Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

22.05.2017

«Школа предлагает комплексный и многосторонний подход к изучению проблематики международной безопасности. Я получил колоссальный опыт и знания, а также стимул к личному самообразованию в международных отношениях. Полученные знания однозначно буду адаптировать на предприятии при обучении сотрудников служб безопасности», – заместитель начальника отдела физической защиты и безопасности Института атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан Даулет Байсаганов.

12.05.2017

«Важно отметить, что атрибуция кибератаки, в конце концов, является политическим решением. Если глава государства решит, «этих доказательств мне достаточно», он примет решение о том, кто несет ответственность за атаку, нравится вам это или нет. И атакующие должны это очень хорошо понимать. Нельзя рассчитывать на то, что атрибуция будет осуществляться только на основании технической оценки с большим количеством «возможно» и «вероятно». Если речь идет о серьезной ситуации, политическое руководство может решить «мне этого достаточно» и начать действовать, это не судебный процесс», – Дэвид Оманд, приглашенный профессор Лондонского Королевского колледжа.

Ядерный контроль № 25, 2006.

Выпуск # 25, 2006

21 июня – 28 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

Необходимо согласовать подходы к проблемам, связанным с пресечением незаконного оборота оружия массового уничтожения и средств его доставки, предотвращением незаконной торговли стрелковым оружием и легким вооружением. Ключевым аспектом здесь является повышение эффективности действий правоохранительных органов и спецслужб наших государств.

Президент России В.В. Путин

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 14 июня – 21 июня
  • 21 июня – 28 июня

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Реформа российской атомной отрасли
  • Ситуация вокруг ядерно-ракетной программы КНДР
  • Программа Глобального партнерства
  • Финансирование сокращения российского ядерного арсенала
  • Заявления о размещении на территории Белоруссии тактического ядерного оружия

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Контракт на поставку ВТО во Франции
  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

МНЕНИЕ

  • Интервью с президентом ЗАО "Атомстройэкспорт" С.И. Шматко
  • О пуске корейской баллистической ракеты

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Научное заседание из серии "Научные среды"

САММИТ «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 14 июня – 21 июня

14 июня - США не исключают возможности защиты своей орбитальной собственности силой оружия. Представитель госдепартамента США Джон Мохэнко подтвердил это, выступая на Конференции по разоружению в Женеве. Он также высказался против каких-либо новых переговоров по контролю над вооружениями в космосе. По сути его выступление можно рассматривать, как косвенный ответ России, которая сейчас председательствует на конференции и активно выступает за предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве. По словам Мохэнко, администрация США исходит из того, что в современном мире сохраняется угроза для американских военных и гражданских спутников. При этом, правда, дипломат не уточнил, откуда она исходит. "Пока сохраняется потенциал для таких атак, наше правительство будет продолжать рассматривать возможную роль, которую связанные с космосом вооружения могут сыграть для защиты наших активов", - сказал представитель США, занимающийся в госдепартаменте вопросами безопасности, в том числе в многосторонней и ядерной сферах.

14 июня - Концерн Росэнергоатом и компания Севмаш подписали в Северодвинске контракт на строительство первой в мире плавучей атомной электростанции, сообщили в Росатоме. По словам руководителя "Росэнергоатома" Сергея Обозова, строительство начнется в 2007 году. Первая плавучая атомная станция начнет работать в 2010 году и обеспечит электрической и тепловой энергией потребности "Севмаша". Стоимость проекта 9,1 млрд руб.

14 июня - Россия не заключит ни один контракт с иностранным государством, если усмотрит в его условиях угрозу международному режиму нераспространения ракетных технологий. Об этом заявил вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов на Петербургском международном экономическом форуме. "Если Россия увидит хоть малейшую угрозу режиму нераспространения, мы не пойдем ни на один контракт", - подчеркнул Иванов. Вместе с тем, он призвал западных партнеров "четко отделять экспортный контроль от чисто коммерческих предложений".

14 июня - Китай призывает Иран позитивно ответить на предложения "шестерки" по атомной проблеме, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на представителя МИД КНР Лю Цзяньчао.

"Мы надеемся, что все стороны придут к положительному ответу и одобрят позитивный, прагматический и гибкий курс, чтобы создать условия, благоприятные для возобновления переговоров", - заявил Цзяньчао на одной из встреч в рамках саммита ШОС.

14 июня - Пакистан выступает против ядерного распространения. Об этом заявил президент этой страны Первез Мушарраф. Однако, подчеркнул он, "мы считаем, что каждая страна вправе использовать ядерные технологии в мирных целях". Проблема Ирана создает угрозу региону и миру в целом, считает пакистанский лидер. "С точки зрения Пакистана, который сталкивается с проблемами в Афганистане, в Кашмире, в отношениях с Индией, иранская проблема представляется очень опасным не только для региона, но и для всей планеты", - считает Мушарраф.

15 июня - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эльбарадей назвал "нелогичным" сохранение санкций на поставку ядерных гражданских технологий для Индии, введенных в 1998 году. "Индия не нарушала взятых на себя обязательств и никогда не способствовала ядерному распространению. Трудно понять логику, если ограничение на поставку гражданских технологий останется единственным исключением из сферы сотрудничества", - цитирует Эльбарадей из Вашингтона газета Хиндустан Таймс.

15 июня - Иран вправе использовать возможности атомной энергетики в мирных целях, но должен снять озабоченности международного сообщества, считает Владимир Путин. "Что касается ядерной проблематики, Вы нашу позицию хорошо знаете. Мы, наверное, единственная страна, которая активно и открыто сотрудничает с Ираном в использовании мирной ядерной энергетики и полностью выполняет свои обязательства", - сказал президент РФ на встрече с президентом Ирана в Шанхае.

15 июня - Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что Исламская Республика не откажется от права на ядерную энергетику. "Иран не отступит перед давлением, и продолжение научной деятельности ( в ядерной сфере) является его основным приоритетом", - цитирует иранское телевидение слова Хаменеи. "Овладение молодыми иранскими учеными технологиями мирного атома является историческим шагом, и исследования в ядерной сфере должны активно продолжаться", - подчеркнул аятолла Хаменеи.

15 июня - Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии завершил очередную сессию без принятия резолюции по Ирану. Итоги состоявшихся дискуссий по этому вопросу обобщит в своем резюме председатель Совета управляющих МАГАТЭ японский посол Юкия Амано. В обобщении нашли отражение позиции сторон, заинтересованных в урегулировании иранской проблемы, которые были озвучены в ходе нынешней сессии. Так, представитель России при международных организациях в Вене, посол Григорий Берденников выразил надежду, что "Иран конструктивно откликнется" на призыв "шестерки" и "сядет за стол переговоров, в результате которых может быть выработано решение, позволяющее обеспечить законное право Ирана на мирную ядерную энергетику и одновременно гарантировать, что режим нераспространения ядерного оружия будет соблюдаться".

16 мая - Идея создания "зоны, свободной от ядерного оружия и обогащения урана", выдвинута в докладе Ханса Бликса по оружию массового уничтожения. Об этом сообщил на пресс-конференции в Москве, посвященной этому докладу, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.

16 июня - Иран не стремится создать ядерное оружие и предпочитает вести диалог, а не нагнетать напряженность, заявил журналистам иранский президент Махмуд Ахмадинежад. Он также сказал, что у Ирана, России и Китая общие взгляды на многие мировые проблемы. Ахмадинежад отметил, что Тегеран ведет постоянные консультации с Россией и Китаем по мирной ядерной программе Ирана.

16 мая - Индия готова ратифицировать Международную конвенцию о противодействии актам ядерного терроризма, одобренную Генеральной Ассамблей ООН, сообщает агентство PTI. Кабинет министров Индии одобрил присоединение Индии к конвенции. "С подписанием и ратификацией этой конвенции Индия упрочит доверие к себе в мире как к ответственному партнеру в борьбе с терроризмом", - цитирует агентство слова главы Минобороны Пранаба Мукхерджи.

16 июня - Италия намерена принять активное участие в урегулировании иранского ядерного кризиса. Об этом заявил в Вашингтоне глава итальянского МИД Массимо Д'Алема, излагая содержание своих переговоров с советником президента США по вопросам безопасности Стивеном Хедли. "Мы дошли до поворотного момента. Теперь надо посмотреть, как дальше будет развиваться ситуация, но мы надеемся, что сейчас начнутся переговоры. И совершенно ясно, что если переговоры начнутся, мы возьмем на себя инициативу, прежде всего с нашими европейскими партнерами; со стороны Америки препятствий этому не будет", - сказал Д' Алема.

17 мая - Страны-участницы Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии выдвинули инициативу подписать Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Об этом говорится в итоговой Декларации, подписанной представителями 18 государств по окончании саммита СВМДА. "Отмечаются совместные усилия стран Центральной Азии по созданию зоны, свободной от ядерного оружия, мы поддерживаем продвижение этой инициативы с целью подписания Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии", - говорится в документе. "Мы также признаем важность выполнения государствами своих обязательств по многосторонним договорам, участниками которых они являются, - о ликвидации оружия массового уничтожения и содействии нераспространению, - и призываем все государства внести свой вклад в реализацию целей нераспространения и уничтожения оружия массового уничтожения", - говорится в документе.

18 июня - Япония и США предостерегают КНДР от возможного запуска баллистической ракеты большой дальности Тэпходон-2. В случае, если КНДР осуществит запускТэпходон-2, Япония и США обратятся в СБ ООН с призывом принять незамедлительные действия в отношении этой страны, сообщает агентство новостей Киодо Цусин, ссылаясь на дипломатические источники в Нью-Йорке. Речь идет, в частности, о возможности введения экономических санкций. Накануне министр иностранных дел Японии Таро Асо и посол США в Японии Томас Шиффер провели встречу в Токио. После переговоров Асо и Шиффер выступили с заявлением, в котором назвали планы запуска Северной Кореей баллистической ракеты провокационной акцией.

19 июня - Американские сенаторы-демократы Хиллари Клинтон и Карл Левин направили президенту США Джорджу Бушу письмо, в котором предупредили, что северокорейская межконтинентальная баллистическая ракета Тэпходон-2 может достичь территории США с ядерной боеголовкой. "Мы пишем, чтобы выразить свою обеспокоенность в связи с тем, что Северная Корея, возможно, приближается к вехе в стремлении обрести возможность для нанесения удара по США с применением ядерного оружия", - говорится в распространенном в Вашингтоне письме сенаторов.

19 июня - Иран может создать атомную бомбу к 2010 году, если продолжит деятельность по обогащению урана. Такое мнение высказал бывший глава Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) Ханс Бликс. Если сейчас иранские лидеры утверждают, что ведут обогащение урана исключительно в мирных целях, то это не значит, что впоследствии "они не передумает", считает Ханс Бликс.

19 июня - Тема нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) в мире не должна становиться поводом для лишения прав других государств на мирные ядерные технологии. Такое мнение высказал глава МИД Ирана Манучехр Моттаки в азербайджанской столице, где он участвует в трехдневном заседании глав МИД стран-участниц Организации Исламская Конференция. Как отмечается в распространенном сообщении иранского МИД, Манучехр Моттаки подчеркнул, что "некоторые мировые державы, обладающие ядерным оружием, политизируют ядерную проблему Ирана, преследуя свои специфические интересы".

20 июня - В ходе визита главы МИД Ирана Манучехра Моттаки в Рим итальянская сторона выступит с предложением о посредничестве в решении иранской ядерной проблемы. Об этом со ссылкой на осведомленный источник сообщило иранское информационное агентство ФАРС. Ранее, на переговорах с госсекретарем США Кондолизой Райс, состоявшихся в Вашингтоне, глава МИД Италии Массимо Д'Алемаупоминал о двух телефонных разговорах с Моттаки.

20 июня - Президент России Владимир Путин поручил Совету безопасности РФ "четко определить интересы России в области ядерного, биологического и химического разоружения в вопросах предотвращения гонки вооружения в космическом пространстве". Как заявил глава государства на заседании Совбеза России "должны быть убедительные ответы на современные вызовы - такие, как меры по нераспространению оружия массового уничтожения"

20 июня - Адвокаты экс-главы Минатома Евгения Адамова утверждают, что их подзащитный неправомерно содержится под стражей, а доказательств его вины нет. Мосгорсуд 23 мая продлил до 8 августа срок содержания под стражей Адамову, обвиняемому в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Таким образом, суд удовлетворил ходатайство генпрокуратуры и продлил срок содержания под стражей Адамову на два месяца, всего на 14 месяцев. Адвокат Адамова Генри Резникназвал "заведомо неправосудным" решение, вынесенное судьей Мосгорсуда НинойШараповой.

  • 21 июня – 28 июня

21 июня - Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран ответит на предложения "шестерки" международных посредников по решению иранской ядерной проблемы к 22 августа. "Мы рассмотрим предложения к концу иранского месяца Мордад (22 июля - 21 августа) и по воле Всевышнего объявим наше решение", - сказал Амадинежад, выступая в эфире государственного телевидения.

21 июня - Соединенные Штаты будут рассматривать запуск северокорейской межконтинентальной баллистической ракеты Тэпходон-2 как очевидную угрозу международному миру и безопасности. Об этом заявил в интервью телекомпании Си-Эн-Эн постоянный представитель США при ООН Джон Болтон. "Запуск ракеты, в особенности если она полетит над японской территорией, безусловно, станет угрозой международному миру и безопасности, и этого мы принять не можем", - сказал американский дипломат, призвав Китай оказать давление на КНДР с целью заставить Пхеньян отказаться от запуска.

22 июня - Китай высказывает озабоченность в связи с ситуацией вокруг предполагаемого запуска КНДР баллистической ракеты Тэпходон-2, заявила на брифинге официальный представитель МИД КНР Цзян Юй. "Мы обратили внимание на эти сообщения и внимательно и с озабоченностью следим за ситуацией", - сказала дипломат, комментируя обострившиеся отношения между КНДР и США в связи с якобы готовящемся в Северной Корее испытательном запуске баллистической ракеты.

22 июня - У России нет никаких достоверных данных о планах испытания Северной Кореей баллистической ракеты, заявил в Минске вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов. По словам Иванова, шум вокруг запуска сейчас носит чисто спекулятивный характер. "Если исходить из того, что такой пуск готовится, то мы не знаем для чего: для вывода спутника космического или это просто запуск баллистической ракеты", - сказал глава Минобороны.

22 июня - Начальник Управления национальной обороны (УНО) Японии Фукусиро Нукага объявил о мобилизации морских и воздушных Сил самообороны в связи с возможным запуском Северной Кореей баллистической ракеты. "Мы объявили мобилизацию морских и воздушных сил для сбора информации о возможном запуске", - сказал Нукага на заседании парламентской группы.

22 июня - Белый дом не поддержал предложение бывшего министра обороны США Уильяма Перри нанести превентивный удар по северокорейской баллистической ракетеТэпходон-2. "Мы считаем, что правильным ответом является дипломатия, и именно этому мы следуем", - заявил журналистам в Будапеште советник президента США по национальной безопасности Стивен Хэдли, сопровождающий Джорджа Буша в поездке в Венгрию. "Выходом из этого является решение Северной Кореи на запускать ракету", - подчеркнул Хэдли.

23 июня - В районе Гавайских островов США провели успешные испытания системы противоракетной обороны морского базирования по перехвату ракеты с отделяющейся боеголовкой, сообщил по телефону представитель Агентства противоракетной обороны (Missile Defense Agency) Крис Тэйлор. "Ракета для перехвата была запущена днем по гавайскому времени и через шесть минут после запуска была удачно перехвачена и уничтожена", - сказал Тэйлор.

23 июня - Президент Киргизии Курманбек Бакиев просит помощи у стран ЕврАзЭС и России в связи с хранением урановых отходов. "В 40-х годах прошлого столетия на территории Киргизской республики в промышленных масштабах была развернута добыча урана. (Хранилища урановых отходов) давно контактировали с грунтовыми водами, селевыми потоками", - сказал Бакиев на заседании ЕврАзЭС в расширенном составе. По его словам, последствия трансграничных переходов урановых отходов очень тяжелые.

24 июня - Глава агентства по ПРО США Генри Оберинг не сомневается в том, что американская система ПРО сможет перехватить баллистическую ракету дальнего радиуса действия Северной Кореи в том случае, если президент США Джордж Буш даст указание уничтожить ее при подлете к территории страны. Как сообщил Оберинг журналистам, у него практически нет сомнений в том, что система ПРО сработает, даже при условии, что она никогда не использовалась в реальной ситуации, и что у США относительно мало сведений о траектории полета северокорейской баллистической ракеты.

24 июня - Количество новых ракетных комплексов стационарного и мобильного базирования Тополь-М, поставляемых в Ракетные войска стратегического назначения (РВСН), будет расти. Об этом сообщил начальник вооружения Вооруженных сил - замминистра обороны генерал армии Алексей Московский. "Комплекс "Тополь-М" присутствует в госзаказе на постоянном уровне 6-7 комплексов в год, - пояснил Московский. - Госпрограмма предусматривает увеличение количества поставок комплексов этого типа в РВСН".

24 июня - Президент Белоруссии Александр Лукашенко считает, что не возникнет необходимости размещать в Белоруссии тактическое ядерное оружие. "В размещении тактического ядерного оружия в полосе первого удара нет необходимости. Достаточно необходимого оружия в Российской Федерации, которое в случае чего может применяться в Белоруссии. Я думаю, что такой обстановки не возникнет, чтобы сюда доставлять такое оружие", - сказал Лукашенко, отвечая на вопросы журналистов по окончании совместных российско-белорусских военных учений на Обуз-Лесновском полигоне близ Барановичей.

25 июня - Возобновление моратория на обогащение урана станет шагом назад, заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "Приостановка работ по обогащению урана - это шаг назад", - сказал он. При этом Асефи отметил, что единственный путь достижения согласия по иранской ядерной проблеме - это переговоры без предварительных условий. "Предварительные условия для переговоров не будут способствовать позитивной атмосфере (в решении иранской ядерной проблемы) и сузят рамки таких переговоров", - отметил иранский дипломат.

26 июня - Второй Всероссийский семинар-совещание по теме "Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" открылся под патронажем Федерального агентства по атомной энергии в Санкт- Петербурге. Ученые и специалисты - представители предприятий и НИИ атомной отрасли - обсудят широкий спектр актуальных как для профессионалов, так и для общественности проблем, подчеркнули в региональном центре Росатома в городе на Неве. Это, в первую очередь, - вопросы транспортировки радиоактивных материалов, перспективы развития системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов. Особое внимание будет уделено совершенствованию системы обращения с радиоактивными отходами в России, физической защите и пунктов хранения токсичных материалов.

26 июня - Строительство АЭС в иранском Бушере может быть завершено в 2007 году. Об этом журналистам сообщил глава Росатома Сергей Кириенко. Он отметил, что на прошлой неделе делегация российских специалистов побывала в Иране. "Был согласован график дальнейшего строительства Бушерской АЭС", - добавил Кириенко. В то же время, глава Росатома констатировал, что строительство могло бы идти более быстрыми темпами. "Однако важнее соблюсти всю технологию строительства, обеспечить безопасность, и это важнее, чем желание что-либо ускорить", - сказал он.

27 июня - Федеральная целевая программа развития атомного промышленного комплекса России может быть утверждена в ближайшее время, заявил на открытии инновационного форума Росатома глава Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко. "ФЦП развития атомного промышленного комплекса, я думаю, будет окончательно утверждена в ближайшее время", - сказал Кириенко. Он подчеркнул, что согласно программе, "мы минимально должны сохранить на сегодняшнем уровне (16%) объем выработки электроэнергии атомными станциями в общем объеме выработки", а лучше довести выработку до 25% от общего объема.

27 июня - Президент России Владимир Путин предложил Соединенным Штатам приступить к консультациям о замене Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). "Нас беспокоит фактический застой в области разоружения", - заявил он на совещании в МИД РФ. "Мы выступаем за возобновление диалога по важнейшим разоруженческим вопросам", - сказал президент. "В первую очередь, предлагаем нашим американским партнерам запустить переговорный процесс по замене Договора о стратегических наступательных вооружениях, срок действия которого истекает в 2009 году", - сообщил Путин.

28 июня - Решение о судьбе арсенала ядерного сдерживания Trident, состоящего из ядерных боеголовок на британских подводных лодках, должно быть принято в этом году. Об этом заявил премьер-министр Великобритании Тони Блэр, выступая в Палате общин британского парламента. Он напомнил, что в предвыборном манифесте Лейбористской партии содержался пункт о приверженности принципу сохранения независимого инструмента ядерного сдерживания. "Должно быть решение, которое будет принято этим парламентом. Я могу, в принципе, сказать, что решение будет принято в течение этого года", - отметил Блэр.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

«Строительство в Иране многонационального обогатительного предприятия на основе российских центрифуг предыдущих поколений в обмен на отказ Ирана от исследовательских работ в области обогащения даст Западу больше уверенности в том, что Иран не продвинется на пути создания атомной бомбы», - научный сотрудник Рабочей группы Массачусетского Технологического Института Дж. Форден.

23 июня 2006 г. Центр политических исследований в России (ПИР-Центр) совместно с Рабочей группой по вопросам науки, технологий и глобальной безопасности Массачусетского Технологического Института провел семинар на тему: «Станет ли Иран примером многосторонних соглашений в области ядерного топливного цикла?»

В семинаре приняли участие эксперты ПИР-Центра, МГИМО (У) МИД РФ, ИМЭМО РАН, Российского института стратегических исследований, ОАО «Техснабэкспорт» и РНЦ Курчатовский институт.

В рамках семинара с сообщениями в развитие своих предложений, изложенных в публикациях в Financial Times (20 февраля 2006 г.) и Jane's Intelligence Review (апрель 2006 г.), выступили эксперты Массачусетского Технологического Института:

§ Джон Томсон, научный сотрудник Рабочей группы Массачусетского Технологического Института, бывший посол Великобритании при ООН и в Индии;

§ Джеффри Форден, научный сотрудник Рабочей группы Массачусетского Технологического Института, бывший сотрудник Комиссии по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК).

Среди новых предложений экспертов – проект, основанный на основе многостороннего подхода к ядерному топливному циклу, о строительстве в Иране многонационального обогатительного предприятия на основе российских центрифуг предыдущих поколений, выведенных или выводимых из эксплуатации в России.

«Строительство такого предприятия в обмен на отказ Ирана от исследовательских работ в области обогащения даст Западу больше уверенности в том, что Иран не продвинется по пути создания атомной бомбы», - заявил научный сотрудник Рабочей группы Массачусетского Технологического Института Дж. Форден. Согласно предложению экспертов, предприятие должно быть построено с применением black box технологии, т.е. доступ к технологическим решениям в области обогащения, заложенным в рамках предприятия, будут иметь только представители страны – поставщика обогатительных каскадов.

Наибольший интерес у участников семинара вызвал вопрос о том, каким образом данное предложение соотносится с российским предложением Ирану по созданию совместного предприятия для обогащения урана на российской территории.

Более подробная информация о Рабочей группе по вопросам науки, технологий и безопасности Массачусетского Технологического Института находится по адресу -http://mit.edu/stgs/whoweare.html.

По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра, следует обращаться к координатору по связям с общественностью Павлу Мансурову по тел. 7 (495) 234-0525 или эл. почте mansurov@pircenter.org

Хоть бушерсти клок. Владимир Дзагуто, Петр Искендеров. Время Новостей. 27 июня 2006

Официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи внес ноту диссонанса в идиллическое сотрудничество Москвы и Тегерана в области мирного атома. 26 июня в Тегеране он заявил, что Россия не в полной мере выполняет обязательства по строительству Бушерской АЭС. Как сообщили российские СМИ, дипломат в ответ на вопрос, откладывается ли сдача этого объекта до 2007 года, сказал, что надеется на завершение работ в срок и на выплату компенсаций за задержки. Ключевым словом в речи Асефи, по-видимому, является "компенсации": несмотря на различные трудности, возникавшие на переговорах по поводу бушерского строительства, до сих пор штрафными санкциями Тегеран России не грозил.

В связи с этой проблемой пресс-секретарь главы "Росатома" Сергея Кириенко Сергей Новиков заявил: "Мы хотели бы закончить строительство это объекта в максимально короткие строки, насколько это позволяют параметры соблюдения всех норм безопасности и без ущерба для качества. Учитывая, что АЭС - это объект, на котором параметры безопасности являются господствующими, никакого ускорения работ в ущерб этим нормам быть не может. Сооружение Бушерской АЭС продолжается в соответствии с намеченным графиком и с учетом соблюдения всех норм безопасности и качества строительства". Сам глава ядерного ведомства подчеркнул, что строительство АЭС "не должно стать предметом критических дискуссий". Оно может быть завершено в 2007 году. Кроме того, по словам г-на Кириенко, делегация российских специалистов на прошлой неделе побывала в Иране и согласовала график строительства станции в Бушере. Но отметим, что это согласование не помешало г-ну Асефи высказать жесткие претензии Москве и угрожать финансовыми санкциями.

Сроки завершения строительства АЭС стали камнем преткновения в российско-иранских отношениях совсем недавно. Еще в конце апреля президент Ирана Махмуд Ахмадинежадзаявлял: "Наши русские друзья строят нам станцию в Бушере, и мы надеемся, что строительство этой АЭС завершится в намеченные сроки -- уже в текущем году". Но уже в начале мая в Москву для переговоров приехала делегация Ирана, которая, судя по всему, обсуждала с российскими чиновниками именно перенос сроков сдачи станции. По-видимому, к тому времени обеим сторонам стало понятно, что "Атомстройэкспорт", ведущий строительство "Бушера", никак не сможет закончить работы к концу 2006 года.

Тегеран настаивал, чтобы русские запустили станцию как можно скорее. Замглавы Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди утверждал, что причиной отсрочки является то, что российские подрядчики задерживают поставки оборудования. По его словам, АЭС можно было бы ввести в строй в течение нескольких месяцев, если бы строители работали не в две, а в три смены, тем более что энергоблок закончен более чем на 90%. Однако убедить Москву сдать АЭС в авральном порядке не удалось. Россия также отказалась немедленно начать поставку ядерного топлива в Бушер, на чем особенно настаивала иранская сторона. "Росатом" стоял на своем: поставки урана на АЭС должны начаться за шесть месяцев до физического пуска энергоблока, а сдать станцию удастся не ранее 2007 года. В результате 100 тонн давно готовых тепловыделяющих сборок, которые так жаждал получить Тегеран, так и остались пока на складе Новосибирского завода химических концентратов.

Причиной отсрочки в Москве называли технические сложности, возникшие при строительстве "Бушера". Так, например, в начале мая начальник управления "Атомстройэкспорта" по сооружению АЭС в Иране Владимир Павлов заявлял, что начинающийся этап пуско-наладки и ввода блока в эксплуатацию "займет достаточное количество времени". Дело в том, что иранская АЭС строится на немецком фундаменте. Работы в Бушере начались еще в 1972 году, когда западногерманские инженеры стали возводить АЭС по заказу иранского шаха. Из-за исламской революции немцы не успели закончить станцию, и российским специалистам пришлось, как выразился Владимир Павлов, "вписать российские технологии в заготовки немецких атомщиков".

Президент "Атомстройэкспорта" Сергей Шматко на прошлой неделе заявил, что максимально ускоряет темпы строительства, но пусконаладочные работы начнутся не раньше осени, а строительство завершится лишь в 2007 году. Ранее, в середине мая, свою позицию высказал "Росатом", также не собирающийся резко увеличивать скорость достройки АЭС. Тогда высокопоставленный представитель ведомства заявил, что иранская позиция вызывает "недоумение и огорчение", и добавил: "Профессионалам совершенно ясно, что невозможно закончить строительство станции за несколько месяцев, как заявляет Тегеран, в соответствии с техническими регламентами". Казалось, что Москве удалось убедить Тегеран согласиться с принципом "надежность превыше скорости". По крайней мере еще 16 мая замминистра иностранных дел ИРИ Саид Ирокчи заявлял в Алма-Ате, что строительство идет "согласно плану", а запуск "Бушера" и транспортировка топлива для АЭС состоятся в 2007 году. Но слова г-на Асефи о возможных компенсациях демонстрируют, что Тегеран, по-видимому, все же не до конца отказался от идеи выставить российской стороне свои претензии.

Кстати, у Ирана есть еще одна возможность давить на Москву. У этой страны есть обширные планы по развитию атомной энергетики - предполагается построить два десятка АЭС. В начале мая было объявлено, что тендер на строительство двух станций должен пройти в течение двух месяцев. России как давнему и надежному партнеру неоднократно были обещаны определенные преференции на этом конкурсе, но из-за отсрочки по "Бушеру" Тегеран вполне может взять свои слова назад. В последние недели новых сообщений о грядущем тендере, который может обогатить российских атомщиков, не появлялось.

Впрочем, у "Росатома", неоднократно отказывавшегося жертвовать безопасностью "Бушера", есть неожиданные союзники в лице арабских соседей Ирана. Еще в начале июня главы МИД стран - участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива заявили, что строящаяся АЭС может представлять собой потенциальную опасность окружающей среде. Тогда Иран выразил удивление этой позицией, а 25 июня тот же Хамид Реза Асефи опять заверил соседей по Заливу, что станция в Бушере соответствует "высоким стандартам безопасности", что, в частности, подтверждено МАГАТЭ. Теперь российская сторона может с полным правом заявить, что, задерживая сроки и обеспечивая надежность АЭС, Москва помогает Ирану исполнить его обещания, данные арабским странам.

  • Реформа российской атомной отрасли

Первый шаг к реформе. Дмитрий Симаков, Алексей Никольский. Ведомости. 23 июня 2006

Президент Владимир Путин подписал подготовленную Росатомом программу развития атомной энергетики. Этот документ становится первым шагом на пути реформирования атомной отрасли и объединения всех государственных активов в единую компанию. Впрочем, в реформу могут быть внесены существенные коррективы. Так, компаниям с частным капиталом, в том числе и “Газпрому”, могут не разрешить владеть акциями предприятий атомной отрасли.

Восьмого июня Владимир Путин подписал предложенную Росатомом программу развития атомной отрасли. Эта программа разрабатывалась в Росатоме после прихода в прошлом году на пост директора ведомства Сергея Кириенко. Российским СМИ удалось ознакомиться с копией этого документа. В программе указывается, что ядерная энергетика в последние годы получала недостаточно средств для развития. Большую часть денег — 40-60% от оборотного капитала и 90-95% от прибыли — отрасль получает за счет экспорта. Стагнация грозит тем, что к 2020 г. доля электроэнергии, вырабатываемой российскими АЭС, снизится с нынешних 14-15% до 6-9%, а к 2030 г. — до 2-3%, что будет означать фактическую смерть отрасли.

Чтобы не допустить этого, программа предусматривает переход к “расширенному воспроизводству” в ядерной энергетике, чтобы уже с 2010 г. доля энергии АЭС начала расти, а к 2030 г. достигла 23-25%. Уже в следующем году Росатом рассчитывает получить из бюджета 18 млрд руб., говорит источник в Росатоме. Их планируется потратить на достройку трех энергоблоков на Волгодонской, Белоярской и Калининской АЭС. Впредь в год одновременно будет возводится не менее трех блоков. А с 2012 г. количество одновременно строящихся блоков вырастет до четырех.

Ближайшие два года уйдут на реструктуризацию отрасли. Все госактивы в атомной энергетике, включая в том числе “генерацию [энергии], добычу природного урана и его обогащение, производство и переработку ядерного топлива, инжиниринг и строительство АЭС”, будут переданы в 100%-ную госкомпанию, говорится в программе. В предыдущем варианте реформы предполагалось, что эта структура под условным названием “Росатомпром” будет состоять из субхолдингов. Но как говорит источник в Росатоме, решено, что новая структура будет единой. Это позволит повысить ее управляемость и избежать ненужной конкуренции между субхолдингами. Предполагается, что указ президента о создании госкомпании будет подписан в IV квартале 2006 г., а в III квартале планируется разработать законопроект об особенностях управления и распоряжения акциями и имуществом организаций ядерной отрасли.

В III квартале предполагается подготовить поправки в закон “Об использовании атомной энергии”, которые бы определили круг российских юрлиц, имеющих право собственности на “ядерные установки” и “ядерные материалы”. А кварталом позже президент своим указом определит перечень этих компаний. По словам советника руководителя Росатома Анны Беловой, законопроектом предусмотрено разрешение оборота и право частной собственности на ядерные материалы, а ограничением является наличие перечня, но стратегический частный инвестор, после того как пройдут необходимые процедуры, может быть в него включен. Правда, говорит источник в Росатоме, “Газпрома” в этом списке сейчас нет, хотя ранее руководители Росатома говорили о желательности привлечения его инвестиций в отрасль. Представитель “Газпрома” Сергей Куприянов говорит, что концерн заинтересован инвестировать в атомную энергетику, но возможности для этого пока нет. По его словам, компания будет изучать такие возможности с учетом разрабатываемого законодательства.

Но другой источник в Росатоме сообщает, что частные инвестиции в отрасль могут быть привлечены и в обмен на долгосрочные контракты по поставкам электроэнергии. Директор департамента по связям с общественностью “Суал-Холдинга” Алексей Прохоров заявляет, что такая конфигурация сделки устраивает его компанию. “Мы заинтересованы в долгосрочных контрактах на поставки электроэнергии и ведем переговоры с "Росэнергоатомом" в том числе по проекту строительства алюминиевого завода в Мурманской области”.

Аналитик “Атона” Дмитрий Скрябин говорит, что создание единой компании позволит сократить издержки и поэтому выглядит логичным. Приветствует он и намерение не продавать “Газпрому” доли в атомной генерации. Он указывает, что атомная энергетика является непрофильным бизнесом для монополии.

Сергей Кириенко получил добро на "Росатомпром". Елена Корнышева, Дмитрий Бутрин. Коммерсант. 23 июня 2006

Стали известны подробности концепции развития атомной отрасли, разработанные в Росатоме новой командой главы ведомства и одобренные Владимиром Путиным. Ключевой момент концепции -- создание на базе системы Росатома единой корпорации "Росатомпром", которая должна быть создана весной--летом 2007 года. Атомная отрасль, согласно концепции, начинает ту же эволюцию, что и газовая и железнодорожная -- на пятнадцать лет позже "Газпрома" и на три после ОАО РЖД.

22 июня из источников, близких к Росатому, стало известно о том, что президент Владимир Путин подписал концепцию развития атомной отрасли, а также план первоочередных мероприятий по ее исполнению. Принципиальное одобрение проект получил на совещании у президента 9 июня. Российским СМИ удалось ознакомиться с текстами документов, исходя из которых к весне 2007 года Росатом и предприятия атомной отрасли начнут реальное оформление корпоративной структуры дублирующей Росатом акционерной компании -- "Росатомпрома".

Суть преобразований нынешней системы Росатома, состоящей из федерального агентства и множества ФГУПов, АО и ЗАО, работающих под его контролем, состоит в новой компоновке предприятий отрасли. Концепция предполагает разделение отрасли на четыре крупных блока: ядерный оружейный комплекс, ядерная и радиационная безопасность, энергетический комплекс и научный блок. Для развития каждого направления будет утверждена собственная федеральная целевая программа. С проблемами каждого из блоков предполагается работать отдельно, в том числе обеспечивать их законодательно. Так, в первом квартале 2008 года правительству поручено подготовить проект закона "О создании, эксплуатации, ликвидации и обеспечении безопасности ядерного оружия". Перечень предприятий, которые получат право владеть делящимися материалами, а также другой закон, который позволит акционировать атомные ФГУПы, появятся уже осенью 2006 года.

С точки зрения имущества подразделения отрасли планируется объединить в имущественный комплекс госкомпании под рабочим названием "Росатомпром" в форме АО. Блоки будут оформлены в виде производственных дивизионов-субхолдингов внутри АО, работа которых, по данным российских СМИ, будет курироваться заместителями главы "Росатомпрома". Число заместителей пока не определено, рассматриваются варианты от трех до восьми. Пока не определено, на базе какой из компаний, подконтрольных Росатому, будет строиться "Росатомпром". Существуют две версии создания АО: на базе концерна ТВЭЛ (напомним, именно в связи с этим председателем совета директоров ТВЭЛа недавно стал глава президентской администрации Сергей Собянин) или путем учреждения совершенно новой госкорпорации. "Вопрос о новой структуре заморожен, у чиновников Росатома слишком много работы, за каждым из них персонально закреплено несколько ФГУПов, которые должны быть акционированы до конца 2006 года, потому что в капитал создаваемой корпорации будут вноситься только пакеты акций",- пояснил один из чиновников Росатома.

Участие частных структур в АО "Росатомпром" невозможно: концепция закрепляет в федеральной собственности 100% акций новой корпорации. Это, впрочем, не мешает участию частных структур в ряде субхолдингов-дивизионов - в форме совместных предприятий. "Думаю, частные инвесторы будут присутствовать в качестве партнеров в машиностроительном комплексе и комплексе по строительству и проектированию АЭС, но только под государственным контролем. Если речь идет о создании СП, то в них государство всегда будет иметь контрольный пакет",-- пояснил президент АО "Атомэнергомаш" Кирилл Комаров. Частные инвесторы, по мнению представителей Росатома, никогда не будут допущены ни в добычу урана, ни напрямую - в атомную генерацию. Национализации тоже не планируется - там, где частный бизнес уже работает, государство будет либо выкупать бизнес, либо укрупнять активы путем слияния с получением "Росатомпромом" контрольного пакета в компании.

Росатом при этом ликвидировать не предполагается, он сохранит все свои функции по управлению предприятиями отрасли. Впрочем, пока неизвестно, как образом Росатом намерен избежать судьбы Министерства путей сообщения при создании АО "Российские железные дороги", сейчас оно де-факто существует в виде маловлиятельного федерального агентства. Отметим, в Росатоме не исключают, что Сергей Кириенко может лично возглавить "Росатомпром", покинув пост главы Росатома, хотя ранее весны 2007 года этого не ждут.

Таким образом, структуры Росатома намерены, согласно концепции, проделать ту же эволюцию, что и крупнейшие российские монополии: "Газпром", созданный сначала в виде концерна, а затем АО в 1992-1994 годах, РАО "ЕЭС России" в те же годы и РЖД в 2003-2004 годах. Исходя из их судьбы, вряд ли можно ручаться за то, что атомная монополия, пусть и в коммерческой форме, не будет размываться с процессом развития "Росатомпрома" -- скорее всего, создание связки АО--федеральное агентство, одобренное президентом, в среднесрочной перспективе лишь промежуточное решение перед предстоящей в долгосрочной перспективе приватизацией атомной отрасли. Впрочем, о ней в концепции не сказано пока ни слова.

  • Ситуация вокруг ядерно-ракетной программы КНДР

Корейскую ракету используют в американских целях. Андрей Иванов. Коммерсант. 22 июня 2006

21 июня стало окончательно ясно, что вызвавшая большой переполох в мире подготовка к запуску Северной Кореей многоступенчатой ракеты имела цель подтолкнуть Вашингтон к прямым двусторонним переговорам с Пхеньяном. Однако американцы от прямых переговоров отказываются, а пуск северокорейской ракеты хотят использовать для испытания своей ПРО.

21 июня Северная Корея впервые выступила с заявлениями, касающимися подготовки к запуску с ее полигона на мысе Мусудан многоступенчатой ракеты. По мнению американских экспертов, эта ракета, являющаяся усовершенствованной версией ракетыТэпходон-2, в 1998 году перелетевшей через Хоккайдо, способна достичь территории США. Однако 21 июня издающаяся в Японии, но контролируемая Пхеньяном газета Чосон Синбо (Корейские Новости) написала, что слухи о Тэпходоне сфабрикованы США для введения мировой общественности в заблуждение. Мол, на самом деле никакогоТэпходона не существует и не существовало, в 1998 году с мыса Мусудан была запущена ракета Пэктусан-1, которая вывела на околоземную орбиту искусственный спутник "Кванменсон-1". А сейчас готовится запуск Пэктусан-2, которая выведет, соответственно, "Кванменсон-2". Любопытно, что появление подобного заявления несколько дней назад было предсказано сеульским новостным телеканалом YTN. Со ссылкой на одного из экспертов Корейского аэрокосмического института телеканал сообщил, что готовящаяся к запуску ракета, как и запущенная в 1998 году, действительно может быть предназначена для выведения на орбиту спутника. Но, отметил эксперт, сути это не меняет -- если испытания пройдут успешно (в 1998 году вторая ступень со спутником взорвалась, хотя Пхеньян заявил, что спутник вышел на орбиту и передает песню о маршале Ким Ир Сене), это будет означать, что КНДР может запустить и ядерную боеголовку, если таковая у нее отыщется.

Еще более любопытным оказалось заявление, сделанное постоянным представителем КНДР при ООН Хан Сон Нелем. По сообщению южнокорейских СМИ, подчеркнув, что проведение пробных запусков ракет является неотъемлемым правом Северной Кореи, северокорейский дипломат сообщил, что Пхеньян готов обсудить с Вашингтоном вопросы, связанные с предполагаемым испытанием ракеты: "США дали знать о своей тревоге, связанной с нашим испытанием ракеты. Наша позиция такова: хорошо, давайте это обсудим".

Однако американцы сразу же отвергли это предложение северокорейцев. Некий высокопоставленный чиновник администрации США, находившийся 21 июня в Вене вместе с президентом Джорджем Бушем (см. материал на этой странице), сказал: "Их (северокорейцев.) стремление к двусторонним переговорам хорошо известно, также как и наша позиция по этому вопросу". Вашингтон, по словам чиновника, считает, что разговор с КНДР должен вестись в рамках шестисторонних переговоров, которые Пхеньян сейчас бойкотирует. Ту же мысль выразил 21 июня и посол США в Японии Томас Шифер, добавив: "Не стоит думать, что, прибегая к крайним мерам, Пхеньян сможет заставить нас начать диалог на своих условиях".

Между тем накануне газета Washington Times сообщила, что в ожидании запуска Пхеньяном межконтинентальной баллистической ракеты Пентагон направил к берегам КНДР два корабля, оснащенных зенитно-ракетными комплексами ПВО Igis и противоракетами Standard. Кроме того, в состояние боеготовности приведены противоракетные комплексы США, созданные недавно для перехвата северокорейских и китайских ракет: девять ракет-перехватчиков шахтного базирования на Аляске и две в Калифорнии. Проблема в том, что этот комплекс до сих пор не был поставлен на боевое дежурство из-за проблем с их испытаниями: не было проведено ни одного пуска непосредственно из шахты. Две попытки -- в декабре 2004-го и феврале 2005 года -- сорвались из-за сбоев в программном обеспечении. И вот теперь Пентагон, пишет газета, задумал провести их испытание в боевых условиях, пытаясь перехватить северокорейскую ракету.

Официальный представитель Пентагона Брайан Уитмэн выразил сомнение в том, что не прошедшая испытания система ПРО может быть использована для перехвата северокорейской ракеты в случае ее запуска. А ряд независимых экспертов отметили, что, принимая решение о перехвате ракеты, Пентагону придется учесть все возможные последствия как точного поражения ракеты, так и промаха, включая "очень сильную негативную реакцию на действия США".

Плутониевая гонка Пхеньяна. Артур Блинов. Независимая Газета. 28 июня 2006

Срыв рамочного соглашения 1994 года между США и КНДР об отказе Пхеньяна от ядерной программы привел к подлинной гонке в Северной Корее в пользу наработки плутония для ядерного оружия. По свидетельству бывшего инспектора ООН по вооружениям Дэвида Олбрайта, при нынешней администрации США, отказавшейся, как известно, от соглашения, Пхеньян увеличил свои запасы плутония с 1–2 боезарядов до 4–13 и к моменту ухода Буша от власти может довести до 17.

Эти данные опубликованы в американской печати 26 июня одновременно с сообщениями из Белого дома о том, что Джордж Буш призвал власти Пхеньяна «разъяснить, что они имеют сверху этого носителя и каковы их намерения». Под словом «сверху» подразумевается боевая часть двухступенчатой баллистической ракеты, установленной на полигоне на мысе Мусудан в восточной части КНДР. По словам Буша, свое требование он передал руководству КНДР через близкие к ней страны, к частности КНР и Россию. Ныне, по словам президента, он узнал, что китайцы довели его послание до адресата.

По мнению Олбрайта, «сверху носителя» определенно не ядерный заряд, так как северокорейцы еще не знают, как сделать его достаточно компактным для размещения на ракете. В то же время в докладе, написанном Олбрайтом совместно с еще одним специалистом Полом Бреннэном, отмечается, что северокорейский реактор в Йонбене к северу от Пхеньяна продолжает наработку плутония.

Первой в мире плутониевой бомбой был «Толстяк», сброшенный американским бомбардировщиком в 1945 году на Нагасаки. Теперь у Пхеньяна материала на 4–13 «толстяков» или, как утверждают Олбрайт и Бреннэн, на уровне ядерного арсенала ЮАР в 80-х, когда эта страна решила отказаться от ядерной программы.

Олбрайт и Бреннэн не случайно соотносят развитие северокорейской ядерной программы со временем деятельности нынешней администрации. Дело в том, что Буш еще во время избирательной кампании назвал Рамочное соглашение с КНДР невыгодным для США – они должны были в обмен на отказ Пхеньяна от ядерной программы поставлять ему топливный мазут и обеспечить строительство двух реакторов на легкой воде. Действие соглашения было прекращено через два года после избрания Буша.

В докладе сообщается, что Пхеньян пока не наработал достаточно расщепляющихся средств для удовлетворения своих нужд по созданию «арсенала сдерживания», но когда он это сделает – может начать продавать их другим странам. Кроме того, в Северной Корее есть начатое, но приостановленное строительство 50-мегаваттного реактора. Если оно будет доведено до конца, то возможности наработки плутония в КНДР возрастут в 10 раз.

  • Программа Глобального партнерства

Механизм глобального партнерства действует весьма успешно, уверен министр внутренних дел РФ. ИТАР-ТАСС. 23 июня 2006

Механизм глобального партнерства действует и "действует весьма успешно", уверен министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев.

В интервью он подвел итоги прошедшей в Москве встречи министров внутренних дел, юстиции и генпрокуроров стран "Группы восьми".

Сотрудничество в рамках этой группы, по словам Нургалиева, "идет по нарастающей" и "оно основано на понимании разрушительной сущности и последствий новых вызовов и угроз". К новым проявлениям терроризма министр отнес, в частности, "посягательство на критические инфраструктуры, стремление к обладанию оружием массового уничтожения и биотехнологиями".

"Очевидной стала необходимость борьбы и с кибертерроризмом", поскольку "сегодня Всемирная сеть все больше используется террористами в качестве центра информации, где содержатся подробные инструкции по конспирации, созданию взрывных устройств, оружия и способов их применения. Здесь же происходит поиск и вербовка новых сторонников терроризма, их инструктаж, пропаганда, распространение видеоотчетов о совершенных преступлениях". Нургалиев считает очень важным, "чтобы все государства использовали возможности Интернета в качестве средства противодействия этому злу и не допустили расползания идеологии терроризма по всему миру".

"Не меньшую опасность, - по словам главы российского МВД, - несет и нелегальная миграция, которая служит источником и питательной средой для налаживания каналов поставки наркотиков, оружия, торговли "живым товаром" и нарушения демографического баланса наших государств".

Корабелы Северодвинска завершили выгрузку отработавшего ядерного топлива из реакторов подлежащего утилизации подводного крейсера ТК-12. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 23. июня 2006

Корабелы оборонной судоверфи Севмаш в Северодвинске завершили выгрузку отработавшего ядерного топлива из реакторов тяжелого атомного подводного крейсера ТК-12. Об этом сообщила сотрудник пресс-службы завода Анастасия Никитинская. Крейсер подлежит утилизации на средства, выделенные США.

По словам Никитинской, субмарина утилизируется в рамках российско- американской программы "Совместного уменьшения угрозы". "Операция длилась почти два месяца. Теперь с борта корабля будет выгружено оборудование, а сам корпус разрезан в док-камере. По требованиям безопасности, блок с реакторными отсеками будет герметизирован, спущен на воду и переведен в пункт длительного хранения", - сказала Никитинская.

Проблема утилизации атомных подводных лодок может быть решена в течение 10-15 лет – эксперт. Максим Ничипоренко. РИА "Новости". 26 июня 2006

Проблема утилизации атомных подводных лодок (АПЛ), срок эксплуатации которых истек, может быть решена в течение 10-15 лет. Об этом петербургским журналистам сообщил начальник Центрального информационно-аналитического отдела системы госучета и контроля радиоактивных веществ и отходов Сергей Брыкин.

"Сейчас мы перешли от разработок к налаженному технологическому процессу, который позволяет перерабатывать 10-20 судов в год по полному циклу. Через 10-15 лет проблема сама собой исчезнет", - сказал он.

При этом Брыкин добавил, что через некоторое время может встать вопрос переработки тех судов, которые в настоящее время находятся в строю, но срок эксплуатации которых подходит к концу.

  • Финансирование сокращения российского ядерного арсенала

США сокращают ядерный арсенал России. RBC Daily. Алина Любимская. 23 июня 2006

Вашингтон собирается наращивать свое ядерное вооружение, а России "помогает" от него избавиться В 2005 г. безопасность одного килограмма российского урана обошлась США в 5,3 тыс. долл., а в 1993-2005 гг. Вашингтон ежегодно тратил 1,5 млрд долл. на обеспечение безопасности российских ядерных арсеналов и ядерной инфраструктуры. Эти данные содержатся в бюджетном запросе на 2007 год министерства энергетики США. Вашингтон объясняет свое пристальное внимание к ядерной инфраструктуре России опасностью утечки технологий и материалов. На самом же деле США платят огромные деньги за доступ к российским ядерным объектам, осуществление над ними контроля и возможность сокращать количество российских ядерных боеголовок на территории РФ. Сам Вашингтон не выполняет договоренности по сокращению ядерных вооружений, которая была достигнута в 2002 г. Программа помощи со стороны Штатов в обеспечении безопасности российских ядерных объектов усиливает контроль США над ядерной деятельностью России. Более того, Россия превращается в крупнейшее в мире хранилище радиоактивных материалов.

Финансовую помощь Москве по охране ядерного арсенала США считают необходимой по причине недобросовестности и склонности к воровству российского персонала. Как говорилось в докладе Национального совета по разведке в 2002 г., серьезную угрозу на российских ядерных объектах представляет возможность кражи оружейных материалов. Интересно, что в докладе подчеркивалось, что российские арсеналы достаточно защищены от внешнего нападения, но не застрахованы от расхищения российскими сотрудниками ядерных материалов оружейного качества либо пригодных для использования в боеприпасах. Тогда премьер-министр Великобритании Тони Блэр объяснил, что Россия не в состоянии справиться со "вступившими в сговор работниками объектов", поэтому просит помощи у США. "США боятся того, что материалы и технологии попадут к нежелательным людям, а также опасаются несанкционированного использования ядерного оружия. Россия же это признала и решила принять правила игры", - сказал в интервью заместитель председателя Комитета ученых за глобальную безопасность Александр Пикаев.

Американские эксперты полагают, что Россия - крупнейшее в мире хранилище радиоактивных материалов. На нашей территории расположено более 400 объектов с 150 метрическими тоннами плутония и 1,5 тыс. метрических тонн высокообогащенного урана. Объекты могут быть использованы Москвой в трех качествах: топливо, экспорт и оружие. На самом деле американцы обеспокоены не расхищением ядерного сырья, а вероятностью того, что оно может быть пригодно для производства ядерного оружия. Программы по обеспечению безопасности проводятся американцами в том числе и с разведывательными целями. Еще в 1991 г. Конгресс США ратифицировал закон об "уменьшении советской ядерной угрозы". "Сейчас США и Россия действуют в рамках программы Нанна-Лугара. Эта программа была принята как раз в то время, когда отношения между США и Россией можно было охарактеризовать как "медовый месяц", - сказал эксперт Института международных и стратегических отношений в Париже Бартелеми Курмон. В этот период "идиллии" Россия расслабилась, а США принялись за уничтожение советских арсеналов с оружием массового поражения, а также стали осуществлять пристальный контроль над ядерными объектами. "Программа помощи сопровождается весьма жесткими требованиями проверки. Американские инспектора допускаются на объекты", - отмечает г-н Пикаев.

По словам опрошенных экспертов, через программы финансирования безопасности российских ядерных объектов США "помогают" Москве уменьшать арсенал и уничтожать заряды. Стоит отметить, что сам Вашингтон ведет нечестную игру, отказываясь сокращать свое ядерное вооружение, что противоречит двусторонним договоренностям. В мае 2002 г. года Россия и США подписали соглашение о сокращении ядерных арсеналов до 2200 боеголовок. В 2004 г. Вашингтон официально заявил, что не будет уменьшать ядерные заряды до уровня, согласованного два года назад, объяснив нарушение договоренности желанием оградить себя от возможных угроз в будущем. В начале июня глава МИД РФ Сергей Лавров выразил озабоченность тем, что США теперь планируют создать новые ядерные заряды малой мощности и оснастить баллистические ракеты подводных лодок обычными боеголовками.

"Программа финансирования США безопасности российской ядерной инфраструктуры способствует укреплению мира и доверия между двумя странами. Россия и США вступили в новый этап урегулирования отношений после "холодной войны", - сказал г-н Пикаев. Однако доверия между бывшими главными участниками "холодной войны" совсем не наблюдается. США развертывают системы ПРО под носом у России в Восточной Европе, а также на Аляске и в Калифорнии. Более того, Вашингтон планирует реанимировать проект ASAT, который был разработан в 1980-е гг., целью которого было уничтожение спутниковых группировок и ракет противника. "Можно утверждать, что Вашингтон стремится к тоталитарному контролю над ядерной деятельностью Москвы. Между Россией и США наметилась линия разлома, особенно после заключения договора в 2002 г., который стал выгоден скорее Вашингтону, чем России. Тем не менее ничто не помешает России активировать свой ядерный арсенал, если ей это будет нужно", - полагает г-н Курмон. Получается, Вашингтон платит Москве деньги за доступ к ее ядерным объектам. России же подобная инспекция объектов может выйти гораздо дороже. Американцы будут наращивать свой ядерный арсенал, а нам "помогут" избавиться как от материала, так и от зарядов. "Россия будет уменьшать привлечение финансовой помощи США для охраны ядерных объектов", - сказал в 2005 году глава Федерального агентства по атомной энергии Александр Румянцев.

  • Заявления о размещении на территории Белоруссии тактического ядерного оружия

Новая стратегическая инициатива. Виктор Мясников, Владимир Иванов, Антон Ходасевич. Независимая Газета. 26 июня 2006

После окончания совместных российско-белорусских учений на полигоне возле Барановичей 24 июня президент Белоруссии заявил на пресс-конференции, что не исключает возможности применения тактического ядерного оружия в случае угрозы Союзному государству. Но при этом он посчитал нецелесообразным размещать такие вооружения на территории республики.

Все попытки выяснить, кто задал Лукашенко вопрос о возможности размещения на белорусской территории тактическго ядерного оружия для защиты интересов Союзного государства России и Белоруссии, оказались безрезультатными. В репортаже, показанном официальными белорусскими телеканалами с Обуз-Лесновского полигона, на котором проходили учения «Щит Союза-2006» такого вопроса президенту Лукашенко никто не задавал. Прозвучал только его ответ.

Однако, зная белорусскую практику, полностью исключающую как приглашение на мероприятия с участием главы государства не самых лояльных к президенту, «непроверенных» журналистов, так и не санкционированных его пресс-службой, а чаще всего – президентской администрацией вопросов, с определенной долей уверенности можно говорить, что сказанное Александром Лукашенко – это не вынужденная необходимость. Лукашенко «просто» проявил инициативу и решил высказаться и по этой теме.

Бывший начальник Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения РФ генерал-полковник Виктор Есин согласен с мнением президента Белоруссии, что в мирных условиях нецелесообразно размещать тактические ядерные боеприпасы «в полосе первого удара». А вот при возникновении реальной военной угрозы это может быть сделано, поскольку для отражения агрессии необходимо применять все возможные средства. Но сначала президент должен дать соответствующие указания начальнику Генерального штаба. Таков существующий порядок.

На вопрос о правомочности применения российского тактического ядерного оружия для защиты Союзного государства генерал-полковник Виктор Есин ответил: «Если строго следовать Военной доктрине РФ, то в ней записано, что Российская Федерация оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против нее и/или ее союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную агрессию в критических для национальной безопасности ситуациях».

В настоящее время все без исключения тактические ядерные боеприпасы хранятся в арсеналах 12-го Управления ГШ. В Ракетных войсках стратегического назначения и на атомных подводных лодках находятся только межконтинентальные стратегические ракеты.

В свое время президент США Джорж Буш-старший и президент СССР Михаил Горбачевв одностороннем порядке принимали обязательства по сокращению ТЯО. В 1992 году Борис Ельцин подтвердил обязательства Горбачева. Как рассказал генерал-полковник Виктор Есин, в результате Россия полностью ликвидировала артиллерийские ядерные снаряды и тактические ракеты дальностью до 100 км. Значительно сокращено количество ядерных торпед, зенитных ракет, ядерных бомб. Все, что осталось, изъято и хранится в арсеналах.

США имели в Европе около 7000 тактических ядерных боеприпасов. Сейчас в 6 странах Европы находится, по оценкам экспертов, от 150 до 200 единиц американского ТЯО. Это бомбы для бомбардировщиков В-1. Возвращать их в Штаты, Пентагон пока не намерен. Более того, нет гарантии, что тактические ядерные боеприпасы не разместят в непосредственной близости от границ России и Белоруссии на территории новых членов НАТО.

В 2004 году во время российско-белорусских командно-штабных учений «Союзная безопасность-2004» уже планировалось нанесение виртуальных ударов тактическим ядерным оружием по превосходящим силам противника, внезапно вторгшимся на территорию Союзного государства. Иного способа остановить вторжение генералы не нашли. Да его и невозможно найти, поскольку военный потенциал НАТО более чем в 10 раз превосходит по обычным вооружениям Россию и Белоруссию, вместе взятые.

Поэтому планом развития Вооруженных сил РФ до 2015 года предусмотрена покупка 60 оперативно-тактических комплексов Искандер-Э дальностью до 280 км. Сейчас они вооружаются ракетами с обычными боеприпасами, но при необходимости могут получить и ядерные боеголовки. Военная доктрина США содержит положение о возможности применения на поле боя ядерных боеприпасов малой мощности. Россия в условиях наращивания военной мощи НАТО оставляет за собой право на первый ядерный удар в случае угрозы своему существованию.

На территории Белоруссии ТЯО в виде оперативно-тактических и тактических ракет, артиллерийских снарядов и авиабомб появилось в конце 1960-х – начале 1970-х годов. Ядерные заряды к носителям оперативно-тактического назначения хранились на ракетно-ядерных базах в окрестностях городов Лепель, Щучин, Осиповичи и в районах базирования стратегической авиации (Минск, Барановичи). В соответствии с Соглашением о совместных мерах в отношении ядерного оружия, подписанным 21 декабря 1991 года Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, РФ и Украиной, в 1992 году Белоруссия приступила к вывозу всех видов ядерного оружия на территорию РФ. В 1996 году этот процесс был завершен.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

У международных инспекторов не было претензий к безопасности ни одного из работающих в России комплексов по уничтожению химоружия, - зам руководителя Роспрома Виктор Холстов. ИТАР-ТАСС. 22 июня 2006

Российские комплексы по уничтожению запасов химического оружия строятся с соблюдением самых жестких норм безопасности, предъявляемых к данным объектам. В настоящее время построены и действуют два полномасштабных предприятия по уничтожению боевых отравляющие вещества в Камбарке (Удмуртия) и в поселке Горный Саратовской области, где 23 декабря 2005 г. завершилось уничтожение отравляющих веществ - 1143,2 тонны. "Ни по одному из них у международных инспекторов ОЗХО не было претензий по безопасности". Об этом сообщил заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Виктор Холстов. Он принимал от строителей помещения газоспасательной станции, пожарной части и котельную, построенные на объекте по уничтожению химического оружия в поселке Марадыковский Кировской области.

По словам Виктора Холстова, при эксплуатации первой очереди объекта в п. Марадыковский, запуск которой намечен на 2-ю половину 2006 года, "все будет подчинено требованиям безопасности, и все стадии ликвидации химоружия будут контролироваться международными инспекторами". Он подчеркнул, что после приемки от строителей всех объектов первой очереди первого пускового комплекса, пройдет пробный пуск и проверка оборудования на реальных средах, и лишь после оценки экспертов будет назначена дата пуска объекта в эксплуатацию.

Объект по уничтожению боевых отравляющих веществ в п. Марадыковский - один из семи российских объектов по хранению и уничтожению химоружия. Здесь с 1953 года хранится более 6,9 тыс. тонн особо опасных отравляющих веществ нервно - паралитического действия, что составляет 17,4 проц. от всех запасов ОВ. До 2012 года весь запас химоружия, хранящегося на объекте в п. Марадыковский , должен быть уничтожен.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Контракт на поставку ВТО во Франции

Редкий снаряд долетит до Франции. Алексей Никольский, Василий Кашин. Ведомости 22 июня 2006

Впервые в истории солдаты ведущей западной военной державы — Франции — будут использовать высокоточное российское оружие. Скоро будет подписан контракт на поставку французам 500 управляемых снарядов “Краснополь” на 27 млн евро. С учетом закрытости французского военного рынка это выдающийся успех российской оборонной промышленности, отмечают эксперты.

В 2004 г. экспорт российских вооружений составил $5,78 млрд, а в 2005 г. – $6,13 млрд.

До сих пор из старых членов НАТО, т. е. не входивших в Организацию Варшавского договора, российское вооружение для оснащения собственной армии покупала только Греция. С середины 1990-х гг. она закупала российские зенитно-ракетные комплексы Тор М-1, десантные корабли Зубр и другое вооружение общей суммой свыше $1 млрд. Еще в 1990-е гг. были единичные сделки по поставке российских зенитно-ракетных комплексовС-300 и Тунгуска, а также бронетанковой техники в США и Великобританию.

Как стало известно от источника в тульском Конструкторском бюро приборостроения (КБП), на финальной стадии находятся переговоры с минобороны Франции о поставке в эту страну 500 управляемых артиллерийских снарядов Краснополь-М на сумму около 27 млн евро. КБП обладает собственной лицензией на экспорт военной продукции, так что эта сделка будет заключена без участия госпосредника (“Рособоронэкспорта”), говорит источник, близкий к госэкспортеру вооружений.

Факт успешного проведения подтвердил и источник в минобороны Франции, он рассчитывает на скорое окончание переговоров. Поставки снарядов, по словам сотрудника одного из российских оборонных предприятий, могут начаться в 2007 г., а система подсветки цели лазерным лучом, по которому наводится снаряд, будет французского производства. “Краснополь” уже испытывался французскими военными в 2000 г., и все пять снарядов, выпущенных на полигоне из французской пушки, попали точно в цель, разрушив три танка, бетонный бункер и бетонную стену, напоминает российский оборонщик.

  • Проект ПИР-Центра по ЛСО

Контрафактный "Калашников". Геннадий Пулин. Военно-Промышленный Курьер. 21 - 27 июня 2006

С 12 по 16 июня в Париже проходила 8-я Международная выставка вооружения и военной техники Сухопутных войск и наземных средств ПВО Eurosatory 2006. Единая российская экспозиция под эгидой ФГУП "Рособоронэкспорт" была представлена 14 предприятиями. Корреспондент российских СМИ смог получить комментарий по проблемам ВТС директора по особым поручениям "Рособоронэкспорта" Николая Димидюка, который возглавлял российскую делегацию на Eurosatory 2006.

Николай Димидюк сообщил, что с 2000 г., когда было образовано ФГУП "Рособоронэкспорт", предприятие ежегодно увеличивает объемы выручки в доход государства от продажи оружия российского производства зарубежным странам на 18-20%. Он также назвал следующие цифры: "Если в прошлом году мы продали оружия на 5,2 млрд. долларов, то считайте: прирост составил 18 процентов".

Директор по особым поручениям также отметил, что "Рособоронэкспорт" является единственным государственным посредником в России по продаже оружия. "Лицензии есть еще у пяти предприятий, которые имеют право свободного выхода на международные рынки, но тем не менее 90 с лишним процентов прибыли, которая идет от торговли оружием, - это вклад "Рособоронэкcпорта", - подчеркнул Николай Димидюк. А на вопрос, с помощью чего в последние годы удается динамично наращивать продажу оружия, представитель "Рособоронэкспорта" ответил так: "Россия проводит торговлю оружием, положив в основу принцип качества. Наше вооружение приобретает большой авторитет в мире, потому что мы уверенно совершенствуем качество вооружения". Среди других факторов, способствующих продвижению продукции отечественного ОПК на мировые рынки, Николай Димидюк назвал то обстоятельство, что Россия "не боится представлять свое оружие для испытаний на территории заказчика ". В качестве показательного примера он привел Индию, где "Рособоронэкспорт" по просьбе Дели испытал танк Т-90. "Он прошел там, по-моему, около трех тысяч километров, отстрелял в горах, на равнине, - вспоминал представитель "Рособоронэкспорта". - Заказчик убедился, что этот танк можно применять в условиях данного театра военных действий. Качество нашего оружия мы готовы показывать всегда".

Говоря о стратегических задачах "Рособоронэкспорта" на ближайшую перспективу, Николай Димидюк навал главную задачу - "не снизить продажи оружия (и тем самым обеспечить прибыль заводам), продолжить разработку новых перспективных образцов, сохранить рабочие места". Он также сообщил, что в Госдуме готовится закон, который позволит ужесточить ответственность зарубежных стран за нелицензионное изготовление оружия российского производства: "Теперь этот вопрос поставлен у нас очень остро. Им занимается Дума. Будет закон, и будет очень большая ответственность за такого рода деятельность". После этого директор по особым поручениям отметил, что "грешат этим болгары, некоторые республики бывшего Советского Союза".

Таких недоброкачественных производителей "Рособоронэкспорт" уличает, публикует информацию в СМИ, оповещая специалистов и общественность о подделках. "Но придет время, наверное, будем обращаться и в специальные органы - судебные и другие - для решения спорных вопросов, связанных с контрафактом, - считает директор по особым поручениям. - На данном этапе самое главное - разоблачить страну, которая занимается подделками. Обратиться к этой стране, заводу, предупредить о том, что в случае повторения подобного мы будем принимать меры. Будет закон - будем действовать более жестко".

На Eurosatory 2006, как на недавней выставке в Малайзии, россияне видели автомат Калашникова болгарского производства, который просто дискредитирует этот прославленный брэнд на мировом рынке. "Мы на многих выставках Болгарию уличали в этом, - продолжил Николай Димидюк наболевшую тему. - Мы знаем и другие страны, которые выпускают автоматы Калашникова, не выдерживающие никакой конкуренции с настоящими автоматами этой марки. И ствол не держит заявленное количество выстрелов, и обслуживание некачественное, как и сталь, из которой изготавливаются детали".

Отвечая на вопрос о заявлениях руководителя Венесуэлы Уго Чавеса о намерениях "изготовлять автоматы Калашникова для отражения агрессии со стороны США", собеседник российских СМИ подтвердил: в этой стране может быть налажено лицензионное производство легендарных автоматов. "Я не знаю, что они будут отражать. Это не наш вопрос. Что хотят, то пусть и отражают, это их внутреннее дело. Строительство завода возможно", - подчеркнул представитель "Рособоронэкспорта".

Ранее представители ОАО "Концерн "Ижмаш" информировали журналистов, что контракт с Венесуэлой на поставку автоматов АК-103 предусматривает и их лицензионное производство в этом государстве. В настоящее время лицензионного производства автомата Калашникова с соблюдением всех норм нет ни в одной стране мира. Напомним, в рамках подписанного в мае 2005 г. договора в Венесуэлу будут поставлены 100 тыс.АК-103. Первая партия "калашниковых" уже поступила, так как президент Уго Чавес перед телекамерами самолично вручал АК своим солдатам.

Директор по особым поручениям "Рособоронэкспорта" пояснил, что и модернизацию оружия советского или российского производства также "можно делать только с разрешения России": "Это тоже очень важно. Без конструктора, без лицензии модернизацию проводить нельзя, потому что зачастую потом снижается качество этого вооружения или теряется какой-то элемент". В качестве примера представитель "Рособоронэкспорта" привел ЮАР, где на боевую машину пехоты БМП-3, разработанную в России, установили тяжелый кондиционер. В результате установки его на корму БМП потеряла плавучесть. "Потом они разобрались, что неправильно сделали, а мы сейчас это подправляем. Вот к чему это ведет", - подытожил Николай Димидюк.

Разумеется, не осталась без внимания тема поставок Тегерану комплексов ПВО Тор-М1. На этот раз она прозвучала в контексте того обстоятельства, что некоторые страны, и прежде всего США, всячески противятся, чтобы Россия продавала ЗРК Тор-М1 таким государствам, как Иран. "Мы руководствуемся законом и соответствующими решениями. Запрета на продажу и санкций против Ирана нет. Поэтому мы и продаем оружие всем, кому не запрещено", - сказал Николай Димидюк. Как известно, подобные разговоры велись и о Сирии, когда туда продавали переносные ЗРК. "Все это - оборонительное оружие. Хорошо сказал министр обороны России Сергей Иванов на одной из пресс-конференций: "А чего вы боитесь? Не летайте там, где не нужно, и не надо бояться", - напомнил представитель "Рособоронэкспорта".

Характеризуя арабские страны как партнеров в сфере военно-технического сотрудничества, директор по особым поручениям подчеркнул, что "Рособоронэкспорт" активно работает с ОАЭ, Египтом, Сирией, Кувейтом, Оманом, Алжиром, многими другими странами региона. Причем "не только по продаже, но и по модернизации того оружия, которое они приобрели раньше". "Потому что мы при подписании контракта говорим своему заказчику: все новое, что будет разработано по тому или иному направлению, гарантированно предложим в первую очередь тем странам, которые приобрели это оружие в России, - охарактеризовал позицию "Рособоронэскпорта" Николай Димидюк. - Мы готовы его модернизировать, наращивая боевую мощь. Поэтому и проводим модернизацию в арабских странах, куда параллельно осуществляются и поставки нового оружия". Он уточнил, что в страны арабского мира "активно шла и идет продажа БМП, теперь ведется их модернизация, идет продажа и модернизация танков, средств ПВО".

"Мы с особой надеждой смотрим на торговлю средствами противовоздушной обороны, - подвел итоги директор по особым поручениям ФГУП "Рособоронэкспорт". - Объективная реальность такова, что российские средства ПВО сверхмалой, малой, средней и большой дальности достаточно хорошо себя зарекомендовали. Как в России, так и во многих странах, куда уже были поставлены. То же самое можно сказать о средствах радиолокационного наблюдения, радиоэлектронной борьбы, других средствах ПВО".

Программа ООН по борьбе с нелегальной торговлей ЛСО. Соб. Инф. 26 июня 2006

«Предстоящая Обзорная Конференция ООН по результатам реализации Программы действий по борьбе с нелегальной торговлей ЛСО покажет, насколько изменился мир с 2001 года, сумело ли мировое сообщество сохранить атмосферу доверия и взаимопонимания», - В.Б. Козюлин, директор программы ПИР-Центра по обычным вооружениям:

По прошествии пяти лет с момента принятия Программы действий ООН 2001 г. по борьбе с нелегальной торговлей легким и стрелковым оружием две тысячи представителей правительств, международных и региональных неправительственных организаций и представителей гражданского общества, соберутся вместе на Обзорной Конференции в Нью-Йорке, чтобы оценить результаты реализации Программы и наметить дальнейшие пути ее развития.

Конференция откроется 26 июня и продлится вплоть до 7 июля.

На сегодняшний день Программа действий ООН является основным политическим инструментом международного уровня по борьбе с нелегальной торговлей ЛСО. Из 191 подписавших ее государств-членов ООН:

116 стран имеют законы и системы по контролю над производством ЛСО; ·

111 стран имеют законы и системы по контролю над экспортом ЛСО; ·

135 стран имеют законы и системы по контролю над импортом ЛСО; ·

79 стран имеют законы о транзите оружия; ·

102 имеют стандарты и порядок содержания и обеспечения безопасности хранилищ ЛСО, а 30 стран внесли изменения в свое регулирование этой области после 2001 года; ·

62 государства в том или ином виде осуществили частичное разоружение с 2001 года; ·

73 страны проводили уничтожение избыточного, конфискованного оружия; ·

53 осуществляют маркировку всего производимого ЛСО; ·

37 стран осуществляют специальный контроль над посреднической деятельностью в сфере торговли оружием; ·

26 государств оказали донорскую помощь другим странам в реализации проектов в сфере контроля над ЛСО.

Очевидно, что принятие Программы повлекло за собой целый ряд положительных изменений в сфере контроля над ЛСО. Но исследователи независимых неправительственных организаций отмечают, что ее осуществление во многом носило эклектичный характер.

По данным научно-исследовательского института Small Arms Survey (Женева) в ходе вооруженных конфликтов в одном только 2003 г. от легкого и стрелкового оружия погибли от 80 до 180 тысяч человек, и, по меньшей мере, 200 тысяч гражданских лиц, не участвующих в боевых действиях, ежегодно становятся жертвами ЛСО. В мире накоплено 640 миллионов единиц стрелкового оружия. Ежегодно производится еще 8 миллионов и 10-14 млрд. боеприпасов. В данном контексте крайне важно выработать эффективные меры по предотвращению контрабанды оружия, его нелицензионного производства с последующим распространением в горячих точках.

Обзорная Конференция имеет шанс не только подвести итоги пятилетней работе по наведению порядка в сфере ЛСО, но также стать основой для новых международных или региональных инициатив, увязав контроль над оружием с программами развития беднейших регионов планеты и урегулирования конфликтов.

Российскую делегацию на конференции возглавит директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ А.И. Антонов.

ПИР-Центр, вошедший в число 150 аккредитованных на это мероприятие неправительственных организаций, будет представлять директор программы по обычным вооружениям В. Б. Козюлин.

МНЕНИЕ

  • Интервью с президентом ЗАО "Атомстройэкспорт" С.И. Шматко

Интервью: Сергей Шматко, президент “Атомстройэкспорта”. Ирина Малкова. Ведомости. 22 июня 2006

Строительство Россией атомной электростанции в Иране уже несколько месяцев является главной темой мировых новостей. Президент “Атомстройэкспорта” — российской компании, которая, собственно, и возводит АЭС в Бушере, Сергей Шматко признает, что ядерный бизнес неразрывно связан с геополитикой. Шматко считает, что координация действий между “Газпромом” и атомным суперконцерном, который создает российское правительство, позволит стране стать лидером на мировом рынке энергоресурсов. В интервью Шматко рассказал о грядущей международной экспансии “Атомстройэкспорта” и о том, какую роль в атомной отрасли России могут сыграть частные инвесторы.

ВОПРОС: Правительство занялось реформой атомной энергетики. Как вы ее себе представляете?

Реформа гражданского блока атомной отрасли подразумевает создание на базе структур Росатома глобальной компании, которая объединит все виды деятельности полного ядерного цикла: от добычи урана до строительства и эксплуатации АЭС. Аналогов в мире не существует. Например, у французского ядерного гиганта Areva нет собственной генерации энергии, хотя сегодня этот сегмент ядерной энергетики с наибольшей добавочной стоимостью. Консолидация на базе одной компании с полным ядерным циклом станет серьезным конкурентным преимуществом России.

ВОПРОС: Возможно ли участие в этой глобальной компании частного капитала?

Речь идет о создании 100%-ной госкомпании, на базе которой будет формироваться система дочерних компаний, разделенных по видам деятельности. Все, что касается генерации и ядерного топливного цикла, традиционно будет в полной госсобственности. Однако атомное машиностроение, к примеру, сегодня почти целиком находится в частных руках. Вопрос о присутствии частного капитала в данном сегменте сейчас обсуждается [в правительстве]. Основная задача Росатома — обеспечить полный оперативный контроль над ключевыми монопольными переделами в атомном машиностроении.

ВОПРОС: Продолжит ли “Атомстройэкспорт” в структуре объединенной компании заниматься строительством за рубежом?

Мы не планируем переключаться на новые виды деятельности. Строительство атомных объектов за рубежом — самодостаточный и объемный вид бизнеса с большими перспективами. Сегодня “Атомстройэкспорт” сооружает пять блоков в трех странах. Столько объектов одновременно не строит ни одна компания в мире. Это очень важное направление для всей отрасли, ведь строительство АЭС в каждой из стран гарантирует также поставки российского ядерного топлива в эту страну на период от 30 до 50 лет. Попытки использования топлива других производителей на наших реакторах приводят к довольно серьезным проблемам. Это было на практике доказано на АЭС “Темелин”, когда чехи попытались использовать топливо Westinghouse. Как следствие, недавно новый тендер на поставки топлива выиграл “Твэл”.

ВОПРОС: Руководством Росатома были озвучены амбициозные планы наращивания присутствия на мировом рынке. На какую долю рынка вы претендуете?

У нас действительно очень амбициозные, но при этом абсолютно реальные планы. По предварительным оценкам, в ближайшие 20-30 лет в мире будут введены в строй до 500 ГВт генерирующих атомных мощностей. Из них около 300 ГВт придется на рынки третьих стран, не обладающих современными технологиями сооружения АЭС, но являющихся очень перспективными с точки зрения роста объемов потребления электроэнергии. Мы рассчитываем получить заказы минимум на 20-25% от этих 300 ГВт.

ВОПРОС: За счет каких преимуществ?

Последние 10-15 лет, когда мировая атомная энергетика стагнировала, “Атомстройэкспорт” продолжал активно строить АЭС за рубежом. Это позволило нам уже сейчас присутствовать с российскими технологиями на наиболее перспективных рынках — в Китае, Индии, странах Восточной Европы. Поэтому сегодня мы уверенно входим в тройку лидеров в этой отрасли.

ВОПРОС: Кто ваши основные конкуренты?

Один из них — американская Westinghouse, у которой есть очень красивый проект современной АЭС AP-1000, но существует он только на бумаге: непосредственно строительством компания не занималась уже около 20 лет. Между тем отсутствие референтного блока и опыта сооружения — очень серьезный недостаток, особенно на рынке третьих стран. Безусловный лидер на сегодня — французская Areva, которая обладает большим опытом строительства АЭС у себя в стране и за рубежом. Сейчас компания сооружает АЭС в Финляндии. Это очень современные технологии, но их блок EPR, как и в случае с Westinghouse, не имеет референций. И уже сейчас Areva сталкивается в этом проекте с серьезными проблемами, которые привели и к смещению графиков строительства, и к превышению первоначального бюджета, по различным оценкам, примерно на 500 млн евро.

ВОПРОС: Можно ли говорить о конкурентоспособности “Атомстройэкспорта” с точки зрения технологий?

О востребованности российских технологий говорит простая статистика: около трети всех АЭС в мире сейчас сооружается с нашими реакторами ВВЭР. Большим рывком в технологическом плане для нас стало строительство Тяньваньской АЭС, первый блок которой успешно подключен к сети в 2006 г. В этом проекте впервые в мире была применена уникальная технология — ловушка для расплава активной зоны. Если в случае аварии корпус реактора получает повреждения либо нарушается отвод тепла от активной зоны, расплав активной зоны попадает в своеобразную ловушку, где гарантированно прекращается цепная ядерная реакция. Это относится к так называемым пассивным системам безопасности, исключающим фактор человеческой ошибки, что было одной из причин аварии в Чернобыле. На сегодня Тяньваньская АЭС считается самой безопасной АЭС в мире.

ВОПРОС: Появятся ли у “Атомстройэкспорта” новые функции в связи с реформой?

Работая с западными заказчиками, мы получаем возможность видеть перспективные направления за рубежом, поэтому одна из наших новых функций — анализ конкурентоспособности российских компаний, разработка инновационных решений и обмен информацией. Недавно мы подписали обширное соглашение с “Росэнергоатомом”. Одним из совместных проектов может стать работа по подготовке персонала, который мог бы заниматься обслуживанием наших АЭС за рубежом. Потенциально это может стать отдельным направлением бизнеса на рынках третьих стран, приносящим хорошую добавленную стоимость. Мы хотим стать глобальной компанией, поэтому рассматриваем различные варианты расширения видов деятельности за рубежом. Сейчас с рядом наших заказчиков ведутся переговоры по поводу совместной работы на национальных энергетических рынках. Это очень перспективное направление, касающееся как участия в дистрибуции электроэнергии, так и участия в капитале национальных энергетических компаний за счет сооружаемых нами новых мощностей.

ВОПРОС: С кем именно ведутся такие переговоры?

В части совместного сбыта электроэнергии очень интересен быстро растущий индийский рынок. Сейчас мы сооружаем два блока АЭС “Куданкулам”, а в перспективе речь идет о строительстве на той же площадке еще как минимум 4-6 блоков. Пока в отношении Индии действуют определенные санкции, но мы позитивно оцениваем начавшийся процесс по снятию ограничений Группы ядерных поставщиков для этой страны. Надеюсь, что в ближайшее время все вопросы по этому поводу будут урегулированы, и тогда о вариантах дальнейшего сотрудничества можно будет говорить более уверенно.

ВОПРОС: Есть ли другие контрагенты?

Чрезвычайно привлекательным является либерализованный рынок электроэнергии в странах Центральной и Восточной Европы. Здесь может быть очень эффективно реализована модель участия в капитале энергокомпаний. Этот регион — наш традиционный рынок: в тех странах, где работают наши АЭС, национальные ядерные школы созданы на базе российских технологий. И практически в каждой из этих стран, будь то Венгрия, Чехия или Болгария, есть планы по развитию атомной энергетики. Сейчас, например, мы участвуем в тендере по достройке АЭС “Белене” в Болгарии.

ВОПРОС: Кто ваши основные конкуренты в Болгарии? И когда будут известны итоги тендера?

Итоги должны быть подведены в ближайшие полтора месяца. Наш соперник — чешский консорциум Skoda Alliance. Мы очень хорошо подготовились к этому тендеру и рассчитываем получить этот контракт. Но кто бы ни выиграл, в любом случае это будет победа русского оружия. Наши конкуренты также предлагают российскую технологию ВВЭР, которую они обкатали при строительстве АЭС “Темелин”. Но наше предложение, на мой взгляд, более привлекательно как по цене, так и по качеству: мы предлагаем болгарским партнерам усовершенствованный тип реактора АЭС-92 с улучшенной системой безопасности.

ВОПРОС: Могут ли на определение победителя повлиять политические соображения?

Наш бизнес неразрывно связан с обеспечением геополитических интересов каждой страны — игрока на этом рынке. Пока мы не чувствуем, что есть некая концепция недопущения российского производителя в Европу. Вполне очевидно, что мы не будем строить объекты во Франции или Англии — там есть свои производители. Но на традиционных для нас рынках — в той же Восточной Европе — мы имеем хорошее конкурентное преимущество. На сегодня мы подписали соглашение с венграми о модернизации АЭС “Пакш”, в Словакии ведем переговоры с итальянским концерном Enel по участию в достройке 3-го и 4-го блоков АЭС “Моховце”.

ВОПРОС: А какова цена вопроса в болгарском тендере?

На текущем этапе назвать конкретную цифру сложно. Если брать мировые цены, то стоимость проекта может быть от 3,5 млрд до 4 млрд евро. Сейчас портфель заказов “Атомстройэскпорта” превышает $4,5 млрд. А в перспективе полутора-двух лет мы рассчитываем законтрактовать дополнительно от $6 млрд до $8 млрд.

ВОПРОС: Как вы оцениваете перспективы “Атомстройэкспорта” по достройке АЭС “Бушер” в Иране?

Мы продолжаем работать над сооружением станции и настроены на то, чтобы завершить этот проект. Нужно учитывать, что строительство “Бушера” началось немцами еще в 1972 г. Около 20 лет назад стройка была заморожена, и только спустя почти 10 лет после этого в проект вошел “Атомстройэкспорт”. В связи с этим мы изначально столкнулись с большим количеством технических и управленческих проблем, как, например, интеграция в российский проект ранее поставленного немецкого оборудования. Иранский проект, на мой взгляд, с самого начала его реализации требовал к себе повышенного внимания в силу его специфики. К сожалению, не всегда это соблюдалось. На сегодня строительство идет достаточно подвижно, и мы надеемся, что уже в этом году закончится поставка практически всего необходимого оборудования.

ВОПРОС: Когда, по вашим расчетам, строительство будет завершено?

Рассчитываем, что все основные работы будут завершены в 2007 г., если не будет серьезных технологических проблем на этапе пуско-наладки с интегрированным оборудованием. Поставка топлива также не будет причиной переноса сроков ввода станции в эксплуатацию. Как и запланировано, топливо будет поставлено ровно за шесть месяцев до физического пуска Бушерской АЭС.

ВОПРОС: Учитываете ли вы возможность жестких мер со стороны США в отношении Ирана?

Мы максимально ускоряем темпы строительства. При этом “Атомстройэкспорт” активно финансирует этот проект, демонстрируя тем самым уверенность в его успешном завершении. Такие решения — очень непростые, но у нас есть четкое понимание того, что другого пути нет. В каком-то смысле на нас лежит большая историческая ответственность. Россию связывают с Ираном многовековые отношения. Срыв такого знакового проекта может негативным образом отразиться на будущих отношениях наших стран.

ВОПРОС: Где еще могут быть востребованы российские атомные технологии?

По вполне объективным причинам, связанным прежде всего с текущей конъюнктурой цен на углеводородное сырье и его ограниченными запасами, атомные технологии интересуют сейчас всех. Мы получаем очень много запросов по поводу возможного сотрудничества. Ведутся переговоры с Турцией, Вьетнамом, странами Латинской Америки. Очень перспективные проекты прорабатываются в странах СНГ.

ВОПРОС: А в частности?

Мы знаем о планах белорусского руководства по строительству АЭС. На мой взгляд, этот проект был бы чрезвычайно интересен с точки зрения широко обсуждаемой проблемы газозамещения. Появление в Белоруссии атомных энергетических мощностей высвободило бы для России дополнительные объемы газа для поставки в Европу, где он реализуется по более высоким ценам. Но официальное решение о строительстве пока не принято. Также мы знаем, что рассматривается вопрос о строительстве АЭС в Казахстане, принято решение о достройке 3-го и 4-го блоков Хмельницкой АЭС на Украине. Кстати, есть очень интересный проект по сооружению нескольких атомных энергоблоков у нас на Дальнем Востоке для обеспечения недавних договоренностей на высшем уровне с Китаем о значительном увеличении поставок электроэнергии в эту страну.

ВОПРОС: Например, где?

В первую очередь в атомном машиностроении. Занять значительную долю рынка невозможно без серьезной программы технического перевооружения. К примеру, мы крайне заинтересованы в том, чтобы “Силовые машины” начали производить тихоходные турбины, которые на пространстве бывшего СССР делает пока только харьковский “Турбоатом”. А проблема обеспечения качества выпускаемой продукции и соответствия мировым стандартам в этой части — это просто бич для нашей промышленности, ставящий под угрозу все наши планы экспансии на мировой рынок атомных технологий.

ВОПРОС: Позволит ли начавшаяся консолидация энергомашиностроительных активов снять эту проблему?

Главное, чтобы производители оборудования для атомной энергетики придерживались единой стратегии, чтобы обеспечить развитие атомной отрасли в целом.

ВОПРОС: А какие машиностроительные активы, на ваш взгляд, должны быть консолидированы в ходе реформы отрасли?

В первую очередь — производители основного оборудования для АЭС. Это такие известные предприятия, как “Ижорские заводы” и завод “ЗиО-Подольск”. Насколько я знаю, с собственниками этих предприятий уже ведутся переговоры представителей отрасли. Большую роль играют также производители трубопроводов, арматуры и кабельной продукции. Но в этом сегменте существует много поставщиков, и в интересах отрасли здесь важно развивать конкуренцию производителей.

ВОПРОС: Недавно Газпромбанк уступил контроль над “Атомстройэкспортом” структурам Росатома. Есть ли вероятность выхода банка из состава акционеров?

Мы очень рассчитываем на то, что этого не произойдет. Во многом именно за счет поддержки Газпромбанка “Атомстройэкспорту” и российской промышленности в целом удалось сохранить устойчивые позиции за рубежом. Еще недавно атомная энергетика переживала не лучшие времена и у “Атомстройэкспорта” не было всех тех перспективных заказов, о которых мы говорим сейчас. Тогда практически все коммерческие банки вышли из нашего бизнеса, а Газпромбанк принял правильное стратегическое решение и поддержал нас. Речь идет о сотнях миллионов долларов кредитных ресурсов, которые обеспечили выполнение текущих контрактов и сохранение компании как таковой.

ВОПРОС: Трудные времена для “Атомстройэкспорта” закончились. Так ли необходимо это партнерство сегодня?

Впереди еще очень много работы по решению накопившихся проблем. И Газпромбанк продолжает оставаться нашим стратегическим партнером. Например, сейчас мы совместно прорабатываем альтернативные схемы финансирования сооружения АЭС “Белене” в Болгарии. Кроме того, мы обсуждаем с банком очень интересную, инновационную для отрасли форму сотрудничества. Речь идет о финансировании выпуска оборудования с длительным циклом изготовления еще на предконтрактной стадии. Если мы начинаем производить его до заключения контракта, у нас появляется дополнительное конкурентное преимущество, ведь мы можем существенно сократить сроки самого строительства.

ВОПРОС: Возможно ли сотрудничество с самим “Газпромом”?

Безусловно. Привлечение “Газпрома” открывает для нас огромные перспективы. Координируя наши действия, мы можем выступать за рубежом не просто с предложением строительства АЭС, а с комплексным решением развития энергетической инфраструктуры той или иной страны. С учетом российских возможностей мы можем одновременно предлагать заказчику нефть, газ и атомную энергетику. Такой “боевой триадой” на сегодня не располагает ни одно государство, и это серьезное преимущество России в разворачивающейся глобальной энергетической войне.

  • О пуске корейской баллистической ракеты

Стратегический блеф. Владимир Ванин. Независимое Военное Обозрение. 23 июня 2006

На протяжении последних дней первые полосы американских и японских газет были заполнены тревожными сообщениями об испытаниях новой северокорейской баллистической ракеты (БР) Тэпходон-2, которые вот-вот должны состояться. , поскольку, судя по словам генерального секретаря кабинета министров Синдзо Абэ, предстоящая апробация КНДР своего ракетного оружия представляет непосредственную угрозу Стране восходящего солнца.

В свою очередь, госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что проведение Пхеньяном испытаний межконтинентальной баллистической ракеты Вашингтон намерен расценивать как провокацию. «Мы будем рассматривать это как отказ от обязательств, которые Северная Корея взяла на себя, введя мораторий в 1999 году и подтвердив его в 2002 году», – подчеркнула руководитель американского внешнеполитического ведомства.

По сообщениям зарубежной прессы, вооруженные силы Японии и США в связи с возможностью запуска с территории Северной Кореи баллистической ракеты Тэпходон-2были приведены в повышенную готовность. Правда, некоторые военные специалисты утверждают, что все происходящее в КНДР всего лишь рекламная акция Ким Чен Ир... Тем не менее на военных объектах, расположенных на северо-востоке Корейского полуострова, в настоящее время, по данным иностранных служб космического слежения, отмечается повышенная рабочая активность персонала и зафиксирован резко возросший радиообмен.

Управление национальной обороны (УНО) Японии дало указание об отправке в акваторию Японского моря эсминца «Текай», на борту которого находится американская противоракетная система Иджис. Кроме того, на боевое дежурство заступил самолетYS11E, оснащенный средствами электронного наблюдения за обстановкой. УНО впервые в своей истории проводит такую широкомасштабную разведывательную операцию, в которой участвуют подразделения всех родов войск. Пентагон и японское военное ведомство ведут обмен получаемыми данными о северокорейских испытаниях.

Обозреватель российских СМИ решил обратиться к специалистам, чтобы узнать их мнение по поводу очередного ракетного вызова Пхеньяна.

Первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (АБОП) генерал-полковник Виктор Есин, в 1994–1996 годах возглавлявший штаб РВСН, подчеркнул, что Северная Корея способна испытать баллистическую ракету с дальностью полета до 6 тыс. км, но только в обычном, а не ядерном снаряжении.

«Сегодня говорить о том, что КНДР – ядерная держава, еще очень и очень преждевременно. Это всего лишь политика. В настоящее время Северная Корея не способна изготовить ядерный заряд массой 1000 кг. Недавно Пхеньян объявил, что ему удалось создать ядерное устройство. Однако оно до сих пор не испытано. У них даже самолета-носителя под него нет, не говоря уже о баллистической ракете», – сказал Виктор Есин. Он также отметил, что «без проведения ядерных испытаний создать ядерный боеприпас приемлемых размеров просто невозможно». И Индия, и Пакистан попытались обойтись без испытаний, однако в конце концов были вынуждены пойти именно этим путем.

«Единственная страна, которой удалось создать ядерное оружие без проведения испытаний, – это Израиль. Но ему все необходимые данные предоставила Франция, которая проводила в Алжире испытания ядерного оружия. Тель-Авив получил из Парижа не только ядерные реакторы и все другие элементы инфраструктуры, необходимой для создания атомной бомбы, но и самые подробные данные о результатах испытаний», – сказал генерал-полковник Есин.

Он также усомнился в том, что Китай может передать Северной Корее ядерные технологии. «Раньше этого нельзя было исключить. Но в современной обстановке – это маловероятно», – подчеркнул Виктор Есин.

Не очень высоко отозвался генерал и о комплектующих, из которых изготавливаются корейские ракеты. «Элементная база ракетостроения КНДР находится на уровне наших ракет 60-х годов прошлого века 8К14, которые не летали на дальности больше 300 километров», – констатировал бывший начальник штаба РВСН.

Длина двухступенчатой баллистической ракеты Тэпходон-2 составляет около 35 м. Она способна доставлять боеголовки на дальности от 3,5 до 5,6 тыс. км. Теоретически эта БР может поражать объекты даже на территории США в районе штата Аляска.

Виктор Есин объяснил, что хотя США и Япония подняли истошный крик по поводу планируемых испытаний, это «не имеет никакого отношения к нарушению баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе». «Я думаю, – сказал генерал, – что Северная Корея всего лишь вознамерилась стать космической державой. Еще в 1998 году Пхеньян объявил, что запустил искусственный спутник Земли, который-де «поет славу» северокорейскому лидеру. Но этот ИСЗ никто не смог обнаружить: ни наша система контроля космического пространства, ни американцы». Нечто похожее, полагает Виктор Есин, происходит и сейчас.

Полный текст.

 

loading