Хронометр

первое заседание Группы ядерных поставщиков (ГЯП)
23.04.1975

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.04.2017

«Мы неоднократно заявляли о готовности к сотрудничеству с западными странами, с НАТО, и есть те вызовы, в решение которых мы могли бы внести совместный вклад – например, противодействие угрозам безопасности, исходящим из Афганистана. Уверен, что большой потенциал есть и у совместной борьбы с террористической угрозой, ИГИЛ», — Виктор Васильев, Полномочный представитель Российской Федерации при ОДКБ, посол по особым поручениям МИД России.

14.04.2017

«Так как быстрого и простого решения ситуации вокруг КНДР не просматривается, следует подумать о промежуточных решениях. О чем можно реально говорить и говорить прямо сейчас? О предотвращении непреднамеренных боевых действий и о «минимальных мерах доверия». Это первоочередная проблема: «войны по ошибке» однозначно не хочет никто. В перспективе следует отказаться от исключительно ядерного формата обсуждения проблемы. Обсуждение ядерного вопроса вне вопросов ПРО и наращивания неядерного ударного потенциала стран региона, вне проблемы неопределенности дипломатических отношений лишено смысла. И наоборот, в рамках контекстного обсуждения определяются конкретные вопросы для промежуточного торга», — специалист по военной программе КНДР Владимир Хрусталев.

14.04.2017

«Богословское отношение к тому, что происходит в технологическом мире таково: технологии необходимы для выживания человека. С классической богословской точки зрения любая технология нейтральна и обретает окраску уже в момент применения», – Владимир Легойда, руководитель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Московского Патриархата.

Ядерный контроль № 22, 2004.

Выпуск # 22, 2004

16 июня - 23 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

Прорыва на третьем раунде шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме ожидать не следует. Российская сторона не ожидает какого-либо прорыва на новом раунде. Но он сам по себе важен. Не думаю, что третий раунд будет последним. Нет никакой спешки, поскольку проблема сложная, развивавшаяся как многолетний недуг. Шестисторонний механизм призван содействовать устранению недоверия, поиску развязок. Цель переговорного процесса - обеспечение безъядерного статуса Корейского полуострова с учетом безопасности всех стран. Считаем позитивным, что все участники шестисторонних переговоров выступают за продолжение переговорного процесса. Россия и Китай, а также Южная Корея и Япония подтверждают готовность оказать содействие КНДР в гуманитарной и энергетической сферах.

министр иностранных дел России С. В. Лавров

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 9 июня - 16 июня
  • 16 июня - 23 июня
  • 23 июня - 30 июня

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Программа Глобального партнерства
  • Результаты расследования терактов 11 сентября в 2001 г.
  • Скандал вокруг публикаций о возможности Тайваню нанести ракетный удар по КНР
  • Информация об аварии американской АПЛ
  • Заявления генерального директора МАГАТЭ о ядерном терроризме
  • Новости американской НПРО

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Гособоронзаказ-2005
  • Трансформация системы ВТС России

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем Антитеррористического центра СНГ Б. А. Мыльниковым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Стипендии ПИР-Центра для молодых специалистов в области нераспространения
  • Программа стажировок ПИР-Центра
  • Комментарии сотрудников ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 9 июня - 16 июня

10 июня - МИД Ирана не согласился с подходом стран "восьмерки" к вопросу военного строительства в этой исламской республике и назвал его "иррациональным". "Иран абсолютно привержен принципам ядерного нераспространения, что подтверждается широким и транспарентным сотрудничеством с МАГАТЭ", - подчеркнул официальный представитель МИД Хамид Реза Асефи

10 июня - Соединенные Штаты пока не пришли к окончательному выводу по поводу наличия в Ираке оружия массового уничтожения. Об этом заявил на итоговой пресс-конференции в Саванне президент США Джордж Буш

15 июня - Председатель нового парламента Ирана, Хадад Адель сообщил, что депутаты могут не ратифицировать Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ, который предполагает строгий контроль деятельности Ирана в ядерной области

15 июня - США выделят Украине в 2004 г. 15 млн долл. на реализацию проектов двухстороннего сотрудничества по повышению безопасности эксплуатации ядерных объектов в рамках Международной программы ядерной безопасности, заявил директор офиса Международной программы ядерной безопасности США Ричард Райстер

15 июня - Эксперты Пентагона завершили инспекцию стратегического объекта Северного флота РФ, сообщили в Главкомате ВМФ. Инспекция проводилась в рамках Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Ее объектами, указали в Главкомате, была база атомных подводных лодок на северо-западе Кольского полуострова. Американскую сторону интересовало наличие боевых блоков на баллистических ракетах морского базирования. Никаких нарушений положений Договора не выявлено

15 июня - Судан подписал и ратифицировал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), сообщили в венской штаб-квартире Подготовительного комитета по ДВЗЯИ. Таким образом, Судан стал 114-м государством, которое не только подписало ДВЗЯИ, но и ратифицировало его. В общей сложности ДВЗЯИ подписали 172 страны, в том числе 49 африканских

16 июня - Иран выразил протест по поводу резолюции, предложенной европейскими странами для рассмотрения на заседании Совета управляющих МАГАТЭ. Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази

16 июня - КНДР обвинила США в том, что американские войска хранят химическое оружие в демилитаризованной зоне, разделяющей Корейский полуостров на Север и Юг. Как утверждает пхеньянское Центральное Телеграфное Агентство Кореи (ЦТАК), "Соединенные Штаты активно продолжают подготовку к войне с КНДР и хранят на складе боеприпасов в пункте Пханмунджом в демилитаризованной зоне помимо ядерного оружия также и большое количество химических боеприпасов, начиненных отравляющими веществами".

  • 16 июня - 23 июня

16 июня - Президент США Джордж Буш официально включил Пакистан в список важнейших союзников США, не являющихся членами НАТО. Об этом сообщила пресс-служба Белого дома

17 июня - МАГАТЭ приняло резолюцию по иранской ядерной проблеме, в которой говорится, что к этой стране не будут применяться особые санкции, и в то же время осуждается сокрытие Ираном информации от инспекций агентства

22 июня - Россия подготовила предложения по урегулированию ядерного кризиса на Корейском полуострове. Об этом сообщил посол по особым поручениям АлександрАлексеев, который во главе российской делегации прибыл в Пекин на шестисторонние переговоры

23 июня - Северная Корея готова отказаться от своей программы ядерных вооружений, если Вашингтон, в свою очередь, прекратит "враждебную политику" по отношению к Пхеньяну, заявил заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Ке Гван на открывшихся в Пекине шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме

  • 23 июня - 30 июня

27 июня - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии МохамедЭльбарадей прибудет в Москву. Он примет участие в конференции "50 лет атомной энергетике - уроки и задачи на следующие полвека"

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Непреклонный Тегеран. Катерина Лабецкая. Время Новостей. 17 июня 2004

16 июня в Вене в кулуарах совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) делегация Ирана продолжила борьбу против проекта резолюции, внесенного накануне Великобританией, Германией, Францией и поддержанного США, Канадой, Австралией. Глава МИД Ирана Камаль Харрази счел проект "навязанным и продиктованным США". Одновременно Тегеран настаивает на противоречивости доклада гендиректора агентства Мохамеда Эльбарадея о состоянии иранских ядерных программ, легшего в основу европейского проекта резолюции.

Результаты иранских усилий станут известны сегодня, но заседание совета управляющих МАГАТЭ продлится до субботы. После него глава МАГАТЭ отправится на неделю в США, а 27 июня прибудет в Россию.

Своего апогея вчерашний спор достиг к тому моменту, когда стала известна угроза президента Ирана Мохаммада Хатами выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и денонсировать свои односторонние обязательства по прекращению обогащения урана, взятые в прошлом году во время визита в Иран глав МИД Великобритании, Германии и Франции. Все эти угрозы будут реализованы, если текст резолюции не будет смягчен. При этом г-н Хатами напомнил, что у Ирана уже есть проект по обогащению урана, позволяющий обеспечивать топливом свои АЭС.

Президент Хатами указал и на то, что подписание правительством дополнительного протокола к ДНЯО, который пока не ратифицирован, есть свидетельство намерения Тегерана оставаться в ДНЯО и открытости иранских ядерных объектов для инспекций. Иранский меджлис при его ратификации намерен строго блюсти национальный интерес. В этой связи спикер Хаддад Адель призвал европейцев и МАГАТЭ противостоять "давлению американцев", ибо, "не проявляя добрую волю, добиться успехов в сотрудничестве с Ираном невозможно".

Представитель США Кеннет Брилл, недовольный твердостью иранцев и уверенный в военной природе их ядерных программ, убеждал коллег: "Ирану есть что скрывать". Всего в венском заседании участвовали 35 управляющих. Они склонялись к тому, что, несмотря на указанные иранцами противоречия, доклад Эльбарадея все же "достоверен и квалифицирован". Комментируя ситуацию в Вене, замглавы МИД России Сергей Кислякотметил, что наша страна заинтересована в продолжении "самого тесного сотрудничества" Ирана и совета управляющих МАГАТЭ.

Иран использует космические программы для разработки новых вооружений. Известия. 18 июня 2004

Тегеран занимается военными разработками под видом "освоения мирного космоса". Журналисты французской газеты Либерасьон утверждают: "режим аятолл" с помощью северокорейских специалистов создает баллистические ракеты большой дальности. Их испытания скорее всего совпадут по времени с запуском первого иранского спутника, который, по словам министра обороны Ирана Али Шамхани, "намечен на конец 2005 года".

Еще два года назад руководитель космических программ Ирана Ахмед Вахид в интервью одной из арабских газет говорил, что "специалисты, занятые разработкой ракет, в первую очередь стремятся довести их дальность до 1300 километров (расстояние до Тель-Авива)". И не скрывал дальнейших планов "увеличить дальность полета ракет до 1500 километров".

В июле прошлого года пресс-служба космических войск России сообщила о проведении испытательных пусков нового "детища" иранской оборонки - одноступенчатой жидкостной ракеты Шехаб-3, способной нести заряд весом около тонны на 1500 километров. По оценкам специалистов, в радиусе действия "Падающей звезды" - примерно так переводится название ракеты на русский язык - оказались не только территория Израиля, но и многие военные базы США в регионе. Три мобильные установки с "Шехабами" иранское Минобороны передало элитному корпусу "Стражей исламской революции". В сентябре прошлого года на военном параде в Тегеране были представлены уже шесть установок "Шехаб". По свидетельству очевидцев, на одной из ракет висел транспарант, призывающий "стереть Израиль с лица земли".

После парада заместитель министра обороны Ирана Хуссейн Дехкан сообщил, что его страна "хотела бы в дальнейшем улучшить показатели ракеты". Однако через несколько дней излишне откровенного подчиненного поправил министр обороны Али Шамхани: "Мы не имеем оружия, которое называлось бы Шехаб-4. Вопрос о создании более мощной ракеты перед Ираном не стоит".

"В настоящее время Тегеран законсервировал большинство проектов, связанных с разработкой ракет большой дальности, - сказал генеральный директор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров. - Когда создавался Шехаб-3, военные планировали дальнейшую модификацию этих ракет. Так, например, проект Шехаб-5предполагал создание межконтинентальной ракеты. Но в дальнейшем Тегеран свернул эти разработки и основное внимание уделил созданию спутников, в том числе военного назначения".

На переговорах с руководителями Росавиакосмоса в прошлом году президент Ирана Мохаммад Хатами объяснял создание ракеты Шехаб-3Д (гражданская версия боевой ракеты) сугубо мирными целями: с ее помощью Тегеран планирует вывести в космос свой первый спутник. Однако европейских экспертов беспокоит, что военный и гражданский образцы ракеты создавались на одних и тех же иранских предприятиях. В производстве ракеты, которую многие специалисты называют "улучшенной версией" северокорейских ракет Нодон, иранцам, по некоторым сведениям, помогали инженеры из КНДР. Они же якобы обучали иранских коллег, как в короткие сроки модифицировать ракетоносители, предназначенные для освоения космоса, в баллистические ракеты, способные нести ядерный заряд.

По одной из версий, большинство частей новой, более мощной ракеты, обладающей дальностью полета более 3000 километров, которую уже разработали иранские военные, произвели на предприятиях КНДР и затем на самолетах тайно доставили для сборки в Тегеран. Эксперты говорят, что аналогичный "гражданский камуфляж" для военных проектов в 1998 году использовала Северная Корея для производства боевой ракетыТепходон-1. Тогда Пхеньян также говорил о создании мощного ракетоносителя только для запуска спутников.

В Тегеране считают, что усиление критики со стороны государств ЕС (в первую очередь Германии, Франции и Великобритании) в адрес его иранских ракетных программ объясняется "бизнес-интересами европейских производителей". После снижения доли США в коммерческих запусках спутников в этой сфере услуг значительно выросла роль России и Украины. В то же время существенно увеличилось количество иностранных спутников, запущенных при участии Европейского космического агентства и Франции. Многие аэрокосмические комплексы Европы считают Ближний и Средний Восток "сферой своего влияния". Они опасаются потерять традиционные рынки сбыта и стремятся помешать государствам региона развивать собственную космическую промышленность.

Однако Европу куда больше волнует "политическая непредсказуемость" иранского режима. В качестве доказательства европейские лидеры приводят постоянные нарушения со стороны Тегерана уже достигнутых договоренностей с МАГАТЭ. "Наличие у Ирана передовых технологий в короткие сроки превратит эту страну в политического, а возможно, и военного лидера исламского мира, - считает Сафаров. - Ставка Тегерана на развитие ракетно-космического потенциала лишает промышленно развитые государства ЕС былого влияния - как на сам Иран, так и на регион в целом".

Ракетные программы многих стран создавались по советской технологии

Иран - не единственная страна, развивающая ракетные программы. КНДР занимается этим с 1975 года, когда власти Северной Кореи приобрели в Египте неуправляемую твердотопливную ракету Луна-М" советского производства, способную доставлять заряд весом 450 килограммов на 70 километров. Северокорейские инженеры скопировали ракету и запустили ее в производство.

В 1980 году КНДР закупила в Египте советскую жидкотопливную ракету Р-17 (Скад-B), способную доставлять боеголовку весом до тонны на 300 километров. Северокорейцы вновь сделали ее копию, и в 1984 году аналог Р-17, получивший название Хвансон-5, поступил на вооружение армии КНДР. С 1988 по 1990 год инженеры несколько модифицировали ракету, которая при весе боевой части в 700 килограммов теперь могла поражать цели на расстоянии 500 километров.

В 1987 году Хвансон-5 закупает Тегеран (иранцы присвоили ракете имя Шехаб-1), Сирия, Вьетнам, Ливия и ОАЭ. В 1993 году КНДР создает ракету Нодон-1, способную нести заряд от 700 до 1000 килограммов на 1300 километров. Нодон-1 приобрели Пакистан, где на ее базе собрал свой аналог - ракету Гхаури(дальность 1500 километров), и Иран, создавший на базе Нодона ракету Шехаб-3.

В середине 1990-х годов северокорейцы разработали ракеты Тепходон-1 (дальность 2500 километров) и Тепходон-2 (дальность 7000 километров). На базе Тепходона-2 в КНДР построили ракетоноситель, который в 1998 году попытался вывести на орбиту первый северокорейский спутник. Однако запуск не удался, и спутник, как утверждают американцы, упал в Тихий океан примерно в 4000 километрах от Кореи.

На вооружении пакистанской армии, кроме ракет Гхаури, стоят ракеты средней дальностиШахин-2, способные нести заряд весом до 2,5 тонны на 600 километров, и ракеты малой дальности М-2 с радиусом действия сто километров. Недавно в войска поступила ракетаХатф-4, обладающая повышенной точностью и дальностью полета 750 километров. Исламабад проводит испытания ракеты Шахин-II, обладающей радиусом действия 2000 километров.

В состав индийских вооруженных сил входят несколько вариантов ракеты Agni (в переводе с хинди "Огонь"), имеющей в зависимости от модификации радиус действия от 800 до 2000 километров, и ракеты Притхви-2 (дальность 250 километров). Минобороны Индии проводит испытания ракеты Brahmos, способной нести заряд весом 200 килограммов на 300 километров. Brahmos создавался на базе российской противокорабельной ракеты "Яхонт". Существуют данные о разработках Индией ракетыAgni III (дальность - до 5000 километров) и межконтинентальных ракет (радиус действия от 8 до 12 тысяч километров). •

Иран решает, что он будет делать с ураном. Евгений Шестаков. NewsInfo. 19 июня 2004

В ближайшие дни Иран объявит о том, будет ли он возобновлять процесс обогащения урана или нет. С таким заявлением выступил сегодня представитель Ирана в МАГАТЭ Хасан Рохани. Он не сообщил о том, что Иран уже принял решение о возобновлении процесса обогащения урана, однако подчеркнул, что Тегеран считает переработку этого радиоактивного материала в ядерных центрах в Исфахане и Араке "законной".

Между тем, МАГАТЭ приняло резолюцию с требованием к Тегерану внести полную ясность в ситуацию с иранской ядерной программой. США считают, что Иран ведет разработку программы ядерных вооружений под прикрытием программы "мирного атома". Иран эту информацию опровергает.

  • Программа Глобального партнерства

Джордж Буш продлил действие указа, обеспечивающего беспрепятственную оплату поставок российского урана в США. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 17 июня 2004

Президент Джордж Буш 16 июня продлил действие указа, обеспечивающего беспрепятственную оплату поставок российского урана в США. В соответствии с документом, распространенным Белым домом, счета, на которые поступают средства от выполнения соглашения об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, по-прежнему будут являться неприкосновенными. Им, по сути дела, обеспечен иммунитет от какого-либо судебного преследования и ареста.

Впервые подобный указ был подписан в июне 2000 года предшественником Буша в Белом доме - Биллом Клинтоном. Он принял такое решение в целях защиты и полноценного перевода правительству РФ денег, получаемых по контракту ВОУ-НОУ. Это было необходимо для дальнейшей реализации договоренности между Москвой и Вашингтоном от 1993 года, имеющей важное значение для национальной безопасности обеих стран.

В соответствии с соглашением, получившим неофициальное название "Мегатонны - в мегаватты", Россия получает за поставки урана сотни миллионов долларов в год. Однако четыре года назад возникли опасения, что российские счета в США, на которые поступают эти средства, могут быть заблокированы. Это произошло из-за того, что швейцарская компания "Нога", требовавшая от России возврата якобы невыплаченных ей средств, возбудила судебный иск в штате Кентукки. Там находится крупнейшее предприятие корпорации ЮСЭК, являющейся исполнительным агентом американского правительства по реализации соглашения ВОУ-НОУ. После этого поставки российского урана в США были временно приостановлены. Чтобы подобная ситуация не могла повториться, Джордж Буш продлил действие указа четырехлетней давности.

В Мурманском областном правительстве представители Евросоюза обсуждали проекты ТАСИС в сфере ядерной безопасности. Regnum.ru. 17 июнь 2004

17 июня в Мурманском областном правительстве представители Евросоюза обсуждали проекты ТАСИС в сфере ядерной безопасности.

Как сообщили российские СМИ, задача иностранных партнеров - определить конкретные объекты, которые мог бы профинансировать Европарламент. Спецкомбинат "Радон", техническая база в Гремихе, плавтехбаза "Лепсе" Мурманского морского пароходства и атомный ледокол "Ленин" - это перечень объектов, которые интересуют делегацию Евросоюза. Обсуждался проект создания в Мурманске информационного центра по вопросам ядерной безопасности. На проект Европа выделяет 1 миллионов 300 тысяч евро. Финансирование начнется 1 января 2005 года. Информационный центр решено создать на атомоходе "Ленин". В ноябре 2005 года патриарх атомного ледокольного флота встанет у морского вокзала и будет принимать всех желающих. По бюрократическим правилам Евросоюза средства объединенной Европы не могут быть использованы на ремонт самого ледокола. Попечительский совет уже собрал 36 миллионов рублей на ремонт и реконструкцию. Руководитель ядерных проектов ЕС Фаусто Гасперини подчеркнул: "У нас разные направления работы и мы должны определиться с тремя возможными проектами, мы знаем и про нехватку квалифицированных кадров в Гремихе и про задержку реконструкции "Радона", но надо начинать, мы готовы к активной работе". Консультант проекта Роланд Тернер отметил: "Информационный проект хорошо подготовлен, мы уточняем детали, в нем заинтересовано правительство Мурманской области, поэтому оказывает нам постоянную поддержку".

  • Результаты расследования терактов 11 сентября в 2001 г.

"Аль-Каида" вынашивала идею удара ядерной ракетой по США, утверждает комиссия по расследованию терактов 11 сентября. РИА "Новости". 16 июня 2004

Террористы "Аль-Каиды" вынашивали идею захвата ракеты с ядерной боеголовкой и нанесения удара по территории Соединенных Штатов. С таким утверждением выступили члены комиссии, расследующей обстоятельства терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне, а также действия спецслужб и правительства США.

В официальном заявлении, распространенном в среду на открывшемся в Вашингтоне итоговом, 12-м заседании комиссии, говорится, что идея захвата ракеты возникла у террористов "Аль-Каиды" в учебных лагерях в Афганистане, где они разрабатывали планы будущих терактов.

"В лагерях была создана атмосфера, в которой обучающиеся были свободны в "творческом" поиске способов осуществить массовые убийства", - говорится в заявлении членов комиссии, которые ссылаются на данные, полученные в результате допросов боевиков "Аль-Каиды".

"По данным высокопоставленного представителя "Аль-Каиды", моджахедами в Афганистане рассматривались различные идеи, такие как захват пусковой установки и принуждение российских ученых ударить ядерной ракетой по территории США, применение горчичного газа (иприта) или цианида (высокотоксичные отравляющие вещества) в местах проживания евреев в Иране, заражение с помощью ядов систем кондиционирования в городских зданиях, а также угон самолета и его использование для атак на аэропорт или на ближайший город", - указывается в документе.

"Всемирному "джихаду" были нужны террористы, способные взрывать посольства и угонять самолеты, но ему были также нужны солдаты, чтобы воевать на стороне талибов против Северного альянса, и партизаны, чтобы сбивать российские вертолеты в Чечне и устраивать засады против индийских войск в Кашмире", - сообщается в документе.

В заявлении также отмечается, что ежегодный бюджет "Аль-Каиды" в наиболее активный период ее деятельности составлял около $30 миллионов, а подготовка террористов в учебных лагерях в Афганистане велась для операций по всему миру, в том числе и для региональных "горячих точек".

  • Скандал вокруг публикаций о возможности Тайваню нанести ракетный удар по КНР

Буря над Янцзы. Александр Ломанов. Время Новостей. 17 июня 2004

Между материковым Китаем и Тайванем разгорается яростная полемика, спровоцированная недавним докладом Пентагона о военной мощи КНР. Подсказанная американцами Тайбэю идея создания "убедительной угрозы" удара по городскому населению материкового Китая или по "высокоценным целям" наподобие гидроузла "Санься" ("Три ущелья") вызвала бурю с обеих сторон. На Тайване вспыхнули споры о боеготовности вооруженных сил острова. На материке поднялась встречная волна гневных заявлений.

16 июня в китайской молодежной газете "Чжунго цинняньбао" появилась статья, подписанная генералом Лю Юанем. Он уверил соотечественников, что плотину "Санься" сокрушить невозможно, тогда как ответный удар китайской армии по Тайваню будет столь могущественным, что разговоры об эффективности "превентивных мер" просто потеряют смысл. С особым гневом генерал Лю обрушился на безымянного американского эксперта, якобы заявившего, что такой удар был бы для Тайваня "хорошей идеей". По мнению критика, это ясно указывает, что под знаменами демократии, прав человека и борьбы с террором зачастую скрываются люди, "разжигающие противостояние". Здесь просматривается прямой упрек китайского военного истеблишмента в адрес политики Вашингтона.

Сейсмологи утверждают, что суперплотина "Санься" способна выдержать землетрясение силой в 10 баллов. Однако "психологическая бомба" уже взорвалась -- китайский обыватель привык к мысли о том, что война за возвращение Тайваня в объятия родины может быть кровопролитной. Однако намек на разрушение тайваньскими "сеператистами" гидроузла стоимостью 25 млрд долл. для него в новинку. Это колоссальное сооружение не является военным объектом, однако прорыв водохранилища может вызвать на Янцзы настоящий потоп, который унесет жизни сотен тысяч и даже миллионов мирных граждан.

"Вредный совет" Пентагона был облечен в форму ссылки на неких тайваньских руководителей, мечтающих обзавестись баллистическими и крылатыми ракетами в качестве доступного по цене орудия "сдерживания" Китая. Очевидно, что живущий уже более полувека в ожидании военных мер со стороны материка "мятежный остров" разработал собственные планы оборонительных действий. Однако стратегия "устрашения" огромного материка плохо вяжется не только с материальным потенциалом небольшого острова, но и с привычным для Тайбэя имиджем "жертвы" запугивания со стороны Пекина.

Отвечая на настойчивые вопросы депутатов парламента, заместитель министра обороны Тайваня Цай Минсянь сказал, что ракеты для удара есть. Вместе с тем он уклонился от конкретного обсуждения списка целей на территории материка. По его словам, удар по плотине на Янцзы не входит в число военных приоритетов Тайваня.

  • Информация об аварии американской АПЛ

В США получила огласку авария, произошедшая в ноябре прошлого года на одной из баз атомных подводных лодок (АПЛ) на Тихоокеанском побережье в штате Вашингтон. Интерфакс-АВН. 18 июня 2004

В Соединенных Штатах получила огласку авария, произошедшая в ноябре прошлого года на одной из баз атомных подводных лодок (АПЛ) на Тихоокеанском побережье в штате Вашингтон. Аварийная ситуация возникла в ходе плановой выгрузки двух снаряженных ядерными боеголовками баллистических ракет (БР) Трайдент-1 с борта вернувшейся с боевого патрулирования АПЛ типа Огайо (имеет 24 шахтные пусковые установки).

В ходе расследования было установлено, что расчет при подъеме из шахты второй БР допустил грубое нарушение мер безопасности, которое привело к серьезному повреждению обтекателя головной части БР. Только по счастливой случайности боеголовки БР Трайдент-1 не были задеты трапом, оставленным кем-то из расчета по халатности в проеме шахтной пусковой установки.

Несмотря на то, что вероятность ядерного взрыва практически была исключена, все погрузочно-разгрузочные работы из-за угрозы заражения территории объекта оружейным плутонием были немедленно прекращены. Только в январе этого года после замены расчета и ужесточения требований к безопасности проведения таких работ было получено разрешение на подъем и выгрузку поврежденной БР.

Следует заметить, что случай заражения оружейным плутонием имел место в 1989 году в штате Колорадо на единственном в США заводе, производящем элементы ядерных боеприпасов. При этом на данном предприятии по неясным до сих пор причинам не возобновлен серийный выпуск ядерных зарядов.

США везде и всюду декларируя ядерную безопасность своих ядерно-опасных объектов и пеняя на ее состояние в обладающих ядерным потенциалом государствах, сами допускают нарушения мер безопасности и вопиющую халатность при обращении с ядерным оружием.

  • Заявления генерального директора МАГАТЭ о ядерном терроризме

Ядерный террор - лишь "дело времени". Росбизнесконсалтинг. 22 июня 2004

Овладение террористами ядерным оружием - всего лишь вопрос времени. Такого мнения придерживается глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эльбарадей. Выступая на конференции в США, руководитель агентства ООН поддержал новый план контроля за вооружениями, предложенный Фондом Карнеги. Согласно плану, основные ядерные державы должны пойти на уступки в интересах глобальной безопасности. Как предупредил директор МАГАТЭ, опасность того, что уран или плутоний попадут не в те руки, достаточно серьезна. "Эта опасность реальна, не только в отношении стран, но и террористов, в чьи руки попадают те или иные ядерные материалы; чем раньше мы начнем борьбу с этой опасностью, тем лучше для всех", - подчеркнул М. Эльбарадей.

Тем временем американский сенатор Сэм Нанн сказал , что его особенно беспокоит ситуация с ядерными материалами в России. По его словам, этот вопрос должен быть включен в повестку дня переговоров между президентами Бушем и Путиным.

Согласно плану, предложенному фондом Карнеги, все нынешние проблемы контроля над нераспространением ядерного оружия надо решать вкупе. Этим должны заниматься, как страны обладающие ОМУ, так и те у которых его нет, то есть буквально все должны пойти на взаимные уступки, чтобы потом пожинать плоды сотрудничества.

Один из авторов плана, сотрудник Фонда Карнеги Джозеф Сиринционе, заявил, что мир находится в "ядерной точке опрокидывания", очевидно, имея в виду непредсказуемость ситуации.

Однако далеко не все эксперты уверены, что план сработает. Политический капитал, считают они, вещь небезграничная, поэтому надо сосредоточиться на каждом конкретном случае - как, например, индо-пакистанских проблемах или иранских ядерных амбициях.

  • Новости американской НПРО

Через прения к звездам. Владимир Кузарь. Красная Звезда. 22 июня 2004

На прошлой неделе сенат США вынужден был вновь обратиться к системе национальной противоракетной обороны (НПРО). Демократы, сомневающиеся в эффективности создаваемой системы, потребовали приостановить ее строительство и провести дополнительные исследования всех элементов НПРО. Однако республиканцы, которых большинство в сенате, настояли на своем - надо продолжать развертывание противоракетной обороны страны - и одобрили выделение на эти цели в 2005 году 10,2 млрд. долларов. Свое решение они аргументировали тем, что «вместо того, чтобы добиваться создания совершенной системы защиты от баллистических ракет, необходимо сделать первый шаг на этом пути, пусть и к более простой модели».

На вершине мира

По существу, этот шаг уже сделан, так как через несколько месяцев, а точнее, к 30 сентября, первые девять ракет создаваемой НПРО должны стать на боевое дежурство. Они будут развернуты на бывшей военной базе сухопутных сил Форт-Грили (Аляска) и базе ВВС Ванденберг (штат Калифорния). Работы, начатые в нарушение Договора по ПРО два года назад, идут полным ходом. Как пишет Нью-Йорк Таймс, в Форт-Грили, который находится в 16 километрах к югу от поселка Делта-Джанкшпен, уже высятся шесть белых куполов, окруженных двойным забором с камерами наблюдения. Под куполами, которые представляют собой два полушария, открывающиеся как раковина - шахты, уходящие в мерзлую землю на глубину 25 метров. Пока что шахты пусты, однако скоро два огромных подъемных крана опустят в них трехступенчатые ракеты-носители с боеголовками - «внеатмосферными аппаратами уничтожения» (EKV). После того как их свяжут с глобальной сетью радаров, искусственных спутников, компьютеров и командных центров, первая очередь системы НПРО будет готова к боевому применению. Для управления перехватчиками здесь также создан коммуникационный центр. Рядом с ракетным полем возведен большой командный центр, напичканный электроникой, а также проложено более четырех километров подземных тоннелей с системой климат-контроля - для труб и других вспомогательных устройств.

По замыслу создателей системы, в случае вражеской атаки ракеты-носители выведут EKV, каждый из них весит до 70 килограммов, на высоту более 160 километров над Землей. Они будут зондировать, используя различные датчики, воздушное пространство в поисках боеголовок, ложиться на боевой курс с помощью подруливающих устройств и уничтожать цель, тараня ее на скорости, превышающей 32 тысячи километров в час. Критики НПРО говорят о сложности и низкой эффективности системы, которая покрывает 9 часовых зон и в которой используется 24 тысячи километров оптико-волоконного кабеля, связывающего в единую цепь разнообразные объекты, такие как радарные установки на алеутском острове Шемия и секретный командный центр в Шайенне (штат Колорадо). Да и настоящий враг, по их мнению, наверняка будет применять хорошо разработанные прикрытия для своих боеголовок, которые смогут обмануть систему. К тому же какому-нибудь террористу не составит большого труда проникнуть на территорию США, вооружившись, скажем, бактериологическим оружием, добраться до крупного населенного пункта и устроить там теракт. Чем, спрашивается, сможет помочь в этом случае противоракетная оборона?

«Это совершенно бесполезно», - уверен Ричард Гарвин, физик, который был советником американского правительства на протяжении почти 50 лет и занимался оценками угрозы в сфере баллистических ракет. Он считает, что страна «напрасно тратит деньги и рискует своей безопасностью, потому что система ПРО не сработает против МБР любого, кто направит их в сторону США». Тем более что ее запустили до проведения полных испытаний. «Это подобно принятию на вооружение самолета без крыльев, хвоста и шасси, - вторит ему Филипп Койл, старший советник Центра оборонной информации. - А сможет ли такой самолет выполнять свою миссию, испытаний не провели».

По словам сенатора-демократа Карла Левина из комитета конгресса по вооруженным силам, за решением ввести систему НПРО в эксплуатацию до проведения полных испытаний стоит не какая-либо неизбежная угроза, а президентские выборы. «Это дата, которая была намечена по политическим соображениям, чтобы перед выборами они могли сказать, что ввели в действие систему, - подчеркивает Левин. - Я сомневаюсь, что в этом объявлении они сообщат, что вводят систему, которая может сработать, а может и не сработать».

По большому счету и Белый дом не раз заявлял, что расписание запуска системы НПРО основано на предположении о технической готовности системы. Тем не менее он не намерен отказываться от своих планов. Администрация Джорджа Буша запросила более 500 млн. долларов в 2005 бюджетном году для удвоения арсенала перехватчиков с 20 до 40. Еще более 1 млрд. долларов будет израсходовано в 2005 году на разработку системы ПРО морского базирования в дополнение к 700 млн. долларов, которые будут потрачены на эти цели в нынешнем году.

Кроме того, в начале будущего года Пентагон, как ожидается, приступит к испытаниям усовершенствованного радара, который будет задействован в интересах НПРО. Его стоимость составит 1 млрд. долларов. Радар установят на огромной плавучей нефтяной платформе площадью более двух футбольных полей. Он будет возвышаться на 90 метров над водой. После сборки на побережье Техаса радар из-за своего огромного размера не сможет пройти через Панамский канал. Поэтому, чтобы достичь места своей дислокации на алеутском острове Адак, ему придется огибать Южную Америку.

Еще одним компонентом системы ПРО может стать мощный лазер, вмонтированный в носБоинга-747. Самолет будет летать вблизи стран, которых США причисляют к своим врагам, в готовности уничтожить их ракеты сразу же после запуска. Реализация этого проекта не раз откладывалась по техническим соображениям. Тем не менее директор агентства по ПРО министерства обороны США генерал Рональд Кэдиш уверен, что лазер «представляет собой революционную возможность, которую мы собираемся реализовать». Кстати, отвечая на вопрос, почему именно Аляска избрана для развертывания первого эшелона НПРО, генерал сказал: «Потому что она - на вершине мира». По его словам, через Аляску проходят траектории почти всех межконтинентальных баллистических ракет, которые могут быть направлены в сторону США. «В итоге здесь мы сможем сделать работу лучше, дешевле и эффективнее, независимо от того, откуда полетят ракеты, с востока или с запада», - подчеркнул он.

Оружие для космоса

Между тем некоторые наблюдатели считают, что за всеми этими футуристическими планами и шумными дискуссиями вокруг НПРО скрываются гораздо более грандиозные и менее афишируемые замыслы военно-политического руководства США - милитаризация космоса. В принципе космическое пространство уже будет задействовано в интересах создаваемой противоракетной обороны - в нем размещены спутники предупреждения о ракетном нападении, связи и навигации. Да и сами EKV будут оперировать в космосе. Правда, не на постоянной основе и не в качестве ударных космических вооружений.

Это, очевидно, и позволило генералу Кэдишу заявить, что «с точки зрения угроз, которые мы видим в данный конкретный момент эволюции систем противоракетной обороны, мы не нуждаемся в развертывании оружия в космосе». Выступая в марте на второй ежегодной конференции по вопросам ПРО, организованной Американским институтом аэронавтики и астронавтики в Вашингтоне, он также отметил, что прежде чем заниматься системами космического базирования, его ведомство хотело бы полностью отладить наземные системы ПРО, способные уничтожать ракеты противника на этапе разгона и при полете в космическом пространстве.

Однако факты свидетельствуют о другом. Так, в 2003 году Пентагон получил 14 миллионов долларов на исследования, по результатам которых может быть принято решение запустить в космос спутники с ракетами на борту. Первые испытания орбитальных ракетных комплексов могут пройти до 2010 года. А в военном бюджете на 2005 год на нужды возглавляемого генералом Кэдишом агентства выделена сумма в 68 миллионов долларов под так называемый «Околоземный инфракрасный эксперимент». Столь замысловатое название обозначает программу по созданию специального спутника, который предназначен для того, чтобы регистрировать из космоса шлейфы газов, оставляемые при взлете ракетами. Одновременно он будет решать и другую задачу - на спутнике установят небольшой «аппарат-убийцу» - снаряд, использующий кинетическую энергию объектов, летящих на низкой околоземной орбите (то есть со скоростью, в несколько раз превышающей скорость пули). С его помощью можно будет сбивать или выводить из строя ракету или орбитальный спутник.

Известно также, что в ноябре прошлого года свою программу развития космического вооружения предложили ВВС США. «План трансформации полетов» включает в себя создание противоспутниковых ракет воздушного базирования, боевых лазеров и высокоскорострельных многоствольных пушек для поражения из космоса наземных целей. Сейчас этот план изучается в пентагоновских кабинетах, после чего будет сделан вывод, достоин он финансирования или нет. Но вот в чем в министерстве обороны не сомневаются, так это в том, что следует и дальше заниматься военными космическими программами. «Мы собираемся всячески продвигать наши интересы в космосе», - заявил министр обороны Дональд Рамсфелд на одной из пресс-конференции в Пентагоне и сообщил, что для этого будет создан специальный департамент во главе с четырехзвездным генералом. В новый департамент войдут сотрудники ЦРУ, национальной организации разведки и объединенные силы военно-воздушной и аэрокосмической безопасности.

Следует сказать, что Дональд Рамсфелд до своего назначения министром обороны возглавлял авторитетную комиссию, изучавшую роль космоса в стратегии национальной безопасности страны. Еще в январе 2001 года его комиссия пришла к выводу, что следует серьезно отнестись к возможности нападения на американские спутники, чтобы избежать «космического Перл-Харбора». В докладе комиссии говорилось, что земля, море и воздушное пространство давно стали традиционным полем сражений и что космосу уготована та же участь. «Учитывая, что рано или поздно это произойдет, США должны разрабатывать соответствующие средства сдерживания и защиты против враждебных действий в космосе или направленных из космоса на Землю», - подчеркивалось в докладе.

Луна станет американской базой

Эти формулировки явно напоминают известные идеи рейгановских «звездных войн». Они не были реализованы, так как предусматривали создание фантастических и непрактичных видов оружия, таких как ядерные лазеры в космосе. Да и не ко времени были: продолжалось противостояние двух систем. И хотя Советский Союз заявил, что не станет разворачивать в космосе свои вооружения, а найдет на «звездные войны» асимметричный ответ, у Вашингтона не было уверенности, что, затратив огромные средства, он получит желаемый результат. Сейчас ситуация иная - в мире нет никого, кто мог бы на равных тягаться с Соединенными Штатами. И Америка хотела бы закрепить такое положение навсегда. Как заявил в этой связи глава Европейского космического агентства Жан-ЖакДорден, «для США космос - еще один инструмент доминирования, доминирования в области информационных технологий, способ утверждения своего лидирующего положения в мире».

На это направлена и новая космическая программа США, выдвинутая в середине января президентом Джорджем Бушем. Комментируя ее, эксперты отмечают, что продекларированные в программе полеты на Луну и Марс - лишь одна из целей возможных космических исследований. Другая заключается в достижении стратегического превосходства в космосе. В том числе и для решения военных задач. Никто и ничто, подчеркивают они, не помешает США разместить на орбитах разведывательные и ударные комплексы.

Относительно же американских планов создания к 2020 году постоянной базы на Луне высказывается мнение, что она нужна им не только в качестве «аэродрома подскока» для исследования других планет. Главная ее задача - обеспечить добычу изотопа гелия-3, практически совершенного топлива. По оценкам, на спутнике Земли может быть около 1 млн. тонн изотопа гелия-3. А одна тонна этого изотопа, если ее перевести в нефтяной эквивалент, будет стоить 4 млрд. долларов. Один шаттл, или многоцелевое транспортное средство, которое получило условное название «Пилотируемый исследовательский корабль» и которое придет на замену шаттлов, с его загрузкой в 30 тонн обеспечит все потребности США в энергии на год. Кроме того, гелий-3 не взрывается, очень стабилен и на его основе можно создать абсолютно экологически чистые генераторы. «О, если бы у нас была монополия на это, нам не пришлось бы беспокоиться за саудовцев, мы бы сами всем говорили, какой должна быть цена энергии!» - восклицает Джон Пайк, глава исследовательской группы, занимающейся вопросами обороны и космических исследований.

В этой связи можно, конечно, напомнить, что Соединенные Штаты являются участником действующего с 1967 года Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Он запрещает размещать в космическом пространстве ядерное оружие и другие виды оружия массового уничтожения и предусматривает, что Луна и другие небесные тела будут использоваться исключительно в мирных целях. Их исследование должно осуществляться на благо и в интересах всех стран независимо от степени экономического и научного развития. Присвоение небесных тел и космического пространства запрещено. До некоторой степени действия Вашингтона будет, наверное, ограничивать и космическая доктрина, которую в 1996 году приняла администрация Билла Клинтона. В документе записано, что исследовать и использовать космос могут «все нации в мирных целях на благо всего человечества». Однако вряд ли все эти обязательства станут препятствием для Вашингтона, когда речь пойдет о приоритетных интересах Америки. Впрочем, даже в клинтовской доктрине записано, что космос можно использовать для осуществления «оборонных и разведывательных» мероприятий ради укрепления национальной безопасности. Известно также, что Соединенные Штаты отказываются заключать какие-либо дополнительные международные соглашения о неразмещении в космосе ударных вооружений. Поэтому скорее всего в дальнейшем в своих космических планах Вашингтон станет руководствоваться другой формулировкой: «Соединенные Штаты будут развивать, поддерживать и укреплять свои мощности по контролю над космическим пространством для обеспечения свободы действий в космосе и отрицают подобную свободу действий для своих оппонентов».

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Гособоронзаказ-2005

$6 млрд на оружие. Собирается потратить правительство в 2005 г. Алексей Никольский. Ведомости. 17 июня 2004

В 2005 г. правительство планирует увеличить расходы на закупку военной техники на треть, и они составят около 180 млрд руб. Менеджеры оборонных предприятий рассчитывают, что наконец-то начнутся закупки серийных образцов техники, а эксперты опасаются, что четких приоритетов по-прежнему выделено не будет.

Объем расходов на закупки, ремонт вооружений и НИОКР вырастет в бюджете следующего года с 137 млрд руб., предусмотренных в бюджете-2004, до примерно 180 млрд руб. Общие расходы по разделу “Национальная оборона” вырастут с 435,6 млрд руб. в этом году (2,8% ВВП) до 520 млрд руб. (2,9% ВВП) в 2005 г. Таким образом, гособоронзаказ вырастет на 30%, что в полтора раза быстрее общего роста военных расходов.

Накануне обсуждения основных параметров бюджета-2005 высокопоставленный чиновник Минфина заявил, что расходы на государственный оборонный заказ в следующем году планируется увеличить на 43-45 млрд руб. По словам источника в Минобороны, этот рост соответствует государственной программе вооружений. Приоритеты гособоронзаказа являются секретными, но военные и чиновники неоднократно заявляли, что до 2007 г. программа вооружений не предусматривает массовых закупок серийных образцов и нацелена прежде всего на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и модернизацию существующей техники.

Источник в одной из авиапромышленных компаний надеется, что приоритетом станет авиация: “В прошлом году президент удивлялся, что авиация, которая обеспечивает успех в современных войнах, в приоритетах закупок у Минобороны стоит лишь на 8-м месте”. Но он опасается, что ракетчики и моряки, чье лобби в Минобороны сильнее, опять перераспределят гособоронзаказ в пользу затратных разработок новых стратегических ракетных систем для Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и флота. Впрочем, в следующем году, как заявлял главком ВВС генерал Владимир Михайлов, ожидается ускорение модернизации парка истребителей Су-27, которую производит авиазавод в Комсомольске-на-Амуре (КнААПО).

Другим приоритетом, по мнению высокопоставленного чиновника правительства, должно стать пополнение спутниковой группировки Минобороны, в первую очередь навигационных спутников ГЛОНАСС, конкурента американской системы GPS. О приоритете восстановления ГЛОНАСС говорится уже не первый год, рассказывает источник, близкий к Минобороны, но пока денег хватает только на то, чтобы поддерживать функционирование девяти действующих спутников, тогда как военные хотят увеличить группировку до 18 спутников. Как и в прошлом году, ВМФ, по словам источника в судостроительной промышленности, продолжит расходовать деньги на достройку стратегического подводного крейсера “Юрий Долгорукий”, новой атомной подлодки “Северодвинск” и других атомных лодок, заложенных еще в советское время.

По мнению информированного источника в Минобороны, сам по себе рост гособоронзаказа не приведет к росту физических закупок вооружений без наведения порядка в этой области. Еще год назад было принято решение о переходе к трехлетнему циклу финансирования самых дорогостоящих и сложных программ, но до сих пор ни одной такой программы нет. В результате, несмотря на рост заказа все последние годы, новой техники армия практически не получает. Продолжаются разработки многих сомнительных программ, а поскольку финансируются они недостаточно, то могут длиться практически бесконечно без какой-либо отдачи, сетует чиновник.

  • Трансформация системы ВТС России

Рынку вооружений грозит обвал "Рособоронэкспорт" перестраивает систему военно-технического сотрудничества. Николай Поросков. Время Новостей, 17 июня 2004

Спад в торговле российским оружием в ближайшие годы обеспечен, если не принять мер по преодолению технологической стагнации оборонно-промышленного комплекса -- столь мрачные перспективы предрек первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Василий Ключенок, в недавнем прошлом генерал-лейтенант и боевой летчик. Его аргументы ясны и убедительны: рынок вооружений двух основных потребителей российского вооружения и военной техники (ВВТ) -- Китая и Индии -- скоро будет перенасыщен, что приведет к падению объемов торговли специфическим товаром. Добавим, что обе эти страны активно осваивают лицензионное производство, например, российских самолетов и танков на своей производственной базе.

Пессимизм сенатора-военного несколько преждевременен, поскольку портфель заказов (то есть уже заключенных контрактов) государственного посредника -- Федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" -- сегодня составляет почти 14 млрд долл. Однако преодолеть стагнацию необходимо. Сделать это, по мнению г-на Ключенка, можно, лишь расширив ассортимент вооружения и военной техники, оснащая образцы новейшими средствами автоматизации и управления, разведки и связи. Но чтобы обвала в торговле оружием действительно не случилось, по мнению оборонщиков, необходимо параллельно расширять рынки сбыта продукции военного назначения. "Рособоронэкспорт" уже прочно занял плацдарм в Юго-Восточной Азии, активно продвигает российскую продукцию в арабском мире и в Латинской Америке (особенно в последнее время). И хотя Россия поставляет оружие более чем в 60 стран мира, "неохваченными" остаются целые регионы.

Проходящая ныне в Париже одна из самых крупных и представительных международных выставок вооружений Сухопутных войск и средств ПВО "Евросатори-2004" "застолбила" еще один канал поставок. Это страны Центральной и Восточной Европы. Сейчас как раз наступает новая фаза перевооружения армий государств, принятых в Североатлантический альянс. Это означает расширение возможностей по реализации совместных с западными государствами проектов в интересах третьих стран. Генеральный директор "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов, выступая на заседании Восьмого Санкт-Петербургского международного экономического форума, был откровенен: "Мы стремимся к более тесному взаимодействию с основными странами НАТО и ЕС и хотим выйти на рынок с совместной продукцией". Это, по мнению г-на Чемезова, позволило бы противопоставить конкуренции кооперацию, что при наличии глобальных угроз особенно актуально. Россия готова идти на такое сотрудничество, даже несмотря на то, что является правопреемницей СССР и сохраняет авторские права на большинство изделий.

Оружие, выпущенное еще недавно, быстро устаревает, поэтому все более привлекательной становится его модернизация. В частности, модернизация военной техники, поставленной бывшим "братьям по оружию" -- союзникам по Варшавскому договору -- до уровня, соответствующего стандартам НАТО, -- например, танка Т-72М. Перспективны также поставки запасных частей и комплектующих изделий военной техники российского производства, ее ремонт -- на отечественных предприятиях и в странах-заказчиках. Военных специалистов разных стран на выставке привлекли уникальные комплектующие, которые великолепно зарекомендовали себя на российских образцах вооружения, но вполне могут применяться и на зарубежных. Например, не имеющая аналогов система защиты танков Штора, многочисленное электрооборудование для бронетанковой техники, экономичные и надежные агрегаты питания для ракетных комплексов и артиллерии. Все эти направления сотрудничества нашли отражение на стендах "Евросатори-2004". Предотвращению предсказанного сенатором Ключенком военно-торгового обвала может способствовать и сотрудничество с ООН. Имеется в виду обеспечение операций по поддержанию мира. Тем более что ФГУП "Рособоронэкспорт" получило регистрацию в списке поставщиков главной международной организации.

Достигнув в прошлом году финансового рекорда в оборонном экспорте -- 5,5 млрд долл., российские торговцы оружием вынуждены разрабатывать новую экспортную стратегию. Судя по всему, им придется серьезно перекраивать систему международного военно-технического сотрудничества.

 

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем Антитеррористического центра СНГ Б. А. Мыльниковым

В ООН подавая достойный пример. Александр Тихонов. Красная Звезда. 18 июня 2004

ВОПРОС: Недавно в Сочи состоялось очередное, 16-е заседание Совета руководителей органов безопасности и специальных служб (СОРБ) государств - участников СНГ, на котором вопросам противодействия международному терроризму было уделено пристальное внимание. Наверняка какие-то пожелания высказывались и в адрес возглавляемого вами Антитеррористического центра…

Со стороны СОРБ в адрес нашего АТЦ было дано два поручения. Первое связано с признанием Верховным судом РФ в прошлом году террористическими 15 организаций и запретом их деятельности на территории России. Опыт этот признан положительным. И СОРБ поручил нам создать соответствующую рабочую группу, которая в перспективе позволит всем специальным службам - видимо, надо вести речь об 11 государствах СНГ - выйти на единый перечень подобного рода организаций на пространстве Содружества. В других регионах мира такая согласованная с большим количеством участников работа не проводилась. Однако ее необходимость очевидна для всех наших партнеров. Конечно, для каждого региона СНГ (Закавказье, Центральная Азия, западная часть Содружества) есть свои приоритеты. Но пока в подходах к оценке внешних и внутренних угроз мы едины, связанные с этими приоритетами некоторые различия не должны помешать нам прийти к общей точке зрения.

В АТЦ СНГ существует и достаточно активно пополняется специализированный банк данных о террористических структурах, а также о лицах и неправительственных организациях, которые оказывают ту или иную поддержку террористам. На базе нашего банка данных нам поручено сформировать дополнительный подраздел, в котором предстоит обобщить весь имеющийся в настоящее время на пространстве СНГ материал об упомянутых попытках проникновения к информационным массивам и выдать нашим партнерам соответствующие рекомендации.

Практически в каждом выступлении на СОРБ звучало мнение о необходимости обмена оперативной информацией и улучшения качества этого обмена. В рамках АТЦ СНГ подобного рода обмен уже осуществляется. Сегодня это одно из основных направлений работы, которое в 2000 году, когда создавался АТЦ, по сути не выстраивалось. Конечно, в некоторых направлениях можно желать большего эффекта, но каких-то неразрешимых проблем по обмену информацией у нас нет. Исключение здесь пока составляет лишь Туркмения, хотя и ее представители присутствовали на сочинском заседании СОРБ, чего все последние годы не было. Впрочем, позиция туркменских представителей никак ими не формулировалась, все обсуждавшиеся вопросы они лишь принимали к сведению. Всего лишь в качестве наблюдателя и в работе СОРБ, и в деятельности АТЦ СНГ участвует Узбекистан. Несмотря на наши настойчивые попытки увидеть у себя в кадрах представителей Службы национальной безопасности Узбекистана, по-прежнему это не удается. То есть у нас есть для них место в Москве и в нашем филиале в Бишкеке, но для направления в Москву и Бишкек представителей СНБ Узбекистана необходимо политическое решение узбекского руководства, которое пока не принято.

ВОПРОС: Борис Александрович, что собой представляла презентация Антитеррористического центра СНГ, проведенная 27 мая в Нью-Йорке в Контртеррористическом комитете (КТК) Совета Безопасности ООН?

С КТК Совета Безопасности ООН у нас уже достаточно долго осуществляются нормальные рабочие контакты. В АТЦ СНГ создан корпункт, который поддерживает связь с КТК, а также с Управлением ООН по наркотикам и преступности.

Презентации подобного рода в КТК проводились и ранее, но до нас это делали такие организации, как Совет Европы, ОБСЕ. Региональные антитеррористические структуры, за исключением АТЦ СНГ, у них до последнего времени не гостили. Непосредственно на презентации присутствовали 26 человек, больше половины из которых - члены Контртеррористического комитета. Регламент мероприятия в КТК отработан: 15-минутный доклад и 10 минут на вопросы к докладчику. Нами был предложен пятиминутный видеофильм о структуре центра, о наших международных контактах, о проведенных под эгидой АТЦ СНГ учениях в Киргизии, Таджикистане, Казахстане и Украине. Представленная информация была воспринята с вниманием, члены КТК даже позволили себе несколько нарушить регламент. Вопросы, которые потом ставились передо мной, находились в пределах компетенции Антитеррористического центра, прозвучали и предложения.

ВОПРОС: И какова практическая польза от презентации?

На КТК была поддержана наша инициатива о том, чтобы региональные организации выполняли как бы двоякую функцию: с одной стороны, координирующего органа для национальных организаций и спецслужб, осуществляющих борьбу с терроризмом, с другой - промежуточного звена между национальными и международными антитеррористическими организациями. Так что презентация способствовала позиционированию нашего АТЦ на мировой арене. Кроме этого, в ООН есть антиталибский и, скажем так, антиалькаидовский комитеты. Никаких контактов с этими комитетами прежде у нас не возникало. Конечно, есть определенные сомнения, насколько такие контакты смогут быть для нас полезны в дальнейшем. Хотя информационный массив, который этими комитетами собран, достаточно приличный и многие желали бы иметь к нему доступ. Для предоставления доступа нашему центру, видимо, потребуется отдельное решение.

Кстати, в день презентации заседание КТК проводилось под председательством российской стороны, вел его первый заместитель постоянного представителя Российской Федерации в ООН Александр Васильевич Конузин. Как раз в этот день Россия начала председательствовать в КТК Совбеза ООН.

ВОПРОС: Чем, на ваш взгляд, обусловлено внимание КТК Совета Безопасности ООН к возглавляемой вами структуре, а также к используемым АТЦ СНГ и представленным вами на презентации методикам противодействия террористическим угрозам?

Как известно, КТК был создан для наблюдения за выполнением государствами требований резолюции Совета Безопасности ООН № 1373 от 28 сентября 2001 года по противодействию террористическим угрозам. Эта резолюция не носит рекомендательного характера - она обязательна для исполнения. КТК, обладая предоставленным мировым сообществом правом, получает и обобщает соответствующую информацию по тем позициям, которые упомянуты в этой резолюции, чтобы иметь общую картину, в какой степени государства осуществляют борьбу с терроризмом. Однако в нынешнем своем виде КТК, видимо, уже не отвечает предъявляемым к нему требованиям. Поэтому в течение ближайшего месяца должен быть подготовлен организационный план КТК Совета Безопасности ООН, и структура комитета будет реформирована. В рамках КТК появятся два управления: экспертное и административно-правовое. Каков будет количественный состав, как будет строиться деятельность комитета - все эти вопросы еще предстоит рассмотреть. Работа эта предусматривается под контролем Совета Безопасности ООН, так что у КТК вряд ли будет время на продолжительные подготовительные мероприятия.

Созданная нормативная база АТЦ СНГ адекватна складывающейся на сегодня обстановке. Ведется работа по ее дальнейшему усовершенствованию. Контртеррористическому комитету ООН я оставил сборник всех основных документов, которые регламентируют нашу деятельность, начиная с Положения об АТЦ. КТК планирует создание своего банка данных, и здесь мы тоже поделились имеющимися у нас наработками, предоставив для ознакомления регламент нашего банка данных в несколько уменьшенном объеме.

Техническая помощь, которую мы оказываем спецслужбам Содружества, на мой взгляд, максимально приближена к конкретным требованиям жизни. Примером могут служить те же совместные учения спецподразделений. Мы идем к тому, чтобы использовать какие-то однообразные - во всяком случае, надежно обеспечивающие взаимодействие при выполнении специальных задач - средства связи и спецвооружение. Только за 2003 год с нашей помощью на базе Центра специального назначения ФСБ России подготовлены около 60 инструкторов спецподразделений Кыргызстана, Казахстана и Белоруссии по разным направлениям. Поэтому, мне кажется, интерес к нам прежде всего объясняется тем, что мы являемся сейчас наиболее практичной структурой.

ВОПРОС: Как представляется, Контртеррористический комитет Совбеза ООН призван объединять усилия стран, направленные на ликвидацию терроризма как явления. В то же время, находясь в Нью-Йорке, вы говорили о существовании разных определений понятия «терроризм» и в связи с этим - двойных стандартов в подходах различных стран к вопросам борьбы с этим явлением. Что вы имели в виду, говоря о двойных стандартах?

Я говорил безотносительно каких-то конкретных государств или структур. Но это действительно большая проблема, и ООН на протяжении последних нескольких лет не может ее решить. Организация Объединенных Наций работает над всеобъемлющей конвенцией по борьбе с международным терроризмом, пытаясь найти единую формулировку понятия «терроризм». Однако пока единой формулировки нет, следовательно, появляется разница в оценках. Кто-то те или иные явления считает проявлениями терроризма, а кому-то выгодно считать их национально-освободительным движением.

ВОПРОС: Что представляет собой банк данных АТЦ СНГ и насколько востребована имеющаяся в нем информация государствами Содружества? Планируется ли создание так называемого банка голосов?

Предложение по созданию «банка голосов» нашло понимание и одобрение практически у всех партнеров. Следующий этап - формирование рабочей группы, которая оценит, насколько располагают государства СНГ необходимыми условиями и техникой. Мне кажется, что для любой спецслужбы абсолютно не принципиально, в каком конкретно месте этот банк будет создан, потому что в настоящее время варианты оперативной связи разработаны достаточно хорошо. Учитывая российский материально-технический потенциал, вероятнее всего, он будет создан в России. Потому что, увы, не все государства СНГ сегодня могут себе позволить даже прислать представителей на те же учения, проводимые под эгидой АТЦ СНГ, хотя это требует очень небольших затрат. Как будут «банк голосов» формировать - исключительно по голосам, либо по территории проявления, либо по характеру угрозы - это предстоит определить специалистам в данной области.

Говоря об уже существующем в АТЦ СНГ банке данных, хочу отметить, что информация набрана по всей территории Содружества. Поэтому востребуется она регулярно. Например, по нашей инициативе, которую с одобрением воспринял Казахстан, мы на основании нашего банка данных занялись предметным изучением религиозно-политической организации «Хизб-ут-Тахрир». Хотя для нашей страны деятельность «Хизб-ут-Тахрир» не особо актуальна (всего на территории Российской Федерации были задержаны не больше двадцати ее членов), но информация по данной организации поступает в АТЦ СНГ от узбекских, таджикских, казахских, киргизских коллег. Получается, что, собирая информацию, анализируя ее, делая соответствующие выводы и предложения, мы можем стоять во главе организации работы нескольких государств по интересующей их проблеме.

Мы также аккумулируем списки лиц, которые разыскиваются по линии органов внутренних дел или специальных служб. Только по нашей информации государствами СНГ, в основном представляющими Центрально-Азиатский регион, в прошлом году были разысканы три человека, которые подозреваются в совершении терактов или других преступлений экстремистского характера.

ВОПРОС: Почему Азербайджан, Туркмения и Узбекистан не хотят сотрудничать в АТЦ СНГ?

У Туркмении вообще, скажем так, отдельный подход ко всему. Объявив о нейтралитете, Туркмения ни в какие блоки и союзы не вступает и живет своей жизнью.

Сейчас мы работаем над выполнением Программы по борьбе с терроризмом на пространстве СНГ на 2003-2004 годы, которую Узбекистан не подписал. Отсюда и степень его участия в мероприятиях под эгидой АТЦ СНГ. Что касается финансирования, Узбекистан на существование Антитеррористического центра денег не перечисляет. В соответствующих документах, подписанных узбекской стороной, есть оговорка, что как только в АТЦ СНГ появляется узбекский сотрудник, она его полностью берет на обеспечение (жилье, транспорт и т.д.). А если их сотрудника в структуре нет, значит, нет и узбекских перечислений. Азербайджан же с учетом карабахской проблемы считает невозможным направлять своего представителя в организацию, в которой работает представитель Армении.

ВОПРОС: Эффективно противостоять терроризму может лишь целая система мер (например, подобная той, которая существовала в Советском Союзе). Какова вероятность ее создания?

Система мер подразумевает самый широкий спектр мероприятий: гражданских, полицейских, специальных. Эта система требует значительных денежных средств. Например, когда в 2000 году Федеральной службой безопасности была предложена программа по борьбе с терроризмом, эта программа приказала долго жить, как только попала в Министерство финансов. В тот период у Минфина денег не было. На сегодня картина меняется. Насколько известно, с 2005 года подобного рода программа в России будет финансироваться. Так что очень многое упирается в потенциал каждого конкретного государства, в материальную сторону. Специалисты же, способные успешно - при наличии соответствующего обеспечения - выполнить такие программы, есть и в России, и в других странах СНГ. Формируется и юридическая база. За последние годы в десяти государствах СНГ появились специальные законы о борьбе с терроризмом. То есть определенные шаги на пути к созданию действенной системы мер предпринимаются.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Стипендии ПИР-Центра для молодых специалистов в области нераспространения

18 июня 2004 г. ПИР-Центр завершил работу по рассмотрению кандидатур на соискание поощрительных стипендий ПИР-Центра на второе полугодие 2004 года. В конкурсе приняли участие представители Министерства по атомной энергии, Российского института стратегических исследований, Федеральной службы по надзору за атомной энергией, Государственного научного центра Российской Федерации Физико-энергетический институт, Института Европы РАНконцерна Росэнерогоатом.

ПИР-Центр благодарит всех, кто подал заявки на участие в конкурсе и прислал свои резюме и рекомендательные письма.

По итогам конкурса на соискание поощрительных стипендий ПИР-Центра на второе полугодие 2004 года победителем был признан: Василий Мерзликин - Инженер 1 категории Бюро внутрифирменного контроля Государственного научного центра Российской Федерации Физико-энергетический институт.

  • Программа стажировок ПИР-Центра

21 июня к стажировке в ПИР-Центре приступил студент факультета политологии, отделения мировая политика Московского государственного института международных отношений (Университета) (МГИМО (У)) МИД РФ - Токтомушев Айбек Чоробекович.

Полный текст.

loading