Хронометр

первое заседание Группы ядерных поставщиков (ГЯП)
23.04.1975

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.04.2017

«Мы неоднократно заявляли о готовности к сотрудничеству с западными странами, с НАТО, и есть те вызовы, в решение которых мы могли бы внести совместный вклад – например, противодействие угрозам безопасности, исходящим из Афганистана. Уверен, что большой потенциал есть и у совместной борьбы с террористической угрозой, ИГИЛ», — Виктор Васильев, Полномочный представитель Российской Федерации при ОДКБ, посол по особым поручениям МИД России.

14.04.2017

«Так как быстрого и простого решения ситуации вокруг КНДР не просматривается, следует подумать о промежуточных решениях. О чем можно реально говорить и говорить прямо сейчас? О предотвращении непреднамеренных боевых действий и о «минимальных мерах доверия». Это первоочередная проблема: «войны по ошибке» однозначно не хочет никто. В перспективе следует отказаться от исключительно ядерного формата обсуждения проблемы. Обсуждение ядерного вопроса вне вопросов ПРО и наращивания неядерного ударного потенциала стран региона, вне проблемы неопределенности дипломатических отношений лишено смысла. И наоборот, в рамках контекстного обсуждения определяются конкретные вопросы для промежуточного торга», — специалист по военной программе КНДР Владимир Хрусталев.

14.04.2017

«Богословское отношение к тому, что происходит в технологическом мире таково: технологии необходимы для выживания человека. С классической богословской точки зрения любая технология нейтральна и обретает окраску уже в момент применения», – Владимир Легойда, руководитель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Московского Патриархата.

Ядерный контроль № 19, 2005.

Выпуск # 19, 2005

6 июля - 13 июля

ЦИТАТА НОМЕРА

Россия принимает все необходимые меры, чтобы не допустить распространения ядерного терроризма. Пока нет ни одного подтвержденного случая наличия у террористов элементов ядерного оружия. В России все ядерные объекты тщательно охраняются, что также подтверждают наши международные партнеры. Россия в 1997 г внесла на рассмотрение ООН проект соглашения по предотвращению ядерного терроризма. К сожалению, данный документ очень долго ходил по различным инстанциям ООН. Однако в апреле 2005 г на Генеральной Ассамблее ООН было принято решение рассмотреть данный проект соглашения. Я надеюсь, что уже в сентябре нам удастся собрать достаточное количество подписей со стороны представителей стран-членов ООН.

Председатель Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ К.И. Косачев

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 июня - 6 июля
  • 6 июля - 13 июля

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Ситуация вокруг ядерной программе КНДР
  • Саммит «Большой восьмерки» в Глениглсе
  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова
  • Программа Глобального партнерства
  • Доктрина США о нанесении ядерных ударов

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Химическое оружие в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Поставка российских авиационных двигателей в КНР

МНЕНИЕ

  • Ядерные реакторы как объекты террористического нападения

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Заседание Клуба «Триалог»
  • Новый сотрудник ПИР-Центра
  • Завершение работы Летней школы ПИР-Центра
  • Комментарии СМИ сотрудников ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 июня - 6 июля

29 июня - Обвинения в адрес России, что она якобы содействует приобретению Ираном ядерного оружия, "абсолютно лишены основания". Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров

29 июня - Россия и Чили подписали соглашение о сотрудничестве по использованию атомной энергии в мирных целях. Документ был подписан главой Росатома АлександромРумянцевым и министром горно-добывающей промышленности Чили АльфонсоДуланто в ходе заседания Российско-чилийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству

29 июня - Глава Росатома считает возможным пуск первого блока Бушерской АЭС в Иране в следующем году. "В принципе, в следующем году пуск первого блока можно рассматривать", - сказал Румянцев

30 июня - После вступления Украины в НАТО на территории страны ядерного оружия не будет, заявил журналистам в Запорожской области министр обороны Украины АнатолийГриценко. "Я хочу всех успокоить: на нашей территории ядерного оружия не будет", - процитировали агентству "Новости-Украина" слова министра в пресс-службе Минобороны Украины

30 июня - Группа специалистов МАГАТЭ, прибывшая в Иран для проведения инспекций ядерных объектов, возможно, продлит срок своего пребывания в стране на несколько дней. "Инспекторы Агентства, находящиеся в Иране для прояснения оставшихся невыясненными вопросов относительно иранского "ядерного досье", до конца текущей недели, возможно, посетят еще два известных центра в Исфагане (по переработке урансодержащих руд) и в Натанзе (по обогащению урана)", - говорится в опубликованном заявлении заместителя руководителя иранской Организации по атомной энергии (ОАЭ) Мохаммада Саиди

30 июня - Великобритания намерена сохранить средства ядерного сдерживания в составе своих вооруженных сил, заявил премьер-министр страны Тони Блэр. "Как мы указывали в нашем предвыборном манифесте, мы остаемся привержены идее сохранения у Соединенного Королевства независимых средств ядерного сдерживания", - сказал Блэр, отвечая на вопросы депутатов в Палате общин британского парламента

30 июня - США и Южная Корея способны сдерживать агрессию КНДР и при необходимости полностью ликвидировать угрозу Сеулу, независимо от того, каким количеством ядерного оружия располагает Пхеньян. Об этом заявил командующий американским контингентом в Южной Корее генерал Леон Лапорте. "Не важно, сколько у Северной Кореи ядерного оружия, главное, что это никак не повлияет на баланс сил на полуострове", - подчеркнул генерал. По его словам, США полагают, что у Северной Кореи сейчас есть один или два вида ядерного оружия и Пхеньян продолжает работу в рамках своей ядерной программы. Ядерные планы северокорейских властей, отметил военный, включают в себя создание ракеты дальнего радиуса действия, способной нести ядерную боеголовку, а это уже является прямой угрозой США

1 июля - Президент США Джордж Буш получил доклад российско-американской Группы высокого уровня по вопросам безопасности в ядерной сфере. Об этом сообщил Белый дом, напомнивший, что такая группа была создана в соответствии с решением, принятым президентами США и России в феврале на саммите в Братиславе

2 июля - Атомный ледокол "Ямал" Мурманского морского пароходства покинул родной порт и взял курс на Северный полюс. Этим рейсом он открывает нынешний туристический сезон в высоких широтах Арктики

4 июля - В венской штаб-квартире Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) открылась конференция по вопросу адаптированных предложений и дополнений к Конвенции по физической охране ядерных материалов (СППНМ)

4 июля - Министр по делам объединения РК Чон Дон Ен в Сеуле отметил, что правительство Южной Кореи намерено продолжить усилия по продвижению решения ядерного вопроса Корейского полуострова

4 июля - Северная Корея должна срочно вернуться за стол переговоров по своей ядерной программе, сказал министр иностранных дел Японии Нобутака Матимура в интервью агентству Рейтер. "Затягивание времени дает возможность Северной Корее развивать свою ядерную программу. Ждать больше нельзя. Мы должны заняться этим вопросом немедленно", - заявил министр, подчеркнув, что "скоро нашему терпению настанет конец"

5 июля - Северная Корея дала понять, что настроена на возобновление шестисторонних переговоров о прекращении своей ядерной программы, которые были сорваны осенью 2004 года. "Мы непрерывно прилагаем усилия для создания атмосферы, необходимой в решении ядерной проблемы на Корейском полуострове", - говорится в комментарии, опубликованном центральной в КНДР партийной газетой Нодон Синмун. По ее заверению, Пхеньян "вовсе не против шестисторонних переговоров и не отказывается от них"

5 июля - Россия выступает за расширение сферы применения Конвенции о физической защите ядерного материала. Об этом говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ, посвященном дипломатической конференции в МАГАТЭ. "Россия выступает за существенное расширение сферы применения Конвенции, распространение ее действия помимо международных перевозок на операции с ядерным материалом внутри государств, а также расширение сотрудничества государств в предотвращении и ликвидации последствий ядерных инцидентов", - говорится в сообщении

5 июля - Бывший министр атомной энергии России Евгений Адамов вновь отказался от экстрадиции в США, сообщил журналистам пресс-секретарь федерального управления юстиции Швейцарии Фолько Галли. По его словам, накануне в Берне Адамов был ознакомлен с американским запросом об экстрадиции, однако он еще раз отказался от процедуры упрощенной выдачи США

5 июля - Находящийся здесь с визитом министр иностранных дел Франции Филипп Дуст-Блази после встречи с госсекретарем США Кондолизой Райс заявил прессе, что ЕС не разрешит Ирану возобновить разработку ядерного оружия

6 июля - 13 июля

6 июля - Ратификация Соглашения в области уничтожения химического оружия раскроет потенциал российско-канадского взаимодействия в рамках Глобального партнерства. Об этом говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ. "Ратификация Соглашения позволит в полном объеме раскрыть потенциал нашего взаимодействия с Канадой в рамках Глобального партнерства", - отмечается в сообщении.

6 июля - Испытания морской ракетной системы Булава планируется завершить в 2006 году. Об этом заявил главнокомандующий Военно-Морским флотом России адмирал флота Владимир Куроедов. "Если говорить о системе "Булава", то она находится на испытаниях. В следующем году предусматривается завершить испытания системы. Пока программа ее создания выполняется в соответствии с графиком", - сказал Главком

7 июля - Иран уже обратился к МАГАТЭ за разрешением снять ярлыки с печатью для проверки части опечатанных уже в течение нескольких месяцев ядерных объектов. Об этом заявил в интервью СМИ представитель иранского ведомства по атомной энергии

7 июля - В японской префектуре Ибараки из-за сильной грозы остановлен ядерный реактор, сообщает агентство Киодо Цусин. Исследовательский реактор, принадлежащий японскому НИИ ядерной энергетики, вошел в режим автоматической остановки после начала стихийного бедствия. Об утечке радиации не сообщается

7 июля - Япония намерена призвать госсекретаря США Кондолизу Райс к ужесточению позиции США в отношении КНДР. Об этом заявил источник в МИД Японии, пожелавший остаться неназванным.

7 июля - Иран обратился с просьбой к МАГАТЭ снять пломбы с оборудования в Исфаганском ядерном центре. "Мы обратились с просьбой к Агентству дать разрешение на снятие пломб в Исфаганском ядерном центре в присутствии инспекторов МАГАТЭ", - сообщило иранское агентство ФАРС со ссылкой на заместителя главы Организации по атомной энергии Ирана Мохаммада Саиди.

7 июля - Россия поддерживает усилия по созданию новых зон, свободных от ядерного оружия, и озабочена "пробуксовкой" этого процесса на Ближнем Востоке. Об этом заявил постоянный представитель РФ при женевской штаб-квартире ООН Леонид Скотников, выступая на пленарном заседании конференции по разоружению. "Вызывает озабоченность пробуксовка усилий по созданию зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке, особенно с учетом сохраняющейся в этом регионе непростой военно-политической ситуации", - сказал российский дипломат.

7 июля - Россия поддерживает стремление государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающих ядерным оружием, получить гарантии безопасности. Об этом заявил в Женеве на пленарном заседании Конференции по разоружению постоянный представитель РФ Леонид Скотников

8 июля - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) после терактов в Лондоне усиливает защиту ядерных материалов. На конференции в Вене представители 89 государств сегодня одобрили поправки к соглашению от 1980г., которое предусматривает усиление охраны обогащенного урана и других опасных ядерных материалов, которые могут быть использованы террористами.

8 июля - По итогам встречи "большой восьмерки" в Глениглсе готовится декларация по проблемам нераспространения ядерного оружия. Как стало известно в кулуарах форума, в документе наряду с призывом укрепить режим нераспространения прозвучит обращение к КНДР полностью прекратить ядерные разработки и вернуться за стол переговоров в шестистороннем формате.

8 июля - Участники конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене приняли резолюцию по борьбе против ядерного терроризма. Делегаты конференции из 89-ти стран мира с понедельника обсуждали в венской штаб-квартире МАГАТЭ проблемы фундаментальных изменений, которые должны быть учтены при физической охране ядерных материалов и объектов согласно Конвенции по физической охране радиоактивных материалов (КППНМ)

8 июля - Лидеры "большой восьмерки" приняли Заявление, в котором выступили за укрепление и универсализацию режима нераспространения

8 июля - Заместитель главы Организации по атомной энергии (ОАЭ) Ирана МохаммадСаиди заявил, что Тегеран ожидает предложений Евросоюза до конца текущего месяца. "В настоящее время мы ожидаем проведения следующего раунда переговоров с "европейской тройкой" и предложений Евросоюза по решению проблемы иранских ядерных программ", - сказал иранскому агентству ИСНА Саиди

8 июля - Ужесточение условий поставок чувствительных технологий должно сочетаться с гарантированным доступом государств, выполняющим условия ДНЯО, к мирным ядерным программам. Об этом говорится в заявлении по вопросам нераспространения, принятом на саммите "восьмерки" в Глениглсе.

9 июля - Северная Корея согласилась вернуться за стол шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на заявление Центрального телеграфного агентства Северной Кореи (ЦТАК)

10 июля - США признают КНДР в качестве суверенного государства и не намерены на нее нападать, заявила в Пекине госсекретарь США Кондолиза Райс. По ее словам, помощник госсекретаря Кристофер Хилл подтвердил эту позицию на состоявшихся накануне переговорах с замглавы МИД КНДР Ким Ге Гваном.

12 июля - шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР начнется 27 июля в Пекине. Об этом сообщил государственный японский телеканал NHK со ссылкой на источник в правящей Либерально-демократической партии после того, как поздно ночью из столицы Тайланда в Токио прибыла государственный секретарь США Кондолиза Райс

12 июля - Россия и США не планируют усиливать физическую защиту своих ядерных объектов. Об этом заявил журналистам глава Росатома Александр Румянцев. "Увеличение числа вооруженных формирований на таких объектах не намечается. Речь идет только об усилении технической системы охраны, увеличении числа защитных рубежей и четкой системе мониторинга", - сказал глава Росатома

12 июля - Южная Корея готова предоставить КНДР электроэнергию и построить за свой счет линии электропередачи, если в Пхеньяне откажутся от ядерного оружия. Об этом передало информационное агентство Ренхап по итогам заседания совета государственной безопасности в Сеуле под председательством президента Республики Корея Но Му Хена

12 июля - Арест Евгения Адамова не повлияет на сотрудничество России и США в области атомной энергии. Об этом заявил журналистам глава Росатома Александр Румянцев.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Иран набирает критическую массу. Александр Реутов. Коммерсант. 8 июля 2005

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Роухани 7 июля опроверг сообщения о своей отставке, появившиеся накануне со ссылкой на руководство страны. Тем не менее наблюдатели считают, что дни господина Роухани на нынешнем посту, где он отвечает за переговоры с Западом по ядерной программе Ирана, сочтены. Недавно избранный президент Махмуд Ахмади-Нежад, придерживающийся более жесткой линии во внешней политике, нежели его предшественники, сомневается, что эти переговоры вообще нужны. Такой поворот событий делает военную операцию США против Ирана практически неминуемой.

Иранские СМИ уже несколько дней отправляют 57-летнего Хасана Роухани в отставку. Журналисты ссылаются на высокопоставленные источники в руководстве страны. Хотя особо высокие посты для того, чтобы предсказать уход секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана, занимать не обязательно. Дело в том, что в ходе недавних выборов президента Исламской Республики господин Роухани активно поддерживал главного фаворита избирательного марафона Али Акбара Хашеми-Рафсанджани. Но к финишу первым пришел мэр Тегерана Махмуд Ахмади-Нежад, на победу которого никто всерьез не рассчитывал. И с его стороны было бы вполне логичным расквитаться с теми, кто поддерживал его соперника.

Но у победителя есть и другие мотивы для увольнения нынешнего секретаря Высшего совета. Махмуд Ахмади-Нежад представляет ультраконсервативный лагерь. По его мнению, Тегеран не нуждается в тесных контактах с Западом и, уж конечно, не должен идти ни на какие уступки западным странам. В ходе предвыборной гонки господин Ахмади-Нежад яростно критиковал переговоры по иранской ядерной программе, которые Тегеран ведет с "евротройкой" -- Великобританией, Германией и Францией. Он считает, что чересчур мягкая позиция, которую Иран занимает на переговорах с европейцами, обеспокоенными, что иранская ядерная программа имеет военную направленность, наносит ущерб национальным интересам страны. Махмуд Ахмади-Нежад не раз говорил о бесполезности такого диалога. Между тем Иран на этих переговорах уже несколько лет бессменно представляет как раз секретарь ВСНБ Хасан Роухани. Поэтому появившееся в среду вечером сообщение официального агентства Ирана IRNA об отставке господина Роухани было вполне ожидаемым.

Правда, 7 июля Хасан Роухани опроверг сообщения о своем увольнении. "Информация о подаче Хасаном Роухани прошения на имя иранского президента не соответствует действительности",-- заявил пресс-секретарь ВСНБ Ирана Али Агамохаммади. По его словам, "секретарь ВСНБ неоднократно заявлял, что будет работать до конца деятельности нынешнего правительства". "Что касается будущего, то решение связано с кабинетом министров, который еще будет сформирован",-- отметил он.

Из последней фразы следует, что до формального вступления в должность нового президента, которое состоится в августе, Хасан Роухани со своего поста уходить не собирается. Но через месяц ему придется это сделать. Эксперты уже вовсю обсуждают кандидатуру его преемника. Как ожидается, им станет экс-глава корпуса стражей исламской революции Али Лариджани. Его считают чуть ли не более консервативным, чем его близкий друг Махмуд Ахмади-Нежад. Если этот прогноз сбудется, то на переговорах с "евротройкой" можно ставить крест.

Дальнейший сценарий не предполагает политического решения вопроса ядерной программы Ирана. США, которые считают, что военная направленность ядерных исследований Тегерана не требует доказательств, давно требуют передать дело в Совет Безопасности ООН для введения санкций против Исламской Республики. Единственным спасением Ирана от международной изоляции до последнего времени оставались вялотекущие переговоры с "евротройкой". Их прекращение снимает все препятствия для американского плана решения иранской проблемы, который помимо ликвидации вероятной ядерной угрозы со стороны Тегерана предусматривает и неплохой бонус в виде доступа американских компаний к огромным нефтяным запасам Ирана. Их, правда, придется завоевать в ходе очередной "миротворческой операции". Но это Вашингтон не пугает -- сценарий уже был апробирован на Ираке.

  • Ситуация вокруг ядерной программе КНДР

Пхеньян готов отказаться от бомбы. Василий Кашин. Ведомости. 12 июля 2005

В шестисторонних переговорах по проблеме северокорейской ядерной программы участвуют КНДР, Южная Корея, Китай, Россия, США и Япония. С августа 2003 г. по июнь 2004 г. в Пекине прошли три раунда переговоров. Четвертый раунд, первоначально намеченный на сентябрь 2004 г., до сих пор не состоялся из-за противоречий между КНДР и США. 10 февраля Северная Корея официально признала факт наличия у нее ядерного оружия и объявила об отказе от участия в переговорах на неопределенный срок.

11 июля в редакционной статье правительственной газеты КНДР Родон Синмунсеверокорейцы заявили, что готовы отказаться от ядерного оружия. “Мы не намерены обладать ядерным оружием вечно, - говорится в статье, - если американская ядерная угроза [Северной Корее] будет снята и враждебная политика по "развалу системы" прекратится, нам не будет нужно ни одной единицы ядерного оружия”. Заявление Пхеньяна предваряет запланированные на 25 июля шестисторонние переговоры по проблеме северокорейской ядерной программы.

Возобновление Пхеньяном переговоров стало неожиданностью для других их участников. Предложение провести очередной раунд прерванных консультаций было сделано в субботу замминистра иностранных дел Северной Кореи Ким Ге Хваном помощнику госсекретаря США Кристоферу Хиллу. Ким даже пообещал Хиллу в ближайшее время дать детальный ответ на предложение США о консервации северокорейских ядерных объектов в обмен на многосторонние гарантии безопасности и экономическую помощь.

Оперативнее всех отреагировали на предложение Кима в Южной Корее. “Этот раунд переговоров должен привести к результатам, которые получат международное признание, продемонстрируют, что страны вошли в фазу содержательных переговоров”, - говорится во вчерашнем заявлении пресс-службы южнокорейского президента. А замминистра иностранных дел Южной Кореи Сон Мин Сун заявил 11 июля, что в ходе переговоров партнеры должны учитывать опасения северокорейского режима в отношении возможной дестабилизации обстановки в КНДР.

Американские дипломаты гораздо осторожнее. Находящаяся с визитом в Пекине госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что остальным пяти участникам переговоров не стоит “проводить время, празднуя” корейское заявление, пока со стороны Севера не последовало практических шагов, свидетельствующих о готовности отказаться от ядерной программы.

Стремление южнокорейцев как можно скорее развернуть сотрудничество с Севером вызывает недовольство у США, считает бывший американский посол в Южной Корее Джеймс Лэйни. “Союз [ между Южной Кореей и США] подвергается испытаниям, поскольку подход Сеула к КНДР отличается от подхода, принятого администрацией Буша”, - говорит Лэйни.

  • Саммит «Большой восьмерки» в Глениглсе

Саммит «Большой восьмерки» в Глениглсе. Соб. инф. 6 июля 2005

В Великобритании начал работу саммит лидеров Группы Восьми наиболее развитых государств мира В саммите 2005 примут участие главы государств и правительств 8 ведущих индустриальных государств мира и председатель Европейской Комиссии. Основными вопросами для обсуждения станут цены на нефть, ситуация в Африке и проблема изменения климата.

Председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэль Баррозу, выступая на пресс-конференции в Глениглсе перед открытием саммита «Большой восьмерки», заявил о намерении Европейского союза выделить один миллиард евро для помощи развивающимся странам.

Несмотря на то, что основными приоритетом “саммита восьмерки” будет вопрос о предоставлении помощи развивающимся странам, проблемы безопасности могут стать более актуальными в связи с произошедшими 7 июля в Лондоне террористическими актами.

В связи с террористическими актами в Великобритании Жозе Мануэль Баррозу заявил, что в то время как лидеры ведущих держав объединяются в борьбе с бедностью, мы не должны допустить того, чтобы насилие существовало. Я хочу заявить, что для террористов и терроризма не должно быть места в Европейском союзе», - Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Корреспондент журнала Ядерный Контроль А.В. Булычев, который освещает события саммита непосредственно из Великобритании задал вопрос Жозе Мануэлю Баррозу о финансовых возможностях Евросоюза предоставлять помощь для решения важнейших международных проблем современности.

ВОПРОС: Господин Баррозу, вы заявили о выделении одного миллиарда евро для оказания помощи Африке. Насколько мне известно, следующий бюджетный цикл ЕС составляет пять лет, а следующий цикл начнется в 2007 г. Я полагаю, что могут возникнуть проблемы, схожие с теми, которые возникли после того как ЕС провозгласил о намерении выделить один миллиард евро на реализацию инициативы «Глобального партнерства». Когда же будут выделены эти деньги?

-Продолжительность бюджетного цикла составляет не пять лет, а даже больше. В действительности, в нашем бюджете заложена цифра в 700 млн. евро которые предназначены для помощи Африке. Теперь мы решили увеличить эту цифру до одного миллиарда евро. 300 миллионов евро будут получены из резервов Европейской Комиссии.

 

 

Визит президента России Владимира Путина в Японию состоится после завершения саммита организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Южной Корее, сообщил 7 июля журналистам в Глениглсе (Шотландия) помощник президента РФ С.Э. Приходько.

Как отметил, С.Э. Приходько, президент России В.В. Путин и премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми обсудили различные аспекты сотрудничества между Россией и Японией, в частности в энергетической сфере.

Научный сотрудник ПИР-Центра, координатор проекта «Глобальное партнерство» и корреспондент журнала Ядерный Контроль А.В. Булычев, задал вопрос С.Э. Приходько об исполнении финансовых обязательств Японии по программе «Глобального Партнерства». По словам помощника российского президента, подобные вопросы на встрече «восьмерки» не обсуждались.

Вместе с тем, несмотря на тот факт, что одним из основных приоритетов в российско-японском диалоге должно стать экономическое сотрудничество в нефтегазовой сфере, нельзя исключать, что вопросы безопасности, также будут затронуты. Как заявил корреспонденту журнала Ядерный Контроль заместитель директора управления по работе с иностранной прессой МИД Японии Акира Чиба, «[…] есть обоюдное понимание важности расширения сотрудничества России и Японии в разных областях».

Корреспондент журнала Ядерный Контроль сообщил, что «вопросы развития сотрудничества между Россией и Ираном в контексте реализации иранской ядерной программы также не остались без внимания. 7 июля, во время вечерней дискуссии о внешней политике, лидеры «восьмёрки» особо отметили те усилия, которые Россия приложила для налаживания диалога с Ираном. Особенно позитивно была воспринята инициатива России по вывозу ОЯТ из Ирана».

«Был согласован достаточно «сильный» текст по терроризму. При его обсуждении западные партнёры заявили, что теперь совсем по-новому воспринимают российские призывы избавиться от двойных стандартов в деле борьбы с терроризмом», - сообщил А.В. Булычев.

По вопросам получения дальнейших комментариев относительно итогов саммита «Большой восьмерки» в Глениглсе следует обращаться к научному сотруднику ПИР-Центра, координатору проекта "Глобальное партнерство" по тел: 234-05-25 или по эл. почте: bulychev@pircenter.org

8 июля, ГЛЕНИГЛС. Завершился саммит «Большой восьмерки», состоявшийся в Глениглсе (Шотландия), на котором было принято девять документов, относящихся в той или иной степени к международной безопасности. К ним относятся два заявления по региональной безопасности, три заявления о ситуации в отдельных государствах и два доклада о развитии предыдущих инициатив.

Научный сотрудник ПИР-Центра А.В. Булычев, освещавший все события саммита непосредственно из Шотландии, провел краткий обзор основных заявлений и документов относящихся к международной безопасности.

Как отметил А.В. Булычев, «к заявлениям универсального характера можно отнести заявление «восьмёрки» по предотвращению терроризма, имеющее достаточно жёсткие формулировки, и заявление по нераспространению. Последнее представляет собой шестистраничный документ, разбитый на 12 разделов с отдельно выделенным подразделом «ядерное нераспространение». Разделы заявления по нераспространению: Универсализация и укрепление режима нераспространения, ООН (резолюция СБ 1540), ИБОР, ДНЯО, МАГАТЭ, технологии обогащения и переработки, вызовы распространения, защита от биологических угроз, КЗХО, «Глобальное партнёрство», ядерная безопасность и безопасность радиоактивных источников».

«Международно-правовой основой режима нераспространения лидеры считают ДНЯО, соглашение МАГАТЭ о всеобъемлющих гарантиях и дополнительный протокол к нему, КЗХО, КБТО, Женевский протокол 1925 года и Гаагский кодекс поведения, направленный на предотвращение распространения ракетных технологий. В заявлении содержится особое упоминание одобрения лидерами «восьмёрки» решения мирового сообщества поддержать конвенцию о предотвращении актов ядерного терроризма», - сообщил научный сотрудник ПИР-Центра.

По мнению А.В. Булычева, «эту формулировку можно считать успехом российской дипломатии, т.к. этот договор был предложен именно Россией. В заявлении содержится призыв в рамках ИБОР расширить усилия по борьбе с сетями распространения ив том числе путём борьбы с финансированием соответствующей деятельности. Лидеры, сожалея о неутешительных итогах обзорной конференции ДНЯО, обязуются «удвоить усилия по укреплению договора». В документе прямо заявлено о «неразумности» запуска в ближайшие годы новых проектов, предполагающих обогащение урана или переработку плутония».

В качестве «вызова распространению» названа ядерная и ракетная программа КНДР, в качестве решения этой проблемы - возобновление шестисторонних переговоров и «быстрое возвращение» КНДР к выполнению обязательств по ДНЯО. Также как вызов, но в более мягких формулировках рассматривается ядерная программа Ирана. В качестве решения этой проблемы рассматриваются дальнейшие усилия Великобритании, Германии, Франции и ЕС по достижению долговременного соглашения с Ираном, которое обеспечит «объективные гарантии», а также политическое и экономическое сотрудничество. Иран призывают отказаться от обогащения урана до достижения такого долгосрочного соглашения и ратифицировать дополнительный протокол к соглашению МАГАТЭ о всеобъемлющих гарантиях, - отметил корреспондент журнала Ядерный Контроль.

В области биобезопасности подчёркивается важная роль обзорной конференции КБТО 2006 и разработки кодексов поведения учёных. «Глобальное партнёрство» - в мягкой форме упомянуто возможное расширение числа реципиентов, а также вновь подтверждена цифра 20 миллиардов долларов до 2012,- сообщил А.В. Булычев

Корреспондент Ядерного Контроля также отметил, что «утверждён ежегодный доклад группы старших экспертов о «Глобальном партнёрстве» (9 страниц) и приложение к нему (22 страницы статистической информации - кто, сколько и на какие проекты выделил). В докладе упоминается возможность расширения «Глобального партнёрства» как по числу доноров, так и по числу реципиентов, а также содержатся ссылки на «сотрудничество в других областях» к которым отнесены сотрудничество США с Россией и Украиной в уничтожении стратегических вооружений и повышении безопасности транспортировки и хранения ОМУ, сотрудничество ряда доноров по проектам «второй линии защиты», а также (ряд западных партнёров всё-таки добился своего) проекты сотрудничества в области биобезопасности».

  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова

Евгений Адамов проявил твердость намерений. Алина Тренина-Страусова. Известия. 7 июля 2005

5 июля в Берне бывший министр атомной энергетики Адамов был ознакомлен с полным текстом запроса об экстрадиции в США. В ходе этой процедуры Адамов подтвердил, что отказывается от упрощенной процедуры экстрадиции в США, как раньше он отказался от экстрадиции в Россию.

Евгений Адамов был арестован в Берне еще 3 мая по просьбе Министерства юстиции США по обвинению в присвоении 9 млн долларов. На следующий день во время допроса Адамов отказался от процедуры упрощенной экстрадиции в Соединенные Штаты. Отказ Адамова запустил обычную процедуру экстрадиции - Швейцария обратилась к США за формальным запросом на экстрадицию. По швейцарским законам на это отводится 40 дней, но этот срок может быть увеличен до 60 дней в зависимости от сложности дела. По всей видимости, дело Адамова оказалось достаточно сложным, и официальный запрос из Пенсильвании поступил только 24 июня, за несколько дней до истечения 60-дневного срока.

4 июля в тюрьме Берна, где находится Адамов, в присутствии адвоката его ознакомили с полным запросом. - Мсье Адамов вчера отказался от экстрадиции в Соединенные Штаты, - продолжил представитель Федерального управления юстиции Фолько Галли. - Запрос об экстрадиции не стал для него неожиданностью, он ждал его, как и не было ничего нового в том, что он отказался от экстрадиции. Он повторил то же самое, что говорил в прошлый раз. Повторно сослался на свою невиновность и незаконность ареста. По словам Фолько Галли, 6 июля Евгений Адамов был проинформирован только об американском запросе. Еще 19 мая в Швейцарию поступил российский запрос об экстрадиции Адамова, и воспользоваться упрощенной процедурой бывший министр отказался и в этом случае. В понедельник, по словам Фолько Галли, вопрос о российском запросе не поднимался. Теперь решать, какой из запросов - российский или американский - заслуживает внимания в первую очередь, будут власти Швейцарии. Однако в ближайшее время Евгений Адамов может выйти на свободу по решению Верховного федерального суда в Лозанне. В лозаннский суд представители Федерального управления юстиции подали апелляцию после того, как 9 июня Федеральный уголовный суд в Беллинцоне признал арест Адамова "нарушением международных договоров, гарантирующих неприкосновенность личности". Суд в Лозанне - высшая судебная инстанция страны, и его решения окончательны. Дата рассмотрения апелляции пока неизвестна.

Адамова затоптали слоны. Надежда Попова. Московский Комсомолец. 8 июля 2005

Америка не теряет надежды заполучить нашего экс-министра Евгения Адамова. На днях минюст США сделал ему очередной “подарок” - как раз к своему большому празднику, Дню независимости. В Берн пришел очередной запрос о выдаче VIP-задержанного.

Тем временем российским СМИ стали известны весьма любопытные подробности, касающиеся ареста Адамова. Не исключено, что его заключили под стражу по личному распоряжению 43-го президента США Джорджа Буша! Больше того, выбор Буша пал на Адамова почти случайно. На месте атомного министра вполне мог оказаться… ВикторЧерномырдин.

Насколько достоверна эта информация, судить не беремся. Но новой версии не откажешь в оригинальности. “Утечка” же произошла от американских ученых, с которыми российские физики-атомщики поддерживают тесные контакты.

Устав от упрямства “ослов” (осел - официальный символ партии американских демократов. - Авт.), Джордж Буш (“слон”, ярый республиканец) решил заранее и как можно тщательнее подготовиться к президентским выборам 2008 года. 59-летний Буш упорно расчищает место под солнцем для человека из своей команды. Все чаще звучит имя претендента - это “американская Маргарет Тэтчер” Кондолиза Райс (Буш зовет ее “гуру”). Против нее демократы собираются выставить сильного соперника - сенатора Хиллари Клинтон.

Вот из-за этих двух прекрасных дам и парится сейчас на швейцарских нарах господин Адамов. Нарыв должен лопнуть по команде Буша и залить своим гноем стан неприятеля, в первую очередь - особняк “застывшего истукана” (как его называют республиканцы) Альберта Гора. Ведь именно Гор подписывал с Черномырдиным знаменитую “урановую сделку”. Конгениальный план разработал политический советник Буша, “король интриг и компромата” Карл Роув. Именно он расписал весь сценарий захвата Адамова и последующей игры в правосудие. Ведь Россия упорно не обращала внимания на прегрешения Адамова. Оставив его на свободе, она сделала Бушу просто бесценный подарок. Теперь Адамов невольно стал разменной картой в большой американской политической игре. Три важных вопроса

Но вернемся к нам, в Россию. 31 марта с.г. в Государственной думе прошли закрытые парламентские слушания по вопросам ядерной безопасности. Естественно, говорили и об Адамове. - С самого начала вокруг этих слушаний была какая-то таинственная возня, - поделился в разговоре с “МК” депутат Госдумы, бывший министр обороны ИгорьРодионов. - Иван Никитчук, бывший председателем комиссии Госдумы по урановой сделке, вообще в зал не попал. Не пустили! Не нашел я среди присутствующих и нашего знаменитого ученого, директора Института физико-технических проблем металлургии и специального машиностроения Льва Максимова. Не допустили на слушания ВладимираВолкова (был замом у генерала Николаева в Комитете по обороне. - Авт.). Таким образом за дверью почему-то оказались самые осведомленные и грамотные специалисты. Что за странная секретность? Нам, депутатам, давно известно, что у США имеется программа контроля за сохранностью ядерных материалов в России. Я заранее просил председателя комиссии Владимира Васильева предоставить мне для выступления 8 минут по этой теме. Но мой запрос “потерялся”, поэтому только теперь, я говорю, что сам факт наличия такой программы в США должен настораживать.

Генерала Родионова полностью поддержал доктор технических наук, физик-ядерщик Иван Никитчук: - Мы должны понять, что это за программа, так как под видом контроля за сохранностью ядерных материалов, вполне возможно, кроется попытка осуществить тотальную слежку за ядерным потенциалом нашей страны. И Адамова американцы нам ни за что не отдадут.

- Мне, конечно, было что рассказать на этих закрытых слушаниях, - вздохнул известный эксперт по вопросам ядерной безопасности Лев Максимов. - Но Васильев отказал мне в присутствии заместителя генпрокурора Владимира Колесникова. Видели бы вы удивленные глаза Колесникова: эксперт по ядерной безопасности не допущен на слушания! Если мы, специалисты-ядерщики, не нужны политикам, значит, у нас разные цели. Кстати, по словам Максимова, на месте Адамова вполне мог оказаться… Виктор Черномырдин. Американская сторона собиралась поначалу его выкрасть, доставить в Вашингтон и затеять громкий скандал именно по сделке Гор-Черномырдин. Но позже американцы отказались от этой затеи: ведь Черномырдин, будучи послом России на Украине, имеет дипломатический статус. А Адамов давно гуляет сам по себе… - Лев Николаевич, откуда у вас такая сенсационная информация? - От моих американских коллег. В середине апреля у Буша прошло интересное совещание, на котором присутствовали несколько ученых-атомщиков. Они как раз консультировали президента США “по проблеме Евгения Адамова”. А вообще на этом закрытом совещании рассматривались три очень важных вопроса. Первый - как реагировать на критические замечания лидеров демократической партии по поводу “ядерной стерилизации” России. Ведь еще накануне выборов 2004 г. Буш в ходе теледебатов пообещал “простерилизовать” Россию за 9 лет (до 2013 г.). Его оппонент, Керри, был готов сделать это за 4 года. Во втором вопросе Буш определил своей геополитической целью привести до 2008 г. к власти человека из своего ближайшего окружения.

И третий вопрос - стоит ли красть Черномырдина. Или лучше взяться за Адамова? По сути, Адамов - отыгранная карта, его легко можно расколоть. Нашего бывшего министра в Берне 2 мая арестовали по прямому указанию господина Буша. Что любопытно - кто-то задал вопрос: а Путина будем ставить в известность? “Ни в коем случае”, - отрезал Буш. “Смрадный цветочек” “Король интриг”, “толковый парень”, “смрадный цветочек” - все это клички политического советника Джорджа Буша и очень богатого человека, 54-летнего Карла Роува (Роув давно входит в список официальных миллионеров). В молодые годы Роув прославился разными бесшабашными поступками. Например, будучи волонтером, получил в чикагском офисе конгрессмена Алана Диксона 1000 официальных бланков с фамилией Диксона. Так сказать, на благие цели (впереди были выборы). Но распорядился бумажками по-своему. Впечатал в них текст: “Приглашаю на бесплатный ужин с пивом, едой и очень красивыми девушками”, - и раздал эти приглашения в городских трущобах. Целый поток бомжей, алкоголиков и бездельников хлынул в чистенький офис Диксона...

Об этой проделке юноши “донесли” Бушу-старшему. Тот сразу понял, что талантливого парня нужно загрузить работой - так в 20 лет Роув стал экспертом в Национальном комитете Республиканской партии. Еще кое-что из “проделок” Карла Роува: в 2000 г. он сумел одним приемом вывести из игры соперника Буша на этапе первичных выборов в штате Южная Каролина. Роув разработал анкету, в которой среди прочих был вопрос: как бы вы отнеслись к тому (если бы узнали), что у сенатора-демократа есть черный ребенок? Главный соперник моментально вылетел из игры. Таким же манером он избавился в свое время от губернатора Энн Ричардс, которая тоже путалась под ногами у Буша-мл., заготовив в анкете вопрос: проголосовали бы вы за губернатора Ричардс, если бы знали, что в ее штабе заседают лесбиянки?

Именно Роув придумал, как опорочить героя вьетнамской войны, обладателя трех орденов “Пурпурное сердце” и Серебряной звезды Керри (главный оппонент Буша на выборах 2004 г.). В разгар избирательной кампании появились некие “ветераны Вьетнама”, которые вылили на Керри машину с помоями: из героя, таким образом, сделали лжеца и труса. Пенсия на Багамах - В Швейцарии Евгения Адамова защищают очень известные адвокаты, - продолжает Лев Максимов. - Один из них, Лэнни Брюйер - обратите внимание! - бывший личный юридический советник демократа Билла Клинтона. И если будет нужно, демократы пришлют в Берн еще подмогу. Потому что их задача - сделать все, чтобы Адамов не был экстрадирован в США и не начал давать там показания.

А знает Адамов очень много. США были заинтересованы в получении из России огромного количества оружейного урана, и именно Адамов активно продвигал эту сделку. Лев Максимов рассказал и о том, что бывший вице-президент Альберт Гор еще в 1997 г. был приглашен в минюст США для объяснений по вопросам сделки Гор-Черномырдин в свете тамошнего закона о борьбе с коррупцией при международных соглашениях. И у минюста США осталось еще много вопросов как к самому Гору, так и к его ближайшему окружению. Штаты по-прежнему обещают нашему экс-министру 60 лет тюрьмы и штраф в $1,75 млн. Примечательно, что подельник Адамова Каушанский, которому грозит 180 лет тюрьмы и $5 млн. штрафа, гуляет на свободе. Его выпустили под залог в $100 тыс.

- Но если республиканцы все-таки получат Адамова в свое распоряжение и тот начнет с ними работать, я уверен: остаток своей жизни он проведет не в тюрьме, а где-нибудь на Багамах. И уедет он туда после того, как посетит дорогую пластическую клинику, - горько заключает Лев Максимов.

P.S. Как стало известно российским СМИ, на днях в Челябинск спешно вылетел известный американский журналист Алан Каллисон из The Wall Street Journal. Его задание - привезти материал про хранилище делящихся материалов (ХДМ). А заодно он усиленно собирает компромат на Адамова, Черномырдина, Коха и других сподвижников Альберта Гора. Каллисон уже позвонил Максимову, попросил у него интервью.

  • Программа Глобального партнерства

Росатом и ЕБРР подписали соглашение по финансированию ядерно-экологических проектов в России в рамках МНЭПР. РИА "Новости". 7 июля 2005

Федеральное агентство по атомной энергии РФ (Росатом) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подписали 7 июля соглашение по финансированию ядерно-экологических проектов в России в рамках Многосторонней ядерно-экологической программы (МНЭПР). Об этом говорится в сообщении центра общественных связей Росатома.

"В рамках соглашения ЕБРР на безвозмездной основе финансирует оказание технической помощи для приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и инфраструктуры, относящейся к подготовке и реализации в России ядерно-экологических проектов в рамках МНЭПР", - отмечается в сообщении.

Соглашение подписали заместитель руководителя Росатома Сергей Антипов и директор департамента ядерной безопасности ЕБРР Винс Новак.

Секретарь парламента Японии обсудит во Владивостоке ход программы утилизации российских АПЛ. Андрей Фесюн. РИА "Новости". 9 июля 2005

Секретарь парламента Японии Кацуюки Каваи обсудит во Владивостоке ход программы утилизации российских АПЛ.

Как сообщил пресс-секретарь японского внешнеполитического ведомства Хацухиса Такасима, Каваи посетит Владивосток в период с 9 по 11 июля.

Запланированы его встречи с российскими официальными лицами по проблеме дальнейшего осуществления программы утилизации российских атомных подводных лодок в соответствии с заключенным российско-японским соглашением, сказал пресс-секретарь МИД Японии.

"Этот визит явится одним из этапов реализации плана совместных действий, разработанного и утвержденного руководителями двух стран", - добавил он.

Парламентский секретарь главы МИД Японии посетит завод, где утилизируются списанные российские атомные подводные лодки. Анатолий Ильюхов. РИА "Новости". 10 июля 2005

Парламентский секретарь министра иностранных дел Японии Каваи Кацуюки, совершающий рабочую поездку в Приморский край, в воскресенье посетит завод "Звезда" в городе Большой Камень. На предприятии ведется демонтаж и утилизация выведенных из состава боевого дежурства атомных подводных лодок Тихоокеанского флота.

Как сообщили в генеральном консульстве Японии во Владивостоке, на заводе Каваи Кацуюки ознакомится с процессом утилизации подводных лодок класса Виктор-3.

Демонтаж и утилизация атомных субмарин класса Виктор-3 - первый этап российско-японской программы "Звезда Надежды", которая финансируется правительством Японии.

Ожидается, что в понедельник парламентский секретарь главы МИД Японии встретится с представителями командования Тихоокеанского флота, администрации Приморского края.

Каваи Кацуюки прибыл во Владивосток 9 июля и пробудет в Приморье до 11 июля. Главная цель рабочей поездки - знакомство с ходом реализации программы утилизации российских атомных подводных лодок класса Виктор-3.

В программе пребывания господина Каваи во Владивостоке также "обмен мнениями с ответственными лицами российской стороны по вопросам сотрудничества в области ликвидации ядерного оружия", отметили в генеральном консульстве Японии.

Япония готова продолжать реализацию программы утилизации атомных субмарин России - японский дипломат. Анатолий Ильюхов. РИА "Новости". 11 июля 2005

Япония готова продолжать реализацию международной программы "Звезда надежды" по демонтажу и утилизации списанных атомных субмарин Тихоокеанского флота России, сказал парламентский секретарь министра иностранных дел Японии Каваи Кацуюки.

Выступая на пресс-конференции во Владивостоке, Кацуюки сообщил, что уже согласован бюджет второго этапа программы, который предусматривает утилизацию пяти субмарин, четыре из которых будут демонтированы в городе Большой Камень, одна - на Камчатке, в Вилючинске.

В программу также предполагается включить строительство наземного хранилища реакторных отсеков, поскольку плавучее хранилище в бухте Чажма вызывает опасения специалистов.

Второй этап программы, финансируемой правительством Японии, по словам японского дипломата, может быть продолжен осенью текущего года.

"Второй этап программы "Звезда надежды" на российском Дальнем Востоке (также) изъявило желание финансировать правительство Австралии. На переговорах в Токио в июне 2005 года представители правительства Австралии высказали намерение участвовать в реализации этой программы. Эта страна готова выделить для финансирования проекта 740 миллионов иен (около $6,7 миллиона)", - сказал Кацуюки.

К экологическому проекту, по словам дипломата, проявляют интерес и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Кацуюки отметил, что его поездка по Приморью проходила в атмосфере открытости и откровенного обмена мнениями. Он осмотрел объекты программы "Звезда надежды" в Большом Камне, бухтах Чажма и Разбойник, обменялся мнениями с руководителями объектов и командующим Тихоокеанским флотом России Виктором Федоровым.

Кацуюки отметил, что по результатам поездки и переговоров он представит отчет в правительство Японии. На его основании будет сформулирована позиция Японии на предстоящих переговорах в Москве, которые состоятся на будущей неделе.

В случае благоприятного завершения переговоров в Москве, работы по реализации второго этапа будут продолжены уже осенью 2005 года. В понедельник вечером парламентский секретарь главы МИД Японии отбывает из Владивостока в Токио.

Сотрудничество России и Японии в области утилизации списанных АПЛ будет продолжено - секретарь министерства иностранных дел Японии. Марина Шатилова. ИТАР-ТАСС. 11 июля 2005

Сотрудничество России и Японии в области утилизации списанных атомных подводных лодок будет продолжено. Об этом сообщил во Владивостоке парламентский секретарь министерства иностранных дел Японии Кацуюки Каваи. Он поблагодарил российскую сторону за высокую оценку проекта "Звезда Надежды" и сообщил, что японская сторона готова к реализации его второго этапа.

Реализация российско-японского проекта "Звезда Надежды" по утилизации атомных подводных лодок класса Виктор-3 была начата в 2003 году. Осенью 2004 года была завершена разделка первой АПЛ. Всего очереди на утилизацию ожидают около 40 атомных субмарин. Согласно плану администрации Приморья, все работы по проекту будут завершены к 2010 году.

В течение трех дней Каваи изучал в российском Приморье вопросы утилизации АПЛ, списанных из состава Тихоокеанского флота РФ. Он посетил завод "Звезда", где ведется разделка подводных лодок, встретился с командованием Тихоокеанского флота и руководством Приморского края. .

О принятии Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации закона о ратификации Соглашения с Италией о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и безопасности. Пресс-центр МИД РФ. 22 июня 2005

О принятии Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации закона о ратификации Соглашения с Италией о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом

1416-22-06-2005

22 июня Совет Федерации принял решение об одобрении федерального закона о ратификации Соглашения с Италией о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, подписанного в Риме 5 ноября 2003 года в ходе государственного визита в Италию Президента Российской Федерации В.В. Путина. Ранее оно было ратифицировано Государственной Думой.

Соглашение закладывает правовые основы, необходимые для получения безвозмездной итальянской помощи, в первую очередь на утилизацию списанных российских атомных подводных лодок (АПЛ). Эта область сотрудничества является одним из приоритетов для России в рамках Глобального партнерства “восьмерки”. В соответствии с Соглашением Италия обязалась предоставить 360 млн. евро в течение 10 лет на сотрудничество в этой области. Реализация Соглашения ускорит решение экологических проблем, связанных с утилизацией АПЛ, обращением с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, образующимися в процессе демонтажа таких подводных лодок.

Ратификация этого Соглашения открывает путь к началу практической реализации конкретных проектов сотрудничества с Италией в области утилизации АПЛ.

  • Доктрина США о нанесении ядерных ударов

Америка готовится к ядерным ударам. Александр Федоров. Независимое Военное Обозрение. 8 июля 2005

По сообщениям ряда мировых информационных агентств из Вашингтона, ссылающихся на информацию из официальных кругов Пентагона, в частности, по сообщениям авторитетного японского агентства Киодо (от 2 мая 2005 года), 15 марта текущего года ОКНШ ОВС США завершил подготовку проекта переработанного, откорректированного и дополненного в соответствии с директивой президента Джорджа Буша оперативного плана ОВС под титулом "Доктрина для объединенных ядерных операций". Этот проект, по сведениям из Пентагона, подлежит окончательному обсуждению и доработке перед докладом президенту на утверждение.

Проект документа базируется на основных положениях пересмотренной и принятой в сентябре 2002 года администрацией Буша ядерной стратегии (nuclear posture review) и на основе выводов и рекомендаций пересмотра содержит новые "Руководящие установки для совместного планирования и взаимодействия при совместном применения ядерных сил США, командно-управленческих взаимоотношений в совместных ядерных операциях "по всему спектру новой ядерной стратегии", включая учет и оценки возможности, эффективности и последствий применения ядерного оружия".

По сведениям из МО США, в настоящее время проводится очередной обзор-пересмотр - 2005 года - действующей ядерной стратегии (доктрины) по оценке состояния, состава, системы оперативного развертывания (боевого порядка), оперативной и боевой готовности, задач и возможностей ядерных сил и средств, планов их развития и оперативного использования, уточнение, корректировка и дополнение в соответствии со складывающейся военно-стратегической обстановкой и на ближайшую перспективу (3-5 лет). Этот пересмотр планируется завершить к сентябрю 2005 года и представить президенту выводы и рекомендации по изменениям ядерной стратегии (доктрины) США.

Вполне вероятно, что в сентябре 2005 года вместе с рекомендациями по результатам "пересмотра-2005" президенту будет представлен и проект "Доктрины для совместных ядерных операций ОВС", положения которого будут утверждены и войдут в "ядерную стратегию-2005" и в соответствующие оперативные документы и планы, вытекающие из нее, например, в уточненный "Единый интегрированный оперативный план ОВС США" (siop - single integrated operational plan).

В проекте новой доктрины "совместных ядерных операций", по словам представителей Пентагона, перечислены "вероятные обстоятельства", для которых должны быть подготовлены ядерные удары. При этом в качестве вероятных угроз и возможных объектов для таких ударов представитель Пентагона перечислил КНДР, Иран и ряд других стран. Анализ имеющихся информационных материалов по данному вопросу позволяет сделать предварительные выводы о содержании и направленности проекта указанного важнейшего оперативного документа, который, по мнению военных аналитиков, может кардинально изменить американскую военную ядерную политику и стратегию, не изменявшуюся последние 10 лет.

Принятие руководством США новой ядерной доктрины и изменение американской стратегии применения ядерного оружия могут повлечь пересмотр и изменение ядерной политики и стратегии других ядерных держав и к непредсказуемым последствиям в развитии глобальной военно-стратегической обстановки. Важнейшими нововведениями в оперативный план объединенных ядерных операций ОВС США считаются: Во-первых. Новое принципиальное положение, дающее право региональным командующим группировками ОВС США на ТВ/ТВД запрашивать "одобрение" президентом решений на нанесение "превентивных" ядерных ударов по вероятному противнику, способному и готовящемуся осуществить нападение на Соединенные Штаты, их объекты и войска, а также на их союзников с применением оружия массового поражения (ОМП /WMD).

Во-вторых. Требование разработки новых проникающих ядерных боеприпасов для поражения заглубленных и замаскированных военных объектов, особенно объектов производства и хранения всех видов ОМП и баллистических ракет (БР). В-третьих. Проект "доктрины для совместных ядерных операций" содержит подтверждение ядерных возможностей ОВС США, способности и готовности к его использованию и предусматривает возможность возвращения в войска, в первую очередь на боевые корабли ВМС, тактического и оперативно-тактического ядерного оружия, выведенного из наземных войск, надводных боевых кораблей и подводных лодок в 1991 году и перебазированного в США.

Основное назначение нового документа (доктрины) в том, по утверждению официального лица Пентагона, чтобы разъяснить не "детали, а весь кросспектр методов того, как проводить совместные ядерные операции" силами армии, ВВС, ВМС и морской пехоты". В обосновании новых принципиальных положений в проекте документа говорится: "В мире в настоящее время действуют многочисленные неправительственные организации (террористические и криминальные) и до 30 государств, в том числе региональных держав, которые осуществляют программы развития и обладания ОМП и средств их доставки и представляют вероятную угрозу Соединенным Штатам и их союзникам".

С учетом этой ситуации и нарастания возможных угроз безопасности со стороны вероятных противников, замышляющих и планирующих применение ОМП, предлагается включить в оперативный план - "Доктрину объединенных ядерных операций" ОВС США - доктринальное положение, дающее право региональным командующим (командующим ОВС на ТВ/ТВД), таким, как ГК ОВС США в зоне Тихого океана и на других основных театрах, запрашивать разрешение ("одобрение") (presidential appjval) президента США (ВГК ОВС США) на применение ядерного оружия "в конкретной угрожающей ситуации" (under set conditions), включая нанесение "превентивных" ядерных ударов по противнику с целью предотвращения возможного нападения средствами ОМП со стороны террористических группировок или так называемых "стран-изгоев".

Военно-политическое руководство США относит к странам-изгоям, обладающим средствами ОМП и угрожающим применять их против Соединенных Штатов или союзников, в первую очередь Северную Корею (КНДР) и Иран, а среди террористических организаций - "Аль-Каиду" и связанные с ней организованные радикально-экстремистские исламистские группировки в Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной и Восточной Африке и других регионах мира. Указанные страны и группировки, по убеждению американского руководства, ориентируются в политике на организацию и агрессивное проведение международного терроризма, в том числе с использованием ОМП против Соединенных Штатов и многих других стран мира.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Химическое оружие в России

В России продлен ресурс химических боеприпасов. "Интерфакс". 11 июля 2005

Ресурс снаряженных отравляющими веществами (ОВ) боеприпасов, которые находятся на объектах по хранению химического оружия в России, продлен до 2006 года, сообщил источник в Госкомиссии по химразоружению. "В течение последнего времени проведена оценка технического состояния 83,1 тыс. авиационных и 2, 01 млн артиллерийских боеприпасов, снаряженных ОВ. На весь этот арсенал выданы заключения, которые продлевают сроки безопасного хранения по 2006 год включительно", - отметил он. В то же время, cообщил источник, проведены работы по замене индикаторного покрытия почти на 27 тыс. боеприпасах и создан необходимый резерв для проведения подобных работ еще на более чем 180 тыс. боеприпасах.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Поставка российских авиационных двигателей в КНР

Российские моторы уходят в китайское поднебесье. Константин Лантратов. Коммерсант. 11 июля 2005

Как стало известно, российский госпосредник в области военного экспорта "Рособоронэкспорт" заключил контракт на сумму более $300 млн о поставке в Китай реактивных двигателей производства московского машиностроительного производственного предприятия (ММПП) "Салют". Двигатели будут устанавливаться на китайских истребителях J-10.

Легкий истребитель J-10, известный также под названием Super-10,- китайский вариант израильского истребителя Lavi. Этот истребитель разработала израильская фирма IAI еще в 80-е годы. Однако в 1988 году проект пришлось закрыть в результате американского давления, поскольку Вашингтон опасался появления на мировом оружейном рынке конкурента истребителю F-16. В результате в Израиль на очень льготных условиях были поставлены F-16, а документация по Lavi была продана в Китай с правом доработки и серийного производства. Для улучшения летно-технических характеристик китайские инженеры решили оснастить J-10 одним российским двигателем АЛ-31ФН, являющимся модернизированным вариантом используемого на истребителях Су-27 двигателя АЛ-31Ф.

В 2002-2004 годах "Салют" уже поставил в Китай 54 двигателя АЛ-31ФП для опытной партии J-10, прошедшей испытания. В течение последнего года "Салют" при посредничестве "Рособоронэкспорта" вел переговоры о продаже первой партии двигателей уже для серийно производимых истребителей.

Генеральный директор ММПП "Салют" Юрий Елисеев сообщил корреспонденту: "Это очередной контракт с Китаем. Он предусматривает поставку заказчику 100 двигателей АЛ-31ФН в течение двух лет. Сумма контракта составляет более $300 млн. Двигатели будут устанавливаться не на российский истребитель, а на китайский. Поэтому контракт позволит нам расширить спектр нашего сотрудничества с Китаем, избежав завязки только на производство двигателей для истребителей семейства 'Су'".

Дело в том, что ММПП "Салют" продолжает сотрудничество с Пекином в области обслуживания и ремонта двигателей для ранее поставленных в Китай истребителейСу-27СК и Су-30МК2. Недавно был заключен контракт на сумму $100 млн о поставке в течение трех лет запчастей для этих двигателей. По словам господина Елисеева, "Салют" подписал этот контракт напрямую, поскольку обладает пятилетней лицензией на самостоятельную поставку запасных частей и техобслуживание. Лицензия была предоставлена "Салюту" в сентябре 2002 года.

Что же касается двигателей АЛ-31ФН, то, по оценкам экспертов, общая потребность Китая в них составляет около 250 единиц, что может принести России порядка $900 млн. Видимо, после получения первой партии из 100 двигателей Китай заключит новое соглашение с "Салютом".

Надо заметить, что контракт "Салюта" - уже второй за последние три месяца на поставку российских двигателей для производимых в Китае истребителей. В начале апреля "Рособоронэкспорт" подписал соглашение с Пекином о продаже 100 двигателей РД-93 на сумму $267 млн для нового китайского истребителя FC-1. Двигатель был разработан конструкторским бюро Завода имени Климова на базе РД-33, устанавливаемого на истребителях МиГ-29. Серийное производство РД-93 для Китая будет вести московский Завод имени Чернышева. Общая потребность Пекина в РД-93 оценивается в 500 двигателей.

Ориентация российских моторостроительных компаний на экспорт своей продукции для нероссийских самолетов объясняется снижением в прошлом году объемов экспорта отечественных истребителей.

МНЕНИЕ

  • Ядерные реакторы как объекты террористического нападения

Террористы присматриваются к ядерным реакторам. Владимир Белоус. Независимое Военное Обозрение. 8 июля 2005

В 43 странах сконцентрированы запасы урана, позволяющие изготовить до тысячи боезарядов массового уничтожения

Специалисты в области антитеррора в последнее время все чаще высказывают глубокую обеспокоенность. По мнению экспертов, происходит своеобразная трансформация терроризма в направлении осуществления широкомасштабных действий с использованием современных технических средств. Таким образом преступники стремятся вызвать массовые потери среди мирных граждан и разрушить важнейшие объекты социально-экономической инфраструктуры. При этом первостепенное значение придается оказанию психологического воздействия на широкие круги населения, созданию паники, демонстрации силы и мощи экстремистов, их готовности не останавливаться ни перед чем ради достижения провозглашенных целей.

Одновременно возрастает уровень и разносторонность подготовки террористов, оснащения боевиков - зачастую религиозных фанатиков, способных на акты самопожертвования. Все чаще внимание главарей и идеологов терроризма привлекает оружие массового уничтожения и способы осуществления различных техногенных катастроф, которые в наибольшей степени гарантируют получение желаемого эффекта.

Атака 11 сентября 2001 года явилась своеобразным апофеозом терроризма. Она наглядно обозначила переход последнего к новой, весьма опасной парадигме - "терроризм-война", напрямую связанной с нанесением массовых потерь и разрушений. Спецслужбы зафиксировали прямые попытки овладения экстремистами ядерным, химическим, радиологическим и биологическим оружием, а также проведения диверсий против потенциально опасных объектов. Многие страны мирового сообщества были вынуждены предпринять ряд превентивных мер для сбережения объектов, нанесение ударов по которым может входить в планы террористов. В этом отношении довольно эффективными оказались действия, направленные на усиление защищенности, охраны и обороны хранилищ ядерного оружия и оружейных расщепляющихся материалов, предприятий ядерного топливного цикла, особенно атомных электростанций, на территории которых содержится большое количество радиационноопасных веществ, и некоторых других составляющих инфраструктуры. Между тем группа весьма авторитетных американских ученых проанализировала состояние безопасности исследовательских ядерных реакторов и опубликовала результаты своей работы в журнале Science and Global Security. Сделанные ими выводы весьма тревожны. Один из них состоит в том, что общее улучшение системы ядерной безопасности в настоящее время в гораздо меньшей мере коснулось исследовательских реакторов, которые находятся на территории более чем сорока стран. Столь серьезная озабоченность объясняется прежде всего тем, что данные реакторы являются основными невоенными потребителями высокообогащенного урана (ВОУ).

Как считают ученые, такая ситуация сложилась прежде всего в результате недооценки степени опасности исследовательских реакторов с точки зрения возможности совершения против них диверсий со стороны террористов. Вот почему до сих пор мировое сообщество не выработало международные соглашения, предусматривающие формирование комплекса требований, с целью обеспечения всесторонней защищенности столь важных объектов. По мнению экспертов, необходимо рассматривать все оружейные расщепляющиеся материалы как ядерное оружие и применять к ним обязательные для ЯО стандарты вне зависимости от области их применения и местонахождения. Существующие международно признанные, но отнюдь не обязывающие требования в отношении ядерных поставщиков по экспорту расщепляющихся материалов и ядерного оборудования косвенно затрагивают и положение исследовательских реакторов. Так, общие рекомендации МАГАТЭ содержат требования к обеспечению защиты пяти и более килограмм ВОУ, находящегося в том числе и на исследовательских реакторах и пригодного для создания ядерного оружия. Однако это весьма общие рекомендации по обеспечению защиты таких реакторов от диверсионных действий. Причем исследование, проведенное Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), показало, что есть весьма значительные отличия в требованиях по обеспечению физической безопасности исследовательских реакторов в разных странах, которые основаны на "различиях в культуре и восприятии возможной угрозы, финансовых и технических ресурсах и национальном законодательстве". Такой необязывающий подход особенно заметен на фоне гораздо более глубоко разработанных требований и внедренных в практику мер по всесторонней защите АЭС, размещенных на территории более чем тридцати стран.

С точки зрения террористов, исследовательские реакторы представляют особый интерес по двум основным направлениям. Первое направление связано с тем, что многие исследовательские реакторы работают на высокообогащенном уране, который может быть использован для создания сравнительно простого по конструкции ядерного взрывного устройства "пушечного" типа. Напомним, что ядерный заряд такого типа был взорван над Хиросимой без предварительных испытаний, а в 1998 году сразу пять подобных ядерных боезарядов с ВОУ были один за другим взорваны на полигоне в Пакистане. Кроме того, в исследовательском реакторе происходит наработка плутония, который также может быть использован, хотя и в меньшей степени, для подпольного создания ядерного боезаряда, правда, значительно более сложного по конструкции "имплозивного" типа. Весьма характерной в этом отношении явилась реакция Израиля на поставку Францией Ираку исследовательского реактора в 1981 году. Посчитав, что в этом реакторе будут находиться расщепляющиеся материалы, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия, израильское руководство отдало приказ о нанесении авиационного бомбового удара, в результате чего реактор был уничтожен. В 1991 году, перед войной в зоне Персидского залива, когда Ирак планировал создать ядерное оружие, его специалисты рассчитывали использовать 36 кг свежего и облученного топлива, поставленного Францией и Советским Союзом для исследовательского реактора, который был продан Багдаду Парижем.

В 1998 году руководство Грузии, оценивая ситуацию, складывающуюся в стране, и реальную угрозу со стороны вооруженных сепаратистских формирований, распорядилось извлечь топливо на основе ВОУ из исследовательского реактора и переправить его самолетом в Великобританию. В августе 2002 года в Сербии из исследовательского реактора советского производства был извлечен ВОУ в количестве, достаточном для создания двух ядерных зарядов, и возвращен в Россию из-за опасений возможного захвата его террористами или представителями спецслужб стран, стремящихся к овладению ядерным оружием. Статистика свидетельствует о том, что около 80% действующих и остановленных исследовательских реакторов в мире работают на урановом топливе, поставленном из США и России (СССР), и поэтому на Вашингтоне и Москве лежит основная ответственность за его дальнейшую судьбу. По поручению Министерства энергетики США Аргонская национальная лаборатория в течение ряда лет проводила работы по преобразованию (конверсии) своих и поставленных в другие страны исследовательских реакторов на основе ВОУ в реакторы, работающие на низкообогащенном уране (НОУ) с содержанием урана-235 менее 20%, который без дальнейшего, весьма сложного процесса обогащения непригоден для создания ядерного оружия. В результате проведенной работы в США были возвращены значительные количества ВОУ. Таким путем было преобразовано около половины исследовательских реакторов, ранее поставленных Соединенными Штатами в другие страны. Недавно США приняли решение о переводе к 2012 году с ВОУ на НОУ еще четырех больших исследовательских реакторов, находящихся на их территории.

Об озабоченности руководства Соединенных Штатов состоянием безопасности исследовательских реакторов свидетельствует заявление президента Джорджа Буша, сделанное им в феврале 2004 года. Он сказал, что "США помогут государствам прекратить использование оружейного урана в исследовательских реакторах. Я призываю большее количество стран внести свой вклад в эти усилия". В 1980-х годах в Советском Союзе также было начато осуществление программы конверсии исследовательских реакторов с ВОУ, ранее поставленных в страны Восточной Европы, Северную Корею, Ирак и Вьетнам. Однако в ту пору программа не была завершена вследствие финансовых затруднений. В настоящее время в России осуществляется перевод исследовательских реакторов на НОУ, в том числе и находящихся на территории бывших советских республик. Не вызывает сомнений, что для предотвращения угрозы попадания ВОУ в руки террористов необходимо как можно скорее завершить конверсию исследовательских реакторов, для чего надлежит предпринять серьезные усилия ведущих стран мира, в том числе для оказания помощи России в рамках Глобального партнерства против распространения оружия массового уничтожения.

В последнее время между политическим руководством России и США была достигнута договоренность об активизации этой работы, что в значительной степени было инициировано усилившимся размахом террористической деятельности. Однако, несмотря на принимаемые меры, и на сегодняшний день в мире имеется около 200 исследовательских реакторов, часть из которых выключена из работы, но не преобразована, и на некоторых из них продолжает находиться ВОУ. По оценкам МАГАТЭ, в общей сложности на территории 43 стран в таких реакторах продолжает содержаться около 20 т высокообогащенного урана, при полном использовании которого может быть изготовлено 800-1000 боезарядов. Большая часть этого ВОУ находится в облученном топливе, но уровень радиации его недостаточно высок, чтобы обеспечивать надежную самозащиту от захвата террористами.

Определена градация исследовательских реакторов по мощности - от 100 КВт до 250 МВт. И в каждом из них содержится определенное количество ВОУ. В малом реакторе находится до 5 кг ВОУ, в среднем - до 10 кг, в большом - до 40 кг. Несомненно, что от подобных параметров будет зависеть и уровень интереса к тому или иному реактору со стороны террористов, которые предпримут попытки овладеть ядерным топливом. Вместе с тем выполнение программы конверсии реакторов позволит значительно снизить угрозу приобретения террористами ВОУ и создания на его основе ядерного оружия. Второе направление, объясняющее повышенное внимание террористов к исследовательским реакторам, связано с уязвимостью этих объектов по отношению к диверсионным действиям с возможными очень опасными последствиями. Экстремисты ставят задачу получить в результате диверсии сработавшую "большую грязную бомбу", которая осуществит выброс в окружающую среду радиоактивных материалов.

Классическим примером возможных последствий тяжелых аварий на объектах ядерной инфраструктуры является катастрофа на Чернобыльской АЭС. Разумеется, масштабы аварии на каком-либо исследовательском реакторе будут значительно меньше, однако и в этом случае в ее сферу может быть вовлечено немалое количество людей, подвергшихся ощутимому радиационному, и особенно глубокому психологическому воздействию, на что террористами и делается основная ставка.

Фактор диверсионной угрозы целесообразно рассмотреть на примере оценки уязвимости и комплекса мер по предотвращению террористических действий в отношении американских исследовательских реакторов, которые были проанализированы учеными США. При этом можно полагать, что примерно такая же картина характерна и для других стран - обладателей подобных реакторов. Рассматривая реальность проведения диверсий против реакторов этого типа, следует обратить внимание на то, что, в отличие от АЭС, к ним обеспечивается доступ довольно широкого круга пользователей, а их относительная открытость для посещений сочетается с меньшим количеством и эффективностью проводимых мероприятий по обеспечению безопасности. Как известно, на АЭС круглые сутки находятся только дежурная смена операторов и вооруженная охрана. На исследовательских реакторах защита в течение рабочих часов обычно основана на контроле доступа пользователей невооруженными охранниками. В ночное время основные мероприятия защиты сводятся к запиранию на замки въездных ворот, дверей, окон и патрулированию территории вооруженным охранником, периодически появляющимся вблизи реактора. Это свидетельствует о том, что административное и техническое руководство оценивает потенциальную опасность, исходящую от происшествий с исследовательскими реакторами, как значительно меньшую, чем от АЭС.

Однако при этом следует иметь в виду, что исследовательские реакторы, как правило, располагаются в городской черте или вблизи университетских городков, в то время как АЭС - на значительных расстояниях от населенных пунктов. В этом и заключается повышенная опасность возможных диверсий против исследовательских реакторов для населения близлежащих населенных пунктов.

Также известно, что на территориях атомных электростанций устанавливаются мощные барьеры для предотвращения прорыва тяжелых транспортных средств, в том числе и со взрывчаткой, многочисленные датчики системы наблюдения, а внешние заграждения АЭС находятся на значительных расстояниях от реакторов. Защита же исследовательских реакторов имеет большей частью проволочное заграждение без барьеров от прорыва транспортных средств и оптико-электронных систем обнаружения. Менее тщательная организация системы охраны и обороны исследовательских реакторов, особенно заметная на фоне высокой защищенности АЭС, объясняется прежде всего тем, что они представляют меньшую радиационную опасность во всех случаях возникновения "нештатных" ситуаций, поскольку в них содержится гораздо меньшее количество радиоактивных изотопов. К тому же меньшая теплота распада в активных зонах исследовательских реакторов снижает вероятность их расплавления и выброса продуктов деления, подобно тому, как это имело место при аварии энергоблока Чернобыльской АЭС. В то же время следует иметь в виду, что, несмотря на меньшие масштабы возможной аварии на исследовательских реакторах, радиоактивность продуктов распада будет измеряться миллионами кюри, значительная часть которых может быть выброшена в окружающую среду. Опираясь на проведенный анализ состояния безопасности исследовательских реакторов и возможного характера угроз со стороны террористов, ученые США предупреждают: наиболее опасные последствия могут иметь место при атаках на реакторы средней (от 1 до 10 МВт) и большой (10 - 250 МВт) мощности. Там имеется значительное количество радиоактивных материалов, и к тому же они слабее защищены от нападения извне, чем реакторы АЭС. Разработанные Ядерной регулятивной комиссией США (ЯРК) требования в отношении размеров зон аварийной безопасности для АЭС радиусом 10 миль, не оговаривают обязательного создания подобных, пусть даже меньших по размерам, зон для исследовательских реакторов.

Правила ЯРК для атомных электростанций также предписывают необходимость обеспечения их защиты от возможных диверсионных действий на основе так называемой "базовой проектной угрозы" (БПУ). БПУ предусматривает довольно жесткие варианты угрозы, предполагающие участие нескольких одновременно атакующих с четырех сторон групп диверсантов, в том числе использующих тяжелые транспортные средства, загруженные взрывчатыми веществами, и к тому же опирающихся на содействие одного из работников персонала АЭС. Другой из возможных сценариев подобного диверсионного акта состоит в намерении группы террористов тайно разместить (также при возможной помощи одного из сотрудников электростанции) вблизи активной зоны реактора или площадки хранения свежего и отработанного топлива заряд взрывчатки и привести его в действие с дистанционного пульта. В результате взрыва в окружающую среду будет выброшено значительное количество радиоактивных материалов.

Следует напомнить, что схожие в той или иной степени сценарии диверсионных действий с использованием мощных зарядных устройств уже ранее неоднократно использовались террористами против ряда американских объектов, правда, пока среди них отсутствуют реакторы. Такие диверсионные акты были совершены против посольства США в 1983 году в Бейруте, в том же году - в отношении казарм морской пехоты США и французского штаба в Ливане, в 1993 году - во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке, в 1995 году - в федеральном здании в Оклахома-Сити, в 1996 году - против американских военных жилых зданий в Саудовской Аравии, в 1998 году - против двух американских посольств в Восточной Африке. Специалисты также указывают на возможность использования террористами реактивного противотанкового оружия для нанесения удара по наиболее важным системам обеспечения безопасности реактора. В частности, на грузовике они могут разместить ракеты, которые будут запущены по реактору на дальности прямой видимости и выведут из строя его систему управления. Это может привести к отказу системы охлаждения объекта и возрастанию реактивности (интенсивности цепной ядерной реакции), в результате чего произойдет расплавление активной зоны реактора и выброс из него продуктов распада. Нельзя также исключить вероятность применения террористами-смертниками захваченного самолета с полными топливными баками для нанесения мощного удара по исследовательскому реактору.

Ученые США анализируют ряд основополагающих факторов, определяющих степень риска в отношении диверсий против исследовательских реакторов. Они определили, что наиболее чувствительным и менее всего рассматриваемым фактором является складывающаяся политическая ситуация. По их мнению, ядерные установки в воюющей стране или в условиях ее внутренней политической нестабильности будут привлекать к себе большее внимание террористов с целью совершения диверсионных действий, нежели аналогичные установки в странах со стабильной внутриполитической ситуацией. Положение может усугубиться тем, что в стране могут отсутствовать финансовые ресурсы и технические средства, необходимые для обеспечения надежной защищенности ядерных установок от нападения экстремистов. Значительную роль при выборе преступниками объектов нападения может сыграть их местоположение. Как уже упоминалось, места размещения исследовательских реакторов чаще всего находятся в пригородных районах и университетских городках, в промышленных зонах, а также на территории национальных лабораторий и исследовательских центров. Для террористов наибольшей привлекательностью будут обладать реакторы в крупных населенных пунктах, диверсии против которых будут иметь наиболее тяжелые последствия. На втором и третьем месте по значимости для них являются реакторы в пригородных районах и находящиеся в удаленных национальных лабораториях. Такая градация реакторов по степени их привлекательности для террористов при выборе объектов для совершения диверсионных действий, в свою очередь, определяет уровень требований к их системе охраны и обороны по принципу "действие - противодействие".

Не в последнюю очередь на выбор террористов повлияет и общий уровень культуры безопасности, характерный как для потенциальных объектов атаки, так и для страны в целом. Очевидно, что чем более всесторонне отработана практика обеспечения безопасности на объекте с исследовательским реактором, тем менее привлекательной целью он будет являться для экстремистов. В этом отношении наиболее эффективными являются меры по физической защите исследовательских реакторов, осуществляемые на территориально удаленных, автономных площадях национальных лабораторий, которые к тому же непрерывно совершенствовались на протяжении десятилетий. Как известно, охрана на них осуществляется высокопрофессионально подготовленными федеральными силами безопасности. Наименее надежны в этом отношении реакторы в университетских городках, охраняемые местной полицией. К культуре безопасности относится также система подготовки и проверки персонала охраны; надежность физических барьеров вокруг объекта; датчики слежения, контрольные пункты на входе в здания; внедрение современных коммуникационных систем; уровень взаимодействия с местными и региональными службами безопасности.

В качестве выводов прежде всего следует указать на то, что исследовательские реакторы могут представлять собой довольно заманчивые цели для террористов с целью захвата ВОУ и совершения диверсионных актов, приводящих к созданию значительных по размерам зон радиационного заражения. С учетом реальности подобной угрозы мировое сообщество должно выработать и принять к неуклонному исполнению законодательные положения по предотвращению подобных угроз. Необходимо, чтобы администрация и операторы исследовательских реакторов постоянно проводили анализ состояния их безопасности с точки зрения возможного характера угроз, своего рода индивидуальную "базовую проектную угрозу". Нужна разработка конкретных практических мер по предотвращению различных угроз, а если безопасность полностью обеспечить не удается, то по минимизации вероятных негативных последствий. Причем необходимо постоянно улучшать контроль за персоналом реакторов, а также за его многочисленными пользователями с точки зрения профессионализма и культуры безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Заседание Клуба «Триалог»

7 июля 2005 г. в отеле «Мариотт Аврора» состоялось очередное заседание Клуба Триалог, организованное совместно ПИР-Центром и компанией Триалог. С докладом на тему «Приоритетные направления внешней политики РФ при Президенте Путине» выступил Председатель Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ К.И.Косачев. В своем выступлении автор доклада обозначил основные направления и приоритеты российской внешней политики, включая взаимоотношения России со странами СНГ, ЕС, США, а также с основными международными организациями.

C точки зрения К.И. Косачева, регион СНГ продолжает оставаться одним из важнейших направлений российской политики. В этой связи, по мнению К.И. Косачева, «необходимо усилить все ресурсы нашей политики (в первую очередь - организационно-интеллектуальные) на этом направлении и заставить работать действующие рычаги влияния не на декларации о дружбе, а на конкретные интеграционные проекты».

В отношении партнерства с Евросоюзом докладчик заметил, что «Россия будет строить свою политику, опираясь на реалии, ибо ЕС, как показало время - живой и развивающийся организм, знающий подъемы и кризисы. От того, в каком направлении пойдет его развитие, во многом зависят и отношения с Россией».

Что касается перспектив российско-американских отношений, то, по мнению К.И. Косачева, их «повестка дня во многом зависит от того, какой вариант реализации своего неоспоримого отрыва от прочих потенциальных конкурентов изберут США - лидерство через консенсусное доминирование или гегемонию на основе демонстрации силового преимущества».

В докладе Председателя Комитета по международным делам Государственной Думы не остались незатронутыми вопросы взаимоотношений с такими международными организациями как ООН и НАТО. В отношении Организации Объединенных Наций К.И. Косачев заявил, что «у России сегодня - реальный шанс сохранить и укрепить свой статус одной из основных держав - теперь уже не только основателей, но и реформаторов ООН. Нет смысла пытаться силой своего авторитета защитить то, что объективно отжило: проиграем либо мы, если не сможем отстоять свои позиции, либо ООН, если мы защитим то, что ей самой сегодня не нужно».

Затрагивая вопрос о многовекторной российской политике, К.И. Косачев отметил, что «международная политика страны не должна замыкаться на выстраивание взаимосвязей исключительно с сегодняшними центрами силы, при всем их очевидном доминировании. Создание многополярного (полицентричного) мира предполагает прочные отношения с теми, кто будет формировать его основу».

Члены клуба Триалог могут ознакомиться с тезисами доклада председателя Комитета по международным делам Государственной Думы РФ К.И. Косачева на сайте ПИР-Центра:http://www.pircenter.org/rus/club/steno.html

За более подробной информацией об условиях вступления в Клуб Триалог просьба обращаться к Надежде Медведевой.

Тел.: (095) 234-0525, (095) 764-9896, Факс: (095) 234-9558 E-mail: info@trialogue.ru

  • Новый сотрудник ПИР-Центра

11 июля к выполнению обязанностей координатора Программы по обычным вооружениям ПИР-Центра приступила Анастасия Михайловна Лагута.

У многих из Вас уже была возможность познакомиться с ней во время проведения Летней школы для молодых специалистов в области нераспространения.

Анастасия с отличием закончила социологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности этносоциолог/преподаватель социологии. В настоящее время она является аспиранткой первого года очного отделения кафедры "Истории и теории социологии" социологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Тема дипломной работы: "Проблема адаптации вынужденных мигрантов на примере российского общества". А. Лагута также прошла обучение на спецкурсах других факультетов МГУ, в том числе: спецкурсы "Мастерская политической журналистики" и "Политический PR". Подготовила ряд публикаций к международным студенческим конференциям МГУ им. М.В. Ломоносова: "Глобализм как высшая стадия империализма?"; "Россия: новые миграционные тренды и реакция общества"; "Историческая память как фактор этнокультурной идентичности". Являлась активным членом Молодёжного Клуба "Новое поколение", работала внештатным корреспондентом газеты Московская Правда.

Свободно владеет английским и испанским языками.

Основные должностные обязанности Анастасии будут связаны с реализацией совместного проекта ПИР-Центра и британской неправительственной организацией Saferworld. В рамках Программы по обычным вооружениям Анастасия Лагута будет заниматься:

организацией и проведением учебных семинаров для преподавателей, студентов, журналистов, конференций и круглых столов по контролю над вооружениями; организацией лекций по проблематике ЛСО в российских ВУЗах; подбором информационных материалов для базы данных ПИР-Центра по обычным вооружениям; ведением корреспонденции с участниками проекта из России, Великобритании и других стран; участием в подготовке и распространении бюллетеня Eastern Europe Security Bulletin; подготовкой пресс-релизов о событиях и мероприятиях в рамках проекта; осуществлением взаимодействия с консультантами проекта.

  • Завершение работы Летней школы ПИР-Центра

Завершилась Летняя школа по проблемам нераспространения ОМУ для молодых специалистов из России и стран СНГ, организованная ПИР-Центром в рамках программы повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями.

Образовательные программы в области нераспространения являются одним из наиболее приоритетных направлений в деятельности ПИР-Центра. Целью Летней школы является повышение квалификации молодых специалистов из государственных и негосударственных структур, которые работают в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями, а также научных сотрудников, аспирантов, учащихся старших курсов вузов, журналистов, интересующихся этими вопросами.

Программа проводится ежегодно, начиная с 2001 г. В этом году Летняя школа по нераспространению впервые была проведена за пределами Москвы, в доме отдыха "Покровское", расположенном на территории Московской области. В Летней школе приняли участие 25 молодых специалистов, среди которых представители из шести республик бывшего СССР, а также четырех российских закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Всего для участия в Летней школе было подано более 70 заявок.

Проблематика, изучаемая в Летней школе, включала в себя следующие темы: роль международных организаций и многосторонних органов в укреплении режима нераспространения; гарантии МАГАТЭ; государства, обладающие ЯО: ядерные программы, военные доктрины и нераспространение; контроль над ядерными вооружениями: двусторонние переговоры; проблемы нераспространения химического оружия. КЗХО; зоны, свободные от ядерного оружия; региональные аспекты режима нераспространения; проблемы пороговых государств: Иран и Северная Корея; СССР и его преемники. Проблема нераспространения; международная и российская системы экспортного контроля в целях ядерного нераспространения; ОМУ-Терроризм; безопасность ядерных арсеналов РФ; российско-американские программы сотрудничества в области нераспространения; Глобальное партнерство в области нераспространения ОМУ.

Отдельная лекция была посвящена проблеме контроля над распространением легкого и стрелкового оружия.

В программу лекционного курса были включены два семинара, посвященные современным проблемам нераспространения ОМУ и региональным аспектам режима нераспространения.

По окончании лекционного курса проводилось тестирование, результаты которого продемонстрировали высокий уровень знаний участников Летней школы. 70% участников получили сертификаты об успешном окончании курса. Среди слушателей наилучшие результаты показали: Н.Б. Логутова (Томский государственный университет, Томск) и Т.К. Кожманов (Центр исследования проблем нераспространения, Монтерейский институт международных исследований, Алматы). Высокую активность на семинарах проявили: С.В. Понамарев (Новосибирский государственный университет, Новосибирск), П.А. Синовец (Национальный институт стратегических исследований при Президенте Украины, Одесса), А.И. Лискович (Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии, Московский физико-технический институт, Долгопрудный), А.В. Губин(Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Владивосток), Г.М. Искандарян (Институт Востоковедения, Национальная Академия Наук Республики Армения, Ереван).

Преподавателями лекционного курса стали ведущие российские и зарубежные специалисты. Среди них такие известные эксперты как: советник Федерального агентства по атомной энергии, член экспертно-консультативного совета (ЭКС) ПИР-Центра М.П.Беляева; заведующий отделом стратегических исследований центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член ЭКС ПИР-Центра А.Г. Савельев; доцент МГИМО МИД РФ, член ЭКС ПИР-Центра И.А. Ахтамзян; заместитель генерального инспектора Счетной палаты РФ, член ЭКС ПИР-Центра Н.И. Калинина; старший научный сотрудник Центра исследования проблем нераспространения Монтерейского института международных исследований Кристина Чуен; директор проекта Saferworld Бернардо Мариани; Чрезвычайный и Полномочный Посол, председатель Совета ПИР-Центра Р.М. Тимербаев; старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев; член совета ПИР-Центра генерал-полковник Е.П. Маслин, директор ПИР-Центра В.А. Орлов, заместитель директора ПИР-Центра, директор образовательных проектов А.В. Хлопков; директор программы по обычным вооружениям В.Б. Козюлин и др.

Важной составляющей Летней школы, стала экскурсия в музей Министерства иностранных дел РФ, во время которой экскурсанты смогли ознакомиться с историей дипломатической службы и внешней политики России.

ПИР-Центр планирует и в дальнейшем регулярно проводить курсы повышения квалификация для молодых специалистов. Очередная Летняя школа по нераспространению запланирована на период со 2-го по 8 июля 2006 г. в Москве.

Полный текст.

loading