Хронометр

Совет Безопасности ООН резолюцией закрыл Комиссию ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке, поставив точку в вопросе об иракском «ядерном досье»
29.06.2007
присоединение Индии к Конвенции о ядерной безопасности, принятой в Вене 17 июня 1994 г. и открытой для подписания 20 сентября 1994 г.
29.06.2005

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

26.06.2017

«Современные тенденции технологического развития добавляют веса сторонникам концепции обезоруживающего удара: развитие дистанционного мониторинга, противолодочной борьбы, инструментов для кибератак, а также совершенствование обычных вооружений будет продолжаться и представлять все большую угрозу для стратегических ядерных сил вне зависимости от того, будут ли США целенаправленно наращивать потенциал для нанесения обезоруживающего удара. В эту новую эпоху гонка вооружений в сфере технологий представляется неизбежной, а значит самоограничение может привести к сокращению доступных инструментов, не принеся особой выгоды», – Кейр Либер, доцент Школы дипломатической службы имени Эдмунда Уолша Джорджтаунского университета и Дэрил Пресс, доцент факультета управления Дартмутского колледжа.

22.06.2017

«Проект Конвенции о запрещении ядерного оружия говорит о многом, но не о всеобъемлющем запрещении этого вида ОМУ. В этом его коренное отличие от действительно разоруженческих конвенций, запрещающих биологическое и химическое оружие. Что касается спешки, достаточно вспомнить, сколько времени и усилий потребовала выработка ДНЯО, да и тех же конвенций о запрещении биологического и химического оружия, а также о том, как тщательно, с использованием Генеральной Ассамблеи ООН в качестве площадки для опроса официального мирового общественного мнения, готовился Договор Тлателолко», – член Экспертного совета ПИР-Центра, заслуженный юрист Российской Федерации Бахтияр Тузмухамедов.

29.05.2017

«Те, кто мечтают связать свою жизнь с международной безопасностью, обязательно должны попробовать поступить на эту программу, потому что лучшей программы в этой области даже во всем мире нет», — Адлан Маргоев, студент магистерской программы двойного диплома в области нераспространения.   

Ядерный контроль № 15, 2009

Выпуск #15 (354), 2009

14 -20 мая

ЦИТАТА НОМЕРА

"Итоговый результат переговоров по СНВ должен обеспечить равную безопасность для всех сторон, включая решение вопросов ПРО […] Cохранение паритета стратегической стабильности нельзя обеспечить без учета безопасности в противоракетной обороне, в вопросе размещения ударных систем в космосе и даже ситуации в сфере обычных вооружений с учетом инновационных подходов к этому вопросу".

Министр иностранных дел России Сергей Лавров

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 14 – 20 мая

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Переговоры по сокращению стратегических вооружений
  • Подготовительный комитет Обзорной конференции ДНЯО
  • Атомная отрасль России
  • Ядерный арсенал Пакистана
  • Создание АПЛ в Бразилии

МНЕНИЕ

  • О переговорах по СНВ
  • О ядерном распространении

ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ

  • Заявление делегаций ядерной «пятерки»

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Сотрудники ПИР-Центра
  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

13 мая - Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) соберется 26 мая на неформальную встречу, на которой будут представлены пять кандидатов на пост генерального секретаря МАГАТЭ, сообщила пресс-служба Агентства. На эту должность претендуют - Жан-Поль Понселе (Бельгия), Эрнест Петрич (Словения), Юкия Амано (Япония), Абдул Самад Минти (ЮАР) и Луис Эчаварри (Испания).

14 мая - США по-прежнему готовы обсуждать северокорейскою ядерную проблему в рамках шестисторонних переговоров с участием Пхеньяна, заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон. "Для Северной Кореи открыт путь за стол шестисторонних переговоров", - сказала госсекретарь журналистам в госдепартаменте.

16 мая - Российские компании готовы участвовать в строительстве в Турции четырех блоков АЭС, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам переговоров в субботу со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

18 мая - В России удовлетворены взаимодействием с ЕС по урегулированию ситуации вокруг ядерной программы Ирана, заявил постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов. "Мы выступаем за продолжение дипломатических усилий, так как считаем их наилучшим путем получения ответов на существующие вопросы к Ирану и лучшим методом решения проблем, который до сих пор существуют. Мы поддерживаем плотный контакт с Хавьером Соланой и его представителями и удовлетворены существующим взаимодействием с Евросоюзом на этом направлении ", - подчеркнул российский дипломат.

19 мая – Недопущение распространения ядерного оружия - одна из самых приоритетных задач нынешней администрации США, заявил журналистам президент Барак Обама после встречи в Белом доме с бывшими госсекретарями Джорджем Шульцем и Генри Киссинджером, экс-министром обороны Уильямом Перри и бывшим сенатором Сэмом Нанном. По словам Обамы, они обсудили важность продолжения усилий по уменьшению угрозы, которую несет распространение ядерного оружия по планете. "Абсолютно необходимо", считает президент, чтобы Вашингтон был во главе этих усилий и в данный процесс были вовлечены не только Россия, но и другие страны.

20 мая - Роль ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности России в среднесрочной перспективе будет снижаться, так как США выходят на оружие пятого и шестого поколений с реализацией концепции "быстрого глобального удара", заявил президент Клуба военачальников РФ генерал армии Анатолий Куликов.

 

 

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Переговоры по сокращению стратегических вооружений

Первый раунд российско-американских переговоров по новому договору СНВ завершился в Москве. ИТАР-ТАСС. 20 мая 2009

Первый раунд российско-американских переговоров по новому договору СНВ завершился 20 мая в Москве. Об этом сообщили ИТАР-ТАСС в МИД РФ.

"Переговоры по СНВ завершены, - отметили на Смоленской площади. - Рассматриваем их как успешные, прошедшие в конструктивном духе". "Следующий раунд намечено провести 1 - 3 июня в Женеве, - информировали в министерстве. - Первые результаты переговоров будут доложены президентам РФ и США на саммите в Москве".

В переговорах участвовали директор департамента безопасности и разоружения МИД РФ Анатолий Антонов и помощник госсекретаря по вопросам проверки и соблюдения соглашений по контролю над вооружениями Роуз Готтемюллер.

Делегации РФ и США на переговорах по СНВ обсуждают конкретные предложения, которые обеспечат равную безопасность сторон. ИТАР-ТАСС. 20 мая 2009

Делегации России и США на переговорах по СНВ 18 – 20 мая обсуждали в российской столице конкретные предложения, которые в Москве анализируются с учетом основополагающих критериев.

Глава МИД РФ Сергей Лавров отметил, что "переговорное предложение являются предложением только для партнера". Он не раскрыл содержание американских инициатив, однако сказал, что "обсуждаются конкретные аспекты базового договора на замену истекающему СНВ-1". "Итоговый результат переговоров по СНВ должен обеспечить равную безопасность для всех сторон, включая решение вопросов ПРО", - подчеркнул министр. По его словам, "сохранение паритета стратегической стабильности нельзя обеспечить без учета безопасности в противоракетной обороне, в вопросе размещения ударных систем в космосе и даже ситуации в сфере обычных вооружений с учетом инновационных подходов к этому вопросу".

Консультации с Россией по вопросам стратегических наступательных вооружений приведут к хорошему результату, заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон, добавив, что "мы все понимаем ответственность перед нашим гражданами и всем миром". "Мы надеемся, президенты наших стран на саммите в Москве одобрят те решения, которые будут приняты на предварительных переговорах. Им дан хороший старт, но это очень долгая и трудная  работа", - сказала она. "Мы будем пытаться снизить угрозу ядерного оружия и ограничить его распространение в общих интересах. Вот в чем заключается наша позиция", - подчеркнула госсекретарь.

Замруководителя думской фракции "Единая Россия", экс-секретарь Совбеза РФ АндрейКокошин констатировал, что "консультации по СНВ в Москве играют большую роль. Появился сигнал продвижения вперед после долгих лет топтания на месте, что связано с позицией предыдущей американской администрации, которая не хотела связывать себя какими-либо ограничениями". Администрация же Обамы "готова к серьезному рассмотрению вопроса о стратегических наступательных вооружениях". "Это важно как с точки зрения двусторонних отношений, так и для обеспечения прогресса по предотвращению распространения ядерного оружия, - указал он. - Данный вопрос также связан с проблемой ядерного терроризма". Вместе с тем Кокошин подчеркнул, что новый договор по СНВ "должен быть заключен только на равноправной основе".

  • Подготовительный комитет Обзорной конференции ДНЯО

Об итогах третьей сессии Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО. Пресс-центр МИД. 16 мая 2009

15 мая в Нью-Йорке завершила свою работу третья сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В ее работе приняли участие представители около 150 государств-участников Договора, а также более 100 неправительственных организаций в качестве наблюдателей.

Сессия продемонстрировала в целом позитивный настрой большинства делегаций на конструктивную работу по согласованию «пакета» конкретных рекомендаций в целях дальнейшего укрепления ДНЯО по всем трем его основополагающим составляющим – нераспространение, ядерное разоружение и мирное использование атомной энергии.

Ключевое внимание на сессии было уделено вопросам ядерного разоружения. В выступлениях практически всех делегаций дана высокая оценка содержащимся в совместном заявлении президентов России и США от 1 апреля с.г. приверженности цели достижения мира, свободного от ядерного оружия, а также договоренности о начале переговоров по выработке соглашения на замену Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений.

Подавляющее большинство делегаций заявили о необходимости скорейшего вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и начала субстантивных переговоров на Конференции по разоружению по выработке Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов для целей ядерного оружия.

На сессии удалось согласовать повестку дня и кандидатуру будущего председателя Конференции 2010 года представителя Филиппин Л.Кабактулана. Сделан хороший задел по выработке на предстоящей Конференции «пакета» мер по повышению эффективности ДНЯО и обеспечению безусловного выполнения всеми его участниками своих обязательств по Договору.

Для России этот Договор – действенный и востребованный документ, ценность которого подтверждена десятилетиями усилий по укреплению режима ядерного нераспространения. Исходя из этого российская делегация активно проводила на Конференции принципиальную линию на всемерное укрепление ДНЯО, объединение усилий всех для реализации этой цели. Проинформировали о российских усилиях в области ядерного разоружения, поддержали дальнейшее расширение контрольных возможностей МАГАТЭ, продвигали нашу инициативу по развитию глобальной инфраструктуры ядерной энергетики и созданию международных центров по оказанию услуг ядерного топливного цикла, представили конкретные предложения по реализации резолюции 1995 года по Ближнему Востоку, которые были поддержаны многими делегациями.

[Текст  Заявления делегаций ядерной «пятерки» по итогам третьей сессии Подготовительного комитета обзорной Конференции 2010 года по ДНЯОнаходится в разделе Официальная позиция текущего номера ЯК.]

  • Атомная отрасль России

Атомная отрасль РФ уже шесть лет работает без угроз безопасности. РИА Новости. 18 мая 2009

Российская атомная отрасль последние шесть лет проработала без серьезных отклонений, которые угрожали бы безопасности, сообщил глава Росатома Сергей Кириенко в понедельник на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым.

"Мы понимаем, что увеличение объемов производительности отрасли возможно только при безусловном приоритете показателей безопасности. Ни одного значимого для безопасности отклонения в работе атомных электростанций ни за прошлый год, ни с начала этого года не произошло", - сказал Кириенко.

По словам главы Росатома, в отрасли регистрируются все, даже самые незначительные, отклонения в сфере безопасности. За последнее время и их количество уменьшилось. Так, в первом квартале 2009 года их зафиксировано на 20% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

"Облучение персонала просто ушло в нули", - добавил он. Международная шкала ядерных событий (INES) была введена в марте 1990 года с целью облегчить передачу сообщений о таких событиях специалистам атомной промышленности, средствам массовой информации и общественности. Шкала охватывает уровни от нулевого - события, не существенные для безопасности, до седьмого - крупная авария.

Кириенко также сообщил, что показатель надежности АЭС, который определяется как количество срабатываний систем защиты на 7 тысяч часов работы, в России является одним из лучших в мире. По его словам, в мире он составляет 0,49, а в России - почти в полтора раза меньше - 0,32.

"И в этом смысле мы вполне конкурентоспособны", - заметил со своей стороны Медведев.

Путин рассчитывает на повышение эффективности предприятий атомной отрасли после укрупнения. РИА Новости. 20 мая 2009

Премьер-министр РФ Владимир Путин рассчитывает, что укрупнение предприятий ядерного оружейного комплекса повысит их эффективность.

Правительство некоторое время назад приняло ряд решений о структурной перестройку атомного комплекса. В частности, была создана государственная корпорация Росатом, в ее дочерние структуры переданы многочисленные предприятия и организации отрасли. Кроме того, Росатом реализует масштабные планы повышения эффективности производств, их технологической модернизации.

"Одним из инструментов повышения эффективности производств является их укрупнение. Тем самым будет исключено дублирование обеспечивающих служб. Появится возможность с большей отдачей использовать производственные площади и оборудование", - сказал премьер-министр, открывая совещание по развитию и оптимизации атомного комплекса, которое он провел в ходе посещения ВНИИА им. Н.Л.Духова.

По словам Путина, эффективность такой модели как укрупнение демонстрирует Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики имени Духова, где происходит реорганизация, в результате которой к концу года в его состав войдет НИИ импульсной техники.

Премьер-министр отметил, что институт Духова также готовится к акционированию, и напомнил, что по закону о госкорпорации Росатом все ее предприятия должны отказаться от устаревшей организационно-правовой формы унитарного предприятия. Это, по словам премьера, "позволит повысить финансовую прозрачность, внедрить современные управленческие стандарты".

"Кроме того, оборонные предприятия получат возможность более активно развивать гражданское производство, реализовывать проекты, имеющие рыночную перспективу", - подчеркнул глава правительства, отметив, что в ВНИИА имени Духова на 30% работает сегодня по гражданской тематике.

В частности, по словам Путина, в девяти странах мира работают автоматизированные системы управления этого института.

"Внедрение новых организационно-правовых форм должно дать еще более заметный, зримый эффект", - сказал премьер-министр.

Концерн Энергоатом назвал места размещения плавучих АЭС в труднодоступных районах Севера. Лев Фролов. ИТАР-ТАСС. 18 мая 2009

Самый северный город России Певек (Чукотский АО) обеспечит теплом и энергией второй плавучий энергоблок с реакторными установками, смонтированный на судне ледокольного типа. Его строительство на стапеле ОАО Балтийский завод осенью 2010 года планирует начать Концерн Энергоатом. Об этом сообщил заместитель генерального директора - директор филиала "Дирекция строящихся плавучих атомных теплоэлектростанций" концерна Сергей Завьялов.     

18 мая он выступил перед журналистами в рамках мероприятий, посвященных началу стапельных работ на этой верфи первой в мире плавучей атомной электростанции (ПАТЭС) проекта 20870. После завершения ее строительства в 2012 г она будет сдана заказчику – Энергоатому с дальнейшей отправкой с берегов Невы к месту эксплуатации в пос. Вилючинск (Камчатская область).

По словам руководителя Дирекции, разработана адресная программа размещения подобных энергообъектов на ядерном топливе - они будут размещаться преимущественно в прибрежных районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. В общей сложностиЭнергоатом планирует построить 8 плавучих атомных станций.

Среди возможных мест базирования  Сергеем Завьяловым названы, кроме Камчатки, пос. Черский в нижнем течении Колымы,  Тикси - к востоку от устья Лены (Якутия). В перспективе ПАТЭС, работающая на Чукотке, может стать альтернативой выводимым из эксплуатации энергоблокам Билибинской АЭС.

Закладка первого плавучего энергоблока состоялась 15 апреля 2007 года на стапеле ОАОПО Севмаш (Северодвинск). Однако строительство было перенесено на Балтийский завод. Плавучий энергоблок состоит из гладкопалубного несамоходного судна с двумя реакторными установками КЛТ- 40Ц ледокольного типа. Длина судна составляет 144 м, ширина - 30 м. Водоизмещение - 21,5 тыс. тонн. Установленная электрическая мощность каждого реактора равняется 35 МВт, тепловая мощность - 140 Гкал. Потенциальный срок эксплуатации станции - 38 лет. Стоимость одной установки - около 10 млрд.  руб.

РФ создаст единую государственную систему обращения с радиоактивными отходами. РИА Новости. 14 мая 2009

Власти РФ планируют создать единую государственную систему обращения с радиоактивными отходами (РАО), которая будет основываться на базе новых федеральных законов, сообщает Минприроды РФ.

Министерство ссылается на национальный доклад России о выполнении обязательств по конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и с радиоактивными отходами, представленный на третьем совещании государств-участников конвенции в штаб-квартире МАГАТЭ в Вене.

В настоящее время в России разрабатываются три новых федеральных закона: "Об обращении с радиоактивными отходами", "Об обращении с отработавшим ядерным топливом" и "О выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии", на основании которых планируется создание единой государственной системы обращения с РАО.

Основными принципами системы будут ответственность России за обеспечение безопасности населения и охрану окружающей среды при окончательном захоронении "исторических" РАО, разделение ответственности за обращение с образующимися РАО между государством и субъектами хозяйственной деятельности и создание правовых и экономических механизмов, обеспечивающих деятельность по обращению с "историческими" и образующимися РАО достаточными финансовыми ресурсами.

В представленном в Вене докладе охарактеризована современная ситуация в области использования атомной энергии. В частности, в России принята федеральная целевая программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года". Также в России проведена реструктуризация атомной отрасли: созданы госкорпорация Росатом, министерству природных ресурсов и экологии РФ переданы функции нормативно-правового регулирования безопасности в области использования атомной энергии.

  • Ядерный  арсенал Пакистана

Пакистан наращивает ядерный арсенал. Владимир Скосырев. Независимая Газета. 19 мая 2009

В тот момент, когда пакистанские войска пытаются отогнать мятежников от столицы, в 100 милях от зоны боев завершается строительство реакторов для нового поколения ядерного оружия. Пакистанская армия нацелена по-прежнему не на разгром террористов, а на противостояние с Индией. Вашингтон опасается, что новые боеголовки создаются за счет помощи США.

Сценарий опустошительной ядерной войны между Индией и Пакистаном никогда не был достоянием только писателей-фантастов. Тревогу по поводу возможности современного Армагеддона не раз выражали руководители ведущих мировых держав. И вот на заседании сенатского комитета по делам вооруженных сил США, состоявшемся на прошлой неделе, выяснилось, что, несмотря на угрозу единству государства со стороны талибов, пакистанские вооруженные силы продолжают быстро наращивать свой ядерный потенциал.

Эту тенденцию подтвердил в присутствии министра обороны Роберта Гейтса не кто иной, как председатель Объединенного комитета начальников штабов США адмирал Майк Маллен.

Адмирал не стал вдаваться в детали, но твердо ответил «да» на вопрос конгрессмена Джима Уэбба, увеличивает ли Пакистан число оружейных систем и ядерных боеголовок.

По сообщению Washington Post, Белый дом этим очень обеспокоен. Ведь он сосредоточил свои усилия на том, чтобы пакистанский арсенал, насчитывающий от 80 до 100 единиц ядерного оружия, не попал в руки исламских боевиков. На защиту ядерных средств США уже выделили Пакистану 100 млн. долл. Но эти усилия могут оказаться безрезультатными. Ведь сейчас строятся новые реакторы, которые будут нарабатывать плутоний для нового поколения ядерных бомб.

Вот как оценивает ситуацию Брус Райдел, сотрудник Института Брукингса, который помогал Обаме разрабатывать новую стратегию в Пакистане и Афганистане. По словам Райдела, «в Пакистане на квадратную милю приходится больше террористов, чем где-либо в мире. И его военная ядерная программа растет быстрее, чем в какой-либо другой стране мира».

На ядерных объектах Пакистана работают десятки тысяч человек. Как полагают, около 2 тыс. из них обладают знаниями о том, как сделать бомбу.

В Конгрессе США рассматриваются предложения предоставить солидную финансовую помощь Пакистану в течение ближайших пяти лет. Предполагается, что 3 млрд. долл. будет израсходовано на оснащение и подготовку пакистанских войск к контрпартизанской войне. Еще 7,5 млрд. долл. США собираются выделить на различные проекты невоенного назначения. Эти огромные деньги могут помочь пакистанским военным высвободить средства на увеличение ядерной мощи.

Американские законодатели поэтому ставят вопрос так: не следует ли сократить или отложить предоставление помощи Пакистану.

  • Создание атомных подводных лодок в Бразилии

Первая бразильская АПЛ может появиться через 12 лет. Александр Краснов. РИА Новости. 18 мая 2009

Бразилия может построить свою первую атомную подводную лодку (АПЛ) уже через 12 лет, сообщило 18 мая информагентство Эстаду со ссылкой на источник в ВМФ страны.

По данным ведомства, уже принято решение о строительстве новой базы подводного флота Бразилии на одном из островов у южного побережья штата Рио-де-Жанейро. Там же на площади 95 тыс. кв. м. планируется создать крупнейшую в стране верфь по строительству обычных и атомных подводных лодок.

На первом этапе эксплуатации новых мощностей с 2010 года ВМФ Бразилии построит четыре дизельных подводных лодок Скорпен по французской лицензии. Соответствующее соглашение было подписано между двумя странами в конце 2008 года.

По словам военных, по мере освоения технологий строительства французских ПЛ, в частности, высокопрочных корпусов, страна приобретет необходимый опыт для создания первой АПЛ, что также предусмотрено соглашением с Францией.

В случае успеха бразильско-французских отношений в области военных технологий Бразилия может стать первой латиноамериканской страной, на вооружении которой появится собственная АПЛ.

МНЕНИЕ

  • О переговорах по СНВ

Переговорам по СНВ может помешать ПРО США в Европе. РИА Новости. 19 мая 2009

Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев полагает, что переговоры по новому соглашению о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), которые начинаются в Москве между РФ и США, будут зависеть не от политической воли сторон, а от договоренностей по принципиальным позициям, в том числе от решения вопроса размещения элементов ПРО США в Европе.

По словам Косачева, есть ряд тем, по которым возможно "столкновение переговорных позиций сторон".

"По нашей информации, американские переговорщики, равно как и российские, получили достаточно жесткие инструкции не терять времени и сделать все, чтобы по возможности согласовать принципы будущих договоренностей уже к июльскому саммиту Россия - США в Москве и, по возможности, выйти на окончательный текст к декабрю, когда истекает нынешнее соглашение", - сказал Косачев журналистам во вторник.

Он отметил, что шансы на то, что эти инструкции будут воплощены в жизнь, и на то, что придется работать дольше, примерно равны.

"Если придется работать дольше, это будет связано не с отсутствием политической воли, это будет связано не с какими-то игрищами вокруг переговорного процесса, это будет связано с тем, что стороны реально не договорятся по принципиальным положениям будущих договоренностей и таких рисков несколько", - сказал он.

"Камнем преткновения", во-первых, может оказаться вопрос о судьбе снимаемых с боевого дежурства ядерных боезарядов - будут ли они уничтожаться или складироваться.

"Во-вторых, нам обязательно нужно понимать, будет или нет продолжаться реализация плана размещения систем противоракетной обороны США в Европе. В зависимости от этого, и только в зависимости от этого, может определяться уровень тех боезарядов, которые по взаимным договоренностям будут сохраняться в России и США", - сказал Косачев.

Также для согласования СНВ нужно понимать, что будет происходить с тактическим ядерным оружием, которое размещается на высокоточных крылатых ракетах, которые находятся в достаточно большом количестве у США, отметил он.

Четвертая позиция, которая, по его словам, потребует согласования, - это вопрос о ракетах, на которых доставляются ядерные боевые головки к цели, будут ли они сокращаться по мере того, как будут сокращаться боезаряды.

"Тактика жестких увязок - самый короткий путь в тупик". Время новостей. 20 мая 2009

Беседовал Борис Юнанов

20 мая в Москве завершился первый раунд российско-американских переговоров по заключению нового договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ). Прежний договор СНВ-1, подписанный в 1991 году в результате многолетнего переговорного процесса между СССР и США, прекратит действие в начале декабря и не будет продлен. Однако этот документ остается эталоном в искусстве достижения компромисса по стратегическим вопросам, считает академик РАН 76-летний РоальдСагдеев. Четверть века назад он был в числе тех, кто формировал советскую позицию на переговорах с США по разоружению. Последние два десятилетия профессор-физик, женатый на Сьюзен Эйзенхауэр, внучке президента Дуайта Эйзенхауэра, живет в США. Он преподает в Университете штата Мэриленд и активно занимается вопросами ядерного нераспространения.

Об уроках советско-американских переговоров по разоружению Роальд Сагдеев рассказал Времени новостей.

Сагдеев:  В конце 1980-х СССР и США сошлись в том, что истина - в деталях. "Доверяй, но проверяй", - произнес тогда по-русски на одном из саммитов президент РональдРейган. Это был выдающийся политик, который мыслил стратегически. Пришедший ему на смену Джордж Буш-старший тоже был неплохим стратегом в отличие от Клинтона, который чересчур полагался на опросы общественного мнения. В СНВ-1 были предусмотрены все сопутствующие меры контроля и проверки, обеспечивавшие процессу разоружения максимальную прозрачность на самом старте.

Затем на этапе СНВ-2 (подписан в 1993 году. - Ред.) планировалось провести более глубокие сокращения потенциалов. А после этого - подключить других членов ядерного клуба, прежде всего Великобританию и Францию, сделав процесс многосторонним. Далее можно было бы ставить вопрос о ядерных "новичках", таких как Индия и Пакистан. Эта логическая цепь шагов по уменьшению ядерной опасности была прервана администрацией Буша-младшего.

Вопрос: Но ведь Буш-младший подписал Московский договор 2002 года о сокращении стратегических наступательных потенциалов?

Ответ: У этого документа изначально была зыбкая основа. В окружении Буша отвергли все меры контроля и учета как историческую архаику - дескать, зачем это нужно, если Россия и США больше не враги, а друзья, вместе борющиеся с международным терроризмом. В итоге из Московского договора все меры контроля выпали. Американцы, согласно документу, вообще не были обязаны уничтожать свои боеголовки - просто складировать. А русские должны были верить, что США ни при каких обстоятельствах не поставят их снова на боевое дежурство. Так возникла проблема "возвратного потенциала".

Вопрос: Похоже, она стала камнем преткновения на нынешних переговорах...

Ответ: Да. С той лишь разницей, что теперь американцы готовы вместе с русскими сдвинуть этот камень. Пару недель назад я прямо спросил об этом официального представителя Белого Дома на международной встрече экспертов в Вашингтоне. Он согласился, что "возвратный потенциал" - предмет обсуждения, надо искать компромисс. В этом одна из причин, почему администрация Барака Обамы признала "верховенство" СНВ-1, чего не хотела делать команда Буша.

Вопрос: Еще есть проблема американской противоракетной обороны (ПРО) у европейских границ России...

Ответ: По-моему, американцы готовы пойти на более широкое партнерство с Россией в области ПРО. У Москвы должно быть ощущение, что интересы ее национальной безопасности не пострадают от размещения противоракет в Польше и радара в Чехии. В Вашингтоне сегодня это понимают.

Вопрос: В России звучат предложения жестко увязать заключение нового договора СНВ с отказом США от размещения ПРО в Европе...

Ответ: В американском истеблишменте тоже хватает консерваторов, отвергающих любые уступки России. Тактика жестких увязок - самый короткий путь в тупик. На саммите в Рейкьявике в 1986 году Рональд Рейган неожиданно предложил СССР полное уничтожение ядерного оружия, и Михаил Горбачев с порога эту инициативу не отверг. Мир затаил дыхание, назревала сенсация. Но прошло еще несколько часов, и оба лидера вышли на публику расстроенными. Что произошло? Горбачев предложил разоружиться с условием, что Америка заморозит на уровне лабораторных исследований программу стратегической оборонной инициативы (СОИ). Рейган эту увязку отверг. Психологический настрой переговоров был утрачен, между тем СОИ осталась замком на песке -- США в итоге отказались от программы "звездных войн", в том числе из-за ее дороговизны.

Вопрос: Что нужно сейчас, чтобы сделать несостоявшийся при Рейгане шаг к радикальному разоружению?

Ответ: Научиться извлекать из истории полезные уроки. Один из них в том, что американские высокотехнологичные оборонные проекты - еще не свершившийся факт. Прежде чем приносить им в жертву процесс реального разоружения, нужно сто раз подумать. Все-таки синица в руке лучше...

  • О ядерном распространении

Около 10 государств скоро могут стать ядерными державами. РИА Новости. 15 мая 2009

Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эль-Барадеипредсказал появление в течение ближайшего времени до 20 стран, которых от создания ядерного оружия отделяют всего лишь несколько месяцев, пишет газета Guardian.

В интервью, которое Эль-Барадеи дал британской газете, глава МАГАТЭ определил такие страны как "обладающие виртуально ядерным оружием державы".

"Это феномен, который мы наблюдаем сейчас. Это то, о чем беспокоятся люди относительно Ирана. И этот феномен лежит в рамках намного более широких, чем один Иран", - говорится в интервью.

"Очень скоро... появятся девять ядерных держав и, возможно, еще 10 или 20, обладающих виртуально ядерным оружием", - приводит текст беседы газета.

Глава МАГАТЭ уточнил, что, несмотря на то такие страны технически остаются в рамках договора о нераспространении ядерного оружия, их отделяет всего лишь несколько месяцев от создания и использования ядерного оружия.

Он также призвал мировое сообщество к беспрекословному выполнению положении Договора о нераспространению ядерного оружия (ДНЯО) и заявил о необходимости продолжить работу по сокращению ядерных арсеналов.

"Сократите 27 тысяч боеголовок, которые сейчас есть и 95% из которых находятся в России и США. Можно легко сократить (количество боеголовок в каждой стране) до тысячи, или даже до 500", - сказал глава МАГАТЭ.

ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ

  • Заявление делегаций ядерной «пятерки»

Заявление делегаций ядерной «пятерки» по итогам третьей сессии Подготовительного комитета обзорной Конференции 2010 года по ДНЯО. Пресс-Центр МИД РФ. 16 мая 2009

Делегации Великобритании, Китая, Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки и Франции выражают коллективную поддержку Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и приветствуют прогресс, достигнутый в течение этой сессии Подготовительного комитета к Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО, и состоявшееся в ее ходе субстантивное обсуждение.

Наши делегации вновь подтверждают нашу постоянную и неизменную приверженность работе с целью ядерного разоружения – обязательству, которое является общим для всех государств–участников ДНЯО. Мы приветствуем решение США и России начать переговоры о заключении соглашения на замену Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, а также то внимание, которое уделяется в последнее время дальнейшим шагам, в том числе содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и началу на Конференции по разоружению в рамках ее согласованной программы работы переговоров по договору о запрещении производства расщепляющихся материалов.

 

Полный текст.

loading