Хронометр

вступление в силу Дополнительных протоколов, подписанных Евратомом и государствами-членами Евратома 22 сентября 1998 г.
30.04.2004
спуск на воду первой ПЛАРБ КНР «Ся».
30.04.1981

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

28.04.2017

«Международная Школа ПИР-Центра ставит одной из главных задач не индоктринировать, не учить что говорить, а подходить критически, осмысленно, посмотреть с разных точек зрения на проблематику международной безопасности», – советник ПИР-Центра, заведующий Центром глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД России Владимир Орлов.

20.04.2017

«Мы неоднократно заявляли о готовности к сотрудничеству с западными странами, с НАТО, и есть те вызовы, в решение которых мы могли бы внести совместный вклад – например, противодействие угрозам безопасности, исходящим из Афганистана. Уверен, что большой потенциал есть и у совместной борьбы с террористической угрозой, ИГИЛ», — Виктор Васильев, Полномочный представитель Российской Федерации при ОДКБ, посол по особым поручениям МИД России.

14.04.2017

«Так как быстрого и простого решения ситуации вокруг КНДР не просматривается, следует подумать о промежуточных решениях. О чем можно реально говорить и говорить прямо сейчас? О предотвращении непреднамеренных боевых действий и о «минимальных мерах доверия». Это первоочередная проблема: «войны по ошибке» однозначно не хочет никто. В перспективе следует отказаться от исключительно ядерного формата обсуждения проблемы. Обсуждение ядерного вопроса вне вопросов ПРО и наращивания неядерного ударного потенциала стран региона, вне проблемы неопределенности дипломатических отношений лишено смысла. И наоборот, в рамках контекстного обсуждения определяются конкретные вопросы для промежуточного торга», — специалист по военной программе КНДР Владимир Хрусталев.

Ядерный контроль № 20, 2007.

Выпуск # 20 (303), 2007

5 июля – 11 июля

ЦИТАТА НОМЕРА

"Наши предложения предусматривают в перспективе создание глобальной противоракетной обороны с участием, причем равным, многих государств. Предложения России предусматривают подключение к этой системе не только страны НАТО, союзников США, но и всю Европу, включая, например, нейтральные страны - Австрию, Финляндию, Швецию и так далее и, конечно с учетом интересов безопасности России. Мы предлагаем примерно к 2020 году создать единую систему противоракетной обороны для всех участников с равным доступом к ее управлению".

Первый вице-премьер РФ
Сергей Иванов

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

5 июля – 11 июля

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Переговоры по ядерной программе КНДР
  • Планы США в области противоракетной обороны
  • Российская инициатива в области ПРО
  • Противоракетная оборона в АТР
  • Международный центр по обогащению урана
  • Реформа атомной энергетики в России
  • Мирный атом России
  • Международное сотрудничество России
  • Атомная энергетика в мире
  • Конвенция по борьбе с ядерным терроризмом
  • Атомный флот Бразилии

МНЕНИЕ

  • Геннадий Евстафьев о ядерном разоружении
  • Виктор Мурогов о ядерной безопасности
  • Владимир Дворкин о противоракетной обороне
  • Интервью с председателем российского Пагуошского комитета Юрием Рыжовым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль

КАЛЕНДАРЬ

5 июля - Госдума РФ приняла в первом чтении правительственные поправки в закон "Об экспортном контроле" в части совершенствования контроля за продукцией двойного назначения, которая представляет опасность с точки зрения возможности ее использования при подготовке и проведении терактов, а также поставляется за рубеж, где может быть использована в военных целях.

6 июля - Совет Федерации России ратифицировал Соглашение о создании Международной организации ИТЭР по термоядерной энергии для совместной реализации проекта.

7 июля - Вступила в силу Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма. Конвенция является первым договором, принятым в ООН по инициативе России (проект был внесен в 1997 году). Она была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в апреле 2005 года и открыта для подписания 14 сентября 2005 года в Нью-Йорке.

9 июля - Переданная Бразилии документация по ракетно-космической тематике не имеет ни малейшего отношения к созданию оружия массового поражения, прокомментировали в Федеральном космическом агентстве (Роскосмос) утверждения некоторых российских СМИ о том, что подведомственное Роскосмосу предприятие - Государственный ракетный центр "КБ имени Макеева" - якобы передало Бразилии техническую документацию, которая может быть использована для создания ОМП.

9 июля - Иран замедлил темпы установки центрифуг для обогащения урана, заявил генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мохаммед Эльбарадей.

10 июля - Глава Росатома Сергей Кириенко уволил генерального директора НПО "Маяк" Виталия Садовникова, сообщил пресс-секретарь Кириенко Сергей Новиков. "Приказом главы Росатома Сергея Кириенко гендиректор НПО "Маяк" Виталий Садовников уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию", - сказал Новиков. Исполняющим обязанности гендиректора НПО "Маяк" назначен директор оборонного завода 156, входящего в НПО, Сергей Баранов.

11 июля - Правительство России утвердило состав совета директоров государственного холдинга Атомэнергопром, в который войдут ведущие предприятия атомной отрасли России. Членами совета, помимо главы Росатома Сергея Кириенко, ставшего его председателем, назначены заместители руководителя Росатома Татьяна Ельфимова и Иван Каменских, руководитель аппарата военно-промышленной комиссии при правительстве - замруководителя аппарата кабинета министров Игорь Боровков и директор Атомэнергопрома Владимир Травин, прежде занимавший пост замглавы Росатома.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Иран при нынешнем количестве центрифуг сможет получить необходимое для ядерной бомбы количество урана только за пять-десять лет. РИА Новости. 9 июля 2007

Иран при нынешнем количестве центрифуг сможет получить необходимое для ядерной бомбы количество урана только за пять-десять лет, заявил эксперт в атомной отрасли России. По его словам, для масштабного обогащения урана в военных целях Ирану необходимо на порядки увеличить количество вводимых центрифуг. "Конечно, попытаться обогатить достаточное количество урана для создания ядерной бомбы можно и имея 1,6 тысяч центрифуг. Но это будет значительно долго по времени. Для того, чтобы, к примеру, в течение года получить достаточное количество высокообогащенного урана для создания ядерной бомбы, нужен каскад из 10 тысяч и более центрифуг", - сказал эксперт, комментируя заявление генерального директора Международного агентства по атомной энергии Мохаммеда Эльбарадей о том, что Иран замедлил темпы установки центрифуг для обогащения урана.

Вблизи иранского ядерного центра в Натанзе американский спутник обнаружил сеть подземных тоннелей. РИА Новости. 10 июля 2007

Иран строит сеть подземных тоннелей в горном районе вблизи ядерного центра в Натанзе, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на данные спутниковой фотосъемки, полученные американским Институтом науки и международной безопасности.

Снимки, как отмечается, были сделаны 11 июня коммерческой фирмой DigitalGlobe, занимающейся сбором спутниковой видеоинформации. Впоследствии они оказались в распоряжении экспертов Института. Работы вблизи центра в Натанзе начаты сравнительно недавно, так как на снимках той же местности от января следов строительства еще не было видно. На июньских снимках просматриваются две недостроенные дороги, одна из которых упирается в гору и, по всей видимости, ведет в тоннель. Входы в тоннели замаскированы.

Как предполагают эксперты Института, сеть тоннелей может быть использована для хранения ядерных материалов в случае нападения на Иран, а также для непосредственной защиты Натанза. Во втором случае ее могут впоследствии оснастить зенитными батареями и другим оружием. Ранее подобный подземный комплекс был выстроен вблизи лабораторий по переработке урана в Исфахане, отмечает агентство. "Иран, возможно, занимается строительством аналогичного комплекса у Натанза из опасений, что подземные пространства Натанза уязвимы для авиаударов", - заявили эксперты Института.

  • Переговоры по ядерной программе КНДР

Денуклеаризация по-корейски. Независимая Газета. 5 июля 2007

Пхеньян заявил о своем согласии покончить с ядерными амбициями. Готовность КНДР пойти на такое в ближайшие дни будут оценивать остальные участники шестисторонних переговоров по урегулированию кризиса: РФ, США, КНР, Япония и Южная Корея, а также Совет управляющих МАГАТЭ. Пока они выражают лишь осторожный оптимизм.

Первым на положительные сигналы со стороны Северной Кореи отреагировал Сеул. Южнокорейские власти объявили, что отправят в КНДР первую партию обещанного в обмен на сговорчивость мазута – 10 из 50 тыс. тонн. Данное заявление было сделано через день после того, как лидер Северной Кореи Ким Чен Ир призвал к реализации достигнутых «шестеркой» 13 февраля этого года договоренностей.

Следует отметить: заявление «любимого вождя» КНДР о том, что «все стороны должны предпринять первоочередные действия» по февральскому пакту о демонтаже северокорейского ядерного потенциала, было опубликовано на сайте Министерства иностранных дел Китая. При этом сообщается, что со своим первым комментарием данного пакта Ким Чен Ир выступил сразу после окончания беседы с побывавшим на днях в Пхеньяне главой МИД КНР Яном Цзечи.

Для Северной Кореи таким первоочередным шагом является остановка единственного реактора, способного вырабатывать оружейный плутоний в Йонбене. На прошлой неделе этот объект посетила группа инспекторов МАГАТЭ. Доклад о данном визите уже распространен среди членов агентства, а 9 июля он обсуждался на заседании Совета управляющих МАГАТЭ. Как сообщил источник в Вене, данный документ будет содержать положительные отзывы о готовности КНДР к дальнейшему сотрудничеству, а также предложения о том, как это сотрудничество должно развиваться.

На просьбу прокомментировать сообщения в СМИ о пропаже в Йонбене 16 тонн графитовых стержней, достаточных для создания 10 атомных бомб, собеседник не стал отрицать данный факт, отметив лишь, что объем пропажи может быть указан некорректно. Источник заявил: в повестке дня предстоящего заседании СУ агентства данная тема не является ведущей. «В первую очередь речь пойдет о бюджете дальнейших инспекций, которые и будут призваны внести ясность в этот вопрос», – отметил собеседник.

Проведение встречи на уровне глав МИД по ядерной проблеме КНДР будет зависеть от выполнения февральских договоренностей. ИТАР-ТАСС. 10 июля 2007

Проведение встречи на уровне глав МИД по ядерной проблеме КНДР будет зависеть от выполнения февральских договоренностей, заявил 10 июля министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. "Думаю, нам всем нужно конструктивно нацеливаться на четкое выполнение того, о чем мы договорились в феврале, - отметил министр. - По мере прогресса на этом пути можно будет договариваться о сроках проведения встречи глав МИД".

Лавров также подчеркнул, что Северная Корея выполняет все договоренности с Международным агентством по атомной энергии, которое играет "решающую роль" в урегулировании данной проблемы. Отвечая на вопрос, как он оценивает сотрудничество КНДР с МАГАТЭ, он указал, что на данный момент "у нас не должно возникать каких-либо подозрений, равно как и не должно быть самоуспокоенности".

Министр напомнил, что КНДР допустила инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты. "Инспекторы там работают, они представят в скором времени доклад, - сказал он. - Я не стал бы сейчас предъявлять каких-либо претензий Северной Корее". "Пока никаких жалоб у нас нет, и то, что Пхеньян не выполняет свои обязательства, я не слышал", - отметил Лавров.

Министр также сообщил, что "Москва призывает участников шестисторонних переговоров не увязывать решение двусторонних проблем с КНДР с северокорейской ядерной проблематикой". "Хочу призвать всех участников шестисторонних переговоров строго руководствоваться нашим коллективным планом урегулирования и не привносить в него вопросы, касающиеся двусторонних отношений того или иного государства с Пхеньяном, без увязки с урегулированием главной ядерной проблемы Корейского полуострова", - сказал Лавров.

"Никаких препятствий возобновления нового раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова с нашей стороны нет", - подчеркнул глава МИД РФ. "Мы сделали все, что от нас зависело, и сейчас все будет развиваться в зависимости от того, как на практике будет реализовываться первый этап февральских договоренностей, а именно посещение инспекторами МАГАТЭ северокорейских ядерных объектов, констатация замораживания работ на этих объектах параллельно с поставкой КНДР дизельного топлива из Южной Кореи", - сказал Лавров. По его словам, "нужно активно поддерживать процесс – и тот, и другой".

  • Планы США в области противоракетной обороны

Базу ПРО США в Польше готова построить фирма Boeing за 600 млн долл. Леонид Свиридов. РИА Новости. 5 июля 2007

Если Польша и США договорятся о размещении элементов американской системы противоракетной обороны на польской территории, то базу США построит фирма Boeing, заявил заместитель министра иностранных дел Польши Витольд Ващиковский г на заседании комиссии по иностранных делам Сейма Польши.

По его словам, Boeing готов построить базу ПРО за 600 млн долл. Ващиковский сказал депутатам, что Варшава не будет нести расходы, связанные со строительством базы ПРО США. "Если Конгресс США утвердит бюджет на строительство элементов ПРО в Польше и Чехии, то фирма Boeing получит от 400 до 600 млн долл. США на строительство базы в Польше", - заявил замглавы МИД Польши. По его словам, содержание базы будет обходиться американцам в около 30 млн долл. ежегодно.

Создание ПРО в Польше и Чехии не будет предметом торга с Россией. Аркадий Орлов. РИА Новости. 6 июля 2007

Создание позиционного района американской системы противоракетной обороны в Польше и Чехии продолжается и не является предметом для торга с Россией, заявил 5 июля в Вашингтоне неназваный высокопоставленный представитель администрации президента США, слова которого приводит радиостанция Голос Америки. "Готовность США обсуждать вопрос не означает, что план по созданию противоракетных районов в Польше и Чехии стал предметом для торга", - цитирует государственная радиостанция слова источника, не назвав его имени и должности и указав лишь, что он является "старшим дипломатом". Представитель администрации сообщил также, что программа создания ПРО в Европе, целью которой является действующий противоракетный щит к 2012 году, по-прежнему продвигается вперед, несмотря на то, что в конгрессе США были попытки ограничить ее.

При этом источник радиостанции отказался объяснить, чем было вызвано прозвучавшее 4 июля заявление первого вице-премьера РФ Сергея Иванова, который заявил, что Россия не будет размещать ракетные части в Калининграде, если США примут предложение о совместном использовании новой российской радиолокационной станции на юге России, и тогда можно будет забыть о "холодной войне". США "трудно заглянуть внутрь" российской политики, цитирует радиостанция представителя американской администрации.

5 июля на брифинге в Вашингтоне официальный представитель госдепартамента США ШонМаккормак назвал "неконструктивными и неудачными" заявления первого вице-премьера РФ о найденном Россией ассиметричном ответе на ПРО США. "Высказывания господина Иванова были неудачными, но я не думаю, что это отвлечет нас от того факта, что у нас идут конструктивные переговоры с русскими", - заявил Маккормак.

"Десять лет назад во время дебатов вокруг договора о контроле над вооружениями русские выступили с похожей угрозой, но никогда не приводили ее в исполнение. Теперь, когда в тех же выражениях говорит высокопоставленное российское официальное лицо, я думаю, что могу назвать это неконструктивным", - сказал Маккормак, подчеркнув, что, по мнению Вашингтона, со стороны русских "это, если хотите, не является новым гамбитом".

США не согласны с предложением РФ и продолжат создание позиционного района ПРО в Польше и Чехии. Аркадий Орлов. РИА Новости. 7 июля 2007

США не согласны с предложением России по ПРО и намерены продолжать создание позиционного района ПРО в Польше и Чехии, заявила госсекретарь США Кондолиза Райсв эфире телекомпании CNBC. "Русские после периода времени, в течение которого они говорили "нет, нет, нет" на то, что мы намерены делать в области противоракетной обороны, решили теперь выступить с рядом своих собственных идей. Сейчас, мы не согласны и считаем, что мы по-прежнему должны продвигаться вперед с Чешской Республикой и Польшей, но мы согласны в том, что это может быть сферой, в которой российско-американское сотрудничество может совершить гигантский рывок вперед", - сказала она.

Госсекретарь напомнила, что возможности сотрудничества США и России в сфере ПРО обсуждались президентами двух стран во время их недавней встречи в Кеннебанкпорте (штат Мэн). "У нас есть разногласия с Россией, но на этой встрече мы сумели посмотреть на потенциальные области для сотрудничества. Много обсуждалась проблема обороны от ракет таких стран, как Иран и Северная Корея и русские выступили с рядом предложений", - сказала Райс. По ее словам, США и Россия "будут рассматривать региональную архитектуру для отражения угрозы ракет дальнего радиуса действия в будущем".

Несмотря на заявления Райс о продолжении работ по размещению элементов ПРО в Чехии и Польше, сенат США может заморозить финансирование этих планов.РИА Новости. 9 июля 2007

Несмотря на заявления госсекретаря США Кондолиза Райс о продолжении работ по размещению элементов ПРО в Чехии и Польше, сенат США может заморозить финансирование этих планов администрации Буша. Такое мнение высказал глава думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Комментируя заявление госсекретаря, Косачев отметил, что "на данном этапе эти заявления сделаны не столько в контексте российско-американских переговоров, сколько в контексте внутренней политики США". Известно, что американский конгресс, который сейчас находится под контролем демократической партии, высказывает очень серьезное сомнение в отношении целесообразности реализации проекта по размещению систем ПРО в Польше и Чехии, отметил парламентарий.

"Более того, есть информация, что не далее как [10 июля], будет заседание комитета по делам вооруженных сил сената США и там, как прогнозируется многими экспертами, с большой вероятностью будет принято решение о замораживании финансирования проекта по размещению систем ПРО в Польше и Чехии ", - сказал Косачев.

Он отметил, что в этой ситуации это было бы крайне болезненным поражением для администрации президента Буша и понятно, что администрация должна демонстрировать свою уверенность, свою заряженность, нацеленность на конечный результат.

"Поэтому я это заявление Кондолизы Райс нахожу весьма прискорбным, оно ведь делается в условиях, когда еще не начали работать эксперты двух стран", - сказал парламентарий. Он также прогнозирует, что первая встреча экспертов запланирована на конец этой - начало будущей недели, и делать такие заявления до проработки на экспертном уровне, по мнению Косачева, было бы "абсолютно неправильным, неадекватным этой ситуации".

Он также отметил, что комплекс российских предложений действительно носит прорывной характер и может вывести Россию и США на принципиально другой уровень взаимного доверия и сотрудничества в противодействие новым вызовам и угрозам. Более того, формат может очень быстро перерасти из двустороннего в многосторонний с подключением государств НАТО как минимум возможно и других государств. "Поэтому я бы все-таки хотел бы надеется на то, что это заявление (Райс) внутриполитического характера, что последнее слово в этой истории еще не сказано и оно должно быть сказано, разумеется, президентом США, поскольку российская инициатива была изложена российским президентом, отметил он.

Косачев также рассчитывает, что особая позиция конгресса США и особая позиция многих союзников США в Европе будет играть свою роль и подталкивать администрацию США в правильном направлении, в направлении серьезного и конструктивного рассмотрения российской инициативы. В свою очередь, официальный представитель секретариата сенатского комитета по делам вооруженных сил США сообщил, что на текущей неделе никакого заседания комитета ни по ПРО, ни по другим вопросам не планировалось и не планируется.

"Никаких заседаний у нас на этой неделе не будет", сообщил представитель. По данным службы информации сената США, эта палата 9 июля начала обсуждение бюджетного законопроекта о расходах на оборону на 2008 год, одобренного 17 мая палатой представителей конгресса США при 397 голосах "за" и 27 "против". В этом законопроекте запрошенные администрацией Буша 310 млн долл. на создание третьего позиционного района ПРО в Европе урезаны на 160 млн.

Администрации разрешено вести подготовительные и проектные работы по третьему району в Польше и Чехии, но средства для строительства и развертывания ракет-перехватчиков и радара не выделены. В тексте законопроекта Белому дому разрешено повторно войти в конгресс с запросом о финансировании такого строительства и развертывания после того, как правительство США заключит официальные соглашения с правительствами Польши и Чехии о размещении объектов американской ПРО на территории этих стран.

  • Российская инициатива в области ПРО

Генералитет получил команду «кругом!». Вадим Соловьев. Независимая газета. 6 июля 2007

Всю первую половину года высокопоставленные российские военачальники постоянно заявляли о невозможности совместных усилий с США по созданию противоракетной обороны. Соответствующие предложения из Вашингтона решительно отметались с порога. Аргументация нехитрая. Мол, военно-стратегический визави получит доступ к секретным технологиям, а это, в свою очередь, нанесет ущерб национальной обороне РФ.

И вот на днях, находясь в гостях у американского президента в Кеннебанкпорте, ВладимирПутин, помимо всего прочего и Верховный главнокомандующий, предлагает создать совместную систему ПРО. Как отмечают наблюдатели, его слова прозвучали неожиданно для многих из его свиты, а для американцев – тем более. На стол переговоров брошен один из последних российских козырей: наряду с радаром в Габале в совместное пользование предполагается ввести строящуюся РЛС Системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) под Армавиром.

Но ключевой момент в предложениях Путина – реанимация российско-американского Центра обмена информацией от СПРН. Соответствующий меморандум-соглашение появился еще десять лет назад. Но дело практически не движется. Тем не менее сегодня российским президентом – Верховным главнокомандующим предложено расширить рамки его функционирования: наряду с Москвой появится еще один центр в Брюсселе.

Военный эксперт, генерал Павел Золотарев считает, что это далеко идущий шаг. В этот центр будет стекать вся информация по воздушно-космической обстановке и от габалинской, и от армавирской, и от других станций, в том числе американских. Сюда же должна будет поступать информация о состоянии огневых комплексов. Таким образом, снимаются все озабоченности по ПРО. Более того, продолжает генерал Золотарев, в целом обеспечивается безопасность в космосе. Он напомнил, что в меморандуме содержится приглашение к другим странам принять участие в проекте. А это многообещающе – эффективным становится контроль за нераспространением оружия массового уничтожения. Последние два обстоятельства должны, считает эксперт, привлечь внимание других государств. В первую очередь интерес должен проявить Китай, полагает Павел Золотарев, а страны НАТО тем более.

Одни обозреватели поспешили окрестить в СМИ новые инициативы как изменение архитектуры международных отношений. Цивилизованный мир получил шанс объединиться против угрозы, которую сам же породил, – непредсказуемости термоядерного апокалипсиса. Другие обозреватели увидели в действиях Владимира Путина «перехват политической инициативы», активное противодействие американским планам развертывания объектов ПРО в так называемой третьей зоне – в Польше и Чехии.

Эксперты также обращают внимание на то, что при такой постановке вопроса обмен технологиями становится неизбежным. Лидеры российского ВПК – политики-ястребы и генералы, а также капитаны оборонной промышленности – явно будут не в восторге. Но дело в том, что им все равно придется участвовать в этом процессе, вопрос только в том, насколько они окажутся открыты, ибо настолько же будет меняться «архитектура международных отношений». Причем по другую сторону Тихого океана действует примерно такой же механизм. Глава государства может и должен определять политический курс, но его осуществление упирается в неимоверно громоздкий механизм реализации. Здесь задействованы и дипломаты, и военные чиновники, и мощное лобби оборонщиков. Бесчисленные рабочие консультации всех уровней и направлений, обратный механизм разведдонесений, результатов исследований и много чего еще – все это, как показывает практика, снижает скорость продвижения к поставленным целям, а то и обращает вспять весь процесс.

Словом, Главковерх дал команду «Кругом!». Но последует ли традиционное добавление «Шагом марш!»? Достаточно вспомнить историю Центра обмена информации по запуску ракет в Москве. Первоначально согласовывался вопрос о ввозе для него оборудования. Американская сторона готова предоставить все необходимое бесплатно, однако российские чиновники требуют... таможенную пошлину.

Позже прибавилась еще одна проблема – о статусе американских военнослужащих, командируемых в московский центр. Решают ее, как и первую, до сих пор, 10 год подряд. Российские чиновники настаивают на том, чтобы джи-ай, совершивших правонарушения на российской земле, судили бы по законам РФ. За океаном против этого решительно возражают.

Или другой пример. В 2002 году при подписании российско-американского договора по стратегических наступательным потенциалам была образована так называемая комиссия четырех министров (внешнеполитических ведомств и обороны от США и РФ). В ее повестке прописано обсуждение вопросов о создании общей ПРО. Кто-нибудь что-нибудь слышал об этих обсуждениях, о каких-нибудь хотя бы незначительных решениях, принятых за последние пять лет? Напоминает тихий бойкот. Иначе говоря, воплощение проекта в жизнь утоплено в деталях. При таком подходе ни одна «новая архитектура международных отношений» не образуется.

Для знающих людей эфемерны разговоры о «раскрытии технологий». Дело в том, утверждают специалисты, что все технологии рано или поздно становятся известны другой стороне. Вопрос в месяцах и довольно редко – в годах. Другое дело, что при передаче технологии можно оговаривать условия подобного шага и даже зарабатывать на этом немалые деньги для государства.

Возможно, сейчас что-что сдвинется с места. Ждем реакцию Белого дома на предложения Кремля. Они позитивны. Но помимо мнений администраций в Вашингтоне и Москве активно действует военно-промышленной комплекс в каждой из стран. Тут уж кто кого одолеет. Сложный карточный расклад, получается не все однозначно, но перспективы имеются.

Россия предлагает примерно к 2020 году создать глобальную единую систему ПРО.Александр Архипов. ИТАР-ТАСС. 8 июля 2007

Первый вице-премьер Сергей Иванов считает, что предложения России по созданию системы ПРО, сделанные президентом Владимиром Путиным во время визита в США, носят "исторический и новаторский характер". "Наши предложения предусматривают в перспективе создание глобальной противоракетной обороны с участием, причем равным, многих государств", - заявил он 8 июля. Иванов пояснил, что предложения России "предусматривают подключение к этой системе не только страны НАТО, союзников США, но и всю Европу, включая, например, нейтральные страны - Австрию, Финляндию, Швецию и так далее и, конечно с учетом интересов безопасности России". "Мы предлагаем примерно к 2020 году создать единую систему противоракетной обороны для всех участников с равным доступом к ее управлению", - отметил первый вице-премьер.

Комментируя российские предложения, адресованные США, Иванов сказал, что, "во первых, речь идет о создании центра обмена данными в Москве, но одновременно мы предлагаем создать и второй центр обмена данными в Брюсселе - это штаб-квартира, столица и НАТО, и Евросоюза". "Кроме того, мы повторили наше предложение об использовании российской радиолокационной станции в Габале (Азербайджан), на сегодняшний день лучше этой станции, поверьте мне, говорю как бывший министр обороны, нет", - подчеркнул первый вице-премьер. - Эта станция наблюдает не только ракетные пуски по баллистической траектории, но и все пуски крылатых ракет, в огромном сегменте, охватывающем далеко не только Иран. Кроме того, Россия готова в будущем предоставить в общую информационную систему нашу новую российскую радиолокационную станцию, сооружение которой сейчас ведется в Краснодарском крае в Армавире, такие станции на вооружении наших космических войск уже есть".

"Это как бы вклад России", - пояснил Иванов, отметив, что "мы понимаем прекрасно, что нужны и другие технические средства". "На наш взгляд, ими легко могли бы быть американские системы Иджис, которые базируются на кораблях ВМФ США и которые можно базировать в океане, например к югу от ракетоопасных районов, ну и ряд других технических средств". "Это меняет всю архитектуру безопасности, уровень доверия друг к другу, потому что при равном доступе стороны, естественно, понимают, что мы не враги, не соперники, и "холодная война" окончательно ушла в прошлое", - подчеркнул Сергей Иванов. По его словам, "возможное сотрудничество по предложенным Россией вариантам неизбежно рано или поздно приведет к обмену, очень чувствительному, военными технологиями". "Россия к этому готова", - подытожил первый вице-премьер.

  • Противоракетная оборона в АТР

Япония видит создание системы ПРО к 2011 году одной из главных задач обороны.Михаил Тургиев. РИА Новости. 6 июля 2007

Одними из основных задач Японии в сфере обороны на 2007 год названы работа над созданием системы противоракетной обороны и расширение возможностей использования сил самообороны в миротворческих операциях. Эти задачи обозначены в опубликованной 6 июля "Белой книге 2007" Минобороны Японии.

В пункте об изменении роли сил самообороны, которым сейчас в соответствии с официальной трактовкой мирных положений конституции запрещено участвовать в боевых действиях за рубежом, сказано, что "необходимо пересмотреть (их) устройство в соответствии с требованиями времени".

Это отражает стремление правительства страны к пересмотру ряда положений конституции и других законов, чтобы в полной мере использовать ракетную систему ПРО для защиты себя и своих союзников, прежде всего США, а также беспрепятственно направлять свои войска для участия в миротворческих миссиях и операциях союзников. Сейчас для этого каждый раз требуется принимать отдельный закон и регулярно продлевать его, как это происходит с японским контингентом в Ираке и Афганистане.

В документе выражено намерение и дальше содействовать восстановлению инфраструктуры Ирака, а также оказывать помощь коалиционным войскам в Афганистане, которая выражается в присутствии в Индийском океане японских заправщиков для кораблей союзников. Кроме того, документ подтверждает сроки завершения формирования двух рубежей ПРО, называвшиеся ранее, - это должно быть сделано к 2011 году.

Япония планирует выстроить двухуровневую систему ПРО. Первым эшелоном станутСМ-3 (SM-3), которые запускаются с кораблей с американской системой слежения и наведения Иджис (таких эсминцев у Японии пять) и способны поразить цель на высоте300 километров до ее входа в атмосферу. Второй оборонительный рубеж - это комплексыПэтриот (Patriot Advanced Capability-3) наземного базирования, которые поражают цель на завершающей стадии полета на высоте нескольких десятков километров.

В "Белой книге 2007" высказываются опасения в связи с ядерной и ракетной программами Северной Кореи и усилением военной мощи Китая. В частности, о КНДР говорится, что она является серьезным фактором нестабильности не только для Японии, но и для всей Восточной Азии. "(Китай) не раскрывает статьи своих оборонных расходов, не получены достаточные объяснения по поводу проведенных в январе испытаний противоспутникового оружия, - желательно повышение прозрачности его военной силы", - говорится в документе.

В нем, как и в прошлые годы, подчеркивается приверженность Японии трем неядерным принципам, которые не позволяют ей иметь, производить или хранить ядерное оружие. Кроме того, неизменной остается позиция, что Япония не должна стать военной державой, представляющей угрозу другим странам.

США и Япония в январе будущего года проведут первые совместные учения по отработке системы ПРО. Владимир Солнцев. ИТАР-ТАСС. 5 июля 2007

США и Япония в январе будущего года планируют провести на море первые совместные учения по отработке создаваемой ими на Дальнем Востоке системы противоракетной обороны. Об этом сообщает газета Иомиури, по мнению которой, тем самым японо-американская система ПРО будет полномасштабно введена в действие.

С обеих сторон в учениях будут задействованы эсминцы с системой Иджис, которые вооружены ракетами SM-3, предназначенными для перехвата баллистических ракет за пределами атмосферы. Как уверял в конце июня теперь уже бывший министр обороны Японии Фумио Кюма, они способны отражать до 90% ракетных атак противника. Такими ракетами будет оснащен японский эсминец "Конго", который в декабре в районе Гавайских островов проведет компьютерные имитации пусков SM-3.

Сценарий японо-американских учений исходит из того, что КНДР осуществила запуск баллистической ракеты с условным названием "Нодон", которая имеет полетную дальность порядка 1300 км и способна поражать цели почти на всей территории Японии. Местом проведения учений, как ожидается, станут районы Японского моря.

Япония и США решили форсировать процесс создания системы ПРО на Дальнем Востоке после осуществленной КНДР в июле 2006 года серии пусков баллистических ракет. По свидетельству информированных источников, находившиеся тогда в Японском море и Тихом океане японские и американские эсминцы с многоцелевой системой слежения и управления оружием Иджис не смогли точно отследить полеты трех из семи ракет.

Ранее в интервью ИТАР-ТАСС заместитель министра иностранных дел РФ Александр Лосюков отметил, что военное и политическое руководство страны внимательно следит за действиями США и Японии по развитию и укреплению системы ПРО в регионе, близком к российским границам. "В этом смысле даже, может быть, просматриваются некоторые параллели с точки зрения ситуации в Европе", - сказал он.

  • Международный центр по обогащению урана

Россия выполнила все внутригосударственные процедуры по созданию международного центра по обогащению урана. Ольга Коваленко. РИА Новости. 6 июля 2007

Российская сторона выполнила все внутригосударственные процедуры по созданию международного центра обогащения урана в Ангарске, заявил вице-премьер правительства России Сергей Нарышкин. "Мы информировали казахстанскую сторону, что с нашей стороны все внутригосударственные процедуры выполнены, и мы ожидаем того же с казахстанской стороны", - сказал Нарышкин 6 июля по окончании встречи с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым в Астане.

Нарышкин напомнил, что между Россией и Казахстаном было подписано соглашение о создании международного центра обогащения урана. "Мы (с Масимовым) обсудили, каким образом идут внутригосударственные процедуры по согласованию этого документа", - сообщил российский вице-премьер.

Кроме того, как сообщил Нарышкин, казахстанская сторона была проинформирована о том, что "к этому проекту проявляют интерес и Украина, и Армения, а после визита в Узбекистан первого заместителя председателя правительства России Сергея Иванова, и Узбекистан проявляет интерес к этому проекту". "Мы обсудили ход наших дальнейших шагов по развитию этого проекта, а также сотрудничество в топливно-энергетической сфере, отработку и формирование новых таможенных процедур", - отметил Нарышкин.

  • Реформа атомной энергетики в России

Атомэнергопром получил руководителей. Алена Корнышева. Коммерсант. 10 июля 2007

Правительство утвердило устав и руководство холдинга Атомэнергопром (АЭП), который объединит все невоенные активы государства в атомной отрасли. Впрочем, ВладимирТравин может недолго пробыть гендиректором АЭП. В ближайшие дни на совещании у первого вице-премьера Сергея Иванова может быть согласован законопроект о создании госкорпорации Росатом. Ей будет передано в 2008 году 100% акций АЭП в управление вместе со всеми активами государства в атомной отрасли.

Пресс-служба Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) сообщила, что 7 июля премьер-министр Михаил Фрадков утвердил устав и совет директоров госхолдингаАтомэнергопром. Однако с созданием новой компании реформа атомной отрасли не закончится: уже на этой неделе в правительстве будут согласовываться позиции ведомств по законопроекту о создании госкорпорации Росатом, частью которой станет АЭП.

АЭП - холдинговую структуру, объединяющую все гражданские активы под контролем Росатома, прошедшие акционирование, возглавил заместитель главы Росатома Владимир Травин. Глава Росатома Сергей Кириенко назначен председателем совета директоров АЭП. Изначально предполагалось, что этот пост займет глава администрации президента Сергей Собянин, однако источники в Росатоме заявили, что он намерен получить гораздо более значимый пост главы совета директоров госкорпорации Росатом. Эти предположения отчасти подтвердил глава подкомиссии по атомной энергетике комиссии Совета федерации по естественным монополиям Григорий Ногинский: он считает, что господин Собянин станет членом совета директоров Росатома, который получит в управление 100% акций АЭП.

Законопроект о создании госкорпорации "Росатом", как рассказал источник в отрасли, уже внесен в правительство и на этой неделе будет обсуждаться на совещании у вице-премьера Сергея Иванова. "Вносить законопроект о госкорпорации в Госдуму будет сам президент", - говорит собеседник. По словам представителей Росатома, главным разработчиком законопроекта в агентстве стала заместитель главы Росатома Татьяна Ельфимова, курирующая корпоративные финансы. Закон утвердит новую организационно-правовую форму - форму госкорпорации, которой перейдет большинство функций нынешнего Росатома как федерального агентства. "Сейчас по закону Росатом не может приказать что-либо директору военно-промышленного ФГУП. С созданием госкорпорации ситуация изменится".

Заработать обновленный "Росатом" сможет в 2008 году - предполагается, что законопроект попадет в Госдуму осенью 2007 года. Таким образом, нынешние назначения в АЭП могут оказаться временными. "Сейчас для АЭП никаких бизнес-задач не ставится. На данном этапе важно выстроить структуру подчиненности в холдинге АЭП, наладить схемы взаимодействия с Росатомом, и один из авторов идеи АЭП - Владимир Травин эту задачу выполнит лучше всех", - заявил представитель крупного ФГУП в атомной отрасли, знакомый с ситуацией. Он же предположил, что в случае назначения главой госкорпорации "Росатом" главы Росатома Сергея Кириенко господин Травин уйдет на повышение, заняв место заместителя главы в госкорпорации. А АЭП, на прошлой неделе получивший руководителя, как предполагается, возглавит недавно назначенный на пост главы концерна ТВЭЛ (входит в АЭП) Юрий Оленин.

  • Мирный атом России

На Ленинградской АЭС замещающий атомный энергоблок типа ВВЭР 1200 мВт будет построен в 2012 году. Николай Крупеник. ИТАР-ТАСС. 6 июля 2007.

На Ленинградской АЭС замещающий атомный энергоблок типа ВВЭР мощностью 1200 мВт вместо выработавшего ресурс блока РМК мощностью 1000 МВт "чернобыльского типа" будет построен в 2012 году, сообщил советник руководителя Федерального агентства по атомной энергии Игорь Конышев. Он уточнил, что программа подготовки к строительству ЛАЭС-2 осуществляется в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса РФ на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года.". В настоящее время проектировщики ожидают от Ростехнадзора лицензии на блок "миллионник", уточнил он.

"Водо-водяной" (ВВЭР) инновационный энергоблок разработан петербургским институтом "Атомэнергопроект" - известном центре по проектированию АЭС для зарубежных стран". Представитель Росатома уточнил, что "оценочная стоимость энергоблока - около 2 млрд долл, последующие в этой серии будут стоить в среднем на 25% дешевле". Безусловно, "энергоблок "тысячник" будет востребован отечественной атомной энергетикой, подчеркнул он. На первом этапе на Ленинградской АЭС он заменит все четыре энергоблока "миллионника" РБМК, которые работают на максимальном ресурсном пределе. После этого начнется замена устаревших энергоагрегатов на остальных российских АЭС.

Атомная загрузка. Александр Савельев, Ольга Морозова. Ведомости. 11 июля 2007

Нижегородское Опытное конструкторское бюро машиностроения им. Африкантова (ОКБМ) получило госзаказ на новый реактор на быстрых нейтронах для Белоярской АЭС. БН-800 будет на треть мощнее, чем его действующий в Белоярске предшественник — БН-600. Стоимость самого крупного для ОКБМ постсоветского заказа — свыше 16 млрд руб.

ОКБМ приступило к выполнению госзаказа на сумму более 16 млрд руб. — изготовлению оборудования, систем и элементов конструкций реактора БН-800 мощностью около 900 МВт. Поставка будет завершена к 2011 г. Она включает в себя более 120 поставочных единиц, сообщил главный конструктор ОКБМ по направлению быстрых реакторов Борис Васильев. Нижегородское предприятие — главный конструктор БН-800, одновременно оно выполняет функцию комплектного поставщика оборудования для реактора. Как сообщил Васильев, к работам привлечены ряд заводов-изготовителей: подмосковный “ЗиО-Подольск”, петербургские Балтийский завод и “Ижорские заводы”, северодвинский “Севмаш”, “Уралхиммаш”. Значительный объем оборудования изготовят в цехах ОКБМ — в частности, главные циркуляционные насосы для перекачивания натриевого теплоносителя, исполнительные механизмы системы управления и защиты реактора, оборудование для обращения со свежим и отработавшим ядерным топливом. Доля собственных работ ОКБМ в проекте будет ежегодно варьироваться. Общая стоимость оборудования составит около 16 млрд руб., или 25% от стоимости всего энергоблока. Это самый крупный заказ ОКБМ за постсоветский период. Предыдущий большой заказ в выполняемом совместно с “Севмашем” проекте по строительству плавучей АЭС стоимостью 9,1 млрд руб. ОКБМ получило в августе 2006 г. Вместе с белоярским они составляют более 50% портфеля заказов предприятия. До прошлого года по различным заказам в общей сложности ОКБМ выполняло работ примерно на 1 млрд руб. ежегодно (собственные данные предприятия).

Строительство реактора БН-800 крайне важно для всей отрасли, поскольку дает России конкурентное преимущество в то время, когда другие государства прекратили разработки в этом направлении, сказал пресс-секретарь Росатома Сергей Новиков. Проект БН-800 дает ОКБМ госзаказ и гарантированную загрузку, добавил он. Строительство больших реакторов такого типа ни в Европе, ни в США не ведется, только Индия приступила к строительству энергетического реактора на быстрых нейтронах, но меньшей мощности — 500 МВт, сообщил директор центра по научному развитию РНЦ “Курчатовский институт” Андрей Гагаринский. Небольшую экспериментальную АЭС сейчас строят с помощью ОКБМ и ряда других российских предприятий в Китае.

Реактор БН-800 нужен России как шаг на пути к коммерческим реакторам нового поколения и новой мощности, говорит Гагаринский. Энергостратегия России до 2020 г. направлена на развитие ядерной энергетики, поэтому она будет развиваться более быстрыми темпами, чем до сих пор, отмечает аналитик ИГ “Атон” Дмитрий Скрябин. Срок окупаемости таких реакторов может составлять до 10 лет, считает Гагаринский.

  • Международное сотрудничество России

Украина изучает возможность завершения перевода АЭС на усовершенствованное российское топливо. РИА Новости. 9 июля 2007

Украинская компания Энергоатом, эксплуатирующая все атомные станции страны, рассматривает возможность перевода третьего энергоблока Южно-Украинской АЭС на усовершенствованное российское ядерное топливо, сообщает пресс-служба ОАО ТВЭЛ, которое уже поставляет такое топливо на 12 из 13 энергоблоков с реакторами ВВЭР-1000 украинских АЭС.

Как говорится в пресс-релизе российской корпорации ТВЭЛ о возможности замены штатных тепловыделяющих сборок (ТВС) на третьем энергоблоке Южно-Украинской АЭС на усовершенствованное ядерное топливо типа тепловыделяющих сборок альтернативной конструкции (ТВСА) сообщила вице-президент украинской Национальной атомной энергогенерирующей компании Энергоатом Ольга Кравец.

ТВЭЛ поставляет ядерное топливо на все 15 энергоблоков действующих АЭС Украины. Помимо водо-водяных реакторов ВВЭР-1000, на Украине эксплуатируются два реактора ВВЭР-440 (на Ровенской АЭС). При этом опыт эксплуатации российского топлива в полной мере удовлетворяет украинских атомщиков своими технико-экономическими характеристиками. По оценке генерального директора Хмельницкой АЭС НиколаяПанащенко, слова которого приводятся в пресс-релизе, российское "топливо работает замечательно".

"Хмельницкая АЭС всегда впереди в части внедрения передовых видов топлива. На втором блоке ХАЭС впервые была произведена полная загрузка усовершенствованных кассет типа ТВСА. Опыт его эксплуатации показал, что топливо имеет очень хорошие характеристики. Следует учесть еще и то, что когда запускается новый энергоблок, на нем проводится более 250 различных испытаний, в ходе которых топливо зарекомендовало себя с положительной стороны, замечаний нет", - сказал он.

Генеральный директор атомной станции рассказал также, что на втором энергоблоке осваивается маневренный режим, "проводятся испытания, которые позволяют уже сейчас считать, что российское топливо может эксплуатироваться в режиме суточного маневрирования мощности". По его словам, "в ходе эксплуатации гибридных активных зон топливо тоже работает нормально".

Вице-президент ОАО ТВЭЛ Василий Константинов рассказал, что аналогичное топливо работает также на АЭС Козлодуй в Болгарии и будет поставлено на чешскую АЭС Темелин в 2009 году. По решению чешской эксплуатирующей организации CEZ будет произведена досрочная замена эксплуатирующегося в настоящее время топлива производства американской компании Westinghouse на российское топливо ТВСА. Победа в тендере на поставки топлива на АЭС Темелин и подписание контрактных документов в июне 2007 года позволило вернуть российскому производителю все традиционные топливные рынки в странах, где эксплуатируются реакторы российского дизайна и доказало преимущества топлива производства корпорации ТВЭЛ, отмечает пресс-служба.

Сотрудничество России и Китая в атомной энергетике не должно ограничиваться Тяньваньской АЭС. Мария Чаплыгина. РИА Новости. 10 июля 2007

Сотрудничество России и Китая в области атомной энергетики не должно ограничиваться строительством Тяньваньской АЭС, заявил 10 июля на пресс-конференции в Пекине министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко. "Тяньваньский проект - первый в рамках российско-китайского сотрудничества в области атомной энергетики, но надеюсь, что не последний", - сказал министр во время пресс-конференции, в Российском информационном центре в Пекине.

По словам министра, "схожесть планов по развитию атомной энергетики" двух стран, а также "опыт Тяньваня, подчас непростой опыт, является позитивным для дальнейшего расширения сотрудничества в этой сфере". Христенко пояснил, что в ходе обмена мнениями по развитию атомной энергетики России и Китая с председателем Государственного комитета по делам развития и реформы КНР Ма Каем, он убедился в схожести показателей планов "объема ввода на своей территории атомных станций к 2020 году".

При этом он подчеркнул, что существует одно существенное отличие, заключающееся в том, что "доля атомной энергетики в России значительно выше, чем в китайской энергетике". Христенко находился в Китае с официальным визитом для участия в девятом заседании российско-китайской подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики.

Контракт на сооружение первого и второго блоков Тяньваньской АЭС с реакторами ВВЭР-1000 суммарной мощностью 2 тысячи мегаватт Россия и Китай подписали в конце 1997 года. Их строительство было начато в 1998 году российской компаниейАтомстройэкспорт.

В июне текущего года в коммерческую эксплуатацию был сдан первый блок станции Тяньвань, в настоящий момент готовится сдача второго. Ранее сообщалось, что до конца июля 2007 года стороны планируют подготовить график строительства третьего и четвертого энергоблоков Тяньваньской АЭС.

  • Атомная энергетика в мире

Метод убеждения. Николай Тебин. Независимая Газета. 10 июля 2007

Об авторе: Николай Петрович Тебин - старший научный сотрудник Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН.

Курс на развитие атомной энергетики в Японии начал осуществляться с принятия в 1956 году первой «Долгосрочной программы по развитию и использованию ядерной энергии», которая с тех пор пересматривается примерно раз в 5 лет. Потребовалось десять лет до момента, когда в 1966 году был поставлен под промышленную нагрузку первый энергетического реактор. После нефтяных кризисов 1970-х годов со всей очевидностью проявилась необходимость диверсификации источников энергии. Развитие ядерной энергетики стало рассматриваться в Японии как важный составной элемент обеспечения энергетической безопасности страны, и с середины 1970-х годов в строй вводилось по 2–3 реактора в год.

Но 10–15 лет назад темпы ввода новых мощностей на АЭС Японии заметно сократились. 50-й по счету реактор вступил в строй летом 1995 года, а после этого было достроено всего четыре реактора. Обусловлено это затяжным экономическим спадом в 1990-х годах, которые в Японии называют «потерянным десятилетием», и в еще большей степени ростом у населения тревоги в отношении безопасности ядерной энергетики после серии, пусть незначительных, но настораживающих аварийных случаев на АЭС.

Метод убеждения

Японцы искали консенсус в обществе по вопросу ядерной энергетики. Принятая в 1999 году очередная «Долгосрочная программа по развитию и использованию ядерной энергии» продемонстрировала, что развитие ядерной энергетики стало важнейшей составляющей курса руководства страны на обеспечение энергетической безопасности. Об этом же говорят и положения многих руководящих документов правительства и принятых в парламенте законов последних лет. В настоящее время энергетическая политика японского правительства в целом базируется на принятом в 2002 году Основном законе по энергетической политике (Basic Law on Energy Policy). Его положения исходят из трех главных направлений этой политики: стабильность поставок энергетических ресурсов; гармония с окружающей средой; активизация использования рыночных механизмов. Для комплексного выполнения этих задач правительство Японии в перспективе предполагает наращивать долю АЭС в энергетическом балансе. Оно не видит им альтернативы с точки зрения стабильного обеспечения страны энергией. В майском 2004 года докладе Агентства по природным ресурсам и энергетике подчеркивается, что ядерная энергия остается главным энергетическим ресурсом страны. В докладе рекомендуется к 2030 году снизить долю нефти в энергетическом балансе с 50% до 40%, для чего построить еще 10 реакторов.

Основные направления развития политики в области ядерной энергетики страны на перспективу сформулированы в опубликованном в декабре 2006 года Министерством экономики и промышленности «Национальном плане по ядерной энергии». В соответствии с ним на ядерную энергетику в перспективе должно приходиться 30–40% электрогенерирующих мощностей. Недостаточно внимания на данном этапе руководство страны уделяет использованию легководных реакторов (ЛВР) и созданию замкнутого ядерного топливного цикла.

К середине 2007 года в Японии на 16 атомных электростанциях действовало 54 ядерных энергетических реактора суммарной мощностью 48 220 МВт. Два реактора находятся в стадии завершения строительства, для восьми реакторов подобраны места строительства. Их планируется ввести в строй до 2015 года. По прогнозам, суммарная электрическая мощность атомных электростанций в Японии после ввода в строй новых мощностей составит 70 ГВт. Намечается продлить срок службы существующих ЛВР с 40 до 60 лет, а с 2010 года устанавливать реакторы нового типа, более мощные и со сроком службы 60 лет, но это также будут легководные реакторы. Как считается, это позволит довести к концу века суммарную мощность реакторов на АЭС до 100 ГВт. В январе 2006 года крупнейшая в стране электроэнергетическая компания Tokyo Electric Power впервые за 18 лет подала заявку на строительство нового реактора, а в целом по отрасли последняя такая заявка была сделана семь лет назад.

В общемировом векторе

Ведутся исследовательские работы над реакторами нового типа. Прежде всего реактора-размножителя на быстрых нейтронах (РРБН). Практика показала, что это весьма сложная задача. Подобный экспериментальный реактор уже действовал в Японии. Он был заложен в 1980 году, а поставлен под нагрузку лишь в 1994 году. Однако в связи со множеством технических инцидентов и проблем в 2003 году по решению правительства он был выведен из эксплуатации и сейчас используется как лаборатория для экспериментов, связанных с демонтажем ядерных реакторов. Тем не менее задача создания реактора-размножителя продолжает ставиться во всех руководящих документах. Можно указать, что в 2007 финансовом году (начался 1 апреля) на разработку РРБН выделено почти в 30 раз больше средств, чем в предыдущем году. Намечается создать прототип такого реактора в 2020–2025 годах, для подтверждения безопасности и рентабельности, а первый коммерческий образец к 2050 году. По предварительным наметкам, к 2100 году примерно 2/3 установленных мощностей на АЭС будет приходиться на РРБН и 1/3 на ЛВР со сроком действия в 60 лет.

Важнейшей задачей в «Национальном плане по ядерной энергии» ставится внедрение замкнутого (полного) ядерного топливного цикла (ЯТЦ) путем получения плутония из отработанного урана и производства на его основе MOX-топлива (оксидное уран-плутониевое топливо). Тем самым Япония повышает уровень своей энергетической безопасности с точки зрения получения сырья для атомных электростанций. МОХ может использоваться в ЛВР, и правительство планирует в 2010 году перевести на МОХ 16–18 реакторов. Первоначально эти планы казались трудновыполнимыми из-за протестов местного населения, но в последнее время многие местные органы власти уже дали согласие на использование МОХ в реакторах на их территориях, поскольку это стимулируется рядом правительственных льгот. Строительство завода по производству МОХ в местечке Роккас уже практически завершено, накоплены и запасы необходимого для производства МОХ плутония. По состоянию на сентябрь 2006 года Япония имела 26,4 тонны топливного плутония (reactor grade), из них 1,0 тонны складировано в Японии и 25,4 тонны в Великобритании и Франции.

Председатель федерации электроэнергетических компаний Цунэхиса Кацумата, выступая 20 октября 2006 года на пресс-конференции по вопросам энергетической обстановки в мире, отметил, что на декабрь 2005 года в мире действовало 439 силовых ядерных реакторов общей мощностью около 385 млн кВт. Это рекорд. В 2000–2005 годы в мире в строй введено 30 новых реакторов, из них почти 2/3 в Китае, Индии и других странах Азии. Кроме того, в стадии строительства было 36 реакторов общей мощностью 31 млн кВт и запланировано строительство еще 39 реакторов суммарной мощностью примерно 40 млн кВт. В Азиатско-Тихоокеанском регионе по перспективным планам лидирует Китай, который собирается увеличить мощности своих АЭС с нынешних 9 млн кВт, до 36–40 млн кВт к 2020 году. По словам Кацумата, в ряде стран Европы и в США смягчается негативное отношение к ядерной энергии. Приводя конкретные примеры и отражая подходы японских энергетиков, Кацумата выразил надежду, что «эти тенденции будут нарастать».

Деловой мир Японии, оценивая тенденции, редко ошибается. Он уже начал готовиться к росту спроса на оборудование для АЭС. Многое при этом координируется и даже финансируется правительством. С весны 2006 года Министерство экономики и промышленности направило несколько делегаций во Вьетнам и Индонезию для выяснения возможности участия японских компаний в развитии энергетических ресурсов в этих странах и в первую очередь по вопросу проектов строительства АЭС. Индонезия, например, планирует построить до 2025 года 4 ядерных реактора. Уже несколько лет прорабатываются возможности участия Японии в строительстве АЭС во Вьетнаме, где намечается построить два реактора в 2017 и в 2020 годах. В прошлом финансовом году правительство Японии выделило 55 млн иен на расходы, связанные с командировками экспертов по атомным электростанциям за рубеж, и намерено ассигновывать подобные суммы ежегодно еще в течение 4 лет.

Сложность производства оборудования для АЭС, как показала практика, и это отражено в «Национальном плане по ядерной энергии», требует объединения сил на международном уровне. По сообщениям японских газет, сейчас сформировались три такие группы производителей оборудования для АЭС. В ноябре японская корпорация Hitachi Ltd. и американская General Electric Co. объявили о формировании двух совместных компаний в Японии и США для делового сотрудничества в сфере атомной энергетики. До этого о примерно таких же альянсах объявили японская Mitsubishi Heavy Industries Ltd. и французская Areva Group, а также японская Toshiba Corp. и американская группаWestinghouse Electric Co.

Японские корпорации не оставляют без внимания и планы развития атомной энергетики в России. По сообщениям газет корпорация Toshiba Corp. прорабатывает возможности строительства в России предприятия по производству паровых турбин большой мощности, электрогенераторов и другого оборудования для АЭС. Газета Иомиури отмечает, что впервые эта компания выносит производство компонентов для АЭС за рубеж. По мнению газеты, компания идет на это в расчете на большой спрос на такое оборудование в России, где в ближайшие 25 лет намечается ввести в строй от 40 до 60 реакторов. Для России сотрудничество выгодно потому, что ускоряет выполнение ее планов.

Россию оттесняют от казахстанского урана. Михаил Сергеев. Независимая Газета. 10 июля 2007

Российские атомщики рискуют лишиться традиционной сырьевой базы в Казахстане. Астана ведет переговоры о покупке 10% американской компании Westinghouse, крупнейшего конкурента Атомэнергопрома, учредительные документы и совет директоров которого 9 июля утвердил премьер Михаил Фрадков. С помощью полученных у американцев технологий казахи намерены к 2014 году полностью прекратить поставку на внешний рынок, включая Россию, природного урана, заменив его экспортом готового продукта с высокой добавленной стоимостью – тепловыделяющих сборок, собранных не по российским, а по западным стандартам.

Ставка Казахстана на американские технологии чревата для Атомэнергопрома дефицитом сырья и потерей выгодных контрактов на строительство новых энергоблоков, особенно на территории стран СНГ.

9 июля Михаил Фрадков утвердил устав и состав совета директоров создающегося государственного холдинга Атомэнергопром во главе с руководителем Росатома Сергеем Кириенко. «С созданием Атомэнергопрома в России появится вертикально интегрированная структура, объединяющая всю технологическую цепочку – от добычи и обогащения урана, производства топлива до строительства АЭС, эксплуатации и вывода их из работы», – заявил пресс-секретарь Росатома Сергей Новиков. Однако в единой цепочке, на которую рассчитывает Атомэнергопром, в ближайшие дни может появиться чужеродное звено в виде базирующейся в США компании Westinghouse, которая заинтересована во внедрении альтернативных технологий, а также в использовании казахских запасов урана, которые уступают только мировому лидеру – Австралии. По данным агентства Рейтер, казахская государственная компания Казатомпром ведет переговоры с японской Toshiba о выкупе у нее части акций американского атомного гиганта Westinghouse. Пресс-секретарь Toshiba отказался уточнить размер пакета и сумму сделки, однако, по данным японских СМИ, речь идет о покупке 10% акций примерно за 488 млн долл.

Оформление сделки может быть завершено в июле. Однако представители Казатомпромазаявили, что покупку акций Westinghouse можно считать свершившимся фактом, тем более что «переориентация урановых поставок на рынки США, Европы и Азии является для Казахстана стратегическим направлением развития бизнеса».

«В советские времена урановая промышленность Казахстана являлась частью сложной единой структуры общесоюзного ядерного военно-промышленного комплекса и была представлена урановыми рудниками и Ульбинским металлургическим заводом, производящим топливные «таблетки» для российского типа атомных реакторов», – объясняет президент национальной атомной компании Казатомпром Мухтар Джакишев. По его словам, «чтобы стать значимым игроком мирового рынка, Казахстану необходимы технологии производства новых видов топлива для западного типа реакторов». В качестве основной стратегии Казатомпром декларирует «стратегическое партнерство с иностранными компаниями», которое поможет производить «ядерное топливо для западного типа реакторов».

В этом году Казахстан добудет 7630 тонн природного урана. А к 2010 году Астана планирует увеличить добычу до 15 тыс тонн и выйти по этому показателю на первое место в мире, обогнав при этом мировых лидеров – Австралию и Канаду, на долю которых приходится сегодня 24 и 28% мировой добычи. Россия же не покрывает за счет добычи даже своей текущей потребности, которая с учетом экспорта составляет около 17 тыс. тонн, в том числе для собственной атомной электроэнергетики требуется около 3200 тонн урана в год. Текущая же добыча остается на уровне 3100 тонн. Однако мировой ренессанс атомной энергетики неизбежно приведет к дефициту урана, которым и надеется воспользоваться Астана.

«По нашим данным, в ближайшие шесть лет общий дефицит в глобальном масштабе возрастет до 16 тыс тонн урана, и поэтому мы приняли программу увеличения добычи до 15 000 тонн урана к 2010 году», – поясняет Мухтар Джакишев.

Измену Казахстана советским технологиям российские атомщики воспринимают болезненно. Возможно, поэтому основные их комментарии Независимая Газета получила на условиях анонимности. «Пока Westinghouse не удалось создать аналог российским шестигранным ТВЭЛам, поэтому чешские и финские атомщики вынуждены были вернуться к российским поставщикам, – заявил близкий к Росатому эксперт. – А попытки французов применить свои технологии на АЭС в Венгрии привели к радиоактивному заражению, которое устраняли российские специалисты».

Что касается конкуренции в сфере строительства АЭС, то на территории Казахстана российские атомщики пока чувствуют себя в относительной безопасности. «Неразвитая сетевая инфраструктура не позволяет Казахстану строить мощные энергоблоки, которые есть у Westinghouse, и поэтому первые АЭС в Казахстане скорее всего будут российскими мощностью около 300 мегаватт», – считает эксперт.

Бразилия поставила на атом. Дарья Юрьева. Российская Газета. 11 июня 2007

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва объявил, что его страна возобновит работу над атомной программой, приостановленной в 90-е годы прошлого века. Глава государства собирается выделить 540 млн долл. на развитие ядерных технологий. В частности, речь идет о строительстве третьего блока атомной электростанции "Ангра", которое было заморожено в 1986 году. Кроме того, бразильский лидер заявил, что в ближайшее время государство может приступить и к созданию собственной атомной подводной лодки. "Если в прежние годы у нас наблюдались проблемы с финансированием, то впредь таких проблем не будет, - обещал Лула да Силва. - Этот проект, с одной стороны, поможет нам решить проблему нехватки электроэнергии, а с другой - позволит Бразилии войти в элитный клуб держав, которые освоили полный цикл обогащения урана. Я думаю, что тогда нас будут больше уважать и ценить как нацию, как державу", - добавил глава государства.

В настоящее время в Бразилии уже действует завод по обогащению урана, расположенный в городе Ресенде, и два блока АЭС - Ангра-1 и Ангра-2. Однако вышеупомянутый завод обеспечивает потребности электростанций в обогащенном уране лишь на 60%. Остальное количество топлива для АЭС Бразилия закупает в Европе. При этом руководство страны уверено: строительство Ангры-3 сделает переход на обогащенный уран "отечественного" производства коммерчески оправданным и позволит сэкономить миллиарды долларов.

Примечательно, что Запад, который столь настороженно относится к планам Ирана развивать ядерную энергетику, заявление бразильского президента воспринял как нечто самой собой разумеющееся. Хотя многие эксперты сегодня признают: грань между обогащением урана для мирных целей и для военных нужд весьма тонкая. Кстати, у МАГАТЭ к Бразилии остается не меньше вопросов, чем, скажем, к руководству Ирана. Достаточно вспомнить, что правительство Лулы да Силва в течение двух лет не допускало представителей агентства на ядерные объекты. Власти ссылались на то, что бразильские ученые якобы разработали передовую технологию обогащения урана, которая в 25 раз эффективнее, чем технологии, которые применяются в других странах. А инспекторы МАГАТЭ теоретически могут узнать эти промышленные секреты.

Проблема была решена только год назад при довольно странных обстоятельствах. То ли МАГАТЭ все же допустили на часть объектов, то ли бразильцы дали "честное слово", что не будут создавать ядерную бомбу, тем более что соответствующий запрет прописан в их конституции, но завод по обогащению урана в Бразилии был благополучно сдан в эксплуатацию.

Что скрывается за столь благожелательным отношением к Бразилии? Молчаливое одобрение ядерных инициатив президента да Силвы может свидетельствовать лишь об одном: его страну уже сегодня считают неотъемлемой частью западного мира. В начале июля в Лиссабоне Бразилия и Евросоюз подписали договор о стратегическом партнерстве. Инициатором этого шага выступила Португалия - бывшая метрополия южноамериканской нарождающейся державы. По ее мнению, Европа через Бразилию сможет наладить эффективные отношения с другими странами Латинской Америки, а проведение регулярных саммитов Бразилия-ЕС позволит поднять на новый уровень двустороннее политическое, экономическое и экологическое сотрудничество.

Бразилия должна создать атомную подлодку. Александр Краснов. РИА Новости. 11 июля 2007

Бразилия должна разработать собственную атомную подводную лодку, заявил президент страны Луис Инасио Лула да Силва. "Мы должны ставить перед собой большие цели и сказать, что мы хотим получить собственную атомную подлодку", - сказал он после посещения ядерного научно-исследовательского центра Арамар в штате Сан-Паулу. По словам президента, во время первого срока его президентских полномочий в стране не хватало средств на финансирование соответствующих научных разработок. "Если раньше нам не хватало средств, больше такого недостатка не будет", - заявил Лула.

По словам бразильского президента, в течение следующих восьми лет правительство страны будет ежегодно выделять 130 млн реалов (65 млн долларов) на разработку топлива для ядерных подводных лодок, а общий объем вложений в эту сферу должен составить 1,04 млрд реалов (520 млн долларов США).

Бразилия с переменным успехом ведет разработки собственной атомной подводной лодки с 1979 года. Проект долгое время находился под угрозой закрытия из-за недостаточного финансирования и отсутствия у страны технологий производства обогащенного урана в промышленных масштабах.

Польша стремится к атомной независимости. Валерий Мастеров. Московские Новости. 6 июля 2007

В пятницу, 6 июля, в Вильнюсе премьеры стран Балтии и Польши [обсуждали] декларацию о совместном строительстве атомной электростанции. Она будет сооружена на месте АЭС в Игналине – при вступлении в ЕС литовское правительство обязалось закрыть старые реакторы до конца 2009 года. Новая же АЭС начнет поставлять энергию не раньше 2015 года.

Проект еще не начался, а интриг вокруг него хватает. Возмутителем спокойствия оказалась Польша, которую пригласил подключиться к проекту премьер Литвы ГедиминасКиркилас. Против стали возражать энергокомпании Латвии и Эстонии, которые настаивали на участии в строительстве АЭС партнеров только из стран Балтии. Их резон был понятен - после закрытия АЭС в Игналине можно очень хорошо зарабатывать на дефиците электроэнергии в регионе. Однако участие Польши, которая неустанно призывает к независимости от поставок энергоносителей из России, сулит и определенные выгоды - увеличение мощности АЭС, что даст возможность экспортировать излишки энергии на Запад.

На днях литовский парламент утвердил закон о строительстве АЭС, согласно которому Литва будет контролировать 34% акций, а остальные страны-участники - по 22%. Такое "несправедливое распределение" вызвало недовольство у Польши, Латвии и Эстонии, которые стремятся к равному участию в инвестициях. Министр экономики Польши ПетрВозьняк заметил: "Польские энергосети примут участие в строительстве АЭС в Игналине, если оно не будет затратным. В конце концов это все-таки бизнес: в зависимости от окончательной мощности новая АЭС обойдется где-то в 5 млрд евро".

  • Конвенция по борьбе с ядерным терроризмом

Новая международная конвенция о борьбе с терроризмом вступает в силу. РИА Новости. 7 июля 2007

Новая Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма вступила в силу 7 июля. Ее цель - предотвратить доступ террористов к одному из самых опасных для человечества видов оружия массового уничтожения. Конвенция является первым договором, принятым в ООН по инициативе России (проект был внесен в 1997 году). Она была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в апреле 2005 года и открыта для подписания 14 сентября 2005 года в Нью-Йорке. Согласно заключительным положениям Конвенции, она вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение генеральному секретарю ООН двадцать второй ратификационной грамоты. 7 июня такую грамоту передали власти Бангладеш и она стала 22-й. Среди других 21 государства, ратифицировавших новую Конвенцию, - Беларусь, Латвия, Россия, Румыния, Хорватия и Чехия.

По данным источника, особенность этой Конвенции заключается в том, что она не только служит делу борьбы с международным терроризмом, но и способствует укреплению режима ядерного нераспространения. В Конвенции подчеркивается обеспокоенность государств эскалацией по всему миру актов терроризма во всех его формах и проявлениях. В ней отмечается, что акты ядерного терроризма могут привести к самым серьезным последствиям и могут создавать угрозу миру и безопасности. Конвенция содержит нормы, направленные на укрепление международного сотрудничества для предотвращения актов ядерного терроризма. Она обязывает участников одобрить законы, предусматривающие уголовное преследование и наказание виновных в совершении таких актов. В ней есть положения, нацеливающие на широкое международное сотрудничество, в том числе в целях обеспечения неотвратимости ответственности на основе принципа "либо выдай, либо суди". В Конвенции прописаны конкретные обязательства участников по обмену соответствующей информацией, проведению расследований, оказанию взаимной правовой помощи. Конвенция стала солидным дополнением к 12 действующим универсальным антитеррористическим договорам.

МНЕНИЕ

  • Геннадий Евстафьев о ядерном разоружении

"Надо обязательно проверять, как сокращаются ядерные арсеналы". Виктор Володин. Время Новостей. 6 июля 2007

Россия и США начинают переговоры о дальнейшем сокращении - до минимально возможного уровня - стратегических наступательных вооружений (СНВ). Об этом договорились главы внешнеполитических ведомств двух стран после саммита Путин-Буш в американском городке Кеннебанкпорте в начале месяца. Срок действия нынешнего договора СНВ-1, оговаривающего количество ядерных боезарядов и носителей у обеих сторон, истекает в 2009 году. Зачем понадобились новые переговоры, рассказал старший советник ПИР-Центра, генерал-лейтенант службы внешней разведки в отставке, участник переговоров о сокращении стратегических ядерных вооружений Геннадий Евстафьев.

Вопрос: Чем вы объясняете необходимость подготовки нового договора по СНВ?

Ответ: Действие договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-1 истекает 5 декабря 2009 года. При согласии сторон он может быть продлен еще на пять лет. Условия для этого есть. Однако все понимают, что новое соглашение не должно копировать старое, а должно соответствовать современности.

Кроме СНВ-1 у нас с США имеется договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП), подписанный в Москве в 2002 году. Он также ограничивает количество оперативно развернутых ядерных боезарядов у каждой из сторон до 1700 -2200 единиц. Этих уровней они должны достичь к декабрю 2012 года, после чего договор прекратит действие. СНП рассматривается как логическое продолжение СНВ-1, но он, к сожалению, не обладает тем механизмом контроля, который имеет СНВ-1. Так что в 2012 году у нас с Америкой не останется ни одного рабочего документа о сокращении ядерных вооружений. Теперь начало встречам экспертов положено, но это кропотливый процесс.

Вопрос: В чем важно не ошибиться российской стороне?

Ответ: Если Москва, как и во времена Ельцина, пойдет на уступки ради "диалога" и "дружбы" с Америкой, то в конце концов окажется окруженной со всех сторон американской системой противоракетной обороны (ПРО). При этом у нас останется минимальное количество ядерных ракет на вооружении.

Вопрос: Какова история подписания договора СНВ-1?

Ответ: Подписанию договора предшествовала почти десятилетняя экспертная работа по выработке совместного документа, обеспечивающего паритет между стратегическими ядерными силами двух стран при их сокращении примерно на 30% ниже существовавшего тогда уровня. К примеру, на то время мы имели 10271 ядерный заряд, американцы - 10 563 заряда. Договор был подписан 31 июля1991 года в Москве президентами СССР и США Михаилом Горбачевым и Джорджем Бушем-старшим. После распада СССР СНВ-1 устарел, хотя и был слегка доработан впоследствии.

На 1 января этого года у России оставалось 927 развернутых носителей ядерных вооружений, а также 4399 ядерных зарядов. У США есть 1225 носителей и 5966 боезарядов.

Вопрос: В чем ценность договора СНВ-1, если сейчас вновь заговорили о необходимости его обновления?

Ответ: К договору имеется около 40 приложений по конкретным техническим аспектам, включая контроль за его выполнением. Это стоило больших трудов и крови. Российским и американским экспертам потребовалось почти десять лет, чтобы выработать этот механизм. Ни в одном другом документе, регулирующем подобные вопросы, этого нет. Контроль призван обеспечить уверенность в том, что ваш партнер по договору его соблюдает. Причем проверке подлежат не только ракеты, стоящие на вооружении или находящиеся на складах, но и заводы, производящие стратегические наступательные вооружения. Положения о контроле были разработаны в стиле "доверяй и проверяй".

К сожалению, при последнем хозяине Белого Дома Джордже Буше американская сторона пыталась "сыграть в одни ворота": мол, мы будем вас проверять, а вы нас нет. США не особо охотно пускают российских экспертов на свою территорию. Но в будущих документах важно сохранить именно это – систему контроля.

Вопрос: На ваш взгляд, удастся подготовить новое соглашение?

Ответ: Пока трудно сказать. К тому же в середине XXI века ядерный арсенал уже перестанет играть ключевую роль. Ведущие мировые державы движутся от ядерного оружия к высокоточному. США отдают предпочтение созданию так называемых мини-ньюков - миниатюрных атомных зарядов для точечных, но очень мощных ударов. Это приведет к возникновению целой промышленности. Но в ближайшие 40 -50 лет ядерное оружие еще будет играть важную роль. Так что нужно активизировать работу по новому договору СНВ. Хотя подготовка договора-преемника будет крайне сложной.

  • Виктор Мурогов о ядерной безопасности

Во имя безопасности. Виктор Мурогов. Независимая Газета. 10 июля 2007

Об авторе: Виктор Михайлович Мурогов - доктор технических наук, профессор Государственного технического университета атомной энергетики в г. Обнинске (ОИАТЭ).

Ядерные технологии сегодня переживают период активного развития. Подъем испытывает и ядерная энергетика, пережившая десятилетия забвения и застоя. Однако использование ядерных технологий требует крайне сложных и разносторонних знаний в различных областях фундаментальных и технических наук, юриспруденции, экономики, управления и т.д. Сейчас отсутствуют эффективные механизмы их передачи от одного поколения другому. Поэтому ряд знаний может быть утерян навсегда. Одни широко распространены и находятся в свободном обмене, к другим ограничен доступ, а распространение – запрещено. Знания же в области ядерной энергетики долгое время не были востребованы. Поэтому на повестку дня сейчас ставится проблема управления знаниями как залог дальнейшего существования ядерной области в естествознании.

Эффективного управления знаниями требуют и инновационные разработки – в первую очередь из-за больших временных и материальных затрат. Например, создание реакторов на быстрых нейтронах, без которых невозможен замкнутый ядерный топливный цикл (ЯТЦ), идет уже более 60 лет. За эти годы на НИОКР в различных странах было потрачено свыше 70 млрд долл. США, в работу оказались вовлечены 4 поколения исследователей. Потеря знаний и опыта в этой области обернется не только огромными экономическими убытками. Будут утрачены научные школы и экспериментальная база, разрушится система подготовки кадров. На «родине» проекта, в США, именно так и произошло.

Независимо от подъема или спада атомной промышленности построенные энергоблоки существуют очень долго. При эффективном управлении реакторы могут функционировать до 60 лет; полный срок существования АЭС превышает 100 лет, включая проектирование, строительство и вывод из эксплуатации. Для успешного управления станцией в течение всего этого времени необходимо эффективное управление знаниями, касающимися создания и опыта работы АЭС, а также обеспечение их доступности для специалистов будущего (как минимум, 4–5 поколений), сотрудников регулирующих органов и т.д.

Во имя безопасности

Следует особо отметить, что в сфере использования ядерных технологий плата за ошибки (в результате некомпетентности или утери информации) слишком велика – как вследствие высокой стоимости объекта, так и из-за возможных последствий для населения и окружающей среды. Причем речь идет не только о крупнейших авариях (масштаба чернобыльской), большую опасность представляют также ошибки в выборе конструкции и режима эксплуатации установок. Следовательно, создание действенной системы управления ядерными знаниями необходимо и для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

В области захоронения ядерных отходов и долговременного хранения отработанного ядерного топлива нужно сохранение не только сформировавшихся знаний, но всей возможной информации – причем на столетия. Ошибки или некорректность в фиксации и передаче любых сведений представляют реальную угрозу для будущих поколений.

Ядерная безопасность требует свободного обмена информацией и опытом для предотвращения повторения событий, ставших причиной аварий. Однако распространение и использование знаний в этой области строго контролируются и регламентируются в силу важности нераспространения чувствительных ядерных технологий. По мере развития международных программ контроль ядерных материалов и установок должен принять трансграничный характер. Таким образом, необходим баланс между требованиями безопасности и нераспространения – а значит, высокая степень участия государственных органов в управлении ядерными знаниями.

Как сохранить уникальные знания?

Наиболее действенный механизм сохранения и передачи знаний – НИИОКР, строительство и эксплуатация ЯЭУ, в том числе экспериментальных установок, созданных с использованием инновационных технологий. С этой точки зрения лучшим примером попытки сохранить накопленные знания является российский проект БН-800 – и в этом как раз есть одна из основных целей его реализации сегодня, пока еще не внедрены производство плутониевого топлива и замкнутый ЯТЦ. А при отсутствии или ограниченности финансовых средств необходима срочная интеграция научных и образовательных учреждений (проектов) для организации сбора, описания, анализа и систематизации знаний. В этот процесс должны быть вовлечены ведущие специалисты отрасли – пока они еще живы, ведь в России, например, средний возраст «ядерщиков» – докторов наук превышает 65 лет! Для эффективной передачи знаний нужно активно привлекать к таким работам также и молодых исследователей, инженеров, техников.

Проектам по управлению ядерными знаниями МАГАТЭ отдает приоритет еще с 2001 года. В нашей стране в 2005 году на базе РНЦ «Курчатовский институт», Государственного технического университета атомной энергетики, Института теоретической и экспериментальной физики и Медицинского радиологического научного центра РАМН создана Российская ассоциация ядерной науки и образования (РАЯНО). Цель ее работы – принятие неотложных мер по сохранению и передаче новому поколению уникальных знаний и опыта. В декабре 2006 года РАЯНО совместно с Всемирным ядерным университетом (WNU) и МАГАТЭ организовала международную научную сессию «Ядерные технологии для человека в ХХI веке», посвященную ядерной медицине и радиофармацевтике. Этот форум стал первым мероприятием WNU, проведенным в России; в нем участвовали более 80 специалистов: представители российских организаций, МАГАТЭ, WNU.

Но усилий самих ученых недостаточно. Управление и сохранение знаний должны стать задачей государства. Руководству Росатома и Министерства науки и образования нужно осознать необходимость активного участия России в соответствующих проектах МАГАТЭ. Кроме того, следует принять государственную программу по управлению ядерными знаниями. В ней должны быть определены организации, ответственные за каждое направление для инвентаризации установок, учета технологий и специалистов. А для руководителей отрасли необходимо организовать специальные учебные курсы в технических университетах или на базе Государственного центрального института повышения квалификации.

  • Владимир Дворкин о противоракетной обороне

Подзорная труба вместо двустволки. Владимир Дворкин. Независимая Газета. 10 июля 2007

Об авторе: Владимир Зиновьевич Дворкин - профессор, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН.

В противоракетном споре Москвы и Вашингтона есть два практически очевидных положения. Первое заключается в том, что предложения президента России ВладимираПутина о совместном использовании радиолокационной станции «Дарьял» в Габале (Азербайджан), строящегося радара типа «Воронеж» около Армавира (Краснодарский край), реанимации центра обмена данными о пусках ракет в Москве и создание аналогичного центра в Бельгии не могут быть для США альтернативой ПРО в Польше и Чехии. Это все равно, что предлагать соседу, твердо решившему купить охотничье ружье, приобрести вместо него подзорную трубу.

Второе состоит в том, что радар в Чехии и 10 противоракет в Польше не представляют никакой угрозы потенциалу ядерного сдерживания России. Об этом, кстати, российское руководство заявляло неоднократно. Если даже в Европе будет создано еще несколько подобных баз, ситуация не изменится, поскольку российские стратегические ракеты оснащены высокоэффективными средствами преодоления ПРО.

В этих условиях более чем неудачными являются ультиматумы типа «вы не развертываете ПРО в Восточной Европе, а мы не размещаем ракеты в Калининградской области». Еще хуже угрозы выйти из Договора по РСМД (ракетам малой и средней дальности) и перенацелить ракеты на объекты в Европе. Подобные угрозы – верный способ восстановить против себя всю Европу, где каждая страна будет уговаривать США разместить у нее базы ПРО.

С другой стороны, безоглядное упорство Вашингтона построить в Польше и Чехии базу стратегической ПРО, по общему признанию, еще далеко не отработанной в процессе испытаний, – явное свидетельство стремления как можно быстрее сделать процесс создания этой системы необратимым при любой администрации в Белом доме. Таким образом, дело главного инициатора разработки и развертывания стратегической ПРО в угоду военно-промышленным корпорациям Дональда Рамсфелда пока что живет и процветает. Хотя и тормозится законодателями, уже сократившими ассигнования на эту ПРО.

Рациональное объяснение протестов Москвы может заключаться в том, что, во-первых, Вашингтон взял за правило принимать решения стратегического характера в одностороннем порядке, несмотря на совместную Декларацию о стратегическом партнерстве, принятую в мае 2002 года. Во-вторых, в том, что ПРО США – открытая система, которая может в перспективе наращиваться путем развертывания противоракетного лазерного оружия воздушного, а затем и космического базирования. И если стороны будут по-прежнему оставаться в бессмысленном в новых условиях состоянии взаимного ядерного сдерживания, то угроза ядерному потенциалу России может возрасти.

В такой обстановке следовало бы не нагнетать противоракетную истерию, а пойти на вполне оправданные компромиссы. США могли бы с повышенным энтузиазмом принять и развивать российские предложения о совместном использовании двух южных радаров системы предупреждения о ракетном нападении и центрах обмена данными о пусках ракет. И не повторять упрямо, что база ПРО в Польше и Чехии в любом случае будет построена в объявленные сроки.

Тем более что реализация предложений Москвы позволяет организовать постоянный и надежный международный мониторинг за испытательными пусками ракет не только в Иране, но и во всем неустойчивом южном регионе. И заранее прогнозировать ракетные угрозы, принимая соответствующие контрмеры, которые могут быть даже более результативными, чем нынешняя ПРО. Известно, что наиболее эффективным эшелоном ПРО является поражение ракет в пусковых установках. Такой шаг (с использованием при этом высокоточного неядерного оружия) рекомендовал вполне разумный и сдержанный аналитик, бывший министр обороны США Уильям Пери во время пусков ракет в Северной Корее в прошлом году.

Полный текст.

loading