Хронометр

Администрация Президента США Б. Обамы выпускает новую «Стратегию Национальной Безопасности»
27.05.2010
в Нью-Йорке завершила работу VII Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Участники Конференции не смогли принять консенсусные выводы и рекомендации о путях дальнейшего укрепления ДНЯО.
27.05.2005
14-е пленарное заседание Группы ядерных поставщиков в Гётеборге (Швеция). КНР, Литва, Мальта и Эстония приняты в ГЯП.
27.05.2004
подписание Основополагающего Акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО
27.05.1997
заявление президента США Р. Рейгана о том, что США больше не будут основывать свои решения относительно структуры стратегических вооружений на Договоре ОСВ-2
27.05.1986

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

22.05.2017

«Школа предлагает комплексный и многосторонний подход к изучению проблематики международной безопасности. Я получил колоссальный опыт и знания, а также стимул к личному самообразованию в международных отношениях. Полученные знания однозначно буду адаптировать на предприятии при обучении сотрудников служб безопасности», – заместитель начальника отдела физической защиты и безопасности Института атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан Даулет Байсаганов.

12.05.2017

«Важно отметить, что атрибуция кибератаки, в конце концов, является политическим решением. Если глава государства решит, «этих доказательств мне достаточно», он примет решение о том, кто несет ответственность за атаку, нравится вам это или нет. И атакующие должны это очень хорошо понимать. Нельзя рассчитывать на то, что атрибуция будет осуществляться только на основании технической оценки с большим количеством «возможно» и «вероятно». Если речь идет о серьезной ситуации, политическое руководство может решить «мне этого достаточно» и начать действовать, это не судебный процесс», – Дэвид Оманд, приглашенный профессор Лондонского Королевского колледжа.

Ядерный контроль № 1, 2008

Выпуск #1 (323), 2008

1 февраля - 6 февраля

ЦИТАТА НОМЕРА

«Мы выделили для многостороннего центра объект в Ангарске. В этот центр готовы пригласить страны, заинтересованные в совместном использовании имеющегося там обогатительного потенциала для решения задач надежного обеспечения топливом ядерной энергетики. Технически и экономически такой центр - отличная и, подчеркну, позитивная альтернатива национальным программам, которые могут иметь рискованный характер с точки зрения безопасности. Ведь обогащение урана - одна из самых чувствительных технологий с точки зрения ядерного распространения».

Заместитель министра иностранных дел России
Сергей Кисляк

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

1 февраля - 6 февраля

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Переговоры по ядерной программе КНДР
  • Планы США в области противоракетной обороны
  • Противоракетная оборона России
  • Ядерная стратегия НАТО
  • Будущее ядерного разоружения
  • Мирный атом России
  • Атомная энергетика в мире
  • Международное сотрудничество России
  • Международный центр по обогащению урана

МНЕНИЕ

  • Заместитель министра иностранных дел России о российско-американских отношениях

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

1 февраля - Варшава и Вашингтон достигли принципиальной договоренности о базе ПРО США в Польше. Об этом было объявлено в американской столице на совместной пресс-конференции руководителей дипломатических ведомств США и Польши Кондолизы Райси Радослава Сикорского.

1 февраля - Руководитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенкопровел переговоры в США в ходе однодневной рабочей поездки. В Вашингтоне глава Росатома провел переговоры с министром энергетики США Самюэлем Бодманом и министром торговли США Карлосом Гутиерресом. Кроме того, Кириенко встретился с руководителями американских энергокомпаний - операторов АЭС, входящих в объединение Ad Hoc Utilities Group.

1 февраля - Глава Росатома Сергей Кириенко и министр торговли США КарлосГутиеррес подписали поправки к соглашению о приостановлении антидемпингового расследования поставок урана из России в США. Принятие этих поправок позволит российским и американским компаниям напрямую, минуя посредников, заключать контракты на поставку в США низкообогащенного урана из России по рыночной цене, правда, только с 2011 года.

4 февраля - Российский посол по особым поручениям Владимир Рахманин отправился в США, где проведет консультации по урегулированию ядерной проблемы КНДР, а также обсудит возможные сроки возобновления шестисторонних переговоров.

5 февраля – Публичные слушания по вопросам безопасного использования атомной энергии прошли в Ангарске, обсуждалось влияние электролизного химического комбината (АЭХК), на базе которого учрежден Международный центр по обогащению урана, на окружающую среду. Инициатором проведения слушаний выступил созданный в конце 2007 года Иркутский областной общественный совет по ядерной безопасности, в который вошли представители экологических организаций, средств массовой информации, органов законодательной и исполнительной власти, ученые, медики. Они уже побывали на комбинате, где ознакомились с работой разделительного завода, посетили участок отправки потребителям обогащенного U-235, площадку хранения гексафторида урана.

6 февраля - В марте будет готов указ президента РФ о ликвидации Федерального агентства по атомной энергии, сообщил глава госкорпорации Росатом Сергей Кириенко.

6 февраля - Армения присоединяется к работе Международного центра по обогащению урана в Ангарске. Обмен соответствующими нотами о заключении межправительственного соглашения об участии Армении в деятельности этого центра был подписан по итогам российско-армянских межправительственных переговоров, которые прошли в Ереване под председательством премьеров двух стран.

6 февраля - Россия готова участвовать в строительстве в Армении новой АЭС, сообщил глава госкорпорации Росатом Сергей Кириенко, комментируя итоги российско-армянских межправительственных переговоров в Ереване.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Солана не верит в мирный характер атомной программы Ирана и выступает за создание международного банка обогащенного урана. Денис Дубровин. ИТАР-ТАСС. 31 января 2008

Хавьер Солана не верит в мирный характер атомной программы Ирана и выступает за создание международного банка обогащенного урана. Об этом верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности заявил, выступая в Европарламенте по иранской проблематике. "Предполагая, что Иран имел военные программы в прошлом, как мы можем быть уверены, что его нынешняя деятельность по обогащению урана носит исключительно мирный характер?" - сказал он. По его словам, нынешний уровень транспарентности вокруг ядерной программы Ирана не позволяет быть в этом уверенным.

Он подчеркнул, что ЕС, США, Россия и Япония, "абсолютно ничего не имеют против мирной ядерной программы Ирана, напротив - готовы помогать в ее развитии". "Переговоры об этом с иранской стороной пока оказались безрезультатны, поэтому сегодня работа ведется в Нью-Йорке (в Совете безопасности ООН)", - сказал координатор общеевропейской внешней политики.

Хавьер Солана отметил, что сегодня в мире нарастает "интерес к ядерной энергетике". Поэтому, "необходимо найти пути убедить все страны, что они могут получить доступ к ядерному топливу, не проводя собственных работ по обогащению урана, которые очень дорогостоящи и вызывают обеспокоенность с точки зрения нераспространения оружия массового уничтожения". В этой связи, Солана высказался за создание международной системы гарантий поставок ядерного топлива, "одним из вариантов которой стало бы формирование международного банка ядерного топлива".

Атомный мехр. Петр Искендеров. Время Новостей. 31 января 2008

30 января Президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад заявил, что страна будет самостоятельно строить атомные электростанции, если другие государства откажутся от сотрудничества в их сооружении. "Сегодня мы предлагаем вам принять участие в строительстве иранских АЭС. Но предупреждаем: если вы откажетесь, знайте, что иранский народ с помощью своих ученых, опираясь на свои возможности, сам возведет атомные электростанции", - заявил Ахмадинеджад на многотысячном митинге.

Эти слова прозвучали в провинции Бушер, где с участием российских специалистов строится первая иранская АЭС. Как заявил вчера замглавы Организации по атомной энергии Ирана Ахмад Фиязбахш, в настоящее время Тегеран ведет с Москвой "переговоры по договору сроком на десять лет о ежегодном обеспечении АЭС "Бушер" ядерным топливом". Так что у иранской стороны нет оснований обвинять Россию в намерении отказаться от сотрудничества с Тегераном. В начале недели генподрядчик стройки – ЗАО Атомстройэкспорт подтвердило факт завершения поставок на объект партии ядерного топлива.

30 января г-н Фиязбахш отчасти прояснил сроки завершения строительства станции: "В конце месяца мехр (по иранскому календарю он продолжается с 23 сентября по 22 октября. - Ред.) начнется этап запуска АЭС "Бушер", а через короткое время начнется ее эксплуатация". По его словам, строительство станции находится "в стадии серьезной и быстрой реализации".

Ахмад Фиязбахш пообещал, что первая иранская АЭС мощностью 360 МВт, построенная местными специалистами, будет запущена в 2017 году. Она будет работать на ядерном топливе, произведенном в Иране. В конце 2007 года Тегеран сообщил о намерении объявить тендер на строительство 19 новых АЭС мощностью 1000 МВт каждая.

Запад неоднократно выражал недовольство реализацией проекта "Бушер", опасаясь, что развитие атомной отрасли в Иране приведет к созданию ядерной бомбы. Израиль давал понять, что может разбомбить бушерский реактор. Вчера Ахмадинеджад заявил, что израильтяне "весьма слабы, чтобы сделать это".

Иран ужесточает риторику в преддверии обсуждения в Совбезе ООН резолюции об усилении санкций, наложенных на Тегеран за его отказ приостановить ядерную программу. Как сообщил иранский дипломатический источник, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) готовит новый доклад по Ирану, при этом документ "должен носить благоприятный для иранской стороны характер". "Если гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей констатирует факт успешного сотрудничества своего агентства с Тегераном, необходимость дискуссий в рамках СБ ООН окончательно отпадет".

Эксперт российского Совета по внешней и оборонной политике Владимир Аверчевотметил, что "Иран сделал свои ядерные установки гораздо более доступными для МАГАТЭ". Он полагает: "Доклад Мохаммеда Эльбарадея будет отражать реальное состояние дел, включая тот факт, что МАГАТЭ не обнаруживает следов военной составляющей в ядерной программе Ирана. После обнародования такого доклада будет гораздо труднее провести любую резолюцию об ужесточении санкций против Ирана".

Серьезный сигнал Ирану. Петр Искендеров. Время Новостей. 4 февраля 2008

3 февраля официальный представитель МИД Ирана Мохаммад Али Хосейни выступил с жестким предостережением в адрес мирового сообщества. Он пообещал, что Тегеран "пересмотрит взаимодействие с Международным агентством по атомной энергии", если Совбез ООН введет против Ирана новые санкции. Очевидно, иранцев обеспокоило то, что сегодня меры против Тегерана готова поддержать и Москва, ранее выступавшая против.

Рабочий план сотрудничества Ирана и МАГАТЭ был принят в августе 2007 года и с тех пор более или менее выполняется. Однако Тегеран так и не выполнил главное требование мирового сообщества: не приостановил обогащение урана. А ведь об этом шла речь в предыдущих резолюциях СБ ООН, которые в декабре 2006 года и в марте 2007 года сначала ввели, а затем ужесточили санкции против Ирана.

Тогда России стоило немалых трудов сделать наложенные на Иран санкции щадящими. Сейчас же, похоже, российская дипломатия склоняется к более жестким мерам. Говоря об обсуждаемом в настоящее время в Совбезе ООН проекте новой резолюции по Ирану, замминистра иностранных дел России Сергей Кисляк 3 феварля подчеркнул, что в нем "есть серьезные сигналы Ирану и предусмотрено определенное расширение санкционных решений, принимавшихся ранее Совбезом".

Проект новой резолюции Совбеза по Ирану был согласован пятью постоянными членами СБ (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция) и Германией 22 января. Его текст пока не обнародован, однако известно, что он расширяет список иранских организаций, подпадающих под международные ограничения. Проект резолюции призывает все страны - члены ООН отслеживать деятельность своих финансовых учреждений, связанных с иранскими банками, в частности с Национальным банком и Экспортным банком. Цель этой меры - не допустить финансирования вызывающих подозрение ядерных программ Ирана. Авторы документа призывают все государства к бдительности при заключении контрактов и предоставлении кредитов Тегерану и требуют запретить международные поездки иранцев, отвечающих за ядерную программу и входящих в руководство "Корпуса стражей исламской революции".

Правда, у авторов проекта резолюции нашлись для иранцев и положительные слова. В документе выражена поддержка сотрудничеству Тегерана с МАГАТЭ. Очевидно, это дало Сергею Кисляку основания отметить, что нынешнее ужесточение санкций "сбалансированное, пропорциональное развитию ситуации".

"Меры воздействия на Иран, которые содержатся в проекте новой резолюции Совбеза ООН, не носят жесткого характера", - подтвердила  эксперт российского Института востоковедения Ирина Федорова. Она напомнила, что в январе гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей передал иранскому руководству замечания, которые должны быть учтены в течение месяца. "Эти замечания носили несущественный характер. Серьезных замечаний не было. В последние месяцы иранцы пошли на сотрудничество с МАГАТЭ, в частности допустили международных инспекторов на все интересующие объекты. Теперь надо дать Ирану время для устранения высказанных замечаний", - считает эксперт.

Россия вынуждена быть осмотрительной в вопросе ужесточения антииранских санкций, поскольку сама продолжает сооружать в стране крупный атомный объект - АЭС в Бушере. Стоимость проекта составляет 1,2 млрд долл. При обсуждении предыдущих двух резолюций российской дипломатии стоило немалых трудов вывести Бушерскую АЭС за рамки ограничений. В январе Россия завершила поставки на объект ядерного топлива, однако введение АЭС в действие ожидается не раньше осени. В проекте новой резолюции Бушер пока не упоминается.

  • Переговоры по ядерной программе КНДР

Шестисторонний тупик. Катерина Лабецкая. Время Новостей. 1 февраля 2008

31 января завершился визит в Пхеньян заведующего международным отделом Компартии Китая Ван Цзяжуя. Его принял северокорейский руководитель Ким Чен Ир, которому гость вручил послание от китайского лидера Ху Цзиньтао. После беседы Ким Чен Ир призвал участников шестисторонних переговоров по корейской ядерной проблеме (помимо Северной Кореи в них участвуют Китай, Южная Корея, США, Россия и Япония) выполнять договоренности по принципу "действие в обмен на действие". Ким заявил о своей приверженности к продвижению переговоров и выполнению "совместно достигнутых соглашений". Возникшие трудности он назвал "временными и преодолимыми".

Заведующий сектором Китая и Японии Института мировой экономики и международных отношений РАН, член-корреспондент РАН Василий Михеев заметил, что накануне встречи Ким Чен Ира с китайским эмиссаром появились два "любопытных слуха" - сведения о якобы существующем плане военного вторжения Китая в Северную Корею в случае коллапса режима Ким Чен Ира, а также спекуляции о запланированном на март визите Кима в Пекин.

Активизацию контактов Китая и Северной Кореи ученый связал с проблемами в отношениях Пекина с Токио и Вашингтоном. Ожидается, что в апреле Ху Цзиньтао посетит Японию в ответ на декабрьский визит в КНР японского премьера Ясуо Фукуды, просившего Китай "надавить на Пхеньян" в вопросе похищенных северянами в 1970-1980-е годы японцев. Эксперт уверен, что демонстрация прочных связей Пекина с Пхеньяном важна и для того, чтобы напомнить США о недопустимости поддержки тайваньского сепаратизма - в марте на Тайване пройдут президентские выборы и референдумы о вступлении непризнанного острова в ООН. "Это обостряет интерес Пекина к старой увязке корейской ядерной проблемы, где Пекин помогает США, с учетом Вашингтоном нетерпимости Китая к признанию независимости Тайваня".

Миллион тонн мазута и исключение из американского списка стран – спонсоров терроризма Пхеньян мог получить лишь в обмен на демонтаж ядерного центра в Йонбене до 31 декабря 2007 года и обнародование полного списка своих ядерных программ. КНДР в срок не уложилась, сославшись на задержки в поставках компенсационной помощи. Пхеньян уверяет, что свои ядерные программы Вашингтону он уже раскрыл. США это опровергают. По мнению Василия Михеева, прогресса в отношениях КНДР-США ждать не стоит, поскольку в год президентских выборов Джорджу Бушу "выгоднее заморозить проблему".

31 января в Пхеньян прибыл глава отдела Кореи госдепа США Сон Ким, накануне побывавший в Пекине. Он надеется убедить северян "как можно скорее" представить список их ядерных программ. 25 февраля с участия в инаугурации нового президента Южной Кореи Ли Мен Бака начнется дальневосточное турне госсекретаря США Кондолизы Райс. В Сеуле, Пекине и Токио она будет обсуждать корейскую ядерную проблему. Замглавы МИД России Александр Лосюков в эти дни обсуждает эту тему в Японии. Он полагает, что шестисторонние переговоры пребывают в "тупиковой ситуации", поскольку Северная Корея "дает достаточно ясно понять, что не раскроет все свои ядерные программы, и прежде всего их военные аспекты".

Ким Чен Ир верен соглашениям по разоружению. Владимир Скосырев. Независимая Газета. 1 февраля 2008

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ир в беседе с высокопоставленным представителем Компартии Китая подтвердил приверженность соглашениям по ядерному разоружению. Это заявление нашло благоприятную оценку в Китае. Однако в Пекине не уверены в прочности северокорейского режима и поэтому планируют направить в КНДР войска в случае смерти вождя или других непредвиденных обстоятельств.

Все, что связано с деятельностью руководителя КНДР, окутано завесой секретности. Характерно, что о встрече Ким Чен Ира с начальником отдела международных связей ЦК КПК Ван Цзяжуем сообщили не северокорейские СМИ, а китайское официальное информагентство Синьхуа. Тем не менее заявление Кима помогло рассеять сомнения участников шестисторонних переговоров по ядерному разоружению КНДР относительно перспектив выполнения прошлогодних договоренностей. «Позиция КНДР, касающаяся продолжения шестисторонних переговоров и выполнения различных соглашений, достигнутых совместно, не изменилась, – заявил Ким. – Трудности, которые сейчас возникли, носят временный характер и могут быть преодолены».

Ван Цзяжуй использовал аудиенцию с Кимом для того, чтобы передать ему послание от председателя КНР Ху Цзиньтао. Этот жест должен подтвердить в глазах международных наблюдателей крепость уз, связывающих две страны. Однако, по сведениям японской газеты Yomiuri Shimbun, специалисты по проблемам безопасности в китайском военном истеблишменте не уверены в том, насколько прочен режим Ким Чен Ира. Пока, по оценке этих аналитиков, ситуация в КНДР стабильна. Но если лидер скончается или будет свергнут в результате переворота или возникнут какие-либо другие непредвиденные обстоятельства, то Китаю придется направить войска в КНДР.

Перед китайскими частями будут стоять две главные задачи. Во-первых, помешать массовому переходу границы с Китаем северокорейскими беженцами. Их наплыв может нарушить спокойствие и порядок в Дунбэе – северовосточном регионе КНР. Вторая задача будет состоять в том, чтобы установить контроль над северокорейскими ядерными объектами и ядерным оружием.

Китайское руководство рассматривало этот план действий в чрезвычайных обстоятельствах в деталях. В частности, речь шла о том, чтобы заручиться одобрением СБ ООН на подобную операцию. Разумеется, официальные лица в Пекине отрицают существование плана ввода войск в соседнюю страну.

Российский посол по особым поручениям отправляется в США, где проведет консультации по урегулированию ядерной проблемы КНДР. Мария Пшеничникова. ИТАР-ТАСС. 4 февраля 2008

4 февраля российский посол по особым поручениям Владимир Рахманин отправился в США, где проведет консультации по урегулированию ядерной проблемы КНДР, а также обсудит возможные сроки возобновления шестисторонних переговоров. "Запланированы консультации в Госдепартаменте с американскими специалистами по Северо-Восточной Азии и Корейскому полуострову, - сообщил дипломат. - В повестке дня стоит нынешнее состояние дел в шестисторонних переговорах по Корейскому полуострову и создание механизмов безопасности в Северо-Восточной Азии. В соответствующей рабочей группе Россия является сопредседателем".

"Сейчас в шестисторонних переговорах какое-то время не проходило многосторонних встреч, но можно отметить возросшую активность на двустороннем треке, - отметил Владимир Рахманин. - Сейчас в Пхеньяне находится представитель Госдепартамента, который до этого побывал в Сеуле и в Пекине, заместитель главы МИД РФ АлександрЛосюков ведет переговоры в Японии, в том числе и по вопросам, связанным с шестисторонним процессом".

"Китайские представители достаточно высокого уровня на днях побывали в Пхеньяне, - продолжил дипломат. - Двусторонний трек работает, чтобы подготовить хорошие условия для проведения многосторонней встречи". "Мы рассматриваем поездку в Вашингтон, как часть многосторонних усилий, - заметил Рахманин. - Американская дипломатия ведет себя очень активно и конструктивно на корейском направлении, содействуя поиску выхода на договоренности". "Мы хотели бы проконсультироваться с нашими американскими партнерами, в первую очередь, как им видится дальнейшее продвижение в шестистороннем треке, что мы можем сделать для закрепления того позитива, который удалось достичь в 2007 году, - сказал дипломат. - Ведь действительно в завершающей фазе находится процесс вывода из строя ядерных объектов в Йонбене, идут активные контакты между сторонами, создается процессуальная основа для продвижения процесса".

Вместе с тем Рахманин отметил, что процесс урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова - непростой. "Мы всегда говорили, что на пути к прогрессу будут возникать различные сложности, - добавил он. - Но в том и смысл, чтобы мы собрались вместе и путем конструктивного диалога, выполнения обязательств и взаимного уважения продвигались вперед". "Мы ведем постоянный контакт с нашими китайскими партнерами, которые являются председателями в шестистороннем процессе и которые занимают очень взвешенную, конструктивную линию, направленную прежде всего на достижение прогресса", - подчеркнул Рахманин.

"Что касается сроков проведения шестисторонней встречи, то здесь нам стоит обсудить, понять, на каком этапе мы находимся, и мы будем следовать как раз тем соображениям, которые нам предложит страна, председательствующая в этом процессе, а именно - наши китайские коллеги", - заключил российский посол.

  • Планы США в области противоракетной обороны

Райс не ставит знак равенства между планом размещения ПРО США в Европе и программой СОИ. Аркадий Орлов. РИА Новости. 2 февраля 2008

Госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что план размещения элементов американской системы ПРО в Европе не является повторением программы "Стратегической оборонной инициативы" (СОИ), разрабатывавшейся США в годы президентства Рональда Рейгана.

"Это (план размещения элементов ПРО США в Европе) не "сын" и не "внук" той программы (СОИ). Это совершенно другая программа, которая должна отвечать на ограниченные угрозы", - подчеркнула Райс на пресс-конференции в Вашингтоне.

Пресс-конференция состоялась после встречи Райс с главой МИД Польши РадославомСикорским, где обсуждался вопрос об американской ПРО в Европе. Райс сообщила также, что американская ПРО в Европе не будет и не сможет противостоять стратегическому ракетному потенциалу России. "У нескольких ракет-перехватчиков в Польше и радаров в Чехии нет никакой возможности ослабить тысячи ядерных боеголовок, которые имеются у русских, и таких намерений нет", - сказала Райс.

"Мы ведем с русскими переговоры... президенты Путин и Буш хотели бы, чтобы они продолжались. Это переговоры о том, как мы могли бы сотрудничать по противоракетной обороне, потому что Россия сталкивается с рядом таких же угроз", - сказала госсекретарь США.

Ракеты с нуля. Александр Саможнев. Российская Газета. 2 февраля 2008

Незадолго до приезда премьера Польши Дональда Туска в Москву новое польское правительство окончательно прояснило свою позицию относительно размещения элементов американской ПРО в Европе.

Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский подтвердил в Вашингтоне, что его страна готова принять на своей территории военные объекты НАТО для укрепления отношений с США в вопросах безопасности. "Перспектива присутствия американских войск на нашей земле - это то, что мы бы приветствовали", - цитирует Нью-Йорк Таймсслова Сикорского. Ожидается, что в ходе встречи главы внешнеполитического ведомства Польши с госсекретарем Кондолизой Райс будут обсуждаться условия, на которых Варшава согласится на размещение элементов противоракетной обороны.

Недавно пришедший к власти кабинет Туска обещал изменить направленность внешней политики Польши. И нет сомнений в том, что заявления премьера в ходе предвыборной кампании о готовности наладить отношения с Россией "в течение 24 часов" принесли дополнительные голоса его партии "Гражданская платформа".

Действительно, за короткий промежуток времени удалось разблокировать вопрос о поставках польского мяса и растениеводческой продукции в Россию. Варшава высказала также готовность снять вето на переговоры между Евросоюзом и Москвой по обновленному соглашению Россия- ЕС. Однако в вопросах военной безопасности, в том числе по ПРО, поляки, похоже, практически не имели возможности для маневра. Первоначально Варшава еще пыталась начать с "нуля" диалог по этому вопросу для дополнительного обмена информацией и намерениями между всеми заинтересованными сторонами. Тогда премьер Туск дал понять, что на переговорах, проходивших до этого времени по ПРО, "польская сторона не получила ни заверений, ни гарантий того, что размещение противоракетных объектов укрепит безопасность нашей страны".

Однако очень скоро тональность польских политиков по вопросу ПРО изменилась. В ходе недавнего визита в Москву Сикорский заметил, что все решения будут приниматься только на двусторонней основе между польской и американской сторонами. "США - наш важнейший союзник. Что касается учета мнения России, то мы признаем, что у нее есть своя позиция. Однако навязывать свое мнение мы не позволим никому", - заявил министр.

Несмотря на сомнения партнеров по НАТО, американцы упрямо настаивают на размещении объектов ПРО в Польше и Чехии. Судя по всему, в этой ситуации польская сторона попытается поторговаться с "большим братом", чтобы максимально сбалансировать все выгоды и издержки от установки на своей территории десяти американских ракет-перехватчиков.

Как справедливо заметила в комментарии популярная Газета Выборча, надо отказаться от "пророссийских заблуждений" в оценках деятельности сегодняшнего правительства Польши.

Это нормально, что были устранены отдельные наносы прошлого. Реальная политика, в том числе в вопросах международной безопасности, станет мерилом уровня польско-российских отношений.

Варшава и Вашингтон сторговались по ПРО. Евгений Григорьев. Независимая Газета. 4 февраля 2008

Накануне визита премьер-министра Польши Дональда Туска в Россию, намеченного на 8 февраля, Варшава и Вашингтон достигли принципиальной договоренности о базе ПРО США в Польше. Об этом объявлено в американской столице 1 февраля на совместной пресс-конференции руководителей дипломатических ведомств Кондолизы Райс и Радослава Сикорского.

4 февраля  в Варшаве состоялась встреча премьера Дональда Туска и президента ЛехаКачиньского с целью детального обсуждения польских позиций на переговорах в Москве. Как сказал Туск журналистам, «визит в Москву может иметь особое значение в том смысле, что появится реальный шанс разморозить не самые лучшие польско-российские отношения». Однако договоренность Сикорский-Райс сохраняет главный камень преткновения между Москвой и Варшавой, а именно – планы размещения элементов ПРО, в которых российская сторона усматривает потенциальную угрозу своей безопасности.

Так, в интервью агентству Интерфакс от 2 февраля заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк вновь заявил, что, по мнению России, США будут использовать свою систему противоракетной обороны для шпионажа и мониторинга российского ядерного арсенала. Он отметил также, что российская сторона может изменить свою позицию насчет доступа США к Габалинской РЛС и не хочет, чтобы она использовалась Вашингтоном в качестве дополнения к американской системе ПРО.

Находясь в Вашингтоне, Сикорский выразил надежду, что теперь польский премьер «сможет принять окончательное и положительное решение» относительно размещения элементов ПРО. Это заявление, по существу, предвосхищает решение самого Туска, ограничивая возможности его дипломатии с Москвой лишь двусторонними вопросами, не имеющими отношения к коренным проблемам европейской безопасности.

Политическая договоренность, достигнутая Сикорским в Вашингтоне, имеет и материальную составляющую. Она заключается в том, что в обмен на согласие Варшавы предоставить базу для американских ракет Соединенные Штаты обязуются за свой счет модернизировать польскую ПВО, включая поставку комплексов Patriot и THAAD. Кондолиза Райс подтвердила, что администрация Джорджа Буша поддерживает требование Польши об укреплении польских сил ПВО в качестве элемента общих договоренностей по ПРО. В этом смысле Варшаве, похоже, удался «союзнический нажим» на Вашингтон с помощью намеков на возможное критическое осмысление проблемы ПРО.

Российская сторона не строила особых иллюзий относительно «сдержанных» польских заявлений по проблематике ПРО. Они не выдержали проверки январскими переговорами главы российского МИДа Сергея Лаврова с его польским коллегой. Не привели к подвижкам и двусторонние консультации по проблематике ПРО, проведенные на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств. Польско-американская договоренность, однако, не может не задевать Москву. Получается, что российские озабоченности в отношении ПРО, высказывавшиеся польской стороне, так и не были «услышаны и поняты».

США форсируют реализацию своего плана. Как заявила госсекретарь Райс по итогам переговоров с польским коллегой, «мы возобновим наши переговоры по ПРО как можно быстрее». Одновременно в Праге продолжаются чешско-американские переговоры о двух договорах, призванных определить условия размещения и эксплуатации американского радара ПРО. 27 февраля чешский премьер Мирек Тополанек встретится в Вашингтоне с Джорджем Бушем. Затем с президентом США вопросы базы ПРО в Польше обсудит в начале марта Дональд Туск. Не исключено, что уже в начале апреля польско-чешско-американские решения по ПРО будут представлены саммиту НАТО в Бухаресте как свершившийся факт.

  • Противоракетная оборона России

Москва сдает в утиль ракетную безопасность Украины. Наталья Печорина. Профиль. 4 февраля 2008

С отказом России от совместной эксплуатации украинских станций предупреждения о ракетном нападении (СПРН), расположенных в Мукачево и Севастополе, их будущее стало полностью неопределенным. Они не нужны даже Украине.

Первые заявления российских военных о планируемом отказе от украинских радаров прозвучали еще прошлой весной. А летом 2007 года в Госдуме был зарегистрирован законопроект «О денонсации соглашения между РФ и Украиной о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроле космического пространства». Его принятие 25 января стало одним из первых серьезных международных решений нового состава Госдумы. Свое решение российское Министерство обороны мотивировало в пояснительной записке к закону. Военные считают гусарством платить Украине 1,3 млн долл. в год за морально устаревшие станции, чей вклад в национальную безопасность является минимальным. К тому же объекты на Украине сейчас обслуживаются гражданскими лицами, и поэтому, считает российское оборонное ведомство, они не могут в полной мере обеспечивать боевое дежурство.

Замминистра обороны России Николай Панков, представивший законопроект в Госдуме, добавил, что решение является также политическим: «Это, если хотите, наш ответ на шаги украинского руководства по форсированию вступления страны в НАТО».

От договора до развода

Российско-украинское межправительственное соглашение о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроле космического пространства было подписано в Киеве 28 февраля 1997 года. Основным принципом договора является обмен между Россией и Украиной информацией о ракетной и космической обстановке с узлов в Севастополе и Мукачево, получение Украиной информации с командного пункта СПРН в Солнечногорске о космической обстановке и космических объектах. При совместной эксплуатации узлов Россия, согласно этому документу, с 1998 года полностью финансирует эксплуатационные расходы, связанные с содержанием СПРН на украинской территории.

В конце 2004 года узлы СПРН были переданы из подчинения Минобороны Украины Национальному космическому агентству. И к концу 2006 года у российского МО стали возникать претензии к НКАУ. Их перечень приводится в той самой пояснительной записке.

Российские военные отмечают, что Украина практически самоустранилась от выполнения обязательств по поддержанию в постоянной готовности узлов в Мукачево и Севастополе. Возросли интенсивность и продолжительность помеховог овоздействия на севастопольский узел, продолжается несанкционированное отключение мукачевского. Кроме того, МО РФ предъявляет претензии и к обеспечению режима секретности на украинских станциях. Если в тексте межправительственного соглашения говорится, что украинская сторона «поддерживает постоянную готовность… подготавливает боевые расчеты для этих средств к выполнению задач разведки космического пространства», то, конечно же, можно предъявить претензии формально гражданскому НКАУ по нарушению режима секретности. Даже если боевые расчеты военных остались при РЛС, это формальное нарушение соглашения.

Ну и, в конце концов, технические ресурсы узлов Севастополь и Мукачево к 2005 году просто устарели. Исчерпали технический ресурс. Поэтому Мин- обороны РФ сделало основной акцент на использовании узлов, расположенных на территории России (Мурманск, Печора, Иркутск), и строительстве новых объектов СПРН (Армавир и Лехтуси).

Чемодан без ручки

Итак, российская сторона оформила юридически чистый и цивилизованный «развод» со своим партнером. Денонсация документа состоялась бы рано или поздно: строительство Россией новых станций неминуемо привело бы к отказу от использования украинских узлов СПРН.

Оставшиеся на Украине станции теперь, похоже, будут выполнять функцию чемодана без ручки. Ценность наземных станций без космической составляющей - спутниковой системы, которая, собственно, и обеспечивает обнаружение баллистических ракет после старта, - довольно условна. К тому же украинские узлы СПРН действительно безнадежно устарели, и без бюджетных расходов на усовершенствование, а также на создание собственной спутниковой группировки и центра обработки информации в дальнейшем вряд ли могут использоваться по назначению.

То есть противоракетная оборона Украины перестанет существовать. И даже гипотетической угрозе ракетного удара она ничего самостоятельно противопоставить не сможет. Кстати, до середины 90-х годов под Николаевом функционировала загоризонтная РЛС «Дуга», которая также входила в состав украинской части СПРН, а под Чернобылем действовала такая же станция «Дуга-1». Их особенностью была возможность обнаружения низколетящих целей на больших расстояниях (до 3 тыс. км). Именно на такой дальности традиционными средствами ПВО практически невозможно обнаружить крылатые ракеты или истребители противника. И именно с полного уничтожения этих станций Украина начала свое разоружение.

Возможность использовать украинские узлы СПРН против северного соседа, кстати, тоже исключена. Станции завязаны на командный пункт, находящийся в России. Кроме того, украинские надгоризонтные РЛС просматривают западные сектора, а именно эту информацию западные страны заинтересованы сохранить в тайне если не от России, то от Украины (украинские станции ведут наблюдение за космическим пространством Центральной и Южной Европы, Средиземноморья). Так что включение существующих севастопольского и мукачевского узлов в состав системы ПРО НАТО более чем утопично.

Возможен и другой вариант. Аналог украинских РЛС в советское время размещался в Скрунде (Латвия) и был уничтожен после вступления страны в НАТО. Позже в этом районе появился новый, уже американский радар. Полное уничтожение советского узла СПРН обошлось Латвии недешево: на демонтаж станции затрачено 1,7 млн долл., на уничтожение узла - около 3-3,5 млн долл., еще столько же на последующую очистку территории и 1 млн долл. - на консервацию военного городка и инфраструктуры.

Украина тоже может пойти путем Латвии, но только в случае вступления в альянс и утверждения планов по размещению, например, в Севастополе уже натовского радара. Кстати, за его использование могут и не заплатить - это вполне соответствует политике так называемых взносов члена НАТО (если применительно к Украине такое когда-нибудь вообще случится) в систему коллективной безопасности. Но к информации или новым технологиям Украина все равно не получит доступа.

Точечный намек

Москва на волне очередного «прорыва» Украины в евроатлантическом направлении успешно сыграла свою любимую роль противника расширения НАТО на восток. Украине же было в который раз сказано: чем больше государство будет втягиваться в НАТО, тем меньше у него шансов на развитие военно-технического сотрудничества с Россией.

Хотя в данном случае политическое противостояние довольно сильно разбавлено экономикой. Если в случае с СПРН строительство российских объектов, дублирующих сектора обзора украинских станций, делало бессмысленным эксплуатацию объектов в Севастополе и Мукачево, то отказ от них был в высшей степени логичным. Однако в один день с денонсацией соглашения та же Дума дала разрешение на продление сроков эксплуатации ракетного комплекса (РК) 15П118М (СС-18 «Сатана» по натовской классификации). Разработчик ракеты, днепропетровское ГКБ «Южное» совместно с «Южмашем», может и дальше рассчитывать на техническое сопровождение комплексов, составляющих основу ядерного щита России.

Украина, заявив о своем безъядерном статусе в 1992 году, проводя все эти годы «многовекторную» политику и в конечном счете избрав окончательным вектором США, сегодня полным ходом движется к классическому образу «буферной» территории. С запада, с территорий Польши и Чехии, будут «смотреть» на Россию элементы американской системы ПРО. Та в ответ «агрессивному блоку» построит несколько дополнительных РЛС по периметру своей границы. И только в географическом центре Европы будут медленно зарастать травой и подвергаться набегам местных жителей, ищущих металлолом, памятники советской военной мощи, нынешние украинские СПРН.

Так или иначе, но украинским властям уже сейчас стоит подумать о программе утилизации оборудования станций. А еще о разработке планов противодействия ракетным ударам по территории Украины. При этом стоит учесть, что в НАТО Украину могут и не принять. Тогда безъядерное внеблоковое государство может претендовать на статус нейтрального и распускать свою армию - в эпоху войн пятого поколения, перенесения боевых действий в околоземное пространство танки и самолеты уже не нужны.

  • Ядерная стратегия НАТО

Старая тема на новый лад. Владимир Иванов. Независимая газета. 1 февраля 2008

Чтобы предотвратить использование оружия массового уничтожения со стороны противников стран НАТО, альянс должен быть готов к нанесению превентивных ядерных ударов. Такая рекомендация содержится в 150-страничном докладе, который пять бывших высокопоставленных военных государств Североатлантического блока направили 22 января руководству Пентагона и генсеку НАТО Яаапу де Хооп Схефферу. Хотя, как отмечает зарубежная пресса, авторам документа не удалось достичь единодушного согласия по данному предложению. Видимо, решение о его включении в доклад было принято большинством голосов.

Старая тема на новый лад

Подобные пожелания можно было бы рассматривать как ответ на заявление начальника Генерального штаба РФ генерала армии Юрия Балуевского, которое он сделал, выступая на ежегодной конференции Академии военных наук 19 января. «Мы ни на кого не собираемся нападать, но считаем необходимым, чтобы все наши партнеры четко понимали и ни у кого не было сомнения в том, что для защиты суверенитета и территориальной целостности РФ и ее союзников будут применены Вооруженные силы. В том числе и превентивно. В том числе и с использованием ядерного оружия. В случаях, оговоренных доктринальными документами РФ», – сказал Юрий Балуевский. Слова российского генерала были практически сразу же процитированы всеми крупнейшими информационными агентствами. С множеством спекуляций на тему того, что Москва решила применять ядерное оружие.

Труд отставных западных военачальников был подготовлен под эгидой экс-командующего силами НАТО в Европе американского генерала Джона Шаликашвили(John Shalikashvili). Кроме того, в написании доклада принимали участие немецкий генерал Клаус Науманн (Klaus Naumann), бывший председатель Комитета военного планирования Североатлантического альянса; генерал Хенк Ван ден Бремен (Henk van den Breemen), в прошлом – начальник штаба ВС Голландии; адмирал Жак Ланксад(Jacques Lanxade), некогда занимавший пост начальника штаба ВС Франции, и фельдмаршал лорд Инге (Inge), являвшийся в свое время начальником генштаба ВС Великобритании.

Правда, в документе речь идет не только и не столько о применении ядерного оружия. Он посвящен в основном предложениям по реформированию стратегии НАТО и военных структур альянса и подготовлен по результатам бесед с действующими военными чинами Пентагона и НАТО, а также с политиками, большинство из которых не могли или не хотели открыто излагать свои взгляды на проблемы, волнующие лидеров блока. Совершенно очевидно, что столь объемная разработка готовилась не один и не два дня. Наверняка на это ушло много месяцев. Вот почему выход в свет данного опуса вслед за заявлением начальника Генерального штаба ВС РФ, похоже, является чисто случайным совпадением.

Да и муссируется взбудоражившая мировые СМИ тема уже не один год. Ее в своих выступлениях неоднократно затрагивали и бывший министр обороны РФ Сергей Иванов, который считал нанесение ядерных ударов по террористам вполне правомочным актом, и другие высокопоставленные чины российского военного ведомства.

О том же не раз говорили в Белом доме и в Пентагоне. Более того, в марте 2005 года Комитет начальников штабов США опубликовал «Доктрину совместных ядерных операций». В ней предусматривается нанесение превентивных ядерных ударов. В этом документе подчеркивается, что «решение о применении ядерного оружия на любом уровне требует четкого приказа президента», однако отмечается, что условия изменились и «террористы или государства, обладающие оружием массового поражения, могут испытать решимость США исполнять свои обязательства, защищая друзей и союзников».

«Продолжающееся распространение оружия массового уничтожения, а также способов его доставки, повышает вероятность того, что однажды какое-либо государство или террористы могут по неосторожности или намеренно применить это оружие, – утверждается в доктрине. – В таких случаях политика сдерживания, даже основывающаяся на значительной военной мощи, может провалиться и США должны быть готовы использовать ядерное оружие, если это окажется необходимым».

В качестве примера одного из возможных сценариев, требующих превентивного ядерного удара, в доктрине приводится ситуация «неизбежного нападения врага, использующего биологическое оружие массового поражения, которое можно уничтожить только при помощи ядерного оружия».

В свою очередь отставные военные – авторы январского доклада – объясняют пентагоновским и натовским руководителям, что «риск дальнейшего распространения ядерного оружия неминуем, и может возникнуть опасность ядерной войны, хотя и ограниченной по масштабам». Поэтому НАТО, Европейский союз и США должны еще больше объединить свои усилия и быть готовыми к использованию ядерного оружия для предотвращения военных и террористических угроз западному миру и сохранения его ценностей и образа жизни.

Но вот беда – государства Запада никак не могут собрать волю, чтобы защитить все это. Между тем с тех пор, как исчезли все разумные способы ядерного сдерживания, «упреждающий удар» является «необходимым инструментом» защиты западного мира от внешних угроз. Как отмечается в документе «первоочередное применение ядерного оружия должно оставаться в случае эскалации последним инструментом предотвращения применения оружия массового поражения».

К основными угрозам Западу разработчики доклада относят политический и религиозный фанатизм, перемены климата, которые могут вызвать волны миграции, негативные последствия глобализации, включая международный терроризм, организованную преступность и распространение ОМУ. Необходимость превентивного использования ядерного оружия силами НАТО бывшие военспецы обосновали тем, что распространение ядерных технологий свело на нет все перспективы безъядерного мира. Заявили они и о том, что на современном этапе наблюдается ослабление международных позиций США, а также снижением авторитета и возможностей ООН, НАТО и ЕС.

Пора реформировать НАТО

Ушедшие на пенсию военачальники призывают провести радикальную реформу НАТО, сформулировать новый текст договора, объединяющего членов альянса, и разработать стратегию блока, соответствующую реалиям «мира растущей жестокости». Для восстановления политического влияния Брюсселя на ситуацию на планете предлагается модернизировать методологию принятия решений НАТО, создать новый директорат, состоящий из лидеров США, Европы и Североатлантического союза. По мнению авторов доклада, это позволит быстро принимать необходимые меры в кризисных ситуациях, преодолеть игнорирование руководством ЕС решений НАТО и соперничество этих организаций.

Разработчики документа выступают за принятие резолюций по различным вопросам не методом достижения консенсуса в рамках органов альянса, а простым большинством голосов. При этом должна быть упразднена практика наложения вето на те или иные решения. Сегодня таким правом в равной мере обладают все члены блока.

Бывшие высокопоставленные военные выступают и за отмену запрета на использование воинских контингентов некоторых стран, принимающих участие в афганской кампании, в опасных операциях, где велик риск больших потерь в личном составе. Такое указание, в частности, было дано командирам подразделений бундесвера. Руководство сил НАТО в Афганистане до сих пор подвергает за это довольно жесткой критике канцлера ФРГ Ангелу Меркель, поскольку в результате не удается быстро и эффективно реагировать на вылазки талибов. А государства – члены НАТО, не отправившие своих военнослужащих в Афганистан, отмечается в докладе, вообще не должны иметь права на участие в обсуждении боевых действий в этой стране.

Составители доклада настаивают и на том, чтобы в тех случаях, когда «требуются срочные действия для защиты большого количества людей», допускалось проведение военных операций без санкции ООН.

Мнение экспертов

Заместитель директора Института США и Канады РАН, президент Фонда поддержки военной реформы генерал-майор запаса Павел Золотарев так прокомментировал выкладки бывших западных военачальников.

– Это совсем не новость. Данные тезисы звучат в ядерной стратегии, которую американцы приняли в конце 2001-го – начале 2002 года. Старые кадры Пентагона и НАТО просто подтвердили этот подход, и не более того. Что можно здесь отметить? С одной стороны, логика диктует: если сохраняется ядерное оружие, а мы вынуждены с ним еще долго жить, оно должно играть какую-то сдерживающую роль в новых условиях. Когда на второй план отошли все эти стратегии взаимного ядерного уничтожения, то надо искать какие-то другие пути обеспечения роли ядерных средств. Вот тут и всплывают новые условия применения этого вида оружия: террористы, какие-то объекты и т.д. Появляются различные новые теории. В них утверждается, что возникают какие-то новые ситуации с высоким уровнем неопределенности, которые реально практически невозможно прогнозировать, но которые могут потребовать использования ядерного оружия. Такой же подход в принципе и прозвучал в выступлении генерала Балуевского.

Но есть и другой подход среди как наших, так и заокеанских экспертов. Он заключается в том, что если ведущие ядерные державы хотят двигаться по пути нераспространения ОМУ, что является конечной целью Договора о нераспространении ядерного оружия, то надо просто договориться по данному вопросу. И НАТО, и Россия, и США должны пересмотреть свои военные доктрины. И надо брать пример с Китая, который пока еще не взял пример с нас и США и не отменил свои обязательства не применять первым ядерное оружие. Совсем нельзя исключать, что военно-политическое руководство КНР тоже может пойти по американскому и нашему пути. Сегодня именно эти две позиции четко обозначились в российском и заокеанском экспертном сообществе.

Источник в Минобороны РФ заметил, что «в данном устремлении американцев оказать давление изменение подходов НАТО к использованию ядерного оружия на современном этапе нет ничего нового. Американцы уже давно носятся с этой идей, расписали ее в своей ядерной доктрине и уже ведут разработку маломощных ядерных боеприпасов. Теперь, уйдя от глобальной ядерной войны, они хотят использовать ядерное оружие в региональных конфликтах и при уничтожении лагерей боевиков. Более того, они хотят решать свои задачи старым силовым способом, лишь уменьшив размеры ядерной дубины. Поэтому реакция России, которую озвучил начальник ГШ Балуевский, вполне логична и обоснованна. Хотя такой поворот событий на ядерном фронте совсем не внушает оптимизма».

Отношение высокопоставленных военных США, НАТО и России к использованию ядерного оружия – характерная примета нынешнего времени. В 1990-е годы, когда происходило сближение Запада и РФ, отставные военачальники активно пополняли ряды общественной организации «Генералы за мир». В период усилившейся конфронтации эту организацию не видно и не слышно. Доносятся лишь призывы «превентивного использования ядерных средств». Такой вот слаженный милитаристский хор...

Кстати, поскольку авторитет написавших доклад экс-полководцев в НАТО достаточно высок, не исключено, что представленный ими документ будет рассмотрен на апрельском саммите альянса в Бухаресте.

  • Будущее ядерного разоружения

США изменили свою позицию и согласны на новый режим с РФ по ядерным вооружениям. Аркадий Орлов. РИА Новости. 31 января 2008

Администрация Джорджа Буша изменила свою позицию в связи с предстоящим истечением срока действия Договора СНВ-1 и теперь согласна на заключение с Россией такого нового режима в сфере контроля над ядерными вооружениями, который будет юридически обязательным, заявил заместитель председателя сенатского комитета по иностранным делам, сенатор-республиканец Ричард Лугар. "В прошлом году я был обеспокоен сообщениями о том, что российско-американские переговоры не включали обсуждение вопроса о юридически обязательном договоре или продолжении формального режима проверок. Я рад объявить, что администрация изменила курс и будет согласна на юридически обязательный режим", - говорится в распространенном в Вашингтоне тексте доклада сенатора Лугара.

С докладом он выступил 30 января на конференции в штате Вирджиния на тему "Укрепление защиты от угрозы ОМУ: готовность внутри страны и за рубежом". Конференцию проводили министерство обороны США и Центр ВВС США по борьбе с распространением.

В докладе говорится, что "президенты Буш и Путин должны продлить элементы проверки и прозрачности Договора СНВ-1, который истекает в 2009 году, и должны работать над тем, чтобы добавить проверочные меры в Московский договор".

"Теперь, когда вопрос о необходимости юридически обязательного соглашения урегулирован, мы должны пересечь финишную черту и завершить переговоры, чтобы гарантировать, что Договор СНВ-1 не закончится", - заявил сенатор. По его словам, США и Россия вместе обладают технической экспертизой, дипломатическими позициями и "взаимными стимулами для того, чтобы существенным образом внести вклад на пользу международной безопасности".

"Американские и российские лидеры должны продолжать тесно работать вместе, чтобы гарантировать наличие у нас политической воли и ресурсов для реализации программ, направленных на эти цели", - говорится в докладе Лугара.

Сенатор подчеркнул, что США и Россия являются двумя наиболее важными игроками в сфере нераспространения и контроля над вооружениями. "Несмотря на риторику последних месяцев, обе страны должны признать тот факт, что мы нужны друг другу, и мы должны быть столь же энергичны в поиске общей позиции, как мы энергичны в последнее время в озвучивании своего недовольства", - сказал заместитель председателя сенатского комитета.

Напомнив о том, что "США и Россия работали вместе для реализации договоров по контролю над ядерными и химическими вооружениями", Лугар сообщил, что "США и Россия в своих двух арсеналах сократили больше ядерных вооружений, чем включают совокупные арсеналы Великобритании, Франции и Китая".

  • Мирный атом России

Атомэнергопром в феврале выберет компанию-проектировщика АЭС в Томской области. Вадим Маненков. ИТАР-ТАСС. 31 января 2008

Атомэнергопром намерен в феврале выбрать проектную и инжиниринговую компании для строительства в Томской области атомной электростанции, Об этом сообщил журналистам первый замгубернатора области Сергей Точилин после встречи в Москве с руководством Атомэнергопрома.

Также в следующем месяце будет окончательно выбрана площадка будущего строительства АЭС. По словам первого замгубернатора, "на сегодняшний день имеется четыре варианта, все они расположены на территории Северска", города-спутника Томска. По словам Точилина, определено, что в качестве эксплуатирующей организации будущей АЭС выступит концерн Росэнергоатом. Федеральное агентство по атомнойэнергии (Росатом) планирует открыть в области информационный центр для пропаганды атомной энергетики среди населения и общественности.

Социологический опрос показал, что местные жители неоднозначно относятся к проекту строительства АЭС. Губернатор Виктор Кресс ранее неоднократно заявлял, что развитие экономики и социальной сферы области определило одну из самых серьезных проблем - недостаток энергетических мощностей.

АЭС с двумя энергоблоками ВВЭР-1000 в Томской области внесена в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в России на период до 2020 года. Первый энергоблок планируется запустить в 2015 году, второй - в 2017 году. По предварительным расчетам, объем инвестиций в строительство станции составит около 2,2 млрд долл. По словам Кресса, "если эти энергоблоки будут запущены, они позволят удовлетворить потребности в электроэнергии всей Томской области и соседних регионов".

Исполнять обязанности руководителя Росатома будет Иван Каменских, Сергей Кириенко возглавляет госкорпорацию Росатом. ИТАР-ТАСС. 4 февраля 2008

Исполнять обязанности руководителя Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) будет заместитель Сергея Кириенко - Иван Каменских. Сам Сергей Кириенковозглавляет госкорпорацию Росатом. Об этом сообщил официальный представитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Новиков. "Новость об освобождении Сергея Кириенко от должности руководителя Федерального агентства по атомной энергии носит технических характер, - подчеркнул он. - Кириенко до сих пор был как бы в двух лицах – возглавлял и госкорпорацию, и Федеральное агентство, которое будет ликвидировано в скором времени".

"Сегодня эта ситуация была урегулирована, и до момента ликвидации Федерального агентства по атомной энергии исполнять обязанности его руководителя будет заместитель Кириенко - Иван Каменских", - отметил Новиков. По его словам, Кириенко "в этом качестве будет сопровождать Виктора Зубкова" во время визитов премьер-министра.

Председатель правительства РФ Виктор Зубков освободил Сергея Кириенко от должности руководителя Федерального агентства по атомной энергии (Росатома). Как говорится в соответствующем распоряжении, освобождение связано "с переходом Сергея Кириенко на другую работу".

  • Атомная энергетика в мире

Казахстан планирует построить атомную станцию. Ольга Коваленко. РИА Новости. 6 февраля 2008

Казахстан рассматривает возможность строительства атомной станции и нескольких тепловых и гидроэлектростанций, сообщил президент страны Нурсултан Назарбаев. "Правительству необходимо внести конкретные предложения по строительству атомной электростанции в городе Актау (на западе республики)", - сказал Назарбаев, выступая на совместном заседании палат парламента с ежегодным посланием народу страны.

"Первоочередными задачами в обеспечении населения электроэнергией является строительство Балхашской ТЭС, строительство третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2, продолжение и окончание строительства Мойнакской ГЭС", - считает президент.

По его словам, в 2009 году необходимо завершить строительство второй линии электропередач мощностью 700 киловатт по проекту "Север-Юг Казахстана" и линии электропередач "Северный Казахстан - Актюбинская область".

Для стабильного обеспечения потребности в газе южных регионов республики надо "проработать вопрос и начать строительство магистрального газопровода Бейнеу-Чимкент", считает Назарбаев. "Одновременно правительство должно сконцентрировать свои усилия на внедрении энергосберегающих, экологически чистых технологий", - сказал президент.

  • Международное сотрудничество России

Кириенко завалит Америку ураном. Игорь Наумов. Независимая Газета. 4 февраля 2008

Россия и США договорились о приостановлении антидемпингового расследования по поставкам российского урана на американский рынок. Однако о безоговорочном успехе Москвы говорить не приходится. Ведь прямые контракты на поставки российского низкообогащенного урана по рыночным ценам станут возможны не ранее 2011 года, а окончательное снятие антидемпинговых ограничений вообще предполагается в 2020 году.

1 февраля глава Росатома Сергей Кириенко и министр торговли США Карлос Гутиерресподписали поправки к соглашению о приостановлении антидемпингового расследования поставок урана из России в США (СПАР). «Цена этого решения на 10 лет – 5–6 миллиардов долларов. Сегодня мы встречались с руководителями американских энергокомпаний – операторами АЭС. Их реакция позитивна, будем работать напрямую» – так прокомментировал случившееся Кириенко.

Принятие этих поправок позволит российским и американским компаниям напрямую, минуя посредников, заключать контракты на поставку в США низкообогащенного урана из России по рыночной цене, правда, только с 2011 года. По прогнозам экспертов, уже к 2014 году, после истечения действующего соглашения, объем прямых поставок услуг по обогащению ядерного топлива может достигнуть 20% американского рынка, в результате каждая пятая американская АЭС будет работать на российском уране.

В настоящее время большая часть урана из России на американский рынок поставляется в рамках соглашения высокообогащенный уран (ВОУ) – низкообогащенный уран (НОУ) от 16 октября 1992 года. Эти поставки идут исключительно через корпорацию USEC Inc.(United States Enrichment Corporation) по фиксированной цене. Уран вне соглашения ВОУ–НОУ облагается заградительной пошлиной в 112%, которая была введена в начале 1990-х годов, после того как поставки урана из России в США вызвали резкое падение цен на ядерное топливо на американском рынке.

Сейчас Вашингтон заинтересован в расширении сотрудничества с Москвой в сфере мирного атома. Дело в том, что, по данным Института ядерной энергии США, на которые ссылаются Би-би-си и Reuters, в 2011–2015 годах на американском рынке прогнозируется дефицит урана. В этом контексте новое соглашение с Россией, предполагающее пошаговую либерализацию рынка США для российских компаний – поставщиков урана, будет жизненно необходимым. Reuters указывает, что объемы импорта ядерного топлива из России будут постепенно увеличиваться начиная с 2011 года. В 2014 году поставки урана должны увеличиться в 10 раз по сравнению с 2013 годом.

«Нам это соглашение выгодно. Мы заинтересованы в свободном выходе на американский рынок, чтобы загрузить мощность четырех своих комбинатов по обогащению урана», – заявил высокопоставленный источник в Росатоме. Он напомнил, что в настоящее время Россия располагает примерно 40% мировых мощностей по обогащению урана, которые загружены не полностью. При этом, по словам источника, в США будет поставляться не столько сам уран, добываемый и обогащаемый на территории России, сколько услуга по обогащению ядерного топлива для американских АЭС. Причем американцы настаивают, чтобы после окончания в 2014 году действия соглашения ВОУ–НОУ хотя бы часть урана, экспортируемого из России, все-таки была из ядерных боеголовок. Заокеанские партнеры, пояснил наш собеседник, тем самым хотят представить действующее уже в новом формате соглашение как пролонгацию старого, принятого 15 лет назад в рамках программы разоружения нашей страны. «Они хотят представить, что это нужно России, тогда как на

РФ и Япония рассчитывают подписать соглашение по атомному сотрудничеству. Алан Булкаты. РИА Новости. 2 февраля 2008

Россия и Япония рассчитывают в ближайшие месяцы подписать соглашение по сотрудничеству в области атомной энергии, сообщил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Лосюков, находящийся с визитом в Токио. По его словам, российско-японское сотрудничество в области атомной энергии имеет хорошие перспективы, и сейчас обсуждается соответствующее соглашение между Россией и Японией.

"Оно (соглашение) находится в достаточно продвинутой стадии. Мы рассчитываем в ближайшие месяцы завершить эту работу и подписать соглашение. Когда я вчера разговаривал с нашими коллегами из японского МИДа, мы договорились предпринять усилия, чтобы ускорить завершение работы по этому соглашению",- сказал Лосюков.

"Это очень естественно, потому что у России есть запасы уранового сырья, есть технические возможности его перерабатывать, и поэтому многие страны заинтересованы получении обогащенного топлива из России", - подчеркнул Лосюков, говоря о перспективах сотрудничества с Японией в области атомной энергии.

Как отметил дипломат, на данном этапе есть некоторые технические аспекты, по которым Россия и Япония еще до конца не договорились. Он также добавил, что Россия предоставляет возможности для обогащения топлива, что является важным компонентом в плане продвижения идеи нераспространения ядерного оружия и ядерных технологий.

Россия и Армения договорились о создании СП по геологоразведке и добыче урана в республике. РИА Новости. 6 февраля 2008

Россия и Армения договорились о создании на паритетной основе совместного предприятия (СП) по геологоразведке и добыче урана на территории Армении, сообщил гендиректор Росатома Сергей Кириенко. "Совместное предприятие будет принадлежать 50 на 50 Армении и России", - сказал он журналистам.

Россия и Армения планируют провести доразведку урановых месторождений на территории Армении, запасы которых, по прогнозам, составляют до 60 тысяч тонн. Обогащать полученный в Армении уран предполагается в Международном центре в Ангарске.

В рамках визита в Ереван российского премьера Виктора Зубкова отечественные атомщики подписали с Арменией меморандум о развитии сотрудничества в области геологоразведки, добычи и переработки урана, который также предусматривает создание этого СП. "Этот проект может быть вполне рентабельным", - прокомментировал Кириенко перспективы СП.

Он добавил, что совместное предприятие получит доступ ко всем находящимся в России архивам по запасам урана в Армении. По словам Кириенко, Россия готова инвестировать в доразведку и промышленную разработку запасов урана в Армении.

"В 2007 году были введены первые партии поисковиков. По их оценкам, прогнозные запасы урана в Армении составляют 30 тысяч тонн", - сказал Кириенко.

Как рассказал гендиректор Росатома, в текущем году планируется направить еще четыре экспедиции для геологоразведочных работ в Армении. Россия в 2008 году вложит в разведку урана на территории республики 3 млн долл.

Полный текст.

 

loading