Хронометр

вступление в силу для Нидерландов Дополнительного протокола I к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко)
26.07.1971

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.07.2017

«Мой вывод прямо противоположен выводу наших американских коллег: опасно не дальнейшее сокращение ядерных арсеналов, а отсутствие дальнейших соглашений. Неспособность или нежелание заключить следующий договор, в связи с которым нужно будет оговорить и системы ПРО, и высокоточные обычные вооружения, и гиперзвуковые системы – именно это покончит с ядерным сдерживанием и стратегической стабильностью в ходе грядущей многоканальной и многосторонней неограниченной гонки вооружений и их распространением, в том числе в руки террористов», – руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.


14.07.2017

«Инициаторы Конвенции о запрещении ядерного оружия считают, что ее принятие заставит ядерные государства ответственно относиться к своим обязательствам в отношении ядерного разоружения. Ядерная пятерка и их союзники обвиняют неядерные государства в подрыве существующего режима нераспространения. Но, помимо вопросов из сферы теории международных отношений, новый договор ставит перед большинством государств мира исключительно практические вызовы», —  директор программы ПИР-Центра «Россия и ядерное нераспространение» Андрей Баклицкий.


08.07.2017

С Днем рождения, д-р Поттер!  Директору Центра изучения проблем нераспространения им. Дж. Мартина Миддлберийского института международных исследований в Монтерее, члену Экспертного совета ПИР-Центра Уильяму Поттеру исполнилось 70 лет.

Ядерный контроль № 12

Выпуск #12 (393), 2010

16 – 28 июля

ЦИТАТА НОМЕРА

“Для нас категорически неприемлемы недавние публичные высказывания президента Ирана Ахмадинежада, искажающие объективный подход России, нашу самостоятельную, конструктивную линию в отношении иранской ядерной программы с целью нахождения политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг нее, вызывающей законную озабоченность международного сообщества”.

Заявление МИД Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

16 – 28 июля

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Ядерно-ракетная программа КНДР
  • Процесс ратификации договора СНВ
  • Международное атомное сотрудничество

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Новые проекты ПИР-Центра
  • Скоро в ПИРе
  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

19 июля - Совет Федерации одобрил в понедельник на заседании закон, предусматривающий создание национального исследовательского центра “Курчатовский институт”. На реализацию программы “Курчатовского института” в 2010-2012 годах планируется дополнительно выделить 10 миллиардов рублей, сообщил ранее премьер-министр РФ Владимир Путин. По его словам, программа затрагивает совместную деятельность “Курчатовского института” и ряда других ведущих исследовательских центров - Института ядерной физики имени Константинова, Института физики высоких энергий, Института теоретической и экспериментальной физики.

19 июля - ОАО “Машиностроительный завод” выпустит первую партию ядерного топлива для активных зон реакторов плавучих энергоблоков (ПЭБ) в 2011 году. “При изготовлении ядерного топлива будет использована инновационная технология - лазерная обработка циркония на установке волоконного лазера. Технология позволяет перевести на новое оборудование раскрой всего циркониевого материала”, - отмечается в сообщении ОАО “ТВЭЛ”.

19 июля - Группа океанологов и геофизиков приступила к изучению будущего места установки плавучей атомной теплоэлектростанции в акватории порта чукотского города Певек, сообщил представитель управления информационной политики Чукотского АО. Сейчас Певек является вторым местом в России, где ОАО “Концерн “Росэнергоатом” планирует установить плавучую атомную станцию. Первый такой объект, корпус которого был торжественно спущен на воду в конце июня 2010 года, предполагается разместить в акватории камчатского города Вилючинск.

23 июля - Первый в этом году испытательный пуск морской баллистической ракеты “Булава” состоится в августе-сентябре с атомной подводной лодки (АПЛ) “Дмитрий Донской”, при благополучном исходе испытаний всего до конца года будут проведены три испытательных пуска, сообщил высокопоставленный представитель Главного штаба ВМФ РФ.

24 июля - Все находящиеся в резерве атомные ракетные крейсеры проекта 1144 будут возвращены до 2020 года в боевой состав военно-морского флота РФ. “Крейсеры “Адмирал Нахимов”, “Адмирал Лазарев” и “Адмирал Ушаков” будут модернизированы и возвращены в боевой состав ВМФ РФ в течение 10 лет. Под замену пойдет все внутреннее оборудование кораблей, в том числе оружие, энергоустановка, боевые системы управления кораблей” - сообщил РИА Новости высокопоставленный представитель главного штаба ВМФ РФ.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

МИД РФ приветствует готовность Ирана к переговорам по обмену топливом.РИА Новости. 28 июля 2010

Москва приветствует намерение Ирана провести технические переговоры по вопросу поставок обогащенного до 20% урана для работы тегеранского научно-исследовательского реактора, сообщил 27 июля Департамент информации и печати МИД РФ.

26 июля Тегеран направил в адрес генерального директора МАГАТЭ Юкио Аманописьмо, в котором, в частности, дал согласие на проведение встречи экспертов для обсуждения технических вопросов реализации схемы топливозамещения для тегеранского исследовательского реактора.

“Мы к такой технической встрече готовы. Подтверждаем также важность приглашения для участия в ней представителей Бразилии и Турции. Мы приветствуем этот шаг со стороны Тегерана. Он позволяет приступить к практическому обсуждению технических аспектов, связанных с реализацией проекта обеспечения топливом тегеранского исследовательского реактора на основе имеющихся предложений на этот счет с обеих сторон, включая трехстороннюю декларацию Ирана, Бразилии и Турции от 17 мая. Успешная реализация этой схемы помогла бы создать атмосферу, необходимую для поступательного движения вперед в решении всего круга вопросов, связанных с иранской ядерной программой, способствовала бы восстановлению доверия к ее исключительно мирной направленности”, - говорится в сообщении МИД.

Как сообщает МИД, российская сторона рассматривает проект топливозамещения для тегеранского исследовательского реактора “в качестве лишь одного из элементов пониманий, достигнутых в ходе встречи “шестерки” - Иран в Женеве 1 октября 2009 года”. “Соответственно, мы вновь призываем Тегеран к скорейшему началу диалога с “шестеркой” для поиска всеобъемлющего политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы”, - отмечается в сообщении.

США также подтвердили, что поддерживают намерение Ирана провести переговоры по вопросам поставок обогащенного до 20% урана для работы тегеранского научно-исследовательского реактора.

"Мы действительно полностью готовы решать вопрос с Ираном, в особенности относительно предложения, затрагивающего исследовательский реактор в Тегеране, а также и по более широкому перечню вопросов с целью понять истинную суть иранской ядерной программы... Мы надеемся провести подобную встречу в течение нескольких недель", - сказал официальный представитель госдепартамента США Филип Кроули на брифинге 28 июля.

Давление на Иран говорит о пренебрежении работой в “шестерке”. РИА Новости. 27 июля 2010

Давление США и ЕС на Иран демонстрирует пренебрежение принципами совместной работы в “шестерке” и СБ ООН, а также заявляет о неприемлемой практике использования односторонних или коллективных санкций в отношении этой страны, говорится в комментарии официального представителя МИД РФ Андрея Нестеренко в связи с одобрением Советом ЕС по иностранным делам дополнительных санкций в отношении Ирана.

“Мы уже неоднократно заявляли, что считаем практику использования односторонних или коллективных мер санкционного воздействия на Иран, выходящих за рамки действующего в отношении этой страны санкционного режима по линии СБ ООН, неприемлемой. Это не только подрывает наши совместные усилия по поиску политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы, но и демонстрирует пренебрежение к тщательно выверенным и согласованным положениям резолюций СБ ООН”, - подчеркнул дипломат.

26 июля главы МИД 27 стран Евросоюза на встрече в Брюсселе одобрили дополнительные санкции ЕС в отношении Ирана, большая часть из которых, вступила в силу 27 июля. Санкции ЕС предусматривают, в частности, замораживание инвестиций в нефтегазовый сектор страны, запрет на передачу отраслевых технологий и оборудования, а также на оказание профильных услуг. В сфере торговли предложено запретить экспорт продукции, которая может быть использована Ираном в военных целях.

По словам Нестеренко, в Москве также категорически отвергают любые попытки проецировать внутреннее законодательство ЕС и США на третьи страны и использовать санкции против компаний и физических лиц государств, добросовестно выполняющих соответствующие требования резолюций СБ ООН.

По его словам, одобренный ЕС набор санкций, равно как и ранее принятый США “пакет” дополнительных рестриктивных мер, “идут намного дальше решения нераспространенческих задач в контексте иранской ядерной программы и не способствуют нахождению скорейшего политико-дипломатического решения проблемы”.

“Учитывая укоренившуюся практику использования некоторыми участниками “шестерки” дополнительных односторонних мер санкционного воздействия на Иран, возникает законный вопрос: либо мы работаем совместно как в формате “шестерки”, так и в формате СБ ООН на основе общего системного подхода, либо каждый будет действовать исходя из своих собственных приоритетов. С сожалением вынуждены констатировать, что все последние шаги ЕС и США по наращиванию давления на Иран демонстрируют их пренебрежение принципами совместной работы”, - заключил он.

Высказывания Ахмадинежада по России категорически неприемлемы. РИА Новости. 26 июля 2010

Высказывания президента Ирана Махмуда Ахмадинежада по позиции России в отношении иранской ядерной программы категорически неприемлемы, заявляет МИД РФ.

Ахмадинежад 24 июля заявил, что Москва идет на поводу у западных стран, политика которых направлена на изоляцию Исламской Республики. Иранское руководство таким образом пыталось реагировать на недавние заявления Москвы о том, что Исламская Республика приближается к обладанию потенциалом, который может быть использован для создания ядерного оружия.

“Для нас категорически неприемлемы недавние публичные высказывания президента Ирана Ахмадинежада, искажающие объективный подход России, нашу самостоятельную, конструктивную линию в отношении иранской ядерной программы с целью нахождения политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг нее, вызывающей законную озабоченность международного сообщества. Полагаем, что вместо бесплодной и безответственной риторики руководству Ирана следовало бы предпринять конкретные конструктивные шаги по скорейшему урегулированию ситуации, к чему давно и настойчиво призывает Россия и вся “шестерка”“, - говорится в распространенном 26 июля заявлении МИД РФ.

При этом, как сообщает МИД, российская сторона приветствует продолжение диалога между Ираном, Бразилией и Турцией относительно вариантов реализации проекта обмена иранского низкообогащенного урана на топливо для тегеранского исследовательского реактора.

Иран критикует Россию/ И обещает заняться ядерным синтезом. Петр Искендеров. Время новостей. 26 июля 2010

26 июля Иран направил в штаб-квартиру Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене письмо с предложениями по урегулированию ядерной проблемы.

Однако прозвучавшие накануне в Тегеране громкие заявления директора иранской организации по атомной энергии Али Акбара Салехи о том, что его страна приступает «к серьезным исследованиям в области ядерного синтеза», способны осложнить дальнейшие переговоры и поставить в трудное положение Россию, традиционно призывающую все стороны к сдержанности. К настоящему времени Совет Безопасности ООН принял четыре резолюции, накладывающие санкции на Иран. Все они исходили в первую очередь из недостаточной прозрачности процесса обогащения урана, который власти Тегерана называют сугубо мирным. На сей раз высокопоставленный иранский представитель впервые заявил о ядерном синтезе. За этим может скрываться намерение синтезировать оружейный плутоний.

Выступая на торжественной церемонии 24 июля по случаю инаугурации национальной программы ядерного синтеза, Али Акбар Салехи заявил, что Иран «готов начать сотрудничать» с любой страной или международной организации в реализации программы, рассчитанной на 20--30 лет. На вопрос о влиянии международных санкций он, по сообщению газеты «Техран таймс», ответил: «Что мы имели до сих пор? Разве санкции остановили нас?»

Заявления г-н Салехи стали неоднозначным фоном для встречи в Стамбуле 25 июля, где министры иностранных дел Ирана, Бразилии и Турции Манучехр Моттаки, СелсуАморим и Ахмет Давутоглу обсудили «развитие событий, связанных с иранской декларацией о намерении обменять уран». Согласно подписанному в мае трехстороннему соглашению Тегеран должен отправить в Турцию 1,2 т своего низкообогащенного до уровня 3,5% урана и в течение года получить взамен 120 кг ядерного топлива, обогащенного до 20%.

По информации иранской стороны, обогащенный уран необходим для выработки медицинских изотопов на тегеранском научно-исследовательском реакторе. Однако Запад критически отнесся к деятельности посредников, обвинив их в попытке свести иранскую ядерную проблему к частностям и создать у Тегерана ложную иллюзию раскола в рядах мирового сообщества. Совбез ООН 9 июня при поддержке России принял очередную санкционную резолюцию, потребовавшую от Тегерана приостановить все работы по обогащению урана и сделать ядерную программу максимально прозрачной.

Президент Ирана 53-летний Махмуд Ахмадинежад в ответ назвал документ «использованным носовым платком», место которому «в мусорной корзине», -- и стал гораздо жестче высказываться в адрес России. Ее президента Дмитрия Медведева он даже записал во «враги Ирана». Западные державы «решили при поддержке Израиля напасть на одну или две дружественные нам в регионе арабские страны, создав таким способом в Иране атмосферу страха, чтобы Тегеран подчинился врагам. Последние высказывания президента России Дмитрия Медведева лишь подтверждают этот сценарий. Мы сожалеем, что Медведев стал вестником планов врагов Ирана», заявил г-н Ахмадинежад в субботу 24 июля.

Эти слова стали реакцией на выступление Дмитрия Медведева на совещании с российскими послами и постпредами в международных организациях 12 июля в Москве. В нем российский лидер призвал «отойти от упрощенных подходов» к иранской ядерной проблеме: «Очевидно, что Иран приближается к обладанию потенциалом, который в принципе может быть использован для создания ядерного оружия». Вчера Ахмадинежад усилил критику, заявив, что Иран будет считать «враждебной любую страну, которая присоединится или будет оказывать содействие разыгрываемому против исламской республики американскому сценарию». Он пообещал, что «санкции и угрозы лишь ускорят движение Ирана по пути прогресса».

«Адресованные России критические заявления Махмуда Ахмадинежада являются составной частью пропагандистской кампании, которую власти страны последовательно реализуют внутри страны», -- рассказал «Времени новостей» эксперт по Ирану Института востоковедения РАН Владимир Сажин. «Цель этой кампании - лишить собственное население информации о том, чего конкретно добивается от Ирана мировое сообщество, ввести людей в заблуждение. Звучащие из Вашингтона, Брюсселя и Москвы требования полностью и честно ответить на беспокоящие ООН и МАГАТЭ вопросы преподносятся как стремление великих держав лишить Иран права на мирные ядерные исследования и остановить его развитие», -- подчеркнул собеседник “ВН”.

Вчера глава МИД Турции сообщил журналистам, что иранское руководство выразило готовность провести переговоры с Евросоюзом по своей ядерной программе «после окончания священного месяца Рамадан», то есть в середине сентября. По словам Ахмета Давутоглу, речь идет и о возобновлении «как можно скорее» переговоров в более широком формате -- с участием России, США, Китая, Великобритании, Франции и Германии.

Иран подвели под удар/ В США говорят о неизбежности военной операции против Тегерана. Клммерсант Украина. Сергей Строкань. 26 июля 2010

Военная операция против Ирана становится неотвратимой. Об этом заявил бывший глава ЦРУ Майкл Хейден, комментируя провал дипломатических попыток США остановить иранские ядерные программы. Вызвавшее широкий резонанс в мире высказывание Майкла Хейдена совпало с заявлением руководства Корпуса стражей Исламской революции о готовности Ирана “производить бесчисленное количество баллистических ракет

Заявление одного из ключевых членов предыдущей администрации, бывшего директора ЦРУ Майкла Хейдена, с новой силой накалившее страсти вокруг Ирана, прозвучало в воскресном (25 июля) эфире телекомпании CNN. Сравнивая иранскую проблему при президенте Буше и сегодня, господин Хейден отметил, что если раньше силовая акция против Ирана “была далеко не главным сценарием”, то в настоящее время она “кажется неотвратимой”.

Майкл Хейден объяснил это тем, что все нынешние усилия, призванные обуздать ядерные амбиции Ирана, остаются безрезультатными. “Мы ведем диалог, а они продолжают двигаться вперед. Мы голосуем за санкции, а они продолжают двигаться вперед. Мы пытаемся их сдерживать, отговорить, а они продолжают двигаться вперед”,– резюмировал он.

Комментируя по просьбе Ъ заявление Майкла Хейдена, директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин высказал точку зрения о том, что Тегеран в самом деле стремится к созданию собственного небольшого ядерного потенциала. “В развитии своих ядерных программ иранское руководство следует пакистанской, а не японской модели, преследующей сугубо мирные цели”,– отметил господин Тренин. По мнению эксперта, если иранское руководство действительно намерено договариваться, то окном возможностей для него является именно правление Барака Обамы. В то же время “протянутая Ирану полтора года назад рука продолжает висеть в воздухе, в связи с чем неприятный сценарий силовой акции становится вполне реальным”. “Однако это скорее сценарий не американского, а израильского удара. Может сложиться ситуация, когда Израиль окажется не в состоянии больше терпеть происходящее, а США больше не смогут его сдерживать”,– подвел итог Дмитрий Тренин.

Подтверждением того, что сигналы мирового сообщества не оказывают отрезвляющего воздействия на Иран, стало прозвучавшее в воскресенье жесткое заявление заместителя командующего Корпуса стражей Исламской революции, бригадного генерала Хоссейна Салями. “Наши производственные линии работают очень четко, и мы можем производить бесчисленное количество баллистических ракет”,– предупредил в интервью иранскому телеканалу Press TV высокопоставленный член иранского руководства. Он также сообщил о том, что за последнее время Иран добился огромного прогресса в создании систем противовоздушной обороны, дав понять, что Тегеран имеет надежные средства “защиты от агрессора”.

Подготовка к первому этапу пуска АЭС “Бушер” завершится к осени. РИА Новости. 27 июля 2010

Подготовительные работы для первого этапа физического пуска АЭС “Бушер” в Иране будут завершены к концу августа, сообщил журналистам 27 июля глава Росатома СергейКириенко.

“Все идет в графике. Как и планировалось, в конце августа все работы к первому этапу физического пуска должны быть завершены”, - сказал он. Вместе с тем Кириенко уточнил, что дату запуска определит иранский заказчик.

Говоря о возможности подпадания строительства АЭС под санкции СБ ООН в отношении Ирана, глава Росатома отметил, что “никто не препятствует развитию мирной атомной программы Ирана, все строительство АЭС “Бушер” идет под контролем МАГАТЭ”.

Парламент Ирана одобрил законопроект в защиту ядерной программы. РИА Новости. 18 июля 2010

Иранский парламент одобрил 18 июля законопроект в поддержку ядерной программы Тегерана, вызывающей у Запада большие опасения, сообщает сайт информационного агентства ИРНА. Документ поддержал 181 парламентарий, трое были против и шестеро воздержались.

Согласно законопроекту, власти Ирана должны сделать государство самодостаточным в сфере мирных ядерных технологий. Документ наделяет правительство Ирана правом применять ответные меры против тех государств, которые пытаются инспектировать иранские морские суда или отказываются предоставлять топливо для иранских самолетов. При этом в законопроекте подтверждается приверженность Ирана международному Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

  • Ядерная программа КНДР

США и Южная Корея репетируют войну с Севером/ Пхеньян грозит противнику ядерным ударом. Коммерсант. Сергей Строкань. 26 июля 2010

Военно-морские силы США и Южной Кореи развернули крупнейшие за последние десятилетия маневры у восточных берегов Корейского полуострова, ставшие ответом на потопление Северной Кореей в марте этого года южнокорейского корвета “Чхонан”. Игра мускулами у берегов КНДР предельно обострила ситуацию на Корейском полуострове: Пхеньян пригрозил противнику “священной войной” с применением средств ядерного сдерживания.

Символично, что стартовавшие 25 июля у восточных берегов Корейского полуострова четырехдневные американо-южнокорейские маневры Invincible Spirit (“Непобедимый дух”) были приурочены к отмечавшейся в воскресенье 60-й годовщине начала корейской войны (1950-1953). В крупнейших с 1976 года военно-морских учениях США и Южной Кореи принимают участие дислоцированный в Японии американский атомный авианосец George Washington, 20 боевых кораблей и подводных лодок, а также 200 самолетов, в том числе новейшие истребители F-22 Raptor.

Как сообщил командующий 7-м тихоокеанским флотом США Джефф Дэвис, в ходе учений, в частности, будут отрабатываться действия союзников против способных атаковать боевые корабли подводных лодок вероятного противника. Это должно стать четким сигналом Северной Корее, что новая попытка торпедной атаки, аналогичная той, которой подвергся корвет “Чхонан”, будет пресечена.

Между тем в Пхеньяне нынешние учения расценили как откровенную провокацию, назвав их безответственным шагом, способным разбудить спящего тигра. Распространенное накануне учений, в субботу, официальное заявление возглавляемого северокорейским лидером Ким Чен Иром государственного комитета обороны КНДР оказалось еще более жестким, чем привычные пропагандистские выпады Пхеньяна против Вашингтона и Сеула.

Северокорейское руководство открыто пригрозило США и Южной Корее “священной” ядерной войной. “Армия и народ КНДР на законных основаниях противопоставят свои силы ядерного сдерживания крупнейшей репетиции ядерной войны, которую собираются устроить США и марионеточные войска Юга”,– говорится в заявлении северокорейской стороны. Как следует из заявления, “подобные действия могут быть предприняты в любой момент, когда этого потребует ситуация”.

США вводят дополнительные санкции против Северной Кореи. РИА Новости. 21 июля 2010

Глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон, пребывающая с официальным визитом в Южной Корее, 21 июля объявила о введении новых санкций против Пхеньяна, не желающего отказываться от своей ядерной программы, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Новый пакет санкций будет предусматривать дальнейшее ограничение импорта и экспорта оружия КНДР и замораживание активов ее граждан.

На пресс-конференции Клинтон подчеркнула, что новые санкции направлены, прежде всего, против высшего северокорейского руководства.

“Эти меры не направлены против народа Северной Кореи, который долгое время страдает из-за ошибочных приоритетов своего правительства. Они (меры) направлены на дестабилизующую, преступную и провокационную политику, проводимую этим правительством”, - отметила глава Госдепа.

Хиллари Клинтон и министр обороны США Роберт Гейтс посетили Южную Корею после резкого обострения отношений между Сеулом и Пхеньяном в связи с потоплением южнокорейского фрегата “Чхонан”. В рамках визита главы внешнеполитического и военного ведомств США побывали в городе Пханмун, расположенном в демилитаризованной зоне между двумя Кореями.

Месяц назад президент США Барак Обама продлил на год санкции против КНДР, объяснив свое решение тем, что эта страна продолжает представлять собой угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов.

  • Процесс ратификации Договора СНВ

Сложная арифметика Договора по СНВ. Независимая газета. 26 июля 2010

В Сенате США и Госдуме РФ состоялись слушания по теме ратификации заключенного обеими странами Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Дипломатические и оборонные ведомства обеих стран представили законодателям весьма убедительные аргументы в пользу документа. По их оценке, договор отвечает поставленным задачам, он выгоден обеим странам, укрепляет их безопасность и способствует международной стабильности.

Тем не менее пока нет полной уверенности в том, что договор все же будет ратифицирован. Это связано главным образом с ситуацией в Конгрессе США, где одна из двух ведущих партий – Республиканская – все более резко выступает против Белого дома и всего, что делает администрация президента-демократа Барака Обамы. А для ратификации документа недостаточно только голосов поддерживающей президента Демократической партии, необходимо одобрение документа хотя бы частью республиканцев. Чтобы этого добиться, Белый дом пошел навстречу ключевому требованию республиканцев, пообещав провести модернизацию американского ядерного арсенала. Пока, однако, окончательно ситуация среди республиканцев не прояснилась.

Что касается российской Госдумы, то она при всем позитивном настрое в пользу ратификации договора вряд ли будет торопиться это сделать, пока не наступит ясности с позицией американского Сената. Хотя бы для того, чтобы не попасть впросак.

Вместе с тем прошедшие обсуждения высветили вопросы, которые до этого оставались как бы в тени. Например, уточняя вопрос численности американских стратегических боеголовок, сенаторы получили такой ответ: 5113 и еще... «несколько тысяч ожидающих демонтажа». Официальный термин для боеголовок, снятых с носителей, – «возвратный потенциал». По ДСНВ боеголовки могут и не подвергаться демонтажу, сохраняя статус возвратного потенциала. Это делается, как объяснили сенаторам представители администрации Обамы, «на всякий случай». Например, возвратный потенциал поможет избежать нарушений с российской стороны, которая будет вынуждена учитывать, что в случае допущенных ею нарушений боеголовки быстро найдут себе место на уже установленных носителях.

Каким будет этот по существу второй стратегический потенциал? В поисках ответа на этот вопрос следует обратиться к планам американского Министерства энергетики поддержания и развития комплекса объектов по созданию и хранению ядерного оружия. Эта двадцатилетняя программа стоимостью 125 млрд. долл. рассчитана на ядерный арсенал в количестве 3000–3500 боеголовок.

Россия также обладает правом иметь возвратный потенциал, но фактически он не может быть таким же значительным, как у США. Опасен ли в таком случае возвратный потенциал, особенно с учетом его «неравновесности»? Разумеется, лучше, когда боеголовки сняты с носителей. Все же возможность их быстрого возвращения в строй пугает.

 В этой связи обращает на себя внимание, что высокопоставленные российские дипломаты, причастные к переговорам по ДСНВ, подчеркивают важность аспектов, не фигурирующих в самом договоре, прежде всего политических. По их оценке, предстоящие пять–семь лет будут в этом смысле особо значимыми. Если, например, вслед за ратификацией договора стороны выйдут на договоренности о сотрудничестве по ПРО и другим важным военно-политическим темам, то ДСНВ будет выглядеть как важная веха на пути укрепления режима контроля над вооружениями и международной безопасности. Если нет, то значение договора будет весьма относительным.

Стратегическое складирование вооружений. Тактическое ядерное оружие России обеспокоило американских сенаторов. Андрей Терехов. Независимая газета. 23 июля 2010

В комитете по вооруженным силам Сената США прошли слушания по новому договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Их участники возлагают большие надежды на сохранение возвратного потенциала своих сил как «гарантию от российских махинаций». Серьезную обеспокоенность сенаторы высказали по поводу тактического ядерного оружия (ТЯО) России.

Тактическое ядерное оружие России стало важным фактором в процессе ратификации ДСНВ. Администрация Барака Обамы убеждает законодателей, что необходимо одобрить договор, в противном случае шансы начать переговоры с Москвой о сокращении почти 4 тыс. ядерных боеприпасов равны нулю. Такое мнение привел на слушаниях 20 июля замминистра обороны Джеймс Миллер.

Многих членов комитета российские снаряды, неспособные самостоятельно долететь до США, беспокоят не меньше, чем МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики с ядерными бомбами. Сенаторы-республиканцы Джордж Лемье, Скотт Браун и Сьюзан Коллинс, а также демократ Джек Рид потребовали от Миллера и начальника Стратегического командования США генерала Кевина Чилтона разъяснений, почему нельзя было включить вопрос ограничения ТЯО в ДСНВ. Заявление Лемье о том, что у РФ есть 3,8 тыс. единиц ТЯО, и у Москвы после сокращений ДСНВ может оказаться больший ядерный арсенал по совокупности стратегического и тактического оружия, похоже, произвело впечатление на его коллег. Миллеру пришлось пояснить: не стоит думать, что весь арсенал США в соответствии с новым договором будет составлять только 1550 ядерных боезарядов, сказал он. Согласно последним рассекреченным данным, он насчитывает 5113 единиц. Еще несколько тысяч ожидают разборки. И даже в случае выполнения договора у США останется большой возвратный потенциал.

Миллер подчеркнул, что администрация Обамы убеждает Москву отодвинуть ТЯО в глубь российской территории, где оно не угрожало бы европейским союзникам Вашингтона. Но он так и не разъяснил ключевой причины нежелания Москвы говорить по этой теме. Россия, как известно, требует от США перед началом таких консультаций вывести американское ТЯО из европейских стран. По словам участника переговоров по разоружению между СССР и США генерал-лейтенанта Геннадия Евстафьева, раньше считалось, что присутствие американского экспедиционного корпуса в Западной Европе без наличия у него ТЯО невозможно. «Тогда наши военные любили хвастаться, что, если потребуется, мы «дойдем до Ла-Манша по самые Нидерланды». Но сейчас у США нет оснований для такого подхода», – заявил «НГ» эксперт. Вряд ли теперь можно представить, чтобы российские танковые колонны двигались через швейцарские перевалы, где их в свое время планировали остановить тактическим ядерным оружием французы.

Специалисты полагают, что ТЯО компенсирует отсутствие у РФ высокоточного оружия, является фактором сдерживания КНР и НАТО. Поэтому переговоры о его сокращении обещают быть непростыми. Как ожидается, Москва поставит на них вопрос и о ПРО США.

Председатель комитета Карл Левин зачитал цитаты из доклада Госдепа. В ведомстве госсекретаря Хиллари Клинтон считают: если РФ и станет жульничать с выполнением ДСНВ, это серьезно не повлияет на безопасность США. «В дополнение к финансовым и международным политическим убыткам жульничества или выхода из ДСНВ любой российский лидер, рассматривающий такие шаги, должен был бы учесть, что США сохранят возможность «дозагрузки» большого числа дополнительных ядерных боеголовок на бомбардировщики и ракеты», – говорится в документе. В интервью «НГ» бывший начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин заявил: «По возвратному потенциалу США после выполнения ДСНВ будут иметь возможность восстановить 2–3 тыс. блоков, что существенно больше, чем аналогичные возможности России. Москве невыгодно мошенничать». Комментируя одностороннее заявление РФ о возможности выхода из ДСНВ в случае, если ПРО США создаст угрозу СЯС России, эксперт сказал: «Нам выход из договора невыгоден. Но если США создадут стратегическую ПРО, которая будет угрожать девальваривать наши силы ядерного сдерживания, мы будем вынуждены выйти из ДСНВ, чтобы реализовать асимметричные меры». России тогда пришлось бы ценой огромных затрат нарастить количество носителей и боевых блоков, которые смогли бы прорывать ПРО. Но в течение 10 лет (срок действия договора) мы вряд ли выйдем из ДСНВ, считает Есин. Во-первых, это невыгодно нам экономически. Во-вторых, за 10 лет ПРО США не будет угрожать СЯС России так, чтобы девальвировать его.

Полный текст.

loading