Хронометр

вступление в силу Дополнительных протоколов, подписанных Евратомом и государствами-членами Евратома 22 сентября 1998 г.
30.04.2004
спуск на воду первой ПЛАРБ КНР «Ся».
30.04.1981

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

28.04.2017

«Международная Школа ПИР-Центра ставит одной из главных задач не индоктринировать, не учить что говорить, а подходить критически, осмысленно, посмотреть с разных точек зрения на проблематику международной безопасности», – советник ПИР-Центра, заведующий Центром глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД России Владимир Орлов.

20.04.2017

«Мы неоднократно заявляли о готовности к сотрудничеству с западными странами, с НАТО, и есть те вызовы, в решение которых мы могли бы внести совместный вклад – например, противодействие угрозам безопасности, исходящим из Афганистана. Уверен, что большой потенциал есть и у совместной борьбы с террористической угрозой, ИГИЛ», — Виктор Васильев, Полномочный представитель Российской Федерации при ОДКБ, посол по особым поручениям МИД России.

14.04.2017

«Так как быстрого и простого решения ситуации вокруг КНДР не просматривается, следует подумать о промежуточных решениях. О чем можно реально говорить и говорить прямо сейчас? О предотвращении непреднамеренных боевых действий и о «минимальных мерах доверия». Это первоочередная проблема: «войны по ошибке» однозначно не хочет никто. В перспективе следует отказаться от исключительно ядерного формата обсуждения проблемы. Обсуждение ядерного вопроса вне вопросов ПРО и наращивания неядерного ударного потенциала стран региона, вне проблемы неопределенности дипломатических отношений лишено смысла. И наоборот, в рамках контекстного обсуждения определяются конкретные вопросы для промежуточного торга», — специалист по военной программе КНДР Владимир Хрусталев.

Ядерный контроль № 22, 2006.

Выпуск # 22, 2006

31 мая – 7 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

Глобальная энергобезопасность невозможна без развития ядерной энергетики, и в этой связи была выдвинута идея создания международной сети ядерных центров. Их цель предоставить доступ к мирному атому новым странам-потребителям, но при этом полностью обеспечивая и техническую безопасность, и международный контроль за нераспространением. Считаем принципиальным также продвижение программ энергосбережения и энергоэффективности. Россия выступает и за качественное повышение уровня защиты важнейших элементов энергетической инфраструктуры. Речь идет о защите как от техногенных угроз, так и посягательств международных террористов.

президент России В.В. Путин

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 24 мая – 31 мая
  • 31 мая – 7 июня

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
  • Реструктуризация российской томной промышленности
  • Программа Глобального партнерства
  • Элементы будущего холдинга "Атомпром"
  • Строительство российских АЭС за рубежом
  • Разработка урановой сырьевой базы в России
  • Строительство новых мощностей по переработке ОЯТ в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Государственная программа вооружений - 2015
  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

МНЕНИЕ

  • Интервью с начальником Службы экономики и финансов МО России Л. К. Куделиной
  • Интервью с руководителем Росатома С.В. Кириенко
  • Дж. Най об Иране

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Семинары серии "Научные среды"
  • Выступления экспертов ПИР-Центра
  • Магистерская программа Женевского Центра Политики Безопасности по исследованиям международной и европейской безопасности

САММИТ «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 24 мая – 31 мая

26 мая - Берлин и Москва заинтересованы в "дипломатическом решении проблемы иранского ядерного досье и будут тесно сотрудничать". Об этом заявили после встречи в Санкт-Петербурге министры обороны России и ФРГ. "Весь мировой опыт показывает, что санкции, как правило, оказываются неэффективными", - сказал Сергей Иванов, отвечая на вопрос, может ли принятие Советом Безопасности ООН резолюции по Ирану повлиять на российско- иранское военно-техническое сотрудничество.

26 мая - Ирак считает, что Иран имеет право на развитие атомной энергии в мирных целях. Об этом, как сообщает агентство Рейтер, в Багдаде на совместной пресс-конференции со своим иранским коллегой Манучехром Моттаки заявил журналистам министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари. "Мы уважаем и подтверждаем право Республики Иран и любого другого государства на обладание научными технологиями для исследований в области атомной энергии в мирных целях", - сказал Зибари.

26 мая - Размещение систем ПРО в некоторых странах Восточной Европы "не будет иметь иной направленности кроме антитеррористической". Такую точку зрения высказал на пресс-конференции в Санкт-Петербурге министр обороны ФРГ Франц Йозеф Юнг. "Я понимаю, что это дискуссия, это развитие вызывают в России определенную озабоченность, - отметил министр, - но Германия стремится включить это в натовский процесс согласования".

26 мая - Президент Пакистана генерал Первез Мушарраф заявил, что Пакистан поддерживает право Ирана развивать национальную ядерную программу в мирных целях. Как сообщает МИД Пакистана, об этом Мушарраф заявил в ходе встречи с первым вице-президентом Ирана Парвизом Давуди, который находится с визитом в Исламабаде. "Мы поддерживаем право Ирана на мирное развитие ядерных технологий под наблюдением МАГАТЭ", - цитируют заявление пакистанского президента СМИ Пакистана.

26 мая - Из Баренцева моря произведен пуск баллистической ракеты, сообщил помощник Главкома ВМФ России капитан первого ранга Игорь Дыгало. По его словам, пуск осуществлен с атомного подводного ракетоносца Северного флота "Екатеринбург" для вывода на околоземную орбиту искусственного спутника земли Компас-2, в интересах Росавиакосмоса. "По оценке главного командования ВМФ России, произведенный пуск баллистической ракеты показал высокую надежность морских стратегических ядерных сил и эффективность системы боевого управления, - сказал Дыгало. Он добавил, что "пуск баллистической ракеты с борта атомного подводного ракетоносца "Екатеринбург" был осуществлен из подводного положения".

26 мая - "Иран готов рассмотреть и принять предложения по созданию консорциума с участием различных стран, включая США, для совместного владения и управления своими ядерными объектами", - заявил постоянный представитель Ирана при ООН Джавад Зариф. Он подчеркнул, что любое решение иранской ядерной проблемы может быть найдено только с участием самого Ирана на основе обеспечения его законных прав на мирное использование ядерной энергии, включая обогащение урана. "Они не могут подготовить это решение за нас и рассчитывать на то, что мы его примем", - сказал посол, касаясь разрабатываемого сейчас пакета предложений Тегерану, призванных убедить его отказаться от обогащения урана. "Иран хочет участвовать в решении ядерной проблемы, но это решение должно учитывать наши озабоченности и вопросы, которые составляют суть дебатов по этой проблеме, а не вопросы, которые не имеют к ним отношения", - сказал он.

27 мая - Иран намерен до конца отстаивать свое право на мирную ядерную энергетику, заявил президент Исламской Республики Махмуд Ахмадинежад. "Иран непоколебим в своем стремлении мирно и законно использовать ядерную энергию", - сказал иранский президент. При этом он отметил, что "позиция Ирана в ядерной проблеме полностью легитимна и основывается на Договоре о нераспространении ядерного оружия". "Иран выступает за мир, спокойствие, дружбу и братство между всеми государствами на земле", - сообщил Махмуд Ахмадинежад.

28 мая - Россия выступает против применения силы в отношении Ирана в связи с его ядерной программой, заявил секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов, находящийся с визитом в Тегеране. "В отличие от США, Россия считает, что иранскую ядерную проблему необходимо решать через диалог. Любое применение силы только осложнит проблему и приведет к созданию напряженности в регионе", - цитирует слова Иванова иранское телевидение.

29 мая - Иран продолжит обогащать уран на территории страны исключительно в мирных целях. Об этом заявил официальный представитель правительства Ирана Голямхоссейн Эльхам. "Обогащение урана продолжится на территории нашей страны для производства ядерного топлива, степень обогащения которого будет ограничена 3,5 -5%", - сказал Эльхам. "Обогащение урана внутри страны в рамках норм МАГАТЭ в мирных целях является основным направлением работы Ирана", - добавил он.

29 мая - Комиссии по экспортному контролю рассмотрела стратегию России в группе ядерных поставщиков, сообщил вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов на совещании президента РФ с членами правительства. Рассмотрение этого вопроса "связано с планами развития атомного сотрудничества с Индией, а также с непростой ситуацией по иранскому ядерному досье", отметил Иванов, докладывая об итогах заседания на прошлой неделе комиссии по экспортному контролю. Иванов сообщил, что планирует сделать постоянной практику докладов на заседании комиссии руководителей соответствующих предприятий по ситуации с контролем в их корпорациях.

  • 31 мая – 7 июня

31 мая - Российские предложения по решению иранской ядерной проблемы остаются на столе переговоров, заявил журналистам в Баку вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов. Говоря об иранской ядерной программе, он подчеркнул, что каждая страна имеет право пользоваться достижениями научно-технического прогресса, но под строгим международным контролем.

31 мая - В американском штате Вайоминг в июне пройдут учения по ликвидации последствий инцидента с ядерным оружием, на которые приглашены наблюдатели из стран-членов Совета Россия-НАТО. Как сообщили в министерстве обороны США, учения под кодовым наименованием "Капекс-2006" будут проведены 20-22 июня на авиабазе им. Фрэнсиса Уоррена, расположенной в окрестностях Шайенна, административного центра Вайоминга. В них примут участие 300 военнослужащих и гражданских специалистов из ведомств федерального и штатного уровня. Ожидаются также наблюдатели из 16 стран-членов Совета. 1 июня - В связи с возможностью запуска с территории КНДР баллистической ракеты Тэпходон-2 вооруженные силы Японии и США приведены в повышенную готовность, пишет японская газета Санкэй со ссылкой на источники в правительственных кругах. Газета отмечает, что "реального запуска может и не произойти, поскольку Северная Корея, вероятно, использует подобные приготовления в качестве средства запугивания соседних государств".

1 июня - Япония поддерживает решение США присоединиться к прямым переговорам "евротройки" по иранской ядерной проблеме при условии, что Тегеран полностью приостановит деятельность по обогащению и переработке урана, говорится в заявлении главы МИД Японии Таро Асо. "Поскольку для решения иранского вопроса необходимы решительные действия всего мирового сообщества, Япония со своей стороны продолжит консультации с другими странами для урегулирования ситуации", - отмечается в документе. 1 июня - США, Япония, Южная Корея и Евросоюз официально заявили об отказе от планов строительства ядерного легководного реактора для АЭС в Северной Корее в обмен на инспекции специалистами ООН северокорейских центров атомной энергетики. Как сообщает агентство Киодо Цусин, в коротком заявлении Организация по содействию развитию энергетики на Корейском полуострове (КЕДО) обвинила Пхеньян в "неоднократных отказах от сотрудничества" с международным сообществом и в нежелании отказаться от своей программы разработок ядерного оружия. КЕДО также потребовала от Северной Кореи компенсации суммы в несколько миллионов долларов, уже истраченных на проект по постройке реактора, не конкретизировав при этом, кому, сколько и каким образом следует платить.

1 июня - Министр иностранных дел Республики Корея Пан Ги Мун призвал КНДР возобновить переговоры по ядерной проблеме в шестистороннем формате (КНДР, Республика Корея, Россия, США, КНР, Япония) без предварительных условий. "Мы и наши партнеры в рамках шестисторонних переговоров продолжаем вырабатывать новые дипломатические инициативы, чтобы добиться прорыва в этом процессе и возобновить диалог. И я вновь призываю Северную Корею вернуться за стол переговоров без предварительных условий", - заявил Пан Ги Мун, выступая в американском Совете по международным отношениям в Нью-Йорке, где он находится в рамках визита в США.

1 июня - Финансируемая правительством Швеции международная Комиссия по оружию массового уничтожения призвала Вашингтон и Москву начать переговоры о сокращении стратегических арсеналов "минимум в два раза". В докладе по итогам двухлетней работы, который представил генсекретарю ООН Кофи Аннану глава комиссии Ханс Бликс, говорится, что договор о сокращении арсеналов должен включать юридически обязательный для выполнения пункт об уничтожении всех демонтируемых боеголовок. Кроме того, как считают авторы документа, Соединенным Штатам и России следует договориться о взаимных шагах по выводу своих ядерных вооружений из состояния боевой готовности.

1 июня - Иран согласен начать диалог с США, но отказывается приостановить работы по обогащению урана, заявил глава МИД Ирана. "Мы не откажемся от нашего неотъемлемого права (на обогащение) и мы не будем говорить на эту тему. Но мы готовы обсуждать взаимные озабоченности", - сказал Манучехр Моттаки на пресс-конференции в Тегеране. "Если США хотят установить с Ираном новые отношения, они должны изменить свое поведение", - отметил глава МИД Ирана.

1 июня - КНДР приглашает в Пхеньян главу делегации США на шестисторонних переговорах о ядерной проблеме на Корейском полуострове для обсуждения путей выполнения достигнутых ранее договоренностей. "Если США действительно примут политическое решение выполнить совместное заявление, по этому поводу мы вновь приглашаем главу американской делегации на шестисторонних переговорах посетить с визитом Пхеньян", - заявил по каналам Центрального телеграфного агентства Кореи(ЦТАК) официальный представитель МИД КНДР.

2 июня - Китай намерен создать собственный экспериментальный термоядерный реактор уже к концу 2006 г. Об этом сообщил министр науки и техники КНР Сюй Гуаньхуа. По словам министра, новый объект будет уменьшенной копией Международного экспериментального термоядерного реактора (ИТЭР). "В течение десяти лет, пока ИТЭР будет строиться, мы сможем проводить предварительные исследования на своем реакторе, чтобы облегчить эксплуатацию ИТЭР в будущем," - сказал Сюй Гуаньхуа.

2 июня - СБ ООН может рассмотреть вопрос о дальнейших шагах в отношении Ирана, если Тегеран не прекратит деятельность по обогащению урана, говорится в совместном заявлении "шестерки". "Мы готовы продолжить переговоры, если Иран прекратит всякую деятельность по обогащению урана и ядерным исследованиям. Если Иран эту деятельность не прекратит, будут предприняты дальнейшие шаги в Совете безопасности ООН", - отмечается в документе.

2 июня - Все договоренности "шестерки" по Ирану однозначно исключают применение военной силы в отношении Тегерана. Об этом заявил российским журналистам глава МИД России Сергей Лавров по итогам переговоров представителей шести стран в Вене. Он также сообщил, что Российское предложение о создании совместного предприятия по обогащению урана вошло в пакет предложений, выработанных "шестеркой" для Ирана.

2 июня - Два жителя Подмосковья предстанут перед судом по обвинению в незаконном обороте ядерных материалов. Как сообщили в прокуратуре Московской области, "в качестве обвиняемых по делу привлечены жители города Электросталь 53-летний мастер завода Владимир Шевляков и 48-летний механик коммерческой фирмы Олег Конорев". Им предъявлено обвинение по статье о незаконном приобретении, хранении и передаче ядерных материалов. "В ходе следствия установлено, что в середине 90-х годов Шевляков приобрел у некоего гражданина мешок с "таблетками", содержащими радиоактивный металл уран. Свыше десяти лет опасный груз хранился в сторожке обычного гаражно-строительного кооператива. В начале 2006 года Шевляков вместе со своим знакомым Коноревым решили продать "таблетки" за 50 тыс долларов (стоимость 1 грамма урана на "черном рынке" составляет около 20 долларов)и нашли на свой товар покупателя", - рассказали в прокуратуре.

3 июня - Иран готов рассмотреть разработанные в Вене шестью странами предложения по решению ядерной проблемы, заявил министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки. "Иран со всей тщательностью рассмотрит эти предложения и представит свою точку зрения на них", - сказал он на пресс-конференции в Тегеране. Слова главы внешнеполитического ведомства Ирана цитирует агентство ИРНА. Моттаки сообщил, что в течение ближайших двух дней в Тегеран прибудет верховный комиссар Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана, который передаст эти предложения иранской стороне.

5 июня - США готовы поделиться с Ираном собственными ядерными разработками и передовыми технологиями. Однако это произойдет лишь в том случае, если Тегеран откажется от обогащения урана, сообщает Associated Press. Это главная уступка, которую Вашингтон готов сделать в решении иранской ядерной проблемы. Как сообщили анонимные источники в дипломатических кругах, эту идею в числе прочих озвучил верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана в ходе переговоров с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани.

7 июня - У России вызывают озабоченность планы США по созданию ядерных зарядов малой мощности, проекты оснащения баллистических ракет подводных лодок обычными боеголовками, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, выступая перед депутатами Госдумы. "Вызывают озабоченность планы США по созданию ядерных зарядов малой мощности, проекты оснащения баллистических ракет подводных лодок обычными боеголовками. Как результат подобные планы могут иметь дестабилизирующий характер понижать порог применения ядерного оружия и иметь разрушительные последствия для режима ядерного нераспространения", - сказал Лавров.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Урановый гамбит. Петр Искендеров. Время Новостей. 2 июня 2006

1 июня Иран фактически отклонил предложение госсекретаря США Кондолизы Райс сесть за стол переговоров. В Тегеране формально согласились на диалог, но без предварительных условий. "Мы стремимся к справедливому и беспристрастному диалогу. Но мы не будем обсуждать наши законные и неотъемлемые права", - заявил министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки. Под этими правами Тегеран понимает самостоятельное обогащение урана.

США обещали подключиться к переговорам, которые в настоящее время с Ираном ведет "евротройка" в лице Великобритании, Германии и Франции, сразу же после того, как Тегеран "полностью и проверяемо приостановит свою деятельность по обогащению и переработке урана". В заявлении госсекретаря Райс все участники бесконечных переговоров по иранской ядерной проблеме услышали то, что они хотели услышать. МИД России приветствовал заявление американской стороны "о готовности подключиться к прямым переговорам с Тегераном в целях урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана". В Москве считают давно назревшим "расширение формата переговорного процесса".

Представитель Еврокомиссии Эмма Удвин, в свою очередь, услышала в словах Кондолизы Райс "поддержку усилий, предпринимаемых европейскими переговорщиками по заключению долгосрочного соглашения с Ираном". Собравшиеся 1 июня в Вене главы МИДов пятерки постоянных членов Совбеза ООН (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай) и Германии продолжили выработку пакетного предложения Ирану, построенного по принципу кнута и пряника. Инициатива предусматривает поставки в Иран реактора на легкой воде и атомного топлива для АЭС в обмен на отказ от обогащения урана. В противном случае предлагается для начала перестать выдавать въездные визы высшим иранским руководителям и заморозить их финансовые авуары.

В США многие расценили инициативу госсекретаря как явную уступку Ирану. ГазетаУолл-стрит Джорнэл назвала ее "удивительным политическим кульбитом", напомнив, что президент Буш всего лишь месяц назад отказался даже отвечать на адресованное ему письмо иранского коллеги Махмуда Ахмадинежада; о вступлении в переговоры тогда не было и речи. С тех пор иранцы ни на йоту не отступили от своих ядерных амбиций, однако Белый Дом уже соглашается сесть с ними за стол переговоров. Нью-Йорк Таймс назвала действия США "шахматным гамбитом". Смысл этой комбинации таков: сперва пойти навстречу Ирану, дождаться от Тегерана очередного жесткого заявления, и после этого заявить мировому сообществу, что США испробовали "любые разумные шаги, чтобы обеспечить успех переговоров".

После этого можно будет без ущерба для имиджа переходить к силовым методам решения проблемы. Не случайно Джордж Буш 1 июня предупредил официальный Тегеран, что тому не стоит обольщаться. Если Иран не прекратит обогащать уран, "следующим шагом наших партнеров по коалиции станет обращение к Совбезу ООН", заявил он. Это был совершенно прозрачный намек на введение международных санкций.

Директор российских и азиатских программ вашингтонского Института мировой безопасности Николай Злобин полагает, что заявление госсекретаря Райс было попыткой "отхода от чисто военных угроз и поиска компромисса". Эксперт предположил, что американцы в итоге смягчат резолюцию по Ирану в Совете Безопасности ООН. Стоит учитывать, что "подавляющая часть американского истеблишмента выступает категорически против любых недипломатических методов в отношении Тегерана и тем более против начала войны".

Но это не единственная проблема. "К американскому обществу приходит понимание того, что главная проблема не в Иране. Необходимо выработать фундаментальную политику в отношении стран, которые хотят развивать ядерную энергетику в условиях, когда грань между военной и мирной ядерной программой фактически отсутствует", -- считает Николай Злобин. Из-за стремительного удорожания нефти ядерная энергия стала ныне самой дешевой. И теперь любая страна, озабоченная решением энергетических проблем, начинает тянуться к ядерным технологиям. Однако проблема разделения мирного и немирного атома крайне сложна. "Наблюдатели могут годами сидеть на ядерных объектах, так и не поняв, в какую сторону данная страна стремится развивать атомные технологии", -- убежден г-н Злобин.

Смягчение позиции Вашингтона в отношении Ирана диктуется, по мнению собеседника российских СМИ, двумя дополнительными факторами. Во-первых, на Белый Дом оказывает большое давление общественное мнение, считающее, что диалог с Тегераном через посредников в лице "евротройки" или России снижает эффективность американских усилий. Во-вторых, присутствует расчет на то, что прямые переговоры между США и Ираном позволят американцам "постепенно влиять на иранское общество, которое весьма неоднородно и позиции властей в котором далеко не так прочны".

Иран поддался на переговоры. Наталия Портякова. Коммерсант. 5 июня 2006

В минувшие выходные Тегеран несколько смягчил позицию в отношении переговоров по своей ядерной программе. Иранский президент Махмуд Ахмади-Нежад примирительно заявил, что, если Тегерану не будут навязывать каких-либо предварительных условий, он готов всерьез рассмотреть предложения, разработанные главами МИД "шестерки" в Вене 1 июня. Впрочем, 4 июня иранское руководство вновь прибегло к угрозам -- аятоллаХаменеи пообещал перекрыть поставки нефти из региона в случае "неправильных действий" со стороны Вашингтона.

"Мы не будем спешить с оценкой предложений",- заявил 3 июня иранский президент Махмуд Ахмади-Нежад, комментируя решение представителей постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германии возобновить переговоры с Ираном и представить ему ряд выгодных предложений, если он незамедлительно прекратит работы по обогащению урана. Напомним, такая инициатива прозвучала 1 июня по итогам венской встречи министров иностранных дел "шестерки" (России, США, Великобритании, Франции, Китая и Германии). Первоначальная реакция Тегерана, прозвучавшая в день окончания встречи в австрийской столице, содержала лишь давно известный тезис о неприемлемости навязывания стране требований отказаться от развития мирного атома и обходила молчанием возможность компромисса. Заявление, в котором иранский лидер выразил намерение со всей серьезностью рассмотреть пакет предложений "шестерки", продемонстрировало некоторое смягчение позиции Тегерана.

Правда, президент вновь повторил, что переговоры будут успешными только в том случае, если Ирану не будут навязывать предварительных условий. "Мы за переговоры, но справедливые переговоры. Они должны быть без каких-либо условий",-- отметил господин Ахмади-Нежад, выступая перед нацией по случаю годовщины смерти лидера исламской революции 1979 года аятоллы Хомейни. "В вашем предложении вы говорите о том, что Иран что-то "должен" и "не должен". Мы не можем это принять. Вам следует изменить тон, вы должны признать наши права и разговаривать с нами на основе взаимного уважения",-- продолжил иранский лидер, адресуя это высказывание прежде всего Вашингтону.

В тот же день готовность к поиску урегулирования ядерной проблемы была подтверждена иранским президентом и в телефонном разговоре с генсеком ООН Кофи Аннаном. Отметив, что ядерная программа Ирана носит исключительно мирный характер и никоим образом не противоречит подписанному страной Договору о нераспространении ядерного оружия, господин Ахмади-Нежад даже выразил надежду на "возможный прорыв" на переговорах по ядерной проблеме.

Насколько этот прорыв действительно возможен, станет ясно в ближайшие дни, возможно, уже 4 июня, когда верховный представитель Евросоюза по внешней политике Хавьер Солана представит в Тегеране принятый на венской встрече пакет предложений. Скорее всего, речь пойдет о предоставлении Ирану реактора на легкой воде и гарантиях поставок в страну урана из-за рубежа в обмен на отказ от программ по обогащению урана. Более конкретные детали подготовленных инициатив представители "шестерки" предпочитают пока не придавать гласности. Правда, скоро завеса тайны будет снята -- Махмуд Ахмади-Нежад пообещал обнародовать все подробности предложений и возможные санкции, обещанные Ирану в случае несговорчивости. "Мы запишем все на пленку и опубликуем это в подходящее время с тем, чтобы наш народ был в курсе всех деталей",- сказал господин Ахмадинежад.

Готовность к диалогу, проявленная обычно жестким и бескомпромиссным Махмудом Ахмади-Нежадом, была со сдержанным оптимизмом воспринята многими западными экспертами. Впрочем, тут же со своей "ложкой дегтя" подоспел духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи. Выступая 4 июня по национальному телевидению, он пригрозил перекрыть поставки нефти из региона, если США сделают какой-либо "неправильный шаг" в отношении Тегерана, подразумевая возможные антииранские санкции, сторонником которых является Вашингтон. Отметим, что Иран не только является четвертым в мире экспортером нефти, но и контролирует Ормузский пролив, соединяющий Персидский залив с Индийским океаном, откуда осуществляются масштабные поставки "черного золота" на мировой рынок.

Ирану предложили обогащение без урана. Сергей Строкань. Коммерсант. 7 июня 2006

Верховный комиссар ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана 6 июня завершил свой визит в Тегеран, передав иранской стороне предложения шести мировых держав по решению иранской ядерной проблемы. Пакет инициатив представляет собой самый внушительный набор "пряников", когда-либо предлагавшихся Тегерану: от принятия Ирана в ВТО до строительства ему легководных реакторов и содействия в модернизации гражданской авиации. Тегеран оказался перед трудным выбором. С одной стороны, он не намерен отказываться от обогащения урана, с другой -- не решается сразу отвергнуть предложенную ему сделку. В итоге в Тегеране взяли паузу, пообещав внимательно изучить инициативы "шестерки".

Встреча господина Соланы с секретарем высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани, на которой состоялось представление утвержденных на прошлой неделе в Вене новых инициатив "шестерки" по урегулированию иранского ядерного кризиса, проходила при закрытых дверях и продолжалась более двух часов. Главная интрига заключалась в том, как отреагирует на предложенную ей "сделку века" иранская сторона. Однако 6 июня этот вопрос так и остался без ответа. Представший перед прессой по окончании встречи с европейским посланником Али Лариджани лишь заметил, что встреча прошла в позитивном ключе. Впрочем, все понимали, что эта дипломатичная оценка ровным счетом ничего не значит и не может быть истолкована как позитивная реакция Тегерана на инициативы "шестерки". "Мы должны самым внимательным образом, пункт за пунктом изучить представленные нам предложения, прежде чем дать своей ответ",-- сообщил господин Лариджани.

Между тем прозвучавшие в Тегеране заявления другого участника встречи, представлявшего "большую шестерку" мировых держав Хавьера Соланы, звучали весьма оптимистично. Прилетевший в иранскую столицу с однодневным визитом вечером 5 июня господин Солана заявил о том, что Запад стремится "начать с Ираном новые отношения, основанные на взаимном уважении и доверии". По мнению высокопоставленного европейского дипломата, привезенные им в Тегеран инициативы позволят сторонам начать переговоры, которые станут первым шагом на пути к таким отношениям.

Вплоть до 6 июня список предложений Ирану, призванных убедить его отказаться от обогащения урана и свернуть свои ядерные программы, которые могут привести к созданию ядерного оружия, официально не был обнародован. Тем не менее появившиеся в западных СМИ в ходе визита Хавьера Соланы в Тегеран многочисленные утечки информации со ссылкой на европейских дипломатов и представителей администрации Джорджа Буша дают вполне определенное представление о том, что, собственно, может получить Тегеран, отказавшись от политики ядерного непослушания.

Одобренный "шестеркой" в Вене пакет последних инициатив представляет собой самый внушительный набор поощрительных мер из когда-либо предлагавшихся Тегерану. Так, принципиально важно, что "шестерка" не отказывает Ирану в мирной атомной энергетике, выражая готовность оказать ему содействие в строительстве реакторов на легкой воде и бесперебойном обеспечении их импортным топливом. Кроме того, США и ЕС готовы поддержать вступление Ирана в ВТО, благодаря чему в значительной мере изолированная от внешнего мира иранская экономика может получить по-своему уникальную возможность скорейшей интеграции в мировое хозяйство. Но и это еще далеко не все. "Шестерка" готова разрешить продажу Ирану запчастей для гражданских самолетов Boeing и Airbus, острая нехватка которых стала одной из главных проблем для устаревшего и в значительной мере изношенного иранского гражданского флота. Кроме того, в случае позитивного ответа иранской стороны Вашингтон намерен снять действующие в настоящий момент санкции, запрещающие Ирану закупки в США последних агротехнологий. И наконец, после почти 30-летней паузы, вызванной разрывом дипотношений с Тегераном в 1979 году, Вашингтон намерен возобновить с ним политический диалог.

После визита в Тегеран Хавьера Соланы иранское руководство оказалось в трудной ситуации. С одной стороны, в увесистом пакете предложенных Ирану "пряников" нет главного, на чем до последнего времени твердо настаивал Тегеран,-- признания его права на обогащение урана. В то же время в данный момент позиция мирового сообщества по иранскому вопросу выглядит как никогда консолидированной. В связи с этим, отказавшись от предложений "шестерки", Тегеран открыто противопоставил бы себя не только США и "евротройке", но и России и Китаю, традиционно играющим по отношению к Ирану роль "доброго полицейского". Кроме того, по некоторым данным, внутри иранского руководства наметились разногласия по вопросу о том, идти на сделку с "шестеркой" или нет. По мнению наблюдателей, этой ситуацией и объясняется та пауза, которую решили взять в Тегеране.

  • Ситуация вокруг ядерной программы КНДР

КНДР снова грозит ядерным ударом. Алина Любимская. RBC Daily. 2 июня 2006

В связи с возможностью запуска с территории КНДР баллистической ракеты Тэпходон-2вооруженные силы Японии и США 1 июня были приведены в повышенную боевую готовность. Об этом сообщила японская газета Санкэй со ссылкой на источники в правительственных кругах. КНДР не первый раз угрожает Вашингтону и Токио своим ядерным арсеналом. Вероятность нападения со стороны Северной Кореи наводит ужас как на Японию, так и на Америку. Между тем реального запуска может и не произойти, поскольку Северная Корея, вероятно, использует подобные приготовления в качестве средства запугивания соседних государств, а также для привлечения к себе внимания мировой общественности. Очевидно и то, что возможное возобновление шестисторонних переговоров (КНДР, Южная Корея, Россия, США, Китай и Япония) по ядерной проблеме в КНДР ни к чему не приведет - Пхеньян вряд ли откажется от своей единственной защиты и инструмента давления.

Еще в 1998 г. корейцы наглядно продемонстрировали, что при необходимости прибегнут к ядерному оружию. Тогда они испытали ракету Тэпходон-1 с дальностью действия в 2 тыс. км, которая пролетела над территорией Японии и упала в Тихий океан. Теперь Токио и Вашингтон с тревогой ждут запуска более совершенной двухступенчатой ракетыТэпходон-2, радиус действия которой оценивается от 3,5 до 6 тыс. км. Понятно, что теоретически она способна поражать объекты на территории США в районе штата Аляска. В японской газете отмечается, что в связи с повышенной активностью перемещения персонала и техники и возросшим радиообменом на северокорейском полигоне "Мусудан" Япония и Америка привели свои войска в повышенную боевую готовность и проводят разведывательные операции. 1 июня Токио направил в Японское море эсминец "Текай", оснащенный системой ПРО Иджис, и самолет со средствами электронной разведки YS11E. США с конца мая ведут воздушную разведку в этом районе.

Активизируя подготовку к новому пуску ракеты, КНДР преследует конкретные экономические цели: отмену санкций со стороны Вашингтона в отношении северокорейских компаний и возобновление строительства ядерного легководного реактора для АЭС. Только при соблюдении этих условий Пхеньян готов возобновить шестисторонние переговоры по ядерной проблеме, о чем также было заявлено 1 июня. Северную Корею не может устроить решение Организации содействия развитию энергетики Кореи (KEDO), которая прекратила строительство этого реактора. Более того, KEDO потребовала от Пхеньяна компенсации уже затраченной суммы на проект в размере 4,6 млрд долл. "Если Северная Корея действительно собирается запускать ракету, то это вполне может быть связано и с решением КЕDО остановить проект легководного реактора и запросить у Пхеньяна компенсации", - сказал эксперт Королевского института международных отношений (Chatham House) в Лондоне Джон Свенсон-Райт.

Эксперты считают, что Северная Корея использует ядерную программу не только в качестве средства шантажа или запугивания, но и для создания определенного имиджа на мировой арене. Этот прием уже отработан: запуск Тэпходон-1 в 1998 г., по сути, и был пропагандистской акцией, которая привлекла внимание мира к северокорейской проблеме. Как только прекратились шестисторонние переговоры с Северной Кореей, ядерная программа КНДР - основная "гордость" и "достоинство" страны - отошла на второй план. Сейчас все внимание мировой общественности приковано к обогащению урана в Иране. "Администрация Буша полностью погружена в проблемы, связанные с Ираком и Ираном. Северная Корея может использовать ядерную программу для того, чтобы напомнить о себе, подчеркнуть необходимость уделять внимание ее проблемам и заставить не забывать мировую общественность о ее значимости. Пробуждая и поддерживая мировое внимание к себе, КНДР усиливает позиции на будущих переговорах и обеспечивает себе возможность выступать с дипломатическими инициативами", - отметил Джон Свенсон-Райт.

КНДР в случае возобновления переговоров в шестистороннем формате вряд ли откажется от программы по дальнейшей разработке ядерного оружия. Без своего ядерного арсенала Северная Корея останется ни с чем, у нее исчезнет как средство давления на мировую общественность, так и средство защиты от вмешательства США во внутренние дела страны. "В марте 2005 г. КНДР заявила, что не намеревается более соблюдать мораторий на испытание ракет дальнего радиуса действия, на который она добровольно пошла в 1999 г. Если даже Северная Корея собирается испытать ракету, то это, скорее всего, ее очередной шаг по развитию ядерной программы", - сказал эксперт Стокгольмского международного института проблем мира (SIPRI) Шеннон Кайл. Любопытно, что корейская угроза в некотором смысле на руку и США. Ведь она является идеальным оправданием для присутствия американских систем ПРО на Аляске, как иранская ядерная проблема и ракетная программа для противоракетных систем в Польше.

Много легкой воды утекло. Андрей Иванов. Коммерсант. 2 июня 2006

Совет директоров Организации содействия развитию энергетики Кореи (КЕДО) 1 июня принял решение официально прекратить строительство в КНДР двух легководных ядерных реакторов, фактически замороженное несколько лет назад. Этот шаг призван побудить Северную Корею к уступкам в переговорах с США. Однако Пхеньян может извлечь из этого урока "хорошего тона" совершенно неожиданные выводы.

Фактически строительство легководных реакторов в деревушке Кымхо на восточном побережье КНДР не ведется с 2002 года. Напомним, что сам проект стал результатом так называемого женевского рамочного соглашения 1994 года между Вашингтоном и Пхеньяном. По нему КНДР согласилась свернуть работы по созданию собственного ядерного оружия, активизированные в начале 90-х годов после краха соцлагеря и поставившие Северную Корею и США на грань войны. А США пообещали построить в КНДР два легководных реактора, непригодных для наработки оружейного плутония. Для реализации этого соглашения был создан международный консорциум КЕДО с участием США, Южной Кореи, Японии и ЕС.

Строительство легководных реакторов планировалось завершить к 2003 году, но по разным причинам работы затянулись. Когда осенью 2002 года в Кымхо наконец в торжественной обстановке заложили фундамент первого реактора, грянул так называемый северокорейский ядерный кризис: в ответ на обвинения Вашингтона в тайном продолжении военной ядерной программы КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия, выслала из страны инспекторов МАГАТЭ и объявила о начале работ по производству оружейного плутония. Естественно, работы в Кымхо прекратились.

Кризис не смогли решить даже специально предназначавшиеся для этого шестисторонние переговоры с участием США, КНДР, Южной Кореи, Китая, Японии и России. Пока они шли, КНДР успела объявить себя ядерной державой. Единственным достижением "шестисторонки" стало совместное письменное заявление, подписанное участниками по итогам четвертого раунда осенью 2005 года. В нем КНДР обязалась полностью прекратить мирные и военные ядерные программы, а Запад -- предоставить Северной Корее бесплатную электроэнергию и достроить легководные реакторы. Но в конце 2005 года Пхеньян отказался продолжить шестисторонние переговоры в знак протеста против финансовых санкций США.

Попытки вернуть КНДР за стол переговоров успехом не увенчались. А в последние недели в Вашингтоне и Токио заговорили о том, что КНДР активно готовится к испытанию межконтинентальной ракеты Тэпходон-2, способной достигать территории США. Эти обстоятельства, расцененные как нежелание Пхеньяна отказаться от ядерных амбиций, стали 1 июня главным обоснованием решения совета директоров КЕДО об официальном прекращении проекта по легководным реакторам. Комментируя этот шаг, экс-глава КЕДО Чарльз Картман заявил о невозможности жить в мире, где ядерной энергией пользуются все, независимо от политических систем, и необходимости изолировать от ядерной энергии "проблемные режимы", чтобы не нажить себе крупных неприятностей в будущем.

Южная Корея выразила сожаление по поводу прекращения проекта, на который страна уже потратила $1,13 млрд (полная стоимость проекта $4,6 млрд). До последнего момента Сеул был готов продолжать строительство своими силами, без помощи США, Японии и ЕС. Но после консультаций с соучредителями КЕДО в Нью-Йорке он отказался от этой идеи.

Произошло это после того, как накануне на местных выборах в Южной Корее правящая партия "Уридан" (Наша партия) потерпела сокрушительное поражение от оппозиционной Партии великой страны (ПВС): из 16 постов мэров городов центрального подчинения и губернаторов провинций "Уридан" получила только один, а ПВС - 12 (еще три получили Демпартия и независимый кандидат). Лидер "Уридан" Чон Дон Ен, считавшийся главным кандидатом от этой партии на президентских выборах 2007 года, подал в отставку. Это осложняет и без того непростое положение "Уридан" и президента Но Му Хена, критикуемых за не слишком успешную экономическую политику и уступки Пхеньяну, который взаимностью не отвечает и ведет себя неадекватно. В частности, на прошлой неделе КНДР отказалась провести пробные испытания железной дороги, соединившей Юг и Север, сославшись на неготовность Сеула гарантировать безопасность. В Южной Корее это расценили как свидетельство шаткости положения Ким Чен Ира и усиления в его окружении "ястребов", выступающих против мира с Западом и экономических реформ, к которым северян призывают южане. Это дает южнокорейской оппозиции, усилившей свое положение в ходе последних выборов, лишний повод потребовать от Но Му Хена сократить помощь КНДР.

Однако это может иметь негативные последствия для Сеула. Один на один со своими проблемами Пхеньян не останется. И хотя 1 июня КНДР пригласила к себе главу делегации США на шестисторонних переговорах Кристофера Хилла, чтобы продемонстрировать ему свою готовность выполнять договоренности четвертого раунда "шестисторонки", это, скорее всего, лишь уловка, призванная показать принципиальную готовность Пхеньяна вернуться к переговорам. На деле в КНДР уже сделали ставку на Китай, рассчитывая получить от него и экономическую помощь, и гарантии безопасности режима. На днях глава МИД КНДР Пан Ги Мун на целую неделю отправился в Китай. Это означает только одно: если южнокорейцы свернут сотрудничество с КНДР, их место с готовностью займут китайцы, и тогда неизбежное в будущем объединение двух Корей будет проходить по сценарию Пекина.

  • Реструктуризация российской томной промышленности

ТВЭЛ собирает активы. Алена Корнышева. Коммерсант. 5 июня 2006

2 июня заседание совета директоров корпорации ТВЭЛ впервые провел новый председатель совета, глава администрации президента Сергей Собянин. На нем вице-президент ТВЭЛа Антон Баденков был утвержден на посту исполняющего обязанности президента ТВЭЛа. В тот же день стало известно, что вместо "Техснабэкспорта" недостающие до контрольного пакета акции ЗАО "Атомстройэкспорт" приобрел все тот же ТВЭЛ, что, как утверждает источник в Росатоме, лишний раз подтверждает, что именно ТВЭЛу агентство отвело роль базовой корпорации в процессе реорганизации всей отрасли.

О том, что корпорация ТВЭЛ приобрела у Газпромбанка 4% акций компании "Атомстройэкспорт" (оператор строительства АЭС по российским технологиям за рубежом), сообщил пресс-секретарь главы Росатома Сергея Кириенко Сергей Новиков. "Таким образом, государство вернуло контроль над "Атомстройэкспортом". Сумма сделки не разглашается",- подчеркнул господин Новиков. Теперь корпорации ТВЭЛ принадлежит 6,2% акций "Атомстройэкспорта" (АСЭ), другой структуре Росатома - "Зарубежатомстрою" - 44%, еще 49,8% - Газпромбанку. Напомним, что в феврале 2006 года Сергей Кириенко заявлял, что эти 4% акций АСЭ, которых Росатому недоставало, чтобы получить контрольный пакет акций компании, имеющей хорошую репутацию на зарубежном рынке, выкупит другая компания, контролируемая Росатомом,- "Техснабэкспорт".

"Никакой политической, содержательной подоплеки в том, что вместо одной компании акции в итоге приобрела другая, нет - просто так было удобнее сделать чисто технически, ведь ТВЭЛ уже владел пакетом в 2,2% акций АСЭ",- пояснил эту замену вице-президент ТВЭЛа Кирилл Комаров. "Никакого конфликта между двумя компаниями нет - мы действуем в рамках одного ведомства. А цель была простая - полностью консолидировать контроль над АСЭ у себя, так как для участия в международных тендерах на строительство АЭС вопросу, кому принадлежит эта компания, есть ли за ней гарантии государства и так далее, уделяется особое внимание",- подчеркнул господин Комаров. В то же время источник в Росатоме заявил, что данное обстоятельство, безусловно, свидетельствует о "базовой роли ТВЭЛа, которую тот будет играть в предстоящей реорганизации отрасли". Источник в "Техснабэкспорте" также считает, что "о конфликте между компаниями речи не идет, однако многое будет зависеть от того, будет ли создаваемый на базе существующих предприятий отрасли новый холдинг "Атомпром" формироваться на базе новой компании или на базе одной из двух уже существующих (ТВЭЛа и "Техснабэкспорта".), и прежде всего это касается кадровой политики".

Похоже, негласное соперничество ТВЭЛа и "Техснабэкспорта" завершилось победой первого, которая стала особенно очевидна после назначения Сергея Собянина на пост главы совета директоров ТВЭЛа. Впрочем, она была вполне предсказуема, так как ТВЭЛ - изначально промышленная корпорация, в то время как "Техснабэкспорт" исторически являлся торговым посредником, предлагающим уран и услуги по его обогащению, и стал прирастать промышленными активами лишь в последние два года. Отметим, окончательно все станет ясно только после того, как схема реструктуризации отрасли будет принципиально одобрена в Кремле.

  • Программа Глобального партнерства

Севмаш изготовил 12 транспортно-упаковочных комплектов для ОЯТ кораблей. РИА "Новости". 1 июня 2006

На предприятиях ФГУП Севмаш изготовлены 12 транспортно-упаковочных комплектов (ТУК-108/1) для облученного ядерного топлива (ОЯТ) кораблей ВМФ России, сообщает пресс-служба завода.

Контейнеры производятся в рамках российско-американской программы "Совместное уменьшение угрозы". Контракт на изготовление и поставку 35 контейнеров заключен с агентством по уменьшению угрозы министерства обороны США в сентябре 2004 года. Изготовление всей серии контейнеров планируется завершить осенью 2006 года.

Ранее в рамках подобного контракта Севмаш выполнил заказ на поставку 25 контейнеров. В настоящее время на предприятии также изготавливается серия из 50 контейнеров другого типа - ТУК-120, предназначенных для хранения облученного ядерного топлива ледокольного флота.

Радиационно-защитный металло-бетонный контейнер ТУК-108/1 предназначен для упорядоченного размещения, хранения и транспортировки чехлов с облученными тепловыделяющими сборками корабельных ядерных реакторов

  • Элементы будущего холдинга "Атомпром"

Даешь мирный атом советскими темпами? Оксана Короткова. Nakanune.ru. 1 июня 2006

Уже дважды за последние полгода глава Росатома Сергей Кириенко посетил Белоярскую АЭС, где расположен единственный действующий в мире промышленный реактор на быстрых нейтронах, и крупнейшее в России предприятие по переработке ядерных отходов ФГУП ПО "Маяк". Оба этих предприятия в результате реформирования атомной энергетики страны должны стать ключевыми в создаваемой госкорпорации "Атомпром". Однако, если цель реформы уже давно озвучена, то конкретные сроки и объемы государственных вливаний были названы впервые, в ходе нынешнего визита на Урал главы Росатома и уральского полпреда Петра Латышева. Более того, так совпало, что накануне этого события стало известно о новых кадровых назначениях в отрасли - руководитель администрации Президента РФ Сергей Собянин возглавил Совет директоров крупнейшего в России и одного из ведущих производителей ядерного топлива в мире Корпорации "ТВЭЛ". По сути, это означает, что именно эта компания станет центром консолидации в атомной энергетике страны. И, как заявил глава Росатома, будучи на уральской земле, новое назначение Собянина указывает на то, что глава государства проявляет повышенное внимание к начавшимся преобразованиям отрасли.

Напомним, новую стратегию развития атомной отрасли Сергей Кириенко озвучил еще в начале этого года, когда предложил создать вертикально интегрированный холдинг, аналогичный "Газпрому" с условным названием "Атомпром". В рамках "Атомпрома" предлагается объединить весь технологический цикл гражданской атомной энергетики - от добычи урана и производства ядерного топлива до утилизации отходов, включая машиностроение, проектные и строительные организации. Этот ядерный холдинг, в отличие от "Газпрома", будет принадлежать государству на 100%.

Правда, в каких формах возможно создание "Атомпрома" пока известно лишь в общих чертах: проект реформы, как неоднократно заявлял Кириенко, предполагает акционирование профильных ФГУПов и их консолидацию в руках управляющей госкорпорации.

Так вот, приход Собянина в "ТВЭЛ" означает, что именно эта корпорация станет центром консолидации в атомной энергетике страны. "Это большая честь для отрасли, - заявил глава Росатома Сергей Кириенко, комментируя новое назначение Сергея Собянина, - Я считаю, что это реализация задачи, которую поставил президент, обозначив развитие атомной отрасли, как один из важнейших приоритетов и с точки зрения обеспечения энергетической безопасности внутри страны, и с точки зрения задачи экспансии российской атомной отрасли на мировой рынок. После послания президента руководитель администрации президента возглавил совет директоров крупнейшего базового предприятия атомной отрасли - это для нас большая честь и большая ответственность, знак серьезного реального внимания государства к развитию атомной отрасли", - подчеркнул он.

Как известно, идея создания "Атомпрома" преследует цель, объединив всю производственную цепочку, образовать замкнутый топливный цикл, когда запасы топлива для АЭС становятся практически бесконечными. Что, по сути, является автоматическим ответом на вопрос о будущем энергетики вообще, на фоне ограниченных запасов газа, дорожающей нефти и неэффективных с точки зрения транспортировки топлива и экологии угольных электростанций. "Локомотивом" замкнутого топливного цикла должен стать пятый энергоблок Белоярской АЭС БН-1800, а промышленно-опытной площадкой – строящийся четвертый реактор на быстрых нейтронах БН-800. Так вот, заявление главы Росатома о выделении на завершение строительства БН-800 57 млрд рублей из федерального бюджета стало первым важным событием на пути к поставленной цели.

Напомним, что этот уникальный энергоблок, возведение которого началось еще в 1984 году, впервые получил "строчку" в федеральном бюджете в 2006 году. И хотя объем первых выделенных средств – 1 млрд рублей – стал лишь "каплей в море" для столь масштабного проекта, сам факт уже свидетельствовал о том, что БН-800 был признан на правительственном уровне особо необходимым стране.

А теперь, когда Росатом объявил, что завершение строительства этого энергоблока (причем в сжатые сроки - до 2012 года) – принципиальное для государства решение, за его возведением будет внимательно следить, без преувеличения, весь атомный мир.

"Блок БН-800 является принципиальным. Во-первых, он обеспечит устойчивое энергоснабжение быстро развивающегося уральского региона, во-вторых, это опытно-промышленный блок, более мощный, более современный (на БАЭС работает БН-600 – прим.ред). В целом, это тот блок, на котором мы рассчитываем разворачивать будущую атомную энергетику", - заявил глава Росатома Сергей Кириенко, подчеркнув при этом, что ставку на мощные реакторы на быстрых нейтронах делает не только Россия. "Вы знаете о последних инициативах президента Буша, уже США сказали, что видят перспективу безопасного развития атомной энергетики за счет первоочередного развития реакторов на быстрых нейтронах, причем именно натриевых быстрых реакторов. Здесь как раз у России наибольший опыт в мире, - отметил он, - Мы здесь реально впереди всех - это тот задел, который мы должны устойчиво развивать. Это задел науки, опытной площадки Белоярской АЭС".

Росатом уже внес в правительство федеральную целевую программу "Развитие атомной энергетики РФ", согласно которой первые 8 млрд рублей из 57 запланированных будут выделены Белоярской АЭС уже в этом году. Поэтому, по словам полномочного представителя Президента РФ в УрФО Петра Латышева, который вместе с бывшим своим коллегой (Кириенко до назначения главой Росатом был полпредом президента в Приволжском федеральном округе- прим. редакции) посещал БАЭС и "Маяк", ключевая проблема сегодня – координация действий и организация управления строительством: "Много участников и очень крупные ресурсы будут осваиваться, в ближайшие годы объемы финансирования возрастут кратно, в 8 раз - уже в течение этого года. Можно себе представить, какие должны быть масштабы работ, чтобы эти инвестиции были освоены, - отметил Петр Латышев, - Поэтому ключевая проблема, и мы это предметно обсуждали, – организация управления строительством этого объекта, и вопросы, связанные с участием депутатов Госдумы, областного правительства, полпреда в решении целого комплекса задач. Я буду, в рамках своей компетенции, обеспечивать реализацию решения главы государства по вопросу о строительстве здесь энергоблока".

И уже известно, что как только будет завершено строительство БН-800, на Белоярской АЭС начнется работа над новым энергоблоком БН-1800, который должен быть выведен на проектную мощность уже в 2020 году. К этому времени в стране уже будет выстроено единство сырьевой, обогащающей, топливной, энергетической, машиностроительной и научной составляющих отрасли. А до тех пор на опытно-промышленном БН-800 будут отрабатываться технологии замкнутого топливного цикла, использования в реакторе на быстрых нейтронах уран-плутониевого МОКС-топлива. То есть, БН-1800 станет первым "серийным реактором будущего": сжигая уран, он будет воспроизводить топливо другого вида – плутоний – как для "быстрых", так и для обычных реакторов.

Следующим важным событием стало заявление Сергея Кириенко о начале проработки проекта строительства на Южном Урале АЭС, а также выделении средств и начале комплексного решения проблем ПО "Маяк".

Напомним, возведение АЭС вблизи Озерска в Челябинской области началось в 1987 году, однако спустя два года работы были свернуты по требованиям экологов. А в последние годы представители различных уровней власти и руководство ПО "Маяк" неоднократно заявляли о необходимости возобновления ее строительства. Был разработан проект, по которому предполагалось использовать воды Теченского каскада в качестве охладителя реактора АЭС и тем самым испарять образовывающийся излишек загрязненной воды в технологических водоемах "Маяка". И что любопытно, еще в декабре прошлого года, когда глава Росатома впервые посетил Урал, он не поддержал этот проект, а в ходе нынешнего визита поручил подготовить проект строительства атомной станции до конца года.

При этом, правда, он акцентировал внимание на проблеме энергодефицита, который испытывает сегодня регион, и необходимости снижения его зависимости от поставок электроэнергии из других областей. "В прошлый раз, в декабре, когда мы этот вопрос обсуждали, я отвечал, что не верю в этот проект, потому что он аргументировался одним решением экологических проблем, - напомнил Сергей Кириенко, - Была версия выпаривания воды Теченского каскада - это не проработанное техническое решение, ради этого вкладывать миллиарды долларов в строительство станции - бессмысленное занятие. Но сегодня мы проработали этот вопрос с аппаратом полпреда, областью и энергетиками, и понимаем, что с учетом огромной программы развития Уральского округа, где нарастает дефицит электроэнергии, здесь необходима АЭС, которая может производить электроэнергию. Поэтому этот проект становится сегодня реальным", - заключил глава Росатома.

Он также отметил, что реактор на быстрых нейтронах в Челябинской области строить не будут, поскольку в соседней Свердловской области на Белоярской АЭС возводят БН-800. Южно-Уральскую АЭС оснастят четырьмя энергоблоками ВВЭР-1000, на что потребуется по предварительным расчетам около $6 млрд. "Если здесь построить четырехблочную АЭС, это будет означать появление нового крупного налогоплательщика в областной бюджет и снижение нарастающего энергодифицита в регионе", - заключил глава Росатома. И что еще примечательно, запуск в эксплуатацию южноуральской АЭС запланирован на 2015 год.

Наконец, еще одним ключевым событием в отрасли станет комплексное решение проблем Теченского каскада водоемов ПО "Маяк". Первое, что здесь предстоит сделать в ближайшие два-три года – это довести плотину Теченского каскада до первой категории надежности, вплоть до расчета на 7-балльное землетрясение. Во-вторых, сообщил Сергей Кириенко, будут снижены сбросы нерадиоактивных промышленных отходов в Теченский каскад (из-за чего на сегодняшний день существует опасность превышения предельно допустимого уровня вод и их утечки) за счет строительства на "Маяке" общесплавной канализации.

Заметим, что это очень дорогостоящие мероприятия: если на укрепление плотины потребуется 150 млн рублей, то на сооружение канализационного стока около 1 млрд. Кроме того, уже в этом году начнут отрабатывать технологию очистки вод Теченского каскада, предполагается что новая система позволит очищать до качества питьевой около 10 млн кубов воды в год.

Решена будет и еще одна проблема, которая поднималась на различных уровнях власти на протяжении последних четырех десятилетий. Жителей печально известного села Муслюмово, расположенного на берегу зараженной реки Теча, решено переселить в течение ближайших двух-трех лет.

Как заявил глава Росатома Сергей Кириенко , средства на это уже найдены: "Комплекс этих мер (связанных с Теченским каскадом водоемов, - прим.ред) позволит сделать так, чтобы вода, которая проходит по реке Теча, соответствовала всем действующим требованиям, но с отложениями в иле, которые накопились за последние 50 лет, ничего сделать, - объяснил он, - поэтому надо проводить отселение жителей села Муслюмово". Речь идет о переселении жителей Муслюмово из домов, расположенных ближе всего к реке Теча (это 318 из 1200 домов в деревне), во вновь построенные дома в экологически благоприятной зоне того же района. К новым домам будут подведены газопровод, линии электропередач, водопровод и асфальтированная дорога. На строительство каждого нового дома Росатом готов затратить по 1 млн рублей. "По принципу договора мены - домовладение на домовладение, - рассказал Сергей Кириенко, - То есть, человек заключает договор с областной администрацией, отдает свое старое жилье, которое сносится бульдозером, и переезжает в новое". Либо, если жители Муслюмово примут решение переезжать всем селом, Росатом профинансирует строительство целой новой деревни. "Мы договорились с губернатором Челябинской области Петром Суминым, что на каждый рубль Росатома область добавляет свой рубль. Областная администрация берет на себя затраты по благоустройству и созданию социальной сферы, мы берем на себя строительство жилья", - отметил глава Росатома.

Таким образом, судя по колоссальным объемам инвестиций из федеральной казны, выделение которых начнется уже в этом году, и весьма сжатым срокам реализации поставленных задач, становится очевидным, что развитие атомной энергетики стало реальным государственным приоритетом.

Если еще год назад атомщики Заречного ломали головы над тем, как получить долгожданную "строчку" в федеральном бюджете, а глава Росатома не верил в проект Южно-Уральской АЭС, то сегодня и средства уже найдены, и сроки обозначены, а жителей Муслюмово, проблему, которую государство не решало целыми десятилетиями, переселят в рекордных два-три года. Госзаказ на ускоренное развитие атомной энергетики оформлен и политическая воля руководства страны имеется, а это значит, что будет развитие отрасли темпами лучших советских времен.

  • Строительство российских АЭС за рубежом

Ядерная поддержка. Иван Гордеев. Время Новостей. 1 июня 2006

Внешэкономбанк будет финансировать строительство атомных электростанций за рубежом. Соответствующее соглашение подписали глава Внешэкономбанка ВладимирДмитриев и президент "Атомстройэкспорта" Сергей Шматко. Договор между банком и концерном, контролируемым "Росатомом", заключен в рамках исполнения поручения президента о продвижении российского атомного машиностроения за рубежом.

Соглашение предусматривает финансирование двух строящихся АЭС: в Китае (Тяньвань) и Индии (Куданкулам). На Тяньваньской АЭС компания ведет строительство 1-го и 2-го энергоблоков (коммерческий пуск 1-го энергоблока намечен на ноябрь 2006 года). При этом, отметил Сергей Шматко, право на строительство 3-го и 4-го энергоблоков этой АЭС "Атомстройэкспорт" может получить без участия в тендере. "На сегодняшний день китайская сторона высказывает как условие получения заказа для российской компании на строительство 3-го и 4-го энергоблоков своевременный коммерческий пуск 1-го блока этой станции и его безаварийную эксплуатацию, -- заявил глава компании. -- Мы уже начали переговоры с китайской стороной по этому вопросу и до сих пор не слышали от китайских партнеров слов о том, что будет объявлен тендер на строительство новых блоков на Тяньваньской АЭС". Строительство только 3-го и 4-го блоков Тяньваньской АЭС, по его словам, обойдется более чем в 1,5 млрд долларов.

Как заявил 31 июня г-н Дмитриев, "долгосрочное кредитование этих проектов осуществляется в рамках межправительственных соглашений". То есть банк в данном случае выступает в качестве агента государства. Впрочем, "кроме того, ВЭБ предлагает и собственную кредитную поддержку", -- добавил г-н Дмитриев. По его словам, только на первом этапе сотрудничества финансирование ВЭБа составит несколько сотен миллионов долларов.

Сотрудничество банка с компанией только этими проектами не ограничится: соглашение предусматривает строительство новых объектов атомной электроэнергетики за рубежом. Как известно, "Атомстройэкспорт" участвует, в частности, в тендере на строительство первого и второго блоков атомной электростанции "Белене" в Болгарии. По словам г-на Шматко, предварительные итоги тендера будут известны в конце июня -- начале июля текущего года. Тем не менее уже сейчас разрабатываются планы господдержки по этому проекту, и, как заявил г-н Шматко, сейчас обсуждается и участие ВЭБа в финансировании строительства АЭС.

В связи с расширением сотрудничества банка и концерна в совет директоров "Атомстройэкспорта" войдет представитель ВЭБа. Кто именно это будет, пока неизвестно.

"Атомстройэкспорт" в настоящее время возводит АЭС в Китае, Индии, Иране и является единственной в мире компанией, сооружающей одновременно пять энергоблоков АЭС за пределами своей страны.

  • Разработка урановой сырьевой базы в России

Обогащение Сибири. Александр Роготень, Ольга Коберник, Петр Пинтусов. Ведомости– Новосибирск. 1 июня 2006

Активное развитие атомной энергетики в ближайшие годы вынуждает “Твэл” искать ресурсы для расширения сырьевой базы отрасли. Госкорпорация планирует в ближайшие 4-5 лет инвестировать в добычу урана в Сибири более 11,4 млрд руб., основную часть средств предполагается получить из государственного инвестиционного фонда. “Твэл” – госкомпания, 100% акций принадлежат Минимуществу. Управляет рядом предприятий ядерно-топливного цикла, добывающих и перерабатывающих уран, а также производящих ядерное топливо. Крупнейшие – Машиностроительный завод (МСЗ, г. Электросталь), Чепецкий механический завод (г. Глазов, Удмуртия), Новосибирский завод химических концентратов (НЗХК) и Приаргунское производственное горно-химическое объединение (ППГХО, Читинская обл.). На ППГХО приходится более 93% добычи уранового концентрата. По предварительным данным, выручка “Твэла” в 2005 г. превысила 30 млрд руб., прибыль составила около 4,5 млрд руб.

Сейчас “Твэл” менее чем наполовину обеспечивает потребности своих предприятий в урановом концентрате, который идет на производство тепловыделяющих сборок для АЭС. По собственным данным компании, при годовой потребности России в 8000-9000 т уранового концентрата в 2005 г. предприятия корпорации произвели около 3300 т, остальное покрывалось за счет складских запасов “Твэла”. Примерно 800-900 т концентрата экспортируется с Украины. Энергетическая стратегия России, предусматривающая увеличение выработки электроэнергии на АЭС со 150 млрд кВт ч до 300 млрд кВт ч к 2020 г. заставляет “Твэл” форсировать разработку своей сырьевой базы.

Как отмечается в годовом отчете ППГХО, сейчас годовая потребность Росатома в уране оценивается в 10 000 т в год, а к 2020 г. она возрастет в 1,7 раза до 16 000-17 000 т. Покрывать возрастающие потребности планируется за счет увеличения добычи в России до 5000-6000 т в год и примерно столько же экспортировать из Казахстана, Узбекистана и с Украины.

Как сообщил вице-президент “Твэла” Константин Соколов, в течение 4-5 лет госкорпорация инвестирует 11,4 млрд руб. в расширение добычи урана. 2,8 млрд руб. из этой суммы составят собственные средства “Твэла”, а 8,6 млрд руб. — средства из государственного инвестфонда. Заявка на их выделение уже направлена в МЭРТ, сказал Соколов. По его словам, в ППГХО будет вложено 5,6 млрд руб. — в том числе 4,2 млрд руб. из инвестфонда, в ОАО “Хиагда”(Бурятия) — еще 5,8 млрд руб. (4,4 млрд руб. из инвестфонда). По данным пресс-службы “Твэла”, это позволит увеличить объем добычи на ППГХО до 5000 т в год к 2010 г., а на “Хиагде” довести добычу сначала до 1000 т в год, а потом и до 2000 т.

Эксперты положительно оценивают планы “Твэла”. Бурное развитие мировой атомной энергетики при медленном наращивании добычи урана обострило его дефицит, говорит аналитик “Финама” Анастасия Сарапульцева. По ее данным, с 2004 г. российские уранодобывающие предприятия уже прекратили экспорт урана. За прошедший год спот-цена на урановый концентрат в мире выросла на 75%, с начала 2006 г. — еще на 18,5%. На сегодня она составляет $99 за 1 кг. При текущих мировых ценах экспортировать уран менее выгодно, нежели разрабатывать собственные резервные месторождения, даже несмотря на то, что его запасы бедны и трудноизвлекаемы. Основным тормозом при разработке месторождений в России Сарапульцева называет высокую стоимость затрат и время. Для строительства одного рудника по добыче урана необходимо 2-3 года и не менее $300 млн. Она отмечает, что добыча урана на российских предприятиях низкорентабельна, поэтому не обойтись без серьезных госинвестиций при масштабных планах российского правительства по увеличению его добычи на резервных месторождениях,

Правительство разработало программу увеличения доли атомной энергетики в энергетическом балансе страны до 25% к 2020 г., напоминает аналитик БКС Вячеслав Жабин. Сейчас она составляет менее 10%. Согласно последним заявлениям правительства, говорит он, не исключено участие и частного сектора в разработке месторождений урана, но пока инвесторы не могут обойтись без господдержки.

Запасы урана в России составляют около 600 000 т и основная проблема заключается в том, что это “бедный” уран и его содержание в руде не превышает 0,01%, добавляет президент Института энергетической политики Владимир Милов. А запасы руды с большим содержанием урана, по его данным, не превышают 75 000 т. Милов говорит, что в России нет частных компаний, которые собираются работать над добычей урана. Это может быть интересно только международным компаниям, но российское правительство не пустит их на рынок. Милов предполагает, что в будущем “Твэл” может привлекать займы на разработку месторождений урана у иностранных компаний под залог экспортных контрактов.

  • Строительство новых мощностей по переработке ОЯТ в России

Ядерное топливо пустят в переработку. Михаил Мишкин. Коммерсант-Красноярск. 31 мая 2006

Глава компании «Техснабэкспорт» Алексей Лебедев заявил, что принято принципиальное решение о строительстве в Железногорске на базе горно-химического комбината (ГХК) нового завода по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). Стоимость работ господин Лебедев оценил в $10–15 млрд. При этом в самом Железногорске про строительство нового завода еще ничего не знают, а экологи уверены, что он принесет региону больше вреда, чем пользы.

О том, что в Железногорске вместо перерабатывающего комплекса для отработавшего ядерного топлива (РТ-2, название образовано от словосочетания «регенерация топлива») будет построено новое предприятие, в Москве 29 мая заявил глава компании «Техснабэкспорт» Алексей Лебедев. Господин Лебедев заявил в интервью, что решение о строительстве нового завода уже принято. «Это уже прописано на бумаге — решение о создании управляющей компании и так далее, — уточнил господин Лебедев. — На самом деле первая очередь уже запущена, там начали строить «сухое» хранилище на 36 тыс. т. В основном там будет храниться отечественное топливо. Пока на ГХК завозится топливо с реакторов ВВЭР, но у нас еще есть АЭС с уран-графитовыми реакторами РБМК (ВВЭР, РБМК — типы реакторов. ). А рядом с этим хранилищем впоследствии и должен появиться завод по переработке», — уточнил он.

Решение о строительстве в Железногорске комплекса РТ-2 было принято в 1976 году. В 1985 году вступила в строй первая очередь. Спустя четыре года строительство было приостановлено из-за недостатка финансирования. В 90-х годах для завершения строительства РТ-2 планировалось создать международную компанию. Проводились переговоры с представителями атомной промышленности Южной Кореи, Китая, Японии, Тайваня, а также с несколькими европейскими компаниями, однако строительство так и не было возобновлено. Сейчас на ГХК Железногорска осуществляется хранение ОЯТ без переработки. Топливо поступает с трех российских АЭС (Ново-Воронежской, Балаковской, Калининской), четырех украинских (Южно-Украинской, Запорожской, Хмельницкой, Ровенской), а также с болгарской АЭС «Козлодуй». Известно, что болгарские власти за транспортировку и хранение 1 тонны ОЯТ платили комбинату $120 тыс., украинские — $500 тыс. В то же время средняя цена этой же услуги в Европе составляет порядка $1 млн. На сегодняшний день так называемое «мокрое» (где ОЯТ хранится в воде.) хранилище ГХК заполнено практически полностью, в нем содержится около 6 тыс. тонн ОЯТ. Ведутся работы по расширению хранилища до 9 тыс. тонн. Также строится «сухое» хранилище, заявленная емкость которого составляет 37 тыс. тонн ОЯТ.

Стоимость работ по созданию нового производства господин Лебедев оценил в $10–15 млрд. Однако откуда брать средства, глава «Техснабэкспорта» пока не уточнил, а саму процедуру финансирования описал достаточно туманно: «Строительство завода должно финансироваться из того фонда, который будет создаваться. Это должны быть отчисления с каждого киловатт-часа… Эта надбавка должна быть незначительной, и все равно, думаю, в итоге сумма получится достаточно внушительной. Особенно если завозить иностранное топливо, то за счет этого тем более можно было бы найти финансирование. Если мы говорим о международном хранилище, то это, наверное, бюджетные деньги, которые потом компенсируются за счет тех клиентов, которые повезут топливо. Или заинтересованные страны могут стать участниками этого проекта».

В мэрии Железногорска заявили, что ничего не слышали о начале строительства нового завода. Пресс-секретарь ГХК Елена Головинкина рассказала, что с 22 по 24 мая на базе ГХК проходило совещание, целью которого было создание опытно-демонстрационного центра, на котором предполагается отрабатывать новейшие технологии для переработки ОЯТ. «В наши задачи входит разработка программы создания этого центра, где будут определены сроки и объемы финансирования. Причем программа должна быть разработана до июня 2006 года. Однако решение о создании этого центра будет приниматься Росатомом и правительством РФ», — пояснила госпожа Головинкина, уточнив, что создание опытно-демонстрационного центра — «одна из ступеней строительства РТ-2». А директор пресс-службы Красноярского регионального информационного центра Минатома России Эдуард Распопов подтвердил, что сейчас ведутся работы по строительству «сухого» хранилища ОЯТ. «Никакой другой информации у меня пока нет», — заявил он, добавив, что «строительство еще одного завода на данном этапе считается экономически неоправданным, хотя, безусловно, такой завод необходим Красноярскому краю».

Член краевого «Социально-экологического союза» Виталий Хижняк уверен, что после постройки завода проблемы в части радиационной безопасности «начнут расти с катастрофической быстротой». «Технологически именно переработка — самое грязное из всего, что связано с радиационными материалами. Не зря остальной мир отказывается от переработки, при которой наружу выходит огромное количество отходов, начиная от газов и заканчивая водой различной степени «тяжести». И это не говоря уже о штатных выбросах и также всевозможных утечках, которые без сомнения будут», — заявил „Ъ“ господин Хижняк.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Уничтожение химического оружия на объекте "Марадыковский" в Кировской области может быть начато в установленные сроки. ИТАР-ТАСС. 1 июня 2006

Уничтожение химического оружия на комплексе "Марадыковский" (материалы по теме) в Кировской области может начаться в установленные графиком сроки. К такому выводу пришли эксперты Международной комиссии по запрещению химического оружия (ОЗХО) из Гааги по итогам инспекторской проверки этого объекта.

"Восемь международных инспекторов, представляющих Аргентину, Белоруссию, Великобританию, США, Украину и Францию, посетили промышленные объекты первой предпусковой очереди комплекса, знакомились с ходом строительства, осмотрели инженерные системы объекта, системы безопасности, технологические линии, рабочие места международных контролеров и санитарно-защитную зону. Они пришли к выводу, что объект может начать работу в установленный срок (вторая половина 2006 г.)", - сообщила руководитель информационно-аналитического центра Любовь Черезова.

По ее словам, сейчас на первом комплексе первой очереди объекта завершаются последние предпусковые работы. Весь запас химоружия в Марадыково планируется уничтожить до 2010 г.

В рамках федеральной программы ликвидации химоружия на территории РФ до 29 апреля 2007 г. планируется уничтожить более 4 тыс. т ОВ.

Более 166 тонн люизита уничтожено за два месяца на объекте в городе Камбарка в Удмуртии. АРМС-ТАСС. 1 июня 2006

Более 166 т люизита уничтожено на объекте по ликвидации химоружия в городе Камбарка в Удмуртии. Первая очередь объекта вошла в эксплуатацию 1 марта, а спустя три недели была запущена и вторая очередь объекта, построенного в России в рамках выполнения Федеральной программы по ликвидации запасов химического оружия на территории РФ.

"Мощности объекта в Камбарке примерно в 6-8 раз больше, чем на первом промышленном комплексе, построенном в поселке Горный Саратовской области, - рассказал корр. ИТАР-ТАСС заместитель начальника отдела конвенциональных проблем правительства Удмуртии Валерий Малышев. - В сутки здесь уничтожается от 2 до 3,5 т люизита, отнесенного к категории особо опасных средств массового поражения".

Весь процесс детоксикации люизита и превращения его в менее опасные реакционные массы автоматизирован и исключает участие человека и его присутствие в производственном корпусе.

Камбарка - один из семи российских арсеналов химоружия, где с 40-х годов прошлого века хранится более 6,3 тыс.т люизита, или 15,9 проц всех российских запасов отравляющих веществ. В течение 3,5 лет весь запас люизита из хранилищ Камбарки должен быть уничтожен.

Ратифицировав в 1997 году гаагскую Конвенцию по запрещению разработки, создания, накопления, применения и распространения химического оружия, Россия взяла на себя международные обязательства по ликвидации всех 40 тыс.т особо опасных средств массового поражения, доставшихся ей в наследство от СССР.

"Сегодня, когда мир отмечает День памяти жертв химического оружия, установленный решением X сессии Организации по запрещению химического оружия, мы можем говорить о том, что обязательства выполняются своевременно. Объект работает в штатном режиме, запасы люизита сокращаются, и территория нашей республики становится безопаснее", - отметил представитель правительства Удмуртии.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Государственная программа вооружений - 2015

До 2015 года комплекты новой техники поступят в 200 соединений и воинских частей. Сергей Бабкин. ИТАР-ТАСС. 2 июня 2006

До 2015 года новую военную технику получат около 200 соединений и воинских частей. Об этом заявил по завершении заседания Военно-промышленной комиссии первый заместитель ее председателя, министр Владислав Путилин.

Впервые за весь период развития российских Вооруженных сил спланировано реальное комплектное оснащение подразделений и частей. "В рамках Государственной программы вооружений (ГПВ) -2015 предусматривается комплектное оснащение около 200 соединений и частей, планируется закупка более 3 тысяч и проведение модернизации и специального ремонта около 5 тыс единиц вооружения военной и специальной техники, - сказал он. - К 2015 году в Силах общего назначения новыми и модернизированными образцами будут оснащены 45 танковых батальонов (1400 танков), 173 мотострелковых и парашютно-десантных батальонов (4109 БМП и БМД, 3008 БТР всех типов), пять ракетных бригад (60 ракетных комплексов Искандер), 9 зенитно-ракетных частей (18 дивизионов зенитно-ракетной системы С-400)".

ВВС, сказал Путилин, получат более 1000 летательных аппаратов, ВМФ - "несколько десятков кораблей, в том числе пять атомных стратегических подводных ракетоносцев"

Секретные планы Иванова. Юрий Гаврилов. Российская Газета. 3 июня 2006

2 июня вице-премьер Сергей Иванов обсудил с Военно-промышленной комиссией программу вооружения армии до 2015 года.

Оружейная стратегия России изобилие суперсовременных танков, самолетов и ракет не сулит. Но гарантирует главное - комплектную закупку нового и модернизированного вооружения, боевой техники вплоть до 2015 года. После долгой жизни на "сухом пайке" Вооруженным силам готовят настоящий оружейный прорыв. В девять ближайших лет военно-промышленному комплексу страны предстоит освоить громадные деньги - почти пять триллионов рублей. 80 процентов этой суммы пойдет на нужды министерства обороны, поэтому роль первой скрипки в оркестре заказчиков отводят ведомству Сергея Иванова. - Мы не должны палить деньги впустую, нужно тратить их на закупку высокотехнологичных образцов. Нас не должно волновать количество, нас должно заботить качество, - расставил 2 июня акценты в предстоящих оборонных расходах вице-премьер.

На серийные закупки вооружений направят более 60 процентов средств.

- Те образцы, которые мы сейчас закладываем в серию, уже были бы в войсках и на флоте, если бы не провал в 90-х годах, - откровенно признался первый зам Иванова в комиссии Владислав Путилин.

О какой технике идет речь? Полный перечень наименований отнесен к документам с грифом "Совершенно секретно". Однако параметры оборонных закупок известны. Как обычно, в первую очередь профинансируют нужды российской ядерной триады - Ракетных войск стратегического назначения, Дальней авиации и атомного подводного флота. В госпрограмму вооружений-2015 заложили не мифические суперболванки, а уже готовые и лишь требующие доведения "до ума" носители ракет и их головные части. В РВСН, где в советские времена одновременно стояли на вооружении более десятка различных стратегических комплексов, взят курс на постепенный переход к единомуТополю-М. В шахтном варианте им перевооружены уже пять полков. В нынешнем году планируют поставить на боевое дежурство первый подвижной комплекс. По новой программе "тополиное" переоснащение стратегов должно завершиться к 2015 году. Разработчики гарантируют грозному оружию долгую жизнь - по меньшей мере до 2040-го.

Младшая сестра Тополя - морская Булава (обе ракеты придумали в Московском институте теплотехники) - тоже на подходе. Летные испытания комплекса завершатся в будущем году, тогда же на воду спустят головную субмарину проекта 955 "Юрий Долгорукий". В новой госпрограмме вооружений предусмотрены средства на строительство по меньшей мере еще двух подлодок такого класса - "Александр Невский" и "Владимир Мономах".

Боевые характеристики Булавы серьезно приближают ее к американскому аналогу -Трайдент-2, а по некоторым элементам даже значительно его опережают. В частности, новая ракета имеет межконтинентальную дальность полета до 8 тысяч километров. Она несет десять ядерных блоков индивидуального наведения, что делает оружие недоступным для любых средств противоракетной обороны.

Меньше всего известно о новом стратегическом оружии для летчиков. Главком ВВС Владимир Михайлов как-то упомянул, что перспективный авиакомплекс, который ждут в Дальней авиации, будет иметь в основе летные и боевые характеристики Ту-160. Но успеют ли экипажи получить его до 2015 года, пока неясно. С крылатыми авиационными ракетами - тоже пока молчок. Без сомнения можно сказать лишь об использовании Х-555- той самой ракеты, свидетелем пуска которой был президент Путин.

Главные приоритеты в финансировании Сил общего назначения выглядят так: сначала деньги пойдут на новейшие средства разведки, связи и управления. В МВД, контрразведке и погранвойсках - на оружие для подразделений по борьбе с терроризмом. По сравнению с нынешним годом в 2007-м такие расходы увеличатся на 5 миллиардов рублей. Сухопутчиков и военных моряков, кроме того, ждет целый букет новинок - 415 образцов вооружения и военной техники уже прошли государственные или предварительные испытания. Около десятка рекомендованы для серийного производства. Это - оперативно-тактический комплекс Искандер-М, противотанковый ракетный комплекс Хризантема-С, противокорабельная система Уран и другие.

2 июня же Сергей Иванов прокомментировал ситуацию вокруг ротации нашего миротворческого батальона в Южной Осетии. Грузия обвинила командование "голубых касок" в затягивании этого процесса и, по мнению российского вице-премьера, способна на провокации. "Мы как кость в горле для одной из сторон конфликта. Хотя присутствие наших миротворцев сдерживает переход конфликта из "холодного" в "горячее" состояние", - не сомневается министр обороны.

Беспилотный проект. Константин Лантратов. Коммерсант. 5 июня 2006

Военно-промышленная комиссия при правительстве утвердила 2 июня госпрограмму вооружений на 2007-2015 годы. На ее реализацию планируется выделить почти 5 трлн руб. При этом ряд перспективных проектов, которые сейчас активно развиваются во всем мире, в новую программу не попал. Но если решение не строить авианосцы эксперты считают обоснованным, то отказ от разработки беспилотных ударных самолетов они назвали "полной катастрофой".

В среднем расходы на разработку, закупку, модернизацию и ремонт военной техники составят по 549 млрд руб. в год. В текущем году эти расходы были утверждены на уровне 283 млрд руб., а в проекте на 2007 год -- 302,7 млрд. Причем если в предыдущей программе, принятой в 2000 году и рассчитанной до 2010 года, серийные закупки военной техники вообще не предусматривались, то теперь основные расходы придутся как раз на оснащение армии новыми образцами вооружений. Как подчеркнул на заседании глава комиссии министр обороны Сергей Иванов, "стратегия состоит в перераспределении объема ассигнований в сторону значительных закупок вооружений и военной техники", на что предусмотрено 63% от всего объема выделяемых средств. До сих пор эта доля была значительно ниже: в текущем году -- 42%, а в проекте на 2007 год -- 48%.

Всего вооруженные силы получат около 3 тыс. единиц нового вооружения и более 5 тыс. модернизированного. В частности, будет закуплено несколько бригад тактических ракетИскандер, в ВВС и ПВО поступит более тысячи новых самолетов (главным образом модернизированные бомбардировщики Су-34, а также учебно-боевые Як-130), а после 2010 года начнутся серийные поставки тяжелых истребителей пятого поколения Т-50, разрабатываемых компанией "Сухой", и средних истребителей МиГ-29 ОВТ. ВМФ получит пять стратегических подводных ракетоносцев с новыми баллистическими ракетамиБулава-30. Для РВСН будет закуплено более 50 стратегических ракетных комплексовТополь-М, а космические войска начнут закупки ракеты-носителя Ангара, новых систем разведки и связи.

В то же время программа не предусматривает создания в РФ целого ряда вооружений, которым уделяется особое внимание в крупнейших странах. В частности, до 2015 года в России не планируется строить авианосцы. "Мы не будем повторять ошибки тех военачальников, которые хотели бы, чтобы у нас было пять или 12 авианосцев,-- пояснил замглавы комиссии Владислав Путилин.-- Вопрос об облике авианесущего морского комплекса будет решаться после 2009 года".

Не предусмотрено программой и начало разработки новых тяжелых баллистических ракет массой более ста тонн на жидком топливе, способных нести до десяти ядерных боеголовок. Такой проект предлагали реутовское НПО машиностроения и КБ имени Макеева в Миассе (Челябинская область). Будут изготавливаться лишь легкие ракетыТополь-М и Булава с шестью ядерными зарядами. "До 2012 года вопрос о разработке новой тяжелой баллистической ракеты остро не стоит,-- разъяснил ранее Сергей Иванов.-- В районе 2009 года мы рассмотрим перспективу до 2030 года и тогда решим, какие это должны быть ракеты".

Наконец, не появятся в ближайшие девять лет в России и беспилотные ударные самолеты. Их проекты предлагали совместно фирмы "Иркут" и "Яковлев", а также компания "Сухой". Создание таких комплексов полным ходом идет за рубежом, а США даже использовали их для нанесения ударов по базам "Аль-Каиды" в Афганистане. В российской же программе на эти цели предусмотрено лишь незначительное финансирование, которое не позволит даже полноценно вести опытные работы.

  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

Россия снабдит Уго Чавеса заводом по изготовлению АК-47. ПОЛИТ.ru. 31 мая 2006

Россия поможет Венесуэле построить заводы по производству автоматов Калашникова и патронов к ним. Об этом 30 мая заявил президент Венесуэлы Уго Чавес на пресс-конференции в столице Эквадора Кито.

При этом он отметил, что первая партия из 30 тысяч закупленных в России АК-47прибудет в Венесуэлу уже в начале июня, сообщает со ссылкой на Reuters.

«Русские собираются построить завод по производству Калашниковых и фабрику по созданию патронов. Тогда мы сможем защитить каждую улицу, каждый холм, каждый угол», – сказал Чавес.

Ранее Вашингтон наложил запрет на поставку любых видов вооружения в Венесуэлу, опасаясь ее укрепляющихся связей с Кубой и Ираном. Опасения США вызвали также планы Испании поставить Каракасу военные корабли и самолеты на сумму $1,56 миллиарда.

Ожидаемые в июне автоматы – первая партия из 100 тысяч единиц оружия, о поставках которого было заключено соглашение между Москвой и Каракасом.

Планы вооружения венесуэльской армии связаны с опасением Чавеса вооруженного вторжения со стороны США. «План вторжения уже готов, у нас даже есть часть этого плана. Конечно, они его поменяют», – заявил Чавес.

В Эстонии уничтожено шесть тысяч пистолетов российского производства. РИА Новости, Николай Адашкевич. 6 июня 2006

В связи с принятием на вооружение новых пистолетов USP немецкой фирмы Heckler&Koch эстонские военные уничтожили шесть тысяч снятых с вооружения пистолетов преимущественно марки "Макаров" (ПМ), а также ТТ и Colt.

Как сообщила пресс-служба Главного штаба Сил обороны Эстонии, замена стрелкового оружия происходит в соответствии с "Программой развития и структурных изменений Вооруженных Сил Эстонии до 2010 года".

Министерство обороны страны прошлым летом объявило конкурс на поставку новых пистолетов и получило три предложения. После сравнительного технического анализа военные эксперты остановили свой выбор на пистолетах USP фирмы Heckler&Koch.

В связи с оговоренным в контракте обязательством по уничтожению старых пистолетов Эстония смогла получить существенную скидку при покупке новых.

Пистолеты USP соответствуют стандартам НАТО (патрон 9x19 миллиметров). Они приходят на замену используемым в настоящее время ПМ, которые, по мнению эстонских экспертов, технически и морально устарели. Кроме того, их патроны (9x18 миллиметров) не подходят под стандарты НАТО.

Новые пистолеты поступят на вооружение в течение нынешнего года. Уже сейчас ими вооружены участвующие в международных миротворческих миссиях эстонские военнослужащие и военные полицейские.

За процессом уничтожения снятых с вооружения пистолетов вместе с эстонскимивоенными наблюдали сотрудники посольства Германии в Эстонии и представители фирмыHeckler&Koch.

МНЕНИЕ

  • Интервью с начальником Службы экономики и финансов МО России Л. К. Куделиной

В Министерстве обороны деньгами не разбрасываются. Олег Фаличев. Военно-Промышленный Курьер. 31 мая - 6 июня 2006

В последнее время в ряде средств массовой информации появились материалы о финансово-экономической деятельности Министерства обороны РФ. В них военному ведомству ставится в вину то, что оно, мол, не умеет рачительно распоряжаться выделенными средствами, вести хозяйственную деятельность. Так ли это?

ВОПРОС: Любовь Кондратьевна, в некоторых СМИ Министерство обороны обвинили в неумении распоряжаться бюджетными средствами. Называются большие суммы, которые якобы остаются в конце финансового года незадействованными. Как главный финансист МО РФ вы знаете, что делать с деньгами?

Читать в прессе о совершенно необъяснимых фактах, которые не подтверждаются действительностью, поверьте, не доставляет большого удовольствия. Чтобы писать объективно, надо понимать, что сегодня происходит в Вооруженных Силах.

Бюджет Минобороны, как вы знаете, вырос и составляет примерно 17% всех расходов федерального бюджета (около 2,7% ВВП). Безусловно, это немалая сумма. Но одна из газет сделала из этого такой вывод: структура Министерства обороны столь обширна и разветвлена, что, мол, всех не проверишь. А, следовательно, условия для хищений там идеальны. Плюс якобы полная закрытость Минобороны, отсутствие действенного гражданского контроля. Иначе чем вымыслом это не назовешь.

У меня возникает такое чувство, что подобные "факты" излагают либо отставные военнослужащие, либо люди, не владеющие действительной информацией. Ведь за последние годы очень многое изменилось и в стране, и в армии, в том числе в вопросах гражданского контроля за деятельностью Вооруженных Сил. Поэтому тезис о закрытости военного бюджета не выдерживает никакой критики.

Как вы знаете, уже не первый год весь бюджет Министерства обороны, за исключением действительно секретных статей, которые есть в любом государстве, является открытым. А об отсутствии гражданского контроля можно было бы говорить лет 5-8 назад, когда финансовая система Минобороны не была переведена на казначейское исполнение. Но сейчас уже нет ни одной воинской части, которая имела бы счета в коммерческих банках, где отсутствовали бы оправдательные документы на выделяемые средства, приобретенные материальные ценности. Сегодня буквально все расходы идут через органы Федерального казначейства. Разве это не имеет прямого отношения к гражданскому контролю?

Хищения? Да, они выявляются время от времени, в тех или иных воинских частях. Но это не говорит о полной бесконтрольности. Хотя в системе МО РФ действительно много распорядителей и получателей бюджетных средств. Но они постоянно проверяются. В 2005 году, например, проведено более 400 проверок различными органами государственного финансового контроля. Одна Счетная палата проверяла нас 16 раз. Территориальные органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора - 395. Органы Федерального казначейства в Минфине - 4. Постоянно Счетная палата проводит проверки и в центральном аппарате. Даже в настоящее время четыре человека проверяют систему пенсионного обеспечения, еще два - исполнение сметы за 2005 год.

Но в системе Минобороны есть еще и своя финансовая инспекция, которая в 2005 году ревизовала боле 5800 объектов, в первом квартале этого года - 1400 объектов. По ряду материалов проверок ею возбуждено 126 уголовных дел. Как же после всего этого можно говорить о полной бесконтрольности? Я бы посоветовала иным журналистам прежде советоваться, а не оперировать жареными фактами.

Не возникает вопросов у нас и с использованием бюджетных средств, что и подтвердил недавно в программе "Зеркало" председатель Счетной палаты Сергей Степашин. Он сказал, что в Министерстве обороны нет проблем с использованием бюджетных средств, а открытость военного бюджета вполне устраивает Счетную палату. Похвалили нас и на расширенной коллегии Министерства финансов в марте этого года. Единственным ведомством, которое было отмечено как законопослушное было Министерство обороны. Это впервые за много лет.

Были в ряде СМИ и формулировки о том, что, мол, в Министерстве обороны лишние деньги. Но не бывает у нас лишних денег. Если в конце прошлого года скопилось 60 млрд. рублей, то я сразу проинформировала об этом Коллегию Минобороны, напомнила, что необходимо своевременно оплачивать полученную продукцию, не допускать переходящей на следующий год задолженности. И все-таки в одной из газет написали, что, мол, 60 млрд. рублей ушло в доход бюджета, хотя на самом деле мы, в соответствии с законом о бюджете, переходящими оставили 1 млрд. рублей.

Бывают, образно говоря, и "плавающие" цифры, например, обусловленные выплатами военным пенсионерам. Но это связано с тем, что их число все время меняется и является непостоянным: военные пенсионеры из различных ведомств порою, что называется, "перетекают" с одного вида пенсионного обслуживания на другой. Впрочем, это право каждого: получать ту (военную или гражданскую) пенсию, которая его больше устраивает.

ВОПРОС: Но, может, возникают проблемы с финансированием гособоронзаказа? Тем более что от этого зависят уже не только снабжение армии техникой и вооружением, но и функционирование целых городков, ориентированных на производство оборонной продукции?

Заместитель председателя Военно-промышленной комиссии Владислав Путилин уже отмечал, что проблем с финансированием оборонного заказа нет. Ежемесячно у нас в ведомстве подводятся итоги. Я всегда говорила и говорю, что проблем у нас с получением средств от Минфина нет. Тем более что сейчас работает новый механизм финансирования расходов. Есть годовая смета, утвержденная в законе. Средства по ней выделяются на квартал. И Министерство обороны, как любой командир, любая воинская часть, может использовать их в пределах годовых объемов: хоть денежное довольствие выплатить, хоть оплатить оборонзаказ. Проблемы в том, как мы умеем маневрировать этими средствами.

В апреле 2005 года был создан единый заказывающий орган. Этот процесс чисто организационно отнюдь не просто прошел. Ведь до этого договорные отношения осуществлялись главкомами и командующими. А теперь они как бы лишались функции формирования политики в области заказов ВВТ. И все же единый заказывающий орган, образно говоря, раскрутился, заявил о себе. Хотя мы столкнулись с немалыми чисто техническими трудностями. Но сегодня они уже, можно сказать, позади.

ВОПРОС: А как финансируется программа по переводу частей и подразделений Вооруженных Сил на контрактный способ комплектования? Она будет выполнена в 2007 году?

Во-первых, 2007 год мы еще не обсуждали. Хотя уже и шла речь об уточнении программы по комплектованию воинских частей по контракту. Проблема в том, что федеральные целевые программы не индексируются в соответствии с инфляцией. А ведь программа комплектования ВС РФ на контрактной основе начала работать еще в 2004 году. Прошло почти три года и определенная индексация напрашивается сама собой. Поэтому и предполагается внести определенные уточнения в программу на 2007 год.

Возник и такой вопрос. Если мы завершаем программу в 2007 году, то должны иметь 100 тысяч с лишним контрактников. И обеспечивать их денежным довольствием уже не за счет программных мероприятий. То есть необходим соответствующий ресурс. Сейчас мы с Минэкономики также над этим работаем.

ВОПРОС: В прошлом году все мы уже были свидетелями ничем не мотивированного скачка цен на энергоносители. Многое говорило тогда об определенном сговоре монополистов. Министр обороны вынужден был даже поднять этот вопрос на самом высоком уровне, запросить дополнительные суммы на обеспечение боевой подготовки. Но ведь нет гарантии, что подобного скачка цен не повторится.

Это вопрос, конечно, планирования. Когда мы планируем, то представляем реальные цены, пытаемся их спрогнозировать. После первого квартала на протяжении трех лет эти расходы восполняются, приходится их как-то корректировать. Но все равно они не перекрывают того минимума ГСМ, который мы запрашиваем. Вы знаете, что это 2,9 млн. тонн. В прошлом году мы смогли купить чуть меньше - 2,5 млн. А в этом году, если нам ничего не прибавят, это будет лишь 2,2 млн. тонн. Значит, неизбежно вновь встанут вопросы обеспечения мероприятий боевой подготовки, отопления военных городков.

Вопросы эти мы выносим на соответствующий уровень, обсуждаем их. Но ведь есть еще официальные документы типа прогноза социально-экономического развития, где определены основные параметры инфляции. Поправки, естественно, должны быть заложены в бюджет. Но в жизни бывает и по-другому. В 1995-1998 годах цены на продовольствие так скакали, что выделенных нам средств хватало лишь на закупку хлеба. Как вспомнишь, так вздрогнешь.

ВОПРОС: Но почему бы ту же инфляцию в 12% сразу не заложить в бюджетное планирование, а не ждать до 2008 года?

Это вопрос не ко мне. Мы живем в условиях рынка. Возьмем ближайший 2007 год. Сколько, например, средств пойдет на оснащение Вооруженных Сил, трудно сейчас однозначно сказать. Многое будет зависеть от численности контрактников в ВС РФ, других факторов. Вот сейчас определяется перечень тех воинских формирований и структур, которые не связаны напрямую с боеготовностью и деятельностью ВС. Тот же Байконур передаем в другое ведомство. Затраты МО на его содержание после этого резко уменьшатся. Но мы не знаем, какой реально будет инфляция. Отсюда определенная непредсказуемость.

И в заключение хотелось бы сказать несколько слов о выплатах так называемых "боевых". Лишь по СКВО было вынесено 996 судебных решений о выплате на сумму 10 млн. рублей. Скажу, что мы очень внимательно и щепетильно к этому относимся. Раз человек рисковал жизнью и заслужил такое вознаграждение - он должен его получить. Немало исков, их тысячи, было оплачено из-за того, что где-то кто-то чего-либо просто не учел при оформлении документов.

Но есть и такие факты, когда отдельные военнослужащие или должностные лица занимались приписками, заведомо неправильно оформляли документы. Что, кстати, легко выявляется. Бывают и просто недоразумения. Одна из особенностей в том, что "боевые" теперь начисляются не за общее время пребывания в горячей точке, а за фактическое участие в боевых действиях. За последнее время мы обжаловали неимоверное количество судебных решений. В 2004 году было отменено почти 2,7 тыс. таких решений. В 2005-м - около 3 тысяч. Выходит, нас стали в судах слушать, и это говорит о многом.

  • Интервью с руководителем Росатома С.В. Кириенко

Урана России хватит не менее чем на 50 лет. Игорь Юрьев. Профиль. 5 июня 2006

Глава Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко на минувшей неделе провел серию встреч с официальными представителями Белого дома и Конгресса США.

ВОПРОС: В США в последнее время вопросы взаимодействия в области ядерных технологий носят крайне политизированный характер. Насколько вам на переговорах удалось отделить «большую политику» от «большой торговли»?

Я считаю, что во взаимоотношениях с США нам не нужно какой-либо политизации. Наши связи в атомной сфере — это вопрос коммерции, и решать его мы будем в рамках имеющегося в США законодательства. Мы не хотим получить какие-то привилегии, но будем требовать для себя равные права и возможности для справедливого конкурирования на американском внутреннем рынке. Российские компании заинтересованы свободно поставлять в США свои товары и услуги, а американцы заинтересованы свободно покупать их без посредников, в условиях свободного товарного рынка.

ВОПРОС: Переговоры с американцами по ядерной проблематике — это неизбежно обсуждение иранского вопроса...

Естественно, находясь в США, мы не могли обойти на переговорах эту тему, хотя я и не являюсь переговорщиком при решении ядерной проблемы Ирана. Эта проблема обсуждается и решается на уровне МИДов ряда стран, с участием механизма ООН и МАГАТЭ. Я знаю, что готовится новая резолюция для Совета Безопасности ООН, и подходы России к этому вопросу я обсуждал в Вашингтоне во время встреч в Госдепартаменте США. Причем, на мой взгляд, принципиальные подходы в этом вопросе у России и США одинаковы. Наша позиция такова: у любой страны в мире, включая Иран, есть право на реализацию программы развития мирной атомной энергии. И, принимая решение по ситуации вокруг Ирана, мы должны думать о том, что это решение может быть сигналом не только по отношению к Ирану, но и к огромному количеству других стран, которые планируют развитие у себя мирной атомной энергетики.

Не менее важно — а может быть, и более существенно — вот что. У мирового сообщества должно быть право и гарантии нераспространения оружия массового поражения, в том числе ядерного оружия. И любая страна имеет право на реализацию программ мирного использования атомной энергии при условии, что такая страна предоставила мировому сообществу абсолютные гарантии и прозрачные механизмы контроля.

Из этого подхода Россия исходит при принятии решений по ядерной программе Ирана. И из этого должно, на наш взгляд, исходить мировое сообщество по отношению к любой другой стране, которая пожелает развивать национальную ядерную программу. Сегодня, когда атомная энергетика становится рентабельной и экономически целесообразной, когда все новые страны стремятся получить доступ к дешевой и эффективной атомной энергии, эта проблема в определении грани между нормальным развитием атомной энергетики и гарантиями нераспространения оружия массового поражения становится особенно важной. Поэтому мы считаем, что резолюция Совета Безопасности по Ирану должна содержать два аспекта: требования по соблюдению режима контроля и нераспространения и принципиальную готовность страны на развитие мирной атомной энергии, при условии, что страна гарантирует мировому сообществу невозможность двойного применения ядерной энергии и создания ядерного оружия.

ВОПРОС: Какие гарантии готова взять на себя РФ при осуществлении ядерной программы ИРИ?

В Госдепартаменте США мы как раз обсуждали нашу совместную деятельность по уменьшению угрозы ядерного терроризма, а также весь комплекс мер со стороны и США, и России для укрепления режима нераспространения оружия массового поражения.

ВОПРОС: США неоднократно поднимали вопрос о гарантиях со стороны ядерных государств неядерным. Есть ли в этой связи согласие между российской и американской стороной дать подобную гарантию Ирану?

Общий подход ядерных государств по отношению к тем, кто хочет развивать ядерную энергетику, на мой взгляд, мог бы быть таким. Сегодня ядерные державы должны создать механизм, который гарантировал бы странам, начинающим развивать собственную ядерную энергетику, безусловную поставку топлива, право получать доход от этой поставки, гарантированные услуги по переработке отработанного топлива. При этом страны, начинающие развивать свою атомную энергетику, могут не тратить силы и средства на создание подобных довольно сложных, дорогостоящих и, главное, опасных с точки зрения нераспространения элементов ядерной технологии.

Совместными усилиями необходимо создать международный механизм, который был бы гарантирован по цене, свободному, недискриминационному доступу к топливу, а получение услуг не должно зависеть от симпатий или антипатий к той или иной стране, как и от личных взаимоотношений тех или иных политиков. Это должен быть открытый и прозрачный механизм, и тогда он будет работать. Также мы считаем, что страны—получатели этих услуг могли бы гарантированно не только приобретать подобную услугу, но и получать свою часть дохода от этого. На это как раз и направлена международная инициатива президента Владимира Путина о создании системы международных центров, которые являлись бы совместными предприятиями, а страны—получатели услуг могли бы быть акционерами, иметь гарантированную поставку этих услуг, получать свою долю доходов, но не иметь доступа к технологиям.

ВОПРОС: Удалось ли вам добиться подвижек по отмене антидемпинговых мер против доступа российских «атомных товаров» на американский рынок? Планирует ли ваше ведомство и дальше поставлять в США уран через монопольного посредника — американскую компанию ЮСЕК?

Мы подробно обсудили этот вопрос с министром торговли США Карлосом Гутьерресом. Выслушав наши доводы по поводу свободного доступа российских товаров на американский рынок и возможности свободно приобретать услуги на рынке, министр заявил, что свободная торговля — это основная ценность США и его ведомство всемерно поддерживает такой подход к делу России.

Компания ЮСЕК — основной и единственный посредник при реализации российских услуг и товаров на американском рынке. Сотрудники нашей компании «Техснаб» работают с ними постоянно. Наши переговоры по снятию дискриминационных ограничений для доступа российских товаров и услуг на американский рынок не затрагивают контракт ВОУ-НОУ — это отдельное межправительственное соглашение, — но они затрагивают тем не менее коммерческие интересы компании ЮСЕК. Так сложилось, что компания ЮСЕК является монопольным посредником на рынке США: она напрямую получает товары и услуги от российских предприятий, а после этого уже распределяет их на американские компании. Мы считаем, что это не очень удобно для российских компаний и совсем не нравится американским компаниям.

ВОПРОС: В последнее время Россия теряет выгодные прежде для себя рынки, особенно в странах Восточной Европы. Что делает ваше ведомство для укрепления позиций Росатома на мировых рынках?

Для российской атомной индустрии интерес представляют абсолютно все рынки. Наша позиция проста: мы против каких-либо эксклюзивов, льгот и преференций. Россия везде требует открытых рыночных правил игры и свободной конкуренции. На мой взгляд, закрытых рынков в нашем деле быть не может. Раз страны Восточной Европы вступают в ЕС — ничего страшного для нас нет, значит, мы будем с ними торговать и работать по тем правилам, которые приняты Европейским союзом. У российской атомной промышленности есть хороший научный и технический потенциал, чтобы выдержать жесткую международную конкуренцию.

ВОПРОС: По прогнозам специалистов, через несколько лет Россия может столкнуться с проблемой истощения собственных запасов урана и будет вынуждена закупать сырье за границей...

Запасы урана в России достаточно обширные. Исходя из наших внутренних потребностей, России собственного урана хватит более чем на 50 лет. Урановый голод России в ближайшей перспективе точно не грозит. Но запасы на то и запасы, чтобы быть в запасе. Их не надо разбазаривать. Мы должны существенно увеличивать добычу урана на территории России, и на сегодня мы вместе с Министерством природных ресурсов договорились о десятикратном увеличении расходов на доразведку и исследование запасов природного урана. Помимо этого мы станем активно участвовать в партнерстве с другими странами в разработке и добыче урана на территории зарубежных государств. Я не вижу ничего плохого в том, что в рамках коммерческих контрактов Россия будет в том числе и покупать уран в третьих странах, при этом наш главный потенциал — это услуги ядерно-топливного цикла, и мы вполне можем брать давальческий уран на обогащение.

ВОПРОС: Есть ли в ближайшее время шанс заключения между Россией и США договора о мирном использовании атомной энергии?

Это одно из главных направлений в нашем сотрудничестве. Для этого необходимо создать правовую базу, но быстро все это вряд ли получится. Только подготовка такого документа займет около года, потом он потребует ратификации и в Конгрессе США, и в российском парламенте. Но приступать к такой работе, думаю, надо уже сейчас, и вопрос этот мы с американцами начали обсуждать.

  • Дж. Най об Иране

Джозеф Най: "Ядерный Иран — это угроза именно для России". Евгений Верлин. Профиль. 5 июня 2006

69-летний профессор Гарвардского университета Джозеф Най — один из самых авторитетных экспертов в области американской политики и международных отношений. При президентах Картере, в начале 70-х, и Клинтоне, в первой половине 90-х, Най занимал высокие посты в Госдепартаменте, разведывательном сообществе США, Пентагоне, где пытался реализовать свою концепцию «мягкой силы», за что его стали называть дипломатом-идеалистом. А вот отвечая на вопросы об Иране, он проявил себя как эксперт-реалист.

ВОПРОС: На днях госсекретарь Кондолиза Райс заявила, что США готовы присоединиться к переговорам по ядерной программе Ирана, если тот откажется от обогащения урана. Белый дом поддержал предложение ЕС предоставить Тегерану в обмен на это пакет экономических и дипломатических послаблений. Так что, «мягкая сила», наконец, начинает править бал?

«Мягкая сила» может быть лишь составной частью ответа на иранскую ядерную программу. Формирующаяся широкая международная коалиция угрожает Ирану изоляцией, если тот откажется принять предложение из арсенала «мягкой политики» — обогащать уран в России и соответствующим образом адаптировать свою ядерную программу в обмен на предлагаемое сотрудничество и помощь. Но в запасе все равно остается угроза применить жесткую силу санкций — в случае отказа Тегерана идти на компромисс.

ВОПРОС: Многие расценили заявление г-жи Райс как признание Белым домом де-факто бесперспективности политики дальнейшей конфронтации с Тегераном…

В течение первого срока администрация Буша так и не смогла определиться с тем, что должно превалировать на иранском направлении — установка на смену режима в Тегеране или дипломатия. Такая политика не принесла успеха, в итоге администрация во время своего второго срока осознала важность дипломатического пути решения проблемы. Теперь остается надеяться, что дипломатия принесет успех, — ведь всем понятно, что Иран с ядерным оружием стал бы очень дестабилизирующей силой для всего региона. То же самое, кстати, касается и Северной Кореи, но и в этом случае одной «мягкой силой» проблему не решить. Тут многое будет зависеть от готовности Китая и Южной Кореи поддержать угрозу применения в отношении Пхеньяна твердой силы санкций. На сегодня вероятность заполучить такое их согласие выглядит маловероятным.

В иранском вопросе важно иметь твердую совместную позицию международного сообщества, прежде всего США, России, Евросоюза, Китая, Индии. Увы, все последние месяцы иранская сторона явно тянула время. Мы должны убедить иранцев, что стремление овладеть ядерными технологиями при оставлении открытым вопроса о гарантиях обеспечения мирной направленности ядерной программы обернется для них слишком большими издержками.

ВОПРОС: Судя по всему, на позицию России, которая пока однозначно против жестких санкций, воздействует сумма текущих и будущих дивидендов от экономического и военного сотрудничества с Ираном.

Было бы большой ошибкой для России в данном случае следовать логике экономического прагматизма. Ядерная угроза со стороны Ирана для России более серьезна, чем для США. К тому же ядерные материалы, оказавшиеся в Иране, могут быть украдены террористами, могут потом быть применены в любом месте, и одно из этих мест — Москва. Было бы также большой ошибкой с точки зрения безопасности России, если бы ваша страна, исходя из финансовых соображений, отказалась от роли важной составляющей международного прессинга на Иран, направленного на то, чтобы вынудить его принять предложение европейцев. Нуклеизация Ирана обернется в итоге усилением угрозы именно для вашей страны.

Россия, на мой взгляд, должна остановить всякое сотрудничество с Ираном в ядерной области, если тот выйдет из МАГАТЭ. И, конечно, Россия должна будет следовать международным санкциям, которые могут в числе прочих включать прекращение научных обменов как метод давления на Иран.

ВОПРОС: Но вроде бы в Иране жесткий авторитарный режим, там все под контролем, и вряд ли власти позволят кому-то украсть ядерные материалы…

Да, но внутри этого режима есть очень фанатичные группы. В том числе, например, в рядах иранской разведки. Это могут быть и фундаменталисты, которые хотят отомстить России за Чечню.

ВОПРОС: Или за то, что Москва сблизила свою позицию с Западом, «сдала» Иран…

Нет, думаю, уязвимость России в варианте овладения Ираном ядерным оружием обусловлена прежде всего причинами религиозного порядка, наличием внутри иранского режима групп фундаменталистов, а не позицией иранского правительства…

Речь идет, в частности, о небольших фанатично настроенных группах типа «Аль-Каиды», у которых свои цели, отличные от целей правительства. Кстати, в Пакистане тоже всегда был жесткий режим, тем не менее «отец пакистанской бомбы» Абдул Кадир Хан создал собственную, не подпадавшую под правительственный контроль, нелегальную международную сеть торговцев ядерными технологиями.

ВОПРОС: Индию США признали «нормальной» и «ответственной» ядерной державой. Выходит, Индия для Вашингтона как бы особый случай. Но разве таких «исключений» больше никогда не будет, разве перспектива в конце концов добиться «легитимизации» ядерного статуса не вдохновляет иранских политиков?

Конечно, иранские ястребы ссылаются на индийский пример, но вне зависимости от того, был бы он или нет, есть у Индии ядерное оружие или нет, их стремление добиваться обладания ядерным оружием остается неизменным. Индия впервые провела ядерное испытание в 1974 году. Спустя 30 лет нам всем пора признать реальность. Индия не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), но она и не нарушала его. Иран подписал ДНЯО и, если тоже подождет 30 лет, может быть, получит такой же статус, что и Индия. Во всяком случае, на это явно рассчитывают в Тегеране.

ВОПРОС: В своих статьях и книгах вы с редкой для американца убежденностью писали о «мягкой силе» (soft power) — несиловых методах воздействия — как о наиболее предпочтительном политическом оружии. В случае с Тегераном, если тот так и не откажется от обогащения урана на своей территории, все-таки придется применить силу «твердую»…

Эффекта от «твердой силы» не будет, если ее применить без одобрения мирового сообщества. Если соответствующая резолюция Совета Безопасности будет принята при общем одобрении, тогда можно будет сказать: все убедились, что арсенал «мягкой силы» исчерпан, и нам не останется ничего иного, как перейти к использованию жестких методов.

ВОПРОС: И все-таки некоторым нашим читателям непонятно: почему с Индией и Пакистаном можно было договориться по ядерным делам, а с Ираном нельзя?

Может быть, мы в дальнейшем и сможем договориться. Но только в том случае, если произойдет эволюция иранского режима…

ВОПРОС: Вы насчет этого уверены или просто надеетесь?

Надеюсь. И надеюсь прежде всего на иранскую молодежь.

ВОПРОС: Вы дружите с ученым Сэмюэлом Хантингтоном. Он мало доступен для журналистов, поэтому я хотел бы спросить вас, что профессор думает по поводу нынешней мировой ситуации: развивается ли она в сторону «столкновения цивилизаций» после терактов 11 сентября 2001 года?

Вы знаете, Сэмюэл не усмотрел признаков начала такого столкновения в самих событиях 11 сентября. Зато, по его мнению, такие признаки проявились позднее, в частности, в недавней «войне карикатур». И вот это его беспокоит.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Семинары серии "Научные среды"

25 мая в ПИР-Центре в рамках серии семинаров «Научные среды» состоялось заседание на тему: «Атомная промышленность Казахстана: современное состояние и перспективы развития». С докладом на одноименную тему выступил стажер ПИР-Центра А.А. Шмидке. В заседании приняли участие научные сотрудники и советники ПИР-Центра.

В докладе были изложены основные вехи развития атомного комплекса республики и представлена структура предприятия-монополиста в этой отрасли промышленности – НАК «Казатомпром». Особое внимание было уделено сотрудничеству Казахстана с заграничными партнёрами, в первую очередь с Россией. Описана деятельность совместных российско-казахстанских предприятий, которые служат важными примерами сотрудничества постсоветских государств в деле восстановления разрушенных связей в рамках некогда единого советского Минсредмаша. Подробно освещены планы добычи урановой руды и их корреляция с принимаемыми правительством республики национальными программами развития промышленности. В заключении автор изложил свой взгляд на развитие атомного комплекса Казахстана, делая основной акцент на актуальности развития атомной энергетики в настоящее время ввиду высоких цен на нефть и прогнозов об исчерпаемости этого ресурса в ближайшем будущем. Также автор высказал предположение о высокой вероятности соперничества России, Китая и США за доступ к урановым месторождениям Казахстана в ближайшие десятилетия и предложил свои рекомендации по политической стратегии России по отношению к этому государству.

Работа А. Шмидке в ближайшее время будет опубликована на сайте ПИР-Центра в разделе, посвященном вопросам безопасности и нераспространения ОМУ в Центральной Азии. Изучение этого региона становится одним из приоритетных направлений исследований ПИР-Центра.

По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра, следует обращаться к координатору по связям с общественностью Павлу Мансурову по тел. 7 (495) 234-0525 или эл. почте mansurov@pircenter.org.

  • Выступления экспертов ПИР-Центра

30 мая старший советник ПИР-Центра генерал-лейтенант (в отставке) Г.М. Евстафьев выступил в Женевском Центре политики безопасности в рамках общественного заседания экспертов на тему «Ядерная загадка Ирана» (Iran's Nuclear Puzzle). В заседании также приняли участие заместитель постоянного представителя Исламской Республики Иран при международных организациях в Женеве посол Сейед Мохамад Казем Саджадпур и исполнительный директор Франкфуртского института мира профессор Харальд Мюллер(Германия).

На встрече участники представили свое мнение по проблеме развития Ираном программ в ядерной области и обсудили пути выхода из сложившейся ситуации. Комментируя ситуацию в Иране, старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев отметил: «Согласно моей оценке, Иран, действительно, на рубеже восьмидесятых и девяностых годов осуществлял ограниченную военную ядерную программу. Она велась вне министерства обороны, а под руководством Корпуса стражей исламской революции. Однако в силу ряда неудач и неспособности быстрого прорыва, эта программа была затем перепрофилирована правительством Ирана в комплексную программу развития ядерного топливного цикла. Отсюда и целый ряд нестыковок в иранских объяснениях. Но это отголоски прошлого. Чтобы двигаться вперед на пути решения иранской ядерной головоломки, международное сообщество должно согласиться на проведение Ираном научных ядерных исследований, развитие атомной энергетики, создание пилотной установки по обогащению. А Иран, в свою очередь, должен, вместо промышленного обогащения урана на своей территории, согласиться на участие в многостороннем обогатительном предприятии в одном из государств региона. Одновременно мы должны четко знать, с кем нам договариваться в Тегеране по этому вопросу. Те влиятельные силы, кто реально держат там ключи от решения ядерной программы, пока что ускользают из нашего поля зрения, мы не установили с ними тесных контактов».

Одной из самых больших проблем, заявил посол Сейед Мохамад Казем Саджадпур, является тот факт, что Иран как государство редуцировался исключительно к своей ядерной программе. Позиция посла сводилась к тому, что проблема должна рассматриваться в более широкой перспективе; анализируя настоящий кризис, надо принимать во внимание экономические, исторические и культурные составляющие. Он подчеркнул, что у многих акторов и наблюдателей имеется неправильное восприятие иранской ядерной проблемы.

Комментируя замечания Сейеда Мохамада Казема Саджадпура, Х. Мюллер отметил, что Иран сейчас разыгрывает карту «невиновности». Однако недавние события и непрозрачность иранской программы вызывают много сомнений о действительных намерениях Ирана. Х. Мюллер также добавил, что военная ядерная программа спровоцирует очень сильную реакцию соседних стран, что полностью дестабилизирует регион.

Во встрече приняли участие представители дипломатического сообщества Женевы, сотрудники ООН, исследовательских и неправительственных организаций, журналисты. Дополнительную информацию о заседании вы можете получить на сайте Женевского Центра политики безопасности: http://www.gcsp.ch

Иранская ядерная программа была в центре внимания и на прошедшей 20-22 апреля международной конференции, организованной ПИР-Центром в рамках председательства России в «Группе восьми». С материалами конференции «Глобальная безопасность и «восьмерка». На пути к Санкт-Петербургскому саммиту» вы можете ознакомиться на сайте конференции: http://www.pircenter.org/g8conference

Дополнительную информацию по ракетно-ядерной программе Ирана вы можете найти в разделе Ресурсы по странам сайта ПИР-Центра.

  • Магистерская программа Женевского Центра Политики Безопасности по исследованиям международной и европейской безопасности

Женевский Центр Политики Безопасности (ЖЦПБ) в партнерстве с Европейским Институтом Университета Женевы открывает новую магистерскую программу – магистратуру по исследованиям международной и европейской безопасности.

Целью магистратуры является подготовка высокопрофессиональных специалистов для работы в национальных правительствах, международных организациях и неправительственных организациях в области политики безопасности, принятия политических и военных решений в соответствующей сфере для решения широкого комплекса проблем.

Профессорско-преподавательский состав программы включает в себя международную команду высококвалифицированных ученых и практиков с большим опытом работы в дипломатической и военной областях. Плюс к этому, с лекциями выступят около 150 высокопоставленных дипломатов, военных и правительственных служащих, признанные эксперты.

Представляя российской аудитории новую магистерскую программу по международной и европейсской безопасности, Директор ПИР-Центра и со-директор Программы по европейской безопасности Женевского центра политики безопасности В.А. Орлов отметил: «Возможность получить научную степень и поучиться в Женеве - в одном из ведущих тренинговых центров мира, а также в одном из красивейших мест мира - теперь может представиться и вам, и вашим знакомым, начинающим свой путь в области изучения проблем глобальной безопасности».

С более подробной информацией о программе можно ознакомиться здесь:

http://pircenter.org/data/anons/GenevaProgram_file.pdf

САММИТ «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Саммит «Больший восьмерки» в Санкт-Петербурге: подборка информационных и аналитических материалов по вопросам председательства России в «Большой восьмерке» на сайте ПИР-Центра.

Полный текст.

loading