Хронометр

Китай и Россия приняли совместное заявление о том, что создание глобальной системы ПРО не способствуют поддержанию стратегического баланса и стабильности
23.05.2008
Техснабэкспорт и Китайская корпорация индустрии атомной энергии  подписали контракт о постройке IV очереди завода по обогащению урана в провинции Ханьчжун
23.05.2008
подписание Белоруссией, Казахстаном, Россией, Украиной и США протокола к Договору между СССР и США о сокращении ограничении и стратегических наступательных вооружений (Лиссабонский протокол к Договору СНВ-1).
23.05.1992

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.05.2017

«Школа предлагает комплексный и многосторонний подход к изучению проблематики международной безопасности. Я получил колоссальный опыт и знания, а также стимул к личному самообразованию в международных отношениях. Полученные знания однозначно буду адаптировать на предприятии при обучении сотрудников служб безопасности», – заместитель начальника отдела физической защиты и безопасности Института атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан Даулет Байсаганов.

12.05.2017

«Важно отметить, что атрибуция кибератаки, в конце концов, является политическим решением. Если глава государства решит, «этих доказательств мне достаточно», он примет решение о том, кто несет ответственность за атаку, нравится вам это или нет. И атакующие должны это очень хорошо понимать. Нельзя рассчитывать на то, что атрибуция будет осуществляться только на основании технической оценки с большим количеством «возможно» и «вероятно». Если речь идет о серьезной ситуации, политическое руководство может решить «мне этого достаточно» и начать действовать, это не судебный процесс», – Дэвид Оманд, приглашенный профессор Лондонского Королевского колледжа.

10.05.2017

«Надо сделать успешный «пилотный проект» для новой Европы. Крупный, амбициозный. Таким проектом должно и может стать восстановление Украины. В нем должно быть начертано три «обязательных к исполнению» столпа», — советник ПИР-Центра Владимир Орлов, независимый украинский аналитик Евгений Шаров.

Ядерный контроль № 23, 2004.

Выпуск # 23, 2004

23 июня - 30 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

МАГАТЭ предлагает создавать международные центры хранения и переработки ядерного топлива, и сегодня Россия является единственной страной, где внутреннее законодательство позволяет это реализовывать. Международное сотрудничество с МАГАТЭ является важным элементом российской политики. Сегодня, когда в мире происходят глобальные процессы, необходимо дальнейшее и плодотворное сотрудничество в сфере атомной промышленности в кооперации с МАГАТЭ

премьер-министр России М.Е. Фрадков.

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 16 июня - 23 июня
  • 23 июня - 30 июня

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Шестисторонние переговоры по северокорейской ядерной проблеме
  • Иранское досье
  • Программа Глобального партнерства
  • Ситуация с возведением в России хранилища для ядерных отходов
  • Ратификация ДОВСЕ Государственной Думой

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Сессия ОЗХО

МНЕНИЕ

  • Интервью Руководителя Комиссии по ядерному регулированию США профессора Нилса Джея Диаса
  • Ситуация с морской составляющей российских СЯС
  • Интервью с секретарем Совета Безопасности России И.С. Ивановым
  • Начальник управления вывода из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов ФААЭ С.В. Антипов о ситуации с финансированием утилизации АПЛ
  • Интервью руководителя делегации Ирана в МАГАТЭ Хусейна Мусавияна

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль: Информация
  • Комментарии сотрудников ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 16 июня - 23 июня

16 июня - Президент США Джордж Буш официально включил Пакистан в список важнейших союзников США, не являющихся членами НАТО. Об этом сообщила пресс-служба Белого дома

17 июня - МАГАТЭ приняло резолюцию по иранской ядерной проблеме, в которой говорится, что к этой стране не будут применяться особые санкции, и в то же время осуждается сокрытие Ираном информации от инспекций агентства

22 июня - Россия подготовила предложения по урегулированию ядерного кризиса на Корейском полуострове. Об этом сообщил посол по особым поручениям АлександрАлексеев, который во главе российской делегации прибыл в Пекин на шестисторонние переговоры

23 июня - Северная Корея готова отказаться от своей программы ядерных вооружений, если Вашингтон, в свою очередь, прекратит "враждебную политику" по отношению к Пхеньяну, заявил заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Ке Гван на открывшихся в Пекине шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме

  • 23 июня - 30 июня

24 июня - Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что на третьем раунде шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме в Пекине «наметились признаки прогресса в том, что касается поиска компромисса».

24 июня - В Пекине прошла двухчасовая встреча северокорейских и американских дипломатов. Глава делегации КНДР Ким Ге Гван заявил о готовности Пхеньяна заморозить плутониевую ядерную программу и открыть ее для международных инспекций. В обмен КНДР хочет получать 2,7 млн тонн мазута в год. Это неприемлемо для США, настаивающих на полном демонтаже ядерной программы Пхеньяна

25 июня- Северная Корея обещает не производить, не экспортировать и не испытывать ядерные вооружения. Как стало известно в пятницу в Пекине из южнокорейских источников, об этом заявил накануне заместитель министра иностранных дел КНДР КимГе Гван на двусторонней встрече с помощником госсекретаря США Джеймсом Келли в китайской столице

25 июня - Участники шестисторонних переговоров в Пекине по северокорейской ядерной программе пришли к соглашению о скорейшем замораживании программы. О первый результатах переговоров сообщил представитель Китая. Китай считает эту договоренность важнейшим политическим консенсусом

25 июня - Государственная Дума ратифицировала Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). За ратификацию документа проголосовали 355 депутатов, против высказались 28, воздержались два. Соглашением предусматривается ограничение на размещение обычных вооружений на территории стран-участниц договора

27 июня - Россия поддерживает инициативу МАГАТЭ по созданию международных центров по хранению и переработке ядерного топлива. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков

28 июня - Индия и Пакистан в ходе второго дня переговоров на уровне первых заместителей глав МИД обоих государств достигли договоренностей по целому ряду вопросов, направленных на укрепление региональной безопасности и улучшение двусторонних отношений

28 июня - Участие генерального директора МАГАТЭ в конференции, посвященной 50-летию запуска первой атомной электростанции в Обнинске, позволит расширить взаимодействие между Россией и МАГАТЭ, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, открывая переговоры с генеральным директором МАГАТЭ Мохамедом Эльбарадеем

29 июня - Французские энергетики перешли к радикальным акциям протеста и выставили оцепление манифестантов вокруг АЭС в Сен-Альбан-Сен-Морис на юге Франции. По сообщению дирекции атомной станции, действия протестующих никак не повлияли на ее работу

29 июня - Руководитель Федерального агентства РФ по атомной энергии АлександрРумянцев "не видит минусов" в том, чтобы международный центр захоронения отработавшего ядерного топлива находился в России

29 июня - Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей сообщил, что в ближайшее время направляется в Израиль. По окончании своей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, М. Эльбарадей сказал журналистам, что в Израиле будет вести диалог по проблематике МАГАТЭ

29 июня - Президент России Владимир Путин отметил, что деятельность МАГАТЭ высоко профессиональна и лишена в своей работе какой-либо политической конъюнктуры". Он заявил об этом на встрече с главой МАГАТЭ Мохаммедом Эльбарадеем. По мнению В. Путина, МАГАТЭ "стало очень престижной и мощной организацией, которая выполняет очень важные функции". Он заверил, что Россия будет поддержать деятельность МАГАТЭ

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Шестисторонние переговоры по северокорейской ядерной проблеме

Свержение режима Ким Чен Ира откладывается. Андрей Иванов. Коммерсант. 24 июня 2004

23 июня полномочные представители двух Корей, США, Китая, Японии и России начали в Пекине третий раунд шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной программе. Судя по утечкам в американскую и японскую прессу, Вашингтон поддался давлению со стороны Пекина и Сеула и привез Пхеньяну заманчивые предложения, которые могут открыть путь к выходу из кризиса.

Делегации шести стран-участниц переговоров по северокорейской ядерной проблеме прибыли в Пекин еще 22 июня. Тогда же там завершилась двухдневная рабочая встреча групп экспертов "шестерки". Они договорились, что на переговорах полномочных представителей одной из главных тем станет новое северокорейское предложение. Его суть, если судить по скупым комментариям экспертов, заключается в том, что КНДР согласна за определенную компенсацию заморозить свою ядерную программу, пустить в страну инспекторов МАГАТЭ и начать переговоры о демонтаже оборудования, имеющего отношение к военной ядерной программе.

Позже выяснилось, что свои предложения по решению корейской проблемы привезли и другие участники переговоров, в частности, глава российской делегации - посол по особым поручениям Александр Алексеев и представитель США - заместитель госсекретаря Джеймс Келли. И тот и другой раскрыть содержание предложений отказались. Российский дипломат лишь выразил уверенность, что третий раунд станет "важным шагом в правильном направлении". А Джеймс Келли ограничился лаконичным заявлением: "Мы собрались здесь для серьезного обсуждения. У нас есть что предложить". Правда, еще накануне он признавался, что не испытывает в связи с предстоящими переговорами никакого оптимизма. Особых поводов для него действительно не было: США и КНДР после первых двух раундов остались на диаметрально противоположных позициях. США требовали от Пхеньяна "полного, проверяемого и необратимого демонтажа" всех ядерных программ, а КНДР настаивала, что готова заморозить лишь военную ядерную программу, и то после предоставления гарантий безопасности, а также финансовых и энергетических компенсаций.

23 июня, в день начала переговоров, северокорейская газета Нодон Синмун в очередной раз подтвердила, что КНДР не откажется от военной ядерной программы, поскольку считает ее "средством сдерживания Соединенных Штатов", и будет настаивать, чтобы Вашингтон отозвал свое требование по демонтажу ядерных программ. А из Пекина утром пришло сообщение, что главы делегаций КНДР и США даже отменили запланированную перед началом шестисторонних переговоров двустороннюю встречу ввиду ее очевидной бессмысленности.

И все же начавшийся раунд переговоров имеет шанс завершиться успехом. Судя по сообщениям газет New York Times и японской Иомиури, ссылающихся на источники в Белом доме, президент Буш уполномочил американскую делегацию в Пекине сделать Пхеньяну ряд интересных предложений. Газеты отмечают, что США фактически уступили давлению, оказанному на них в последнее время Китаем и другими участниками шестисторонних переговоров. Пекин, для которого провал очередного раунда организованных им переговоров будет означать "потерю лица", недавно открыто потребовал от американцев: либо предоставьте доказательства наличия у КНДР военной ядерной программы, обвинения в которой и положили в октябре 2002 года начало корейскому кризису, либо прекратите спекуляции на эту тему. Китайцев поддержали южнокорейцы. Как рассказал российский эксперт по Корее Александр Воронцов, на днях высокопоставленные южнокорейские дипломаты выражали ему недовольство по поводу позиции США, тормозящей межкорейский диалог. Больше всего южан злит, что американские дипломаты в кулуарных беседах открыто признаются, что Америку не волнует ядерная программа Северной Кореи (вероятно, потому что они не верят в ее наличие), их цель - свержение режима Ким Чен Ира.

Правда, вчера выяснилось, что Вашингтон готов об этой цели забыть, во всяком случае, пока. Если верить информации в New York Times и Иомиури, суть предложений США, которые Джеймс Келли озвучит в Пекине, сводится к следующему: Вашингтон даст гарантию не нападать на КНДР и не искать путей свержения правительства Ким Чен Ира, а Китай, Россия, Япония и Южная Корея немедленно начнут поставки в Северную Корею топлива. Для этого Ким Чен Ир должен заявить о готовности демонтировать плутониевую и урановую военные программы. Причем на первом этапе в течение трех (по информацииИомиури - пяти) месяцев (так называемый период отсрочки) Пхеньян лишь заморозит ядерные программы и допустит в страну международных инспекторов, а по истечении этого срока приступит к демонтажу ядерного оборудования. На первый взгляд это предложение американцев очень похоже на упомянутое выше предложение северокорейцев. Вопрос в том, как на него отреагируют в Пхеньяне. Американцы готовы ждать ответа КНДР в течение нескольких месяцев.

На переговорах по "проблеме КНДР" удалось достичь консенсуса. Интерфакс. 24 июня 2004

Россия готова участвовать как в гарантиях безопасности, так и в оказании экономического, энергетического содействия КНДР. Об этом заявил посол по особым поручениям МИД РФ Александр Алексеев, подводя итоги второго дня работы третьего раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР.

Глава российской делегации подчеркнул, что сегодня удалось достичь консенсуса по ряду вопросов, в том числе "замораживанию" ядерной деятельности, имеющей отношение к оружейной программе КНДР, а также по характеру, объему и составу инспекционных групп.

В ходе сегодняшней дискуссии глава делегации Токио директор департамента Азии и Океании МИД Японии Митодзи Ябунака заявил, что ядерные программы КНДР должны быть ликвидированы полностью и следует поднять также вопрос о северокорейских ракетах. "Северокорейские ракеты несут серьезную угрозу безопасности стран региона", - сказал он. Дипломат призвал к комплексному решению проблемы "замораживания" ядерной программы и дальнейшей денуклеаризации Корейского полуострова.

В то же время японская сторона вновь подтвердила, что урегулирование кризиса может быть достигнуто только мирным путем - посредством диалога и переговоров. "Япония будет стремиться к установления дипломатических отношений с КНДР при условии разрешения всех двусторонних вопросов, после чего Токио готов предоставить крупную экономическую помощь", - сказал Ябунака.

Он вновь заявил о необходимости оглашения всех компонентов ядерной программы КНДР включая процесс обогащения урана. "Должны быть заморожены все программы, и этот процесс должен поддаваться проверке", - подчеркнул он. При этом, по словам дипломата, "очень важно использовать опыт МАГАТЭ". По мнению японской стороны, гарантии безопасности КНДР должны быть выработаны всеми участниками пекинских переговоров, которые являются "главными игроками" в регионе.

  • Иранское досье

Болтон считает, что Иран отказался от своих обязательств в сфере ядерной деятельности, взятых перед Лондоном, Берлином и Парижем. Интерфакс-АВН. 25июня 2004

Власти Ирана объявили свое решение возобновить производство центрифуг для обогащения урана, что противоречит их обязательству заморозить деятельность в сфере подозрительной ядерной активности. Об этом заявил старший заместитель государственного секретаря США Джон Болтон.

Выступая перед комиссией американского Конгресса, он сообщил, что в четверг Тегеран уведомил об этом Великобританию, Германию и Францию.

По словам Дж.Болтона, таким образом Иран "отказался от обязательств", взятых перед этими тремя европейскими странами в феврале в рамках международных усилий по обеспечению того, чтобы иранская атомная программа не имела скрытых военных устремлений.

Старший заместитель госсекретаря США уточнил, что иранский режим прямо не заявил о намерении возобновить свою деятельность по обогащению урана. В то же время Дж.Болтон подчеркнул, что "центрифуги не могут использоваться для иных целей".

По его мнению, подобное решение Тегерана "служит вызовом" Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ), которое на прошлой неделе твердо потребовало от иранских властей полностью сотрудничать в отношении их ядерной деятельности.

Дж.Болтон сообщил, что Вашингтон проведет консультации с тремя европейскими странами, чтобы "обсудить возможную реакцию" на решение Тегерана.

Главы МИД РФ и МАГАТЭ обсудили вопросы сотрудничества в сфере нераспространения и перспективы ядерной программы Ирана. Интерфакс. 28 июня 2004

Пути взаимодействия России и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по вопросу режима нераспространения, а также перспективы ядерной программы Ирана были в числе тем встречи главы МИД РФ Сергея Лаврова с генеральным директором МАГАТЭ Мохаммедом Эльбарадеем в понедельник в Москве.

"Мы обсуждали дальнейшие пути взаимодействия с Москвой по вопросу режима нераспространения, а также специфическую ситуацию, которая сложилась вокруг Ирана в свете недавних политических заявлений Тегерана (имеются в виду заявления о возобновлении производства компонентов центрифуг для обогащения урана)", - сказал М. Эльбарадей в интервью российским СМИ по окончании встречи с С.Лавровым.

Отвечая на вопрос, считают ли в МАГАТЭ необходимым подписание договоренности Тегерана с Москвой о том, что после ввода в строй первого блока Бушерской АЭС в Иране отработанное ядерное топливо будет возвращаться в Россию, гендиректор МАГАТЭ сказал: "Решение по данному вопросу должно быть принято Россией и Ираном".

По словам М. Эльбарадея, на встрече с российским министром иностранных дел также рассматривались "вопросы предотвращения угрозы ядерного терроризма, перемещения ядерных материалов, а также будущее ядерных разработок Ирака и Северной Кореи".

Сергей Лавров надеется, что сотрудничество России и МАГАТЭ будет способствовать развитию атомной энергетики.

Эксперты МАГАТЭ посетили остатки ядерного центра Ирана. Росбизнесконсалтинг. 29 июня 2004

Эксперты Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) посетили место, где раньше находился исследовательский комплекс Лавизан-Шиян. Об этом сообщил глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. По его словам, эксперты взяли образцы грунта для исследования, а 29 июня с.г. международные эксперты посетят еще ряд интересующих их объектов.

"Мы приехали туда сегодня и взяли пробы. Завтра мы вновь посетим эту территорию для поиска соответствующего оборудования", - сказал глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей, находящийся в настоящее время в Москве.

Центр технических исследований Лавизан-Шиян располагался в северо-восточном пригороде иранской столицы. Иранские оппозиционные группы уже давно сигнализировали международным организациям, что данный объект является центром проведения секретных военных исследований. Снимки, полученные коммерческими спутниками дистанционного зондирования, показали - за период с 11 августа 2003г. по 22 марта 2004г. здания центра были полностью снесены, расположенные на нем объекты - уничтожены. Также был снят верхний слой грунта. Некоторые американские эксперты подозревают, что именно в этом центре велась оружейная составляющая ядерной программы Ирана.

Напомним, что сегодня Иран возобновит сооружение центрифуг для своей ядерной программы, продолжив при этом свой мораторий на производство обогащенного урана. Об этом заявил накануне официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Хамид Реза Азефи. О своем решении Тегеран уже уведомил МАГАТЭ, а также правительства Великобритании, Германии и Франции.

В ответ глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей призвал Иран пересмотреть решение о возобновлении производства и испытания центрифуг для обогащения урана и тем самым устранить "дефицит доверия", возникший вследствие утаивания Тегераном информации о работах в ядерной области. "Я надеюсь, что Иран вернется к выполнению взятых на себя обязательств", - заявил глава МАГАТЭ.

МАГАТЭ приняло резолюцию по иранской ядерной проблеме, в которой говорится, что к этой стране не будут применяться особые санкции, и в то же время осуждается сокрытие Ираном информации от инспекций агентства.

В резолюции МАГАТЭ выражается сожаление о том, что "сотрудничество Ирана с МАГАТЭ было не настолько полным, своевременным и активным, насколько оно могло бы быть". Кроме того, отмечается обеспокоенность агентства тем, что "до сих пор остается невыясненным ряд вопросов", несмотря на то, что Иран объявил о намерении раскрыть свою ядерную программу почти два года назад.

Большинство невыясненных вопросов касаются производства высокообогащенного урана. В резолюции говорится, что Иран должен прояснить эти вопросы "в течение ближайших нескольких месяцев". В резолюции, принятой МАГАТЭ, не содержится информации, позволяющей предъявить Ирану обвинения в нарушении Договора о нераспространении ядерного оружия и передать дело по иранской ядерной проблеме на рассмотрение Совета Безопасности ООН.

Иран еще не ратифицировал дополнительный протокол о гарантиях МАГАТЭ, однако, по словам М. Эльбарадея, два дня назад было получено уведомление от иранских властей о том, что протокол уже действует. МАГАТЭ рассчитывает, что в дальнейшем Иран рассмотрит возможность вопрос о полном прекращении деятельности по обогащению урана. Также, Эльбарадей заявил, что деятельность Ирана в области ядерной энергетики не связана с терроризмом.

Москва засветилась в Тегеране. Сергей Тамилин, Валерий Яременко. Коммерсант. 30 июня 2004

Страсти вокруг ядерных программ Ирана разгораются с новой силой. Вчера иранские власти вопреки призывам мирового сообщества возобновили производство частей для центрифуг, способных производить оружейный плутоний. При этом Тегеран требует от МАГАТЭ снять все претензии к Ирану, закрыв его ядерное досье. В этих условиях взгляды мирового сообщества обращены на Россию, без которой решить проблему иранского атома крайне сложно. 28 июня глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей и госсекретарь США Колин Пауэлл попытались заручиться поддержкой России в этом вопросе.

Время собирать центрифугу

Взбудоражившее мировое сообщество заявление иранской стороны о том, что с 29 июня Тегеран возобновляет ядерные исследования, в частности производство частей для ядерной центрифуги, прозвучало в понедельник. Как сообщил пресс-секретарь МИД Ирана, его страна уведомила о своих планах продолжить прерванные прошлой осенью работы руководство МАГАТЭ, а также Великобританию, Германию и Францию. Правда, сказав "а", иранские власти воздержались от того, чтобы сказать "б". В том же заявлении делалась существенная оговорка, что пока Тегеран не намерен обогащать уран. Между тем центрифуги могут использоваться для обогащения урана и производства из него оружейного плутония.

Одновременно иранские власти настаивают, что все нынешние претензии к Тегерану относительно его ядерных программ не имеют под собой серьезной почвы. Сообщение о возобновлении производства частей для центрифуг было сделано в тот же день, что и установочное заявление главы иранской делегации в МАГАТЭ Хусейна Мусавияна, в понедельник выразившего надежду, что уже к осени МАГАТЭ закроет иранское ядерное досье. Господин Мусавиян, являющийся также секретарем комитета по вопросам внешней политики при высшем совете по национальной безопасности Ирана, выразил убежденность в том, что такое решение поддерживает большинство стран. По его словам, остаются непроясненными "два технических вопроса": о газовых центрифугах ПИ-2, обнаруженных в Иране инспекторами МАГАТЭ в феврале этого года, и о радиоактивных загрязнениях, также обнаруженных инспекторами МАГАТЭ на оборудовании, используемом в рамках ядерной программы. "Нам кажется, что в течение ближайших двух-трех месяцев вопрос о ПИ-2 будет снят. Вопрос о многочисленных загрязнениях, которые были обнаружены в отобранных образцах, также в настоящее время прояснился для МАГАТЭ. Эти загрязнения имели внешний источник - импортированные детали, бывшие в употреблении",- отметил иранский представитель. Он также выразил надежду на то, что на очередной сессии совета управляющих МАГАТЭ, намеченной на сентябрь в Вене, ключевую роль в закрытии иранского досье сыграет Россия.

МАГАТЭ невмоготу

Действия иранской стороны были восприняты многими международными наблюдателями как хладнокровный, тщательно рассчитанный шантаж. И хотя руководство МАГАТЭ воздержалось от прямых слов осуждения Ирана, чтобы не обострять ситуацию еще больше, находящий с визитом в России глава агентства Мохаммед Эльбарадей не скрывал глубокой озабоченности происходящим. Иранская тема стала одним из главных вопросов, которые руководитель МАГАТЭ обсуждает в эти дни с российским руководством, пытаясь договориться с Москвой о том, как совместными усилиями образумить иранскую сторону. Так, в ходе состоявшейся в понедельник встречи господина Эльбарадея с главой МИД РФ Сергеем Лавровым глава МАГАТЭ выразил сожаление в связи с возникшим по вине Тегерана "дефицитом доверия" во взаимоотношениях с международным сообществом. "Чем больше будет доверия со стороны Ирана, тем лучше будет для самого Ирана и всех остальных",- заявил Мохаммед Эльбарадей. По мнению главы МАГАТЭ, шагом к укреплению доверия, в частности, могло бы стать согласие иранской стороны пересмотреть свое последнее решение о возобновлении ядерных разработок. Оно было принято в ответ на недавнюю резолюцию МАГАТЭ по Ирану, выдержанную в жестких тонах и призывающую Тегеран к гораздо более активному сотрудничеству с мировым сообществом.

Примечательно, что визит руководителя МАГАТЭ в Россию совпал с начавшимися в Москве в конце прошлой недели консультациями стран G8 на уровне глав регулирующих органов по вопросам обращения с радиоактивными материалами. Не секрет, что Россия имеет если не прямое, то по меньшей мере косвенное отношение к ядерной программе Ирана и без российского участия сегодня практически невозможно развязать сложный узел противоречий вокруг иранских ядерных программ. Еще одним свидетельством того, что мировое сообщество намерено добиваться от Москвы более активного воздействия на Тегеран, стала вчерашняя встреча в Стамбуле главы МИД РФ Сергея Лаврова с его американским коллегой Колином Пауэллом. По информации российских СМИ, иранское досье стало одной из главных тем их беседы. При этом господин Пауэлл не преминул напомнить, что инспекторы МАГАТЭ недавно обнаружили на образцах иранского ядерного оборудования следы обогащенного урана, типичного для российских ядерных технологий.

Подземные тайны Натанза

Сегодняшний сыр-бор вокруг темы "Иран и уран" начался летом 2002 года, когда практически одновременно космическая и агентурная разведки США обнаружили на территории Ирана ряд секретных объектов, предназначенных для обогащения урана с последующим получением из него оружейного плутония. Обстановка стала накаляться прошлой осенью, после того как глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей обнародовал результаты своей инспекции в Иране, которые также были не в пользу Тегерана. Из доклада господина Эльбарадея от 8 сентября прошлого года следовало, что поставляемая иранской стороной информация носит "либо отрывочный, либо противоречивый характер". Глава МАГАТЭ потребовал тогда от Тегерана предоставления полного списка всего импортированного атомного оборудования и его компонентов и четкого ответа на все вопросы, касающиеся следов обогащенного урана, обнаруженных на газовых центрифугах завода в городе Натанз.

На обогатительном комбинате в Натанзе в самом деле находились в рабочем состоянии около 160 центрифуг и еще около 1000 - в несобранном виде на строящемся соседнем объекте. Всего на предприятии, основные помещения которого находятся глубоко под землей, планировалось разместить 5000 установок по превращению "негорючего" природного урана в "горючий". Подобное количество центрифуг, полулегально закупленных на Западе, позволяло выработать в течение года такое количество высокообогащенного урана, которого хватило бы для создания нескольких ядерных взрывных устройств.

Между тем повышенный радиационный фон вблизи некоторых центрифуг иранцы с самого начала объяснили отнюдь не злым умыслом местных физиков, а "халатностью или недобросовестностью" западных поставщиков (то ли итальянцев, то ли французов, то ли немцев). Тегеранские газеты не исключали и провокацию. На самом же деле иранские ядерщики, судя по всему, "пошалили", запустив в качестве эксперимента пару центрифуг с низкопробным ураном из местных рудников.

После того как стало известно о секретных работах Тегерана, выходящих за рамки "мирного атома", совет директоров МАГАТЭ на своем заседании 12 сентября прошлого года призвал Иран до конца октября предоставить исчерпывающую информацию по своей ядерной программе, прекратить работы по обогащению урана и подписать дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, позволяющий агентству проводить широкомасштабные инспекции без предварительного уведомления. В противном случае Ирану давали понять, что он может быть объявлен нарушителем договора и его вопрос будет вынесен на рассмотрение СБ ООН.

Вначале Тегеран категорически отверг призыв МАГАТЭ. Однако в середине октября в срочном порядке в Тегеран прибыли главы МИД Франции, Великобритании и Германии. Присоединиться к европейскому трио приглашали и тогдашнего главу российского МИДа Игоря Иванова, но он в последний момент отказался. В ходе многочасовой конфиденциальной беседы европейских министров с секретарем высшего совета безопасности Ирана Хасана Рохани был достигнут компромисс: Иран выполнит все требования МАГАТЭ с условием, что Европа не будет ставить палки в колеса ирано-российскому сотрудничеству в "мирном освоении атома".

20 ноября прошлого года на заседании совета управляющих МАГАТЭ в Вене жесткую позицию Вашингтона поддержали лишь Канада, Австралия и Япония. Остальные (31 страна) сошлись на том, что надо действовать не кнутом, а пряником, поощряя переход Ирана к открытости в ядерной области. "Никакие санкции непозволительны",- отметил тогда российский министр по атомной энергии Александр Румянцев. Примечательно, что с российской позицией полностью согласился представитель испытанного американского союзника - Великобритании.

Казалось бы, тогдашнее противостояние Ирана с МАГАТЭ завершилось хеппи-эндом, который вполне устраивал не только Иран, но и Россию. Избавленный от тени подозрения прибыльный ядерный бизнес расчищал последние завалы, которые возникали на правовом поле российско-иранского сотрудничества. Но вот сегодня ситуация внезапно развернулась на 180 градусов, и противостояние вокруг иранского атома выходит на новый виток. В связи с чем российско-иранское сотрудничество в ядерной области вновь оказывается под ударом.

  • Программа Глобального партнерства

Правительство приняло решение о сооружении в Мурманской обл. хранилища реакторных отсеков АПЛ. Росбизнесконсалтинг. 24 июня 2004

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков распорядился принять предложение правительства Мурманской области о сооружении за счет средств Федеративной Республики Германия, выделяемых в рамках реализации договоренностей о глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения, пункта длительного хранения реакторных отсеков утилизированных атомных подводных лодок (АПЛ) с размещением его в районе населенного пункта Сайда Губа (Мурманская область).

Как сообщает пресс-служба правительства, Федеральному агентству по атомной энергии поручено обеспечить передачу в установленном порядке указанного объекта после завершения его сооружения в хозяйственное ведение федерального государственного унитарного предприятия "Северное федеральное предприятие по обращению с радиоактивными отходами" для его эксплуатации, а также решить вопрос о передаче этому предприятию земельного участка, на котором расположен указанный объект.

Австралия предоставила России $7 млн для демонтажа старых атомных подводных лодок. РИА "Новости". 25 июня 2004

Австралия предоставила России $7 миллионов на демонтаж старых атомных подводных лодок. Об этом заявил министр иностранных дел страны Александер Даунер.

Как отмечается в пресс-релизе МИД Австралии, “у причалов портов российского Дальнего Востока стоят более 40 списанных атомных подводных лодок, являющихся потенциальной угрозой с точки зрения нераспространения (ядерного оружия) и защиты окружающей среды”. “Являясь одной из участниц Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения (ИБОР), Австралия будет действовать совместно с Японией и Россией в рамках существующего соглашения относительно такой работы на российском Дальнем Востоке”, - говорится в документе.

Данер отметил, что ИБОР рассматривает проблему демонтажа российских ядерных субмарин как приоритетную в рамках борьбы с распространением оружия массового уничтожения. Это уменьшит опасность того, что находящееся на борту подлодок ядерное топливо может оказаться за границей, подчеркнул он.

Австралия выделит $10 млн. на утилизацию российских АПЛ. Интерфакс. 29 июня 2004

Австралия уже в этом году намерена выделить $10 млн. на утилизацию российских атомных подводных лодок (АПЛ) в рамках программы Глобальное партнерство . Об этом говорится в сообщении МИД РФ.

Правительство Австралии приняло решение о выделении уже в 2004 году 10 млн. австралийских долларов для реализации проектов Глобального партнерства в Российской Федерации, связанных с утилизацией АПЛ, выведенных из состава Тихоокеанского флота , - говорится в сообщении.

  • Ситуация с возведением в России хранилища для ядерных отходов

Российский ядерный могильник. Андрей Злобин. Время Новостей. 28 июня 2004

27 июня в Москву с четырехдневным визитом прилетел гендиректор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) египтянин Мохаммед Эльбарадей. Выступая на конференции, посвященной полувековому юбилею мирной атомной энергетики (50 лет назад в Обнинске была пущена первая в мире АЭС), он «поддержал решение правительства России рассмотреть вопрос о возможности строительства международного хранилища для отработанного ядерного топлива». Со своей стороны премьер-министр России Михаил Фрадков поддержал предложение МАГАТЭ о создании международных центров хранения и переработки отработанного ядерного топлива. «Сегодня Россия -- единственная страна, где внутреннее законодательство позволяет это реализовывать», -- заметил Михаил Фрадков. Правда, Эльбарадей 27 июня сказал, что такие могильники могут появиться еще в США (к 2010 году), в Швеции и Финляндии.

Формально визит Эльбарадея в Москву вызван проблемами мирного атома. Тем не менее важнейшее внимание на переговорах будет уделено вопросам нераспространения ядерного оружия. «Мы будем обсуждать вопросы усиления режима нераспространения, а также решим, как быть дальше с Ираном», -- сказал Эльбарадей 27 июня в Москве. Касаясь решительных возражений Вашингтона против строительства Россией АЭС в иранском городе Бушере, глава МАГАТЭ подчеркнул: «Эта проблема носит двусторонний характер и является объектом для обсуждения между Москвой и Вашингтоном».

В Москву Эльбарадей прилетел из США, где также обсуждал вопросы нераспространения. В самолете он сообщил сопровождавшим его журналистам, что уже готова к инспекциям МАГАТЭ Сирия. «Сирийцы сказали мне, что будут счастливы, если мы приедем и проверим все, что надо проверить, -- сказал он, но подчеркнул, что нет никаких доказательств того, что Дамаск наряду с Тегераном, Пхеньяном и Триполи активно закупал оборудование на черном ядерном рынке (обвинения в этом прозвучали в США). А 27 июня в Москве Эльбарадей заявил, что было бы хорошо, чтобы и Израиль открыл свои ядерные центры для инспекций МАГАТЭ. Считается, что у Израиля может быть до 200 ядерных боезарядов. В Израиль Эльбарадей отправится с визитом в начале июля.

Фрадков готов принять ядерные отходы. Ольга Проскурнина. Ведомости. 29 июня 2004

Премьер Михаил Фрадков публично одобрил проект по созданию в России хранилища для ядерных отходов со всего мира. Власти Красноярского края, где может развернуться стройка, уже подсчитывают возможные доходы. Экологи считают эти ожидания несбыточными.

Россия - единственная в мире страна, которая с 2001 г. разрешает импорт отработанного ядерного топлива (ОЯТ) для хранения и переработки. При принятии соответствующих законов Минатом утверждал, что дополнительные доходы бюджета от ввоза ОЯТ могут составить до $20 млрд за 10 лет. Правда, пока российским властям не удалось подписать ни одного контракта о ввозе заграничных ядерных отходов: в России нет крупного надежного хранилища, способного их вместить. Вместимость двух действующих резервуаров - на ПО “Маяк” в Челябинской области и Горно-химическом комбинате в Красноярском крае - 2500 т (заполнено на 80%) и 6000 т (около 50%) соответственно.

Вчера находящийся с визитом в России президент Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эльбарадей напомнил о том, что агентство заинтересовано в создании в стране единого могильника для ядерных отходов. “Я хотел бы как можно быстрее провести это. Они [россияне], конечно, очень внимательно относятся к нашему плану предотвращения возможных атак террористов”, - цитирует заявление Эльбарадея Reuters. Фрадков, по сообщению агентства, заявил, что Москва полностью поддерживает предложение МАГАТЭ. После встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым 28 июня Эльбарадей заявил, что строительство хранилища в России “может стать крупным прорывом”. “Для нас это [позиция России] очень хорошо”, - отметил он. Однако правительственный чиновник говорит, что правительство до сих пор не обсуждало проект строительства могильника и в ближайший месяц делать это не планировалось. Высказывания же Фрадкова источник в Белом доме просил считать “позицией председателя правительства, которая может быть обсуждена [с кабинетом] в будущем”. 29 июня Эльбарадей примет в Ново-Огарево президент Владимир Путин. Источник в Кремле не смог пояснить, будет ли обсуждаться на встрече возможность строительства в России хранилища для отходов.

Пресс-секретарь Федерального агентства по атомной энергии Николай Шингареврадуется уже тому, что вопрос о создании в России хранилища для зарубежного ОЯТ “впервые поднят на столь высокий уровень”. К тому же, говорит он, проект “довольно давно проработан на научном уровне, в том числе и экспертами МАГАТЭ” - международный центр хранения и переработки ОЯТ скорее всего будет создан в Красноярском крае, где действующее хранилище сейчас расширяется до 9000 т. Агентство, по словам Шингарева, предлагает вместо этого построить новое хранилище на 30 000 т отходов с расчетом на поступления радиоактивных отходов из-за границы. “Это миллиарды долларов в консолидированный российский бюджет, из которых половина отойдет краю”, - радуется источник в краевой администрации. Впрочем, сетует он, “общественность обеспокоена экологической безопасностью”, и на вопросы тревожащихся экологов надо будет ответить до начала проекта.

Глава Федерального агентства по атомной энергии А.Румянцев в принципе не против создания в РФ международного центра захоронения радиоактивных отходов. Прайм-ТАСС. 29 июня 2004

Руководитель Федерального агентства РФ по атомной энергии Александр Румянцев "не видит минусов в том, чтобы международный центр захоронения радиоактивных отходов находился в России".

Однако, как заявил А. Румянцев журналистам после встречи президента РФ Владимира Путина с главой МАГАТЭ Мохаммедом Эльбарадеем, этот проект "находится на экспертной проработке, на которую уйдет несколько лет".

По мнению А.Румянцева, передает ИТАР-ТАСС, "опасно, чтобы к ядерным материалам был широкий доступ". Именно поэтому возникла идея создания такого центра.

"Такой центр может находиться в разных странах, тех кто умеет обращаться с облученным ядерным топливом и отходами", - сказал А.Румянцев. "Россия умеет и у нас есть необходимая законодательная база", - подчеркнул он.

Вместе с тем А.Румянцев отметил, что с ядерными материалами умеют обращаться и "многие другие страны - Франция, США, Япония, Германия".

Владимир Путин обсудил проблему ядерных отходов. Алена Корнышева. Коммерсант. 30 июня 2004

29 июня президент России Владимир Путин принял в Кремле генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда Эльбарадея. Обсуждался вопрос об участии России в проекте МАГАТЭ по созданию международного хранилища отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Решение о его строительстве в России пока не принято, однако можно отметить, что впервые вопрос об ОЯТ обсуждался на столь высоком уровне.

Официально глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей приехал в Москву на празднование 50-летия пуска первой в мире атомной электростанции: расположенная неподалеку от Москвы Обнинская АЭС дала первый электрический ток 27 июня 1954 года. В честь этого под эгидой МАГАТЭ в Российской академии наук в минувшее воскресенье организовали международную конференцию, которая позже переместилась в Обнинск. А 27 июня в РАН приезжал премьер-министр Михаил Фрадков, который поднял вопрос об ОЯТ. "МАГАТЭ предлагает создавать международные центры хранения и переработки ядерного топлива, и сегодня Россия является единственной страной, где внутреннее законодательство позволяет это реализовывать",- заявил господин Фрадков. Господину Эльбарадею это заявление явно понравилось. Выступая на конференции, он говорил о том, что развитие ядерной энергетики тесно связано с безопасностью ее работы. И без решения вопроса об обращении с ОЯТ на международном уровне вопрос о расширении использования мирного атома в развивающихся странах всегда будет вызывать подозрения в попытке создать ядерное оружие. Что, собственно, и происходит, например, в случае с Ираном.

29 июня разговор про международное хранилище ОЯТ с господином Эльбарадеем переместился на еще более высокий уровень - в кабинет Владимира Путина в Кремле. На переговорах присутствовали также секретарь Совета безопасности Игорь Иванов и руководитель Федерального агентства по атомной энергии (ФААЭ) Александр Румянцев. Последний пояснил, что вопрос о создании международного центра по хранению ОЯТ, в том числе на территории России, еще только обсуждается, и никакого решения пока нет. "Несколько лет это предложение будет прорабатываться на экспертном уровне в МАГАТЭ. Вообще, еще нет договоренности, что такое хранилище будет",- подчеркнул господин Румянцев. Он заметил, что теоретически хранилище может быть размещено как в России, так и в других странах, "которые умеют обращаться с отработанным материалом и у которых есть необходимая законодательная база".

Россия, как известно, не единственная страна, которая приняла законодательство о ввозе иностранного ОЯТ. ОЯТ давно ввозят Великобритания и Франция. В США, которые контролируют от 70 до 80% рынка ОЯТ, также нет законодательного запрета на ввоз чужого ОЯТ. Однако, как неоднократно заявлял господин Румянцев, российские законы, принятые уже три года назад, наиболее проработаны с точки зрения увязки ввоза ОЯТ с экологическими программами. По словам главы ФААЭ, развитые страны не пускают Россию на этот рынок. Чтобы попасть туда, нужно прежде всего заручиться поддержкой США, которую Россия не может получить потому, что не реагирует на возражения Америки по поводу строительства Бушерской АЭС в Иране.

Так что 29 июня президент Путин скорее пытался прояснить для себя позицию МАГАТЭ по поводу ОЯТ, чем принять какое-либо окончательное решение. Кроме того, президент не может не оглядываться на общественное мнение как в России, так и за рубежом. Никто не хочет, чтобы ядерные могильники строили прямо под боком. Однако, если Россия, обладая передовыми технологиями в ядерной области, упустит время, эту нишу может занять бурно развивающий технологическую базу Китай.

А бороться есть за что: как рассказал начальник центра общественных связей ФААЭ Николай Шингарев, стоимость услуг по переработке и хранению 1 тыс. тонн ОЯТ с возвратом отходов в страну происхождения (они составляют около 3% объема ОЯТ) оценивается в $600-800 млн, а без возврата цена возрастает до $1,5-2 млрд. Между тем, по данным МАГАТЭ и ФААЭ, в мире уже накоплено 200 тыс. тонн ОЯТ, а каждый год с 420 АЭС выгружается по 12 тыс. тонн. В России, например, уже скопилось 15 тыс. тонн ОЯТ.

  • Ратификация ДОВСЕ Государственной Думой

Госдума ратифицировала соглашение об адаптации ДОВСЕ. Интерфакс. 25 июня 2004

Госдума в пятницу ратифицировала соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), подписанного в ноябре 1999 года в Стамбуле.

За это решение проголосовали 355 депутатов, против - 28, двое воздержались

Как отмечается в пояснительной записке к документу, к настоящему времени из 30 государств - участников ДОВСЕ соглашение ратифицировали Белоруссия и Украина. Между тем для вступления в силу ДОВСЕ необходима его ратификация всеми государствами- участниками.

В пояснительной записке говорится, что в результате выполнения адаптированного ДОВСЕ будет существенно уменьшен потенциал обычных вооруженных сил крупных в военном отношении европейских стран, США и Канады и снижены их наступательные возможности.

"Суммарное сокращение национальных уровней вооружений 19 стран НАТО по сравнению с действующими составит: по танкам - около 4800 единиц, по боевым бронемашинам (ББМ) - 4000 единиц, по артиллерии - более 4 тыс. единиц, что соответствует вооружению примерно 10 моторизованных дивизий стандарта НАТО", - отмечается в пояснительной записке.

Как подчеркивается в записке, вступление в силу соглашения об адаптации ДОВСЕ не влечет автоматического понижения национального уровня для России. Российские уровни обычных вооружений соответствуют параметрам ДОВСЕ: по танкам - 6350 единиц, по ББМ - 11280 единиц, по артсистемам - 6315 единиц, по боевым самолетам - 3416 единиц, по ударным вертолетам - 855 единиц. Кроме того, увеличена российская квота вооружений для регулярных частей, отмечается в пояснительной записке.

По мнению авторов записки, ДОВСЕ позволит сохранить присутствие российских вооружений и техники в Армении и на Украине. Кроме того, подчеркивается в документе, в рамках двусторонних договоренностей с Грузией удалось решить главный вопрос: добиться ее согласия на сохранение на ее территории российской военной техники в параметрах базового временного развертывания - 153 танка, 241 ББМ, 140 артсистем.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Сессия ОЗХО

В Гааге начнется очередная сессия исполнительного совета организации по запрещению химического оружия. РИА "Новости". 29 июня 2004

С 29 июня по 2 июля в Гааге будет проходить очередная, 37-я сессия Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).

В ней примет участие и российская делегация, которую возглавит постоянный представитель РФ при ОЗХО, посол России в Нидерландах Кирилл Геворгян.

Как сообщил источник в ОЗХО, основное внимание участники сессии уделят рассмотрению бюджета организации и подготовке решения по бюджету, которое должна принять предстоящая в ноябре Конференция государств - участников ОЗХО.

Кроме того, будет рассмотрен документ, касающийся изменений финансового регламента организации, одна из целей которых - обеспечение своевременного поступления в ОЗХО средств, относящихся к оплате расходов на инспекции.

Исполнительный совет рассмотрит три важных доклада технического секретариата: о проведении инспекций на объектах, связанных с химическим оружием и на промышленных предприятиях; о предоставлении помощи государствам - членам ОЗХО в случае применения или угрозы применения против них химического оружия; деятельность организации по развитию международного сотрудничества в области мирного использования достижений химии.

Сессия также рассмотрит просьбы Ливии и Албании о продлении промежуточных сроков уничтожения ими химического оружия. Это - рутинный запрос, необходимость которого вызвана тем, что эти страны заявили о наличии у них химического оружия уже после того, как истекли установленные Конвенцией о запрещении химического оружия несколько промежуточных сроков.

В то же время Ливия и Албания намерены уничтожить все имеющееся у них химоружие в установленный Конвенцией срок - к 29 апреля 2007 года.

Исполнительный совет также рассмотрит детальные планы уничтожения химического оружия, представленные США и Ливией, в частности, на предмет проверки хода их выполнения.

Участникам сессии предстоит рассмотреть и одобрить четыре соглашения по порядку проведения инспекций на ряде конкретных объектов: два соглашения, касающихся объектов в США, и по одному в Сингапуре и Австрии.

В Исполнительный секретариат входят представители 41 государства. Членами ОЗХО на сегодняшний день являются 164 государства, включая Россию, подписавшие и ратифицировавшие Конвенцию, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года.

МНЕНИЕ

  • Интервью Руководителя Комиссии по ядерному регулированию США профессора Нилса Джея Диаса

В Москве собирается «ядерная восьмерка». Андрей Ваганов. Независимая Газета. 24 июня 2004

Руководитель Комиссии по ядерному регулированию США, профессор Нилс Джей Диас дал интервью перед открывающейся сегодня в Москве встречей стран G-8 на уровне глав регулирующих органов в области обращения с радиоактивными материалами. Нилс Джей Диас будет председательствовать на этом заседании.

ВОПРОС: Профессор Диас, какова повестка дня и чем вообще вызвана необходимость проведения такой встречи?

Вопрос безопасности при обращении с ядерными, расщепляющимися материалами в последнее время начал приобретать особое значение. «Восьмерка» хочет добиться, чтобы все страны, которые занимаются работой с ядерными материалами, имели эффективную и стабильную систему производства энергии с помощью ядерных энергетических установок. И, главное, чтобы эта система производства энергии была совершенно безопасной. Для обсуждения этих тем и созвана встреча.

ВОПРОС: Насколько я знаю - это первая подобная встреча. Будет ли создана постоянно действующая структура?

Я надеюсь, что это будет по крайней мере не последняя встреча.

ВОПРОС: Известно, что между Соединенными Штатами и Россией существуют разногласия по поводу иранской ядерной программы. Вы предполагаете обсуждение этого вопроса в Москве?

Я думаю, что мы этим вопросом не будем заниматься. Мы собираемся сосредоточить внимание на деятельности самих регулирующих инстанций. Что они делают, достаточно ли они авторитетны, круг их компетенций, обладают ли они необходимыми правами принимать независимые решения - вот те вопросы, на которых мы хотим сосредоточить внимание.

ВОПРОС: Как специалист, консультировавший правительства многих стран, что вы можете сказать о системе ядерного регулирования в таких новых ядерных государствах, как Индия и Пакистан?

Мы считаем, что в их программах регулирования обращения с ядерными материалами наблюдаются улучшения. Соединенные Штаты готовы начать реализовывать с ними совместные программы сотрудничества и помочь им достичь более высокого уровня деятельности в этой области. Такую совместную программу мы начнем в ближайшем будущем. Это будет чисто гражданская программа.

ВОПРОС: Имеет ли Комиссия по ядерному регулированию, которую вы возглавляете, доступ и право контроля за ядерными объектами, принадлежащими вооруженным силам США?

В основном деятельность нашей комиссии ограничивается гражданскими объектами. Но некоторые пункты контроля в специфических областях, связанных с деятельностью Министерства энергетики (DOE), у нас есть. Например, это программа по ядерным отходам. Существуют радиоактивные отходы с гражданских производств и с военных объектов. По закону, DOE несет ответственность за утилизацию этих отходов. Так вот, регулирующей организацией, которая в конечном счете ответственна за то, что нужно делать с этими отходами, являемся как раз мы.

Конгресс поручил нам также изучить вопрос: как бы мы могли помочь военным в вопросах ядерного регулирования на их объектах? Мы провели такое исследование, и если Конгресс попросит нас принять активное участие в этой программе, мы это сделаем.

Есть и еще одна область - классификация отходов. Это тоже часть нашей работы. В определенных случаях мы занимаемся и специфическими вопросами утилизации отходов негражданского происхождения.

ВОПРОС: Фактически с 9 марта нынешнего года в России нет независимого органа ядерного контроля, каковым был бывший Госатомнадзор. Сначала он был включен в структуру Министерства промышленности и энергетики, а теперь, с 20 мая, хотя и прибрел ведомственную независимость, но был объединен в одну службу с технологическим и экологическим надзором. Новый регламент для этой службы еще только создается. Как вы оцениваете эти изменения?

Мы следим за тем, что происходит в России. И больше всего нас беспокоит вопрос четкости, ясности распределения ответственности. Это приемлемо делать любыми способами, которые та или иная страна выбирает, но необходимо, чтобы было четкое разграничение. Отчасти для того мы и приехали в Москву, чтобы лучше ознакомиться с ситуацией в этой сфере.

Я думаю, что никто не знает сейчас, как окончательно будет решен вопрос о распределении ответственности в России. Не только США, но и «большая восьмерка» считают, что, когда определится регулирующая организация за использованием ядерной энергии в гражданских целях в России, эта организация будет нести всю ответственность за регулирование безопасности и сохранность ядерных материалов. Если какая-то часть ответственности останется в руках министерства, это вполне приемлемо. Но при этом необходимо, чтобы распределение ролей было совершенно четким: что - в министерстве, а что - в новом Госатомнадзоре.

ВОПРОС: Вы несколько лет возглавляли Инновационный институт ядерной космической энергетики (Innovative Nuclear Space Power Institute). Что вы думаете о космической инициативе Джорджа Буша? Насколько реально, что к Марсу полетит экспедиция на космическом корабле с ядерной энергетической установкой?

Когда астронавты полетят на Марс, они будут использовать космические аппараты с ядерными двигателями. Я неоднократно общался с нашими астронавтами, и все они говорили, что не полетят на Марс без ядерного двигателя - слишком долгим будет полет, а они хотят еще и вернуться на Землю в добром здравии.

Недавно я подписал Меморандум о взаимопонимании с НАСА, чтобы помогать им с запусками. Американское космическое агентство собирается также перенять нашу систему регулирования, в частности - систему оценки рисков и ряд других методов, которые мы используем в работе Комиссии по ядерному регулированию.

  • Ситуация с морской составляющей российских СЯС

Холостой замах "Булавы". Владимир Заборский. Независимое Военное Обозрение. 25 июня 2004

Будущее стратегических ядерных сил за их морской составляющей. Это давно поняли руководители ведущих ядерных держав (США, Англия, Франция). Признает этот неопровержимый факт и руководство российского Генштаба. Действительно, у стационарных шахтных РВСН нет будущего, как у наиболее уязвимых при упреждающем ударе противника. То же касается в определенной степени и подвижных грунтовых ракетных комплексов РВСН. И только подводные стратегические ракетоносцы всегда останутся в своих районах патрулирования (и даже в базах) наиболее неуязвимыми и боеготовыми к реализации сокрушительного ответного удара.

РАКЕТНАЯ ГОНКА

Как ни странно, но российские стратегические тяжелые ракетные подводные крейсера (ТРПКСН) пр. 941 системы Тайфун с ракетным комплексом (РК) Д-19 и самой мощной в мире твердотопливной баллистической ракетой (БРПЛ) РСМ-52 с разделяющейся головной частью индивидуального наведения (РГЧИН) в скором времени могут оказаться без ракет. Нелепая, более того - постыдная для ВМФ, ВС и страны в целом ситуация.

Система Тайфун по боевым характеристикам не уступала первому этапу американской стратегической системы Трайдент-1. Однако она уступала второму этапу - Трайдент-2, прежде всего по ракете: по массе в полтора, мощности боевого оснащения в три и точности поражения цели в два раза. Поэтому сразу же после принятия на вооружение РКД-19 головной его разработчик КБ "Машиностроение" (ныне Государственный ракетный центр (ГРЦ) им. академика В.П. Макеева) начал работы по совершенствованию этого комплекса с разработкой его улучшенной модификации РК Д-19 УТТХ. Этим комплексом планировалось перевооружить все шесть ракетоносцев в ходе их очередных ремонтов. Определялась и дальнейшая перспектива развития морских стратегических РК с БРПЛ с предложениями вариантов РК, в том числе и для вооружения нового РПКСН пр. 955. Его предполагалось вооружить РК разработки КБ Машиностроения. Позже этот комплекс получил наименование Барк. Этот же комплекс планировался для перевооружения ТРПКСН пр.941.

Но после смерти в 1985 году директора КБ Машиностроения генерального конструктора Виктора Макеева, с развалом Советского Союза и резким ограничением финансирования работы по этому комплексу застопорились. Далее последовали неудачи при испытаниях, и в 1998 году работы по РК Барк были прекращены. Но к этому времени во второй половине 1980-х годов прекратили производство ракет РСМ-54, поскольку считалось, что им на смену придут ракеты нового РК. Одновременно истекали допустимые сроки эксплуатации и хранения боекомплектов "старых" РСМ-54. Новейшие ракетоносцы в перспективе оказывались обезоруженными.

Срочно надо было разрабатывать новый РК, унифицированный, предназначенный для вооружения и ТРПКСН пр.941, и нового РПКСН пр. 955 (головной корабль этого проекта "Юрий Долгорукий" заложен в Северодвинске в 1994 году). Естественно, головным разработчиком должен был быть ГРЦ им. Макеева как "отец родной" всех стратегических РК и баллистических ракет для подводных ракетоносцев.

ПРЕДСКАЗУЕМЫЙ ИТОГ

Но в Минобороны РФ принимается решение о разработке РК для ВМФ и РВСН с единой

твердотопливной ракетой с РГЧИН. Возможно, обоснованно. Но что из этого вышло, пояснит бывший начальник Управления ракетного и артиллерийского вооружения (УРАВ) ВМФ, а затем заместитель Главнокомандующего ВМФ по кораблестроению и вооружению (1986-1992 гг.) адмирал Федор Новоселов:

"В объявленном конкурсе на проектирование РК с этой ракетой, в котором приняли участие МИТ (Московский институт теплотехники) и ГРЦ им. академика В.П. Макеева, как и ожидалось, победу в 1997 году присудили МИТ, поскольку главным экспертом в конкурсе выступал ЦНИИ-4 МО. Вскоре после конкурса выяснилось, что ракета для РВСН не нужна в связи с тем, что даже существующие МБР с РГЧИН подлежали уничтожению по Договору СНВ-2. К тому же по ТТХ эта ракета вряд ли могла удовлетворять требованиям РВСН, - следовательно, дальнейшую ее разработку надо было бы вести только в интересах флота. Казалось естественным назначение ГРЦ им. В.П. Макеева головным по созданию нового РК и некоторым возможным уточнением кооперации разработчиков, так как все РК МСЯС созданы именно Уральской школой подводного ракетостроения во главе с ГРЦ, которая в течение полувека детально изучила все условия эксплуатации ракетных систем на флоте, установила деловые отношения с учеными флота и судостроения, командованием ВМФ и флотов, оказывала большую помощь флотам в освоении РК, создании тренажеров и пользуется до настоящего времени заслуженным авторитетом у всех категорий личного состава ВМФ. Однако такое решение видимо приводило к снижению объемов работы МИТ и, что весьма важно, мог остаться не у дел ЦНИИ-4 МО. В итоге вопреки здравому смыслу МИТ назначают головным разработчиком ракетного комплекса для РПКСН, а ЦНИИ-4 МО головным по военно-научному сопровождению, хотя эти организации никогда не разрабатывали таких технически сложных многоракетных комплексов и не имеют никакого опыта работы с подводным флотом… К сожалению, командование ВМФ в тот период находилось в переходном состоянии и вынуждено было согласиться с таким решением. И ЛПМБ "Рубин", как проектант всех РПКСН совместно с ГРЦ, всегда отличавшееся объективностью и твердостью в отстаивании интересов судостроения и флота, в этой ситуации по непонятным причинам согласилось со сменой партнера".

Поскольку главным экспертом в конкурсе выступал ЦНИИ-4 МО, а кураторами - Минэкономики (министр Яков Уринсон), которому подчинялись разработчики, и Минобороны (министр Игорь Сергеев и его заместитель по вооружению АнатолийСитнов), такие решения, во-первых, не допустили снижения объемов работ МИТ, а во-вторых, остался "при деле" ЦНИИ-4 МО. Этот институт даже в условиях проводимых масштабных сокращений ВС имел штатную численность персонала в 2500 человек, из них около 1500 офицеров (для сравнения - все НИУ ВМФ даже суммарно такой численности не имели). Но главное, что Якова Уринсона, оказывается, связывает многолетняя дружба с руководителем МИТ Юрием Соломоновым, а Игорь Сергеев, бывший до назначения министром обороны РФ главнокомандующим РВСН, видимо, просто порадел дорогим для него ракетчикам ЦНИИ-4 МО.

Что касается позиции ЛПМБ (ныне ЦКБ МТ) "Рубин", то, полагаю, как известно многим кораблестроителям и вооруженцам, его руководитель - генеральный конструктор ИгорьСпасский всегда умел чутко реагировать на складывающуюся обстановку и, вовремя перекладывая руль руководства КБ на новые галсы, улавливать в свои паруса "благоприятные" ветра. Так он поступил и в означенной ситуации, в одночасье без возражений переменив своего десятилетиями проверенного надежного ракетного "сотоварища" на нового партнера.

После принятия указанных решений новый РПКСН пр. 955 переориентируется на вооружение РК Булава. При этом головной ТРПКС пр. 941 "Дмитрий Донской" (корабль недавно вышел из длительного ремонта), который ранее планировалось перевооружать РКД-19 УТТХ (такие работы на нем в свое время были начаты), а затем РК Барк, - теперь предназначался для бросковых и других испытаний РК Булава. Вообще-то, использовать такой громадный ракетоносец для подобных испытаний явно нерационально, и история морского ракетостроения таких прецедентов не знает. Для этих целей обычно использовался специальный подводный стенд или дооборудованная какая-нибудь подлежащая списанию подводная лодка.

ПРИГОВОР "ТАЙФУНАМ"

Что же такое РК "Булава"? Как сообщалось в открытых источниках, комплекс по боевым характеристикам не будет уступать перспективным американским (в том числе иТрайдент-2), по массогабаритным характеристикам (МГХ) станет гораздо "легче" по сравнению с БРПЛ РСМ-52. Но директор и генеральный конструктор МИТ Юрий Соломонов в одном интервью на вопрос, унифицирован ли РК Булава с РК Топольответил: "Я думаю, об унификации здесь говорить нельзя, потому что с позиции теории проектирования это принципиально разные подходы…"

Иными словами, РК Булава по единой для ВМФ и РВСН твердотопливной ракете не будет совместим с РК Тополь РВСН. Если этот РК все же возьмут РВСН, то это будет означать развертывание еще одной стратегической ракетной системы (стационарные позиции и подвижные носители ракет, командные пункты, инфраструктура обеспечения и пр.). Но это явно нерационально (есть новейший РК Тополь, который можно совершенствовать по различным направлениям), необоснованно, поскольку не вызывается необходимостью, и разорительно для страны.

По оценкам специалистов ВМФ, перевооружение ТРПКСН пр. 941 на РК Булава потребует громадного объема работ с демонтажем и заменой пусковых шахт, системы управления, приборного состава РК и прочего оборудования, что по стоимости может превысить финансовые и материальные затраты на строительство нового ракетоносца.

Таким образом, принятые решения по созданию РК Булава, оказавшегося ненужным РВСН и предназначенным только для вооружения РПКСН пр. 955 и перевооружения ТРПКСН пр. 941, означает смертный приговор всем пяти ракетоносцам пр. 941 системыТайфун, из которых один задействован в испытания РК Булава, два выведены из боевого состава, но находятся в "нормальном", если так можно выразиться, техническом состоянии, два находятся в боевом составе ВМФ. Дешевле строить новые ракетоносцы, чем переоборудовать старые на оставшиеся им приблизительно 10-17 лет службы.

Так что же следует предпринять, чтобы ТРПКСН пр. 941 системы Тайфун сохранить для ВМФ и в триаде СЯС? Возможны следующие варианты.

1. Надо срочно восстановить производство БРПЛ РСМ-52. Никаких доработок или модернизаций РК Д-19 (по проектам Д-19 УТТХБарк или другим) не производить. Ракетоносцы пр. 941 до их естественного истечения сроков службы именно в таком виде должны находиться в боевом составе ВМФ и состоять в МСЯС, дополняя их боевой потенциал соответствующим "куском" своих боевых возможностей. Провести регламентные проверки и техническое обследование имеющихся боекомплектов ракет с целью определения возможности продления сроков их хранения и эксплуатации.

2. ГРЦ им. Макеева незамедлительно возобновить разработку РК Барк (или другого РК) для перевооружения ТРПКСН пр. 941 системы "Тайфун", а также для вооружения новых ракетоносцев пр. 955. Как предлагает адмирал Новоселов, целесообразно "более детально оценить и выбрать РК для строящегося РПКСН "Юрий Долгорукий". Если РК Булава не нужен РВСН - разработку этого комплекса прекратить.

  • Интервью с секретарем Совета Безопасности России И.С. Ивановым

Особенности национальной безопасности. Валерия Сычева. Итоги. 28 июня 2004

"Мы, конечно же, будем оказывать все необходимое содействие временному иракскому руководству. О военном участии речь не идет, но имеется много других форм содействия в ликвидации последствий войны и восстановлении нормальной жизни", - говорит секретарь СБ России Игорь Иванов

Президент утвердил положение о Совете безопасности России. Суждено ли российскому СБ, подобно реформированным федеральным министерствам, стать "немножко американским"? Какие угрозы представляют главную опасность для нашей страны? Об особенностях национального Совбеза и отечественной национальной безопасности в целом в интервью рассказал секретарь СБ России Игорь Иванов.

ВОПРОС: Игорь Сергеевич, Совет безопасности меняет приоритеты - становится главным генератором идей по вопросам внешней и внутренней политики...

Надо признать, что с распадом СССР методология и сам институт целостного и взаимосвязанного перспективного планирования развития страны были фактически утрачены. Заложником такого положения оказался и институт Совета безопасности, функции которого так и не приобрели системного характера. В разное время они варьировались в широком диапазоне - от координации оперативного взаимодействия силовых ведомств до выполнения особых поручений (Чечня и т. д.). Такое положение вряд ли может устраивать. Вот почему президент России к числу приоритетных направлений в работе СБ отнес вопросы перспективного планирования и разработки основных направлений стратегии развития государства, обеспечения национальной безопасности и конкурентоспособности России. И мы будем выстраивать практическую работу с учетом этих задач.

ВОПРОС: Очевидно, лекалом перестройки российского СБ станет американский Совбез?

Ни о каких лекалах речь не идет. Но все, что нам представляется полезным из опыта работы Совета национальной безопасности - а он в США существует уже с 1947 года, - мы возьмем на вооружение. Я действительно внимательно изучил опыт работы СНБ США, а также помощника президента по национальной безопасности. В общем плане наш Совет безопасности и СНБ США во многом схожи. Они выполняют функции основных консультативных органов при президентах, в их ведении - подготовка рекомендаций по взаимосвязанным аспектам внутренней, внешней и военной политики, затрагивающих интересы национальной безопасности. При этом имеются и различия, прежде всего в том, что касается функционирования, организации работы.

ВОПРОС: И как она будет организована?

Президент утвердил новый режим работы СБ, и это принципиально важно. С моей точки зрения, выстраивается достаточно стройная структура, позволяющая решать задачи, которые будут ставиться главой государства. Как правило, раз в неделю председатель проводит с постоянными членами СБ совещания для оперативного обсуждения вопросов. Раз в квартал будут проводиться расширенные заседания СБ, прежде всего по проблемам концептуального характера. Предполагаются также регулярные совещания с участием постоянных членов СБ по стратегическому планированию, цель которых - подготовка решений по стратегическим направлениям развития России и ключевым проблемам в области безопасности. Кроме того, будут работать межведомственные комиссии.

ВОПРОС: Тем не менее сугубо кабинетная работа, судя хотя бы по блиц-миссиям в Грузию, вам не грозит... Насколько опасна для нас возможность военного решения проблемы грузинских "мятежных провинций"? Может ли Россия пойти на установление протектората над Абхазией и Южной Осетией?

Попытки решения абхазской или южноосетинской проблем военным путем чреваты самыми тяжелыми последствиями прежде всего для Грузии. У меня сложилось впечатление, что в Тбилиси это понимают. По крайней мере такое мнение я вынес из бесед с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, премьер-министром Зурабом Жвания и другими представителями грузинского руководства.

Единственный путь урегулирования этих конфликтных ситуаций - это путь мирных переговоров, укрепление мер доверия, развитие откровенного диалога по всему комплексу вопросов. Для этого имеются двусторонние и многосторонние механизмы.

Безусловно, Россия заинтересована в развитии добрососедских, взаимовыгодных, предсказуемых отношений с Грузией. Россия заинтересована в том, чтобы Грузия была независимым, демократическим, стабильным, процветающим, дружественным к нам государством. И на протяжении последних месяцев Москва не на словах, а на деле продемонстрировала, что готова проводить именно такую политику. Рассчитываем, что в ближайшее время эти основополагающие принципы будут закреплены в российско-грузинском договоре о дружбе, добрососедстве, сотрудничестве и взаимной безопасности. И такая открытая, честная политика дает право откровенно говорить о том, что нам небезразлично, как будет развиваться ситуация в прилегающих к российской территории Абхазии и Южной Осетии. Во-первых, там проживает большое количество российских граждан. Во-вторых, любая вспышка насилия чревата дестабилизирующими последствиями для региона. В своей политике Россия будет исходить из совокупности всех этих факторов.

ВОПРОС: Другой приграничный регион - среднеазиатские республики: являются ли расположенные там американские военные базы угрозой нацбезопасности России?

Американское военное присутствие в Средней Азии в его нынешнем виде появилось в рамках усилий международного сообщества по ликвидации очага террористической угрозы в Афганистане. В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН в самом Афганистане располагается международный контингент по оказанию содействия законным властям Кабула в укреплении политической стабильности. И по мере урегулирования ситуации в Афганистане - а этот процесс, хотя и не без сложностей, в целом успешно продвигается - должна отпасть необходимость в иностранном военном присутствии как в самом Афганистане, так и в Средней Азии. Об этом неоднократно заявляли официальные представители и США, и государств Средней Азии. Так что формула решения этого вопроса известна. Но как скоро это может произойти, пока сказать трудно.

ВОПРОС: Вернемся к проблемам СБ. Не секрет, что этот орган в любой стране - самая "авторская" структура: ее роль, приоритеты и стиль работы во многом зависят от "профориентации" и политического веса руководителя. Как лично вам видится обновленный совет?

Мне кажется, существуют два ключевых обстоятельства, способных в значительной степени предопределять характер и эффективность работы. Совет безопасности - структура президентская. Это главный совещательный орган при президенте России, и как таковой он должен быть востребован главой государства. И по тому, как Владимир ВладимировичПутин руководит его работой, можно с уверенностью говорить, что он возлагает на него большие надежды. Другое обстоятельство - профессионализм секретаря СБ и его команды, их умение обеспечить работу на должном уровне. И тут, конечно, особенно важно доверие со стороны президента. Первые месяцы работы на новом месте хотя и были непростыми, дают основание рассчитывать на то, что совместными усилиями нам удастся превратить Совет безопасности в современный механизм, обеспечивающий условия для реализации президентом его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека, охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности.

ВОПРОС: И все же в бытность секретарем СБ Владимира Рушайло там явно превалировала чеченская тематика. Теперь, надо полагать, тему Чечни потеснят международные проблемы?

Прежде всего не считаю, что в последние годы в деятельности Совета безопасности явно превалировала чеченская тема. Да, ей уделялось внимание, и немало - нет необходимости объяснять почему. Но при этом СБ разработал такие важные документы, как Концепция национальной безопасности, Военная доктрина, Концепция внешней политики, Морская доктрина на период до 2020 года... Мы и дальше будем рассматривать вопросы внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения нацбезопасности в их неразрывной взаимосвязи.

ВОПРОС: Коль скоро вы упомянули доктрину национальной безопасности, не считаете ли вы, что этот документ нуждается в обновлении? Примерно 80 процентов текста посвящено внутренним угрозам. Актуально ли это для страны "тотальной стабилизации"?

В современном мире угрозы безопасности все больше носят глобальный, а соответственно трансграничный характер. Поэтому подразделять эти угрозы на внутренние и внешние - дело крайне сложное и вряд ли рациональное. Терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, незаконная миграция, техногенные катастрофы, эпидемии, угроза распространения ОМУ - все это внутренние или внешние угрозы? Скорее всего и то, и другое. Вот почему и решать эти проблемы надо комплексно, с опорой на широкое международное сотрудничество.

ВОПРОС: Тогда более конкретный вопрос: считаете ли вы необходимым в случае появления у наших границ значительной военной группировки НАТО принятие соответствующих ответных мер?

Наша позиция в отношении расширения НАТО хорошо известна. От того, что число государств - членов НАТО увеличилось до двадцати шести, жить в мире спокойнее не стало. Это и понятно. Новые угрозы и вызовы требуют новых ответов, основанных не на укреплении блоковых структур периода холодной войны, а на расширении международного сотрудничества и взаимодействия. Россия действует именно таким образом, в том числе и в отношениях с НАТО. Другой важный элемент - развитие взаимного доверия, особенно в области безопасности. Если мы говорим о партнерских отношениях, в данном случае между Россией и НАТО, то должны действовать таким образом, чтобы не вызывать взаимных озабоченностей, подозрений. Все должно быть предельно транспарентно и объяснимо. Именно поэтому Россия выступает за скорейшее вступление в силу адаптированного Договора по обычным вооруженным силам в Европе, который и устанавливает соответствующий баланс сил в регионе. Любые же односторонние действия, естественно, будут встречать адекватную реакцию.

ВОПРОС: Считаете ли вы, что последняя резолюция СБ ООН по Ираку полностью учитывает мнение и интересы России? Является ли, на ваш взгляд, передача 30 июня власти иракскому правительству залогом реальной стабилизации в стране?

Важно, что резолюция по Ираку была одобрена всеми членами Совета Безопасности ООН. Конечно, это результат встречных шагов и компромиссов. Однако могу с уверенностью сказать, что по всем принципиальным вопросам удалось провести устраивающие Россию формулировки. Вместе с тем совершенно очевидно, что единогласное принятие резолюции хотя и важный, но лишь первый шаг к урегулированию ситуации в Ираке. Этот кризис зашел так далеко и пустил такие глубокие корни, что на его быстрое решение рассчитывать сложно. Россия последовательно выступала за восстановление суверенитета Ирака, и мы, конечно же, будем оказывать все необходимое содействие временному иракскому руководству в стабилизации ситуации.

ВОПРОС: Каким образом?

Это предмет соответствующих договоренностей с иракской стороной. О военном участии речь не идет, но имеется много других форм содействия в ликвидации последствий войны и восстановлении нормальной жизни.

ВОПРОС: Каковы шансы российских компаний на сохранение прежних и заключение новых контрактов в Ираке?

Что касается российских компаний, то они имеют богатый политический опыт работы в Ираке, причем не только в нефтяном секторе. В иракском обществе к России доброе отношение, и мы рассчитываем на продолжение взаимовыгодного сотрудничества.

ВОПРОС: В европейском обществе к России тоже доброе отношение, тем не менее расширение ЕС может обернуться для нас экономическими потерями...

С Европейским союзом мы хотим выстраивать такие отношения, которые основывались бы на принципе ненанесения ущерба интересам безопасности друг друга. Другое дело - конкуренция, конкурентная борьба. Естественно, здесь кто-то выигрывает, кто-то проигрывает. Главное, чтобы эта борьба была честной в рамках согласованных правил.

ВОПРОС: А будет ли конкуренция между новым СБ и МИДом?

Было бы большой ошибкой, если бы Совет безопасности пытался подменять или конкурировать как с МИДом, так и с другими органами государственной власти. Если мы хотим, чтобы в стране был порядок и она успешно развивалась, то каждая структура должна заниматься своим делом. Тем более что работы всем хватит. Все принципиальные вопросы, в частности, в сфере внешней политики, а тем более имеющие непосредственное отношение к обеспечению нацбезопасности, рассматриваются в СБ. В случае принятия тех или иных решений для их реализации могут издаваться указы, распоряжения, поручения президента. Что касается Министерства иностранных дел, то оно является головным ведомством, участвующим в выработке внешнеполитического курса. МИД координирует деятельность других федеральных органов в этой области и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств.

  • Начальник управления вывода из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов ФААЭ С.В. Антипов о ситуации с финансированием утилизации АПЛ

С. Антипов: Выводы о нецелевом использовании средств на утилизацию АПЛ довольно спорные. Nuclear.ru. 25 июня 2004

Стоимость утилизации одной АПЛ может быть очень разной в зависимости от ее класса, от условий, в которых она находится, от места и способа утилизации. Об этом заявил начальник управления вывода из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов ФААЭ Сергей Антипов после заседания правления Российско-японского комитета по сотрудничеству в целях содействия в области подлежащего сокращению в РФ ядерного оружия. По его словам, стоимость утилизации одной атомной субмарины в России составляет от 2 до 12 миллионов долларов, в то время как аналогичная операция в США стоит более 50 млн. долларов. При этом С. Антипов заявил, что считает «достаточно спорными» выводы, в частности, Счетной палаты РФ о неэффективном или нецелевом использовании средств российского бюджета на утилизацию АПЛ.

«Это не совсем объективная оценка со стороны Счетной палаты, - сказал С. Антипов. - Не может быть нецелевым использованием бюджетных денег ситуация, когда это использование прописано в постановлении правительства и в государственном оборонном заказе». Что же касается средств, выделенных зарубежными странами, то, по словам С. Антипова, их использование контролируют сами доноры, поскольку контракты заключаются не с ФФАЭ, а с конкретным предприятием. «В соответствующие отношения вступают две коммерческие структуры, и зарубежные представители следят за каждым этапом, за тем, куда и сколько денег потрачено», - пояснил он, добавив, что предварительно проводятся длительные переговоры и проверяются все цены. «Например, американская счетная палата неоднократно проводила инспекции, и до сих пор никаких нарушений не было», - подчеркнул С. Антипов.

Он также сообщил, что объем зарубежной финансовой помощи в 2004 году по заключенным на сегодняшний день контрактам составил около 70 млн. долларов, что в два с половиной раза больше по сравнению с прошлым годом. «Возможно, до конца года будут заключены еще какие-либо контракты», - добавил он. Что касается Австралии, то, по словам С. Антипова, Россия пока не планирует заключать международное соглашение с этой страной, поскольку соглашения, которые РФ заключает с другими странами «имеют масштаб в десять, а иногда и в десятки раз больший». «Пока мы обменялись письмами между российско-японским комитетом и австралийским МИДом. Затем состоится обмен нотами между МИДом России и МИДом Австралии, после чего начнется реальная работа в рамках российско-японского комитета, на чей счет поступят австралийские средства, по переговорному процессу, в ходе которого будет определено, на что конкретно будут использованы эти средства и с каким предприятием будет заключен контракт», - пояснил С. Антипов.

  • Интервью руководителя делегации Ирана в МАГАТЭ Хусейна Мусавияна

Хусейн Мусавиян: Тегеран будет продолжать активно сотрудничать с МАГАТЭ.Интерфакс. 28 июня 2004

Руководитель делегации Ирана в МАГАТЭ, секретарь Комитета по вопросам внешней политики при Высшем Совете по национальной безопасности Ирана в интервью разъясняет позицию своей страны по вопросам сотрудничества с МАГАТЭ и рассказывает о взаимодействии с РФ в сфере мирного атома

ВОПРОС: Как в Тегеране оценивают резолюцию МАГАТЭ от 18 июня по вопросам транспарентности ядерной программы Ирана? В какой степени эта резолюция, по мнению иранской стороны, отражает реальное положение дел и как она соотносится с перспективами дальнейшего сотрудничества Ирана и МАГАТЭ?

Самым важным моментом резолюции, по мнению Тегерана, является то, что больше не осталось неясностей в важных технических вопросах, касающегося Пи-2 и загрязнений и, таким образом, МАГАТЭ может дать полную уверенность мировому сообществу относительно ядерной программы Ирана.

В резолюции также выражается уверенность в том, что "ядерное досье" Ирана будет закрыто через несколько месяцев. Таким образом, после восьми месяцев напряженного сотрудничества Ирана и МАГАТЭ стало ясно, что развернутая шумная пропагандистская и политическая компания по поводу ядерной программы Ирана не имела под собой никакой почвы. Мы будем продолжать активно сотрудничать с МАГАТЭ.

ВОПРОС: Оппоненты Ирана критикуют Вашу страну за "недобровольность и недостаточную открытость" сотрудничества с МАГАТЭ. Ваш комментарий.

В течение почти 15 месяцев 670 человеко-дней проводилась инспекция иранских ядерных объектов. Такого еще не было в истории МАГАТЭ. А это было бы невозможно без активного сотрудничества и транспарентой политики Ирана.

ВОПРОС: Официальные лица МАГАТЭ заявляли, что у этого Агентства нет полной ясности в вопросе, есть ли военная составляющая у ядерной программы Ирана. Не могли бы Вы внести ясность в этот вопрос?

Два оставшихся у МАГАТЭ технических вопроса (Пи-2 и загрязнения), в отношении которых существуют неясности, являются самыми важными для оценки. МАГАТЭ на своем последнем заседании признало, что в отношении Пи-2 произошла ошибка.

Нам кажется, что в течение ближайших 2-3 месяцев вопрос о Пи-2 будет снят. Вопрос о многочисленных загрязнениях, которые были обнаружены в отобранных образцах, также в настоящее время прояснился для МАГАТЭ. Эти загрязнения имели внешний источник - импортированные детали, бывшие в употреблении.

Для МАГАТЭ осталось неясным только одно 36-процентное загрязнение, в отношении которого в настоящее время проводятся исследования, но несомненно, что эта проблема связана с сотрудничеством с третьей страной. Мы уверены, что вскоре МАГАТЭ даст мировому сообществу полную уверенность в мирном характере ядерной программы Ирана.

ВОПРОС: В МАГАТЭ, помимо США, сторонниками жестких подходов к Вашей стране является и ряд ведущих стран Евросоюза. Как на этом фоне в Тегеране расценивают позицию России в связи с атомной программой Ирана?

Позиция России взвешенная. Конечно же, Тегеран ожидает, что РФ будет оказывать более сильное положительное влияние и играть более активную роль.

Изменилась атмосфера проведения заседаний Совета управляющих МАГАТЭ. Большинство стран настаивают на закрытии "ядерного досье" Ирана. Мы ожидаем, что Россия сыграет ключевую роль в закрытии "ядерного досье" Ирана на ближайшем заседании Совета управляющих.

ВОПРОС: Не могли бы Вы пояснить причины некоторого замедления темпов реализации проекта строительства АЭС в Бушере с участием российской стороны. Идет ли речь только о технических причинах?

К сожалению, наблюдается задержка в выполнении контракта на строительство атомной электростанции в Бушере, заключенного между Ираном и Россией. Россия является главным партнером Ирана в мирном освоении атомной энергии и имеет хорошие шансы на заключение новых контрактов на строительство атомных электростанций в Иране.

ВОПРОС: Несколько раз откладывалось подписание между Ираном и Россией соглашения о возврате отработанного ядерного топлива. В чем причина и когда можно ожидать подписания такого документа?

Для этого нет каких-либо политических причин. Главным образом здесь возникают технические вопросы. Надеемся, что после окончания строительства атомной электростанции в Бушере, будет открыт новый этап в мирном стратегическом сотрудничестве по освоения атомной энергии между Тегераном и Москвой.

Закрытие "ядерного досье" Ирана на заседании Совета управляющих в сентябре 2004 года окажет большое влияние на ускорение развития сотрудничества между Тегераном и Москвой в мирном освоении атомной энергии.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль: Информация

Следующий выпуск бюллетеня Ядерный Контроль: Информация будет разослан подписчикам 21 июля 2004 г.

  • Комментарии сотрудников ПИР-Центра

23 июня - научный сотрудник ПИР-Центра Д.О. Кобяков дал комментарийинформационному агентству France Press в связи с визитом М. Эльбарадея в Москву

25 июня - научный сотрудник ПИР-Центра А.Л. Фролов дал комментарий радиостанцииМаяк по поводу возможных нарушений со стороны Ираном режима нераспространения в связи с заявлениями иранского руководства начале производства газовых центрифуг.

25 июня - научный сотрудник ПИР-Центра Д.О. Кобяков в интервью австралийской телекомпании ABC обсудил вопросы международной безопасности ядерных материалов

30 июня - научный сотрудник ПИР-Центра А.Л. Фролов прокомментировал радиостанцииМаяк ситуацию сложившуюся вокруг переговоров российского руководства с генеральным директором МАГАТЭ М. Эльбарадеем о ввозе радиоактивных отходов на территорию России.

Полный текст.

loading