Хронометр

вступление в силу для Кубы Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко).
23.10.2002
утверждение Правительством РФ Федеральной целевой программы «Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 гг.»
23.10.1995
принятие Устава МАГАТЭ
23.10.1956

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.10.2017

«Хочется сказать: становитесь в своей игре. Потому что ошибаетесь, будто в руках у вас козыри. Ваше иллюзорное «лучшее» - враг хорошего. А именно – СВПД, подписанного, помимо США, еще шестью государствами (включая Россию) и исправно выполняющегося. Вы забываете: «по Ирану» может быть только: «с Ираном». Ваши умозрительные гранд-размены – это плод вашего воображения, но нисколько не реалий сегодняшнего дня." — Владимир Орлов, член Консультативного совета при генсеке ООН по вопросам разоружения, основатель ПИР-Центра.

19.10.2017

«Приветствую присоединение к коллективу Адлана Маргоева и Юлии Цешковской. Мы в ПИР-Центре неизменно делали ставку на молодых, ярких сотрудников», – учредитель ПИР-Центра Владимир Орлов. 

18.10.2017

«Во Вселенной существует определенный порядок ее существования, мы часть Вселенной, а замахнулись на атом и решили из него придумать оружие, которое может стать способом уничтожения нынешнего человечества. Не знаю понимал ли я это в 1995-ом г., но сейчас и давно я убежден, что это один из способов вымирания человечества и он может произойти. Каждый день надо думать о том, как избежать аннигиляции человечества», — Чрезвычайный и Полномочный Посол Роланд Тимербаев, член Экспертного совета ПИР-Центра

Ядерный контроль № 2, 2006.

Выпуск # 2, 2006

11 января – 18 января

ЦИТАТА НОМЕРА

Россия намерена восстановить комплекс атомной промышленности, который существовал в СССР, и для этого начинает диалог с Украиной и Казахстаном. Все, что есть на территории России, Украины и Казахстана - это единый комплекс. Весь комплекс Минсредмаша надо восстановить.

Руководитель Росатома С.В. Кириенко.

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 28 декабря – 11 января
  • 11 января – 18 января

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Модернизация российских стратегических АПЛ
  • Новая БРПЛ Булава
  • Состояние система глобальной навигации ГЛОНАСС
  • Реализация проекта плавучей АЭС
  • Планы о восстановлении ракетных войск на Украине

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • ВТС России и Индии
  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

МНЕНИЕ

  • Вопросы противодействия терроризму в России
  • Приоритеты национальной безопасности России

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Коллектив ПИР-Центра поздравляет
  • Выступление заместителя секретаря Совета безопасности России Н.Н. Спасского
  • ПИР-Центр – СМИ
  • Интервью директора ПИР-Центра В.А.Орлова Радио Свободная Европа

КАЛЕНДАРЬ

  • 28 декабря – 11 января

28 декабря - Иран готов рассмотреть предложение Москвы о совместном обогащении урана на российской территории, сказал заместитель по международным вопросам секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) и глава иранской делегации на переговорах с "евротройкой" (Великобритания, Франция, Германия) Джавад Ваиди. "Новое предложение российской стороны о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории России будет рассмотрено, принимая во внимание российско-иранское соглашение о поставках ядерного топлива для АЭС "Бушер" с последующим возвратом отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в Россию", - сказал он в интервью иранскому информагентству ИСНА

29 декабря - Франция призывает Иран как можно быстрее принять решения, необходимые для возобновлении переговоров по ядерной проблематике. Об этом заявил официальный представитель министерства иностранных дел Франции. "Время не терпит, и Ирану следует срочно принять решения для возобновления переговоров. Причем характер этого переговорного процесса должен соответствовать устремлениям международной общественности", - подчеркивается в заявлении МИД

31 декабря - Генпрокуратура России официально предъявила экс-главе Минатома Евгению Адамову обвинение по двум статьям УК РФ - в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями. "Сегодня в присутствии адвокатов Адамову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупных размерах (часть 4 статьи 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями (часть 2 статья 285 УК РФ)", - сообщила официальный представитель Генпрокуратуры. Она также добавила, что мера пресечения для экс-главы Минатома остается прежней - содержание под стражей

2 января - Иран готов рассмотреть предложение об обогащении урана в России при условии, что будет иметь возможность осуществлять такие работы на своей собственной территории. С таким заявлением выступил в Тегеране официальный представитель иранского правительства Голям Хосейн Ильхам. "Мы хотим иметь возможность производить обогащение урана в Иране, - заявил он на пресс-конференции. - Любое предложение, основанное на этом принципе, будет нами изучено. Мы изучаем российское предложение именно на такой основе"

3 января - США должны снять все санкции против КНДР и тем самым создать условия для проведения второго этапа шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове. Об этом, как сообщило агентство Синьхуа из Пхеньяна, говорится в опубликованной передовой статье газеты Центрального комитета Трудовой партии Кореи Нодон Синмун. Введенные США против КНДР санкции "грубо нарушают" дух совместного заявления, принятого по итогам четвертого раунда шестисторонних переговоров в сентябре 2005 года, а также являются препятствием на пути шестистороннего процесса, считает Пхеньян. КНДР не может участвовать в шеститоронних переговорах, пока против нее действуют санкции, подчеркивается в статье. Если США не отменят санкции и будут усиливать давление на Северную Корею, то "ответные меры КНДР будут еще более жесткими", заявляют в Пхеньяне

3 января - Через несколько дней Иран начнет исследования в области производства ядерного топлива, заявил заместитель главы Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди. "Через несколько дней мы намерены начать исследования в области производства ядерного топлива. Эта работа будет осуществляться под контролем и во взаимодействии с МАГАТЭ", - сказал Саиди в интервью государственному телевидению Ирана. При этом он подчеркнул, что исследования и производство ядерного топлива это "разные вещи". "Пока решение о производстве ядерного топлива в стране не принято", - отметил Саиди

4 января - Иран не намерен использовать исследования в ядерной области в военных целях, заявил в эфире иранского телеканала Джам-е Джам секретарь Высшего совета по национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Лариджани. "Атомные исследования не связаны с промышленным производством, поэтому они не должны стать поводом для беспокойства (международного сообщества). Посредством исследований в ядерной сфере мы не намерены "отклоняться в сторону" в своей мирной ядерной программе", - сказал глава Совбеза Ирана. При этом он подчеркнул, что все исследования будут проводиться под полным контролем МАГАТЭ

4 января - В России в 2006 году будет поставлен на боевое дежурство первый ракетный комплекс Тополь-М мобильного базирования, сообщил командующий Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) Николай Соловцов. "В 2006 году в Тейковском соединении будет поставлен первый подвижной ракетный комплекс "Тополь-М" мобильного базирования", - сказал Соловцов.

4 декабря - Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад поблагодарил своего кубинского коллегу Фиделя Кастро за позицию Кубы в отношении иранской ядерной программы. "Я выражаю Вам признательность за Вашу конструктивную позицию в вопросе о поддержке Ирана в ядерной сфере, а также в сопротивлении агрессивной политике мировых держав", - говорится в распространенном сообщении пресс-службы Ахмадинежада.

5 января - Сотрудничество Пекина с Исламабадом в сфере атомной энергетики не нарушает международных обязательств Китая, заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Цинь Ганн. Комментируя появившиеся ранее сообщения о том, что Пакистан ведет переговоры о закупке в Китае восьми ядерных реакторов, Цинь Ган напомнил, что представитель пакистанского МИД уже опровергла эти сообщения. "Китайско-пакистанское сотрудничество в сфере атомной энергетики служит мирным целям и осуществляется под контролем и наблюдением МАГАТЭ", - заявил Цинь Ган. По его словам, это сотрудничество не нарушает никаких международных обязательств Китая

5 января - Пакистан опроверг сообщения ряда западных СМИ о том, что Исламабад ведет переговоры с Пекином о покупке китайских ядерных реакторов, однако подтвердил, что заинтересован в приобретении такого оборудования. Официальный представитель МИД Пакистана Тасним Аслам сообщила журналистам: "Мы не ведем таких переговоров. Однако мы были бы заинтересованы в приобретении ядерных реакторов, поскольку наша экономика растет, а с ней и необходимость в обеспечении энергией". "Мы были бы заинтересованы в приобретении реакторов и у Китая, и у стран Запада", - сказала Тасним Аслам. При этом она добавила, что, по мнению Пакистана, любое приобретение и установка атомного оборудования должны проходить под наблюдением МАГАТЭ

6 января - В Тегеран прибыла российская делегация, которая проведет с иранской стороной переговоры по предложению Москвы о создании на территории РФ совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана. Как сообщили в посольстве РФ в Иране, российскую делегацию возглавляет заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Валентин Соболев. В ее состав также входят замминистра иностранных дел РФ Сергей Кисляк, представители МИД РФ и Росатома.

7 января - Евросоюз заявил о своей серьезной озабоченности в связи намерением Ирана возобновить работы по обогащению урана, призвав Тегеран отказаться от этого шага. "Евросоюз сожалеет, что Иран объявил о своем намерении в тот момент, когда международное доверие к мирному характеру его ядерной программы было далеко от того, чтобы быть восстановленным",- говорится в заявлении, распространенном в Брюсселе председательствующей в ЕС Австрией. В документе подчеркивается, что возобновление Ираном деятельности по обогащению урана ставит под угрозу возможность возврата к переговорам с "евротройкой" (Франция, Германия, Великобритания)

7 января - Бывший глава израильской спецслужбы "Натив" Яков Кедми не исключает силового воздействия Израиля на Иран в целях предотвращения появления у этой страны ядерного оружия. Об этом он заявил в прямом эфире радиостанции Эхо Москвы. "Мы не можем дать возможность обладать ядерным оружием экстремистскому режиму, угрожающему всему миру и нашей стране, - отметил Кедми. - И это не зависит от того, есть ли ядерное оружие у Израиля, какого оно качества и размеров"

8 января - МИД Ирана позитивно оценивает ход переговоров с российской стороной по ядерной проблематике. "Переговоры с российской делегацией проходят в позитивном направлении, и мы надеемся, что стороны в ходе этих переговоров придут к взаимному согласию", - сказал журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи.

8 января - Делегация Высшего совета национальной безопасности Ирана посетит Москву в феврале этого года для продолжения переговоров по предложению России о создании на территории РФ совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана. "Предложенная Россией идея подробно обсуждена в ходе состоявшихся в Тегеране 7-8 января 2006 года переговоров. Контакты и консультации между сторонами будут продолжены", - говорится в официальном сообщении сторон по итогам переговоров. "Делегация Высшего совета национальной безопасности Ирана посетит Москву в феврале 2006 года", - отмечается в документе

9 января - Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Элбарадей заявил, что Тегеран со своей ядерной программой практически исчерпал лимит терпения - как самого М. Элбарадей, так и мирового сообщества. С таким заявлением глава МАГАТЭ выступил в интервью британскому телеканалу Sky News. Глава МАГАТЭ призвал Тегеран к более широкому сотрудничеству с инспекторами ООН, и выразил озабоченность последними действиями Ирана по обогащению урана

9 января - У мирового сообщества "не останется другого варианта действий", кроме обращения к Совету Безопасности ООН, если переговоры "тройки" ЕС и Ирана об урегулировании его ядерной проблемы не увенчаются успехом. С таким предупреждением в адрес Тегерана выступила администрация США. Комментируя на регулярном брифинге для журналистов решение Ирана возобновить ряд работ в рамках национальной ядерной программы, пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан заявил, что подобные шаги ведут лишь "к дальнейшей изоляции" Тегерана. Все больше стран-участниц совета управляющих Международного агентства по атомной энергии высказывается за то, чтобы Иран конструктивно участвовал в переговорах с "евротройкой", напомнил Макклеллан. Отказ исламской республики от такой линии поведения, продолжал он, повлечет за собой обращение к СБ ООН. "Эту возможность рассматривает все больше представителей мирового сообщества", - полагает официальный представитель президента США

10 января - Иран официально заявил о возобновлении исследований в ядерной сфере. "По соглашению с инспекторами МАГАТЭ сегодня мы официально возобновили исследования в ядерной сфере", - сообщил заместитель руководителя Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди. При этом он отметил, что "Иран делает различия между исследованиями и самим процессом производства ядерного топлива". "На производство ядерного топлива в Иране пока будет наложен мораторий", - добавил он

10 января - Евросоюз обвинил Иран в нарушении Соглашения о приостановлении работ по обогащению урана, сообщает агентство Рейтер. "Мы расцениваем это как нарушение Парижского соглашения. Эта деятельность явно связана с обогащением урана", - сказала пресс-секретарь внешнеполитического департамента ЕС Кристина Галлач.

10 января - Россия озабочена намерением Ирана возобновить в ближайшее время работы по обогащению урана, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Мы выражаем озабоченность последней информацией о том, что Иран объявил о намерении в ближайшее время возобновить ряд работ, связанных с обогащением Ирана, вопреки мораторию, который был согласован между Ираном и Европейскими странами и вопреки тому, что эта договоренность была зафиксирована в решениях МАГАТЭ", - сказал Лавров на совещании президенте России с членами правительства РФ

10 января - Глава МИД Великобритании Джек Стро считает, что возобновив исследовательские работы на своих ядерных объектах, Иран нарушил решение, принятое по этому вопросу МАГАТЭ, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. "Мы серьезно озабочены тем, что Иран решил возобновить исследовательские работы, связанные с обогащением урана", - цитирует агентство слова Стро, который отметил, что Тегерану не было нужды возобновлять эту деятельность, если бы его намерения были "истинно миролюбивыми".

  • 11 января – 18 января

11 января - Россия в решении ядерной проблемы КНДР надеется на активную роль Китая. Об этом заявил директор Первого департамента Азии российского внешнеполитического ведомства Константин Внуков. Комментируя нынешнюю неопределенность с проведением нового раунда шестисторонних переговоров из-за очередного обострения разногласий между КНДР и США, российский дипломат выразил мнение, что на изменение ситуации во многом может повлиять Китай

11 января - Иран не откажется от своего права на мирные атомные технологии, несмотря на критику со стороны международного сообщества. Об этом заявил в Тегеране председатель Совета по определению целесообразности принимаемых решений (СОЦР) Ирана аятолла Али Акбар Хашеми-Рафсанджани. "Несмотря на волну протестов и критики мировых держав и их союзников по поводу возобновления Ираном научных исследований в ядерной сфере, иранский народ всеми разумными методами будет защищать свое законное право на обладание мирными атомными технологиями и никогда не откажется от этого права", - сказал он

11 января - Россия и Украина намерены активизировать отношения в сфере атомной энергетики. Как сообщил президент России Владимир Путин журналистам, на переговорах с президентом Украины Виктором Ющенко они "обсудили вопросы российско-украинского взаимодействия в сфере мирного использования атома".

11 января - Серьезную обеспокоенность решением Ирана возобновить исследовательские работы в сфере обогащения урана выразил генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Как сообщил пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик, по мнению генсека, сохранение моратория на обогащение урана, возобновление диалога со всеми заинтересованными сторонами и обеспечение необходимого сотрудничества с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) "являются условиями для всестороннего и справедливого решения, которое обеспечит право Ирана на мирную ядерную деятельность"

11 января - Действия руководства Ирана по возобновлению программы ядерных исследований идут вразрез с принятыми Тегераном на себя международными обязательствами. Такое мнение высказал министр иностранных дел Франции ФилиппДуст-Блази. Выступая на традиционной новогодней встрече с представителями французской и иностранной прессы, он сообщил, что отправляется в Берлин для встречи с коллегами из Германии и Великобритании, а также с верховным представителем Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Хавьером Соланой.

12 января - Сотрудничество России с Ираном в атомной энергетике продолжается в обычном режиме. Об этом сообщил руководитель Росатома Сергей Кириенко. "Вы знаете предложения России о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории РФ, - сказал Кириенко. - Это хорошая возможность (сотрудничества) и хорошее предложение, сейчас оно анализируется" иранской стороной

12 января - Индия в первом квартале проведет испытательный пуск баллистической ракеты средней дальности Агни-3 Огонь. Как сообщили в военном ведомстве РФ, "об испытательном пуске двухступенчатой твердотопливной ракеты Агни-3 российская сторона уведомлена заранее в соответствии с двухсторонними договоренностями". "Индийские специалисты уже два раза планировали осуществить пуск Агни-3, однако по различным техническим причинам эти пуски откладывались", - напомнили в военном ведомстве

12 января - Китай выразил озабоченность в связи с заявлением Ирана о возобновлении своих ядерных исследований. "Мы с вниманием и озабоченностью восприняли информацию о возобновлении Ираном ядерных исследований", - заявил на брифинге официальный представитель МИД Китая Кун Цюань. Кун Цюань подчеркнул, что Китай всегда выступал за решение ядерной проблемы Ирана путем переговоров

12 января - Россия надеется, что "Иран вернется в режим моратория на ядерные исследования". Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в российской Торгово-промышленной палате. Без такого решения Тегерана "нам будет очень трудно продолжать содействовать предпринимаемым усилиям по разрешению ситуации", пояснил он. По его мнению, запланированные на ближайшее время контакты "евротройки", США, Китая и России "помогут выработать взвешенную позицию по урегулированию иранской ядерной проблемы политико-дипломатическими методами"

12 января - В Каире пройдет международная конференция по проблеме создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Об этом на пресс-конференции объявил председатель парламентского совета по иностранным делам Египта Абдель Рауф ар-Риди. В работе конференции с участием международных экспертов по вопросам безопасности из стран-членов НАТО и других государств, которая пройдет в египетской столице 12-13 февраля, примет участие заместитель генерального секретаря Североатлантического альянса Алессандро Минуто Риццо, указал он. "Главными вопросами, выносимыми на обсуждение участников конференции, будут проблемы международной и региональной безопасности и создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового поражения. Кроме того, будут рассмотрены проблемы установления мира как пути осуществления стабильности и (социально-экономического) развития этого кризисного района, а также отношения Египта и НАТО",- указал Риди

12 января - Министр обороны Украины Анатолий Гриценко информировал о планах страны по восстановлению Ракетных войск. Об этом сообщила пресс-служба Минобороны Украины. "С военной точки зрения мы заинтересованы в восстановлении Ракетных войск", - сказал он. По словам Гриценко, Украина владеет космическими технологиями и возможностями для производства тактических ракет такого радиуса, который предусмотрен международными соглашениями

12 января - Кондолиза Райс считает ошибкой проводить аналогию между сегодняшней ситуацией вокруг Ирана и периодом подготовки к войне с Ираком. "Я считаю, что мыслить аналогиями это всегда ошибка", - заявила Райс в Вашингтоне, отвечая на вопросы журналистов, попросивших ее прокомментировать появляющиеся в мире сравнения между американской риторикой в отношении Ирана и заявлениями США перед началом войны с Ираком в 2003 году

13 января - Мексика присоединилась к Международной конвенции о борьбе с ядерным терроризмом, принятой ООН по инициативе России 13 апреля 2005 года и открытой для подписания в прошедшем сентябре, сообщил МИД Мексики. Документ был подписан послом Мексики в ООН Энрике Берруга. По информации ООН, Мексика стала 97 страной, подписавшей Конвенцию, из 191 государства-члена Организации Объединенных Наций

13 января - "Евротройка" призывает мировое сообщество "со всей твердостью" отреагировать на вызов, брошенный ему в связи с возобновлением Ираном своей ядерной программы. Об этом говорится в решении глав МИД Германии, Великобритании и Франции по результатам состоявшегося накануне обсуждения иранской ядерной проблемы. "Мы считаем, что в целях сохранения доверия к Договору о нераспространении ядерного оружия и международного режима нераспространения в целом, а также стабильности в регионе, важно, чтобы мировое сообщество со всей твердостью отреагировало на этот вызов", - говорится в документе.

13 января - В случае передачи иранского "ядерного досье" в Совет Безопасности ООН Европа потеряет возможности, которые у нее есть в переговорах с Тегераном. "Если ядерное досье Ирана будет передано в СБ ООН, европейцы лишаться всех тех возможностей, которыми они обладают в настоящее время в переговорах с Тегераном, так как после такой передачи иранское правительство, в соответствии с принятым ранее постановлением парламента, будет обязано прекратить любое добровольное сотрудничество с МАГАТЭ", - заявил на заседании правительства министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки.

13 января - К Ирану могут быть применены санкции в связи с возобновлением ядерных исследований в стране, однако силовой вариант решения проблемы исключен, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление главы МИД Великобритании Джека Стро. "Очевидно, что если Иран откажется подчиняться требованиям СБ ООН, то к нему будут применены санкции", - сказал Стро в интервью радио Би-Би-Си.

13 января - В представительстве "Атомстройэкспорта" в Тегеране опровергли сообщения о якобы готовящейся эвакуации российских специалистов из Ирана. Как сообщили в представительстве этой организации, "никакие планы относительно эвакуации российских специалистов из Ирана не обсуждаются". "Более того, в ближайшее время предполагается провести очередное совещание с иранской стороной относительно достройки первого блока атомной электростанции в Бушере", - подчеркнул собеседник

13 января - Иран выступает за мирное решение иранской ядерной проблемы, но при этом настаивает на своем праве обогащать уран. Об этом, как передают иранские СМИ, заявил в интервью американской телекомпании Си-Эн-Эн секретарь Высшего совета по национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Лариджани. "Мы выступаем за мирное и дружественное решение ядерной проблемы Ирана, только в этом случае и европейцы и Иран останутся в выигрыше",- сказал глава иранского Совбеза.

13 января - Для производства ядерного топлива в Иране просто не хватает технологических мощностей. Об этом, как передают иранские СМИ, заявил в интервью американской телекомпании Си-Эн-Эн секретарь Высшего совета по национальной безопасности (ВСНБ) Али Лариджани. "Ядерные исследования не осуществляются в вакууме, для этого нужны центрифуги. Однако для того, чтобы производить ядерное топливо нужно по меньшей мере 60 тысяч таких центрифуг. Центрифуги нам нужны для исследований, поэтому мы с самого начала заявили, что в случае необходимости намерены в своих исследованиях использовать их под контролем МАГАТЭ", - сказал глава иранского Совбеза.

13 января - Среди возможных сценариев "уже открыто фигурирует альтернатива передача иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН", сообщил вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов. "В нынешней ситуации, - сказал он, - я не могу уже полностью исключить этот сценарий. Он вполне возможен". "Ситуация вокруг иранского ядерного досье и Ирана в целом обостряется, что вызывает обоснованную тревогу", - отметил вице-премьер. "Евротройкой" уже ставится вопрос о необходимости созыва чрезвычайной сессии Совета управляющих МАГАТЭ. Передача иранского ядерного досье в Совбез ООН возможна, "если Иран не пересмотрит своего решения о проведении научно-исследовательских и всех других работ, связанных с обогащением ядерного топлива. По крайней мере, призываем Иран к этому".

15 января - В случае передачи иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН Иран приостановит выполнение положений дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Об этом заявил спикер меджлиса (парламента) Ирана Голам Али Хаддад Адель. "Если произойдет передача ядерного досье в СБ ООН, правительство Ирана обязано, в соответствии с постановлением меджлиса Исламской Республики, приостановить добровольное сотрудничество с МАГАТЭ, в том числе и выполнение дополнительного протокола к ДНЯО", - цитирует слова спикера агентство ИРНА

15 января - Тегеран не опасается передачи иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН. "Никаких правовых оснований для передачи иранского ядерного досье в Совет Безопасности нет. Однако если некоторые европейские страны, а также другие государства хотят такой передачи, то Иран не опасается этого", - заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "Если кто-то говорит, что Иран переступил "красную черту" в переговорах по ядерной проблематике, означает ли это, что Исламская Республика не должна отстаивать свои национальные права и интересы? "Красной чертой" для Ирана является защита своих национальных интересов", - отметил Асефи.

17 января - Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявляет о возможности создания на Ближнем Востоке зоны свободной от оружия массового уничтожения (ОМУ). "Я считаю это возможным", - сказал он на пресс-конференции в Москве.

17 января - Малайзийский МИД поддерживает право Ирана на реализацию национальной ядерной программы в мирных целях. Об этом заявил глава внешнеполитического ведомства Малайзии Сайед Хамид Албар в ходе состоявшегося накануне телефонного разговора с госсекретарем США Кондолизой Райс. "Позиция нашей страны предельно ясна и понятна. Мы последовательно выступаем за ликвидацию ядерного оружия во всем мире, однако поддерживаем право любого государства на использование ядерных технологий в гражданских целях", - заявил министр иностранных дел Малайзии в интервью крупнейшей газете страны Нью Стрэйтс Таймс.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Европа грозит прекратить диалог с Ираном. Иван Грошков. Независимая Газета. 12 января 2006

Кризис вокруг иранской ядерной программы вновь обостряется. За неделю до возобновления переговоров между «европейской тройкой» (Великобритания, Германия, Франция) и Ираном, стало ясно, что диалог может быть сорван окончательно.

12 января министры иностранных дел трех европейских стран должны провести экстренное заседание и обсудить вопрос передачи иранского «ядерного досье» в Совет Безопасности ООН, что чревато экономическими санкциями. Поводом для такой встречи стало решение Тегерана возобновить процесс обогащения урана. Факт снятия пломб с нескольких опечатанных МАГАТЭ хранилищ и лабораторий, оборудованных центрифугами, 11 января подтвердил глава Международного атомного агентства Мохамед Эльбарадей.

Исламская Республика настаивает, что речь идет о возобновлении лишь научных экспериментов, а не о запуске промышленных объектов, но европейцы считают, что этот шаг рушит международное доверие к мирному характеру ее ядерной программы. Ведь в зависимости от степени обогащения урана можно произвести как топливо для АЭС, так и оружейный уран – годный для создания атомного оружия.

Напомним, что в ноябре 2004 года Иран добровольно ввел мораторий на свою ядерную деятельность в рамках переговоров с «евротройкой», обещавшей экономические преференции в обмен на отказ от обогащения урана.

Инициатор экстренной встречи «европейской тройки» глава британского МИД Джек Стро выразил «глубокую озабоченность» действиями Ирана и подчеркнул, что, хотя проблему «следовало бы решить мирным способом», он уже не верит, что «можно было бы сделать большее, чтобы договориться с иранцами». В то же время он отверг вариант военного решения.

С критикой в адрес Исламской Республики выступили также Германия и Франция. Москва и Вашнигтон выразили общее «глубокое разочарование» решением о возобновлении научно-исследовательских работ по обогащению урана. Об этом заявили главы внешнеполитических ведомств США и Росии Сергей Лавров и Кондолиза Райс в ходе состоявшегося вечером 10 января телефонного разговора.

Отдельно в заявлении МИД РФ отмечается: «Иранские партнеры пошли на это после прошедших 7–8 января в Тегеране российско-иранских консультаций, в ходе которых мы настоятельно советовали не предпринимать такой шаг».

Официальный представитель Госдепартамента США Шон Маккормак заявил, что в Америке решение Тегерана считают намеренным обострением ситуации, а Белый дом предупредил, что «если режим Ирана продолжит следовать такому курсу... не останется иного выбора, кроме как передать решение проблемы в СБ ООН». При этом отмечается, что военный удар в повестке дня не стоит.

Тем временем на февраль назначен новый раунд переговоров о создании совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана на территории РФ. По словам главы МИД России Сергея Лаврова, эта идея «получила поддержку всех заинтересованных сторон – Европы, США, Китая и других государств».

Россия готовится к эвакуации. Михаил Зыгарь, Иван Сафронов, Константин Лантратов. Коммерсант. 13 января 2006

Евросоюз 12 января решил прекратить переговоры с Ираном по поводу его ядерной программы. Окончательное решение о сроках проведения внеочередной сессии МАГАТЭ и передаче "иранского досье" в Совбез ООН будет принято на следующей неделе в Лондоне на переговорах представителей США, ЕС, России и Китая. Москва уже дала понять, что не будет больше выгораживать Иран, завершивший 12 января снятие пломб со своих ядерных объектов. Как стало известно, российская военная делегация демонстративно покинула Тегеран, свернув переговоры о продаже Ирану комплексовС-300. В Москве уже готовят план эвакуации из Ирана российских специалистов.

Главной сенсацией стало то, что позицию Запада относительно Ирана поддержала Россия. Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью радиостанции Эхо Москвы подверг Тегеран беспрецедентно жесткой критике. Он подтвердил, что западные страны намерены провести внеочередную сессию МАГАТЭ по иранскому вопросу уже в ближайшие недели. Более того, российский министр дал понять, что Россия поддержит предложение передать ядерное досье Ирана в Совбез ООН -- хотя до сих пор Москва никогда не одобряла такого шага. "Не надо забывать, что в Иране есть достаточно развитая ракетная программа, ракеты среднего и дальнего радиуса действия,-- напомнил Сергей Лавров.-- Масла в огонь подливают и постоянные высказывания иранского руководства в отношении Израиля. Все это добавляет политических аргументов тем, кто считает, что с Ираном можно разговаривать только через Совет Безопасности ООН". Глава МИДа оговорился, что "иранскую проблему вряд ли можно решить без профессиональной работы МАГАТЭ" -- впрочем, и эта фраза означает, что Москва готова прекратить политическую поддержку Ирана.

Скорее всего, в случае передачи "иранского досье" в Совбез, Тегеран откажется от сотрудничества с МАГАТЭ и выдворит инспекторов агентства из страны. В этом случае "профессиональная работа МАГАТЭ" будет невозможна уже по его вине. Россия была вынуждена отказаться от поддержки Ирана. За последние несколько месяцев иранские власти несколько раз публично унизили Москву, отвергнув ее посреднические инициативы. Россия предлагала решить проблему обогащения иранского урана, перенеся этот процесс на свою территорию -- в этом случае Иран был бы застрахован от подозрений в желании создать ядерное оружие. Запад поддержал предложение России, дав ей время на то, чтобы уговорить Тегеран. Однако иранские власти продолжали твердить, что предложения Москвы неприемлемы и никаких заслуживающих внимания идей от российских представителей Тегеран не услышал. Однако изменить тон Москву заставила даже не собственная обида на Тегеран, а его последний демарш -- снятие пломб МАГАТЭ на центрифугах и возобновление научных исследований в сфере обогащения урана. Еще 10 января Сергею Лаврову позвонила госсекретарь США Кондолиза Райс и предупредила, что после случившегося Вашингтон не станет дожидаться очередного заседания МАГАТЭ в марте, а добьется передачи "иранского досье" в Совбез уже в ближайшие пару недель.

Очевидно, в Москве уже принято принципиальное решение не препятствовать обсуждению иранской проблемы в СБ ООН, а лишь по возможности смягчить его, так как введение жестких санкций против Ирана ударит и по российским интересам. В первую очередь в Нью-Йорке российские дипломаты попытаются отложить незамедлительное принятие жесткой резолюции, а лишь призвать Иран вернуться к выполнению моратория на обогащение и сесть за стол переговоров. Попутно Россия сделает все, чтобы в случае введения антииранских санкций вывести из-под них бушерский проект и все с ним связанное, включая поставки российского ядерного топлива для АЭС в Бушере. Тем не менее Москва уже не скрывает своего раздражения действиями иранских властей, явно идущих на обострение конфликта.

Как стало известно, 9 января из Тегерана в Москву возвратилась российская делегация, участвовавшая в переговорах о продаже Ирану зенитных ракетных систем С-300ПМУ-1. По информации российских СМИ, переговоры были демонстративно прерваны Москвой в знак несогласия с курсом Тегерана по ядерной проблеме. Контакты России с Ираном по вопросам военно-технического сотрудничества активизировались еще в начале 2004 года, вскоре после визита в Москву секретаря высшего совета национальной безопасности Ирана Хасана Рохани и его встречи с президентом Владимиром Путиным. Именно тогда, по информации российских СМИ Тегеран попросил Россию оказать содействие в создании комплексной системы ПВО. По замыслу иранских военных необходимо было провести модернизацию системы ПВО, развернутой вокруг Тегерана (она была создана в 1991-1992 годах и имела в своем составе десять зенитных ракетных комплексов дальнего действия С-200ВЭ), а также развернуть системы ПВО на основе комплексов С-300ПМУ-1еще в четырех районах. Для этого предлагалось организовать противовоздушное прикрытие второго по значению промышленного центра страны -- Исфахана, главной военно-морской базы в Бендер-Аббасе (Персидский залив), строящейся АЭС в Бушере, а также нефтетерминалов в Абадане и Хорезмшехре.

Однако после проведенного в 2004 году российскими специалистами анализа модернизация С-200ВЭ была признана нецелесообразной, поэтому Москва предложила использовать комплексы С-300ПМУ-1 и для ПВО столицы Ирана. Россия сначала предпочла заключить с Ираном сделку на продажу 29 комплексов Тор-М1 за $700 млн. Этот контракт был подписан в конце прошлого года и вызвал большой резонанс в мире. По словам источника в оборонно-промышленном комплексе, "продав сначала 'Торы', предназначенные исключительно для прикрытия С-300, Москва решила проверить международную реакцию на подписанный контракт". Следующим же должен был стать контракт на продажу Тегерану пяти дивизионов ЗРС С-300ПМУ-1 на сумму более $800 млн -- его подписание намечалось на март. Однако, по мере того как события вокруг Ирана приобретали все более острый оборот, в Москве поняли, что продать зенитные ракетные системы Тегерану не удастся -- на Западе этого просто не поймут. Кстати, теперь Россия рассчитывает перепродать те же комплексы С-300ПМУ-1 Алжиру.

Одновременно с Россией свою позицию ужесточил и Евросоюз. Главы МИД Великобритании, Германии и Франции, собравшиеся 12 января в Берлине, констатировали, что все их усилия умиротворить Иран завершились провалом. В течение двух лет "евротройка" уговаривала Тегеран добровольно отказаться от обогащения урана. Однако после того как иранцы на этой неделе сняли пломбы с трех ядерных центров -- в Натанзе, Парсе и Фараянде, европейцы посчитали, что продолжать диалог с ними не имеет смысла. Как заявил 12 января высокопоставленный европейский дипломат, "на запланированную ранее на 18 января консультативную встречу с делегацией Ирана 'тройка' не прибудет". Более того, в принятом 12 января министрами заявлении говорится, что Европа будет рекомендовать срочно провести заседание Совета управляющих МАГАТЭ и утвердить передачу вопроса о ядерной программе Ирана на обсуждение Совбеза ООН. Изменение позиций Европы и России произошло на фоне неизменности настроений основных участников конфликта: США и Ирана.

Американские власти еще три года назад требовали немедленной передачи "иранского досье" в Совбез и за все это время не отступали от этого. 12 января вице-президент США Дик Чейни с большой долей уверенности заявил, что "иранское досье" может быть передано в Совбез уже на следующей неделе. Правда, перед этим Вашингтону нужно договориться еще с одной заинтересованной стороной -- Китаем. На нынешней неделе эту тему на переговорах в Пекине поднимет замгоссекретаря Кристофер Хилл, а в начале следующей недели представители США, Китая, ЕС и России соберутся в Лондоне, чтобы принять окончательное решение о сроках заседания Совбеза. Нет сомнений, что США готовы идти до конца. Согласно имеющимся у них данным, Иран уже максимально приблизился к началу производства ядерного оружия: у Тегерана есть и знания, и техдокументация. До сих пор Ирану не хватало только высокообогащенного уранового сырья.

Эти данные, как утверждают источники российских СМИ, скорее всего, будут подтверждены и исследованиями МАГАТЭ и будут озвучены гендиректором агентства на ближайшей сессии. Следовательно, снятие Тегераном 10 января пломб и возобновление научных исследований в сфере обогащения фактически означает, что Иран перешел ту красную черту, которую обозначили для него США. Не менее решительный настрой и у иранских властей. Как сообщил высокопоставленный источник в российском руководстве, после недавнего визита в Тегеран делегации Совбеза России в Москве окончательно убедились, что иранцы не блефуют и намерены до конца отстаивать свое право на развитие собственной ядерной программы. Более того, российским переговорщикам в Тегеране дали понять, что иранские власти твердо решили не избегать и прямой военной конфронтации, если дело дойдет до этого. По оценке Москвы, американская силовая акция против Ирана может начаться уже в нынешнем году. В этой связи в Кремле, по данным российских СМИ, было принято решение начать разработку схемы экстренной эвакуации российских специалистов из Ирана на случай военных действий. Принимается во внимание и вероятность того, что иранцы могут воспрепятствовать отъезду россиян, чтобы использовать их в качестве "живого щита". Всего в Иране в настоящее время работает около 3 тыс. граждан России.

Судьбу Ирана решат в Лондоне. Елена Супонина, Петр Искендеров. Время Новостей. 16 января 2006

16 января в Лондоне соберутся представители всех пяти стран -- постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также Германии для обсуждения иранской ядерной программы. Из-за остроты проблемы дипломатам, быть может, придется задержаться в британской столице до 17 января. Слухи о том, что совещание пройдет на уровне глав внешнеполитических ведомств, не подтвердились. Как сообщили в МИД России, нашу страну будет представлять либо замминистра иностранных дел Сергей Кисляк, либо кто-то из директоров профильных департаментов. Что касается министра Сергея Лаврова, то он собирается в Лондон в конце месяца для обсуждения со своими коллегами проблем Афганистана и Ближнего Востока.

Участники лондонской встречи должны решить, проводить ли внеочередное заседание Совета управляющих МАГАТЭ по иранской проблеме. Данный орган полномочен передать ядерное досье Тегерана в СБ ООН с перспективой введения антииранских санкций. На передаче настаивают США, Великобритания, Франция и Германия. Против выступает Китай. Россия занимает выжидательную позицию.

В самом Тегеране настроены решительно. Первый визит в этом году президент МахмудАхмадинежад совершит на этой неделе в Сирию, которой также угрожают международные санкции. Спикер иранского меджлиса (парламента) Голямали ХаддадАдель 15 января пригрозил, что его страна приостановит сотрудничество с МАГАТЭ в случае передачи дела в Совбез ООН. А президент Махмуд Ахмадинежад назвал США и их западноевропейских союзников бандитами со "средневековым восприятием мира" и вновь подтвердил право своей страны на ядерные исследования в мирных целях. Помимо всего прочего, МИД Ирана 15 января объявил, что скоро в Тегеране пройдет международная научная конференция по Холокосту. Ведь иранский президент сомневается, что уничтожение евреев гитлеровцами носило столь массовый характер.

"Ни одного ложного шага". Катерина Лабецкая. Время Новостей. 17 января 2006

16 января судьбу этой страны решали в Лондоне заместители министров иностранных дел шести стран -- Германии и пяти постоянных членов Совбеза (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай). Но они заседали в сугубо закрытом режиме, хотя и было известно, что обсуждается возможность экстренного созыва совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (СУ МАГАТЭ). В свою очередь СУ МАГАТЭ должен решить целесообразность передачи "ядерного досье" Ирана в Совбез ООН. 16 января, однако, выяснилось, что встреча в Лондоне носит консультативный характер и сразу после нее важных решений не последует. Зато евротройка (Великобритания, Франция и Германия) вечером 16 января предложила созвать чрезвычайное заседание СУ МАГАТЭ в Вене 2-3 февраля.

Очередной виток напряженности вокруг Ирана начался после того, как он возобновил исследовательские работы в ядерной области. Иранский вопрос чрезвычайно деликатен, ведь пломбы с ядерных объектов в Натанзе иранцы сняли в начале месяца в присутствии инспекторов МАГАТЭ, и все произошедшее, как подчеркнул глава МИД России СергейЛавров, "не является незаконным с точки зрения международного права".

Тем не менее международное сообщество серьезно обеспокоено. "Европа долго придерживалась в отношении Ирана принципа кнута и пряника. Но теперь терпение иссякло. Да и Москва, категорически возражавшая против передачи "ядерного досье" в Совбез ООН, сейчас меняет свою позицию в сторону сближения с позицией Европы и США", -- напомнила директор Центра европейской безопасности Татьяна Пархалина. Госсекретарь США Кондолиза Райс, поясняя призыв Вашингтона экстренно созвать СУ МАГАТЭ, заявила 16 января: "Мы должны наконец продемонстрировать, что Иран не может и далее безнаказанно игнорировать требования международного сообщества". И уточнила, что хотя "сейчас внимание сконцентрировано на дипломатических акциях", не исключены "все возможные варианты".

Пока военную акцию против Тегерана в мире "не рассматривает никто", заметил 16 января Высокий представитель Евросоюза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана. Он вообще надеется, что до передачи "ядерного досье" Ирана в Совбез "дело не дойдет". По-прежнему не склонен к выносу на Совбез иранского "ядерного досье" и Пекин. Его постпред при ООН Ван Гуанья пояснил, что это "может осложнить проблему". Предпочел сохранить пространство для маневра и глава британского МИДа Джек Стро. Подчеркнув, что вынос "ядерного досье" Ирана на Совбез "не обязательно означает введение санкций", он заявил: "Мы не должны спешить. Есть много случаев вынесения проблем на обсуждение этого органа, когда он диктует меры и они соблюдаются без применения санкций". Россию в Лондоне (совещание продолжится 17 января) представляет замглавы МИДа Сергей Кисляк. Накануне он заявил: "Очень важно принимать решения с пониманием того, чтобы они содействовали урегулированию. Главное -- поиск оптимальных шагов".

Российский президент следит за развитием ситуации особенно пристально. "Проинформируйте меня по результатам сегодняшней работы", -- приказал Владимир Путин 16 января главе МИДа Сергею Лаврову. "Нужно действовать очень аккуратно, не допуская резких, ошибочных шагов. Не позволю себе преждевременных заявлений, и МИДу не позволю сделать ни одного ложного шага. В любом случае будем и дальше придерживаться сотрудничества с нашими европейскими и американскими партнерами", - заявил Владимир Путин на совместной конференции после встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель.

На этой неделе Сергей Лавров обсудит иранскую тему с приезжающим в Москву завтра главой МИД Франции Филиппом Дуст-Блази. 16 января глава МИД России говорил о том, что в отношении Ирана может быть эффективно применена "только политика дипломатического урегулирования". Предложил подождать еще несколько недель с окончательными выводами по Ирану и гендиректор МАГАТЭ египтянин Мохаммед Эльбарадей, который 16 января признал, что не может "с уверенностью утверждать" "исключительно мирного характера" ядерной программы Тегерана. Прояснит ситуацию, считает гендиректор, ожидаемый 6 марта очередной отчет МАГАТЭ по ядерной безопасности в Иране.

  • Модернизация российских стратегических АПЛ

Пришла "Тула" с новым "самоваром". Александр Бондаренко, Александр Емельяненков. Российская Газета. 12 января 2006

Морская группировка стратегических ядерных сил (СЯС), которая базируется в Гаджиево на Кольском полуострове, с наступлением нового года обрела долгожданное пополнение. В состав сил постоянной боевой готовности возвращена после ремонта и модернизации на северодвинской оборонной верфи "Звездочка" АПЛ К-144 "Тула".

Акт о передаче ВМФ подводного ракетоносца, обретшего второе дыхание и уже переведенного к месту постоянного базирования, подписали ответственный сдатчик заказа Валерий Ганноха, от флота - командир корабля капитан 1 ранга Николай Гойдин и военпред капитан 3 ранга Михаил Телицин. Их подписи скрепил своей командир дивизии подводных лодок, он же - председатель приемной комиссии капитан 1 ранга Андрей Рябухин. Подводная лодка, тем более если она атомная да еще со стратегическими ракетами, заметно отличается от "Жигулей" десятой модели и даже от самой "навороченной" иномарки - и своими размерами, и, разумеется, ценой. Но так же, как и персональное авто, как любая сложная техническая система, атомоход требует грамотного к себе отношения и, что особенно актуально, когда имеешь дело с оружием постоянной готовности, своевременных регламентных процедур и полноценного ремонта. - Это, если хотите, те самые спички, на которых не экономят, - убежден генеральный директор "Звездочки" Николай Калистратов.

Вместе с Алексеем Кораблевым, вице-губернатором Тульской области, что шефствует над этим кораблем, он специально приехал на символическую церемонию в Гаджиево, чтобы лицом к лицу встретиться с военными моряками, которым нести боевую службу на "Туле" и которые уже не первый год несут ее на отремонтированных "Звездочкой" АПЛ "Верхотурье" и "Екатеринбург". Все три корабля были построены в 80-е годы (уже прошлого столетия!) на Севмаше по одному и тому же проекту 667 БДРМ санкт-петербургского ЦКБ "Рубин" и зарекомендовали себя у наших подводников как весьма надежные в эксплуатации и эффективные в боевом отношении. И совсем не случайно семейство БДРМ (всего построено семь кораблей этого проекта) образует сегодня костяк российской морской группировки СЯС.

Что касается конкретно К-114 "Тула", то она, отслужив на Северном флоте первые тринадцать лет и пройдя на "Звездочке" так называемый средний ремонт с модернизацией, обрела сегодня вторую жизнь. Многие корабельные системы и элементы вооружения заменены на более совершенные. Но главное - на "Туле" установлен новый ракетный комплекс, о котором упоминал президент России Владимир Путин, говоря, что аналогов в мире ему нет.

Командир гаджиевского объединения подводных лодок контр-адмирал Владимир Королев, принимая корабль, отметил большой профессионализм рабочих и инженерно-технического персонала судоремонтного предприятия и высокое качество произведенных работ. Начальник штаба Северного флота вице-адмирал Сергей Симоненко выразил надежду, что и два других подводных ракетоносца из Гаджиева - АПЛ "Рязань" и "Брянск", проходящие ремонт на "Звездочке", в намеченные сроки и в полной боевой готовности вернутся к месту службы. А экипаж "Рязани", с которым одному из нас довелось повстречаться в Северодвинске, рассчитывает прийти в базу еще до 19 марта, когда отмечают День подводного флота. А нынче будет не просто день - столетие с момента появления у России первых "потаенных" судов. К этому празднику моряки-североморцы идут не с пустыми причалами, чем по праву могут гордиться корабелы Северодвинска.

  • Новая БРПЛ Булава

«Булава», опасная для своих. Виктор Мясников. Независимое Военное Обозрение. 13 января 2006

В последних числах декабря российские информагентства распространили информацию, что с борта атомной субмарины "Дмитрий Донской", находившейся в подводном положении в акватории Белого моря, был осуществлен успешный испытательный пуск межконтинентальной баллистической ракеты Булава. В официальном сообщении Минобороны утверждалось, что МБР точно поразила условную цель на камчатском полигоне "Кура".

Военно-политическому руководству РФ и гражданам страны подчиненное вице-премьеру Сергею Иванову ведомство сделало своего рода новогодний подарок, вроде бы делом доказав, что ракетно-ядерный щит Отчизны ничуть не слабеет, а деньги налогоплательщиков не расходуются понапрасну.

Это был всего лишь второй испытательный старт Булавы и первый - из подводного положения. Предыдущий пуск состоялся 27 сентября, а еще раньше в августе прошло так называемое прыжковое испытание. Тогда из ракетной шахты "Дмитрия Донского" выбросили специальным вышибным зарядом (газогенератором) массо-габаритный макет МБР. И все это время звучали утверждения, что уже в 2006-2007 годах Булава будет принята на вооружение. Под этот ракетный комплекс уже строятся атомные подводные лодки нового проекта 955 Борей. В 2006 году со стапелей Северодвинского машиностроительного предприятия должен сойти "Юрий Долгорукий", а в 2007-м - "Александр Невский".

Во что обошлась Булава за пять лет от эскизного проекта до первых стартов? Сам старт: выход атомной подводной лодки в море - около 100 тыс. долларов в сутки; системы слежения и телеметрии на территории от Архангельска до Камчатки - 500 тыс. долларов, ракета - 50 млн. долларов, доставка и монтаж - около 100 тыс. долларов. В общей сложности не менее 51 млн. долларов.

Если учесть, что всего было изготовлено минимум 10 ракет (прототипы, для наземных испытаний двигателей, апробаций на механические нагрузки) да две, которые стартовали с "Дмитрия Донского", - все они стоили 500 млн. долларов. Прибавим к ним пять лет работы целого института и нескольких больших конструкторских бюро, изготовление заводской оснастки, специальных стендов и проверочной аппаратуры, разработку и испытания отдельных узлов и тому подобное, то можем смело добавить еще такую же сумму. Впрочем, творцы Булавы утверждают, что 20% экономии получили за счет использования деталей наземного стратегического ракетного комплекса Тополь. Поэтому общие расходы на "Булаву" уже сейчас можно оценить примерно в 800 млн. долларов.

Но деньги - не главное. Создание стратегических наступательных вооружений - дорогое удовольствие, которое могут себе позволить очень немногие государства мира. В телефонном разговоре с адмирал Эдуард Балтин, большую часть жизни отдавший подводному флоту, высказал свое недоумение по поводу испытаний Булавы. Особенно его удивило, что они проходят прямо на подводной лодке, а не на специальном испытательном стенде. Раньше подобную рискованную затею просто запретили бы.

"В советское время, - сказал адмирал Балтин, - однажды в срочном порядке взяли на вооружение такую же сложную ракету, которая не полностью прошла стендовые испытания. Так потом было принято решение провести дополнительно 24 испытательных пуска в разных условиях, с разных глубин и даже из разных морей (соленость воды разная). Так что 2-3 испытательных старта даже по теории вероятности - не результат. И как можно утверждать, что "Булава" скоро принимается на вооружение, если подводные лодки с ракетными комплексами для нее не готовы, а ракета по-настоящему не испытана?"

Своеобразие Булавы еще и в том, что она предназначена одновременно для подводного флота и размещения в шахтных установках на суше. Министр обороны РФ Сергей Иванов однажды заявил: "Все будет не так, как было в Советском Союзе: для флота один завод делает ракету, для РВСН - другой. Такого не будет, я не допущу бесцельного размазывания огромных государственных средств".

Идея подобной унификации, до которой никто раньше не додумался, озадачила адмирала Эдуарда Балтина. "Могут быть унифицированы головная часть и приборный отсек, а в остальном это совершенно разные системы, - сказал он. - Достаточно сказать, что американцам потребовалось 10 лет, чтобы преодолеть границу между водной стихией и воздушной средой".

Впрочем, работы над универсальной Булавой с первых шагов вызывали скепсис экспертов. Началось с того, что было закрыто финансирование создания ракеты подводного базирования Барк, которым занимался Государственный ракетный центр им. Макеева в Миассе. Это КБ с 1947 года проектирует ракетные комплексы для подводных лодок и накопило в данной сфере колоссальный опыт. Однако заказ отдали Московскому институту теплотехники (МИТ), который всегда специализировался в области наземных мобильных ракетных комплексов. Перехватив финансирование, МИТ пообещал в кратчайшие сроки создать универсальную МБР для моря и суши. Защитив эскизный проект в 2000 году, планировали в 2005-м уже сдать Булаву на вооружение.

За основу была взята межконтинентальная стратегическая ракета Тополь-М, которую предполагалось приспособить к подводной лодке. Однако возникли серьезные технические проблемы, решать которые вызвали настоящих специалистов из Миасса. Первую твердотопливную ступень ракеты вообще разработали в Перми на НПО "Искра". Так же как и некоторые агрегаты второй и третьей ступеней.

Производство новых МБР разместили на Воткинском машиностроительном заводе в Удмуртии. Там 24 мая 2004 года проходили испытания твердотопливного двигателя. На испытательном стенде ракета взорвалась. К счастью, обошлось без жертв. Но первый испытательный пуск Булавы, намеченный на декабрь 2004 года, пришлось отложить на год.

Именно потому, что ракеты на испытаниях имеют неприятное свойство взрываться, их прежде всего подвергают всесторонней обкатке на стендах, где нет ни одного человека. Неудивительно, что у экспертов вызывает недоумение, что испытания Булавы проходят на действующей атомной подлодке с экипажем и даже с председателем госкомиссии по летно-техническим конструкторским испытаниям замглавкомом ВМФ адмиралом Михаилом Захаренко на борту. Это не смелость, это безумие. И экономия, которая может выйти боком. И люди погибнут, и атомная подлодка, которая обойдется гораздо дороже, чем дюжина специальных испытательных стендов.

Удивляет и то обстоятельство, что на подлодки новой серии ставят ракетные комплексы, которые не прошли испытания. Неужели конструкторы МИТа железно уверены, что им изначально не придется вносить никаких изменений в конструкцию пусковых ракетных установок и в габариты ракет? Вполне может получиться, что комплексы придется еще переделывать. Или для сбережения денег махнуть рукой и отправить на боевое дежурство в том виде, как получилось?

А что получилось, держится в секрете. И по-прежнему утверждается, что ракета будет универсальной, то есть одинаково хорошо послужит защитникам Родины на суше и на море. Однако в соответствии с международными договорами США предоставлены сведения о новой ракете, и они просочились в зарубежную печать. Ничего общего сТополем Булава не имеет. Она толще почти в полтора раза, короче на несколько метров и легче на несколько тонн. Так что принять ее на вооружение РВСН нельзя, там уже естьТополь-М. Универсальной ракеты не получилось. И зачем, спрашивается, закрыли проектБарк и фактически уничтожили ГРЦ им. Макеева? Только чтобы отобрать деньги гособоронзаказа. Теперь осталось принять на вооружение "сырую" ракету с неотработанным пусковым комплексом и ждать последствий...

  • Состояние система глобальной навигации ГЛОНАСС

Второе дыхание Глонасса. Андрей Гаравский. Красная Звезда. 14 января 2006

Завершившийся 2005 год стал достаточно успешным для многострадальной отечественной глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. В самом конце года - 25 декабря со стартового комплекса пл. 81 космодрома Байконур расчетами Космических войск и Федерального космического агентства успешно проведен запуск ракеты-носителя (РН) Протон-К с тремя космическими аппаратами ГЛОНАСС. В настоящее время все три КА работают в штатном режиме. Управление их полетом осуществляется с командного пункта, расположенного в подмосковном Краснознаменске. Таким образом, количество навигационных КА в орбитальной группировке доведено до 17 единиц.

Напомним, что для полноценного функционирования отечественной навигационной системы на орбите должно находиться 24 спутника или как минимум 18. Поручение о восстановлении функционирования ГЛОНАСС к 2007 году Президент России Владимир Путин дал во время июньского посещения космодрома Байконур. Как видим, Федеральное космическое агентство (Роскосмос) выполняет распоряжение Владимира Путина с опережением графика. Это стало возможным благодаря тому, что Правительством РФ была дополнительно профинансирована программа создания системы ГЛОНАСС. После того как заместитель председателя Правительства РФ - министр обороны Сергей Иванов доложил Владимиру Путину об успешном запуске трех новых спутников для навигационной системы, Президент России дал очередное поручение правительству «создать систему ГЛОНАСС в более короткие сроки, чем как первоначально планировалось к 2008 году».

Владимир Путин заявил, что возможности для ускоренного наращивания группировки ГЛОНАСС есть, и призвал правительство подумать, что можно для этого сделать в 2006 и 2007 годах. При этом В. Путин подчеркнул, что спутниковую группировку нужно запускать в коммерческое использование, уже сейчас предусмотреть, кто и в каких объемах будет пользоваться ее услугами. Президент отметил, что некоторые предприятия и целые регионы уже сейчас заключают контракты с американской GPS. «Нужно быстрее вводить собственную группировку и получать от нее коммерческую отдачу», - заявил В. Путин. Эта система, в которую входят спутники двойного назначения, открывает много возможностей для пограничников, для охраны биоресурсов, для авиации, Космических войск, транспорта, для бытовых потребителей. Безусловно, внедрение системы ГЛОНАСС даст большой толчок развитию экономики страны.

В свою очередь, Сергей Иванов доложил президенту о том, что уже в 2006 году Роскосмос начнет устанавливать приемную аппаратуру для взаимодействия со спутниками системы ГЛОНАСС на технике, транспортных средствах, морском транспорте. В то же время глава Федерального космического агентства Анатолий Перминов сообщил, что Роскосмос и Роспром сегодня активно обсуждают перспективы внедрения на транспорте навигационной аппаратуры ГЛОНАСС. Он напомнил, что в соответствии с решением правительства с начала 2006 года все новые транспортные средства в стране, включая автомобили, самолеты, вертолеты, морские и речные суда, должны оснащаться аппаратурой ГЛОНАСС. До 2009 года приемниками системы должны быть оборудованы все транспортные средства, уже находящиеся в эксплуатации.

А. Перминов при этом признал, что пока отсутствует необходимое количество «конкурентоспособных отечественных приемников системы ГЛОНАСС. Поэтому есть опасность, что к тому времени, когда космический сегмент ГЛОНАСС будет развернут в полном объеме, на рынке не будет необходимого количества отечественных конкурентоспособных приемников глобальной спутниковой навигации. Напомним, что запуск первого спутника по программе ГЛОНАСС состоялся 12 октября 1982 года, а система была официально принята в эксплуатацию 24 сентября 1993 года. Космическая навигационная система ГЛОНАСС предназначена для оперативного, глобального обеспечения навигационной информацией и сигналами точного времени различного класса потребителей (морских, воздушных, наземных, космических) различной ведомственной принадлежности (военные и гражданские).

Спутники семейства ГЛОНАСС для отечественной глобальной навигационной спутниковой системы были спроектированы в конструкторском бюро НПО прикладной механики (НПО ПМ) в г. Красноярск-26 (Железногорск). До начала 1990-х гг. производство аппаратов ГЛОНАСС велось производственным объединением «Полет» (г. Омск) по конструкторской документации и под авторским наблюдением НПО ПМ. Затем в силу экономических причин головное предприятие вернулось к практике самостоятельного изготовления своих аппаратов, и все модернизированные спутники системы ГЛОНАСС отныне производятся только заводом НПО ПМ.

В настоящий момент эксплуатируются КА Глонасс двух модификаций - собственноГлонасс и спутники модифицированной серии Глонасс-М, первый из которых был запущен в декабре 2003 г. Эти два аппарата основаны на сходных проектно-конструкторских решениях и на общей космической платформе герметичного исполнения. Основные изменения свелись, прежде всего, к модификации антенно-фидерного устройства, увеличению проектного срока активного существования до 7 лет и введению второй навигационной частоты для гражданских пользователей.

Перспективный КА Глонасс-К - аппарат принципиально новой конструкции, основанный на негерметичной платформе, унифицированной по основным показателям с платформой НПО ПМ Экспресс-1000, и относящийся к классу малых космических аппаратов. Аппараты Глонасс-К существенно легче своих предшественников, что обеспечивает значительную экономию затрат на их доставку на орбиту и расширяет диапазон используемых средств выведения. Расчетный срок активного существования увеличен до 10-12 лет. Введена также третья «гражданская» частота L-диапазона. Испытания КА «Глонасс-К» начнутся в 2007 г. Как планируется, последующие запуски в 2006 г. и 2007 г. должны развернуть обновленную орбитальную группировку и восстановить ее основные эксплуатационные характеристики (снижение количества КА произошло в период 1996 - 2001 г. из-за существенного сокращения финансирования космических программ).

Наличие четырех КА Глонасс-М позволит подтвердить более высокие заданные характеристики и поддержит (в дополнение к 13 КА «Глонасс») навигационное поле для существующих потребителей. О важности системы ГЛОНАСС для Вооруженных Сил России и говорить не приходится. Без нее мы рискуем потерять навигационную независимость России. Работа ряда систем высокоточного оружия, истребителей, боевых вертолетов, подразделений, использующих навигационные приемники, по сути, если не заработает в полном объеме ГЛОНАСС, будет зависеть от заокеанского рубильника. Напомним, что в планах Министерства обороны РФ как можно скорее оснастить военных навигационными приемниками, способными принимать сигналы глобальной навигационной спутниковой системы. Особенно они необходимы командирам взводного и ротного звена для ведения современного эффективного боя. Более того, в снаряжении нашего солдата XXI века навигационный приемник станет важной неотъемлемой частью. С той лишь оговоркой, что на орбите будут работать хотя бы 18 Глонассов.

Между тем наши конкуренты из года в год наращивают усилия в этом направлении. Объявлено о модернизации американской глобальной навигационной системы NAVSTAR – GPS, а в Европе создают свою систему «Галилео», которая до 2008 года, как планируется, составит до 30 спутников. Не стоит забывать, что США в любой момент могут отключить NAVSTAR для российских пользователей. Что касается гражданского применения нашей навигационной системы, то по прогнозам специалистов, в ближайшие 10 – 15 лет приемники сигналов навигационных систем получат широчайшее невоенное применение, они будут использоваться не только в автомобилях, но и в наручных часах, сотовых телефонах. Это огромный рынок, ежегодный объем которого в мире достигает 30 млрд. долларов. Россия, уже вложившая огромные деньги в проект, не имеет права терять его.

  • Реализация проекта плавучей АЭС

Практическая реализация проекта головной плавучей атомной электростанции начнется в этом году. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 12 января 2006

Практическая реализация проекта плавучей атомной электростанции начнется в этом году. "В 2006 г российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях "Росэнергоатом" начнет практическую реализацию проекта головной плавучей атомной теплоэлектростанции малой мощности (АТЭС ММ) в Северодвинске", - сообщили в Росатоме.

"В канун Нового года в "Росэнергоатоме" создана Дирекция строящихся плавучих атомных электростанций - филиал концерна, которая будет курировать работы по сооружению первой АТЭС", - отметили в Росатоме. Директором этого подразделения и заместителем генерального директора концерна назначен бывший заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Обозов.

В Росатоме подчеркнули, что проект головной АТЭС ММ на базе плавучего энергоблока (ПЭБ)с реакторными установками КЛТ - 40С "завершен и готов к практической реализации". Проект будет осуществлен в соответствии с Федеральной целевой программой "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года". Серийные образцы станции планируются к размещению на площадках ЗАТО Вилючинск Камчатской области, а также городе Пивек Чукотского автономного округа, уточнили в Росатоме.

В Росатоме пояснили, что жизненный цикл станции, включая строительство, эксплуатацию, капитальный ремонт плавучего энергоблока, его утилизацию и подготовку персонала, "будет полностью обеспечиваться действующей инфраструктурой российской ядерной промышленности". ПЭБ будет строиться на судостроительном предприятии и сдаваться полностью готовым к эксплуатации. Он будет обслуживаться вахтенным методом. Сменяемость вахт каждые четыре месяца. Работы по перегрузке ядерного топлива, хранению отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов будут осуществляться на борту АТЭС. Капитальный ремонт ПЭБ будет проходить в условиях судостроительного предприятия. В Росатоме уточнили также, что "персонал будут готовить на базе учебного центра ВМФ в Обнинске в Калужской области, где в настоящий момент зарезервированы учебные помещения и тренажер".

Кроме того, отметили в Росатоме, в Опытно конструкторском бюро машиностроения имени Африкантова в Нижнем Новгороде "разработаны проекты реакторных установок для плавучих АЭС (ПАЭС) мощностью от 3 до 40 МВт для работы в условиях Крайнего Севера, Камчатки и Дальнего Востока". Общим для всех проектов ПАЭС является использование основных технических решений, применяемых в судовых и корабельных реакторных установках, суммарный срок службы которых превышает 6000 реакторо-лет. Стоимость строительства ПАЭС мощностью 3 МВт составляет всего 20 млн долл. Срок службы таких ПАЭС - 50 лет. Перегрузка топлива осуществляется один раз в 10-12 лет.

В Росатоме отметили, что "обогащение урана в топливе для таких ПАЭС - мене 20 проц, что удовлетворяет требованиям МАГАТЭ по нераспространению и обеспечивает возможность экспортного использования Россией таких станций".

  • Планы о восстановлении ракетных войск на Украине

Ющенко готов схватиться за ракеты. Виктор Мясников, Владимир Иванов. Независимая Газета. 16 января 2006

12 января, министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил о планах восстановить Ракетные войска. «С военной точки зрения мы заинтересованы в восстановлении Ракетных войск», – заявил министр. Он отметил, что Украина обладает соответствующими технологиями и возможностями для производства тактических ракет такого радиуса, который предусмотрен международными соглашениями. «Это оружие позволит обеспечить фактор сдерживания», – заявил Анатолий Гриценко.

Как сообщил член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков, у Украины существует вполне реальная возможность восстановления своего ракетного потенциала. «Это не Иран, которому все приходится начинать с нуля», – отметил эксперт. Они сохранили все технологии, специалистов и промышленное оборудование для производства ракет и имеют все необходимое для возрождения своих Ракетных войск». По его словам, заявление главы украинского Минобороны носит «чисто политический характер» и является «неким намеком в адрес России». «Сегодня ракеты являются политическим оружием. И Украина хочет приобрести эту козырную карту», – подчеркнул Виталий Шлыков.

Однако он полагает, что Запад вряд ли одобрит эту инициативу Киева, тем более если тот захочет снарядить свои ракеты ядерными боеголовками. «На Западе никто не поймет эту инициативу Украины. Ему хватает головной боли с Тегераном», – заявил Виталий Шлыков.

После распада СССР у Украины оказался третий в мире по мощности ядерный потенциал: 220 единиц стратегических носителей, в том числе 130 межконтинентальных баллистических ракет СС-19, 46 ракет СС-24 и 44 тяжелых стратегических бомбардировщика с крылатыми ракетами. В соответствии с межправительственным соглашением Киев передал России 1272 ядерных заряда, получив в обмен ядерное топливо для АЭС. Из ракет слили и утилизировали 13 тыс. тонн ракетного топлива. 175 шахтных пусковых установок и 13 унифицированных командных пунктов «рекультивировано» до зеленого газона, а ракеты уничтожены под контролем наблюдателей из США. Вслед за этим в 2002 году была расформирована 43-я ракетная армия, и Ракетные войска Украины прекратили существование. Попутно было разорено Харьковское высшее военное училище имени маршала Крылова, выпускавшее специалистов для РВСН.

В 2000 году украинские ракетчики поразили тактической ракетой класса «земля–земля» жилую пятиэтажку в предместье Киева, а в 2001-м зенитной ракетой С-200 уничтожили над Черным морем российский Ту-154 с пассажирами на борту. После обоих случаев были уволены некоторые высокопоставленные воинские начальники вооруженных сил Украины вплоть до министра обороны. А пуски ракет запрещены. Но в последнее время началось «возрождение». Зенитные ракеты уже запускали в сторону Черного моря из Крыма, а теперь министр обороны «дозрел» до Ракетных войск.

Генерал-майор запаса, профессор Павел Золотарев так прокомментировал инициативу украинского министра Гриценко: «Безответственное заявление. Есть Договор о нераспространении ядерного оружия, который Украина признает и обязалась не нарушать. А сама мысль создавать там стратегические ракетные войска – бред. Объяснить это можно только последствиями затянувшегося празднования Нового года».

В 1994 году Украиной был подписан договор, в соответствии с которым она отказалась не только от стратегического, но и от тактического ядерного оружия в обмен на гарантии со стороны США и России. Выйти из него – это выйти из режима гарантии собственной безопасности и встать на одну доску с Ираном.

Ракетные войска только в одном случае могут являться фактором стратегического сдерживания – если ракеты вооружены ядерными боеголовками. Президент Виктор Ющенко заявил почти одновременно с министром обороны Гриценко, что Украина должна открыть собственное производство ядерного топлива для обеспечения энергетической независимости от России. А где топливо, там и оружейный уран.

На Украине имеется месторождение урана в Желтых Водах. Из него на Восточном горно-обогатительном комбинате изготавливается урановый концентрат. Раньше производили 5000 тонн в год, сейчас примерно 600 тонн. Концентрат отправляют в Россию, а обратно получают топливные элементы для АЭС. Таким образом, Украина обеспечивает за счет собственного сырья примерно 35% своих потребностей в ядерном топливе. В советское время на Приднепровском гидрометаллургическом заводе и заводе «Полимин» производились из уранового концентрата диоксид и гексафторид урана, из которых на электрохимических комбинатах Урала и Сибири получали обогащенный уран. Но эти производства на Украине полностью демонтированы.

Однако в Харьковском физико-технологическом институте разработаны технологии получения непосредственно ядерного топлива – металлического урана в таблетках и сборки из них тепловыделяющих элементов. Но одно дело – лабораторные опыты, другое – массовое производство. По оценкам сотрудника Минатома, попросившего не называть его имя, стоимость создания производственного цикла ядерного топлива существенно превышает миллиард долларов. С этим уже столкнулась Южная Корея, которой только один завод по сборке тепловыделяющих элементов обошелся в 400 млн. долларов. А для обогащения урана до 90% содержания урана-235, какой необходим для ядерного оружия, требуется построить специальный комбинат с каскадами в сотни тысяч центрифуг. Украинская промышленность этого просто не осилит. А экологии уже достаточно и Чернобыля.

На Южном машиностроительном заводе в Днепропетровске раньше выпускали до 100 ракет РС-20 (СС-18 Сатана), сейчас изготавливают 5–7 ракет-носителей Зенит иЦиклон. При этом часть комплектующих для них поступает из России. Но кроме ракет нужно топливо для них, аппаратура навигации, управления, телеметрии и контроля. Необходимо построить шахтные пусковые установки и подготовить боевые расчеты. Советскому Союзу понадобились годы, тысячи специалистов и миллиарды рублей, чтобы поставить на боевое дежурство первый ракетный полк. Китаю пришлось не легче. Думать, что украинская экономика вынесет подобную нагрузку, – заблуждение. Так что заявление министра обороны Гриценко – всего лишь политический демарш, демонстрирующий меру отчаяния, в которое привел правительство Украины политический кризис.

Заявление министра обороны Украины Анатолия Гриценко

С военной точки зрения мы заинтересованы в восстановлении Ракетных войск, которые в настоящий момент являются структурным подразделением Сухопутных войск Вооруженных сил Украины. Украина владеет космическими технологиями и возможностями для производства тактических ракет такого радиуса, который предусмотрен международными соглашениями. Это оружие позволит обеспечить фактор сдерживания.

Соответствующие программы будут разработаны в течение ближайших лет.

 

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

На объекте по уничтожению химоружия в Камбарке началась предпусковая проверка готовности систем. ИТАР-ТАСС. 11 января 2006

На объекте по уничтожению химоружия в Камбарке (Удмуртия) началась проверка готовности систем к пуску, намеченному на третью декаду января. Об этом сообщил журналистам начальник отдела конвенциональных проблем правительства Удмуртии Александр Перунов. В декабре 2005 г. в ходе пробного пуска установки детоксикации здесь было уничтожено более 1,7 тонн люизита.

"Госкомиссия, подписавшая акт приемки комплекса, отметила, что все замечания, сделанные ранее, были учтены и устранены. Стопроцентную готовность имеют более 50 сооружений, построенных в Камбарке, включая очистные производственные корпуса, сооружения двойного назначения, пожарное депо на 6 машин, котельные, зона работы международных инспекторов и объекты социальной сферы", - подчеркнул Перунов. Полностью набран штат специалистов. "Сейчас на объекте ждут приезда группы международных инспекторов, которые будут вести контроль за соблюдением технологии и международных норм безопасности процесса детоксикации", - сказал он.

Камбарка -один из пяти складов химоружия, расположенных на территории Приволжского федерального округа. Здесь хранится более 6,4 тыс тонн люизита, относящегося к первому классу особо опасных отравляющих веществ. Это составляет 15,9 проц от общего объема запасов ОВ, имеющихся в России. За 3,5 года весь запас люизита в Камбарке должен быть уничтожен.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • ВТС России и Индии

Индийский контракт уплывает к "Янтарю". Константин Лантратов, Иван Сафронов; Александра Грицкова. Коммерсант. 16 января 2006

16 января делегация ФГУП "Рособоронэкспорт" в Дели начинает завершающий этап переговоров по контракту на строительство для индийских ВМС трех фрегатов проекта 1135.6 на общую сумму $1,56 млрд. Контракт может быть подписан в ходе визита. Строить корабли, скорее всего, будет калининградский завод "Янтарь".

Первый контракт на строительство для ВМС Индии трех фрегатов стоимостью свыше $1 млрд был подписан 17 ноября 1997 года. Головным исполнителем контракта был назначен Балтийский завод. Первый фрегат должен был быть передан заказчику в мае 2002 года, следующие – в ноябре 2002 и мае 2003 года. Реально же фрегаты были переданы в июне и июле 2003 и апреле 2004 года.

Три новых фрегата проекта 1135.6 должны вступить в строй в 2010-2011 годах. Переговоры по сделке "Рособоронэкспорт" вел с индийским минобороны около трех лет. Первоначально Россия запрашивала за постройку $1,6 млрд. Увеличение стоимости новых фрегатов по сравнению с первыми объяснялось установкой на них более мощных систем оружия, в частности сверхзвуковых противокорабельных крылатых ракет PJ-10, производимых российско-индийским СП BrahMos. Однако Индии удалось сбить цену на $40 млн. Эта сумма была удержана за опоздание на год в постройке трех первых фрегатов. На реализацию контракта претендовали три предприятия: петербургские Балтийский завод и "Северная верфь", а также калининградский завод "Янтарь". Летом прошлого года владелец "Северной верфи" – Объединенная промышленная корпорация (структура Межпромбанка) – купила 88% акций Балтийского завода, при этом постройку боевых кораблей было решено вести только на "Северной верфи". "Северная верфь" считалась наиболее вероятным исполнителем нового контракта на постройку фрегатов для Индии. Однако, как рассказал высокопоставленный источник в Федеральном агентстве по промышленности (Роспром), в конце прошлого года на коллегии в ФСВТС было решено отдать реализацию контракта заводу "Янтарь", который входит в Концерн средне- и малотоннажного кораблестроения (КСМК), подконтрольный Межрегиональному инвестиционному банку. Формально ФСВТС и Роспром после подписания контракта должны провести тендер на исполнение заказа, подписав с победителем договор комиссии.

На днях пресс-служба "Янтаря" распространила заявление о том, что завод уже выиграл тендер ФСВТС. Замгендиректора КСМК Виктор Бояркин отказался подтвердить или опровергнуть эту информацию. А представитель "Северной верфи" заявил: "Гендиректор 'Северной верфи' Александр Бузаков принимал участие в заседании комиссии ФСВТС в конце декабря, но завод с решением комиссии не ознакомлен. 17 августа 2005 года мы получили извещение Федерального агентства по промышленности, подписанное Борисом Алешиным, о том, что 'Северная верфь' выбрана головным исполнителем индийского заказа". По словам бывшего гендиректора Балтийского завода Олега Шуляковского, по техническим возможностям для строительства фрегатов "Янтарь" и "Северная верфь" сопоставимы. Высокопоставленный источник Ъ в Минэкономразвития заявил, что завод "Янтарь" был выбран исполнителем индийского заказа, согласившись построить корпуса для фрегатов за "существенно более низкую стоимость".

  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

Россия предлагает отказаться от посредников в сфере торговли оружием. Центр новостей ООН 12 января 2006

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке продолжается встреча, посвященная подготовке Конференции по обзору прогресса, достигнутого в ходе осуществления Программы действий по искоренению незаконной торговли стрелковым оружием. Выступая на ней, представитель Российской Федерации Сергей Петляков подчеркнул, что для противодействия попадания легкого стрелкового оружия в незаконный оборот и террористам необходимо отказаться от его поставок неправительственными структурами и организациями и ограничить число посредников в торговых сделках.

«В некоторых странах число посредников исчисляется десятками, а то и сотнями. Практика показывает, что наличие большого числа посредников затрудняет контроль за внешнеторговой деятельностью в отношении продукции военного назначения»,— отметил Сергей Петляков.

Представитель России выступил против предложений ряда государств о необходимости внесения дополнений и изменений в Программу действий по искоренению незаконной торговли оружием. Напомним, что она была одобрена в июле 2001 года. Программа содержит рекомендации по предотвращению нелегального оборота легкого стрелкового оружия на национальном, региональном и глобальном уровнях, устанавливает параметры международного сотрудничества в этой сфере.

«Мы, разумеется, не относимся к этому документу как к некой «священной корове», к которой нельзя прикасаться. Конкретизация и развитие некоторых положений Программы вполне допустимы и актуальны. Однако следует ли открывать ее для доработки?», — отметил Сергей Петляков. Он добавил, что его делегация готова рассмотреть возможность оформить дополнения по отдельным вопросам в виде протокола или приложения к Программе.

Представитель МИД России напомнил, что так как эта Программа направлена на противодействие незаконной торговли стрелковым оружием, «обсуждение его легальных поставок возможно лишь в тех случаях, когда это направлено на пресечение незаконного оборота».

Сергей Петляков заявил, что вопрос усиления контроля за поставками легкого стрелкового оружия приобретает особую значимость и актуальность в связи с угрозой его использования в террористических целях, в частности, против гражданской авиации.

МНЕНИЕ

  • Вопросы противодействия терроризму в России

На случай "часа Икс". Павел Брунтальский. Военно-Промышленный Курьер. 11 - 17 января 2006

В ближайшее время Государственная Дума намерена рассмотреть во втором чтении проект Федерального закона "О противодействии терроризму". В нем прописывается ряд положений, которые выглядят достаточно ново. Например, впервые в истории России предусматривается применение Вооруженных Сил в борьбе с терроризмом. Концепция документа одобрена президентом Владимиром Путиным, и закон, как надеются его разработчики, будет принят. Об этом в интервью рассказывает один из основных его авторов - заместитель председателя думского комитета по безопасности Анатолий Куликов.

ВОПРОС: Анатолий Сергеевич, судя по тому, что будущий новый закон нов не только по названию, но и по содержанию, следует полагать, что ныне действующий закон "О борьбе с терроризмом", принятый в 1998 году, безнадежно устарел...

Действительно, время показало, что надо менять законодательство, регламентирующее сферу борьбы с терроризмом. Это уже давно заметили не только мы, думцы, занимающиеся законотворчеством, но и простые граждане. И особенно необходимость в новом законе стала ощущаться в последние годы. Почему? Потому что мы, россияне, как и весь мир, оказались застигнутыми врасплох новой угрозой, каковой является терроризм. Позволю себе сделать краткий экскурс в историю. Ведь что происходило? Мы готовились к ядерной войне. И именно под третью мировую войну готовили Вооруженные Силы, заказывали технику, обучали личный состав. Но она началась совершенно не так, как предполагалось. И мир к ней оказался не готов. Единичные террористические акты стали системными. Лишь тогда начали появляться первые законы. Но терроризм за последние годы стал еще более организованным, он стал международным, и сладить с ним можно только общими усилиями. Теперь это ясно всем. Крупные террористические акты с середины 1990-х годов совершались по всему миру: в Великобритании, Израиле, Ираке, Испании, России, США, Франции, Японии: Стало видно, что действующее законодательство по борьбе с терроризмом несовершенно. И, скажем, в той же Великобритании закон о борьбе с терроризмом приняли раньше, в России это было сделано позже - в 1998 году.

Но сегодня наш закон "О борьбе с терроризмом" как раз по сути своей не отвечает той цели, которую мы хотели бы достичь в борьбе с этим страшным явлением. Потому что он предусматривает применение лишь тех субъектов этой борьбы - в основном это специальные службы, - которые борются исключительно со следствием, то есть со свершившимся террористическим актом.

ВОПРОС: А с понятием, что такое терроризм, вы определились? Ведь, насколько известно, в международной законодательной базе нет этого определения.

Это правда. Лига наций еще в 1931 году поставила перед собой задачу дать определение терроризму. Увы, утекло много воды, созданы новые международные структуры, но ни Евросоюз, ни ООН не могут прийти к единому мнению, что же такое терроризм, и вряд ли придут. По этому вопросу вообще сколько людей, столько и мнений. Мы, авторы закона "О противодействии терроризму", с нашей точки зрения, нашли свое определение. Мы значительно упростили и сузили понятие "терроризм". Оно стало значительно меньше того, что было в прежнем законе. А в нем - больше машинописной страницы. С этим прежним определением не только простому человеку, но и специалисту было трудно разобраться.

В этом, так называемом понятийном аппарате, мы вообще все предусмотрели, вплоть до социальной защиты и возмещения вреда от терроризма. В том числе и что такое поддержка терроризма.

В проекте закона мы очень подробно рассмотрели борьбу с финансированием этой "чумы ХХI века". Вплоть до конфискации имущества и замораживания счетов. Мы определили режимы террористической опасности, контртеррористической операции и чрезвычайного положения.

ВОПРОС: Кстати, введение этих дополнительных режимов было предметом очень серьезной дискуссии в СМИ. Вы пошли навстречу "пожеланиям" прессы?

Режимы о чрезвычайном положении (об этом есть закон) и о контртеррористической операции не вызывали сомнений. Дискуссия возникла вокруг введения режима террористической опасности, в рамках которого предусматриваются некоторые ограничения конституционных прав человека в тех случаях, когда невозможно иными способами проверить полученную информацию. Например, в период проведения театрализованного представления в Тушино, на Васильевском спуске или еще где-то поступает информация о том, что ожидается террористический акт. Для таких случаев и был предусмотрен ряд ограничений прав человека. Против этого есть возражения, и сегодня я не могу сказать, что этот режим будет оставлен в проекте закона.

Также мы не акцентируем особо вопросы деятельности СМИ во время проведения контртеррористической операции. Мы предусматриваем и возможность аккредитации, и обязанность руководителя такой операции информировать общественность о ходе ее проведения. Все остальные ограничения мы намерены включить в закон о СМИ.

ВОПРОС: В чем "стержневой смысл" разработанного комитетом по безопасности проекта закона?

Мы посчитали, что здесь речь нужно вести прежде всего о том, чтобы заблаговременно организовывать и проводить мероприятия, которые бы исключали условия для проявления терроризма, сделали терроризм бессмысленным. Что имеется в виду? Возьмем северокавказские республики. Там 70% безработицы, особенно среди молодежи. Это почва для терроризма. Это позволяет за 100 долларов легко завербовать любого мальчишку, который бы установил фугас в указанном ему месте и нажал на кнопку. То есть отсутствие рабочих мест и возможности учиться после окончания школы, работы с молодежью, а также влияние подобных и других факторов и порождает ту социальную базу, которую использует сегодня терроризм. Все это предусматривает комплекс мер, которые нужно принять, в том числе законодательно. Вот мы и посчитали, что стране нужен закон, который бы шире толковал и предусматривал эти меры - в порядке превентивных, предупредительных мер.

ВОПРОС: Изменено и название будущего закона...

Рабочая группа с участием представителей всех наших исполнительных органов и ученых специалистов пришла к выводу, что слово "противодействие" - это более широкое, объемное понятие, которое предусматривает и профилактику предупреждений, и непосредственно борьбу с терроризмом. Поэтому проект закона и назвали "О противодействии терроризму".

ВОПРОС: То есть противодействовать терроризму с момента принятия закона будет не только, скажем, Федеральная служба безопасности или Министерство внутренних дел?

Совершенно верно. Силовики, включая и Вооруженные Силы, - это субъекты борьбы. Субъекты же противодействия - это практически все органы исполнительной власти, законодатели, другие ветви, которые бы могли каждый на своем уровне и сообща влиять на эту предупредительную работу.

ВОПРОС: Но когда всех много и каждый по-своему влияет, получается, как в известной басне о раке, лебеде и щуке...

В применении к закону "О противодействии терроризму" этого не получится. Потому что для координации обозначенной предупредительной работы будет создан антитеррористический орган. В проекте закона он назван Федеральной антитеррористической комиссией. Это, правда, еще не окончательное название. Сегодня есть разные точки зрения на него, есть, например, предложение назвать этот рабочий орган Антитеррористическим национальным комитетом. Дело не в нюансах названия, а в том, чтобы этот орган в своем содержании был именно координирующим.

ВОПРОС: В чем будет состоять эта координация?

Во главе данной комиссии или комитета будет стоять назначенный указом президента руководитель в ранге председателя правительства, вице-премьера или кто-то из руководителей федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в качестве основного для борьбы с терроризмом. Этот главный координатор будет персонально нести ответственность за то, чтобы своевременно проводилась аналитическая работа, мониторинги, анализы, подготовка предложений не только в части, касающейся планирования и использования сил и средств на случай "часа Икс" террористического акта, но и в плане предупредительных мер. Я имею в виду ту же борьбу с безработицей, организацию мест для учебы в тех регионах, где эта проблема особенно высвечивается и составляет социальную базу для роста терроризма.

Далее. При этом органе будет создаваться оперативный штаб, который этот же руководитель и будет возглавлять. И на случай "часа Икс" (не дай Бог, конечно!) этот штаб автоматически превращается в штаб контртеррористической операции. То есть таким образом от мирного времени предупредительной работы мы - безо всякой паузы - переходим непосредственно к работе по свершившемуся террористическому акту. Как известно, Беслан нам показал, что такая пауза недопустима и непростительна! Это чревато большой потерей времени, а упущенное время - это увеличение числа жертв. С другой стороны, то, что произошло недавно в Нальчике, доказывает, что это направление абсолютно верное. Президент своим указом создал региональные оперативные штабы, группы управления во главе с подготовленными специалистами, которые, даже не имея пока такого четкого закона, дали тогда положительный результат. То есть сработала созданная система управления. Она, может быть, еще несовершенна, нюансы в локализации действий террористов были, но тем не менее все, что было предусмотрено заранее, оправдало себя весьма показательно. И сейчас мы эту систему закрепляем законодательно.

ВОПРОС: В Беслан, как помнится, приехали сразу несколько руководителей силовых ведомств, а потом нельзя было понять, кто же руководил операцией по спасению детей...

В этом смысле в законе "О противодействии терроризму" руководитель антитеррористической операции несет персональную ответственность как за подготовку, так и за проведение такой операции. Это тоже мы считаем принципиальным вопросом, поскольку безответственность как раз и чревата отрицательными последствиями. Отсутствие спроса порождает такую безответственность. Этого не должно быть, и с этим согласились и правительство, и президент.

ВОПРОС: В проекте закона впервые прописывается применение армии в борьбе с терроризмом, причем как на суше, так и на воде, и в воздухе. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

Вооруженным Силам в проекте данного закона посвящена целая глава. В ней предусматриваются условия, при которых Вооруженные Силы будут применяться для пресечения терроризма, чего ранее никогда не было предусмотрено.

Так, они будут применяться для пресечения террористических акций во внутренних морских водах и в территориальном море России и для пресечения террористических акций, направленных на объекты морской производственной деятельности, расположенные на континентальном шельфе России. Ими также будет оказываться содействие в обеспечении безопасности национального морского судоходства. Новым законом им будет разрешено бороться с проявлениями терроризма и в подводной сфере.

Своими средствами Вооруженные Силы будут пресекать полеты в воздушном пространстве России самолетов, нарушивших ограничения и запреты на полеты, установленные соответствующим порядком. Если, конечно, есть основание полагать, что нарушение таких ограничений и запретов создает опасность нападения на объекты России. Сам же этот порядок определяется уполномоченным органом в области обороны, который осуществляет полное государственное регулирование использования воздушного пространства. Военная авиация или другие средства будут также пресекать полеты воздушных судов, захваченных террористами.

ВОПРОС: Однако до сих пор на законодательном уровне продолжается дискуссия, каким порядком будет позволено сбивать самолеты, захваченные террористами. Закон как-то регламентирует такие "нюансы"?

В первом варианте проекта мы предусмотрели все, включая дежурного генерала Генерального штаба, дежурных по Центральным командным пунктам родов войск и видов Вооруженных Сил. Предполагается, что все это - на основе принимаемого закона - будет расписано постановлениями правительства и ведомственными приказами. Соответствующее постановление правительства на этот счет будет готовить Министерство обороны, и там будет все предусмотрено, кто как должен действовать с получением соответствующего сигнала - какой командующий, какой генерал, самостоятельно или с докладом... Конечно, при ограниченном времени ответственное решение должно приниматься самостоятельно.

ВОПРОС: А каков вообще будет уровень принятия решения о применении армии? Каждый раз свое "добро" должен будет давать президент страны - Верховный главнокомандующий, или он делегирует эти полномочия, скажем, секретарю Совета безопасности, министру обороны?

Дело в том, что в проекте закона "О противодействии терроризму" предусматривается применение Вооруженных Сил для борьбы с террористами как внутри России, так и за ее пределами. Так вот, решение о применении армии за пределами нашей страны в соответствии с этим законом принимается президентом... А то помните, в Панкисском или Кодорском ущельях Грузии были применены боевые вертолеты, а кто их применил, так и осталось неизвестным: все пожимали плечами и отказывались признавать. Потому что не было закона о таком применении. Согласно проекту закона, такое решение будет принимать президент.

А если Вооруженные Силы необходимо применить внутри страны: Утвержденный президентом закон и расчеты, которые будут сделаны заблаговременно, являются основанием для этого, то есть дополнительное решение президента уже не требуется.

ВОПРОС: Предусматривается ли создание каких-то контртеррористических подразделений в составе Сухопутных войск или сил флота?

Нет, этого не предусматривается. Закон и не может этого предусматривать. Но на основании закона будут созданы другие нормативные акты. Допустим, министр обороны посчитает, что в каждом военном округе на базе соединения или части должно быть подготовлено специальное подразделение. Или, предположим, таковые должны быть созданы на базе Воздушно-десантных войск, структур Главного разведывательного управления. А может быть, и на базе каких-то мотострелковых частей и соединений, скажем, разведбата. Это будет зависеть от задач, которые предстоит решать таким подразделениям в каждом конкретном военном округе. Ведь одно дело Сибирский военный округ, другое - Северо-Кавказский.

Видимо, будет создан и утвержден соответствующим порядком перечень этих выделенных подразделений Вооруженных Сил и условия, при которых они будут применяться в борьбе с терроризмом. Эти заранее выделенные силы и средства соответствующим образом тренируются, готовятся: И в "час Икс" командир такого подразделения и его начальники будут четко знать, что именно им делать.

На момент проведения контртеррористической операции эти выделенные подразделения будут подчиняться только руководителю этой операции в пределах тех задач, которые на них возложены. Но это не значит, что командовать, например, мотострелковой ротой будет сотрудник милиции или ФСБ. Командир роты останется со своими людьми, но будет выполнять ту задачу, к которой готовился и которую ему уточнят в "час Икс". Он будет руководить подразделением и нести ответственность за выполнение частных задач в рамках контртеррористической операции.

ВОПРОС: Что еще с принятием закона будет "можно" армейским подразделениям в рамках борьбы с террористами?

Предусматривается возможность применения ими специальных средств, оружия и техники. Такого прежде тоже не было. Этому нас научил опыт. Помните события в Тбилиси 1989 года, когда войска применили специальное средство - раздражающее отравляющее вещество К-51? Это вещество не смертельное, не токсичное, но какой тогда поднялся шум, что это нарушение всего и вся: Теперь подобные вещества можно будет применять на законных основаниях.

ВОПРОС: Вы упомянули некие объекты, в случае угрозы которым со стороны террористов будут применяться войска и флот. Что это за объекты?

Список этих объектов определяется президентом, и перечень этот закрытый. Могу только сказать, что это объекты из сфер жизнеобеспечения, обороноспособности, национальной безопасности, ядерного, энергетического и оружейного комплексов.

ВОПРОС: Анатолий Сергеевич, но ведь, по сути, Вооруженные Силы и "без закона" давно уже участвуют в антитеррористической борьбе: одни операции в двух войнах в Чечне чего стоят. Да и более-менее крупных антитеррористических учений, в том числе и международных, порой по десятку в год...

То, что сегодня происходит, конечно же, ни в какие рамки не вписывается. Да, участие армии во всем этом регламентируется указами президента. Но с точки зрения норм международного права все это не очень здорово. Закон же "О противодействии терроризму", повторяю еще раз, даст правовую основу применения Вооруженных Сил в антитеррористической борьбе. И тогда никакой, скажем, Страсбургский суд и иже с ним структуры не будут упрекать нас в "беззаконии", "подавлении" и прочем.

Закон готов давно, подготовлен ко второму чтению. В середине ноября с его концепцией еще раз ознакомился президент и одобрил его принятие. Но поскольку закон значимый, базовый для других - уголовного кодекса, административного, уголовно-процессуального, об ответственности за легализацию незаконных доходов, закона о СМИ и ряда других, всего их 14, - то мы подготовили пакет изменений в связи с этим нашим базовым законом. Как только во втором чтении мы принимаем этот закон, автоматически пойдут изменения и в другие законодательные документы.

Суждений в отношении статей закона еще много, полемика не завершилась. И это не позволило нам его до сих пор принять. Я не исключаю: содержание некоторых статей еще может претерпеть какие-то изменения, но концептуально закон останется в том виде, в каком имеется сейчас.

ВОПРОС: Проект закона "О противодействии терроризму" в части, касающейся применения Вооруженных Сил, - это наше, российское новшество? Или использован зарубежный опыт?

Давайте рассуждать. Если взять США, то у них вообще нет такого разделения - применение Вооруженных Сил только для отражения агрессии и неприменение их внутри страны. У них в состав Вооруженных Сил входит национальная гвардия, которая находится в оперативном подчинении губернатора штата. И законом предусмотрено, что в случае каких-то массовых беспорядков или групповых неповиновений решением главы штата вводится чрезвычайное положение, и он самостоятельно принимает решение на применение национальной гвардии.

Дело в том, что у России и США разные географические положения. Штаты - это, по сути, островное государство, и вероятность агрессии извне у них сведена к нулю. А вот внутри угрозы быть могут. Россия же сегодня дожила до такого состояния, когда - в силу внешнеполитических факторов - внешняя угроза понизилась (не свелась к нулю), но появился новый агрессор - международный терроризм. И эта угроза очень серьезно влияет на территориальную целостность страны. Таким образом, жизнь показала, что наши Вооруженные Силы нужно применять не только для отражения агрессии, но и внутри государства.

Кстати говоря, мы давно выступили инициативно и предложили, в том числе и США, подготовить унифицированный законопроект. Помнится, после памятного 11 сентября 2001 года уже 21 сентября у нас в Думе был председатель правового комитета конгресса США Курт Велтон, который сказал: "Мы вас три года не слышали, и я вас уверяю, у нас будет унифицированный закон". Мы тогда очень обрадовались и с участием Антитеррористического центра подготовили структуру такого унифицированного закона, обсудили на комитете по безопасности, отправили документ в Вашингтон. Там взялись было за этот единый закон, но начавшаяся война в Ираке поставила на этой работе крест. Потому что президент США Джордж Буш запретил всякие контакты, кроме Госдепа, в том числе по вопросам антитерроризма. И вот только сейчас мы вновь возвращаемся к этому вопросу.

Но время даром не прошло. Антитеррористический комитет серьезно поработал над проектом этого унифицированного закона, и в качестве модельного он был предложен уже по линии СНГ. Но, конечно же, он оказался гораздо шире и объемнее.

  • Приоритеты национальной безопасности России

Военная доктрина: Россия должна быть сильной. Сергей Иванов. Ведомости. 12 января 2006

Национальная безопасность — ключевая задача для России, страны, так щедро наделенной территорией и природными ресурсами. В центре нашей военной стратегии, таким образом, — обеспечение способности реагировать на внешние, внутренние и приграничные угрозы XXI в.

В последнее время очевидной стала устойчивая тенденция, указывающая на расширение масштабов применения военной силы, во многом из-за возникновения новых угроз национальной безопасности. Главнейшая из них — вмешательство во внутренние дела России иностранных государств — либо напрямую, либо через структуры ими поддерживаемые, — а также попытки некоторых стран, коалиций и экстремистских террористических организаций разработать оружие массового поражения либо получить к нему доступ. Мы также должны быть готовы к возможности насильственных действий против конституционного порядка в некоторых постсоветских государствах и нестабильности на границах, которая может последовать в результате. Необходимо пристально следить за контрабандой оружия и наркотиков и иной преступной деятельностью на границах.

Ни одна из этих угроз нисколько не ослабевает. Всем известно, что в случаях, когда речь идет о предотвращении войн и конфликтов, Россия всегда выступает за политические, дипломатические, экономические и иные невоенные меры. Но поддержание высокой обороноспособности, безусловно, в наших национальных интересах.

Главной задачей наших вооруженных сил является предотвращение обычной или ядерной агрессии против России. Отсюда наша приверженность принципу превентивности. Под превентивностью мы понимаем не только способность наносить удары по террористическим группировкам, но и другие меры, направленные на предотвращение угрозы задолго до того, как возникает необходимость ей противостоять. Это руководящий принцип глубокой и масштабной модернизации наших Вооруженных сил. Реальный уровень боеготовности и эффективности зависит от того, насколько успешной будет эта модернизация.

Россия не стремится к будущей войне. Война никогда не случается по выбору. Сейчас за границами нашей страны нет конфликтов или споров, которые можно было бы рассматривать как прямую военную угрозу. Но игнорировать будущее безответственно. Мы должны видеть на несколько ходов вперед на всех уровнях, от военного планирования до стратегического представления о будущем военных конфликтов. Мы должны учитывать действие так называемого “фактора неопределенности”, а также высокий уровень существующих угроз. Под неопределенностью мы подразумеваем политический или военно-политический конфликт либо процесс, который потенциально может представлять прямую угрозу безопасности России или изменить геополитическую реальность в регионе российских стратегических интересов. Нашей главной заботой является внутренняя ситуация в некоторых странах, входящих в Содружество Независимых Государств — клуб республик бывшего СССР, — и прилегающих к ним регионах.

Какими должны быть современные Вооруженные силы? Лучшим выбором для себя мы считаем мобильные силы, где военно-воздушный и, возможно, космический компонент будет решающим фактором успеха. Очевидно и то, что победителем в будущей войне станет тот, кто сможет формировать интегрированную разведывательную картину в режиме реального времени и оперативно корректировать планы по применению военной силы в соответствии с быстро меняющейся обстановкой. Другими словами, России нужна армия, готовая иметь дело с любым мыслимым вооруженным конфликтом, предотвратить любую агрессию или силовую игру, направленную против нас и наших союзников. Мы понимаем, что для решения всех проблем, связанных с модернизацией Вооруженных сил, нужно время. В настоящее время разрабатывается План строительства Вооруженных сил на 2006-2010 гг., но главные приоритеты очевидны уже сейчас.

Первый — это поддержание и развитие сил стратегического сдерживания, минимально достаточных для гарантированного отражения нынешних и будущих военных угроз. В конце прошлого года мы развернули новый стратегический ракетный полк, вооруженный системами подземного базирования Тополь-М (SS-27). В этом году появится больше мобильных систем Тополь-М (SS-X-27), не имеющих сегодня аналогов в мире, а в течение нескольких лет — Проект 955 Борей — стратегическая атомная подводная лодка “Юрий Долгорукий”, вооруженная баллистическими ракетами подводного запуска Булава-30 (SS-NX-30). И это лишь верхняя часть списка. Нет необходимости говорить, что они не направлены на какую-либо конкретную цель. Мы всегда выполняли и будем выполнять свои обязательства, включая обязательства по договорам и соглашениям с США, касающиеся сокращений и ограничений стратегических наступательных вооружений, которые предусматривают сокращение нашего ядерного запаса до 1700-2200 боеголовок.

В то же время Россия не намерена отказываться от ядерного оружия, которое остается ключевым фактором сдерживания и важнейшим инструментом защиты наших национальных интересов и достижения определенных политических целей.

Второй приоритет — это развитие обычных военных сил — подразделений быстрого реагирования в армии, ВВС, ВМФ и Воздушно-десантных войсках, сформированных из профессиональных военных, которые составят костяк подразделений, выполняющих конкретные боевые задачи. Их возможности будут усилены военно-транспортной авиацией. Этим объясняется необходимость перевооружения, новые военные закупки, поддержка научных исследований и разработок и оптимизация национальной военной промышленности, призванная установить баланс между вооружением российской армии и возможностью экспортировать оружие в страны, против которых не введены санкции ООН.

Полный текст.

loading