают" дух совместного заявления, принятого по итогам четвертого раунда шестисторонних переговоров в сентябре 2005 года, а также являются препятствием на пути шестистороннего процесса, считает Пхеньян. КНДР не может участвовать в шеститоронних переговорах, пока против нее действуют санкции, подчеркивается в статье. Если США не отменят санкции и будут усиливать давление на Северную Корею, то "ответные меры КНДР будут еще более жесткими", заявляют в Пхеньяне

3 января - Через несколько дней Иран начнет исследования в области производства ядерного топлива, заявил заместитель главы Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди. "Через несколько дней мы намерены начать исследования в области производства ядерного топлива. Эта работа будет осуществляться под контролем и во взаимодействии с МАГАТЭ", - сказал Саиди в интервью государственному телевидению Ирана. При этом он подчеркнул, что исследования и производство ядерного топлива это "разные вещи". "Пока решение о производстве ядерного топлива в стране не принято", - отметил Саиди

4 января - Иран не намерен использовать исследования в ядерной области в военных целях, заявил в эфире иранского телеканала Джам-е Джам секретарь Высшего совета по национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Лариджани. "Атомные исследования не связаны с промышленным производством, поэтому они не должны стать поводом для беспокойства (международного сообщества). Посредством исследований в ядерной сфере мы не намерены "отклоняться в сторону" в своей мирной ядерной программе", - сказал глава Совбеза Ирана. При этом он подчеркнул, что все исследования будут проводиться под полным контролем МАГАТЭ

4 января - В России в 2006 году будет поставлен на боевое дежурство первый ракетный комплекс Тополь-М мобильного базирования, сообщил командующий Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) Николай Соловцов. "В 2006 году в Тейковском соединении будет поставлен первый подвижной ракетный комплекс "Тополь-М" мобильного базирования", - сказал Соловцов.

4 декабря - Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад поблагодарил своего кубинского коллегу Фиделя Кастро за позицию Кубы в отношении иранской ядерной программы. "Я выражаю Вам признательность за Вашу конструктивную позицию в вопросе о поддержке Ирана в ядерной сфере, а также в сопротивлении агрессивной политике мировых держав", - говорится в распространенном сообщении пресс-службы Ахмадинежада.

5 января - Сотрудничество Пекина с Исламабадом в сфере атомной энергетики не нарушает международных обязательств Китая, заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Цинь Ганн. Комментируя появившиеся ранее сообщения о том, что Пакистан ведет переговоры о закупке в Китае восьми ядерных реакторов, Цинь Ган напомнил, что представитель пакистанского МИД уже опровергла эти сообщения. "Китайско-пакистанское сотрудничество в сфере атомной энергетики служит мирным целям и осуществляется под контролем и наблюдением МАГАТЭ", - заявил Цинь Ган. По его словам, это сотрудничество не нарушает никаких международных обязательств Китая

5 января - Пакистан опроверг сообщения ряда западных СМИ о том, что Исламабад ведет переговоры с Пекином о покупке китайских ядерных реакторов, однако подтвердил, что заинтересован в приобретении такого оборудования. Официальный представитель МИД Пакистана Тасним Аслам сообщила журналистам: "Мы не ведем таких переговоров. Однако мы были бы заинтересованы в приобретении ядерных реакторов, поскольку наша экономика растет, а с ней и необходимость в обеспечении энергией". "Мы были бы заинтересованы в приобретении реакторов и у Китая, и у стран Запада", - сказала Тасним Аслам. При этом она добавила, что, по мнению Пакистана, любое приобретение и установка атомного оборудования должны проходить под наблюдением МАГАТЭ

6 января - В Тегеран прибыла российская делегация, которая проведет с иранской стороной переговоры по предложению Москвы о создании на территории РФ совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана. Как сообщили в посольстве РФ в Иране, российскую делегацию возглавляет заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Валентин Соболев. В ее состав также входят замминистра иностранных дел РФ Сергей Кисляк, представители МИД РФ и Росатома.

7 января - Евросоюз заявил о своей серьезной озабоченности в связи намерением Ирана возобновить работы по обогащению урана, призвав Тегеран отказаться от этого шага. "Евросоюз сожалеет, что Иран объявил о своем намерении в тот момент, когда международное доверие к мирному характеру его ядерной программы было далеко от того, чтобы быть восстановленным",- говорится в заявлении, распространенном в Брюсселе председательствующей в ЕС Австрией. В документе подчеркивается, что возобновление Ираном деятельности по обогащению урана ставит под угрозу возможность возврата к переговорам с "евротройкой" (Франция, Германия, Великобритания)

7 января - Бывший глава израильской спецслужбы "Натив" Яков Кедми не исключает силового воздействия Израиля на Иран в целях предотвращения появления у этой страны ядерного оружия. Об этом он заявил в прямом эфире радиостанции Эхо Москвы. "Мы не можем дать возможность обладать ядерным оружием экстремистскому режиму, угрожающему всему миру и нашей стране, - отметил Кедми. - И это не зависит от того, есть ли ядерное оружие у Израиля, какого оно качества и размеров"

8 января - МИД Ирана позитивно оценивает ход переговоров с российской стороной по ядерной проблематике. "Переговоры с российской делегацией проходят в позитивном направлении, и мы надеемся, что стороны в ходе этих переговоров придут к взаимному согласию", - сказал журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи.

8 января - Делегация Высшего совета национальной безопасности Ирана посетит Москву в феврале этого года для продолжения переговоров по предложению России о создании на территории РФ совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана. "Предложенная Россией идея подробно обсуждена в ходе состоявшихся в Тегеране 7-8 января 2006 года переговоров. Контакты и консультации между сторонами будут продолжены", - говорится в официальном сообщении сторон по итогам переговоров. "Делегация Высшего совета национальной безопасности Ирана посетит Москву в феврале 2006 года", - отмечается в документе

9 января - Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Элбарадей заявил, что Тегеран со своей ядерной программой практически исчерпал лимит терпения - как самого М. Элбарадей, так и мирового сообщества. С таким заявлением глава МАГАТЭ выступил в интервью британскому телеканалу Sky News. Глава МАГАТЭ призвал Тегеран к более широкому сотрудничеству с инспекторами ООН, и выразил озабоченность последними действиями Ирана по обогащению урана

9 января - У мирового сообщества "не останется другого варианта действий", кроме обращения к Совету Безопасности ООН, если переговоры "тройки" ЕС и Ирана об урегулировании его ядерной проблемы не увенчаются успехом. С таким предупреждением в адрес Тегерана выступила администрация США. Комментируя на регулярном брифинге для журналистов решение Ирана возобновить ряд работ в рамках национальной ядерной программы, пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан заявил, что подобные шаги ведут лишь "к дальнейшей изоляции" Тегерана. Все больше стран-участниц совета управляющих Международного агентства по атомной энергии высказывается за то, чтобы Иран конструктивно участвовал в переговорах с "евротройкой", напомнил Макклеллан. Отказ исламской республики от такой линии поведения, продолжал он, повлечет за собой обращение к СБ ООН. "Эту возможность рассматривает все больше представителей мирового сообщества", - полагает официальный представитель президента США

10 января - Иран официально заявил о возобновлении исследований в ядерной сфере. "По соглашению с инспекторами МАГАТЭ сегодня мы официально возобновили исследования в ядерной сфере", - сообщил заместитель руководителя Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди. При этом он отметил, что "Иран делает различия между исследованиями и самим процессом производства ядерного топлива". "На производство ядерного топлива в Иране пока будет наложен мораторий", - добавил он

10 января - Евросоюз обвинил Иран в нарушении Соглашения о приостановлении работ по обогащению урана, сообщает агентство Рейтер. "Мы расцениваем это как нарушение Парижского соглашения. Эта деятельность явно связана с обогащением урана", - сказала пресс-секретарь внешнеполитического департамента ЕС Кристина Галлач.

10 января - Россия озабочена намерением Ирана возобновить в ближайшее время работы по обогащению урана, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Мы выражаем озабоченность последней информацией о том, что Иран объявил о намерении в ближайшее время возобновить ряд работ, связанных с обогащением Ирана, вопреки мораторию, который был согласован между Ираном и Европейскими странами и вопреки тому, что эта договоренность была зафиксирована в решениях МАГАТЭ", - сказал Лавров на совещании президенте России с членами правительства РФ

10 января - Глава МИД Великобритании Джек Стро считает, что возобновив исследовательские работы на своих ядерных объектах, Иран нарушил решение, принятое по этому вопросу МАГАТЭ, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. "Мы серьезно озабочены тем, что Иран решил возобновить исследовательские работы, связанные с обогащением урана", - цитирует агентство слова Стро, который отметил, что Тегерану не было нужды возобновлять эту деятельность, если бы его намерения были "истинно миролюбивыми".

11 января - Россия в решении ядерной проблемы КНДР надеется на активную роль Китая. Об этом заявил директор Первого департамента Азии российского внешнеполитического ведомства Константин Внуков. Комментируя нынешнюю неопределенность с проведением нового раунда шестисторонних переговоров из-за очередного обострения разногласий между КНДР и США, российский дипломат выразил мнение, что на изменение ситуации во многом может повлиять Китай

11 января - Иран не откажется от своего права на мирные атомные технологии, несмотря на критику со стороны международного сообщества. Об этом заявил в Тегеране председатель Совета по определению целесообразности принимаемых решений (СОЦР) Ирана аятолла Али Акбар Хашеми-Рафсанджани. "Несмотря на волну протестов и критики мировых держав и их союзников по поводу возобновления Ираном научных исследований в ядерной сфере, иранский народ всеми разумными методами будет защищать свое законное право на обладание мирными атомными технологиями и никогда не откажется от этого права", - сказал он

11 января - Россия и Украина намерены активизировать отношения в сфере атомной энергетики. Как сообщил президент России Владимир Путин журналистам, на переговорах с президентом Украины Виктором Ющенко они "обсудили вопросы российско-украинского взаимодействия в сфере мирного использования атома".

  • 11 января – 18 января

12 января - Главы МИД стран "евротройки" (Великобритания, Франция, Германия) встретятся для обсуждения проблемы возобновления Ираном ядерной программы.

16 января - Иран планирует провести в Москве новый раунд переговоров с Россией по ядерной проблеме

 

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Администрация Буша ввела санкции против 9 иностранных компаний, обвинив их в продаже Ирану материалов, используемых для создания баллистических ракет и химического оружия. Александр Пахомов. ИТАР-ТАСС. 28 декабря 2005

Администрация Буша ввела санкции против 9 иностранных компаний, обвинив их в продаже Ирану материалов, используемых для создания баллистических ракет и химического оружия. Среди этих фирм, как сообщил официальный представитель госдепартамента США Адам Эрели, 6 - китайских, две - индийские и одна - австрийская. Санкции введены на основании Закона о нераспространении в отношении Ирана от 2000 года. Как подчеркнул Эрели, спецслужбам США удалось добыть "убедительные доказательства" противоправной, с точки зрения Белого дома, деятельности этих компаний. Однако он не стал вдаваться в детали.

Карательные меры будут действовать в отношении данных компаний до декабря 2007 года. Федеральным ведомствам США запрещается иметь с ними какие-либо дела. Частным американским фирмам запрещается запрашивать лицензии на продажу им продукцию и технологию оборонного или двойного назначения.

Среди китайских компаний, оказавшихся в "черном списке", - государственная военно-промышленная корпорация "Чайна норт индастриз", известная также как "Норинко", "Чайна нэшнл аэротехнолоджи импорт экспорт", "Зибо кемет эквипмент". "Норинко", в частности, уже неоднократно подвергалась карательным мерам со стороны США за продажу за рубеж ракетных технологий.

По словам Эрели, Закон о нераспространении в отношении Ирана - "важное и эффективное средство в сдерживании иранских устремлений по разработке баллистических ракет и оружия массового уничтожения".

Под санкции также попали индийские химические компании "Саберо органикс кемикл" и "Сандхиа органикс кемикл", австрийский производитель оружия "Штайр Маннлихер".

Стремится ли режим аятолл создать свою атомную бомбу? Сергей Лесков. Известия. 10 января 2006

Правительство Ирана объявило, что 9 января возобновляет ядерную программу, несмотря на протесты США и ЕС. Скандальность заявления усиливается тем, что в Тегеране только что закончились переговоры с российской делегацией о сотрудничестве в области энергетики, прежде всего в атомной области, и создании в России СП по обогащению урана для АЭС в Бушере. Ключевым остается вопрос, по поводу которого эксперты не могут прийти к единому мнению: каковы возможности Ирана по обогащению урана, чем он регулярно пугает весь мир?

Устав МАГАТЭ и Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный Ираном, не запрещают работы по обогащению урана, богатые месторождения которого находятся в Саганде в центре страны. Степень обогащения урана для нужд энергетики - 4%, для военных целей?- 90%. Но, как разъяснил " академик Александр Румянцев, много лет в качестве министра возглавлявший переговоры по ядерной тематике, сложность процессов обогащения нелинейная, на высоких стадиях она ускоряется и самыми трудными являются первые шаги. Знает ли Иран тайну обогащения? На Генассамблее МАГАТЭ в Вене наш консультант, представляющий службы, которые называть не принято, сказал, что Иран освоил лишь самые простые, подготовительные манипуляции, так называемую конверсию урана в Исфахане. Академик Румянцев также считает, что до обогащения урана Ирану как до Луны.

Но есть еще "черный" рынок ядерных материалов и оборудования, где периодически возникают скандалы. В самом громком замешан создатель пакистанской атомной бомбы Абдул Хан - он передавал секретные технологии Ливии, Ирану, КНДР. Приобретенное нелегально оборудование для обогащения урана предназначено, как божится Иран, исключительно для мирных целей. Производитель 500 центрифуг - концерн Urenco (Англия-Голландия). Оборудование, как выяснили эксперты МАГАТЭ, находится в разобранном виде. Иранские спецы не понимают, как им воспользоваться. К тому же для обогащения урана требуется не 500 центрифуг, а несколько сотен тысяч. Что касается оружейного урана, то его у Ирана пока нет. Есть 40 тонн необогащенного урана, которого в мире каждый год потребляется 60 тысяч тонн, хотя добывается меньше - 35 тысяч тонн.

Но зачем ядерная - пусть стократ мирная - программа Ирану, если он занимает 2-е место в мире по запасам природного газа и 3-е место - по запасам нефти? Иран в целях национальной безопасности не желает зависеть от одних лишь углеводородных источников. Мощность российской станции в Бушере - 1 ГВт, но к 2020 году предполагается довести атомные мощности Ирана до 6 ГВт. Кроме недостроенной АЭС, конверсионного завода и урановых рудников, у Ирана два ядерных объекта. Первый - исследовательский реактор в Тегеране, построенный Америкой в 1967 году в период безоблачной дружбы с шахом. В 1992 году реактор модернизирован Аргентиной с понижением степени обогащения урана с "оружейных" 93 до 20%. Мощность - 5 МВт, значительно больше, чем у советского реактора, который попал под подозрение и был уничтожен США в 1991 году в Ираке в ходе победоносной "Бури в пустыне". Есть еще миниатюрный, на 30 КВт, реактор, построенный Китаем. В Араке находится простенький завод по производству тяжелой воды.

Однако еще три года назад иранский оппозиционный источник передал США доклад о секретных сторонах ядерной программы Тегерана. С тех пор США неустанно делают заявления о том, что Иран в глубоком подполье разрабатывает программу с целью обзавестись своей бомбой. Называются даже сроки: через 5 лет Иран будет угрожать миру ядерным оружием. Однако Иран официально отрицает эти наветы и повторяет, что помыслами чист.

Пломбы сняты, ЕС в шоке. Петр Искендеров. Время Новостей. 11 января 2006

Иран вновь взбудоражил мировое сообщество. С лабораторий в ядерном центре в городе Натанз 10 января были сняты пломбы, установленные в 2004 году по соглашению с Европейским союзом (ЕС). Мораторий на ядерные исследования прерван. Иран остается головной болью для международного сообщества. Впрочем, источник " в российском Министерстве иностранных дел призвал не нагнетать страсти. По словам нашего собеседника, исследования в ядерной области не повлияют на российско-иранское сотрудничество в сфере атомной энергетики. В феврале в Москву должна прибыть делегация иранских специалистов-ядерщиков, и в МИД России не видят оснований для переноса или отмены визита.

По данным российских СМИ, иранцы обсудят предложение России обогащать необходимый Тегерану уран на российской территории. Таким образом, Москва предоставляет Тегерану шанс, которым грех не воспользоваться. В феврале же в Иран собирается новый глава "Росатома" Сергей Кириенко.

Тем не менее глава МИД России Сергей Лавров выразил озабоченность решением Ирана возобновить исследовательские работы и подчеркнул необходимость сохранения другого моратория - "на все работы, связанные с обогащением урана". Во всем мире, однако, на новость из Ирана отреагировали более нервно. Пресс-секретарь верховного представителя Евросоюза по общей внешней политике и политике безопасности г-жа Кристина Галлахусмотрела в действиях Тегерана нарушение Парижского соглашения, заключенного 15 ноября 2004 года между Ираном и "тройкой" ЕС (Великобритания, Германия и Франция). Возобновляющаяся научная деятельность "явно связана с обогащением урана", подчеркнула пресс-секретарь. А представитель США в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) Грегори Шульте заявил, что Тегеран продемонстрировал пренебрежение к мировому общественному мнению.

Первая реакция генерального директора МАГАТЭ египтянина Мохаммеда Эльбарадея оказалась более сдержанной. Он, правда, выразил разочарование шагом иранских властей, однако не увидел в нем оснований приближать сроки намеченного на начало марта заседания совета управляющих МАГАТЭ. На нем должна быть рассмотрена иранская ядерная программа. А пресс-секретарь МАГАТЭ Мелисса Флеминг сообщила, что возобновившиеся в Натанзе исследования будут проходить под надзором этой организации.

Сдержанность реакции МАГАТЭ, очевидно, связана с тем, что, как сообщил представитель пресс-службы посольства Исламской Республики Иран в Москве Шервин Мусави, печати с лабораторий снимали сами международные инспекторы. По словам г-на Мусави, "инспекции МАГАТЭ в Иране не прекращаются". На всех "чувствительных" по международной терминологии объектах действуют видеокамеры, в том числе и на комплексе газовых центрифуг для получения ядерного топлива. Что же касается намерения Тегерана возобновить научно-исследовательские работы, то о них представители МАГАТЭ были оповещены заранее. Так что нет оснований говорить о нарушении Ираном режима международных инспекций.

Критики Тегерана рискуют смешать два понятия. До 10 января Иран в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) добровольно соблюдал два моратория. Первый касался научных исследований. Второй предусматривает приостановку работ по обогащению урана и производству ядерного топлива, вызывающих у МАГАТЭ и ЕС основную головную боль. Последний мораторий остался в силе. В посольстве Ирана напомнили, что пункт четвертый ДНЯО признает право на проведение мирных исследований в ядерной области за всеми странами - членами этого договора.

Мистическим прологом к новому витку напряженности вокруг иранской ядерной программы стала таинственная авиакатастрофа накануне 9 января в 900 километрах к северо-западу от Тегерана. На борту разбившегося самолета находились 11 высокопоставленных офицеров Корпуса стражей исламской революции во главе с командующим его сухопутными силами генералом Ахмедом Каземи. Все они погибли. Предварительные данные говорят о неисправности двигателей. Самолет поступил в эксплуатацию еще до самой исламской революции 1979 года. Стражи исламской революции традиционно являются опорой иранских властей в их противостоянии с внутренними и внешними врагами. В зарубежных СМИ появились спекуляции насчет того, не была ли авиакатастрофа диверсией. Однако нет единого мнения, кому это выгодно -- внешним врагам Ирана, стремящимся его ослабить, или внутренней оппозиции.

  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова

Евгения Адамова списали со швейцарского счета. Алек Ахундов, Анна Волкова, Игорь Седых, Дмитрий Сидоров. Коммерсант. 30 декабря 2005

Федеральный суд Швейцарии, как стало известно 29 декабря, принял решение об экстрадиции экс-главы Минатома РФ Евгения Адамова на родину. Таким образом, высшая судебная инстанция Швейцарии поставила точку в затянувшемся разбирательстве: восемь месяцев швейцарская Фемида решала, какому из запросов об экстрадиции -- американскому или российскому - отдать предпочтение. Решение в пользу российского запроса федеральный суд Швейцарии вынес за два дня до рождественских каникул. Предполагается, что уже в начале января господин Адамов будет в России, а уголовное дело, которое в отношении него расследует Генпрокуратура, закроют. Как заявил официальный представитель федерального управления юстиции Швейцарии Фолько Галли, решение высшей судебной инстанции Швейцарии по делу Евгения Адамова будет опубликовано на официальном сайте этого ведомства в интернете 30 декабря до 12.00 по московскому времени.

Представители сторон договорились не комментировать решение до этого момента. Однако, как стало известно 29 декабря, федеральный суд Швейцарии принял решение о выдаче бывшего главы Минатома России еще 22 декабря, за два дня до начала рождественских каникул. И выдать его должны не США, которые первыми потребовали экстрадиции, а России. Защитники экс-министра полагают, что суд учел при этом ошибки органов юстиции Швейцарии, допущенные при аресте господина Адамова. Главной из них стало то, что Евгений Адамов прибыл в Швейцарию добровольно в качестве свидетеля по делу, не имеющему отношения к инкриминировавшимся ему обвинениям. Он должен был встретиться с судьей, арестовавшим банковские счета его дочери, и ответить на вопросы следствия. Однако следствие в нарушение местных законов решило задержать свидетеля Адамова и выдать его по запросу из США.

Как стало известно, федеральное управление юстиции Швейцарии уже уведомило власти США о том, что экс-министра экстрадируют в Россию. По словам господина Галли, с учетом всех необходимых формальностей господин Адамов вернется на родину не скоро -- он может пробыть в швейцарской тюрьме еще от 15 до 30 дней. "Скорейшая передача Евгения Адамова российским властям позволит закрыть процедуру экстрадиции,-- заявил тем не менее Фолько Галли .-- Федеральные власти крайне заинтересованы в том, чтобы это произошло как можно скорее". Кроме того, по словам господина Галли, федеральное управление юстиции должно выплатить Евгению Адамову по решению суда 8 тыс. швейцарских франков компенсации за ошибки следствия и частично погасить судебные издержки, а именно выплатить гонорары его адвокатам. Дело об экстрадиции Евгения Адамова за восемь месяцев, которые он провел в следственной тюрьме Берна, прошло все швейцарские судебные инстанции.

Напомним, что экс-министр был арестован по американскому запросу в начале мая этого года, когда приехал в Швейцарию по делу своей дочери. Запрос оформили на основании обвинения, заочно предъявленного экс-министру окружным прокурором штата Пенсильвания Мэри Бьюкенен. Она инкриминировала господину Адамову присвоение $9 млн, выделенных американским правительством на исследования в области ядерной безопасности в России в 90-х годах. Инкриминируемое преступление относится к тому времени, когда Евгений Адамов еще не был министром, а возглавлял один из НИИ Минатома. Запрос о выдаче господина Адамова швейцарские власти в мае этого года получили и из Генпрокуратуры РФ, которая тоже завела в отношении экс-министра уголовное дело, не раскрывая при этом сути предъявленных обвинений. Известно только, что экс-министра обвиняют в превышении должностных полномочий и мошенничестве. Об этом же говорили и в МИД РФ, утверждая, что Евгений Адамов не может быть выдан другой стороне, поскольку является носителем секретной информации.

В итоге Басманный райсуд Москвы вынес заочное постановление об аресте Евгения Адамова. А 30 сентября этого года федеральное управление юстиции Швейцарии все же приняло решение о предоставлении США приоритета в выдаче экс-главы Минатома России. Между тем в начале ноября защита экс-министра обжаловала это решение в федеральном суде -- высшей судебной инстанции Швейцарии. По словам швейцарского адвоката Евгения Адамова Штефана Веренберга, несмотря на некоторые юридические проблемы, все-таки "есть шанс, что его подзащитный встретит Новый год на родине". "Выезду доктора Адамова в Россию уже ничто не препятствует, так как он еще 25 августа этого года дал согласие на упрощенную (без судебного разбирательства) процедуру выдачи в Россию,-- пояснил адвокат.-- Незначительная задержка может быть связана только с рождественскими праздниками. Тогда выдача произойдет в первых числах января". Адвокат Веренберг не скрывает, что "счастлив и глубоко удовлетворен тем, что суд принял все доводы защиты доктора Адамова". Он подчеркнул, что его подзащитный настаивает на своей невиновности и по возвращении на родину намерен опровергнуть обвинения, выдвинутые против него как в России, так и в США.

"Мы очень обрадованы этим решением, оно учитывает нашу позицию,-- заявил американский адвокат господина Адамова Ленни Брюер.-- Доктор Адамов всегда говорил, что хочет приехать в США свободным человеком, чтобы отстоять свое доброе имя". Прокурор Мэри Бьюкенен, возбудившая дело в отношении Евгения Адамова, выразила разочарование решением швейцарского суда о выдаче экс-министра России. Она отметила, что приветствует сделанные ранее российской стороной заявления о готовности рассмотреть в судебном порядке в том числе и обвинения, предъявленные господину Адамову американцами. "Мы готовы оказать в деле Адамова содействие российской прокуратуре, если она будет нуждаться в нашей помощи",-- заявила госпожа Бьюкенен. В то же время прокурор заявила, что, несмотря на отказ швейцарских властей выдать российского экс-министра США, суд над его деловым партнером Марком Каушанским (он проходит с Евгением Адамовым по одному делу.) все равно состоится.

В российской Генпрокуратуре 29 декабря воздержались от комментариев по поводу исхода дела об экстрадиции Евгения Адамова. Недоступен для журналистов был и российский адвокат экс-министра Тимофей Гриднев. Именно ему предстоит разбираться с обстоятельствами российского дела экс-министра, который был объявлен в международный розыск и в отношении которого Басманный суд заочно избрал меру пресечения в виде содержания под стражей. Но, скорее всего, по возвращении Евгения Адамова на родину уголовное дело в отношении него будет либо прекращено (как в случае с бывшим управделами президента России Павлом Бородиным, тоже сидевшим в швейцарской следственной тюрьме по подозрению в коррупции), либо (как в случае с арестованными в Катаре в 2004 году сотрудниками российских спецслужб, организовавших покушение на лидера чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева) доведено до конца, но с минимальными для подсудимого процессуальными последствиями. Таким образом, господин Адамов вскоре окажется на родине и на свободе. "То, что швейцарский суд принял во внимание доводы, представленные российской стороной относительно необходимости экстрадиции Адамова в Россию, бесспорно вызывает в Москве удовлетворение,-- заявили в МИД РФ.-- Мы будем ожидать реализации этого решения в соответствии с нормами международного и национального законодательства". Аналогичной позиции придерживаются и в Росатоме: "Наше ведомство удовлетворено решением швейцарского суда".

  • Российско-американское сотрудничество в космосе

Россия поделилась с США местами на "Союзе". Иван Сафронов. Коммерсант. 10 января 2006

В конце прошлой недели Национальное аэрокосмическое агентство США (NASA) раскрыло подробности заключенной перед Новым годом сделки, касающейся доставки американских астронавтов на Международную космическую станцию (МКС). Согласно этим договоренностям, теперь за каждый полет американца на российских кораблях "Союз ТМА" NASA будет платить Роскосмосу по $21,8 млн. Напомним, что к концу 2005 года Москва выполнила свои обязательства по бесплатной доставке астронавтов NASA на МКС кораблями Союз ТМА. Однако заключению контрактов на коммерческие полеты мешало американское законодательство, которое напрямую увязывало возможность осуществления таких полетов с вопросами сотрудничества России с Ираном. Но поскольку в условиях простоя шаттлов по техническим причинам альтернативы российским Союзам у Вашингтона нет, в конце прошлого года конгресс США разрешил NASA пойти на заключение контрактов с Роскосмосом.

Первый из них на сумму $43,6 млн был подписан в конце декабря прошлого года и будет действовать в течение 2006 года. Документом предусматривается возвращение с орбиты в марте этого года работающего на МКС с сентября 2005 года Билла Макартура, доставка на станцию в марте и возвращение с орбиты в сентябре 2006 года Джеффри Уильямса, а также отправка на МКС его сменщика, кандидатура которого пока не утверждена. Помимо этого NASA зарезервировало (правда, без предоплаты, но по фиксированной цене, равной $21,8 млн) для своих астронавтов по одному креслу в Союзах до конца 2012 года. В качестве компенсации за послабления в "антииранском" законе конгресс потребовал от президента США в ближайшие дни направить в комитеты по международным отношениям сената и палаты представителей уведомление о подписанном NASA с Роскосмосом контракте. В уведомлении должны быть указаны конкретные цели и задачи, выполняемые в рамках соглашения, а также список всех участников контракта с российской стороны. Кроме того, президент Джордж Буш должен будет подтвердить, что производимые Вашингтоном Москве платежи по заключенному контракту не нанесут ущерба действующему международному режиму нераспространения оружия массового уничтожения и ракетных технологий. Причем эти условия конгресс распространил на сотрудничество России не только с Ираном, но и с Сирией.

  • Разработка ядерного оружия в Аргентине

Лишь отстранение от власти военной хунты в 1982 году помешало Аргентине создать собственную атомную бомбу. РИА "Новости". Юрий Николаев. 9 января 2006

Лишь отстранение в 1982 году от власти в Аргентине военной хунты помешало реализации аргентинской программы по созданию собственной атомной бомбы. С таким утверждением выступила 8 января авторитетная и хорошо информированная аргентинская газета Кларин.

Как утверждает издание, по приказу военного диктатора Леопольдо Гaлтиери в начале 80-х годов минувшего века в Аргентине к разработке собственного ядерного оружия приступила группа военных физиков и инженеров.

В задачу группы входило создание сверхсекретной лаборатории для производства оружейного плутония, а также нейтронного отражателя. В будущем планировалось наладить промышленное производство атомных бомб. На осуществление ядерной программы выделялись $400 миллионов.

Исследования проводились в рамках изданной еще в 1977 году высшим военным руководством секретной директивы номер 3183, которая получила название "армейской ядерной программы".

На начальном этапе планировалось создать специальную лабораторию по исследованию радиохимический процессов на базе уже существовавшего ядерного исследовательского центра Национальной комиссии атомной энергии в Эсейса, расположенного пригороде Буэнос-Айреса. Руководить лабораторией назначили подполковника Рикардо Рапасиоли.

"Армейская ядерная программа" разрабатывалась в контексте "холодной войны", а также ядерного соперничества с соседней Бразилией. Аргентина на то время не подписала договор о нераспространении ядерного оружия и была свободна в своих действиях, отмечает газета.

Для мировой общественности работа лаборатории представлялась как извлечение плутония из ядерного топлива, отработанного реакторами аргентинских атомных электростанций "Атуча-1" и "Эмбалсе Рио Терсеро".

Работа по получению необходимого количества оружейного плутония шли полным ходом, однако военная хунта Леопольдо Галтиери в апреле 1982 году развязала войну против Великобритании из-за Фолклендских (Мальвинских) островов, на которые претендует Буэнос-Айрес. Военная кампания, призванная отвлечь внимание общественности от острых социально-экономических проблем страны, одержать победу над которыми аргентинские генералы так и не смогли, была ими также бездарно проиграна.

Галтиери был вынужден уйти в отставку, а главой государства избран гражданский политик Рауль Альфонсин, который под нажимом администрации США издал указ о прекращении всех работ по созданию аргентинского ядерного оружия.

Для завершения работ по созданию атомной бомбы Аргентине не хватило всего лишь одного года, утверждает Кларин.

  • Программа Глобального партнерства

Правительство РФ одобрило соглашение с правительством Франции о сотрудничестве в уничтожении химического оружия. Андрей Лавров. ИТАР-ТАСС. 27 декабря 2006

Межправительственное соглашение с Францией о сотрудничестве в уничтожении химического оружия одобрил российский кабинет министров. Соответствующее постановление подписал Михаил Фрадков, сообщили в пресс-службе правительства.

"Французская сторона оказывает содействие в реализации проектов сотрудничества, связанных с уничтожением запасов химического оружия на территории РФ, предоставляя на безвозмездной основе оборудование, услуги, а также осуществляя финансирование всех или части работ", - говорится, в частности, в тексте соглашения. В свою очередь, Россия освобождает французскую сторону от таможенных пошлин, налога на прибыль и других налогов и сборов при операциях, связанных с исполнением этого соглашения. Франция также получает право проверять, используются ли выделенная ей помощь по назначению, а Россия предоставит ей доступ к соответствующей документации.

При подписании этого документа стороны руководствовались заявлением лидеров "группы восьми" от 27 июня 2002 г. о глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

  • Производство ракет Тополь-М и Искандер

Предприятие "Баррикады" в 2005 году освоило производство изделий "Искандер" и "Тополь-М". АРМС-ТАСС. 30 декабря 2005

Производственное объединение "Баррикады" (г. Волгоград) в 2005 г. освоило производство изделий Искандер и Тополь-М, а также выполнило ряд менее крупных оборонных заказов, сообщили в пресс-служба предприятия.

Как отметил генеральный директор ПО "Баррикады" Евгений Майданов, оборонный заказ, выросший в 2005 г. в 1,7 раза, и наращивание металлургического производства позволят предприятию увеличить объем выпуска продукции в 1,8 раза. В денежном выражении это может составить 1,5-1,6 млрд руб. Для обновления оборудования предприятие в 2005 г. получило 80 млн руб.

Как отметил Е. Майданов, при сохрании таких темпов роста, "Баррикады" в 2007 г. начнут получать прибыль. Для достижения этого в 2006 г. завод намерен избавиться от непрофильного производства, отдельных убыточных объектов и максимально сократить налогооблагаемую базу. В ближайшее время в связи с реформированием на базе ПО "Баррикады" будет создано два предприятия с внутренним хозрасчетом - машиностроительное и металлургическое.

ПО "Баррикады" также участвует в строительстве стартового комплекса на космодроме Куру (Французская Гвиана). По словам Е. Майданова, в январе 2006 г. ожидается подписание контракта в рамках данной программы стоимостью около 250 млн руб.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Горному приказано жить. Наталья Дегтярева. Российская Газета. 27 декабря 2005

На первом в России заводе по уничтожению химического оружия (УХО) завершилось уничтожение всех хранившихся здесь отравляющих веществ – это 2,9 процента их российских запасов. Завод выполнил свою миссию. Но объект не закрыт: до 2012 года здесь продолжится утилизация реакционных масс, а также сухих солей люизита, которые будут доставлены с аналогичного объекта в Камбарке.

Окончание трехлетней деятельности завода по УХО 23 декабря превратилось в настоящее событие для всего Краснопартизанского района, на территории которого расположен объект. Посмотреть, как происходит уничтожение последних килограммов из 1143,2 тонн хранившихся здесь со времен Великой Отечественной войны отравляющих веществ, смогли не только высокие военные чины, приглашенные гражданские чиновники всех уровней, журналисты, но и любой житель района. На центральной площади Горного выставили широкоэкранный телевизор, на который поступала «картинка» с главного пульта управления завода. По словам начальника объекта Юрия Кравцова, сигнал можно было принимать даже на мобильники. Одним словом, взятый некоторое время назад военными курс на максимальную открытость деятельности по уничтожению химоружия в этот день достиг своего апогея.

Хотя если бы не скопление на ЦПУ чиновников и снимающих теле- и фотожурналистов, сам процесс загрузки и дезактивации последней в истории Горного партии ОВ проходил вполне буднично: так же как это было примерно две тысячи раз за последние три года. «Принять продукт… Запускаю на мешалку…», - звучали привычные команды дежурных операторов. И только прозвучавшие по рации из лаборатории слова: «Анализ пробы реакционных масс проведен, превышения ПДК отравляющих веществ не обнаружено», - были встречены аплодисментами: «Все? Браво!».

На митинге, посвященном торжественному событию, вручались награды. Руководитель группы международных инспекторов, постоянно присутствовавших все три года на объекте, Михелич Блаж передал поздравления от Генерального директора Организации по запрещению химического оружия, высоко оценил конструктивное сотрудничество с Российской федерацией в деле выполнения Конвенции о химическом разоружении и заверил, что ОЗХО и впредь будет полностью поддерживать Россию в этом плане.

На состоявшейся чуть позже пресс-конференции, отвечая на вопросы уже порядком поднаторевших в теме журналистов, заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Виктор Холстов, губернатор Саратовской области Павел Ипатов, командир объекта, полковник Юрий Кравцов подводили итоги проделанного, говорили об уроках Горного и обозначали планы на завтра. Основные итоги деятельности первого в России объекта по УХО сформулировал Виктор Холстов: «Объект функционировал три года, и никаких непредвиденных ситуаций ни разу здесь не возникало. Это подтверждает, что все технологические решения показали свое право на жизнь. И это сигнал другим объектам, что проблема УХО может и должна решаться безопасно».

При детоксикации 1143,2 тонн хранившихся в Горном отравляющих веществ получилось примерно в четыре раза больший объем реакционных масс. Теперь заводу предстоит их утилизовать. Эта работа рассчитана примерно на семь лет. Реакционные массы иприта будут подвергнуты высокотемпературной переработке в специальных немецких печах.

Массы, полученные после детоксикации ипритно-люизитных смесей, «закатают», по терминологии специалистов, в битум и складируют надлежащим образом на полигоне, расположенном в непосредственной близости от завода. Как пояснили корреспонденту «РГ» заводские специалисты, при складировании этих РМ предусмотрена специальная технология контроля их дальнейшего «поведения». Ученые уверены в безопасности для окружающей среды подобного – упакованными в специально предназначенные для этих целях кары - метода хранения реакционных масс. Но все равно регулярно, через специальные каналы будут браться из кар пробы воздуха. Береженого Бог бережет.

Реакционные массы люизита предполагается перерабатывать методом электролиза. На этот счет существуют разработки московского ГосНИОХТа. Но у них есть один существенный недостаток: технология очень энергозатратная, а получаемый на выходе металлический мышьяк – продукт практически не ликвидный на рынке. Есть и несколько иные разработки. Авторы их – ученые Саратовского государственного университета. В основе – тот же электролиз, но конечный продукт иной – вполне ликвидный на рынке оксид мышьяка, который Россия намерена продавать для нужд промышленности. Сейчас Волгоградский институт «Гипросинтез» заканчивает проектирование новой линии. Как заверял неоднократно ранее саратовский губернатор Павел Ипатов, к монтажу этого производства приступят только после того, как ТЭО пройдут все необходимые государственные экспертизы. На пресс-конференции 23 декабря Виктор Холстов обозначил отводимое для этих целей время – 2006 год. В 2007-м предполагается оборудование, предназначенное для переработки привозимых из Камбарки сухих солей люизита, начать монтировать.

На создание комплекса по переработке солей люизита планируется затратить 3-4 миллиарда рублей. На вопрос, получит ли социальная сфера Краснопартизанского района, так же как и при строительстве объекта по УХО, свои десять процентов от этой суммы, Виктор Холстов ответил, что этот вопрос еще ждет своего окончательного решения на самом высоком уровне. Поскольку в Федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» речь все-таки идет об отчислениях от сумм, затрачиваемых на строительство именно объектов по уничтожению химического оружия. Реакционные массы таковыми не являются.

А вот на вопрос журналистов не уменьшится ли после окончания детоксикации отравляющих веществ зарплата сотрудников завода начальник объекта полковник Юрий Кравцов ответил: « Нет, областная СЭС и центр «Медбиоэкстрем» подтвердили, что работа с реакционными массами не менее вредна, чем с химоружием. Надбавки к жалованию останутся».

В нынешнем году из федерального бюджета Горному выделено 283 миллиона рублей на строительство промышленных зданий и сооружений и 130 миллионов – на «социалку» района. На эти средства предполагается отремонтировать местный ДК, завершить газификацию, выстроить еще один 12-квартирный дом в Горном, водозабор для поселка Сакма, заасфальтировать дороги. Неоднократные встречи с жителями Горного и Краснопартизанского района дают право утверждать: в основном изменениями, которые произошли благодаря строительству и работе объекта по УХО, горновцы довольны. Обижает их другое: проблема компенсации первоначально обещанных льгот для местных жителей так и осталась до сих пор не решенной. Как заявил Павел Ипатов, обещавший несколько месяцев назад решить вопрос положительно: «Правительство РФ по этому поводу внятного ответа так и не дает. Областная администрация подготовила пакет необходимых для решения вопроса документов. Но правительство не говорит «нет», но и окончательное решение «заматывает», все время отодвигая сроки. Прямо говоря, мы ведем осаду правительства».

Неполное выполнение обещаний, принятых на себя государством, пожалуй, – единственный «недоученный» урок Горного. В остальном опыт этого объекта пошел на пользу при создании объектов по УХО в других регионах страны. Среди основных положительных уроков Горного Виктор Холстов назвал три. Создание надежной, отвечающей всем современным требованиям системы охраны объектов хранения и уничтожения отравляющих веществ. Разработка и внедрение трехуровневой системы мониторинга безопасности производственного процесса и окружающей среды. И, наконец, опыт взаимодействия всех структур при решении всех – и производственных, и общественно значимых – проблем.

Кроме этого – что отмечалось уже не раз – на примере Горного и государство и военные учились быть открытыми обществу. К примеру, многие из прежних ошибок стараются не повторять ни на запускаемом объекте в Камбарке, ни в самой близкой Горному Пензенской области. На объекте в поселке Леонидовка под Пензой, не дожидаясь начала строительства объекта по УХО, проводят мониторинг окружающей среды, чтобы потом, когда объект начнет действовать, было с чем сравнивать. Широко обсуждают с общественностью, какие объекты включить в план строительства социальной инфраструктуры. Да и сами эти объекты предлагают такие, которые принесут наибольшую пользу наибольшему числу местных жителей. Предотвращая таким образом будущие обиды тех, кому не обломился «кусочек уховского блага». Кстати, и экскурсию для журналистов (не только пензенских, но и саратовских) по объекту хранения ОВ в Леонидовке проводил сам генерал-лейтенант Валерий Капашин. При этом начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия все время повторял журналистам: «Смотрите, спрашивайте. Нам скрывать нечего». О такой открытости пять лет назад в Горном и не помышляли. И это тоже один из усвоенных уроков первого российского объекта по УХО.

На принятом госкомиссией комплексе по уничтожению химоружия в Камбарке уничтожены первые 1741 килограмм люизита. ИТАР-ТАСС. 27 декабря 2005

Первые 1741 килограмма люизита люизита уничтожены в рамках пробного пуска комплекса по ликвидации химического оружия в Камбарке (Удмуртия). Объект полностью готов к промышленному уничтожению имеющихся здесь запасов отравляющих веществ. Это подтвердила госкомиссия, подписавшая акт приемки комплекса, сообщил замначальника управления конвенциональных проблем правительства Удмуртии Валерий Малышев.

"Официальный пуск комплекса намечен на третью декаду января 2006 года, и сейчас в Камбарке идет отработка и проверка всех систем технологического цикла. Планируемый в течение следующего года выход на проектную мощность позволит уничтожать 2,5 тыс тонн люизита в год и уничтожить хранящиеся в крупнотоннажных емкостях 6,3 тыс тонн люизита в течение 3,5 лет", - отметил Малышев.

По его словам, серьезную помощь в отладке комплекса оказывают специалисты, принимавшие участие в уничтожении запасов ОВ на заводе в поселке Горный Саратовской области. Уже около 30 человек прибыли из Горного в Камбарку и приступили к работе. Как сообщил ранее замруководителя Федерального агентства по промышленности Виктор Холстов, в 2006 г. на новое место работы приедут еще около 45 специалистов.

Камбарка - один из семи арсеналов химического оружия в России, пять из которых находятся на территории Приволжского федерального округа. Здесь хранится более 6,3 тыс тонн люизита, что составляет почти 16 проц общего объема российских запасов особо опасных ОВ. К 2010 году все запасы люизита, находящиеся в Камбарке, должны быть ликвидированы.

Начался набор специалистов для работы на объекте по утилизации химоружия в Кировской области. ИТАР-ТАСС. 30 декабря 2005

Начался набор специалистов для работы на объекте по утилизации отравляющих веществ (ОВ) в поселке Марадыково Кировской области, сообщила руководитель информационно-аналитического центра по утилизации химоружия Любовь Черезова.

По ее словам, предпочтение отдается тем, кто уже работал на аналогичных предприятиях.

На сооружении объекта в Марадыкове работают более 60 строительных и монтажных организаций. Первая очередь пускового комплекса построена более чем на 70%. Ее запуск намечен на первое полугодие 2006 г. В промышленной зоне объекта по утилизации химоружия в Марадыкове построены котельная, вахтовый поселок из двухэтажных благоустроенных домов, рассчитанный на 100 человек. Завершается строительство очистных сооружений, идет установка оборудования в основном производственном корпусе и в диагностико-поликлиническом центре.

В течение всего периода строительства объекта в Марадыково, в близлежащем поселке Оричи и в городе Котельнич ведется системный мониторинг окружающей среды и обследование состояния здоровья населения. С 2004 г. было обследовано более 6 тыс. местных жителей и 500 специалистов, работающих на строительстве комплекса.

В Марадыковском арсенале хранится 6936 т боевых ОВ. Это более 17% всех российских запасов химоружия. ОВ, хранящиеся в Марадыково, содержатся в более чем 40,7 тыс. авиабомб и головных частей ракет. В целом их состояние удовлетворительное, но 8% снарядов имеет истекшие сроки годности.

В рамках федеральной программы уничтожения запасов химоружия на территории России, к первой половине 2007 г. в Марадыково планируется уничтожить 4 тыс. т ОВ первой категории опасности.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Ситуация в оборонной промышленности в 2005 году

Военпром все еще лихорадит. Виктор Мясников. Независимое Военное Обозрение. 23 декабря 2005

Год кончается, но в оборонно-промышленном комплексе пока не слышно победных реляций. И есть все основания подозревать, что после подведения итогов деятельности отрасли они окажутся весьма неутешительными.

Начался 2005 год с большого перераспределения 112 млрд. рублей гособоронзаказа. Планировалось изготовление 4 межконтинентальных баллистических ракет Тополь. Но директор Московского института теплотехники Юрий Соломонов заявил, что производство при таких объемах закроется, и было решено изготовить 7 ракет. Министр обороны РФ Сергей Иванов сказал, что армия получит не 17 танков Т-90, а 91 бронированную машину - три батальонных комплекта. Впрочем, к концу года выяснилось, что так 17 и осталось. И вместо 91 нового бронетранспортера БТР-90 в конце концов обошлись восемью десятками старых добрых БТР-80. Причем выпущенных на другом заводе. Таким образом, отраслевые лоббисты скорректировали потребности Вооруженных сил.

Львиную долю гособоронзаказа получило производство, связанное с силами ядерного сдерживания. В частности, должен был вступить в строй сверхзвуковой бомбардировщикТу-160. Однако год завершается, а его все еще не выкатили на аэродром. У многих вызывает недоумение строительство этого стратегического ракетоносца, ведь другие 14Ту-160 боевое дежурство не несут и особой надобности в самолете стоимостью около миллиарда долларов нет.

В результате различных перераспределений денег гособоронзаказа контракты на производство вооружений и военной техники заключались поздно: 32% - в феврале, 46% - в марте. Поэтому в первом квартале ОПК почти не финансировался, да и потом были серьезные задержки. Вот почему многие предприятия влезли в долги, общий объем их кредиторской задолженности приблизительно равен 20% всего объема ГОЗа. Обычно в Минобороны на конец года остается неизрасходованными до 30 млрд. рублей. В немалой степени это деньги, "сэкономленные" на оплате контрактов. В нынешнем году эта сумма окажется, по имеющимся данным, примерно вдвое больше.

Несмотря на увеличение гособоронзаказа по сравнению с 2004 годом на 32%, руководители предприятий ОПК на своих региональных и всероссийских совещаниях жаловались на резкое падение уровня ГОЗа, отсутствие государственной программы технического перевооружения и соответственно финансирования обновления станочного парка, долгое оформление контрактов, несвоевременность и малую величину финансирования заказов, содержание за свой счет мобилизационных мощностей, отсутствие четкого и эффективного руководства оборонной отраслью.

Между тем управление ОПК подверглось очередному административному усовершенствованию. В Министерстве обороны РФ с 2005 года действует система единого заказчика гособоронзаказа во главе с генералом армии АлександромМосковским. Если раньше 52 армейских управления напрямую могли закупать вооружения и военную технику, год назад - 20 управлений, то сейчас только одно. Одновременно указом президента была создана Федеральная служба по оборонному заказу (ФСОЗ) во главе с бывшим директором "Рособоронэкспорта" АндреемБельяниновым. Федеральная служба тут же начала выяснять, как Минобороны финансирует госзаказ, по каким критериям подбираются предприятия для его размещения. И вообще попыталась контролировать бюджетные средства. Возник конфликт.

В октябре начальник Генерального штаба Юрий Балуевский на совещании руководящего состава армии и флота обратился непосредственно к Верховному главнокомандующему: "У меня и моих коллег нет полной уверенности в том, что те вооружения, которые нам потребуются в 2011 году, мы получим. Одна из причин - нет четкой координации военно-технической политики с возможностями ОПК". Причину такой рассогласованности начальник Генштаба увидел в том, что вопросами ОПК занимаются в основном другие ведомства, а не Минобороны.

В результате министр обороны РФ Сергей Иванов был назначен на должность вице-премьера правительства, курирующего оборонно-промышленный комплекс России. Он собрался стать у руля некоего руководящего органа ОПК. Как о деле решенном говорили о создании Министерства оборонной промышленности, но президент ситуацию переиграл. Миноборонпром, за возрождение которого много лет ратуют директора заводов и губернаторы промышленных областей, так и не возник, а правительственную комиссию во вопросам ОПК возглавил сам премьер Михаил Фрадков.

В сентябре по стране прокатились акции протеста работников оборонной промышленности. Они начались 8 сентября во Владивостоке, а закончились 22 сентября в Москве. Выдвигались исключительно экономические требования. Главное - повысить зарплату, в ряде регионов она едва достигает 4 тыс. рублей. А есть предприятия, где вообще ее не платят - нет денег. Члены нескольких профсоюзов протестовали против задержек оплаты гособоронзаказа, высоких налогов на землю, против смены опытных руководителей на десятках предприятий.

В отношении предприятий ОПК по-прежнему сохраняется жесткая налоговая политика. Так и не получены налоговые льготы на реинвестируемую часть прибыли. И хотя правительство в 2005 году снизило ставку единого социального налога до 26%, он остается весьма болезненным для отрасли, поскольку в ОПК высока доля заработной платы в стоимости продукции - до 50%, - поскольку используется труд большого количества высококвалифицированных работников.

Федеральная целевая программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)" предусматривала выделение в 2005 году 8,4 млрд. руб. Для предприятий ОПК. Намечалось реконструировать 25 тыс. кв. м производственных площадей и обновить станочный парк на 38 объектах (около 4% предприятий ОПК). Однако в 2004 году финансирование по программе составило лишь чуть больше 50%. В этом году недофинансирование продолжено.

Практически прекратилось создание вертикально-интегрированных структур - холдингов. За весь 2005 год оказалось близко к завершению только создание Объединенной авиационной компании (ОАК). Слияние предприятий в этот конгломерат происходит вопреки всем рыночным законам и, по мнению экспертов, главной целью является концентрация бюджетных денежных потоков в одних руках. В будущем предполагается продать большие пакеты акций зарубежным инвесторам, а ОАК превратить в подсобное хозяйство "Боинга" и "Эрбаса".

Попытка подъема ОПК за счет инвестиций нефтегазовой отрасли откровенно провалилась. Происходит планомерное снижение заказов на буровое оборудование. В 2002 году произвели 202 буровые установки, в 2003 году - 151, в 2004 году - 124, на 2005 год заказ был еще меньше. Почти вдвое сокращены заказы на станки-качалки. Вместе с тем растет количество закупаемого оборудования за границей по завышенным ценам. При этом только "Газпром" инвестировал в производство в 2005 году около 10 млрд. долларов, что больше гособоронзаказа и экспорта российских вооружений за год, вместе взятых.

Бурно расширяющаяся нефтегазовая отрасль не стала локомотивом ускоренного роста машиностроения. Конверсионные производства по выпуску оборудования для буровиков загружены не более чем на половину. И совершенно очевидно, что руководство страны взяло курс на развитие экспортных сырьевых отраслей, а машиностроение оказалось на обочине.

В целом год прошел под знаком борьбы за контроль над деньгами ГОЗа. Победу уверенно одержали военная олигархия и небольшой круг близких ей предприятий ОПК. Но уровень компетенции и неразбериха не позволили правильно спланировать размещение заказов, так что в скором времени следует ожидать, что не все средства освоены, а контракты выполнены.

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем Роскосмоса А.Н. Перминовым

Анатолий Перминов: "Россия - чемпион по космическим стартам". Сергей Лесков. Известия. 29 декабря 2005

Декабрь отмечен невиданной космической активностью - с российских космодромов один за одним уходят на орбиту спутники отечественного и иностранного производства. По итогам 2005 года Россия сумела превзойти многие прежние свои достижения в космической деятельности и по суммарным показателям прочно обосновалась на 2-м месте в мире, по некоторым позициям опережая США. Руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов подводит итоги космического года и рассказывает о перспективах на будущее.

ВОПРОС: В конце декабря после выведения на орбиту трех спутников системы ГЛОНАСС президенту России было доложено, что российская орбитальная навигационная группировка практически построена. 28 декабря российская ракета вывела на орбиту аппарат европейской навигационной системы "Галилео". На 29 декабря назначен старт еще одного аппарата. Анатолий Николаевич, в каком же состоянии находится российская орбитальная группировка?

У России на орбите сейчас ровно 100 спутников. Больше аппаратов у нас было только после распада СССР, но тогда у них был меньше срок службы. В 1990-х годах началось резкое снижение численности российской орбитальной группировки. В 2002-2003 годах у нас осталось 87 аппаратов, но к 2010 году будет уже 103 гражданских спутника. Важно, что за последние годы доля аппаратов, вышедших за пределы гарантийного срока, снизилась с 54 до 46%, а к 2010 году этот показатель дойдет до10%. Примерно половина российских аппаратов имеет военное назначение. Чисто гражданских спутников 38. В 2005 году запущено 18 российских аппаратов.

В 2005 году Россия произвела больше всех в мире космических стартов. 26 стартов выполнено с космодромов Байконур, Плесецк, с подводных лодок. Было еще 4 морских старта, выполненных российско-американо-норвежским СП. И один спутник был запущен с орбиты. Кстати, и в 2004 году Россия по числу стартов была первой в мире.

ВОПРОС: Судьба Международной космической станции по-прежнему неясна. Недавно президент Буш снял ограничения по закупкам российской космической техники. Но без полетов шаттлов МКС не может быть достроена. И долго ли мы еще будем возить американцев в космос безвозмездно? При том, что американский космический бюджет в 30 раз богаче российского.

Неделю назад подписаны соглашения о том, что в 2006 году США закупают у России 1 резервный корабль "Союз" для экстренного спасения экипажа, что могло понадобиться, например, при последнем полете "Дискавери". Кроме того, в каждом корабле "Союз" США покупают 1 рабочее место для астронавта, а также оплачивают услуги по доставке и возвращению грузов с орбиты. Полеты шаттлов возобновятся не раньше мая 2006 года. Но переговоры с руководством НАСА убедили меня в том, что США твердо намерены достроить МКС, выполнить обязательства по доставке всех модулей на станцию. Правда, количество рейсов шаттлов снижено с 24 до 18. Важно, что Япония и Европа продолжают выполнять финансовые обязательства по МКС.

ВОПРОС: Но есть еще российские блоки, которые могут быть доставлены на МКС на наших "Протонах". Когда они будут готовы?

Старт лабораторного модуля запланирован на 2009 год, исследовательского - на 2011 год. Изготовитель модулей будет выбран по итогам конкурса. Научно-энергетический блок планировалось вывести на шаттле, и, поскольку возникли затруднения, мы решаем вопрос о том, нельзя ли взять избыток электроэнергии для российского сегмента МКС с американского. Есть еще 2 маленьких российских модуля, но вопрос об их старте не решен окончательно.

ВОПРОС: В конце года состоялась встреча руководителей европейских космических агентств. Кажется, несмотря на наши инициативы, идея о совместной работе над новым российским транспортным кораблем "Клипер" не нашла у министров поддержки?

Сразу после встречи в Москву приехал руководитель Европейского космического агентства Жан-Жак Дорден. Мы провели с ним обстоятельные переговоры, и я уверен, что вопрос о "Клипере" будет вновь и очень скоро рассмотрен в ЕКА. Сейчас на него просто не нашлось денег, поскольку необходимо дофинансировать уже действующие проекты, в том числе с участием России по кораблям "Союз" и тяжелой ракете "Урал". Но Европе нужен свой космический корабль, который сделал бы ее независимой от американских транспортных услуг. Ничего лучше "Клипера" не видно.

ВОПРОС: В 2005 году рекордный рост промышленного производства в России достигнут в выпуске ракетно-космической продукции военного назначения -- почти 28%. Но на фоне победных реляций наверняка у нашей космонавтики есть и болевые точки...

Больше всего беспокоит состояние нашей орбитальной группировки. В прежние годы из-за недостатка финансирования у отрасли единственным способом выжить оставались коммерческие запуски, основное внимание уделялось развитию средств выведения. В итоге мы забросили спутниковую группировку, я второй год ломаю эту тенденцию. Мы начали восстанавливать загубленную систему дистанционного зондирования Земли - это второй по значимости после систем связи коммерческий рынок. Выведен на орбиту первый аппарат Монитор Э, за ним в 2006 году последуют еще два. В 2008 году будет восстановлена навигационная космическая система ГЛОНАСС над территорией России, а в 2011 году она развернется над всей планетой. Но необходимо еще наладить наземную инфраструктуру, оборудовать приемниками весь государственный транспорт - особенно тот, что связан с вопросами безопасности. Навигационными системами будут обладать только две страны в мире - США и Россия. Европа только приступает к разворачиванию своей навигационной системы - с помощью российских ракет.

  • Интервью с председателем комитета Государственной Думы по международным делам К.И. Косачевым

Константин Косачев: В отличие от G-8 в деятельности Совета Европы изменить нужно много. Интерфакс. 2 января 2006

В 2006 году Россия впервые будет председательствовать в "большой восьмерке". Кроме того, в мае наша страна займет пост председателя в Комитете министров Совета Европы. О приоритетах российского председательства рассказал Константин Косачев - председатель комитета Государственной Думы по международным делам

ВОПРОС: В 2006 году Россия будет председательствовать в "большой восьмерке". Какие темы станут приоритетными для лидеров стран этого клуба?

Тот факт, что с 1 января и на протяжении всего 2006 года Россия председательствует в "группе восьми", известной также как "большая восьмерка", является признанием того, что наша страна движется в том русле развития политических и экономических систем, которые уже Апробированы другими членами "большой восьмерки.

Мы принимаем пальму первенства от Великобритании, которая председательствовала в "большой восьмерке" в 2005 году. Великобритания избрала в качестве приоритетных такие темы, как борьба с бедностью, списание долгов малоразвитым странам, помощь государствам Африканского континента. И, по общему мнению, председательство Великобритании в "большой восьмерке" было весьма успешным и эффективным.

Россия считает правильным обсудить в наступающем году в формате "большой восьмерки" проблемы развития энергетики, борьбы с новыми заболеваниями, вопросы единых стандартов в образовательной сфере и ряд других. Кульминацией станет саммит "большой восьмерки", который, как известно, пройдет в Санкт-Петербурге во второй половине апреля.

ВОПРОС: Как развивался механизм сначала "большой семерки", а затем - с присоединением России - "большой восьмерки"?

Формат взаимодействия лидеров семи крупнейших стран мира складывался из идеи создания канала неформального обмена мнениями первых лиц государств по важнейшим проблемам современности.

Но с конца 70-х годов прошлого столетия, когда сложилась эта модель, данный формат претерпел изменения, и главное - к обсуждению были подключены соответствующие министерства и ведомства стран, входящих в "большую восьмерку", что позволяет ее лидерам не просто обмениваться мнениями, но вырабатывать конкретные решения по конкретным проблемам.

В качестве примера могу сослаться на базовую резолюцию СБ ООН по балканскому кризису за № 1244, которая вначале была выработана именно "большой семеркой".

Россия в последние годы является полноправным участником во всех дискуссиях "большой восьмерки", за исключением финансовых вопросов.

ВОПРОС: Существует мнение, что формат "большой восьмерки" должен быть расширен за счет ряда новых крупнейших государств мира. Ваше мнение на этот счет.

Высказываются различные идеи о расширении "большой восьмерки". Звучат разные предложения - включить в этот формат Бразилию, Южно-Африканскую Республику, Китай, Индию, но я считаю маловероятным и преждевременным расширять формат этого механизма. Он работает очень четко и хорошо, и такая работа может быть нарушена в случае расширения формата.

Механизм "большой восьмерки" уникален тем, что в нынешнем формате лидеры крупнейших стран мира воспринимают друг друга как надежных и перспективных партнеров, и не бесспорно, что это сохранится в случае расширения формата.

Есть немало конфликтных ситуаций, как между, например, Китаем и Индией, так и между этими государствами и другими государствами "большой восьмерки", в частности, например, известны разногласия по ряду важнейших вопросов между Китаем и входящей в "большую восьмерку" Японией.

ВОПРОС: В будущем году Россия также будет председательствовать в Комитете министров Совета Европы. Под каким флагом пройдет это председательство?

Россия будет председательствовать в комитете министров Совета Европы с мая по ноябрь. Здесь задача нашей страны гораздо более прагматична. В отличие от "большой восьмерки", где менять ничего не нужно, в деятельности Совета Европы, на наш взгляд, изменить нужно довольно многое. Сейчас Совет Европы превратился в некий предбанник Евросоюза.

В Евросоюз входят 25 из 46 государств-членов Совета Европы, и эти 25 государств выступают в качестве некоего клуба избранных. Они практически не принимают никаких претензий в свой адрес со стороны других членов Совета Европы. В частности, российскую сторону не может не возмущать, когда Парламентская Ассамблея Совета Европы принимает решение о прекращении постмониторингового диалога с Латвией по проблеме национальных меньшинств. При этом многие члены ПАСЕ руководствуются не высказываемым публично мотивом. Мол, Латвия - член Евросоюза, и как-то не удобно ее критиковать. Ведь это клуб избранных.

Я считаю, что нужно воспользоваться нашим председательством в Совете Европы, чтобы увести СЕ с тех площадок, которыми сейчас он занимается, практически отдавая этому сто процентов своего времени. Это вопросы прав человека, демократии, верховенства закона, избирательной системы, оценка выборов, происходящих в различных странах. Это, бесспорно, важнейшие вопросы, и ими нужно заниматься, но не в ущерб другим, не менее важным. Россия будет добиваться, чтобы в деятельности Совета Европы, с точки зрения финансового соответствия проектов, наступила бы большая сбалансированность, чтобы финансировались бы программы в сфере образования, культуры, науки, программы, связанные с борьбой с терроризмом, с преступностью и так далее.

Могу сказать в качестве примера, что сейчас на реализацию программ предотвращения пыток в тюрьмах стран Совета Европы тратится финансовых средств гораздо больше, чем на все сотрудничество в области культуры, а ведь культурой не занимаются ни НАТО, ни ОБСЕ, ни Евросоюз. И, таким образом, это должен делать Совет Европы.

Мы предложим также пересмотреть нынешнюю практику применения процедуры мониторинга. Сейчас страны, вступившие в Совет Европы до 1997 года, когда было принято решение об утверждении процедуры мониторинга, не подпадают под действие этого механизма, что ставит различные страны в неравные условия. Мы считаем, что нужно проводить не мониторинг стран, а мониторинг проблем. Сейчас же применяемая система мониторинга излишне политизирована и поэтому перестает восприниматься новыми странами, в отношении которых она принимается должным образом. Мы также заведомо отвергаем многие критические замечания парламентариев Совета Европы, сделанные в ходе мониторинга нашей страны.

И, наконец, учитывая, что лозунгом нашего председательства является "Европа без границ", мы будем всячески настаивать на более плотной проработке темы упрощения визовых процедур на всем пространстве Совета Европы.

Полный текст.

loading