Хронометр

завершение вывода ядерного оружия с территории Белоруссии в Россию
23.11.1996
заявление правительства США об успешном завершении операции «Сапфир» переброски по воздуху 581 кг высокообогащенного урана из Казахстана в США
23.11.1994
начало развертывания на территории ФРГ американских ракет Першинг-II. В ответ советская делегация покинула переговоры по РСД в Женеве
23.11.1983
вступление в силу для США Дополнительного протокола I к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко).
23.11.1981

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

16.11.2017

«Запретить боевых роботов будет нелегко — хотя бы потому, что пока в мире нет принятого на международном уровне термина не только «смертоносные автономные системы» или «роботы-убийцы», но даже простого термина «оружие», — Вадим Козюлин, директор проектов ПИР-Центра: по азиатской безопасности; по новым технологиям и международной безопасности.

20.10.2017

«Хочется сказать: остановитесь в своей игре. Потому что ошибаетесь, будто в руках у вас козыри. Ваше иллюзорное «лучшее» - враг хорошего. А именно – СВПД, подписанного, помимо США, еще шестью государствами (включая Россию) и исправно выполняющегося. Вы забываете: «по Ирану» может быть только: «с Ираном». Ваши умозрительные гранд-размены – это плод вашего воображения, но нисколько не реалий сегодняшнего дня», — Владимир Орлов, член Консультативного совета при генсеке ООН по вопросам разоружения, основатель ПИР-Центра.

19.10.2017

«Приветствую присоединение к коллективу Адлана Маргоева и Юлии Цешковской. Мы в ПИР-Центре неизменно делали ставку на молодых, ярких сотрудников», – учредитель ПИР-Центра Владимир Орлов. 

Ядерный контроль № 2, 2001

ЯДЕРНАЯ РОССИЯ СЕГОДНЯ. 02 апреля 2001

ИНФОРМАЦИЯ

  • § В США обсуждаются программы сотрудничества с Россией по снижению ядерной угрозы
  • § На Алтае уничтожена очередная шахтная установка для запуска МБР
  • § На Балаковской АЭС проведены антитеррористические учения силовых структур
  • § Россия и НАТО в конце апреля обсудят возможность создания нестратегической ПРО
  • § Выделены средства для подготовки и проведения конференции по предотвращению милитаризации космического пространства
  • § Глава Госатомнадзора о возможности ввоза в Россию облученного ядерного топлива
  • § Развитие атомной энергетики в России

МНЕНИЕ

  • § О перспективах российско-американских отношений при администрации Джорджа Буша

ИНФОРМАЦИЯ

В США обсуждаются программы сотрудничества с Россией по снижению ядерной угрозы

Расширить программы сотрудничества с Россией в области ядерного нераспространения, которые администрация Джорджа Буша планирует сократить, рекомендовал американским законодателям сопредседатель специальной рабочей группы при министерстве энергетики США Говард Бейкер. Он выступил 28 марта на слушаниях в сенатском комитете по иностранным делам, созванным по инициативе сенатора Ричарда Лугара (республиканец, от штата Индиана), одного из авторов программы по оказанию России содействия в уничтожении и безопасном складировании оружия массового поражения.

В докладе, подготовленном в начале года Рабочей группой Говарда Бейкера, новой администрации рекомендовалось ежегодно расходовать по линии министерства энергетики США, в частности на содействие в утилизации оружейных ядерных материалов, в течение 10 лет по 3 млрд. долл. На сенатских слушаниях он увязал необходимость взаимодействия с Москвой в вопросах ядерного нераспространения с потенциальной угрозой хищения оружия массового уничтожения и расщепляющихся материалов в России с целью продажи «террористам или враждебным государствам».

По неофициальным данным, проект федерального бюджета на 2002 финансовый год, направленный администрацией Джорджа Буша на рассмотрение в конгресс, предусматривает сокращение более чем на 72 млн. долл. ассигнований на программы сотрудничества с Россией по линии министерства энергетики США. В нынешнем финансовом году на соответствующие программы выделено 304 млн. долл. На 2002 год бывшей администрацией США предусматривалось увеличение этих расходов на 50%. (Борис Грушин. Эксперты рекомендуют администрации США увеличить финансирование программ сотрудничества с Россией в области ядерного нераспространения. ИТАР-ТАСС. 29 марта 2001)

Президент США Джордж Буш на пресс-конференции, проведенной 29 марта в Белом доме, заявил, что Соединенные Штаты намерены продолжать оказание России поддержки в демонтаже ядерных вооружений. Г-н Буш подчеркнул, что работа по демонтажу российского ядерного арсенала отвечает национальным интересам США.

Джордж Буш отметил, что США проводят изучение всех программ помощи России, в области сокращения вооружений и нераспространения ядерных материалов и технологий, а также сокращения химического и бактериологического оружия. «Мы хотим быть уверены, что выделяемые деньги используются эффективно», - заявил президент. (США продолжат помогать России в демонтаже ракет. Страна.Ru. 29 марта 2001)

Комментируя заявление президента США директор Департамента информации и печати МИД России Александр Яковенко заявил, что российская сторона готова к сотрудничеству, в основе которого должны лежать дальнейшие глубокие сокращения стратегических наступательных вооружений в условиях сохранения и укрепления международно признанной базы стратегической стабильности. «Мы ожидаем скорейшего начала российско-американских переговоров по всему комплексу вопросов ядерной безопасности», - отметил г-н Яковенко. (Департамент информации и печати МИД РФ. 30 марта 2001)

Александр Яковенко подчеркнул, что намерение президента США пересмотреть программу помощи России по уничтожению и сокращению арсеналов ядерного, химического и биологического оружия является делом американской стороны. Официальный представитель МИД России напомнил, что «российская сторона неоднократно говорила о необходимости оптимизации этого взаимополезного многолетнего сотрудничества». (В МИД РФ считают, что намерение США пересмотреть программу помощи России по уничтожению оружия массового уничтожения является делом американской стороны. РИА Новости. 30 марта 2001)

На Алтае уничтожена очередная шахтная установка для запуска МБР

Очередная десятая шахтная установка для запуска межконтинентальных баллистических ракет с ядерными зарядами уничтожена на Алтае. В соответствии с договором СНВ-2 с боевого дежурства до конца текущего года в Алтайском крае будут сняты еще 20 тяжелых ракет РС-20 с разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

Эта работа, сообщили 29 марта в администрации края, идет по намеченному графику. Топливо из ракет сливается в специальные цистерны для последующей утилизации за пределами Алтая, ракеты демонтируются, а шахты затем взрываются. Весь процесс контролируется специалистами и экологами. Нештатных ситуаций, по словам заместителя председателя краевого комитета по природным ресурсам Владимира Горбачева, не наблюдалось, радиационный фон в норме. (Валентин Павлов. На Алтае уничтожена очередная десятая шахтная установка для запуска межконтинентальных баллистических ракет. ИТАР-ТАСС. 29 марта 2001)

На Балаковской АЭС проведены антитеррористические учения силовых структур

На Балаковской АЭС завершены двухдневные антитеррористические учения Атом-2001. Об этом сообщили в 29 марта в пресс-центре концерна Росэнергоатом.

Целью этих командно-штабных учений была отработка взаимодействия структур ФСБ, МВД, министерства обороны, МЧС РФ и администрации АЭС при решении антитеррористических и противодиверсионных задач на станции. «Учения прошли на высоком организационном уровне и показали, что разработанные схемы и варианты взаимодействия силовиков эффективны», - отметили в пресс-центре. (Эдуард Пузырев. На Балаковской АЭС проведены антитеррористические учения силовых структур. РИА Новости. 29 марта 2001)

Россия и НАТО в конце апреля обсудят возможность создания нестратегической ПРО

Запланированная на конец марта поездка делегации экспертов МИД и Минобороны России в Брюссель для проведения брифинга в НАТО перенесена на более поздний срок.

Как сообщили осведомленные источники, близкие к министерству обороны России, это связано с тем, что в результате сильнейшего нажима новой администрации США и правительства Великобритании на европейских членов НАТО альянс до сих пор не выработал единой позиции относительно российских предложений о создании совместной европейской нестратегической противоракетной обороны.

Как стало известно, Вашингтон и идущий в фарватере его политики Лондон настаивают, чтобы их европейские союзники заняли негативную позицию касательно российских инициатив по европейской ПРО и поддержали планы США по развертыванию системы национальной ПРО.

По информации источников, вследствие нажима американцев и англичан мнения европейских стран НАТО о российских предложениях разделились. В то время, как Франция, стремящаяся проводить независимую от США политику, и в меньшей степени Германия выражают заинтересованность в скорейшем совместном с Россией обсуждении проблематики европейской ПРО, другие члены альянса проявляют настороженность и не выражают готовности вступать по этим вопросам в диалог с Москвой.

Собеседники РИА Новости напомнили, что министр обороны России передал конкретные предложения российской стороны относительно нестратегической ПРО в Европе генеральному секретарю НАТО Джорджу Робертсону более месяца назад - 20 февраля. Тогда же, по словам главы военного ведомства России, между сторонами «была достигнута договоренность, что европейские члены альянса изучат наши предложения и дадут нам ответ». Предполагалось, что затем российские специалисты приедут в Брюссель с разъяснениями этих предложений и проведут брифинг для членов альянса.

В этой связи источники отметили, что, поскольку НАТО до сих пор не дала официального ответа на российские инициативы, запланированная на конец марта поездка делегации экспертов МИД и Минобороны России в Брюссель для проведения брифинга перенесена на более поздний срок.

По данным источников, она может состояться лишь в конце апреля. При этом не исключен и такой вариант, что российские эксперты вообще в Брюссель не поедут и встретятся с натовскими коллегами в Москве. (Поездка экспертов МИД и Минобороны России в Брюссель перенесена, поскольку НАТО до сих пор не выработала единой позиции относительно предложений России о европейской ПРО. РИА Новости. 28 марта 2001)

В НАТО ждут российский экспертов, которые прояснят ситуацию с предложениями Москвы о нестратегической ПРО. Об этом заявил в 29 марта на брифинге в штаб-квартире Североатлантического альянса в Брюсселе представитель организации.

Представитель НАТО не исключил, что российские специалисты могут прибыть в Брюссель к очередному заседанию Совместного постоянного совета Россия-НАТО, которое намечено на конец апреля.

По оценке НАТО, предложения российской стороны «очень общий документ» и для его прояснения «необходимы детали». (В НАТО ждут российских экспертов, которые прояснят ситуацию с предложениями Москвы о нестратегической ПРО, к концу апреля. РИА Новости. 29 марта 2001)

Выделены средства для подготовки и проведения конференции по предотвращению милитаризации космического пространства

Правительство России приняло решение о выделении Росавиакосмосу средств для организации и проведения международной конференции по предотвращению милитаризации космического пространства. Решение принято на заседании кабинета министров 29 марта.

Как сообщили в Департаменте правительственной информации, из резервного фонда правительства на эти цели выделяется 3 млн. 877 тыс. руб. Предполагается, что конференция состоится в Москве 11-14 апреля 2001 года. (Дмитрий Знаменский. Правительство России выделяет Росавиакосмосу средства для подготовки и проведения конференции по предотвращению милитаризации космического пространства. РИА Новости. 29 марта 2001)

Глава Госатомнадзора о возможности ввоза в Россию облученного ядерного топлива

Назначение на должность министра по атомной энергии Александра Румянцева может изменить позицию Минатома России в отношении ввоза в нашу страну облученного ядерного топлива. Об этом 29 марта на пресс-конференции в Москве заявил глава Госатомнадзора Юрий Вишневский.

По словам г-на Вишневского, известный ученый-физик Александр Румянцев - человек здравомыслящий, взвешенный. Он принимает решения, только хорошо их обдумав. Эти качества нового министра, отметил Юрий Вишневский, «вызывают надежду на изменение курса Минатома, который выступает за ввоз в Россию отработанного ядерного топлива».

Глава Госатомнадзора полагает, что «Минатом времен Адамова превратился в крупную мастерскую мифов». Одним из них он назвал утверждение о том, что «ввоз отработанного ядерного топлива в Россию, его переработка и хранение является высокоприбыльным делом, в результате которого Россия получит высококачественное, ценное сырье». Подобного сырья, добавил г-н Вишневский, в России уже насчитывается 500-700 тыс. тонн.

По его словам, одна третья часть средств, полученных в результате ввоза отработанного ядерного топлива в Россию, уйдет на строительство хранилищ, перевозку, изготовление контейнеров для хранения топлива. Юрий Вишневский подчеркнул, что в настоящее время «технических условий для хранения иностранного отработанного ядерного топлива в России нет». «На создание необходимых условий потребуется несколько лет», - считает глава Госатомнадзора. (Назначение Александра Румянцева главой Минатома может изменить позицию министерства в отношении ввоза отработанного ядерного топлива. РИА Новости. 29 марта 2001)

Развитие атомной энергетики в России

Как сообщили в пресс-службе Ростовской атомной станции, утром 30 марта единая энергосистема страны получила первую электроэнергию от Ростовской АЭС. В соответствии с программой ввода в эксплуатацию энергоблока станции, в пятницу после пяти первых часов работы реактор блока был остановлен. В ближайшие две-три недели еще раз будут перепроверены все системы, обеспечивающие работу станции, после чего в апреле будет проведен его второй пуск.

В Минатоме России считают, что вводимый в эксплуатацию энергоблок «не должен преподнести сюрпризов» - уже построены и надежно работают его 14 аналогов в России, на Украине, в Финляндии, в Болгарии и Чехии.

Радиационный фон в 30-км зоне РоАЭС в пятницу составил в пределах 10 мкР/ч, что соответствует естественному фону, характерному для этой местности, отметили в Минатоме России. (РИА Новости. 30 марта 2001)

Министерство РФ по атомной энергии планирует к 2006 году ввести в действие пять блоков АЭС с реакторами типа ВВЭР-1000. Об этом сообщили 28 марта в пресс-службе Минатома.

По программе достройки атомных станций, сооружение которых началось в восьмидесятые-девяностые годы, но было заморожено, предполагается ввести в действие два блока на Ростовской АЭС (включая уже пущенный первый блок), по одному блоку на Калининской, Курской и Балаковской станциях. Реализация этих планов обойдется в 54 млрд. рублей. Однако в Минатоме подчеркивают, что бюджетное финансирование составит незначительный процент от этой суммы. Министерство намерено взять банковские кредиты и использовать средства, заработанные атомной отраслью на других проектах. Одно из условий привлечения инвестиций - повышение на 15-20% эффективности использования действующих мощностей, сокращение эксплуатационных расходов. Минатом планирует, что с вводом в эксплуатацию новых блоков объем выпуска энергии к 2005 году достигнет 174 млрд. кВт/ч (по сравнению с 129 млрд. кВт/ч в 2000 году), а в 2010 году составит 204 млрд. кВт/ч. (Вероника Воскобойникова. Минатом России планирует к 2006 году ввести в действие пять блоков АЭС. ИТАР-ТАСС. 28 марта 2001)

МНЕНИЕ

О перспективах российско-американских отношений при администрации Джорджа Буша

Об авторе: Сергей Михайлович Рогов - директор Института США и Канады.

Администрация Джорджа Буша-младшего пришла к власти под лозунгом восстановления неоспоримого превосходства США на мировой арене. Однако разработка новой американской стратегии еще не завершена. Внутри администрации США пока не выработан общий подход к этим вопросам, в частности, наметились некоторые расхождения во взглядах руководства Пентагона и государственного департамента. Видимо, позиция Вашингтона будет окончательно сформулирована только через несколько месяцев.

Новое американское руководство уже продемонстрировало свои приоритеты на международной арене. На первом месте находятся отношения США со своими ключевыми союзниками. В Вашингтон были приглашены руководители НАТО и ряда западноевропейских государств, а также Японии и Южной Кореи. Администрация Буша дала понять, что намерена подтянуть дисциплину в западном сообществе, потребовав от своих союзников не проявлять излишней самостоятельности и поддерживать США по таким ключевым вопросам, как ПРО. Американцам не удалось снять имеющиеся расхождения, но никто из союзников не пошел на публичную конфронтацию с республиканской администрацией. Видимо, процесс согласования позиций будет непростым, и Вашингтону в каких-то случаях придется пойти на компромисс. Но в целом, видимо, команде Буша удастся заручиться поддержкой своих инициатив ключевыми американскими союзниками.

Весьма жесткий подход новая администрация демонстрирует по отношению к Китаю. Как коммунистическое государство, Китай подвергается критике за нарушение прав человека. Руководство администрации Джорджа Буша открыто декларирует свои симпатии Тайваню. Вместе с тем Вашингтон готов к диалогу с Пекином.

В то же время роль России в американской внешней политике демонстративно понижена. Администрация отвергла предложения о скорейшей организации российско-американской встречи на высшем уровне. Резко ужесточилась риторика Вашингтона по отношению к Москве. Высокопоставленные представители США выступили с рядом резких заявлений, пытаясь оказать психологическое воздействие на позицию России. В последнее время администрация Буша начинает от слов переходить к делам - высылке российских дипломатов и контактам с чеченскими эмиссарами.

В подходе к России новая республиканская администрация, похоже, исходит прежде всего из соображений военно-политического характера, считая приоритетными вопросы поведения Москвы на международной арене, а не проблемы внутреннего развития России. Если администрация Билла Клинтона делала ставку на поддержку Бориса Ельцина и молодых реформаторов, то теперь способность Вашингтона воздействовать на российскую внутреннюю политику существенно ограничена.

Хотя уже несколько лет между двумя странами существует целый ряд серьезных противоречий, чреватых долгосрочными осложнениями, переговорный процесс в российско-американских отношениях оказался сегодня замороженным.

Россия сталкивается с довольно жестким прессингом США в экономической сфере. Дело не только в пресловутой поправке Джексона-Веника и квотах на некоторые виды российских товаров на американском рынке. Вашингтон стремится диктовать условия интеграции России в глобальный рынок, используя мощные рычаги влияния, которыми американцы обладают в международных экономических и финансовых институтах.

США по-прежнему выступают против реструктуризации российского внешнего долга. Как известно, американцам принадлежит решающая роль в МВФ, без команды которого Парижский клуб кредиторов никогда не пойдет на уступки в решении долговой проблемы. В декабре 2000 года истек срок моратория на выплату советских долгов, и от России вскоре потребовали резко увеличить свои платежи западным кредиторам. В результате исчез обещанный профицит федерального бюджета, что, видимо, негативно отразится на экономической конъюнктуре уже в ближайшее время.

Проблема долгов в ближайшие годы будет иметь решающее значение для экономики и бюджета России. Нам придется весьма трудно на переговорах с МВФ, который с приходом к власти в США республиканцев еще больше ужесточил свой подход к России.

Не менее сложные проблемы возникают и на переговорах о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Достаточно сказать, что если мы согласимся на ускоренный демонтаж таможенных барьеров, то наметившееся в 2000 году слабое оживление российской промышленности сменится полным крахом.

Новая администрация США объявила, что не намерена возобновлять деятельность комиссии Гор-Черномырдин, которая когда-то играла важную роль в развитии двусторонних экономических отношений. В какой-то мере мы сами способствовали ликвидации комиссии, объявив об отказе следовать соглашению 1995 года по Ирану. Сегодня нельзя исключать, что команда Джорджа Буша пойдет на введение дополнительных экономических санкций против России под предлогом продаж российского оружия и технологий двойного назначения Ирану и некоторым другим странам.

Высылка группы российских дипломатов из США призвана продемонстрировать решимость Буша использовать еще более крутые меры, если Россия будет отказываться играть по американским правилам.

В то же время новое американское руководство декларирует намерение действовать в одностороннем порядке по целому ряду военно-политических вопросов, имеющих важнейшее значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Это касается развертывания широкомасштабной противоракетной обороны, новой волны расширения НАТО, подхода к региональным конфликтам.

Нельзя исключать, что такое давление имеет целью спровоцировать реакцию с российской стороны, с тем чтобы возложить на Россию ответственность за обострение напряженности. Москва вынуждена ответить Вашингтону в рамках шпионского скандала.

Тем не менее России нецелесообразно втягиваться в затяжную конфронтацию. Задача заключается в том, чтобы вынудить США считаться с интересами России по принципиальным вопросам. Для этого необходимо четко определить собственные приоритеты, наши и американские реальные возможности.

Не стоит паниковать и впадать в истерику. Администрация Джорджа Буша еще не сформулировала окончательно свою стратегию, на основе которой США изложат свои предложения России. Надо готовиться к очень сложным и затяжным переговорам по всему комплексу стратегических наступательных и оборонительных вооружений, исход которых непредсказуем, но нельзя исключать и взаимоприемлемого компромисса. Несомненно, что США попытаются добиться закрепления своего преимущества. Но возможны и взаимоприемлемые решения, которые позволят защитить интересы безопасности России.

Складывается впечатление, что в некоторых случаях наша позиция оказалась недостаточно продуманной.

В частности, постановка вопроса о неспособности России платить по советским долгам может иметь крайне негативные последствия в военно-политической сфере. Отказ от выполнения обязательств Советского Союза в экономической сфере может быть использован для лишения Российской Федерации места не только в большой восьмерке, но и в Совете Безопасности ООН. Кроме того, крайне правое крыло республиканской партии (например, председатель сенатского комитета по иностранным делам Джесси Хелмс) добивается признания Договора по ПРО недействительным, поскольку СССР, с которым США заключали этот договор, больше не существует.

Ситуация осложняется в связи с тем, что Протоколы 1997 года о разграничении стратегической и тактической ПРО юридически признают Беларусь, Украину и Казахстан наряду с Российской Федерацией преемниками Советского Союза. После ратификации Россией Договора СНВ-2 в прошлом году эти Протоколы должны быть рассмотрены сенатом США. В этом случае весьма вероятно, что республиканцы используют их как юридическое доказательство признания Россией того, что она не является единственной наследницей международных обязательств Советского Союза, а следовательно, Договор по ПРО утратил свою силу.

Серьезными последствиями может обернуться наша инициатива по созданию совместной российско-европейской тактической ПРО. На Западе ее интерпретируют как признание Россией наличия ракетной угрозы со стороны государств-изгоев и неизбежности развертывания ПРО для защиты от этой угрозы. Американские союзники подвергаются мощному давлению Вашингтона, требующего отказа западноевропейцев от возражений против развертывания национальной ПРО. Столкнувшись с выбором между американским и российским планами ПРО, Западная Европа, вероятно, согласится с позицией США.

В то же время Пентагон уже выступил со своей интерпретацией российских предложений и, не отказываясь от их изучения, заявляет, что идея создания ПРО для защиты Европы только подтверждает необходимость создания национальной ПРО для защиты территории США.

Нельзя не видеть также отрицательных последствий заявлений российской стороны о фактически одностороннем сокращении в ближайшие годы группировки стратегических наступательных вооружений наземного базирования. Американские эксперты считают, что наиболее эффективным средством обеспечения устойчивости российского потенциала ядерного сдерживания являются мобильные МБР, которые предлагается сократить в ближайшие годы.

Поэтому в Вашингтоне рассматривают планы ускоренного сокращения российских стратегических сил как свидетельство отказа от контрмер в случае создания противоракетной обороны в нарушение Договора по ПРО и признание невозможности для Москвы в силу экономических причин поддерживать в будущем стратегический баланс с США.

Следует учитывать, что американское руководство блефует, пытаясь создать впечатление о ПРО как свершившемся факте. В значительной степени это напоминает психологическую атаку на Советский Союз, которую предприняла администрация Рональда Рейгана в начале восьмидесятых годов, провозгласив программу Звездных войн. Многие руководители нынешней республиканской администрации рассчитывают, что смогут добиться аналогичных политических результатов, используя тактику силового запугивания.

В реальности у США нет технической возможности развернуть стратегическую ПРО в ближайшие годы. Об этом свидетельствуют неудачные испытания, которые Пентагон пытался провести в 2000 году. Даже подвергнутый республиканцами резкой критике клинтоновский план развертывания наземного ПРО на Аляске может быть реализован не ранее 2007 года. Предложения о создании ПРО морского и космического базирования требуют еще более длительных сроков осуществления. Например, для развертывания ПРО морского базирования потребуется 9-10 лет, а ПРО космического базирования - 12-15 лет. При этом Пентагон должен в несколько раз увеличить расходы на эти программы.

Между тем Джордж Буш сделал упор на радикальное сокращение налогов, что существенно ограничивает возможности для бюджетного маневра. Экономическая конъюнктура в США ухудшается. Не случайно г-н Буш отказался от резкого увеличения бюджетного запроса Пентагона на следующий финансовый год, ограничившись символическими жестами. В рамках объявленного пересмотра американской военной стратегии, судя по всему, будет предпринята попытка ликвидировать возникшие в последние годы ножницы между раздутой структурой вооруженных сил и уровнем бюджетного финансирования. При этом, вероятно, Пентагон вынужден будет отказаться от закупки некоторых наиболее дорогостоящих видов обычных вооружений. В этих условиях уровень расходов на ПРО вряд ли возрастет до таких размеров, которые позволят существенно ускорить сроки развертывания.

Принимая во внимание технические трудности, с которыми уже столкнулся Пентагон, а также высокую стоимость национальной ПРО, можно полагать, что развертывание плотной многоярусной противоракетной обороны вряд ли может быть осуществлено до конца нынешнего десятилетия. Во всяком случае, этого не произойдет при первом сроке пребывания у власти избранной республиканской администрации. Из этого следует, что в ближайшее время односторонний разрыв Договора по ПРО маловероятен.

Поэтому в Вашингтоне вынуждены блефовать и демонстрировать показную жесткость. Однако, угрожая выходом из Договора по ПРО в случае отказа России от принятия американских требований, администрация Джорджа Буша-младшего отнюдь не хочет выхода России из Договоров СНВ-1 и СНВ-2, которые были подписаны его отцом, Джорджем Бушем-старшим. Очевидно, что нынешний президент не может объявить эти договоры не соответствующими интересам национальной безопасности США. В то же время Буш-младший не будет добиваться и ратификации неприемлемых для республиканцев Протоколов 1997 года, без чего Договор СНВ-2 не может вступить в силу.

Рано или поздно Вашингтону придется пойти на переговоры с Москвой по таким ключевым вопросам, как стратегические наступательные и оборонительные вооружения. К этому Джорджа Буша будут подталкивать и их собственные союзники, и Китай, и многие другие страны, которые отнюдь не хотят закрепления одностороннего превосходства США.

Скорее всего будущие российско-американские переговоры будут посвящены увязке между новым Договором СНВ-3, принятие которого позволит избежать официального отказа от Договора СНВ-2, и модификацией Договора по ПРО. При этом российская сторона будет, видимо, добиваться, с одной стороны, сохранения максимальных ограничений на стратегическую ПРО, а с другой - сокращения противосилового потенциала американских ядерных сил при получении права на развертывание РГЧ ИН на российских МБР. Если в Вашингтоне решат, что с нами можно договориться по ПРО, то США придется пойти на крупные сокращения своих наступательных ядерных сил.

Переговоры по военно-стратегическим вопросам, несомненно, создадут благоприятный фон и для переговоров по экономическим вопросам. В то же время скатывание к политической конфронтации сделает невозможным и решение экономических проблем. (Сергей Рогов. Не стоит впадать в истерику. Независимая Газета. 28 марта 2001)

О ПИР-Центре

ПИР-Центр политических исследований в России – автономная некоммерческая организация, основанная в апреле 1994 года и имеющая штаб-квартиру в Москве. ПИР-Центр является независимой, неправительственной и внепартийной организацией и осуществляет научно-исследовательскую, образовательную, информационную, издательскую и консультационную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приоритетными областями научных исследований ПИР-Центра являются международная безопасность, контроль над вооружениями (прежде всего ядерными) и распространением оружия массового уничтожения, а также военно-гражданские отношения. ПИР-Центр исследует данную проблематику преимущественно в контексте того, как она связана с Россией, ее национальными интересами, ее безопасностью и местом в международном сообществе.

Полный текст

loading