Хронометр

поручение Президиума Академии Наук СССР академикам В.И.Вернадскому, А.Е.Ферсману и В.Г.Хлопину наметить мероприятия по ускорению работ по использованию внутриатомной энергии.
25.06.1940

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.06.2017

«Проект Конвенции о запрещении ядерного оружия говорит о многом, но не о всеобъемлющем запрещении этого вида ОМУ. В этом его коренное отличие от действительно разоруженческих конвенций, запрещающих биологическое и химическое оружие. Что касается спешки, достаточно вспомнить, сколько времени и усилий потребовала выработка ДНЯО, да и тех же конвенций о запрещении биологического и химического оружия, а также о том, как тщательно, с использованием Генеральной Ассамблеи ООН в качестве площадки для опроса официального мирового общественного мнения, готовился Договор Тлателолко», – член Экспертного совета ПИР-Центра, заслуженный юрист Российской Федерации Бахтияр Тузмухамедов.

29.05.2017

«Те, кто мечтают связать свою жизнь с международной безопасностью, обязательно должны попробовать поступить на эту программу, потому что лучшей программы в этой области даже во всем мире нет», — Адлан Маргоев, студент магистерской программы двойного диплома в области нераспространения.   

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

Ядерный контроль № 2, 2005.

Выпуск #2, 2005 

4 февраля - 10 февраля

ЦИТАТА НОМЕРА

Убежден, что после этих переговоров и российская, и американские стороны одинаково полны решимости опираться на ту солидную базу, которая уже была заложена общими усилиями в предшествующий период, и продолжать последовательную работу по укреплению партнерской основы российско-американских отношений. Саммит в Братиславе, конечно же, призван сыграть очень важную роль и определить тональность российско-американского взаимодействия на ближайшие четыре года. Надеемся, что он придаст дополнительный импульс решению практических задач и поможет наращивать наше партнерство по всем направлениям.

Россия и США уделяют особое внимание борьбе с угрозами и вызовами международной безопасности, стабильности. Прежде всего, это - международный терроризм и нераспространение ОМУ. Разумеется, что урегулирование кризисных ситуаций также отвечает национальным интересам наших стран.

Еще один важный блок проблем, который предстоит обсудить в Братиславе, проанализированный нами сегодня, это - сотрудничество в области разоружения, стратегическая стабильность в целом, включая нераспространение ядерного и других видов ОМУ.

С.И. Лавров Министр иностранных дел РФ

Анкара, 5 февраля 2005 года

СОДЕРЖАНИЕ:

КАЛЕНДАРЬ

  • 31 января - 6 февраля
  • 7-13 февраля

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Ядерный терроризм
  • Программа Глобального партнерства
  • Россия-США
  • Ракетное досье
  • Российская атомная энергетика

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

МНЕНИЕ

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Изменился почтовый адрес ПИР-Центра и редакции журнала Ядерный Контроль

О БЮЛЛЕТЕНЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 31 января - 6 февраля

31 января - В Москву с рабочим визитом прибыл действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Словении Димитрий Рупель. Состоялись его встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым и с секретарем Совета безопасности РФ Игорем Ивановым.

1-4 февраля - По приглашению секретаря Совета безопасности РФ Игоря Иванова в Россию с официальным визитом прибыл член Госсовета КНР Тан Цзясюань.

  • 7-13 февраля

5-10 февраля - Заместитель руководителя Росатома Иван Каменских примет участие в работе Международной конференции с повесткой дня "Обеспечение будущего Северска и Железногорска после остановки реакторов", г. Шпиц, Швейцария.

5 февраля - Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Кондолиза Райс провели встречу в Анкаре в рамках подготовки предстоящего 24 февраля российско-американского саммита в Братиславе. Это была первая встреча глав внешнеполитических

ведомств двух стран после назначения Райс на эту должность.

11-13 февраля - 41-ая Мюнхенская Конференция по изучению политики безопасности  (Munich Conference on Security Policy).

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

У России есть шанс принять участие в осуществлении нового проекта по строительству атомных станций  на территории Ирана. Виталий Кучкин, Ольга Левицкая.  ИТАР-ТАСС.  1 февраля 2005.

У России существует "большой шанс принять участие в осуществлении нового проекта по строительству атомных станций  на территории Ирана". Об этом заявил сегодня иранский посол в РФ Голямреза Шафеи. "Исходя из опыта России по строительству  Буширской АЭС, считаю, что для этого есть все предпосылки", - сказал он.

По словам посла, "Тегеран планирует увеличить производство электроэнергии еще на 6 тыс МгВт". "Никто не сомневается в необходимости осуществления проектов по строительству новых АЭС, поскольку естественных запасов полезных ископаемых в Иране немного", - подчеркнул дипломат.

Россия и Иран "продолжают сотрудничество в строительстве Буширской АЭС, и ее запуск состоится по графику в 2006 году, сообщил посол. "В соответствии с графиком работ российской стороны запуск АЭС произойдет в 2006 году, - заметил он. - Предстоит выполнить все стадии работ перед окончательным пуском объекта". Иран готов к подписанию документа о возвращении отработавшего ядерного топлива в Россию, заверил Голямреза Шафеи. По его словам, "в рамках переговоров по этому вопросу глава Федерального агентства по атомной энергии РФ Александр Румянцев посетит Иран в конце февраля". Посол отметил, что "Тегеран также готов подписать коммерческий документ по этому вопросу".

Китайские ракеты долетели до Ирана

Владимир Богданов.  Российская газета.  2 февраля 2005.

Британские военные эксперты из еженедельника Jane's Defence Weekly обнаружили подозрительное сходство между новейшими китайскими противокорабельными ракетами и их иранскими аналогами. Они уверены, что Пекин тесно сотрудничает с Тегераном в области ракетных и ядерных технологий.

Речь идет о трех вариантах двух противокорабельных ракет, представленных на прошлогодней выставке China Air Show - 2004. Две из представленных ракет являются новейшими разработками китайской оборонной корпорации Hongdu Aviation Industry Group - C-701T с элетро-оптической системой наведения и ее вариант С-701R, оснащенный системой наведения на сигнал радара.

В Иране эти ракеты называют соответственно JJ/TL-10A и KJ/TL-10В, или Косар. Еще одной иранской ракетой, имеющей аналоги среди китайских вооружений, является JJ/TL-6В Hacp.

Английские эксперты считают, что иранские ракетные программы ТL-6 и TL-10соответствуют китайским проектам FL-9 и FL-8. Об этих программах западным специалистам до последнего времени было известно довольно мало.

Как известно, США обвиняют Иран в разработке военной ядерной программы. Хотя инспекторы МАГАТЭ в ходе последних проверок не обнаружили никаких свидетельств проведения работ в этом направлении, за помощь в разработке иранских потенциальных носителей оружия массового уничтожения (ОМУ) в начале этого года Вашингтон ввел санкции против девяти китайских компаний.

Тегеран неоднократно заявлял, что его ядерная программа носит исключительно мирный характер.

Контракт на возврат из Ирана отработавшего ядерного топлива подготовлен, АЭС в Бушере не приблизит Иран к созданию ядерного оружия. Константин Казеев.  ИТАР-ТАСС.  2 февраля 2005.

Контракт на возврат в Россию из Ирана отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) подготовлен. Иранская сторона согласна с его условиями. Об этом сообщил сегодня в интервью корр. ИТАР-ТАСС чрезвычайный и полномочный посол РФ в ИРИ Александр Марьясов.

По его словам, в ходе подготовки контракта состоялись достаточно длительные переговоры по его цене, другим техническим вопросам. Сейчас все вопросы согласованы. В ходе ожидаемого в конце февраля визита в Иран руководителя Федерального агентства по атомной энергии Александра Румянцева планируется подписание как самого контракта на возврат ОЯТ, так и соответствующего дополнения в межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении Бушерской АЭС. В первоначальном соглашении 1992 года положения о возврате ОЯТ не было.

"Как известно, в соответствии с законодательными актами, принятыми в России, и в соответствии с международными нормами, мы все топливо, поставляемое на зарубежные атомные станции, после его отработки возвращаем назад. Этот  вопрос был поставлен перед иранцами, и по нему достигнуто политическое решение", - указал А.Марьясов.

Он подчеркнул, что с подписанием контракта на возврат ОЯТ будет снят вопрос, который вызывал озабоченность в международных кругах. "Мы рассматриваем этот вопрос в качестве одной из составляющих мер доверия, поскольку не будет никаких оснований говорить, что ядерное топливо может быть использовано Ираном в каких-то иных, кроме мирных, целях", - сказал российский посол.

В российском атомном ведомстве уверены, что введение в строй АЭС в Бушере "не приблизит Иран к созданию ядерного оружия". "В процессе работы реактора ВВЭР-1000 в загруженном ядерном топливе действительно накапливается плутоний, однако его количество относительно небольшое /менее 1 проц/ и по своему изотопному составу он практически непригоден для изготовления ядерного оружия", - подчеркнули в Росатоме. "Более того, - отметили в ведомстве, - извлечение из работающего в реакторе ядерного топлива плутония - сложнейшая технологическая задача, для реализации которой требуется много времени и огромные финансовые затраты". "Еще более сложная задача - изготовить из него ядерный боеприпас, - сказал собеседник агентства. - Теоретически этот путь пройти можно, но пока ни одна страна по нему не пошла и не пойдет. Есть более простые способы изготовления ядерных боеприпасов", - добавил он.

Первый энергоблок АЭС "Бушер" имеет атомный реактор ВВЭР-1000, мощностью тысяча мегаватт в час. Сооружение такого энергоблока оценивается в миллиард долларов. В реализации контракта участвуют около 100 российских предприятий. Непосредственно на строительной площадке в Бушере занято около 1000 российских специалистов. "Многое здесь пришлось переделывать - Бушер более 20 лет назад начинал строить германский концерн "Сименс" вместе с фирмами из США и Франции, - напомнил представитель Росатома.

Иран опроверг сообщения о намерении создать ракету с дальностью полета три тысячи километров. Николай Терехов.  РИА "Новости".  2 февраля 2005.

Министр обороны Ирана вице-адмирал Али Шамхани опроверг сообщения о намерении создать ракету дальностью три тысячи километров.

"В том, что Иран располагает техническими возможностями, которые могут удовлетворить необходимые потребности, нет сомнений. Однако никаких проектов по созданию подобной ракеты в Иране не существует", - заявил в среду журналистам Шамхани.

"Никаких устрашающих целей в отношении Европы у Исламской Республики не существует", - добавил министр.

На этой неделе на одном канадских интернет-сайтов появилась информация о том, что Иран близок к созданию ракеты с дальностью три тысячи километров, способной нести ядерную боеголовку, а одна из ракет якобы будет направлена на одну из европейских стран.

В настоящее время на вооружении в иранской армии стоят модернизированные ракетыШехаб-3. Максимальная дальность полета - 1500 километров, расчетная - 1300 километров. Жидкотопливная ракета оборонного плана разработана в Иране на базе северокорейской ракеты Но Донг-1. Последние испытания прошли 20 октября 2004 года. Никаких данных о способности ракеты данного типа нести ядерные боеголовки, которых в стране вообще нет, или намерениях оснастить их соответствующими системами не поступало.

США не планируют насильственной смены власти в Иране - Кондолиза Райс. Александр Смотров.  РИА "Новости".  4 февраля 2005.

США не планируют насильственной смены власти в Иране, заявила в пятницу на пресс-конфе ренции в Лондоне новый госсекретарь США Кондолиза Райс.

"Этот вопрос в настоящее время не стоит у нас на повестке дня", - сказала она, отвечая на вопрос о такой возможности.

По словам Райс, которая провела переговоры со своим британским коллегой Джеком Стро, международное сообщество имеет достаточно дипломатических средств для того, чтобы побудить Иран выполнять свои международные обязательства.

"В нашем распоряжении есть много дипломатических средств, которые мы должны использовать, чтобы побудить Иран выполнять его обязательства", - отметила Райс.

По ее мнению, иранцы заслуживают лучшей жизни, чем та ситуация сейчас, когда они не могут открыто выражать свои взгляды и несогласие с проводимой политикой.

Райс выразила надежду, что после проведение свободных выборов в Афганистане и Ираке, в которых также участвовали афганцы и иракцы, живущие на территории Ирана, станет стимулом для самих иранцев в их праве говорить то, что они думают.

"Поведение лидеров иранского режима говорит само за себя, и не только США озабочены сложившейся ситуацией", - отметила госсекретарь США. По ее словам, развитие мирных проектов атомной энергетики не должно служить прикрытием для разработки ядерного оружия Ираном.

При этом Райс отметила, что ценит сотрудничество с российской стороной в ситуации вокруг Ирана. По ее словам, Москва приложила немалые усилия в деле продвижения Ирана к подписанию дополнительного протокола с МАГАТЭ в целях нераспространения ядерного оружия.

В свою очередь Стро обратил внимание на ухудшение ситуации с правами человека в Иране.

"Ситуация с правами человека после прихода к власти президента Хатами ухудшается, и это является вопросом, которым мы озабочены", - указал глава британского внешнеполитического ведомства.

Иран за бомбой в карман не лезет. Михаил Зыгарь.  Коммерсантъ.  8 февраля 2005.

ОН ГРОЗИТ США СИММЕТРИЧНЫМ ОТВЕТОМ

В Иране начались ежегодные торжества по поводу годовщины исламской революции. По этому поводу Тегеран выступил с самыми грозными заявлениями в адрес США. Впервые в своей истории иранские власти фактически пригрозили Вашингтону применением ядерного оружия. По словам секретаря Совбеза Ирана Хасана Рохани, в случае атаки со стороны США или Израиля Тегеран "расширит свою деятельность в области усовершенствования ядерного цикла".

БОМБА К ПРАЗДНИКУ

Пик торжеств по случаю 24-й годовщины исламской революции в Иране придется на четверг. Однако уже вчера было сделано громкое "предпраздничное" заявление. Секретарь высшего совета национальной безопасности Хасан Рохани заявил, что, "если США или Израиль нанесут удары по иранским ядерным объектам", Иран непременно осуществит ответный удар. Секретарь иранского совбеза не уточнил, по какой стране будет нанесен удар, однако почти напрямую пригрозил применением ядерного оружия. По его словам, Иран "в качестве акции возмездия ускорит свои работы в области освоения атома", так как "возможности страны в сфере производства ядерных деталей при нанесении ущерба государству, даже при видимом разрушении, сохранятся на высоком уровне".

Затем, правда, господин Рохани уточнил, что в данный момент иранская ядерная программа преследует исключительно мирные цели. Иными словами, в случае нападения США Иран сможет перевести ее на военные рельсы и в кратчайшие сроки получить ядерное оружие.

Никогда еще иранские власти не делали столь смелого заявления, в котором содержалась бы прямая угроза США. Заявление господина Рохани фактически является парафразом знаменитого изречения, приписываемого премьеру Израиля Голде Меир, которая якобы сказала, что у ее страны "нет ядерного оружия, но, если понадобится, она его применит".

В последнее время тема адекватного ответа на агрессию и некоего секретного оружия, имеющегося в арсенале, становится излюбленной для иранских официальных лиц. "Сегодня мы можем сказать, что располагаем такой мощью, что ни одна страна не решится напасть на нас, поскольку никто не имеет точной информации о нашем военном потенциале, поскольку мы можем использовать гибкие стратегии. Мы можем утверждать, что смогли в кратчайшие сроки создать вооружения, которые являются сильнейшим средством устрашения", - заявил несколько месяцев назад министр обороны Ирана Али Шамхани.

"Иранские вооруженные силы чувствуют себя готовыми к отражению любой агрессии. Иран уничтожит любые войска, которые вмешаются в его внутренние дела", - предупредил в минувшую субботу командующий вооруженными силами страны Хасан Фирузабади. Наконец, духовный лидер Исламской Республики аятолла Али Хаменеи заявил вчера, что "главная проблема мощных самонадеянных держав, ведомых США, заключается в том, что Иран, долгое время находившийся под американским влиянием, вышел из-под контроля и сейчас способен противостоять им с мужеством и мощью". Хасан Рохани обобщил воинственные заявления коллег: "Я не думаю, что США пойдут на такой риск: они знают наши возможности по нанесению ответного удара". Эти заявления иранского руководства очень напоминают слова Саддама Хусейна и его окружения перед американским вторжением. Багдад тогда тоже уверял, что даст отпор "американской военщине". "Ирак -- это не Афганистан",-- многократно повторяли багдадские власти. Правда, оказалось, что перед лицом американской военной машины все одинаково -- США пусть и не могут навести порядок, но умеют довольно быстро сбросить неугодный им режим. То, что такого рода заявления стали делать иранские власти, означает, что они всерьез восприняли последние заявления администрации США и готовятся к американскому вторжению.

УРАН К ПЕРЕГОВОРАМ

Откровения Хасана Рохани относительно ядерных потенциалов Ирана прозвучали как раз накануне очередных переговоров между Тегераном и странами ЕС по атомной программе. Они открываются сегодня в Женеве - "евротройка" (Великобритания, Германия, Франция) имеющая экономические интересы в Иране, вновь пытается убедить Тегеран отказаться от обогащения урана и всех связанных с этим процессов. Иранское руководство время от времени дает такое обещание, но потом отказывается от своих слов. И в Женеве будет то же самое. Вчера господин Рохани заявил, что "Западу нечего предложить Тегерану, чтобы убедить его полностью свернуть свою ядерную программу". По его словам, Исламская Республика может лишь "временно заморозить" обогащение, чтобы вновь разморозить его спустя несколько недель после окончания переговоров. Словом, нынешние переговоры ничем не отличаются от предыдущих. Зато они любопытны другим - тем, как на ирано-европейский диалог в этот раз реагируют США.

До сих пор Вашингтон относился к этим переговорам крайне раздраженно, повторяя, что Ирану верить нельзя, поскольку он нарушает международные договоры, и призывал Европу не разговаривать, а ввести санкции против Тегерана. И вдруг в минувшие выходные Вашингтон полностью сменил тональность. Сначала госсекретарь Кондолиза Райс заявила, что нападения на Иран "нет в повестке дня и пока стоит обратить внимание на дипломатические методы". Затем шеф Пентагона Дональд Рамсфельд, выступая поCNN, сказал: "Иран находится на пути к обретению ядерного оружия, но не имеет его в данный момент. Предположительно всего несколько лет отделяют Тегеран от обретения ядерного оружия". Однако внезапно в несвойственной ему манере тоже заговорил о дипломатии, которая на данный момент является для Вашингтона приоритетом.

Наконец, в воскресенье вечером вице-президент США Дик Чейни впервые за последние полгода согласился поучаствовать в ток-шоу в прямом эфире. Выступая на Fox News, он вдруг принялся хвалить европейцев за их дипломатические усилия. "Иранцы знают, что мы не хотим, чтобы они получили ядерное оружие, и цивилизованный мир тоже этого не хочет. Пока что мы собираемся решать эту проблему дипломатически", - заявил главный "ястреб" Белого дома.

Мысль американской администрации вполне ясна. США сменили тактику - в ближайшее время они, возможно, не будут требовать осуждения Ирана в МАГАТЭ и введения против него санкций, как когда-то не стали добиваться от СБ ООН принятия антииракской резолюции. Вашингтон просто будет наблюдать за тем, как ведут переговоры европейцы -- вплоть до первого крупного провала. А он в силу переменчивой позиции Ирана неизбежен. И именно тогда с нынешним затишьем будет покончено, и американские власти объявят, что пора "ввести в повестку дня" и вооруженное вмешательство.

НЕФТЬ К ВОЙНЕ

Духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи в последнем обращении к нации заявил, что неожиданное смягчение американской риторики вызвано страхом перед иранской мощью. По его словам, ежегодные празднества по поводу годовщины революции "пугают врага, что бы ни утверждала его пропаганда". На самом деле он почти прав - "праздничное" заявление Хасана Рохани, несомненно, является важным сигналом для Вашингтона.

Несомненно, у Тегерана есть еще немало "карт в рукаве", которые могут серьезно осложнить жизнь США. Прежде чем перейти к стадии боевых действий, они должны будут оценить все возможные риски операции. И главный из них - это, конечно, не столько ядерная угроза, которая у всех на слуху, а способность Ирана парализовать мировую нефтяную промышленность. В случае начала войны Тегерану будет достаточно перекрыть пролив, отделяющий Персидский залив от Мирового океана, потопив пару танкеров близ Бендер-Аббаса. И тогда иракская, кувейтская, эмиратская, катарская и саудовская нефть окажется запертой в Персидском заливе, а цена на нее подскочит до небес. Мировая экономика окажется в невиданном кризисе. И такое развитие событий, возможно, покажется даже опаснее ядерного эксперимента Тегерана.

В Вашингтоне, конечно, предвидят такой вариант, поэтому давно обещают так поработать с внутренней оппозицией, чтобы она взяла на себя основные тяготы борьбы с режимом мулл. Один из идеологов нынешней американской администрации - советник главы Пентагона Ричард Перл любит повторять, что иранский режим - это колосс на глиняных ногах. Надо лишь помочь бунтующим студентам, национальным движениям и монархистам - и они сами положат конец Исламской Республике.

Трудно судить, насколько продвинулись США в подготовке "пятой колонны", но, скорее всего, некоторое время им еще понадобится. Вероятно, Иран отметит даже 25-ю годовщину революции. Однако будут ли США настолько "напуганы празднествами", что отложат свои планы надолго, большой вопрос.

  • Ядерный терроризм

Гендиректор МАГАТЭ не исключает, что ряд террористических группировок получили доступ к ядерным материалам

Борислав Печников.  РИА "Новости".  2 февраля.

Гендиректор МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи не исключает, что ряд террористических группировок получили доступ к ядерным материалам.

"Это реальная возможность, поскольку террористические группы могли получить украденное ядерное оружие или достаточно материалов, чтобы создать собственную "грязную" атомную бомбу", - считает эль-Барадеи, высказывания которого на встрече с экспертами-атомщиками в понедельник, обнародованы по каналам секретариата МАГАТЭ в Вене.

"Мы знаем, что был совершен ряд похищений ядерного материала, даже нескольких килограммов этого материала, равного по качеству высокообогащенному урану", - сообщил глава МАГАТЭ.

Эль-Барадеи отметил, что в получении ядерных материалов "заинтересована" и "Аль-Каида". "В Афганистане были обнаружены документы, которые свидетельствуют о возможности развития проектов по созданию ядерного оружия террористами. Маловероятно, что они такое оружие создали, однако такого сценария исключать нельзя", - сказал глава МАГАТЭ.

В МИД России поставили под сомнение утверждение о наличии у чеченских боевиков ядерного устройства для осуществления теракта

Виталий Кучкин.  ИТАР-ТАСС.  8 февраля 2005.

В МИД России поставили под сомнение утверждение о наличии у чеченских боевиков ядерного устройства для осуществления теракта. Комментируя заявление на этот счет Бориса Березовского, в МИД РФ заявили, что цель подобных утверждений - посеять в России настроения уязвимости и нервозности.

"Что же касается существа дела, - заметили на Смоленской площади, - то в Москве не верят в наличие у чеченских боевиков такого ядерного устройства, а соответственно, и в возможность осуществления теракта с его использованием".

"В последнее время, - отметили в министерстве, - мы были свидетелями появления в ряде СМИ различного рода угроз в наш адрес". В качестве примера в МИД РФ привели четвертый канал британского телевидения, который "на днях выпустил в эфир сюжет с террористом-убийцей Басаевым, пригрозившим россиянам "новыми Бесланами".

"Сейчас лондонский политэмигрант Березовский запугивает нас некими портативными ядерными бомбами, находящимися в распоряжении чеченских боевиков, - заявили во внешнеполитическом ведомстве. - Не исключаем, что будут и еще подобного же рода "страшилки", цель которых - посеять в России настроения уязвимости и нервозности".

  • Программа Глобального партнерства

Канада может выделить около 600 млн долларов на содействие России в области уничтожения химоружия и утилизации подводных лодок. Наталья Славина.  ИТАР-ТАСС.  3 февраля 2005.

Россия и Канада намерены сотрудничать в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава ВМФ, а также в сфере учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ. Обе стороны намерены ратифицировать соответствующее соглашение. Кабинет министров рассмотрит на заседании законопроект о ратификации. Об этом корр. ИТАР-ТАСС сообщили в пресс-службе российского правительства.

Источник в правительстве пояснил корр. ИТАР-ТАСС, что руководством Канады в рамках реализации договоренности о глобальном партнерстве "группы восьми" против распространения оружия и материалов массового уничтожения принято решение о содействии России в уничтожении запасов химоружия и утилизации атомных подводных лодок. Это решение впоследствии нашло отражение в подписанном на Си-Айленде в июне 2004 года соглашении.

Несмотря на то, что в тексте соглашения не содержится указания о конкретном объеме финансового содействия, письмом старшего координатора программы "Глобальное партнерство" от Канады, сообщил источник, "подтверждены финансовые обязательства правительства этой страны о выделении до 300 млн канадских долларов на соответствующие проекты в области уничтожения химоружия и столько же - на утилизацию атомных подводных лодок".

В случае ратификации соглашения ожидается, что Россия освободит эту помощь от таможенных пошлин, налогов на прибыль и других налогов и сборов.

Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения было учреждено в канадском городе Кананаскисе в июне 2002 года.

Правительство РФ одобрило соглашение с Канадой о сотрудничестве в утилизации атомных подлодок. РИА "Новости".  3 февраля 2005.

Правительство РФ одобрило в четверг соглашение с Канадой о сотрудничестве в утилизации атомных подводных лодок.

Соглашение предусматривает безвозмездную помощь Канады до $1 миллиарда в течение десяти лет на ликвидацию АПЛ и строительство в РФ соответствующих мощностей.

"Правителство Канады уже обозначило готовность выделить до $300 миллионов на ликвидацию АПЛ и $300 миллионов на содействие по созданию мощностей", - сказал замглавы МИД Сергей Кисляк. Речь идет о строительстве объектов по утилизации АПЛ в поселке Щучье, уточнил он. По словам Кисляка, стороны уже договорились о выделении $65 миллионов по первому контракту.

Кисляк отметил, что с помощью Канады Россия в ближайшее время сможет провести утилизацию трех АПЛ.

Канада, в свою очередь, требует от России гарантий целевого использования предоставляемых средств, сказал представитель МИД, указав на то, что все закупки для проведения работ в рамках этих контрактов будут освобождены от уплаты налогов и таможенных сборов.

Представитель МИД отметил, что проект соглашения согласован со всеми заинтересованными ведомствами, получено также положительное заключение государственного правового управления президента РФ. Соглашение должно быть ратифицировано Госдумой, уточнил он.

В Северодвинске прошла церемония завершения утилизации двух атомных подлодок на средства, предоставленные Великобританией. Владимир Ануфриев.  ИТАР-ТАСС.  4 февраля 2005.

На оборонной верфи "Северное машиностроительное предприятие" (Севмаш) в Северодвинске прошла церемония завершения контракта по утилизации двух атомных подводных лодок на средства Великобритании.

Как сообщил сегодня корр. ИТАР-ТАСС помощник руководителя пресс-службы оборонной верфи Михаил Старожилов, контракт был заключен в декабре 2003 г. Средства выделил Департамент ядерных программ Министерства торговли и промышленности Великобритании в рамках программы "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового поражения", одобренной странами "большой восьмерки". "Реализацией проекта занималась европейская компания RWE NUKEM. Все работы выполнили специалисты Севмаша и предприятия "Звездочка", - сказал представитель судоверфи.

Ранее сообщалось, что на утилизацию двух многоцелевых, не несущих межконтинентальных ракет, подлодок проекта 949 "Гранит" (по классификации НАТООскар-1) было выделено 16 млн долл. Две АПЛ построены на Севмаше в 1980 и 1981 гг. и после многолетней эксплуатации выведены из состава Северного флота.

Канада и неправительственная организация США выделили средства для российского объекта по уничтожению химоружия. Аркадий Орлов.  РИА "Новости".  7 февраля 2005.

Правительство Канады и американская неправительственная организация "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" выделили дополнительное финансирование в размере $1 миллиона для российского объекта по уничтожению химического оружия в Щучьем (Курганская область).

От имени канадской стороны соответствующее соглашение с  организацией "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" подписал в понедельник в Вашингтоне посол Канады в США Майкл Кергин.

От имени "Инициативы" соглашение подписал ее глава, бывший американский сенатор Сэм Нанн, который в своем выступлении подчеркнул необходимость активного международного сотрудничества для того, чтобы "как можно быстрее уничтожить это опасные вооружения".

"Инициатива по сокращению ядерной угрозы" оказывает содействие России и другим бывшим республикам Советского Союза в ликвидации их ядерных, химических и биологических вооружений.

В соответствии с новым соглашением к ранее выделенным Канадой $25 миллионам для объекта в Щучьем "Инициатива" в понедельник добавила $1 миллион, чтобы эти средства были использованы для строительства транспортной инфраструктуры на объекте.

На церемонии подписания присутствовал посол России в США Юрий Ушаков, который подчеркнул, что росийская сторона "полностью выполняет свои обязательства в рамках международной конвенции о запрещении химического оружия".

В России "полным ходом осуществляется" специальная федеральная программа по уничтожению запасов химоружия и в текущем году средства на эти цели в росийском бюджете увеличены вдвое - до $400 миллионов, подчеркнул посол.

При этом он отметил, что Россия твердо настроена выполнить свои обязательства по началу работ по уничтожению запасов химоружия в Щучьем в 2008 году.

Выделеные Канадой и "Инициативой" средства предназначаются для строительства специальной 17-километровой железнодорожной ветки, по которой будет осуществляться транспортировка химических боезарядов между складом и заводом, где будет происходить их демонтаж и уничтожение.

Строительство ветки будет вести американская корпорация "Бектел", которая для проведения строительных работ привлечет российские компании.

США планируют израсходовать в 2006 году на оказание помощи России в области ядерного нераспространения 514 млн долларов

ИТАР-ТАСС.  8 февраля 2005.

Администрация Джорджа Буша планирует израсходовать в 2006 финансовом году на оказание помощи России в области ядерной безопасности и нераспространения 514,1 млн долларов. Об этом свидетельствует проект нового бюджета министерства энергетики США, направленный  в американский конгресс вместе с аналогичными документами других федеральных ведомств. Сумма, запрошенная в нем на программы сотрудничества с Россией, на 22,3 млн долларов больше, чем в текущем году.

Средства, выделяемые по линии Минэнерго США, пойдут на содействиеРоссии в усилении физической защиты и сокращении запасов ядерных материалов, конверсии военного производства и обеспечении работой ученых-атомщиков, трудившихся на предприятиях "оборонки". В свою очередьПентагон осуществляет крупную программу сотрудничества с РФ в деле ликвидации ее стратегических вооружений, которые подпадают под сокращение с соответствии с международными соглашениями, подписанными Москвой.

Проект бюджета Минэнерго предусматривает также оказание помощи трем другим бывшим советским республикам в области ядерного нераспространения. Администрация Буша планирует выделить на совместные проекты в Казахстане 9,5 млн долларов, на Украине - 2 млн долларов и в Грузии - 100 тыс долларов.

В общей сложности США собираются затратить в следующем финансовом году на восемь международных программ в сфере ядерной безопасности и нераспространения 1 млрд 637 млн долларов. Это на 215 млн больше, чем в текущем году. Новый бюджет Министерства энергетики составляет в целом 23,4 млрд долларов. Значительная часть этих средств пойдет на поддержание в безопасности и боевой готовности американских ядерных арсеналов.

  • Россия-США

Вашингтон и Москва сейчас не работают над новыми соглашениями в сфере сокращения стратегического оружия - помощник госсекретаря США

Дмитрий Кирсанов.  ИТАР-ТАСС.  3 февраля 2005.

Администрация США и правительство России в настоящее время не ведут разработку новых соглашений, предусматривающих дальнейшее сокращение их арсеналов стратегических вооружений. Об этом сообщил помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями Стивен Рейдмейкер, выступая сегодня в Вашингтоне на семинаре по вопросам разоружения и нераспространения. Эта встреча была посвящена предстоящей в мае текущего года обзорной международной конференции по проблемам реализации Договора о нераспространении ядерного оружия.

Как напомнил высокопоставленный сотрудник внешнеполитического ведомства США, заключенный Москвой и Вашингтоном в мае 2002 года Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов, который должен довести количество таких боезарядов сторон до уровня 1700-2200 единиц, рассчитан на реализацию к 2012 году. РФ и США сейчас находятся на "ранних стадиях" выполнения Договора, пояснил Рейдмейкер. Он, в частности, сообщил, что пока прошли лишь два заседания двусторонней комиссии по вопросам реализации Московского договора (так в США официально называют Договор о сокращении СНП). Поэтому, подытожил американский дипломат, Вашингтон и Москва концентрируют внимание на текущих делах.

Замгоссекретаря США опроверг утверждения ряда стран о том, что США работают над созданием новых типов ядерных вооружений. Аркадий Орлов.  РИА "Новости".  4 февраля 2005.

Заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями Стивен Радемейкер опроверг утверждения ряда стран о том, что США работают над созданием новых типов ядерных вооружений, включая ядерные заряды малой мощности.

"Многие критики ложно обвиняют США в разработке новых вооружений малой мощности и проведении такой политики, которая направлена на снижение так называемого порога использования ядерного оружия. На самом деле происходит прямо противоположное - США сейчас проводят политику по сокращению своей опоры на ядерное оружие", - заявил Радемейкер в четверг в Вашингтоне на конференции "Ассоциации по контролю над вооружениями".

"В основе этого нового подхода к сдерживанию лежит положение о том, что наступило время сместить акцент с ядерных сил на другие средства, включая обычные (вооруженные) силы, противоракетную оборону и более быстро реагирующую оборонную инфраструктуру", - подчеркнул заместитель госсекретаря, по словам которого "это представляет собой очень значительное изменение в американской концепции сдерживания, которое соответствует новой среде безопасности".

В рамках этой концепции США разрабатывают противоракетную оборону и программы создания усовершенствованных обычных вооружений, сообщил дипломат.

Радемейкер подчеркнул, что ведущиеся в США работы по поддержанию боеготовности американского ядерного арсенала не выходят за рамки концептуальных идей.

"Рассматривание вариантов не означает, что мы что-либо будем делать", - сообщил замгоссекретаря, подчеркнув, что "США не ведут разработки каких-либо новых ядерных вооружений, включая ядерные заряды малой мощности".

"Изучение расчетов по новым вооружениям, проходившее в прошлом году в рамках предоставленного конгрессом финансирования для усовершенствованных концепций, было исключительно концептуальным", - сказал Радемейкер, подчеркнув, что эти работы касались главным образом возможностей усовершенствования 11-й модели ядерной бомбы "Би-61" в качестве "ядерного подземного проникателя".

"Как вы знаете, конгресс не продолжил финансирование этих работ в 2005 финансовом году", - отметил дипломат, подчеркнув, что США не намерены добиваться снижения существующего порога мощности для ядерных зарядов.

"Ядерный порог является и будет оставаться очень высоким", - подчеркнул Радемейкер.

Джордж Буш предлагает сократить расходы на ПРО и увеличить численность Спецназа. Аркадий Орлов.  РИА "Новости".  5 февраля 2005.

В бюджетном запросе на 2006 год, который будет направлен Джорджем Бушем в конгресс США в понедельник, предусматривается сокращение на 22% текущих расходов на разработку и развертывание в США новой системы противоракетной обороны (ПРО).

Об этом сообщила в субботу газета "Лос-Анджелес таймс", которой удалось заранее получить доступ к документу.

В бюджетном запросе Буша в следующем году на ПРО предусмотрено выделение $7,8 миллиарда, в то время как в бюджете текущего года на эти цели было выделено $10 миллиардов.

В запрос Белого дома включены и такие меры по бюджетной экономии как некоторое уменьшение числа закупаемых Пентагоном истребителей FA-22, эсминцев новейшего класса DD(X), подводных лодок класса Virginia и десантных судов-амфибий, используемых войсками морской пехоты.

По данным американских СМИ, бюджетный план Буша предусматривает также списание одного из 12 атомных авианосцев ВМС США, которым, как сообщают источники в министерстве обороны США, будет авианосец "Джон Кеннеди".

По сравнению с текущим годом программы закупок новых вооружений в 2006 году в целом будут сокращены на $100 миллиардов и составят "всего" $78 миллиардов, но в последующие годы Буш предусматривает новый рост этого вида военных расходов, который к 2011 году выйдет на уровень в $118,6 миллиардов.

В 2006 году Буш предлагает осуществить реструктуризацию сухопутных сил и увеличить численость войск морской пехоты. При этом предполагается, что в сухопутных войсках вместо специализированных дивизий будет сделан акцент на бригады, каждая из которых будет способна действовать против широкого круга и типа угроз.

Бюджетный запрос главы Белого дома содержит также планы по заметному усилению в вооруженных силах США роли войск специального назначения, для чего общую численность спецназа Буш предлагает увеличить еще на 1200 человек.

Предложенные Бушем расчетные выкладки показывают также, что в течение ближайших пяти лет бюджет министерства обороны США будет неуклонно расти и к 2011 году достигнет астрономической суммы в $502,3 миллиарда.

США ожидают, что 2005 год принесет дальнейший прогресс в работе Совета Россия-НАТО. Александр Минеев.  ИТАР-ТАСС.  8 февраля 2005.

США ожидают, что наступивший год станет временем дальнейшего прогресса в сотрудничестве в Совете Россия-НАТО, заявил постоянный представитель США в НАТО Николас Бернс. Он подчеркнул, что НАТО рассматривает Россию как стратегического партнера.

Бернс выступил на брифинге в связи с предстоящим 9 февраля визитом в Брюссель государственного секретаря США Кондолизы Райс и намеченным на 22 февраля саммитом НАТО с участием президента Джорджа Буша.

США, отметил он, ожидают также существенного улучшения отношений НАТО с Украиной, новый президент которой Виктор Ющенко приглашен на встречу с лидерами натовских стран в Брюсселе 22 февраля. НАТО впервые в своей истории расширило ареал партнерства на страны Кавказа и Центральной Азии, назначив недавно постоянные миссии связи в оба этих региона.

Отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС, Николас Бернс напомнил, что Совет НАТО-Россия был создан два с половиной года назад, и с тех пор сотрудничество продвинулось значительно вперед. Сейчас, по его словам, в рамках Совета проводится технико-экономическое обоснование совместной системы противоракетной обороны театра военных действий для России и НАТО. За два года проведено два очень крупных и очень успешных учения в области чрезвычайного реагирования и борьбы против терроризма. Оба - в России: в Ногинске и в Калининграде.

НАТО и Россия, продолжал Бернс, проводят совместную оценку угроз терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Министры обороны обсуждают возможность формирования российской миротворческой бригады, которая была бы оперативно совместимой с натовскими силами. Полезным для сотрудничества России и НАТО в военной области, по его мнению, будет неформальное совещание министров обороны в Ницце 9 и 10 февраля, в котором примет участие глава российского оборонного ведомства Сергей Иванов.

Предстоящие две недели Бернс назвал "самым активным периодом дипломатической деятельности США в Европе", который он мог вспомнить за свое четырехлетнее пребывание на посту в НАТО. Альянс, по его словам, сейчас более монолитен, чем когда-либо за последние два с половиной года.

  • Ракетное досье

По Кучме ударили ракетами

Владимир Богданов.  Российская Газета.  5 февраля 2005.

Депутат Верховной рады Украины, глава парламентской группы "Антимафия" Григорий Омельченко обвинил бывшее руководство страны в том, что оно незаконно продало Ирану и Китаю крылатые ракеты дальнего действия, способные нести ядерные боезаряды.

Омельченко, в прошлом кадровый сотрудник Службы безопасности Украины (СБУ), утверждает, что в 1999-2001 годах Киев поставил Пекину и Тегерану по шесть крылатых ракет Х-55 класса "воздух-земля" дальностью до 3 тысяч километров. Подробности этой сделки раскрыло СБУ.

Эти ракеты, которые в США известны как АS-15, обладают высокоточной системой наведения. Поэтому западные эксперты считают, что Израиль реально оказался на расстоянии возможного удара со стороны Ирана.

Украинский депутат заявил также, что близкие к экс-президенту Леониду Кучме люди замалчивали результаты расследования СБУ, "чтобы обезопасить высокопоставленного деятеля из его окружения, который участвовал в незаконной продаже вооружений". В прошлом году, по данным Омельченко, СБУ предотвратила продажу еще 14 ракет Х-55 и арестовало бывшего своего сотрудника, дело которого сейчас разбирается в одном из судов Киева. Парламентарий также потребовал возбудить уголовное дело против руководителя госкомпании "Укрспецэкспорт" Валерия Шмарова. Именно эта компания осуществляла поставки ракет в Иран и Китай.

Напомним, что ранее Запад пытался инкриминировать Киеву незаконные поставки оружия Ираку. Однако бывший президент Украины Леонид Кучма категорически отверг выдвигавшиеся обвинения.

В ноябре прошлого года тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл заявил, что видел разведывательные данные, согласно которым Иран работает над адаптацией ракет к несению ядерного заряда. Тогда же Вашингтон наложил санкции на одну украинскую компанию за нарушение американского запрета на поставки оружия в Иран.

На просьбу "РГ" прокомментировать утверждения депутата Омельченко в "Укрспецэкспорте" и СБУ ответили отказом.

Министерство иностранных дел Китая отказалось комментировать информацию о покупке Пекином украинских ракет. Официальный представитель МИД КНР Кун Цюань заявил, что у него нет подобных данных. Министр же обороны Ирана вице-адмирал Али Шахмани заявил, что Иран не намерен создавать баллистические ракеты дальностью 3000 километров. "Вместе с тем, - заявил он, - мы обладаем достаточными техническими возможностями для создания ракет в целях самообороны".

В августе прошлого года Иран провел успешные испытания ракеты Шахаб-3 дальностью 2000 километров.

  • Российская атомная энергетика

Экспортеров урана ждет атомная весна. Алена Корнышева.  Коммерсантъ.  4 февраля 2005.

Осталось только разыскать мировой рынок урана

По оценкам экспертов, мировые цены на уран могут вырасти на 20%. Такой прогноз опубликовала в январе консалтинговая компания International Nuclear, inc. Добывающие компании не справляются с увеличением спроса на топливо со стороны атомных станций, производящих около 1/6 всей потребляемой в мире электроэнергии. Рост цен на уран предсказывают и российские эксперты.

За последние два года контрактная цена урана, по которой его покупают энергокомпании, выросла более чем вдвое -- с $24,2 за килограмм урана до $55. Цены по долгосрочным контрактам в январе этого года уже достигли $63-65 за килограмм. По прогнозам компании International Nuclear, inc. (iNi), цены на уран до 2025 года будут колебаться на уровне $50-75/кг. "Прогнозы контрактной цены урана выше $66 за килограмм небеспочвенны", - приводит агентство Bloomberg слова главы iNi Дастина Гэрроу. Господин Гэрроу уверен, что опасения по поводу возможного дефицита урана на мировом рынке вызывают планы Китая, Индии и России по строительству новых реакторов. Кроме того, рост цен на нефть и опасения по поводу глобального потепления климата вновь возродили в мире интерес к атомным электростанциям как к наиболее экологически чистому источнику энергии. По оценке господина Гэрроу, дефицит урана в мире будет наблюдаться с 2006 года и усилится к 2010 году.

Сейчас атомные реакторы (общим числом 439) работают в 31 стране мира. В США на долю АЭС приходится 20% всей вырабатываемой электроэнергии, во Франции - 78%, в России - около 16%, однако в европейской части страны этот показатель приближается к 40%. Дефицит урана на рынке, по оценке специалистов iNi, может возникнуть в том числе и из-за того, что Россия, крупнейший в мире экспортер урана после Канады, начиная с 2003 года изменила свое поведение на рынке и ограничила объем поставок урана на мировой рынок с тем, чтобы обеспечить топливом новые мощности собственных АЭС, которые планируется построить к 2020 году. В рамках российско-американского контракта ВОУ-НОУ (предусматривающего преобразование оружейного высокообогащенного урана в низкообогащенный, пригодный для использования на АЭС), компания "Техснабэкспорт" в суде отстояла право России самостоятельно распоряжаться причитающимися ей по контракту урановыми квотами (см. интервью с Владимиром Смирновым).

Собственно, разрыв между добычей урана и потребностями атомных станций в последнее десятилетие стабильно держится на уровне 40-45%. По данным iNi, с 1985 по 2003 год коммерческие запасы урана в мире сократились на 50%. На шахтах было добыто около 55% всего урана, использованного в 2003 году. Однако складские запасы урана - основной источник покрытия дефицита - год от года истощаются. В то же время 87% мировой добычи урана обеспечивают семь ведущих производителей. Более половины добычи приходится на Канаду и Австралию. Россия занимает пятое место после Казахстана и Нигера. Чтобы не потерять свою нишу на рынке (по оценкам экспертов, с учетом поставок по контрактам ВОУ-НОУ Россия занимает до 40% мирового уранового рынка, а без них - около 30%), России нужно развивать новые месторождения урана.

"Росатом сейчас самым серьезным образом анализирует наши запасы урана и перспективные месторождения и особенно внимательно следит за тем, чтобы форсированно наращивать мощности освоенных месторождений и проводить геологоразведку. В бюджете агентства на это заложено несколько десятков миллионов рублей",- прокомментировал Ъ планы по развитию геологоразведки глава Федерального агентства по атомной энергии (Росатома) Александр Румянцев. "С проблемой дефицита урана Россия действительно может столкнуться лет через 20-30 лет - если ничего не делать в геологоразведке сейчас. Поэтому, чтобы этого не случилось, мы плотно занялись этой проблемой уже сегодня",- подчеркнул господин Румянцев, уточнив, что в этом вопросе Росатом находит полное взаимопонимание с Минприроды и министром Юрием Трутневым.

Обострение конкуренции на мировом рынке урана, похоже, вызывает желание конкурировать друг с другом даже у отечественных госструктур, вовлеченных в урановый бизнес. Если раньше разделение обязанностей между ОАО ТВЭЛ (занимается добычей урана и изготовлением из него ядерного топлива для атомных станций, в том числе и зарубежных) и ОАО "Техснабэкспорт" (занимается продажей урана и услуг по его обогащению за рубежом) было предельно четким: "Техснабэкспорт" был просто торговой компанией, а также торговым агентом правительства по исполнению контракта ВОУ-НОУ, а ТВЭЛ объединял в себе добывающие предприятия и предприятия по изготовлению топлива,- то сейчас тенденция поменялась.

В Росатоме уверены, что конкурентами два госконцерна не станут, а закрепят существующее сейчас разделение сфер влияния: то есть ТВЭЛ по-прежнему останется единственной компанией, добывающей уран в России, а "Техснабэкспорт" направит свои усилия по созданию добывающих совместных предприятий за рубеж (напомним, обе компании не так давно стали акционерами уранодобывающего СП "Заречное" в Казахстане). Однако у руководителей двух компаний, очевидно, есть собственное мнение на этот счет. К тому же компания "Техснабэкспорт" рассматривает себя уже не просто как торгового агента, а как холдинговую компанию - добывающую и в будущем производственную - в части готовящихся инвестиционных проектов по производству изотопов. Впрочем, в ближайшее время опасаться конкуренции между ТВЭЛом и "Техснабэкспортом" не приходится: прежде чем компании будут претендовать на новые месторождения урана, их сначала должны разведать и оценить специалисты Минприроды, а это требует времени.

Кстати, проблему нехватки урана для производства свежего ядерного топлива можно было бы решить и по-другому. Например, активнее использовать уже отработавшее ядерное топливо (ОЯТ) - его остатки извлекаются, перерабатываются и снова запускаются в производство. Но изготовление регенерированного сырья сопряжено со сложными технологическими процессами, что удорожает само топливо. И хотя ОЯТ в мире накапливается, для того чтобы наладить переработку ОЯТ в массовом масштабе, требуются большие инвестиции. Напомним, что МАГАТЭ уже давно озаботилось этой проблемой и сейчас анализирует, как объединить усилия всех стран, обладающих подобными технологиями. То же самое относится к производству так называемого МОКС-топлива, в котором наряду с ураном можно использовать оружейный плутоний, запасы которого в мире также избыточны,- это еще дороже. Поэтому Россия пока делает ставку на геологоразведку.

Интервью: Владимир Смирнов генеральный директор ОАО "Техснабэкспорт". Ирина Рыбальченко и Алена Корнышева.  Коммерсантъ.  4 февраля 2005.

"С 1994 года бывшая ядерная взрывчатка принесла России $4 млрд" - Год назад вы говорили, что Россия готова изменить стратегию на мировом рынке урана, отказавшись от посреднических услуг в пользу прямых договоров с потребителями. Вам удалось выполнить эту задачу?

- Мы завершили реструктуризацию части наших контрактов ВОУ-НОУ по поставкам урановой продукции в США, и это, пожалуй, главное достижение прошлого года. "Техснабэкспорт" заключил прямые договоры с крупнейшими энергетическими компаниями и операторами уранового рынка Duke, Internexco, SYNATOM, Cameco,Nukem, FENOC, Exelon, Constellation, Cogema, Cameco, Nukem. До этого "Техснабэкспорт" поставлял уран в США через посредническую компанию Globe NuclearServices and Supply (GNSS). В 2004 году мы отметили десятилетие контракта ВОУ-НОУ. За это время на атомные станции США экспортирован низкообогащенный уран, полученный путем переработки 200 т оружейного урана, что соответствует 9 тыс. ядерных боеголовок.

- Как заключение прямых договоров отразилось на прибыли "Техснабэкспорта"?

- Напомню, система контрактов ВОУ-НОУ не коммерческая, поэтому заключение прямых договоров важно для правительства России не с точки зрения увеличения прибыли "Техснабэкспорта", а прежде всего потому, что теперь выполнение этого соглашения будет полностью подконтрольным. В целом же по предварительным итогам года выручка по контракту ВОУ-НОУ составила порядка $735 млн, что превысило результаты 2003 года на $46 млн. А всего с 1994 года мегатонны бывшей ядерной взрывчатки принесли России более $4 млрд. Что касается средств от контракта ВОУ-НОУ, это деньги федеральные, и федеральные власти решают, куда они пойдут.

- "Техснабэкспорт" также специализируется на поставках низкообогащенного урана по коммерческим ценам. Удалось ли в прошлом году расширить географию экспорта?

- В целом объем экспорта вырос по сравнению с 2003 годом на 5%. В середине прошлого года "Техснабэкспорт" начал поставки в Мексику, здесь мы работаем в партнерстве с немецкой компанией Nukem. Эта компания помогает нам решать проблемы, связанные со спецификой мексиканского рынка. Аналогичная ситуация в Бразилии, здесь мы работаем с тем же партнером. И это можно считать нашим новым прорывом на рынки, где мы когда-то присутствовали, а потом утратили свои позиции. Кроме того, мы продолжаем работу с Японией; в прошлом году "Техснабэкспорт" подписал еще несколько контрактов с японскими энергетическими компаниями.

Наша стратегическая задача на ближайшие пять лет - освоить 30% японского рынка, что вполне соответствует политике японских энергокомпаний: они выступают за диверсификацию поставщиков. Мы начали поставки в Южную Африку. Там, правда, всего одна действующая АЭС, но Южная Африка относится к категории рынков, где присутствие России принципиально важно. Нас нет только на Тайване в силу политических ограничений.

- Учитывая планы "Техснабэкспорта" по увеличению экспорта, как будет вестись добыча урана в России?

- Напомню, основные месторождения, которые были подготовлены к эксплуатации, находятся в Узбекистане и Казахстане. В России есть и свои действующие предприятия по добыче урана, но их мало. Поэтому какое-то время Россия будет использовать госзапасы прошлых лет. Но сегодня чрезвычайно важно, чтобы российские предприятия интегрировались в мировой рынок добычи и разведки урана. Поэтому создано совместное предприятие "Заречное" по добыче урана. "Казатомпром" - наш главный партнер в этом проекте. Общий объем инвестиций в проект составляет порядка $60 млн. Надеемся, что добыча начнется через два года.

- Если "Техснабэкспорт" вошел в предприятие по добыче урана в Казахстане, то не собирается ли он сделать то же самое и в России?

- Вопрос об участии ОАО "Техснабэкспорт" в создании на территории России новых предприятий по добыче урана является актуальным с точки зрения создания источников уранового сырья для обеспечения экспортной программы на длительную перспективу. Мы принципиально готовы выступить инвестором проекта по развитию горно-добывающего комплекса в Сибири после проведения всех необходимых экспертиз и технико-экономических обоснований.

- Тогда каким образом месторождения будут поделены между ТВЭЛом и "Техснабэкспортом"?

- Вопрос о каком-либо разделе месторождений урана между ОАО "Техснабэкспорт" и ОАО ТВЭЛ никогда не стоял в повестке дня. Речь может идти скорее об объединении усилий и оптимизации взаимодействия, нежели о каком-то размежевании, поскольку обе компании находятся в ведении Росатома и должны выступать согласованно в решении общей задачи укрепления позиций российских производителей высокотехнологичной продукции на международном ядерном рынке.

- Во всем мире компании, работающие в атомной сфере, предпочитают форму холдингов. Собирается ли "Техснабэкспорт" создавать такой холдинг и включать в свою структуру добывающие, геологоразведочные предприятия?

- Участием в проекте "Заречное" ОАО "Техснабэкспорт" уже позиционировал себя как холдинговую компанию. Дальнейшее развитие отечественного уранового холдинга, в котором ОАО "Техснабэкспорт", имеющее сорокалетний опыт работы на мировом урановом рынке, могло бы взять на себя роль управляющей компании, зависит от темпов продвижения общей реформы атомной отрасли, внесения изменений в российское законодательство, решения вопросов, связанных с преодолением существующих на внешних рынках торговых барьеров.

- В каких странах помимо Казахстана планируется создавать СП по добыче урана?

- ОАО "Техснабэкспорт" не исключает возможности инвестирования в уранодобывающие предприятия в дальнем зарубежье. Речь, в частности, может идти о Бразилии (в 2004 году подписан первый контракт на предоставление услуг по конверсии закиси-окиси природного урана в гексафторид урана). Перспективные месторождения урана, ждущие зарубежных инвесторов, есть в Австралии, Намибии, ЮАР, Монголии. Непреодолимых барьеров для участия ОАО "Техснабэкспорт" в качестве инвестора соответствующих проектов нет. Все будет определяться их экономической целесообразностью.

- Не могли бы вы дать прогноз цен на уран и урановую продукцию на ближайшую перспективу и рассказать, как, по вашему мнению, будет развиваться ситуация на мировом и российском рынке урана?

- На мировом урановом рынке действительно имел место скачок цен, и определенное повышательное давление на цены сохраняется в настоящее время. Этому есть объективные причины. Сфера производства урана в мире долгие годы находилась в состоянии стагнации, а значительная часть потребностей удовлетворялась за счет складских запасов. В последнее время для всех стало очевидно, что такая ситуация не может продолжаться бесконечно долго. Рынок начал изменяться и вошел в полосу нестабильности. В ближайший период возможны колебания цены; что же касается долгосрочной перспективы, то здесь все будет зависеть от того, как производство сумеет отреагировать на растущий спрос, будет ли реальный прогресс в развитии новых уранодобывающих проектов. Это касается и России.

Глава Росатома обсудит в Иране коммерческие условия возвращения ОЯТ в Россию. РИА "Новости".  6 февраля 2005.

Руководитель Федерального агентства по атомной энергии Александр Румянцев во время визита в Иран, запланированного на конец февраля, будет обсуждать коммерческие условия возвращения отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в Россию. Об этом в воскресенье сообщили РИА "Новости" в пресс-службе федерального агентства.

Ранее во время предварительных переговоров иранская сторона заявляла, что она не заинтересована в возврате топлива в РФ и в силу этого не готова оплачивать возврат ОЯТ. В мире давно сложился коммерческий рынок возврата отработанного ОЯТ, и Россия будет настаивать именно на коммерческих условиях возвращения топлива, отметили в пресс-службе Росатома.

Если соглашение по ОЯТ в феврале будет подписано, то отработанное топливо начнет поступать в Россию из Ирана не ранее чем через 8 лет.

В воскресенье официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи сообщил, что Россия и Иран достигли взаимопонимания по вопросу о возвращении отработанного на АЭС "Бушер" ядерного топлива.

"Российская и иранская стороны достигли взаимопонимания по вопросу о возвращении отработанного ядерного топлива, которое будет поставляться специалистами из России на первый блок атомной электростанции "Бушер", - сообщил в воскресенье журналистам Ассефи.

По его словам, "осталось подготовить и подписать текст соглашения между Россией и Ираном о возврате ОЯТ".

Правительство РФ утвердило план мероприятий по ядерной и радиационной безопасности до 2010 года. РИА "Новости".  7 февраля 2005.

Правительство утвердило план мероприятий первого этапа реализации основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности РФ до 2010 года и на дальнейшую перспективу.

Как сообщает пресс-служба правительства, в 2005 году ответственные министерства и ведомства должны подготовить пакет законопроектов, предложений и изменений в существующие законодательные акты, позволяющих повысить ядерную безопасность РФ.

В частности должен быть разработан проект федерального закона "Об основных принципах регулирования деятельности в области ядерного оружия", внесены предложения по наделению функциями управления в атомной энергетике отраслевых федеральных ведомств и подготовлен проекта акта об изменениях в правилах организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

План предусматривает так же разработку предложений по концепции и проекту федеральной целевой программы "Ядерная и радиационная безопасность России" на 2007-2010 годы, подготовку предложений по определению перечня основных угроз ядерно и радиационно опасным объектам, а также типовых моделей нарушителей для анализа уязвимости этих объектов, и подготовку предложений по проекту положения о специальных перевозках.

Согласно плану, в первом квартале 2005 года Росатом совместно с другими ведомствами должен подготовить изменения в федеральный закон "О техническом регулировании", а так же предоставить материалы по проекту законов "О ратификации Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 года" и "О ратификации Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами от 5 сентября 1997 года".

О перспективах развития атомной энергетики России. Пресс-центр атомной энергетики России.  8 февраля 2005.

Развитие атомной энергетики - одна из основ обеспечения энергетической стабильности государства. Стабилизация отечественной экономики, рост промышленного производства и, как следствие, рост потребления электроэнергии ставят перед энергетическим комплексом задачи увеличения мощностей. При темпах роста производства электроэнергии в России более 2% в год перед атомной энергетикой ставится цель обеспечить наращивание производства электроэнергии не менее 8 млрд. кВтч в год и тепла - до 1,5 млн. Гкал в год.

28 января 2005 года руководителем Федерального агентства по атомной энергии А.Ю. Румянцевым был подписан приказ «Об организации работ по достройке энергоблоков №2 Ростовской АЭС, №5 Балаковской АЭС, №4 Калининской АЭС и корректировке федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика».

Учитывая степень готовности проектной документации, наличие и предполагаемые сроки получения разрешительных документов и состояние достраиваемых объектов, документ определяет сроки их ввода в эксплуатацию: энергоблок №2 Ростовской АЭС - 2008 год, энергоблок №5 Балаковской АЭС - 2010 год и энергоблок №4 Калининской АЭС - 2010 год.

Согласно Энергетической стратегии России, даже при умеренном варианте развития экономики потребность в производстве электроэнергии на атомных станциях в 2020 году может составить не менее 230 млрд. кВтч. Для обеспечения же прогнозируемых уровней электро- и теплопотребления в максимальном варианте спроса потребуется ввод генерирующих мощностей атомных станций до 5 ГВт к 2011 году и не менее 18 ГВт до 2020 года (с учетом воспроизводства энергоблоков I поколения), в том числе до 2 ГВт АТЭЦ. В результате чего суммарная установленная мощность российских атомных станций должна достигнуть порядка 40 ГВт, при коэффициенте использования установленной мощности (КИУМ) более 83%.

При этом потенциал роста производства электроэнергии на атомных станциях России на указанный период обеспечивается отечественным атомно-энергетическим комплексом, который обладает достаточной базой проектно-конструкторских организаций, промышленностью, способной поставить необходимое оборудование и материалы, квалифицированными кадрами, возрождающимся строительно-монтажным комплексом и площадками АЭС со значительной частью инфраструктуры.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Российскому флоту грозит обмеление к 2020 году. Иван Сафронов.  Коммерсантъ.  7 февраля 2005.

В субботу в Санкт-Петербурге завершился ежегодный оперативно-мобилизационный сбор высшего командного состава всех флотов, проходивший под руководством главкома ВМФ адмирала Владимира Куроедова. На мероприятии был объявлен неутешительный прогноз: после 2010 года ВМФ ожидает массовый и невосполнимый вывод из эксплуатации боевых кораблей постройки 70-80-х годов. В результате к 2020 году в боевом составе останется не более полусотни кораблей, с помощью которых Россия не сможет решать задачи по обеспечению национальной безопасности даже в прибрежной морской зоне.

Оперативно-мобилизационный сбор командного состава ВМФ традиционно проводится на базе Военно-морской академии имени Кузнецова (Санкт-Петербург). К участию в нем Главный штаб ВМФ привлекает командование всех флотов и флотилий, которое обсуждает как вопросы оперативной и боевой подготовки, так и перспективные направления развития ВМФ.

С боевой подготовкой проблем по-прежнему немало. Как отмечалось на сборе, сложившаяся в последние годы система снабжения флота топливом в размере не более одной трети от потребностей не позволит провести боевую подготовку в полном объеме: в 2005 году суммарное время пребывания кораблей и судов ВМФ в море составит 17 суток при необходимых 30.

Впрочем, куда более серьезные трудности ждут российский военный флот в отдаленной перспективе. Главком Владимир Куроедов на протяжении последних лет придерживался идеи концентрации сил и средств флота в ближней морской зоне для сохранения нынешнего ВМФ, чтобы затем по мере нарастания объемов строительства корабельного состава к 2030 году российский флот вновь стал океанским. Однако на прошедшем сборе, по сведениям Ъ, главком усомнился в реальности этих планов. Дело в том, что при нынешнем техническом состоянии боевого состава ВМФ и объемах его ремонта, а также при существующих темпах обновления сохранить действующую группировку надводных кораблей представляется возможным только до 2015 года. Ведь начиная с 2010 года ВМФ ожидает массовый и невосполнимый вывод из эксплуатации боевых кораблей постройки 70-80-х годов. Например, Россия лишится всех плавучих баз подлодок, что ограничит возможности боевого применения субмарин -- даже невзирая на то, что в это время Москва все же будет обладать шестью--восемью атомными ракетными и восемью--десятью атомными многоцелевыми подлодками. Кроме того, у России не останется десантных кораблей, кораблей разведки и гидрографических судов (в советское время они в основном строились в ГДР и Польше). В результате к 2020 году в боевом составе ВМФ может остаться не более полусотни кораблей.

Исправить положение, по мнению главкома Куроедова, может лишь принятие обеспеченной финансированием комплексной программы развития ВМФ, которую могла бы выполнить своими силами российская судостроительная промышленность. А пока, вопреки прошлогоднему заявлению министра обороны Сергея Иванова о пополнении ВМФ в 2005 году двумя новыми кораблями, в следующем году на вооружение ВМФ не поступит ни одного корабля. По словам адмирала Куроедова, планируется лишь начать испытания первых головных подлодок (по сведениям Ъ, это атомная ракетная субмарина "Дмитрий Донской" и дизельная подлодка "Санкт-Петербург"). Кроме того, в 2005 году должно быть завершено строительство первого корвета, продолжится строительство атомных подлодок проектов 955 и 855 в Северодвинске, учебного корабля "Новик" и десантного корабля "Иван Грен" на судостроительном заводе "Янтарь" (Калининград), корабля разведки и управления на "Северной верфи" (Санкт-Петербург). Там же планируется осуществить закладку первого фрегата дальней морской зоны.

Однако такими темпами решить задачу обновления ВМФ будет невозможно. Хотя во многом эта ситуация объясняется объективными причинами: как признал главком Куроедов, сегодня состояние нашей промышленности не позволяет "строить большими темпами".

МНЕНИЕ

В 2005-м мы узнаем масштаб расхождений интересов США и России. Эндрю Качинс.  Профиль.  31 января 2005.

Год 2004-й стал самым трудным для отношений России и США со времени ухода в отставку Бориса Ельцина, если вообще не с конца холодной войны. Оснований было предостаточно: разногласия вокруг украинских выборов, разрушение ЮКОСа, неясное будущее демократии в России.

Не далее как в сентябре 2003 года президент Буш с похвалой отозвался о  видении президентом Путиным демократии в России. А чуть более года спустя выражал уже сожаление в связи с растущей централизацией политической власти в руках ее исполнительной ветви и уменьшающимся балансом сдержек и противовесов в российском правительстве. В американском истеблишменте формируется все более негативный имидж России - имидж авторитарного государства с неоимпериалистическими устремлениями по отношению к соседям. В то же время г-н Путин открыто выражал недовольство в связи с попытками американцев диктовать волю остальному миру и несметным количеством "двойных стандартов".

Что же предвещает 2005 год этим бывшим "стратегическим партнерам", еще недавно действовавшим в связке, фактически как союзники, в нанесении поражения "Талибану"? Высказывания президента Буша в его инаугурационной речи, а также Кондолизы Райс в ходе обсуждения в сенате ее кандидатуры на пост госсекретаря США были восприняты в Москве с определенной долей тревоги. Неужели, говорили в Москве, это та самая республиканская администрация с ее "взвешенным прагматизмом и реализмом"? Администрация, вдруг претерпевшая метаморфозу, превратившись в идеалистического поборника демократии на всем пространстве земного шара. Не исключено, что на практике все будет выглядеть несколько иначе, чем пообещал Буш. Однако это вовсе не означает, что мы должны испытывать особый оптимизм относительно будущего российско-американских отношений в краткосрочной перспективе.

Выступая в сенате, доктор Райс сказала: "В России мы видим, что путь к демократии не является ровным, а успех демократии - гарантированным. В то же самое время история последних лет показывает, что мы можем тесно взаимодействовать с Россией в решении общих для нас проблем. Мы будем продолжать высказываться в защиту демократии, и мы дадим ясно понять, что защита демократии в России представляет жизненно важный интерес для американо-российских отношений".

Вышесказанное не есть изложение взглядов неоконсерваторов, вступивших в тактический альянс с демократами, потому что обе эти силы вознамерились возвести демократические ценности в центр внешней политики США. Я, скорее, интерпретировал бы эту формулировку как умеренную и реалистическую оценку недавних неудач демократии в России, так и прагматическую оценку важнейших интересов США в отношениях с Россией, независимо от ситуации с демократией в последней.

Дальнейшая эрозия демократических свобод в России осложнит отношения между США и Россией. И в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе. Но если читать заявление доктора Райс между строк, то понимаешь: США или кто-либо еще вряд ли могут существенно влиять на судьбы демократии в России. Становление зрелой демократии в России - процесс очень долгий. Она должна развиться изнутри, и, как заявил президент Буш в инаугурационной речи, "Америка не станет навязывать свой стиль управления тем, кто этого не желает".

Но есть вопросы, по которым США и Россия должны сотрудничать, особенно в сфере безопасности: предотвращать распространение оружия массового поражения и сражаться с терроризмом. И тут мы подходим к Ирану, самому большому и непреходящему раздражителю в наших отношениях. Эта тема объединяет в себе сразу две проблемы - распространения ядерного оружия и поддержки терроризма. Недавние высказывания президента Буша и вице-президента Чейни о возможном использовании силы в целях разрушения иранского потенциала по созданию ядерного оружия были восприняты в Москве также с определенным беспокойством. 2005 год станет решающим в данном вопросе.

Но ведь использование силы всегда рассматривалось Америкой как вариант воздействия на ситуацию. Это четко вписано в 2002 году в доктрину национальной безопасности. Было бы вернее интерпретировать эти заявления как то, что США играют в "плохого полицейского", тогда как европейские союзники и МАГАТЭ - в "хорошего полицейского", когда ведут переговоры с Тегераном о его ядерных программах.

Так или иначе, Иран останется взрывоопасной проблемой, которая будет фигурировать среди главных пунктов повестки на переговорах между президентами России и Соединенных Штатов в Братиславе. Различия между США и Россией в подходах к постсоветскому пространству также будут предметом обсуждения на саммите.

Вашингтон задается вопросом: что кроется за недавними визитами в Москву сепаратистских лидеров Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, а также проигравшего президентские выборы на Украине Виктора Януковича? Эти визиты также совпали с приездом сирийского президента Ассада, главы одной из нескольких проблемных стран, упомянутых Кондолизой Райс в ходе слушаний в сенате. В связи с чем возникает вопрос, насколько расходятся подходы Москвы и Вашингтона к израильско-палестинскому конфликту.

2004 год продемонстрировал ценностные различия между Вашингтоном и Москвой. "Ценности" стали ключевым словом, определяющим политико-экономическую систему России. В 2005 году мы узнаем, сколь тесно наши ценности привязаны к нашим "национальным интересам". И сколь существенно эти интересы расходятся.

Эндрю К. Качинс - авторитетный американский ученый, специалист по проблемам России и российско-американских отношений. С августа 2003 года - директор Московского центра Карнеги.

Полный текст.

loading