Хронометр

ввод в действие в СССР первой в мире промышленной атомной электростанции (АЭС) в г. Обнинск Калужской обл
27.06.1954

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.06.2017

«Проект Конвенции о запрещении ядерного оружия говорит о многом, но не о всеобъемлющем запрещении этого вида ОМУ. В этом его коренное отличие от действительно разоруженческих конвенций, запрещающих биологическое и химическое оружие. Что касается спешки, достаточно вспомнить, сколько времени и усилий потребовала выработка ДНЯО, да и тех же конвенций о запрещении биологического и химического оружия, а также о том, как тщательно, с использованием Генеральной Ассамблеи ООН в качестве площадки для опроса официального мирового общественного мнения, готовился Договор Тлателолко», – член Экспертного совета ПИР-Центра, заслуженный юрист Российской Федерации Бахтияр Тузмухамедов.

29.05.2017

«Те, кто мечтают связать свою жизнь с международной безопасностью, обязательно должны попробовать поступить на эту программу, потому что лучшей программы в этой области даже во всем мире нет», — Адлан Маргоев, студент магистерской программы двойного диплома в области нераспространения.   

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

Ядерный контроль № 22, 2003.

Выпуск # 22, 2003

19 - 25 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

"В последние полтора десятка лет мир и система международных организаций испытали коренные преобразования, - сказал глава государства. - Пожалуй, главный их итог - это окончание холодной войны и снижение практически до нуля угрозы глобальной ракетно-ядерной катастрофы".

Владимир Путин Президент РФ

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 12 - 18 июня
  • 19 - 25 июня
  • 26 июня - 3 июля

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Россия и Глобальное партнерство
  • Приватизация Росэнергоатома
  • Привлечение инвестиций в атомную промышленность
  • Борьба с международным терроризмом
  • Инновационные технологии - шаг к глобализации атомной энергетики
  • Ситуация вокруг Ирана
  • Ситуация вокруг Северной Кореи
  • Развитие российского военного космоса
  • В Вене открывается конференция по нераспространению баллистических ракет
  • Ликвидация пусковых шахт
  • Юбилей комбината “Маяк”

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Объект в Щучьем превращается в долгострой

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Военно-морская выставка в Санкт-Петербурге

МНЕНИЕ

  • Андрей Николаев о военной реформе

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Александр Яковенко ответил на вопросы ПИР-Центра
  • Вышел в свет новый номер журнала Ядерный Контроль

 

КАЛЕНДАРЬ

  • 12 - 18 июня

15 июня - Стало известно, что Госкомиссия по уничтожению химического оружия решила сократить объем средств, выделяемых в этом году на возведение комплекса по уничтожению химоружия в городе Щучьем Курганской области.

16 июня - Был обнародован доклад МАГАТЭ по ядерной программе Ирана.

16 июля - Завершился визит министра обороны РФ Сергея Иванова в Брюссель на встречу Совета Россия-НАТО. На совете обсуждались проблемы борьбы с терроризмом и взаимодействие в рамках создания ПРО ТВД.

  • 19 - 25 июня

19 июня - Пятьдесят лет тому назад, в ночь на 19 июня 1953 года, после двух лет ожидания казни советские шпионы - супруги Юлиус и Этель Розенберг - поочередно расстались с жизнью в американской тюрьме Синг-Синг. В марте 1951 года они были объявлены виновными в заговоре с целью передачи секретов американской атомной бомбы СССР. Вину свою они так и не признали.

20 июня - Глава Минатома Александр Румянцев сообщил, что Россия ежегодно получает 1 млрд долл. от продажи урана за рубеж.

20 июня - В Украине, в Северо-западной части Черного моря начнутся военные учения "Cooperative Partner-2003". Участвуют военнослужащие из Болгарии, Грузии, Греции, Италии, Румынии, США, Турции, Франции, Украины, Азербайджана и Хорватии, а также силы НАТО - корабли постоянно действующего соединения в Средиземном море и постоянно действующего противоминного соединения в Средиземном море.

24 июня - Начало визита Владимира Путина в Великобританию.

24 июня - В Кэмп-Дэвиде состоялась встреча президентов США и Пакистана. На встрече обсуждались вопросы борьбы с терроризмом, ситуация в Афганистане и Ираке, а также нераспространение оружия массового уничтожения.

  • 26 июня - 3 июля

27-28 июня В Токио пройдут российско-японские консультации по внешнеполитическому планированию. Россиюскую делегацию будет возглавлять заместитель министра иностранных дел РФ Алексей Мешков, а его партнером станет директор департамента общеполитических проблем МИД Японии Цунэо Нисида.

Ожидается, что стороны изложат свое видение новых глобальных вызовов и угроз и подходов к ним, обсудят проблемы борьбы с терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, вопросы формирования нового миропорядка.

26-28 июня - Отряд боевых кораблей Северного флота в составе тяжелого атомного ракетного крейсера "Петр Великий", ракетного крейсера "Маршал Устинов" и большого противолодочного корабля "Адмирал Левченко" примет участие в маневрах на Балтийском море, которые пройдут под руководством командующего Балтфлота адмирала Владимира Валуева, В маневрах будут задействованы задействованы также около 30 кораблей и вспомогательных судов, истребительная, штурмовая и противолодочная авиация. В море будет выполнен большой комплекс боевых упражнений: ракетные, артиллерийские, зенитные и торпедные стрельбы, а также глубинное бомбометание".

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Россия и Глобальное партнерство

С. Антипов: российско-норвежские контракты на утилизацию двух российских АПЛ требуют доработки. Nuclear.ru. 24 июня 2003

"Российско-норвежские контракты на утилизацию двух многоцелевых АПЛ Северного флота требуют некоторой доработки, т.к. в проекте контрактов не до конца проработан вопрос об обращении с облученным ядерным топливом, которое должно быть извлечено из реакторов утилизируемых АПЛ" - заявил заместитель министра РФ по атомной энергии Сергей Антипов, комментируя отказ российской стороны подписать данные контракты. В рамках сотрудничества в области обеспечения радиационной и экологической безопасности в начале 2003 г. Норвегия обратилась к Минатому России с предложением оказать содействие России в организации процесса утилизации многоцелевых АПЛ в Северо-Западном регионе. По словам С. Антипова, Минатом с благодарностью принял это предложение, отобрал две подводные лодки, соответствующие выдвинутым норвежской стороной условиям, определил заводы, где будет производиться утилизация (заводыНерпа в Мурманской области и Звездочка в Северодвинске), а также предложил провести переговорный процесс с участием этих заводов по конкретным условиям контрактов.

"При этом с норвежской стороной в предварительном порядке было обговорено, что она финансирует весь процесс утилизации, включая обращение с выгруженным из АПЛ облученным ядерным топливом", - подчеркнул С. Антипов. "Однако, когда буквально в день подписания мы получили для согласования подготовленный текст контрактов, то увидели, что вопросы обращения с ОЯТ не нашли должного отражения, и, таким образом, контракты, по сути, оказались направлены лишь на разрез металла, а проблемы обращения с топливом предоставляется решать Минатому", - сказал С. Антипов. По его словам, Минатом России, безусловно, готов и может решить эти проблемы, но для этого нужно время, с тем, чтобы определить место хранения, сроки и источник финансирования. "Для нас такая постановка вопроса в контрактах была неожиданным сюрпризом, и мы не смогли подписать их в таком виде", - пояснил заместитель министра, добавив, что окончательный текст контрактов составлялся без непосредственного участия Минатома, и в нем были допущены помимо этой и другие технические ошибки. "Все эти технические детали потребовали доработки контракта, и мы с норвежской стороной взяли тайм-аут, хотя так же как они, очень хотели подписать эти контракты", - подчеркнул С. Антипов.

Он также сообщил, что в ходе последующей трехдневной работы российско-норвежской комиссии по сотрудничеству в ядерной области было проведено несколько раундов переговоров по контрактам, в ходе которых стороны договорились о путях доработки контрактов и об их возможном подписании в течение ближайших двух недель. В настоящее время Минатом России проводит работу с предприятиями Россудостроения с целью согласования всех позиций контракта. "Как только эта работа будет закончена, мы пригласим норвежскую сторону еще раз встретиться для обсуждения и подписания контрактов", - сказал С. Антипов, заметив, что, к сожалению, не все и не только за границей, но и в России правильно понимают роль Минатома в утилизации АПЛ. "Многие воспринимают утилизацию как проблему, в основном, разделки АПЛ и ставят это во главу угла, хотя на самом деле во главе угла стоит обращение с радиоактивными отходами и с облученным ядерным топливом", - подчеркнул заместитель министра. Он также отметил, что вся ситуация, связанная с подписанием российско-норвежских контрактов была в значительной мере искажена норвежскими СМИ, присутствовавшими на пресс-конференции в Киркинесе, где была изложена позиция обеих сторон, а со ссылкой на них - и некоторыми российскими СМИ.

В этой связи С. Антипов упомянул ситуацию с российско-японским проектом Звезда надежды по утилизации списанных из состава российского Тихоокеанского флота атомных подводных лодок, реализация которого, по сообщению, якобы уже началась на судоремонтном заводе Звезда в приморском городе Большой Камень. В действительности, как сообщил С. Антипов, подписание соглашения по реализации этого проекта еще только готовится. В начале июня парламентский секретарь министерства иностранных дел Японии Синдо Еситака в ходе визита во Владивосток посетил завод Звезда, где планируется утилизация АПЛ класса Виктор-3 в рамках проекта Звезда надежды". По словам С. Антипова, российско-японское соглашение находится на согласовании в российских ведомствах, и только после согласования и подписания этого соглашения может быть подписан контракт, и могут начаться работы, а пока продолжаются переговоры с японской стороной, и они близки к завершению.

  • Приватизация Росэнергоатома

Атомную энергию выпустят на свободу. Владислав Максимов. Ведомости. 25 июня 2003

Концерн Росэнергоатом, на долю которого приходится 15% выработки электроэнергии в нашей стране, сделал первый шаг к приватизации. Минэкономразвития направило в правительство предложение преобразовать Росэнергоатом из унитарного госпредприятия в ОАО со 100% -ной долей государства. В концерне объясняют, что акционерным обществам, пусть даже государственным, гораздо легче привлекать заемные средства на свои инвестпрограммы.

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) Росэнергоатом было образовано в 1992 г. и до 1 апреля 2002 г. осуществляло централизованное государственное управление девятью из 10 атомными станциями России. С 1 апреля 2002 г. концерн преобразован в генерирующую компанию путем присоединения к нему (на правах филиалов) действующих и строящихся АЭС, а также их смежных предприятий. Сегодня в состав Росэнергоатома входят все 10 российских АЭС в составе 30 энергоблоков общей установленной мощностью 22 242 МВт. На предприятия концерна приходится около 15% всей российской энергогенерации. По данным концерна, суммарная выручка его предприятий в 2002 г. составила 51,1 млрд. руб.

Как заявил вчера журналистам исполнительный директор Росэнергоатома СергейИванов, Минэкономразвития внесло в правительство предложение по преобразованию концерна из ФГУПа в ОАО со 100% -ным участием государства. По его словам, если правительство одобрит эту идею, преобразование может занять около года. Иванов пояснил, что столь длительный срок необходим, чтобы внести изменения в российское законодательство: оно сейчас не предусматривает акционирования атомной энергетики.

В концерне, идея преобразования в ОАО принадлежит менеджменту самогоРосэнергоатома. Несколько месяцев назад концерн направил соответствующие предложения в Минатом, который, одобрив идею, переслал позитивную резолюцию в Минэкономразвития. И вот теперь проект преобразования Росэнергоатома в ОАО отправлен в правительство.

Представители Минэкономразвития и "Росэнергоатома" в один голос доказывают, что за акционированием необязательно последует продажа атомной энергетики - по крайней мере, в ближайшие несколько лет. "Вопрос о приватизации [Росэнергоатома] не стоит. Но акционерная форма собственности позволит более эффективно управлять компанией и привлекать заемные средства", - утверждает сотрудник Минэкономразвития. О том же говорят представители Росэнергоатома.

Это мнение разделяет и Александр Няго, президент корпорации ТВЭЛ - монопольного поставщика ядерного топлива для российских АЭС. "Думаю, что для Росэнергоатомапреобразование в ОАО стало бы абсолютно положительной новостью. Система управления ГУПами более громоздкая и неуклюжая, и финансы им привлекать намного тяжелее", - говорит Няго. По его словам, ТВЭЛу - 100% -ной государственной компании - брать кредиты гораздо проще, чем предприятиям Минатома в статусе ГУПов. "Чтобы привлечь кредит, нам достаточно иметь позитивный баланс и положительное решение совета директоров либо собрания акционеров", - сказал Няго, добавив, что ГУПам для привлечения кредитов надо заручиться письменным одобрением нескольких федеральных ведомств. Глава ТВЭЛа уверен, что в ближайшие годы приватизация Росэнергоатомаили АЭС, пусть даже частичная, вряд ли состоится.

А вот начальник аналитического отдела банка Зенит Сергей Суверов допускает возможность частичной приватизации "Росэнергоатома". Впрочем, он полагает, что это произойдет "не раньше чем через 7 - 8 лет и продано может быть менее 25% ".

  • Привлечение инвестиций в атомную промышленность

Союз территорий и предприятий атомной энергетики РФ обсуждает вопросы привлечения инвестиций и увеличения финансирования отрасли. Герман Соломатин, Александр Харченко. ИТАР-ТАСС. 20 июня 2003

Привлечение инвестиций в развитие атомной отрасли России и содействие решению вопросов по вводу в строй новых энергоблоков российских АЭС обсудили участники совещания Союза территорий и предприятий атомной энергетики России.

Для участия в нем в город тверских атомщиков Удомлю со всех уголков России прибыло 79 человек, представляющих администрацию президента, Совет Федерации, Государственную Думу и правительство РФ. В совещании, на котором сегодня председательствует губернатор Саратовской области и председатель правления Союза Дмитрий Аяцков, принимает участие министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев.

По мнению Аяцкова, одной из основных проблем, сдерживающих развитие стратегической для России отрасли, является недостаточное финансирование. "С финансированием и соблюдением сроков пуска в этом году третьего энергоблока Калининской АЭС проблем нет, однако есть очень много вопросов по другим объектам".

Как ожидается, участники совещания рассмотрят основные положения государственной целевой программы развития атомной отрасли на период до 2011 года.

Предлагается утвердить инвестпрограмму для "Росэнергоатома" на 2004 год в объеме не более 23 млрд рублей. ИТАР-ТАСС. 20 июня 2003

Минэкономразвития РФ и Федеральная энергетическая комиссия РФ предлагают утвердить инвестиционную программу для концерна Росэнергоатом на 2004 год в объеме не более 23 млрд руб. Об этом, выступая на расширенном заседании Союза территорий и предприятий атомной энергетики, сообщил заместитель министра по атомной энергии Андрей Малышев.

При этом, по его словам, потребности в инвестициях концерна Росэнергоатом на следующий год составляют не менее 35 млрд руб.

Малышев сообщил, что в 2004 году согласно инвестпрограмме Росэнергоатомапредполагается ввести в эксплуатацию третий энергоблок Калининской АЭС и обеспечить продление срока эксплуатации второго блока Ленинградской АЭС и второго энергоблока Кольской АЭС.

Минатом позарился на деньги РАО ЕЭС. Алена Корнышева. Коммерсант. 23 июня 2003

В Тверской области прошло выездное заседание Союза территорий и предприятий атомной энергетики. Глава союза, губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков и министр по атомной энергии Александр Румянцев посетили строящийся третий блок Калининской атомной станции. Главная цель заседания - поиск дополнительных денег на инвестиционную программу отрасли. Деньги нашли у Анатолия Чубайса.

Замминистра по атомной энергии Андрей Малышев рассказал, что объем инвестиций в отрасль на 2004 год Минэкономразвития ограничило 23 млрд рублей, в то время как Минатом просил 35 млрд рублей. Атомщики, как выяснилось, были готовы на "честный компромисс" - не 35 млрд и не 23 млрд, а 29 млрд руб. Недостающие 6 млрд, по мнению господина Малышева, можно изыскать несколькими путями. Во-первых, нужно отказаться от резервирования средств на погашение тарифного дисбаланса на ФОРЭМе. Атомщикам эта мера добавит 2 млрд. рублей. Во-вторых, если принять поправки к главе Налогового кодекса о водном налоге, уменьшив ставку налога для атомных станций (этот законопроект ждет второго чтения в Госдуме), то появятся еще 4 млрд. рублей. Если же депутатов уговорить не удастся, есть другой вариант - "более разумное использование чистой прибыли РАО ЕЭС". Господин Малышев рассуждал так: "Государство может ограничить сумму выплачиваемых акционерам РАО ЕЭС дивидендов, высвободив таким образом эти деньги из инвестиционной составляющей абонентской платы РАО, и пустить их на создание государственной собственности: либо на развитие атомной энергетики, достройку атомных станций, либо на поддержку Федеральной сетевой компании или Системного оператора". По его расчетам, здесь государство может найти до 1 млрд руб. на инвестиции. В возможном снижении капитализации РАО ЕЭС (на ее росте настаивает государство, как главный акционер РАО) господин Малышев увидел и положительные стороны: при выкупе у РАО ЕЭС 23% акций Федеральной сетевой компании бюджету придется меньше платить. Заглянув таким образом в карман к Анатолию Чубайсу, господин Малышев упомянул и про другие возможности. Это корпоративные займы (на них нужно получать разрешение Минимущества), перерасчет амортизации и налоговые кредиты, то есть освобождение от налогов атомных станций до момента окончания их строительства. Глава Минатома Александр Румянцев инициативу подчиненного одобрил, отметив, что поиск денег для отрасли - сейчас первейшая задача: "Все остальное - промышленный и научный потенциал - у нас есть".

Дмитрий Аяцков, изложивший схожую позицию в отношении дивидендов РАО ЕЭС в письме вице-премьеру Виктору Христенко, поинтересовался, нельзя ли пустить на инвестиции доходы Минатома от ввоза отработанного ядерного топлива (ОЯТ). "США, Англия и Франция по-прежнему не пускают Россию на рынок ОЯТ, хотя принятые поправки о ввозе ОЯТ позволили отстоять позицию России на рынке свежего ядерного топлива, откуда нас тоже пытались выкинуть. Но мы пригрозили демпингом по ввозу ОЯТ (забирать ОЯТ по ценам на 30% ниже европейских), и в Европе поняли, что это реально",-- ответил губернатору господин Румянцев. Что же касается более далекой инвестиционной перспективы, то, по его словам, в будущем можно было бы подумать о приватизации инфраструктуры атомных станций, не связанной с ядерным топливным циклом: машинного зала, турбин, рабочих столовых, в конце концов. Но для начала нужно преобразовать концерн Росэнергоатом в акционерное общество. Естественно, со стопроцентным государственным капиталом. "Эта идея еще только обсуждается", - подчеркнул министр. Среди региональных лидеров нашлись ярые сторонники привлечения в атомную отрасль частных инвестиций, даже иностранных. В частности, за это ратовал на заседании замгубернатора Архангельской области Владимир Коломинцев, который лоббировал проект строительства атомной тепловой электростанции в Северодвинске.

Между тем РАО ЕЭС уже откликнулось на новую инициативу Министерства по атомной энергии. "Мне нравится оригинальное предложение Минатома, - заявил член правления РАО 'ЕЭС России' Андрей Трапезников. - Однако не нужно забывать о том, что решение о выплате и размере дивидендов принимает не Минатом, а собрание акционеров. Дивиденды на акции государства к тому же направляются в федеральный бюджет".

  • Борьба с международным терроризмом

Игорь Иванов призвал к завершению работы над проектом Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Валерий Агарков. ИТАР-ТАСС. 19 июня 2003

Глава МИД России Игорь Иванов подчеркнул необходимость завершения работы над проектами конвенций по международному терроризму и о борьбе с актами ядерного терроризма.

Выступая на конференции АСЕАН, он сказал, что глобальная система противодействия современным угрозам и вызовам, идею создания которой выдвинула Россия в ООН, "должна быть нацелена на решение новых проблем в сфере безопасности". "Международные действия, скоординированные на глобальном уровне, - отметил министр, - должны органично дополнять соответствующие национальные и региональные усилия".

Прочным фундаментом такой системы, отметил Игорь Иванов, должна стать "развитая международно-правовая база". Для этого, продолжил он, "необходимо обеспечить подлинно универсальный характер действующих антитеррористических конвенций".

По его словам, попытки выдвигать прежде всего политико-идеологические, а не юридические аргументы, при обсуждении этих проектов лишь затрудняют решение задачи создания международно-правовой основы борьбы с терроризмом. "Неспособность преодолеть эти разногласия, - подчеркнул Игорь Иванов, - не только противоречит интересам мирового сообщества, но ставит под вопрос нашу решимость и готовность действовать совместно и эффективно перед лицом нового, опаснейшего вызова".

Главными угрозами ХХI века будут терроризм, оружие массового уничтожения и организованная преступность - Хавьер Солана. РИА Новости. 20 июня 2003

Верховный представитель Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана 20 июня представил участникам саммита ЕС в Салониках доклад по безопасности в Европе.

Как отметил в своем докладе Солана, "главными угрозами ХХI века будут терроризм, распространение оружия массового уничтожения и организованная преступность".

По словам Соланы, "Европейский союз, включающий 25 стран и 450 млн жителей, является важнейшим фактором на международной сцене и должен брать на себя ответственность за безопасность в мире".

В числе перспектив ЕС Солана назвал создание так называемой зоны безопасности вокруг ЕС. "Наша цель - формирование дружественных стран на восточных и средиземноморских границах ЕС, с которыми мы должны иметь отношения гармоничного сотрудничества", - сказал Верховный представитель Евросоюза. Важнейшее значение имеют также евроатлантические связи, добавил Солана. Кроме того, ЕС должен располагать лучшими возможностями для преодоления возникающих кризисов, в особенности невоенными методами, заключил он.

В числе главных вопросов, которых коснулся в своем докладе Хавьер Солана, было формирование единой оборонной политики стран ЕС, создание европейских сил быстрого реагирования и увеличение расходов Евросоюза на оборону.

  • Инновационные технологии - шаг к глобализации атомной энергетики

МАГАТЭ подкладывает под ОПЕК водородную бомбу. Алена Корнышева. Коммерсант. 24 июня 2003

В Вене в штаб-квартире Международного агентства по атомной энергии открылась международная конференция по инновационным технологиям для атомной энергетики и ядерных топливных циклов. Атомщики из 22 стран искали способы, с помощью которых атомная энергетика через 20 лет должна стать глобальным поставщиком энергии в мировом масштабе. И нашли путь к этому в виде производства водородного топлива.

Открыл конференцию заместитель генерального директора МАГАТЭ представитель России Виктор Мурогов. Он начал с пессимистического прогноза: в ближайшие годы доля атомных станций в производстве электричества в мировом масштабе будет падать с нынешних 16 до 14, а то и 12% к 2020 году. Поэтому, сделал вывод господин Мурогов, "ни о какой глобальной роли атомной энергетики в будущем речь пока не идет". Чтобы развернуть ситуацию на 180 градусов, атомщики должны в корне изменить подход к собственной отрасли. "Если и дальше развивать атомную энергетику как обычный бизнес, то о глобальной роли можно забыть - только инновационные технологии смогут довести долю энергии АЭС до 50% в общемировом балансе", - мобилизовал коллег господин Мурогов.

Одну инновационную идею тут же высказал президент Курчатовского института академик Евгений Велихов. Он предложил перейти на лизинг ядерного топлива и подчеркнул, что инновационный подход нужно применять не только к работе АЭС, но внедрять его во всем ядерном комплексе: от добычи сырья и разработки новых видов ядерного топлива до получения конечного продукта.

Логика у атомщиков такая. Развивать атомную энергетику необходимо потому, что 2 млрд человек на Земле (в основном жители Азии и Африки) до сих пор живут без электричества. В этих странах, конечно, есть запасы угля, но если начать сжигать уголь для производства энергии, то глобального потепления не избежать - выбросы углекислого газа будут расти в геометрической прогрессии. Атомная же энергетика, как уверяют в МАГАТЭ, является одной из самых экологически чистых отраслей. Кроме того, на атомных станциях можно было бы производить водород, который, как планируют, к примеру, США, к 2015 году должен стать едва ли не единственным видом автомобильного топлива.

Таким образом, вчера МАГАТЭ приступило к созданию "водородной бомбы", от которой пострадает прежде всего венский сосед агентства и главный поставщик нефти в мире - ОПЕК. Однако произойдет это, судя по всему, не скоро: сначала надо найти многомиллиардные инвестиции. "Мой американский коллега, министр энергетики США Спенсер Абрахам выдвинул идею о том, что новые атомные станции, которые будут использовать высокотемпературные газовые реакторы, могли бы днем, в часы наиболее высоких нагрузок, вырабатывать электричество, а ночью, когда нагрузка меньше, - тепло и водород. Но эти АЭС будут покрывать лишь потребности транспорта в экологичном топливе и никак не станут альтернативой масштабной атомной энергетике", - заявил министр атомной энергетики Александр Румянцев. По его словам, высокотемпературные газовые реакторы разрабатываются в развитых стран в рамках программы "Четвертое поколение". "Но Россию туда пока не допускают", - сообщил господин Румянцев. При этом министр подчеркивает, что переход на водород требует "очень высокой технологической культуры и устойчивости по взрывоопасности". Так что в ближайшей перспективе водород нефти все-таки не конкурент.

  • Ситуация вокруг Ирана

Иран выполняет свои обязательства, вытекающие из Договора о нераспространении ядерного оружия - представитель Ирана в МАГАТЭ. Борислав Печников. РИА Новости. 18 июня 2003

Иран выполняет свои обязательства, вытекающие из Договора о нераспространении ядерного оружия. Об этом заявил 18 июня в Вене представитель Ирана в МАГАТЭ АлиСалехи после своего выступления на Совете управляющих Агентства.

По его словам, Иран, как и другие государства-члены МАГАТЭ, считает развитие и применение атомного оружия как бесчеловечное, аморальное и незаконное. "Это оружие ни в каком его варианте не имеет места в оборонительной доктрине нашей страны", - сказал Салехи.

"Тегеран выступает за полное выполнение ДНЯО, причем по всем его пунктам", - подчеркнул представитель Ирана в МАГАТЭ.

По мнению Салехи, "необходимо исправлять недостатки и ошибки, если они есть, а не превращать их в международные проблемы с далеко идущими последствиями".

Иранский атомщик уверен, что дебаты вокруг проблемы ядерной безопасности Ирана, изложенной в докладе генерального директора Международного агентства по атомной энергии Мохамеда Эльбарадеи и являющейся предметом рассмотрения на Совете управляющих МАГАТЭ, приведут к позитивному результату. "Мы найдем решение этой проблемы", - подчеркнул Салехи.

Битва за Иран не будет простой. Дмитрий Суслов. Независимая Газета. 19 июня 2003

Несмотря на формирующееся единство в понимании потенциальной угрозы иранской ядерной программы, Запад в целом пока не выработал скоординированной программы действий в отношении Тегерана. В ходе начавшегося на сессии МАГАТЭ в Вене обсуждения доклада ее гендиректора Мохамеда Эльбарадея разгорелись горячие дебаты о том, какой вердикт вынести Ирану в резолюции сессии совета директоров агентства.

Критический тон выступления гендиректора, пишет Нью-Йорк Таймс, предоставил возможность США, Великобритании и ряду других стран перейти в мощное наступление. Они требуют, чтобы итоговая резолюция зафиксировала "нарушение" Ираном Договора о нераспространении ядерного оружия, что означает автоматически перенос иранского вопроса на СБ ООН, и в категоричной форме потребовала бы от Тегерана без всяких условий присоединиться к дополнительному протоколу к ДНЯО. "Имеет место сильнейший дипломатический накат. Это вам не ООН, принимающая резолюции каждый день. Это тяжелая артиллерия", - характеризует дебаты западный дипломат.

Однако нет гарантии, что резолюция пройдет в таком виде, как хотелось бы Вашингтону и Лондону. Против собирается голосовать Россия. "Сейчас не то время, чтобы предпринимать настолько экстраординарный шаг. Мы должны поощрять сотрудничество, а не конфронтацию", - заявил представитель РФ в МАГАТЭ Григорий Берденников.

Тем временем Тегеран проявил признаки гибкости. Представитель иранского ядерного агентства Халил Мусави сообщил вчера, что вопрос о подписании дополнительного протокола рассматривается. Это обещание наверняка подтолкнет колеблющихся пока членов совета директоров МАГАТЭ к принятию более мягкой резолюции.

Между тем Франция сделала недвусмысленный жест, ловко "отомстив" Вашингтону за Ирак и показав, что не поддерживает его риторику о смене режима в Иране. Во вторник французская полиция арестовала 165 членов "Организации моджахедов иранского народа", выступающей против нынешнего иранского режима и уже 24 года базирующейся в Париже. Тегеран, разумеется, приветствовал облаву и призвал Париж жестко поступить с арестованными оппозиционерами. Но жест Франции вызвал возмущение большинства иранских эмигрантов.

Противникам перевода давления на Иран в режим жесткого прессинга действительно есть на чем сыграть. У администрации Буша, похоже, пока нет намерения "идти до конца", непосредственно вовлекаясь в смену режима в Тегеране. Выступая во вторник в Пномпене, госсекретарь Колин Пауэлл не исключил, что прерванные месяц назад после терактов в Саудовской Аравии контакты с официальным Тегераном будут возобновлены.

Россия призвала Иран к подписанию дополнительного протокола к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ. Юрий Козлов. ИТАР-ТАСС. 18 июня 2003

С призывом к Ирану "незамедлительно и безусловно" подписать дополнительный протокол к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ обратился постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене посол Григорий Берденников.

"Мы убеждены, что подписание этого протокола Ираном отвечало бы прежде всего его интересам, как и интересам укрепления режима нераспространения в мире, и способствовало бы активизации сотрудничества Ирана с МАГАТЭ", - заявил он в ходе дискуссии по вопросу об осуществлении МАГАТЭ соглашения о гарантиях в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ в Иране.

Российский представитель выразил поддержку усилиям МАГАТЭ в прояснении всех обстоятельств и фактов деятельности Ирана в ядерной области и выразил уверенность, что предпринимаемые шаги и выводы будут носить объективный характер. Он подчеркнул необходимость "обеспечения Ираном полной открытости в отношении его прошлой и настоящей ядерной деятельности и безусловного сотрудничества с МАГАТЭ в осуществлении контрольных функций агентства".

Григорий Берденников призвал участников дискуссии к рассмотрению и решению вопросов, связанных с осуществлением соглашения о гарантиях в Иране, в атмосфере сотрудничества и взаимопонимания без попыток внесения в нее элементов конфронтации.

У официального Вашингтона появились претензии к Обнинскому университету атомной энергетики. Отари Саркисян. Regions.ru. 21 июня 2003 г.

В Обнинском университете атомной энергетики в рамках двухлетней программы прошли подготовку почти 200 иранских специалистов.

Этот факт внезапно вызвал серьезную озабоченность у официальных представителей США, которые считают, что полученные в Обнинске знания могут быть использованы в ходе разработки амбициозной ядерной программы Ирана, сообщила британская газета The Guardian.

Газета пишет, что, по словам представителей Обнинского университета, студенты из Ирана получили базовые навыки, необходимые для эксплуатации ядерного реактора в Бушере. По мнению американских экспертов, в процессе обучения иранские специалисты могли получить доступ к засекреченной информации (возможно, военного характера).

Тем не менее, обнинский еженедельник Час пик напоминает, что большинство экспертов считает, что реализовать технологии производства ядерного оружия значительно сложнее, чем получить доступ к сырью для его производства. По мнению представителя американского посольства, "гражданская программа Ирана по производству атомной энергии служит прикрытием для более масштабной программы по производству ядерного оружия". Это утверждение может еще больше осложнить противостояние Вашингтона и Москвы по проблеме российской помощи в разработке иранской ядерной программы.

Минатом РФ удовлетворен ходом и атмосферой дискуссии по иранской теме на Совете управляющих в Вене. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 19 июня 2003

В Минатоме РФ положительно оценивают ход дискуссии, развернувшейся на заседании Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии.

Из выступления на совете руководителя иранской делегации Али Салехи стало ясно, что "Иран в ближайшее время подпишет дополнительный протокол к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ без каких-либо дополнительных условий".

Кроме этого, подчеркнули в Минатоме, "положительным можно считать и прозвучавшее в Вене заявление иранской делегации о допущении инспекторов МАГАТЭ на интересующие агентство атомные объекты страны до подписания протокола".

Совет управляющих МАГАТЭ приветствует готовность Ирана к позитивному рассмотрению вопроса о подписании и ратификации дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия. Борислав Печников. РИА Новости. 20 июня 2003

Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии на своем заседании в венской штаб-квартире принял решение, в котором "приветствует готовность Ирана к позитивному рассмотрению вопроса о подписании и ратификации дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия ".

Как сообщил источник в венской штаб-квартире Агентства, Совет призвал Тегеран "к немедленному и безусловному выполнению положений дополнительного протокола к ДНЯО в плане допуска инспекторов МАГАТЭ для проверки мирного характера деятельности Ирана в области ядерной энергии, в том числе и выяснения вопроса об отсутствии расщепляющихся ядерных материалов, которые были не заявлены Агентству".

Совет управляющих МАГАТЭ выразил также признательность правительству Ирана, выступающему за полную транспарентность в ядерных вопросах. Руководство МАГАТЭ, говорится в решении Совета управляющих, ожидает теперь от Тегерана допуска международных инспекторов-экспертов для выяснения всех проблем, вызывающих озабоченность мировой общественности.

Совет управляющих МАГАТЭ, говорится в тексте решения, разделяет обеспокоенность, выраженную генеральным директором МАГАТЭ Мохамедом Эльбарадеи в его докладе "О ядерной безопасности Ирана" в отношении не всегда корректных сообщений иранских атомных властей по поводу расщепляющихся материалов, атомных объектов и деятельности в ядерной области, что противоречит обязательствам, принятым Ираном в свете ряда подписанных им международных договоров и соглашений с МАГАТЭ.

Владимир Путин - Россия получила заверения Ирана, что он не вынашивает планов создания ядерного оружия. РИА Новости. 20 июня 2003

Россия получила заверения Ирана в том, что эта страна не вынашивает планов создания ядерного оружия, сообщил Владимир Путин.

"Два дня назад я разговаривал по телефону с президентом Ирана Хаттами по его инициативе и он мне еще раз подтвердил, что у Ирана нет планов создания ядерного оружия", - сказал президент России, отвечая на пресс-конференции на вопрос корреспондента американской телекомпании Эн-Би-Си.

Более того, сказал глава государства, руководство Ирана готово в полном объеме присоединиться ко всем протоколам, требованиям МАГАТЭ с точки зрения контроля за своими ядерными программами.

Владимир Путин отметил, что позиция России не является новой для руководства Ирана, "никакой новизны здесь нет".

"Мы будем строить свои отношения с любой страной, в том числе и с Ираном, исходя из их открытости в отношениях с МАГАТЭ",- подчеркнул президент России.

Владимир Путин отметил, что на завершившемся заседании Совета директоров МАГАТЭ никаких резолюций с осуждением Ирана принято не было. "Было принято решение о необходимости продолжить совместную с иранским руководством работу над дальнейшим повышением прозрачности всех иранских программ",- сказал президент, подчеркнув, что это соответствует позиции Российской Федерации.

"Проблема Ирана была предметом особого внимания в ходе наших встреч с президентом Бушем в Петербурге и Эвиане",- напомнил Путин.

По его словам, "позиции России и США по этому вопросу ближе, чем кажутся на первый взгляд".

"Мы исходим из нашей принципиальной позиции, согласно которой мы категорически против распространения оружия массового уничтожения на планете. Мы за укрепление режимов нераспространения",- сказал Путин. По его словам, это касается "всех участников международного общения, и в первую очередь тех, которые подписали Договор о нераспроостранении ОМУ".

"Иран, как известно, относится к этим странам, и этот документ подписал", - подчеркнул глава государства.

В то же время Владимир Путин заявил, что "мы возражаем против использования ядерной карты для разворачивания недобросовестной конкуренции на иранском рынке".

Россия поставит топливо для АЭС в Бушере только после постановки Ираном под контроль МАГАТЭ всех ядерных объектов. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 20 июня 2003

Россия начнет поставки ядерного топлива для АЭС в Бушере только после того, как Иран поставит под контроль МАГАТЭ все свои ядерные объекты и снимет все вопросы со стороны агентства. Об этом заявил министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев.

  • Ситуация вокруг Северной Кореи

Разоружение ведет к войне. Российская Газета. 19 июня 2003

Американо-северокорейское противостояние, в основе которого лежит "ядерная проблема КНДР", похоже, приближается к своему пику. По крайней мере, тон выступлений официального Пхеньяна в отношении Вашингтона становится все более агрессивным. Орган ЦК Трудовой партии Кореи газета Нодон синмун вчера выступила с сенсационным сообщением, признав, что КНДР имеет ядерные силы сдерживания и никогда не согласится с требованием США ликвидировать свою ядерную программу в качестве предварительного условия для проведения дальнейших переговоров. Газета, в частности, приводит аргумент, что "события в Ираке показали - разоружение ведет к войне". В заявлении представителя северокорейского МИД, распространенном также вчера, говорится, что КНДР больше не надеется на то, что путем проведения многосторонних переговоров можно урегулировать проблемы, связанные с ее решением о выходе из режима нераспространения ядерного оружия. Фактически это означает, что Пхеньян высказывается против обсуждения своей ядерной программы с привлечением Китая, Японии и Южной Кореи, на чем настаивают Соединенные Штаты. В связи с последними заявлениями КНДР ядерная проблематика неожиданно выдвинулась едва ли не на первый план на сессии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Пномпене. Глава МИД РФ Игорь Иванов, выступая на форуме, заявил о готовности России участвовать в любых форматах переговоров по урегулированию северокорейской ядерной проблемы. "Для нас, - заявил Игорь Иванов, - одинаково неприемлемо как обретение военного ядерного потенциала Северной Кореей, так и решение ядерного вопроса силовым путем". В обоих случаях, подчеркнул глава МИД РФ, "для соседей двух корейских государств, не говоря уже о них самих, последствия были бы самыми негативными".

Москва настаивает на продолжении переговоров по урегулированию ядерной проблемы КНДР. Анна Бобина. РИА Новости. 18 июня 2003

Москва настаивает на продолжении переговоров по урегулированию ядерной проблемы КНДР. "Считаем, что переговоры должны быть продолжены в трехстороннем или ином формате, - заявил в Пномпене журналистам глава российского МИД Игорь Иванов. - Только переговоры могут привести к договоренностям, которые учитывали бы интересы и озабоченности всех заинтересованных сторон, включая США, КНДР, Японию, Южную Корею и другие страны".

"Главное - это продолжить усилия международного сообщества - а Россия этим и занимается - по установлению диалога и поиску политического урегулирования проблемы", - сказал глава МИД РФ.

Комментируя заявление КНДР о том, что Северная Корея намерена и дальше развивать оборонительную ядерную программу, Иванов подчеркнул: "По этой проблеме, как и по другим вопросам, связанным с ядерной проблематикой, в последнее время делается много различного рода заявлений. Иногда они носят противоречивый характер, к ним надо относится достаточно сдержанно".

Иванова подчеркнул, что методы давления и угроз лишь осложняют атмосферу для проведения переговоров по вопросу о северокорейской ядерной программе.

Министр не исключил, что вопрос о ситуации вокруг КНДР может быть вынесен на заседание СБ ООН. "Этот вопрос может быть рассмотрен, и уже рассматривался раньше в Совете Безопасности ООН", - сказал Иванов.

  • Развитие российского военного космоса

Военная реформа лежит через космос. Российская Газета. 19 июня 2003

В Ракетно-космической корпорации Энергия в подмосковном городе Королеве министр обороны Сергей Иванов заявил, что без развития военного космоса невозможна военная реформа в России. Именно здесь разрабатывались первые космические спутники и корабли, а также первые боевые межконтинентальные баллистические ракеты. Нынешнее свое наименование корпорация получила в 1994 году, в нее входят 220 российских предприятий, на которых работают 205 тысяч человек. У Минобороны РФ давние связи с этим крупнейшим российским предприятием. Например, в 2002 году боевые расчеты Космических войск РФ совершили 17 пусков ракет, и на орбиту было выведено 22 космических аппарата. В том числе и произведенные на Энергии. Как отметил, Сергей Иванов, они вместе с Генеральным конструктором Энергии Юрием Семеновымобсуждали перспективы развития всей корпорации и военно-космической деятельности России. В этом году Минобороны планирует запустить своими силами, как отметил военный министр, 35 космических аппаратов. "Наша космическая группировка будет восполнена, - указал Сергей Иванов, - поскольку без развития военного космоса говорить о военной реформе в России абсолютно бесполезно. Не будет космических средств, не будет и современных Вооруженных Сил. Ведь КБ работают не сами на себя, а в интересах всех видов и родов войск". По планам развития российской военно-космической деятельности к 2006-2008 годам на орбите должно находиться до 50 процентов космических аппаратов двойного назначения. На Энергии, как сказал Сергей Иванов, активно занимаются созданием новых космических аппаратов с многократно увеличенным сроком деятельности, унификацией и модернизацией уже имеющейся техники. Эта работа, по словам военного министра, удешевляет расходы государства на космическую деятельность. Министр обороны указал, что РКК Энергия может рассчитывать на финансирование ее работы из гособоронзаказа.

Космическая составляющая обороны. Николай Поросков. Время Новостей. 19 июня 2003

Российская орбитальная группировка в этом году достигнет минимума. Всего в 2003 году космические войска запланировали запуск 35 спутников. Восемь из них уже выведены на орбиту. Об этом при посещении ракетно-космической корпорации Энергия в подмосковном Королеве заявил министр обороны Сергей Иванов. Для сравнения: в 2002 году боевые расчеты Космических войск осуществили 17 пусков и вывели на орбиту 22 аппарата. Всего же в составе российской орбитальной группировки около сотни космических аппаратов как военного (связь, разведка, топогеодезия), так и двойного назначения. К 2008 году в этой группировке половина аппаратов станет иметь двойное назначение.

Похоже, Министерство обороны всерьез взялось за космическую составляющую. Особенно это стало заметно после одностороннего выхода Соединенных Штатов из Договора по ПРО 1972 г. и объявления Вашингтоном о планах построения национальной системы противоракетной обороны. Без военной части орбитальной группировки, по мнению г-на Иванова, современные вооруженные силы просто немыслимы. Уже предприняты совместные с рядом европейских государств шаги по созданию пусковых площадок во французской Гвиане и Индийском океане. До недавнего времени космические аппараты собирались выводить даже с помощью легкой ракеты, запущенной с транспортного самолета "Ан-124" на высоте около 11 км. Однако вчера президентЭнергии Юрий Семенов сказал, что корпорация из-за некорректного поведения партнеров прекратила свое участие в проекте Воздушный старт.

Тем не менее, считают в штабе Космических войск, это не станет помехой дальнейшему обновлению и пополнению орбитальной группировки, работающей на все виды и рода войск. Тем более что министр обороны высказался за увеличение доли корпорацииЭнергия в гособоронзаказе по линии оборонного ведомства. Прежде всего для глубокой модернизации ракеты-носителя Союз.

Военная инспекция Минобороны РФ начала в Космических войсках проверку готовности по обеспечению противоракетной обороны страны. ИТАР-ТАСС. 20 июня 2003

Военная инспекция Министерства обороны России начала сегодня в Космических войсках плановую проверку готовности частей и подразделений по обеспечению противоракетной обороны страны. Об этом сообщили в пресс-службе Космических войск.

Как предполагается, в ходе проверки комиссия во главе с начальником Военной инспекции Минобороны РФ Александром Лукиным определит состояние боевой и мобилизационной готовности одного из соединений, обратит внимание на практические навыки командиров по руководству частей и подразделений, по организации взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями.

По данным пресс-службы, в итоговых оценках инспекции будут отражена такой важный аспект, как противодиверсионная борьба и подготовка подразделений охраны по отработке задач охраны и обороны комплексов ПРО от наземного противника.

  • В Вене открывается конференция по нераспространению баллистических ракет

В Вене открывается 1-я международная конференция против распространения баллистических ракет. Борислав Печников. РИА Новости. 23 июня 2003

В Вене открывается 1-я Международная конференция стран-подписантов Гаагского кодекса борьбы против распространения баллистических ракет (HCCBMP).

На Дунае на конференцию прибудут представители политических кругов и эксперты 106 государств, подписавших в ноябре 2002 года Гаагский кодекс.

В ходе венского форума делегаты намерены обсудить вопросы, связанные с мероприятиями доверия и обменом информацией по указанному важному аспекту безопасности всех континентов.

Одна из задач 1-й Международной конференции HCCBMP состоит в выработке критериев для привлечения новых стран к участию в Гаагском кодексе по нераспространению баллистических ракет, несущих серьезную угрозу для человечества. Делегаты конференции обсудят также и тематику совместной деятельности по этому важному вопросу современности с Генеральной Ассамблеей ООН.

Наряду с политическим вопросами, которые будут обсуждать делегаты венской конференции, на повестке дня стоят и технические аспекты обмена информации по вопросам нераспространения баллистических ракет.

После подписания HCCBMP Австрия избрана местом проведения конференций по указанной тематике и контактной страной в плане дальнейшего развития основных положений Гаагского кодекса.

  • Ликвидация пусковых шахт

Под Челябинском ликвидирована первая шахтная пусковая установка ракетного полка, выведенного из состава РВСН. Владислав Кузнецов. ИТАР-ТАСС. 23 июня 2003

Под Челябинском ликвидирована первая шахтная пусковая установка ракетного полка, ранее выведенного из боевого состава Ракетных войск стратегического назначения. Как сообщил представитель руководства российской компании АСКОНД, пусковая установка межконтинентальной баллистической ракеты РС-20 (по зарубежной классификации СС-18 "Сатана") уничтожена путем подрыва в рамках планового процесса ликвидации стратегических вооружений, осуществляемого Россией по Договору СНВ-1.

В настоящее время на бывшем объекте стратегических ракетчиков проводятся работы по рекультивации земли и подготовке к ликвидации очередной шахтной пусковой установки. В работах задействованы компании Рособщемаш и АСКОНД. Утилизируются ракеты и ликвидируются пусковые установки, выслужившие свой срок. По плану на 2003-2004 гг. предусмотрено ликвидировать 6 шахтных пусковых установок тяжелых МБР с разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

В соответствии с Договором стратегический носитель считается ликвидированным, когда утилизируется баллистическая ракета и подрывается пусковая шахта.

  • Юбилей комбината “Маяк”

Первенец отечественной атомной промышленности химкомбинат "Маяк" отмечает 55-ю годовщину создания. Евгений Ткаченко. ИТАР-ТАСС. 19 июня 2003

19 июня 55 лет назад был введен в эксплуатацию первый в нашей стране уран-графитовый промышленный реактор "А", положивший начало ставшему теперь известным химкомбинату Маяк и отечественной атомной индустрии.

Именно на "Аннушке", так любовно называют свой первый реактор ядерщики, воплотил в жизнь свои разработки академик Игорь Курчатов. Ветераны комбината встречают юбилей с гордостью за выполненную трудную задачу создания современного оружия, а вместе с ним и "атомного щита" Родины.

Сегодня "Маяк" остается лидером российской атомной промышленности, работает по современным технологиям практически без ущерба для окружающей среды.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Объект в Щучьем превращается в долгострой

Удушающее бездействие. Дмитрий Носков. Эксперте-Урал. 23 июня 2003

Объект по уничтожению химического оружия в Щучьем уверенно превращается в "долгострой". Виной тому не столько политика, сколько организационные проблемы и чиновничьи междоусобные войны

В первой декаде июня правительства Великобритании, Канады и Италии приняли согласованное решение о выделении 30 млн долл. по международной программе уничтожения российских арсеналов химического оружия. Большая часть средств пойдет на продолжение строительства комплекса по переработке отравляющих веществ в поселке Щучьем Курганской области. Вряд ли стоит сомневаться в том, что эти деньги дойдут до адресата. А вот сомнения в эффективности их использования имеются.

По данным федеральной целевой программы "Уничтожение химического оружия в Российской Федерации", на вооружении советской армии находилось около 40 тысяч тонн боевых отравляющих веществ. Они хранятся в семи арсеналах на территории Кировской, Пензенской, Саратовской, Брянской, Курганской областей и в Удмуртии. В арсенале щучанского объекта, расположенного на площади в 250 гектаров, в виде снаряженных боеприпасов хранится 13% российских отравляющих веществ: газы нервно-паралитического (ви-икс, зарин, зоман) и удушающего (фосген) действия.

По оценке экспертов Российского агентства по боеприпасам (правительственного ведомства, курирующего реализацию международной программы), общая стоимость работ по уничтожению отравляющих веществ составит примерно 3 млрд долл. Из этой суммы 70% должно выделить правительство РФ, остальное - заинтересованные страны, в основном из лагеря бывшего "вероятного противника". Изначально меры предосторожности при работе с ветхими советскими боеприпасами исключали перевозку, а предполагали строительство на каждом из арсеналов полного цикла утилизации, однако из-за недостатка финансирования федеральная программа была подкорректирована: полномасштабных объектов по уничтожению химоружия построят только три, в том числе - завод в Щучьем, на который повезут оружие из других регионов.

Генеральный спонсор программы уничтожения - США - отреагировал незамедлительно, взяв на себя львиную долю финансирования щучанского объекта, но выставив при этом дополнительные условия российской стороне. Речь прежде всего идет о возмутившем Российское агентство по боеприпасам требовании допуска американцев на режимные "газовые" объекты при подозрении, что на них хранятся неучтенные боеприпасы. Непостоянство с зарубежным финансированием дало основание российским чиновникам обвинить в пробуксовке программы Госдепартамент США. Однако на самом деле ответственность надо делить между всеми участниками процесса: американцами, российским правительством, властями Курганской области и, наконец, подрядчиками.

На 2003 год в российском бюджете по статье "уничтожение химоружия" выделено около 5,5 млрд руб. Сколько из них попадет в Курганскую область, неизвестно. Со стороны американцев, по словам представителя Зауралья в Совете Федерации Андрея Вихарева, помощь в строительстве объекта в Щучьем составит 161 млн долл из 688 запланированных на весь объект до 2004 года. Но это только план. Сколько, в конечном счете, дойдет до подрядчика, сказать сейчас трудно.

Согласно графику программы, Россия должна уничтожить к концу 2003 года 585 тонн отравляющих веществ из своих арсеналов, к 2006-му довести этот показатель до 5,8 тыс. тонн, к 2008 году - до 28 тысяч, а полностью завершить программу к началу 2012 года. Из этого следует, что финансирование должно следовать также нарастающими темпами. Такого не наблюдается: от запланированных в бюджете РФ на 2002 год 8 млрд руб. получено не более 70%. На текущий год Росбоеприпасы (главный уполномоченный заказчик программы) просили на свои потребности не менее 12 миллиардов. "Я называю суммы, которые были просчитаны при утверждении программы в 2000 году. Соответственно на них еще не накручивалась инфляция, не вводились различные индексы. Так что реально мы получаем в 2002 году не 65%, а 40% предусмотренных программой средств. Поэтому для нас ситуация достаточно сложная. О своей озабоченности мы говорили, в частности, на бюджетном слушании в Государственной думе. Единственное, что нам удалось сделать - договориться с Минфином, что большую часть финансирования мы получим в первом полугодии 2003 года", - заявил на декабрьском "круглом столе" в Совете Федерации первый заместитель гендиректора Росбоеприпасов Андрей Калинин.

По его словам, позиция Минфина заключается в следующем: в первом полугодии 2003 года выделить средства из федерального бюджета, а во втором - направить транши по международной "программе Кананаскиса", объединившей более десятка стран для финансовой помощи России в уничтожении ее арсеналов. В целом же, утверждает Калинин, с 1997 по 2000 год вместо обещанных и остро необходимых 20 млрд рублей, федеральный бюджет реально выделил почти в 20 раз меньше.

Но общие проблемы с финансированием - полбеды. По крайней мере, в строительстве комплекса в Щучьем. По первоначальным весьма оптимистичным планам он должен был выйти на проектную мощность к 2004 году. Уже в конце относительно благополучного 2002 года, когда подрядчиками было освоено около 1 млрд руб., стало ясно, что выдержать график не удастся. В поселке, где проживают свыше 16 тысяч человек, построена школа, доводится до ума водовод, подведен магистральный газопровод, разводка которого по домам еще не завершена. Вот и все "химические" объекты.

По мнению вице-спикера Совета Федерации Валерия Горегляда, основная проблема заключается в задержке иностранного финансирования. "США пока находят причины для отсрочки платежей. Щучье, насколько я понимаю, юридически не может рассматриваться как объект первоочередного финансирования, поскольку процесс политических переговоров продлится в течение всего 2003 года", - считает Горегляд.

Вице-спикер прав: объект уверенно превращается в "долгострой". Но дело не только и даже не столько в политике. Есть серьезные сложности организационного характера на самой строительной площадке. В Щучьем сложилась парадоксальная ситуация: у комплексной стройки нет единого руководства. Подрядчики, возводящие отдельные объекты, осваивают средства, выделенные бюджетом, а Росбоеприпасы только принимают объекты, не осуществляя текущего контроля. Из-за отсутствия координирующего органа стройка идет очень медленно, порой затихая совсем.

- Я бы не сказал, что стройка замораживается, - возражает заместитель полпреда президента в УрФО Виктор Басаргин, - конечно, там есть проблемы с регулярным финансированием. Деньги выделяются, но так как нет окончательной проектной документации, то для того, чтобы их освоить в полном объеме, средства распыляют по ряду объектов. Это промзона, водовод, газовод, социальные объекты. Поэтому нет ни одного завершенного объекта, есть только большое количество строящихся.

По мнению Виктора Басаргина, организационную часть проблем могло бы снять появление дирекции заказчика, которая получит право контролировать как ход стройки, так и использование средств. В качестве одной из сторон, которая могла бы осуществить эти работы, Басаргин называет администрацию Курганской области: "Сегодня в области есть все, от проектных организаций до структур, которые готовы у себя на предприятиях изготовить нестандартное оборудование для этого объекта. То есть просто увеличить занятость населения и провести все необходимые работы в комплексе".

Разговоры о создании дирекции в Щучьем ведутся с самого начала строительства в 2000 году. Первоначально подобный орган существовал, но в первой половине 2002 года теперь уже бывший глава Росбоеприпасов Зиновий Пак получил предписание Министерства финансов о его ликвидации, поскольку денег на содержание дирекции федеральная программа не предусматривала.

В Росбоеприпасах понимают необходимость согласованности, но сделать пока ничего не могут. "У нас в Щучьем пять или шесть источников и каналов финансирования, которые мы как госзаказчик не аккумулируем и не консолидируем. Что касается американских денег, то их реализует Парсонс как компания, уполномоченная правительством США. К этим деньгам Росбоеприпасы не имеют никакого отношения, ни юридически, ни технически", - утверждает Андрей Калинин.

Нынешней весной Зиновия Пака на посту генерального директора Российского агентства по боеприпасам сменил Виктор Холстов. В конце мая он посетил Курган и стройку с инспекционной поездкой. "Наша цель, - заявил он на месте, - разобраться в полной мере со строительством завода в Щучьем. Есть ряд вопросов, требующих уточнения и корректировки".

В ходе заседания, которое проводилось за закрытыми дверями, выяснилось: не утверждены даже титульные списки на строительство объектов, ненадлежащим образом оформлена разрешительная документация. По словам губернатора Курганской области Олега Богомолова, обстановка, сложившаяся на объекте, является "следствием политики, проводимой прежним руководством агентства", менявшим титульную документацию по своему усмотрению и "перебрасывающим средства с одного объекта на другой". Виктор Басаргин был более категоричен: "Это напоминает мне известную кинокомедию "День сурка": ситуация повторяется из года в год".

Сарказм заместителя полпреда президента в УрФО вполне понятен. Не желая делиться полномочиями с администрацией области или, возможно, не имея сил "пробивать" глухую оборону Министерства финансов, прежнее руководство Росбоеприпасов попросту пустило строительство режимного завода в Щучьем на самотек. Сейчас реализация федеральной программы и международной Конвенции по запрещению и уничтожению химического оружия зависит от того, сумеет ли новый начальник Росбоеприпасов найти общий язык с региональными властями и навести порядок на стройке.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Военно-морская выставка в Санкт-Петербурге

Первый Международный военно-морской салон МВМС-2003 готовится к открытию в Санкт-Петербурге. АРМС-ТАСС. 24 июня 2003

25 июня на территории петербургского выставочного центра Ленэкспо состоялось открытие Первого Международного военно-морского салона МВМС-2003.

У причалов Морского вокзала, находящихся в непосредственной близости от выставочного комплекса, будут показаны современные корабли типа фрегат проекта 11356, тральщик проекта 10750 Сапфир, патрульный катер проекта 12150 Мангуст и другие. Всего здесь должны разместиться 15 кораблей всех типов из состава ВМФ и ФПС России, а также три корабля иностранных государств.

В ходе салона планируется демонстрация боевых возможностей военно-морской техники и оружия, принятых на вооружение ВМФ России, либо проходящей натурные испытания. Показы современного морского артиллерийского оружия, в том числе артиллерийских комплексов АК-100, АК-130 и др., а также стрельбы из морских артиллерийских систем пройдут на полигоне Ржевка, находящемся в 30 минутах езды от города.

Как сообщили в оргкомитете выставки, участниками экспозиционно-выставочного раздела первого Международного военно-морского салона стали более 240 предприятий и организаций, специализирующихся в разработке и производстве продукции военного назначения и участвующие в системе военно-технического сотрудничества. В их числе 42 зарубежные фирмы.

В работе салона также примут участие официальные делегации из 21 страны. Среди них представители Великобритании, США, Вьетнама, Германии, Израиля, Индии, Италии, Китая, Норвегии, ОАЭ, Турции, Финляндии, Японии, ЮАР. Франция намерена представить на смотре военно-морских вооружений три делегации.

МНЕНИЕ

  • Андрей Николаев о военной реформе

Общество не доверяет профессионалам. Андрей Николаев. Независимая Газета. 24 июня 2003

Новый передел мира, явная и скрытая борьба за сферы влияния, за выгодные экономические позиции - эти и другие отнюдь не позитивные моменты характеризуют международную жизнь планеты. Ставка на военную силу остается приоритетной в политике наиболее развитых и могущественных государств. И чем больше военных побед эти страны одержат над предварительно ослабленными государствами и режимами, тем больше шансов у государств стать очередной жертвой военной авантюры.

Война против Ирака стала тем рубежом, когда место международного права заняло право военной силы, хотя, опасаясь гнева сверхдержавы, отдельные политики не называли вещи своими именами и избегали слова "агрессия" применительно к действиям США. Как отмечено в Послании президента Федеральному собранию, "сильные, хорошо вооруженные национальные армии подчас используются... для расширения зон стратегического влияния отдельно взятых государств."

Положение России постоянно усложняется по многим позициям. Не способствуют военной безопасности стремление произвести хорошее впечатление за счет ущемления собственных интересов, активное следование в фарватере западной политики. Более того, добрая воля и миролюбивая политика России были восприняты как поведение слабого государства. Все меньше стран верят в "русское чудо" и "прогнозируемость поведения "русского медведя". Старых союзников Россия потеряла, а новых не приобрела. Продолжается явная и скрытая политическая борьба за власть в самой России. Социальное расслоение общества перешло допустимые пределы. Моральное состояние народа характеризуется гнетущим ожиданием, равнодушием и падением доверия к властям. Общественное сознание и система нравственных ценностей большинства населения деформированы и не позволяют эффективно адаптироваться к новой жизни.

О неоднозначном отношении к судьбе родины и ее военной безопасности красноречиво свидетельствует содержание дискуссии о военной реформе. Акценты смещены явно не в пользу военной безопасности государства. Личная выгода, уход граждан от ответственности за судьбу общества и государства, предвыборные интересы отчетливо сквозят во многих реформаторских начинаниях. "Разруха в головах" не преодолена. Ясное понимание того, что оборона - это суровая необходимость и достаточно затратное дело в интеллектуальном, материальном и моральном отношениях, отсутствует на всех уровнях.

Знакомство с военной историей нашего государства выявляет отнюдь не радужную закономерность. Россия только за период от Куликовской битвы и до начала Первой мировой войны (534 года) провела в войнах 334 года. С ХIII по ХV век, когда формировалась российская государственность, Россия приняла участие в 160 войнах. Часто страна к этим войнам была не готова. Приходилось превращать Россию в единый лагерь и учиться воевать непосредственно в ходе войны. Но цена этого обучения исчислялась миллионами и миллионами человеческих жизней. За военно-политические просчеты руководства государства, профессиональную недальновидность военных руководителей расплачивались рядовые граждане страны. До поры до времени огромная территория и мужественное население позволяли "учиться военному делу настоящим образом" в ходе самой войны. Однако сегодня бурное развитие военного дела изменили представления о территории, а радикальные преобразования внутри страны остро поставили вопрос о том, кто в принципе морально готов с оружием в руках защищать страну и насколько профессионально он сможет это сделать.

Провал военной реформы, неясное понимание стратегии развития общества на ближайшую и более отдаленную перспективу свидетельствуют о том, что в России не осознаются источники военной опасности и конкретные требования к военной организации государства. Господствует легкомысленное представление о проблемах военной безопасности. Весьма неконкретными сегодня выглядят задачи, стоящие перед Вооруженными силами. В свою очередь, общество, убаюканное надеждами на всеобщий мир, убежденное в том, что "у России нет врагов", не видит пользы в военном деле вообще и обороне в частности. Как предостерегал известный военный ученый Свечин: "Гибель народа начинается тогда, когда он теряет способность смотреть в лицо действительности, когда он факты действительности начинает подменять фантазией, начинает мечтать и засыпать".

Следовательно, чтобы в условиях ужесточения международной обстановки России не заснуть, государству необходимо прежде всего преодолеть "разруху в головах" именно в тех сферах, которые обеспечивают основу жизни личности, общества и государства (экономику), стабильность (политику) и военную безопасность (оборону).

Разумеется, естественное стремление к красивой, достойной и радостной жизни должно быть обеспечено экономической, политической, законодательной системами, а также системами безопасности и обороны. Это аксиома. Но вся беда в том, что именно военные аксиомы приходится доказывать обществу чаще всего. И нередко бывает так, что оно не хочет верить военным профессионалам и соглашается, когда аргументом в споре становится сам факт войны. Учиться на чужих военных ошибках - очень трудное дело, а на своих не только трудное, но и опасное для личности, общества, да и самого государства.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Александр Яковенко ответил на вопросы ПИР-Центра

21 июня 2003 г. глава Департамента информации и печати МИД РФ Александр Яковенкоответил на вопросы журнала Ядерный Контроль.

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: Россия заинтересована в развитии партнерских и добрососедских отношений с Ираном и рассматривает его как одного из основных партнеров в регионе. В то же самое время российских экспертов не могут не беспокоить данные, обнародованные в докладе МАГАТЭ. Согласно исследованию ПИР-Центра при самом неблагоприятном развитии ситуации вокруг Ирана к 2006 г. страна получит технические возможности для создания ядерного оружия, а средства доставки позволят Ирану поражать соседние страны, включая юг России, где проживает порядка 20 млн. человек. Могут ли обнародованные МАГАТЭ факты повлиять на развитие российско-иранских отношений?

ЯКОВЕНКО: Все наше сотрудничество с Ираном базируется на одном важном условии - это соблюдение Ираном положений Договора о нераспространении ядерного оружия. Поскольку серьезных претензий со стороны МАГАТЭ нет и Иран продолжает сотрудничать в рамках ДНЯО, то соответственно и Россия сотрудничает с Ираном в ядерной области.... Что же касается Дополнительного протокола ДНЯО, то Россия последовательно придерживается позиции согласно которой все страны-члены ДНЯО должны его подписать. И все наше сотрудничество с Ираном увязывается с выполнением ДНЯО. Поэтому каких-то новых элементов в нашей позиции нет. АЭС, которую Россия строит в Иране, находится под контролем МАГАТЭ и все вопросы, которые могут возникать должны обсуждаться в рамках МАГАТЭ. Мы выступаем за транспарентность всех ядерных программ Ирана в этом контексте мы выступаем за то, чтобы Иран подписал Дополнительный протокол для того, чтобы снять определенные озабоченности, которые имеются у ряда стран.

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: Развитие ситуации вокруг Северной Кореи диктует необходимость активного участия России в разрешении этой сложной ситуации. Вкладом России в разрешение кризиса вокруг Северной Кореи могло бы стать строительство АЭС в Приморье. Подобная инициативы была выдвинута в 1998 г. тогдашним главой Минатома Адамовым. Рассматривает ли МИД подобный сценарий участия России в урегулировании северокорейского кризиса? И если да то в какой стадии находится реализация этой инициативы?

ЯКОВЕНКО: Сейчас, насколько мне известно, такого рода предложений на столе переговоров нет. Что же касается наших подходов к урегулированию северокорейской проблемы, то Россия прежде всего выступает за то чтобы Корейский полуостров был безъядерной зоной. Кроме того, Россия выступает за то, чтобы КНДР активно сотрудничала с МАГАТЭ и была участником ДНЯО. Мы так же считаем, что любые вопросы, которые возникают на сегодняшний день необходимо решать путем диалога и в этом контексте, разумеется, мы приветствовали те встречи прошли, в частности, в Пекине. И здесь важно, чтоб при решении этих вопросов учитывались перспективы экономического взаимодействия с Северной Кореей. На мой взгляд удачным примером такого взаимодействия является возможность строительства железной дороги с выходом на Транссиб. Я не исключаю, что появятся какие-то предложения и проекты, которые принесут пользу в плане вовлеченности КНДР в различные экономические проекты. Еще раз хочу подчеркнуть, что главное - это политическая составляющая.

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: Будут ли в рамках визита Владимира Путина в Великобританию обсуждаться какие-то аспекты взаимодействия двух государств в рамках Глобального партнерства?

ЯКОВЕНКО: Поездка президента является важным событием и, естественно, в рамках этой поездки и в рамках переговоров, которые будут проходить в Великобритании будет рассмотрен целый пакет предложений, в том числе имеющих отношение и к Глобальному партнерству.

  • Вышел в свет новый номер журнала Ядерный Контроль

В новом номере журнала вы сможете прочитать интервью Михаила Маргелова. Сенатор поделился своими взглядами на развитие российско-американских отношений в контексте борьбы с международным терроризмом, а так же отметил необходимые шаги, которые должно предпринять международное сообщество для предотвращения распространение ОМУ.

Антон Хлопков и Василий Лата в своей статье “Иран: ракетно-ядерная загадка для России” анализируют развитие ракетно-ядерной программы Ирана в свете известий о намерении иранского руководства создать у себя в стране замкнутый ядерно-топливный цикл.

Дмитрий Ковчегин в своей статье анализирует возможность получения Россией доступа на международный рынок отработанного ядерного топлива. В статье рассматриваются факторы, влияющие на возможность России войти на рынок ОЯТ. По мнению Дмитрия Ковчегина, не последнюю роль здесь играют позиции контролирующих этот рынок государств, которые увязывают участие России на международном рынке ОЯТ с ее отказом от ряда стратегически важных проектов, таких как строительство АЭС в Иране.

Андрей Пионтковский в своей статье “Кризис институтов международной безопасности в свете иракского конфликта” рассматривает необходимость создания новых механизмов регулирования международных отношений, а также структуры «мирового правительства», которое бы взяло на себя ответственность за преодоление кризисных ситуаций, угрожающих международной безопасности и стабильности.

Кроме того в рамках журнала Ядерный Контроль Вышел в свет первый выпуск Вестника Глобального партнерства - специального цветного шестнадцатистраничного приложения к журналу.

Это новое аналитическое издание ПИР-Центра ставит своей целью информирование представителей законодательной и исполнительной ветвей власти, деловых людей, экспертов о ходе реализации программ Глобального партнерства стран "восьмерки" против распространения ОМУ и соответствующих материалов, в том числе об основных направлениях сотрудничества, проблемах и достижениях этой программы. Издание Вестника осуществляется в рамках совместного проекта ПИР-Центра и шестнадцати других организаций при поддержке фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы (NTI)" и координации Центра стратегических и международных исследований (США).

Полный текст.

loading