Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

11.08.2017

«Я считаю, что международный опыт в виде стандартов и руководств востребован для решения проблемы кибербезопасности АЭС. Ключевыми организациями в продвижении норм кибербезопасности следует считать Международную электротехническую комиссию (МЭК) и МАГАТЭ. Для обеспечения конкурентоспособности решений по АСУ ТП АЭС необходимо не только применять международный опыт по кибербезопасности, но и активно участвовать в разработке документов в рамках этих организаций, продвигая   передовые отечественные решения на международный уровень, добиваясь лидирующих позиций», — ведущий научный сотрудник Института проблем управления имени В.А. Трапезникова РАН Виталий Промыслов.

20.07.2017

«Мой вывод прямо противоположен выводу наших американских коллег: опасно не дальнейшее сокращение ядерных арсеналов, а отсутствие дальнейших соглашений. Неспособность или нежелание заключить следующий договор, в связи с которым нужно будет оговорить и системы ПРО, и высокоточные обычные вооружения, и гиперзвуковые системы – именно это покончит с ядерным сдерживанием и стратегической стабильностью в ходе грядущей многоканальной и многосторонней неограниченной гонки вооружений и их распространением, в том числе в руки террористов», – руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.


14.07.2017

«Инициаторы Конвенции о запрещении ядерного оружия считают, что ее принятие заставит ядерные государства ответственно относиться к своим обязательствам в отношении ядерного разоружения. Ядерная пятерка и их союзники обвиняют неядерные государства в подрыве существующего режима нераспространения. Но, помимо вопросов из сферы теории международных отношений, новый договор ставит перед большинством государств мира исключительно практические вызовы», —  директор программы ПИР-Центра «Россия и ядерное нераспространение» Андрей Баклицкий.


Ядерный контроль № 21, 2002.

Электронный новостной бюллетень Ядерная Россия Сегодня представляет собой подборку материалов из российских средств массовой информации - как центральных, так и региональных, а также выходящих в ЗАТО, и документов, связанных с вопросами ядерных вооружений, ядерной политики, ядерной безопасности, ядерных материалов и их физической защиты учета и контроля, отработанного ядерного топлива, ядерного экспорта, экспортного контроля, несанкционированного доступа к ядерным материалам, ядерного терроризма ядерных технологий и технологий двойного применения.

Редакция приводит фрагменты из статей дословно или в пересказе, предлагает точки зрения различных изданий и не комментирует их. Размещение материалов в данном бюллетене не означает, что редакция разделяет ту или иную из них.

Бюллетень выходит два раза в неделю.

Редактор бюллетеня Ядерная Россия Сегодня: Илья Фабричников

Подписаться на новостной бюллетень Ядерная Россия Сегодня можно на сайте ПИР-Центра по адресу http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm.

ЯДЕРНАЯ РОССИЯ СЕГОДНЯ

21 ноября 2002

ИНФОРМАЦИЯ

  • Во время визита президента США в Москву будут обсуждаться вопросы борьбы с терроризмом
  • Российские эксперты будут присутствовать на испытаниях НПРО
  • Специалистов по ядерной безопасности будут готовить по новым программам
  • Минатом подтверждает решение о строительстве плавучих АЭС
  • Великобритания поможет российским атомным ледоколам
  • ГХК строит новое хранилище для плутония

ДУМА И КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ

  • Депутаты направили запрос правительству

МНЕНИЕ

  • Россия и НАТО оказались в одной лодке

ИНФОРМАЦИЯ

Во время визита президента США в Москву будут обсуждаться вопросы борьбы с терроризмом

Президент США Джордж Буш прибудет в Россию, чтобы "сверить часы" в осуществлении совместных усилий, прежде всего по противодействию терроризму и нераспространению оружия массового уничтожения. Об этом заявил министр иностранных дел России ИгорьИванов.

По мнению главы МИД РФ, "нет ничего необычного в том, что президент США менее чем за год приедет в Россию во второй раз". "Частота и место проведения контактов лидеров ведущих мировых держав диктуются все больше не нормами протокола, а самой жизнью", - сказал Игорь Иванов.

"Намного разнообразнее, - считает он, - становится и форма контактов на высшем уровне". Российский министр привел пример согласования резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку: "На завершающей стадии, буквально в последний день до голосования, Владимир Путин лично согласовывал по телефону принципиальные формулировки резолюции с главами государств - постоянными членами Совета Безопасности".

Интенсивность международных контактов руководителя российского государства, по мнению главы МИД РФ, свидетельствует о том, что "внешняя политика России, ее, как говорят, ресурс востребованы мировым сообществом в решении острейших проблем современности". "С мнением России считаются, и все больше", - подчеркнул Игорь Иванов. (Ксения Каминская. Джордж Буш прибудет в Россию для "сверки часов" в совместных усилиях против терроризма, заявил Игорь Иванов. ИТАР-ТАСС. 20 ноября 2002)

Российские эксперты будут присутствовать на испытаниях НПРО

Администрация Джорджа Буша пригласила представителей правительства России присутствовать в качестве наблюдателей во время следующего испытания ракеты-перехватчика системы НПРО, которое предварительно запланировано на декабрь текущего года.

Об этом сообщил заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Джон Болтон на конференции по проблемам противоракетной обороны, состоявшейся в Лондоне. Текст выступления замгоссекретяря распространен в Вашингтоне пресс-службой госдепартамента США.

По словам заместителя госсекретаря, в начале ноября состоялось заседание совместной американо-российской рабочей группы по вопросам ПРО, на котором рассматривались проблемы прозрачности и возможности дальнейшего сотрудничества. Тогда же представители России получили приглашение осмотреть усовершенствованную системуPatriot на американской военной базе Fort Bliss в штате Техас, а затем совершить визит на Аляску, чтобы ознакомиться со строящимися объектами НПРО в районе военной базыFort Greeley.

Джон Болтон сообщил также, что США, а также другие страны-члены НАТО взаимодействуют с Россией в вопросах сотрудничества по ПРО в рамках Совета Россия-НАТО. По его словам, такое взаимодействие является "позитивным и первым практическим шагом к созданию в будущем совместного противоракетного потенциала России и НАТО для защиты войск и критической инфраструктуры".

По словам Джона Болтона, в НАТО придается большое значение вопросам ПРО, и в текст итоговой декларации саммита Североатлантического альянса в Праге, как ожидется, будет включено положение о необходимости "изучить возможности для защиты войск союзников, территории и населенных центров от всего спектра ракетных угроз". При этом итоговая декларация будет включать также "параметры, в рамках которых союзники по НАТО смогут сотрудничать в направлении развертывания требуемых потенциалов". (Аркадий Орлов. Представители России приглашены на декабрьские испытания НПРО, а также могут посетить объекты про в Техасе и на Аляске. РИА Новости. 19 ноября 2002)

Специалистов по ядерной безопасности будут готовить по новым программам

В российской армии изменены программы подготовки специалистов по вопросам ядерной безопасности в связи с угрозой террористических актов и диверсий на ядерных объектах. Об этом сообщил 19 ноября начальник Сергиево-Посадского гарнизона, начальник межвидового центра обучения специалистов по вопросам ядерной безопасности Минобороны РФ полковник Николай Гавриленков.

Он, в частности, рассказал, что за последние три года на учебно-тренировочной базе центра были испытаны три тысячи различных средств, обеспечивающих безопасность ядерного оружия, в том числе российских, американских, израильских, французских и итальянских. "По эффективности, ремонтной пригодности и другим показателям 70 % российских средств признаны наиболее надежными", - подчеркнул Николай Гавриленков. (Сергей Останин. В российской армии изменены программы подготовки специалистов по вопросам ядерной безопасности в связи с угрозой терактов. ИТАР-ТАСС. 12 ноября 2002)

США окажут помощь России в оборудовании учебно-тренировочной базы по подготовке специалистов в области ядерной безопасности на военных объектах. Такая договоренность достигнута в ходе встречи в Сергиевом Посаде начальника 12-ого Главного управления министерства обороны РФ генерал-полковника Игоря Волынкина с директором американского Агентства совместного уменьшения угрозы доктором Стивом Лангером.

В ходе встречи были обсуждены перспективы реализации российско-американской программы совместного уменьшения угрозы. Ее реализация началась в феврале 1998 года при поддержке комиссии Гор-Черномырдин и американских сенаторов Сэма Нана и Ричарда Лугара.

При финансовой поддержке США учебно-тренировочная база Минобороны была заложена в 1998 году и открыта в ноябре 2000 года. В ходе встречи была достигнута договоренность об оказании помощи со стороны США в обучении персонала охраны 68 объектов России, связанных с атомным оружием. (Сергей Останин. США окажут помощь России в оборудовании учебно-тренировочной базы по подготовке специалистов в области ядерной безопасности. ИТАР-ТАСС. 19 ноября 2002)

Минатом подтверждает решение о строительстве плавучих АЭС

Министерство по атомной энергии планирует построить малые атомные электростанции в четырех городах России - Вилютинске (Камчатка), Северодвинске (Архангельская область), Дудинке (Красноярский край) и Певеке (Чукотка). Об этом 19 ноября на конференции "Малая энергетика" сообщил заместитель министра РФ по атомной энергии Андрей Малышев.

Строительство АЭС позволяет решить проблему энергообеспечения регионов, где из-за неразвитой транспортной инфраструктуры сложно организовывать доставку топлива. По словам Андрея Малышева, в настоящее время подписана декларация о намерении между Минатомом и главами субъектов федерации, в которых предполагается строительство этих АЭС.

Как сообщил Андрей Малышев, Минатом утвердил положение о проведении конкурса на разработку проектов АЭС малой мощности. В проектах должны быть решены такие задачи, как транспортировка малой АЭС к месту ее установки, простота управления, минимум персонала. Для решения подобных задач стратегия развития малой энергетики России предусматривает строительство плавучих АЭС с использованием судовых технологий. (Минатом планирует построить малые атомные АЭС в четырех городах России Вилютинске, Северодвинске, Дудинке и Певеке. ИТАР-ТАСС. 19 ноября 2002)

В России будут построены четыре плавучих атомных теплоэлектростанции малой мощности. Технический проект создания первой из них в Северодвинске (Архангельская область) уже утвержден Минатомом РФ. Об этом сообщил 20 ноября на проходящей в Москве международной научно-практической конференции "Малая энергетика-2002" заместитель министра по атомной энергии РФ Андрей Малышев.

По его словам, строительство первого из двух энергоблоков КЛТ-40С начнется наСевермашпредприятии в Северодвинске. Электрическая мощность энергоблока - 77 МВт. По оценкам специалистов АО Малая энергетика, АТЭС сможет полностью удовлетворить потребности жителей и предприятий Северодвинска в электроэнергии и тепле. Стоимость сооружения станции оценивается в 150 млн. долл. Ее окупаемость - 13 лет.

Зам. министра сообщил, что три другие плавучие атомные электростанции малой мощности планируется разместить в Дудинке (Долгано-Ненецкий АО, Красноярский край), Вилючинске (Камчатская область) и в Певеке (Чукотский АО).

По утверждению Андрея Малышева, плавучие АТЭС на севере страны - "это безопасные, надежные и экологически чистые технологии, которые позволят полностью отказаться от дорогостоящего завоза в эти удаленные регионы страны мазута, нефти и угля".

Кроме этого, заявил зам.министра, "у России есть все технические возможности создать в ближайшее время на основе плавучих АТЭС опреснительный блок, способный бесперебойно снабжать пресной водой города с населением 800-900 тыс человек, производя 200-240 тыс кубометров пресной воды в сутки". Такие плавучие опреснители, по его мнению, могут решить проблему нехватки воды в засушливых районах России у берегов Каспийского моря, а также в других странах мира. (Герман Соломатин. В России будут построены четыре плавучие атомные теплоэлектростанции. ИТАР-ТАСС. 20 ноября 2002)

Великобритания поможет российским атомным ледоколам

Правительство Великобритании приняло решение выделить 700 тыс. фунтов стерлингов на закупку и установку защитного оборудования для двух российских атомных ледоколов. Эти средства поступят из специального правительственного фонда содействия ядерной безопасности в странах бывшего СССР. Объем фонда достигает на данный момент 84 млн. фунтов стерлингов. Об этом 20 ноября сообщило министерство торговли и промышленности Великобритании.

"При нынешней международной обстановке ядерная безопасность должна являться приоритетом номер один, британское правительство привержено намерению улучшать положение в данной области при любой возможности", - заявил в этой связи госминистр Брайан Уилсон, курирующий вопросы энергетики. Он высказал удовлетворение тем, что средства Лондона будут израсходованы на важное дело. (Алексей Качалин. Правительство Британии выделяет 700 тыс фунтов на установку защитного оборудования для двух российских атомных ледоколов. ИТАР-ТАСС. 20 ноября 2002)

ГХК строит новое хранилище для плутония

Железногорский горно-химический комбинат (ГХК) начал строительство нового склада для плутония. Старые стали тесноваты - эта специфическая продукция накапливается там уже семь лет. Государство не заказывает сырье для атомных зарядов с 1995 года, а частным компаниям комбинат не имеет право продавать плутоний по вполне понятным причинам. Однако ГХК не может остановить свой последний ядерный реактор - он обеспечивает теплом и электроэнергией 100-тысячный Железногорск.

Железногорский горно-химический комбинат выпускает диоксид плутония с 1958 года. Тогда сдали в эксплуатацию первый атомный реактор. Всего же их было три. Последний - АДЭ-2, самый современный, начал работать на оборону в 1964 году. Местные ученые (они собирались жить в Железногорске долго) внесли небольшое рационализаторское предложение по утилизации избыточного тепла, образующегося при производстве плутония. Город получил замечательный, практически вечный источник тепла и электричества. Поэтому ТЭЦ здесь решили не строить. Не было особой нужды и в высоковольтных линиях электропередачи. В Железногорске всегда были свет и тепло.

Все изменилось в 1991 году. Перестройка, разоружение, российско-американский договор... Атомные заряды больше не нужны. В 1992 году в Железногорске погасили два старых ядерных реактора. Третий оставили - не эвакуировать же целый город. Да и хранилище облученного ядерного топлива вывозить некуда. Американцы пообещали дать денег на строительство новой ТЭЦ.

По предварительному соглашению теплостанцию должны были построить года три или четыре назад. Кто виноват - отдельная история. Американцы считают, что русские, в Красноярске - другое мнение, в Железногорске - третье. Тем не менее правительство США согласилось подождать до 2006 года. Сейчас Минатом уже подписал предварительное соглашение с РАО "ЕЭС России" о покупке недостроенной ТЭЦ города Сосновоборска (это в паре десятков километров от Железногорска). Дело застопорилось, как всегда, из-за цены. Энергетики хотят, по данным неофициальных источников "Известий" в РАО, примерно полмиллиарда рублей. В Минатоме считают, что это много. Атомщиков можно понять. Согласно предварительной смете, на завершение строительства Железногорской ТЭЦ необходимо, как минимум, 6 млрд. Американцы же готовы платить только треть этой суммы, поскольку мощность ТЭЦ в три раза превышает мощность АДЭ-2.

А пока министры спорят между собой и с американцами, ядерный реактор продолжает вырабатывать плутоний. Поэтому в Железногорске решили (на всякий случай) построить еще один склад для диоксида плутония. Как сообщил руководитель пресс-службы ГХК Павел Морозов, "склад будет оборудован самой современной техникой по учету, контролю и охране". Стоимость объекта не разглашается. Часть оборудования поставят вездесущие американцы - они очень беспокоятся о том, чтобы сырье для атомной бомбы не попало к террористам или же в так называемые третьи страны. Склад будет сдан в эксплуатацию в 2003 году. Он сможет принимать железногорский плутоний еще семь лет. Сейчас в Железногорске работает очередная комиссия из США по проверке учета, контроля и охраны радиоактивных материалов. (Александр Климович. Тепло в обмен на плутоний. Известия. 20 ноября 2002)

ДУМА И КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ

Депутаты направили запрос правительству

20 ноября по инициативе ряда депутатов фракции "Единство" и думского международного комитета, Госдума направила парламентский запрос председателю правительства РФ об ускорении подготовки и подписания Дополнительного соглашения к соглашению между правительствами РФ и Великобритании о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии.

В запросе отмечается, что основой для взаимодействия России с Великобританией в ядерной области является Соглашение между правительствами двух стран о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии от 3 сентября 1996 года со сроком действия 15 лет.

В настоящее время, говорится в документе, ключевым вопросом двустороннего российско-британского сотрудничества в ядерной области "является подготовка Дополнительного соглашения к вышеупомянутому межправительственному соглашению с Великобританией".

Сообщается, что целью Дополнительного соглашения является "создание правовых рамок для реализации выдвинутой в 1999 году британской стороной инициативы о предоставлении России безвозмездной помощи в размере до 84 млн. фунтов стерлингов для решения ядерно-экологических проблем. Подписание Дополнительного соглашения будет способствовать ускорению работ по утилизации атомных подводных лодок и береговых баз хранения отработавшего ядерного топлива, выведенных из состава ВМФ РФ, реабилитации территорий в Северо-Западном регионе России, решению проблем обращения с радиоактивными отходами, повышению ядерной безопасности".

В запросе также говорится, что "в развитие договоренностей по глобальному партнерству, достигнутых в Кананаскисе, в Великобритании идет подготовка законодательных решений по увеличению объемов содействия России до 850-870 млн. долл. на ближайшие 10 лет, из них 130 млн. долл. уже выделены. Основную часть этих средств планируется использовать в России на утилизацию атомных подводных лодок, выведенных из состава ВМФ России, и избыточного плутония, выведенного из российских военных программ, а также на обращение с радиоактивными отходами и решение ядерно-экологических проблем в России".

В то же время, подчеркивается в запросе, "значительная задержка с подготовкой и подписанием данного документа могут привести к тому, что уже выделенные Великобританией средства могут быть направлены в Литву и Украину, если в ближайшее время российской стороной не будут приняты решительные действия по ускорению подготовки и подписания Дополнительного соглашения".

Парламентарии напоминают, что работа по проекту Дополнительного соглашения "ведется в течение трех лет, и дальнейшая затяжка может уже в ближайшее время сказаться на подходах к содействию России со стороны Великобритании и других стран-членов "восьмерки". Государственная Дума просит председателя правительства "разобраться в сложившейся ситуации и ускорить согласование и подписание Дополнительного соглашения в интересах Российской Федерации".

Депутаты также просят премьера проинформировать Государственную Думу о принятых мерах. (Галина Филиппова. Госдума направила парламентский запрос главе правительства РФ, касающийся сотрудничества России и Великобритании в области мирного использования атомной энергии. РИА Новости. 20 ноября 2002)

МНЕНИЕ

Россия и НАТО оказались в одной лодке

В мире начинают доминировать тенденции, которые позволяют говорить о кардинальных изменениях в геополитической ситуации, характере и масштабах угроз безопасности всему цивилизованному сообществу. К этой быстро меняющейся ситуации оказались не приспособлены практически все международные институты, созданные в период "холодной войны". Особенно это касается НАТО. Альянс не только потерял главного объекта угрозы и субъекта, ради которого и работала его машина, но и показал неприспособленность к своевременным ответам на качественно новые вызовы безопасности, о чем свидетельствуют события после 11 сентября. Более того, становится очевидно, что члены НАТО и Россия сталкиваются с одними и теми же вызовами их безопасности.

В этой связи отмечу, что в нынешней ситуации мы оказываемся в одной лодке. Нам, как никогда ранее, нужна новая культура сотрудничества. Пора отказываться от практики "двойных стандартов", делить террористов на "плохих" и "хороших", проводить раздел между странами, стремящимися к получению оружия массового поражения, на "свои" и "чужие". Политическая игра в такие стандарты будет лишь стимулировать действия сил, пытающихся дестабилизировать миропорядок, расширить конфликтные зоны, разжечь межцивилизационные противоречия.

По нашему мнению, НАТО все еще находится во власти инерционного мышления. Этой организации трудно сбросить путы устоявшихся со времен "холодной войны" стереотипов восприятия собственной безопасности и традиционных страхов. Расширенческая модель представляется ярким примером такой инерции.

Оценивая тенденцию расширения блока с точки зрения России, следует выделить прежде всего ее психологический аспект. По нашему мнению, Россия, оставаясь мощным государством, не представляет угрозы для стран НАТО, чего опасались многие на Западе во времена СССР. Принципиальное изменение внешнеполитических приоритетов новой России, проведение курса на взаимодействие с Западом, ее стремление интегрироваться в мировую экономику - все это резко сузило пространство для маневра еще остающимся адептам "угрозы с Востока". По нашему мнению, в военном смысле предыдущая волна вступления в НАТО не привела к существенному изменению угрозы для России. Хочется надеяться, что это же произойдет и на нынешнем этапе расширения.

Но в психологическом плане именно этот этап усилит негативное восприятие внутринатовских процессов в глазах российского общественного мнения. Все-таки вступление бывших республик СССР в НАТО и приближение границ блока непосредственно к российской границе окажут серьезный негативный эффект в России. Повторю: именно психологический аспект представляется одним из самых весомых факторов, омрачающих оценки сближения России с Западом.

Я бы поделился мыслью об еще одном рецепте ослабления такого дискомфорта. Российские граждане крайне чувствительны к политике некоторых прибалтийских государств в отношении русскоязычного населения, наших соотечественников. Сейчас широко обсуждается следующий вопрос: если НАТО, как утверждается на Западе, призвана в том числе защищать демократические институты и соответственно должна учитывать в должном ключе внутреннюю политику новых членов и кандидатов, то почему она принимает в свои ряды государства, проводящие дискриминационную политику в отношении тех или иных групп населения? Хочется надеяться, что с приходом в чужой монастырь эти страны не возьмут свой устав, а будут придерживаться единых для всех членов организации правил поведения. Другими словами, вступление в НАТО должно изменить статус национальных меньшинств.

Дальнейшее расширение само по себе не решит проблему самоидентификации НАТО. Более того, у многих экспертов зреет понимание того, что блок в составе 26 членов не сможет действовать как однородная структура и отлаженная военная машина. Увеличение числа членов скорее приведет к большей аморфности и меньшей управляемости альянса. Даже в нынешнем составе США не прибегли к использованию потенциала блока при проведении операции в Афганистане. Существуют сомнения в отношении создания "единого кулака" в случае военных действий против Ирака.

Сейчас гораздо большую ценность приобретают механизмы международных коалиций, гибкие структуры. Оказалось, что наиболее полезными оказываются даже не традиционные союзники, а те государства, которые могут оказать конкретную помощь в борьбе с конкретными угрозами. В этой связи напомню: именно Россия предложила самую эффективную помощь в проведении антитеррористической операции в Афганистане и оказала принципиальную поддержку при ведении переговоров США с рядом стран на постсоветском пространстве.

События последнего времени свидетельствуют: наиболее адекватной схемой развития НАТО является деятельность в русле майских решений в Италии. Римская декларация Россия-НАТО, создание нового совета - политической "двадцатки" отражают современное качество отношений России и членов альянса. Оно заключается прежде всего в механизме совместной разработки, принятия и выполнения решений, где Россия участвует как полноправный член нового механизма евроатлантической безопасности.

В условиях, когда НАТО находится в процессе реформирования и адаптации к действиям, противостоящим новым вызовам безопасности, необходимо понять, что эффективность этих шагов будет расти вместе с расширением сотрудничества с Россией.

Мы слишком долго не мигая смотрели друг на друга через прицел и проглядывали не просто новые угрозы, но и их масштабы. Нужно многое менять в наших отношениях. Время не ждет. (Сергей Ястржембский. Россия и НАТО оказались в одной лодке.Известия. 20 ноября 2002).

Полный текст.

loading