Хронометр

Россия и МАГАТЭ подписали соглашение о создании на территории России (г.Ангарск) гарантийного запаса низкообогащенного урана (НОУ)
29.03.2010

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.03.2017

«Совместный всеобъемлющий план действий способствует сохранению мира как на региональном, так и на глобальном уровне, ему необходима поддержка всех участников соглашения. Все мы единогласно считаем, что, хотя нынешняя договоренность далека от совершенства, шансов на заключение лучшей сделки в настоящее время практически нет. Крайне маловероятно, что Иран или США пойдут на новые переговоры, которые были бы способны привести к какому-то другому результату. Поэтому на ближайшую перспективу выбор таков: либо мы придерживаемся нынешней договоренности, либо не будет вообще никакой договоренности. При этом второй вариант вернет нас к сценарию, который легко может привести к просчетам и новой катастрофе на Ближнем Востоке», – советник ПИР-Центра, член международной рабочей группы Форума по международным отношениям Владимир Орлов.

10.03.2017

«Ситуация вокруг обвинений в адрес России в нарушении Договора РСМД может служить примером первого серьезного вмешательства непроверенной открытой информации, полученной с помощью методик OSINT независимыми исследователями, в процесс принятия реальных решений в военно-политической сфере», - Александр Колбин, консультант ПИР-Центра.

07.03.2017

«Призыв к «полному запрету и уничтожению ядерного оружия» всегда был частью официальной политики Китая в отношении ядерного разоружения. Не стоит удивляться тому, что председатель Китая озвучивает эту декларативную позицию. Кроме того, его речь была произнесена на фоне роста популярности в США и некоторых европейских странах консерваторов, в связи с чем Китай примеряет на себя роль нового международного лидера, выступающего за свободу и глобализацию», – научный сотрудник Центра глобальной политики Карнеги – Цинхуа Чжао Тун.

Ядерный контроль № 30, 2003.

Выпуск # 30, 2003

13 августа - 20 августа

ЦИТАТА НОМЕРА

Российский ядерный потенциал надежен, безопасен и эффективен. Мы в состоянии поддерживать ядерный потенциал страны, не проводя ядерных испытаний.

директор Федерального ядерного центра в Сарове Р.И. Илькаев

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 6 августа - 13 августа
  • 13 августа - 20 августа
  • 20 августа - 27 августа

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
  • Иранское досье
  • Программы глобального партнерства
  • Вопросы атомной энергетики

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России
  • Утилизация биологического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Финансирование Гособоронзаказа в 2004 г.

МНЕНИЕ

  • Проблемы распространения ядерного оружия в XXI в.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Книжные новинки ПИР-Центра в июле 2003 г.

КАЛЕНДАРЬ

  • 6 августа - 13 августа

6 августа - ратификация Киргизией ДВЗЯИ

7 августа - по итогам российско-американских консультаций в МИД РФ заявлено, что Москва и Вашингтон считают необходимыми дальнейшие совместные усилия международного сообщества в борьбе с таким злом, как международный терроризм. 7 августа - Соединенные Штаты не намерены проводить ядерные испытания, заявил госсекретарь США Колин Пауэлл

7 августа - Государственный секретарь США Колин Пауэлл снова отверг требование Северной Кореи подписать с Вашингтоном договор о ненападении.Пауэлл указал, что такой договор не может служить разрешению кризиса, связанного с северокорейской ядерной программой

11 августа - визит в Москву сенатора Ричарда Лугара

11 августа - В Пекине начались консультации в рамках высокопоставленных представителей МИД Китая и России, на которых обсуждаются детали предстоящих американо-северокорейских переговоров

12 августа - Правительство Северной Кореи дало согласие на участие в многосторонних переговорах по ядерной проблеме с 27 по 29 августа в Пекине

13 августа - Северная Корея потребовала заключения имеющего юридическую силу договора о ненападении с США и отказа американской администрации от "враждебного курса" в отношении Пхеньяна

  • 13 августа - 20 августа

14 августа - Колин Пауэлл опроверг сообщения о планах США предложить КНДР экономическую помощь

14 августа - Высший совет по атомной энергетике Ирана утвердил планы строительства второго блока атомной электростанции в Бушере мощностью в 1 тыс. мегаватт

15 августа - Военно-морской флот США сделал заказ на постройку новых многоцелевых атомных подводных лодок класса Вирджиния

18 августа - начало командно-штабных учений на Дальнем Востоке

19 августа - Духовный лидер Ирана и глава государства аятолла Али Хаменеи заявил, что Исламская Республика не приемлет требования США и некоторых европейских стран отказаться от развития своих атомных технологий

  • 20 августа - 27 августа

23 августа - визит президента Владимира Путина на главную базу Тихоокеанского флота

25 августа - Заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Джон Болтон нанесет визит в Москву

27 августа - переговоры по северокорейской проблеме должны начаться в Пекине

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Ситуация вокруг ядерной программы КНДР

Для КНДР готовят "многосторонний пакт". США руками Тайваня начали блокаду Северной Кореи. Евгений Верлин. Независимая Газета. 14 августа 2003

Подготовка к намеченным на 27-29 августа в Пекине шестисторонним переговорам по проблеме ядерной программы КНДР набирает максимальные обороты с элементами скрытой интриги и даже драматизма. Ситуация обсуждалась 13 августа 2003 г. одновременно в Москве и Вашингтоне. В российском МИДе со своими коллегами из внешнеполитических ведомств КНДР и Южной Кореи встречались поочередно первый замминистра Валерий Лощинин и куратор азиатского направления, замминистра Александр Лосюков. В Вашингтоне прошли трехсторонние консультации с участием дипломатов США, Японии и Южной Кореи.

Западные наблюдатели обратили внимание на появившуюся информацию о намерении Москвы добиваться заключения "многостороннего пакта", который бы гарантировал безопасность Северной Кореи. По сведениям российских СМИ, к гарантиям могли бы подключиться - наряду с Соединенными Штатами - не только Россия и Китай, но также Япония и Южная Корея.

Судя по сообщениям из Вашингтона, в позиции США по данному вопросу происходят некоторые подвижки. По сведениям "Нью-Йорк таймс", в администрации Буша сейчас изучается возможность предоставления гарантий безопасности Северной Корее со стороны США в обмен на обязательство полностью открыть программы в области ОМУ и допустить международных инспекторов. В Вашингтоне в этом случае готовы также пойти на ослабление мер по блокированию гуманитарной помощи Пхеньяну по линии международных организаций. Более того, сообщил источник в администрации США, Вашингтон мог бы согласиться и на возобновление прямой экономической помощи Северной Корее в случае принятия последней реальных шагов по "демонтажу" ядерной программы.

Реагируя на подобные "утечки", МИД КНДР подтвердил вчера свою позицию о том, что Пхеньян готов рассматривать вопросы, касающиеся его ядерной программы лишь после заключения "пакта о ненападении".

Между тем усилия Вашингтона по созданию "широкого фронта", направленного на установление контроля над "подозрительной" внешнеэкономической деятельностью КНДР начинают приносить плоды. Как сообщил 12 августа 2003 г. представитель таможенного управления Тайваня, северокорейский сухогруз "Би Гае Бонг" был на днях принудительно проинспектирован в тайваньском порту Гаосюн. В ходе проверки на борту судна вместе с партией алюминия было обнаружено 50 тыс. "опасного" химического вещества, которое может быть использовано "в военных целях". Власти Тайваня принудительно выгрузили это вещество для более тщательной проверки, после чего дали разрешение капитану судна следовать далее (судно следовало из Таиланда в КНДР).

Тем самым Тайвань стал первым, кто поспешил на призыв Вашингтона присоединиться де-факто к акции по международной блокаде Северной Кореи - то есть действиям, которые Пхеньян пообещал расценить как "фактическое объявление войны".

Как известно, США призвали своих союзников к осуществлению инспекций в отношении судов КНДР, заходящих в порты этих стран, в случаях, когда возникают подозрения, что эти суда нарушают различные режимы в области нераспространения.

Наблюдатели уверены, что "наводку" на северокорейское судно тайваньцам дали американцы. С другой стороны, не исключено, что информацию о якобы опасном химическом веществе могли "слить" и сами северокорейцы. Чтобы спровоцировать срыв шестисторонних переговоров, а заодно и поставить в неудобное положение американцев и их тайваньского союзника, когда обнаружится, что перевозившееся на северокорейском судне химическое вещество не может быть использовано для производства ОМУ.

США не намерены оказывать КНДР экономическую помощь. Коммерсант. 14 августа 2003

14.августа 2003 г Колин Пауэлл опроверг сообщения о планах США предложить КНДР экономическую помощь, распространенные ранее газетой New York Times.

Это издание сообщило, что на предстоящих шестисторонних переговорах по КНДР администрация Джорджа Буша намерена предложить Пхеньяну экономическую помощь в обмен на отказ от ядерной программы.

"Мы пока не выдвигали каких-либо экономических предложений, на которые были ссылки в ряде газет", - заявил госсекретарь США на встрече с журналистами в Вашингтоне.

Не только о северокорейском атоме. Максим Макарычев. Российская газета. 19 августа 2003

13 августа 2003 г. в Москве и Вашингтоне состоялись консультации перед многосторонними переговорами по северокорейской проблеме, которые должны начаться в Пекине 27 августа. Пхеньян "приветствовал" их новым жестким заявлением: КНДР не откажется от создания ядерных средств сдерживания, пока не получит от США гарантий своей безопасности.

В российской столице замещающий находящегося в отпуске Игоря Иванова статс-секретарь, первый замминистра иностранных дел РФ Валерий Лощинин и замглавы МИДа Александр Лосюков провели раздельные встречи сначала с замминистра иностранных дел КНДР Кун Сок Уном, затем с замглавы МИД Республики Корея (РК)Ким Чжэ Собом. Контакты между двумя корейскими делегациями, прибывшими на днях в Москву специально для консультаций с МИД РФ, не предусматривались.

Пока в Москве шли консультации, Пхеньян выступил с резким заявлением: он не прекратит создание сил ядерного сдерживания до тех пор, пока Вашингтон не согласится на подписание пакта о ненападении и установление с КНДР дипломатических отношений. Кроме того, северокорейский МИД отверг возможность проведения предварительных инспекций ядерных объектов в Северной Корее.

В Москве эти слова были восприняты довольно спокойно. "Желание северных корейцев иметь собственные гарантии безопасности абсолютно логично, и они будут настаивать на их получении",-- сказал Александр Лосюков, который всего несколько дней назад обсуждал тему гарантий Северной Корее в Пекине. Он отметил, что "у России и Китая полное совпадение взглядов на северокорейскую ситуацию", две страны могли бы предоставить КНДР дополнительные гарантии, "если гарантии США не удовлетворили бы Северную Корею в полной мере". Не испугал новый ультиматум Пхеньяна и южных корейцев. Глава их делегации Ким Чже Соб у входа в здание МИД РФ на Смоленской площади сказал, что заявление Северной Кореи не должно повлиять на планы проведения шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме.

13 августа 2003 г. консультации по корейской проблеме прошли в Вашингтоне. В них участвовали замгоссекретаря США Джеймс Келли, глава департамента МИД Японии Митодзи Ябунака и заместитель главы МИД РК Ли Су Хек. Как сообщила 12 августа 2003 г.  The New York Times, администрация США рассматривает возможные примирительные шаги в отношении КНДР. Ими можно считать уже то, что в составе американской делегации на шестисторонних переговорах в Пекине не будет замгоссекретаря Джона Болтона, который две недели назад во время визита в Сеул назвал жизнь в КНДР "адским кошмаром", а Ким Чен Ира -- "тираническим диктатором". Пхеньян назвал Джона Болтона "подонком", заявив, что этот человек не может представлять Вашингтон на переговорах по корейской проблеме. Но самое главное -- Вашингтон не исключает предоставления Пхеньяну неких письменных гарантий того, что США не имеют намерения нападать на КНДР и рассматривают вопрос о снятии ряда ограничений, препятствующих оказанию помощи Северной Корее в решении ее экономических проблем.

Однако на эти уступки Вашингтон пойдет только после полного отказа Пхеньяна от ядерной программы, что противоречит главному требованию КНДР: сначала гарантии, потом сворачивание ядерной программы. Пока это остается самой большой проблемой будущих переговоров.

Намерены говорить японцы на шестисторонней встрече в Пекине 13 августа 2003 г. официальный Пхеньян заявил о том, что не откажется от своей ядерной программы, если Вашингтон не изменит своей политики в отношении Северной Кореи. Имеется в виду, что Соединенные Штаты подпишут "пакт о ненападении" на КНДР, установят дипломатические отношения с Пхеньяном и не будут препятствовать полноценному участию КНДР в международной торговле. В конце месяца в Пекине начнется судьбоносная встреча, которая, без всякого сомнения, станет событием номер один в международной дипломатии, поскольку от ее успешного проведения зависит разрешение сложного кризиса на Корейском полуострове. Запланированные на 27-29 августа шестисторонние переговоры призваны разрешить конфликт вокруг выхода КНДР из системы нераспространения ядерного оружия. Однако чем ближе дата начала встречи с участием представителей США, Северной и Южной Кореи, Китая, Японии и России, тем явственнее обнажается разница в подходах к разрешению кризиса некоторых из сторон. Напомним, что "корейский кризис" обострился осенью минувшего года, когда Пхеньян сначала возобновил свою ядерную программу, а затем объявил об одностороннем выходе из ряда международных договоренностей. Поводом для этого послужили ярко выраженный антипхеньянский курс администрации Буша, включившей КНДР в мировую "ось зла", а также срыв сроков строительства на севере Корейского полуострова под эгидой США новой атомной электростанции. С большим трудом дипломатам ряда стран, и прежде всего России и Китая, удалось убедить северокорейцев присоединиться к многостороннему формату переговоров, которые и пройдут в Пекине в конце месяца. Ранее Пхеньян настаивал только на прямом диалоге с Вашингтоном. Но вчерашнее заявление Пхеньяна может значительно осложнить и без того нелегкий поиск компромисса на предстоящей пекинской встрече. К тому же, как выясняется, не только собственно ядерная программа способна оказаться в центре дискуссии представителей шести стран. Накануне, перед вылетом с официальным визитом в ФРГ, премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми фактически признал, что между Японией, США и КНДР имеются расхождения в подходах к предстоящим переговорам, и заявил о том, что японскую сторону в Пекине будет заботить вопрос о японских гражданах, похищенных несколько десятков лет назад северокорейской разведкой. Эта проблема в свое время воспрепятствовала процессу установления дипломатических отношений между этими двумя странами. К тому же сам Пхеньян признал, что в 70-80-е годы его спецслужбы похищали японских граждан, насильственно удерживая их в КНДР. Недавно пятеро из них были отпущены на родину. Вполне естественно, что Токио требует детального расследования этих инцидентов и непременно поставит этот вопрос на переговорах по ядерной проблематике. Озабоченности добавляет и то, что на прошлой неделе во время предварительных консультаций в Вашингтоне между дипломатами США, Южной Кореи и Японии стороны, во многом из-за этой позиции японцев, не смогли выработать единые предложения в преддверии переговоров в Пекине. Наиболее разумным на данный момент представляется предложение страны-организатора шестисторонней встречи. Китай предлагает Японии не смещать акцент встречи с ядерного вопроса на "проблему похищений" и организовать в Пекине по мере необходимости отдельные переговоры между представителями Японии и КНДР, но договоренность об этом между заинтересованными сторонами пока отсутствует.

  • Иранское досье

Иран не намерен выходить из Соглашения о нераспространении ядерного оружия.Агентство Синьхуа. 14 августа 2003

Правительство Ирана не ставило в повестку дня выход из Соглашения о нераспространении ядерного оружия, заявил 13 августа 2003 г. вице-президент Ирана, председатель Организации по атомной энергии Голям Агазаде по итогам заседания правительства. Г. Агазаде выразил удовлетворение по поводу итогов инспекций, производимых сотрудниками МАГАТЭ в Иране в последнее время. По его словам, Иран по требованию инспекторов представил различные образцы для проверки. Юридические эксперты с обеих сторон уже внесли ясность в часть вопросов. Однако он сказал: "Многие вопросы по-прежнему нужно в дальнейшим обсуждать, стороны видят необходимость продолжить переговоры". Как сообщается, вторая встреча состоится в ближайшее время. Г. Агазаде выразил удовлетворение по поводу итогов переговоров за последнюю неделю между группой экспертов юстиции МАГАТЭ и Ираном. Он заявил, что Иран внесет "позитивные" предложения по протоколу Соглашения о нераспространении ядерного оружия до сентября, когда состоится заседание МАГАТЭ по иранскому ядерному вопросу. Говоря об опасениях международного сообщества относительно ядерной программы Ирана, Г. Агазаде отметил, что сотрудничество Ирана с этой организацией способствует устранению подобной озабоченности. Он выразил в этом полную уверенность.

США опасаются возможности упреждающего израильского удара по иранской АЭС в Бушере. Андрей Шитов. ИТАР-ТАСС. 13 августа 2003

В ходе недавней встречи президента США Джорджа Буша с премьер- министром Израиля Ариэлем Шароном в Белом доме израильская сторона попыталась убедить американскую администрацию в том, что Иран гораздо ближе к созданию ядерного оружия, чем представляется спецслужбам США. Для пущей убедительности Шарон две недели назад привел с собой на встречу в Белом доме своего военного советника - генерала ЙоаваГаланта. Тот "осыпал встревоженного на вид Буша фотографиями и графиками из толстого досье по секретной программе Ирана", - пишет обозреватель, указывая, что позиция Шарона породила в Вашингтоне "опасения, что Израиль серьезно рассматривает возможность упреждающего удара по иранскому атомному реактору в Бушере". Согласно публикации, Шарон утверждал, будто Тегеран способен обзавестись ядерным оружием в течение одного-двух лет. Американская разведка называет вдвое больший срок - около 4 лет. В целом в высшем руководстве США сложился консенсус относительно того, что у Америки нет "привлекательных военных вариантов действий в отношении Ирана или Северной Кореи". Высказывания Шарона могли быть призваны не столько "предупредить о некоей готовящейся израильской акции", сколько подтолкнуть Белый дом к более решительному нажиму на Тегеран. Вместе с тем обозреватель напоминает, что в 1981 году Израиль нанес упреждающий удар по иракскому атомному реактору, чтобы не допустить загрузки в него ядерного топлива. Теперь схожая ситуация, считает он, поскольку в нынешнем году ожидается доставка ядерного топлива из России для АЭС в Бушере. Этот объект строится по заказу Ирана российскими специалистами. В середине июля министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев заявил в Москве, что первая партия ядерного топлива для АЭС в Бушере готова к отправке в Иран.

Иран не собирается выходить из договора о нераспростарнении ядерного оружия.Николай Терехов. РИА "Новости". 13 августа 2003

Вопрос о выходе Ирана из Договора о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ не стоит на повестке дня иранского правительства. Об этом 13 августа 2003 г. заявил вице-президент и руководитель Организации атомной энергии /ОАЭ/ Исламской Республики Голам Реза Агазаде.

"Эта тема не рассматривается в иранском правительстве и никаких дискуссий по этому поводу не было", - сказал он.

Касаясь проблемы подписания Ираном дополнительного протокола к ДНЯО, Агазаде положительно оценил состоявшиеся в Тегеране переговоры эксперттов МАГАТЭ со специалистами иранской ОАЭ и сказал, что "кажется, не осталось непроясненных вопросов и обстоятельств, на которые не был бы дан ответ".

Планируется, отметил вице-президент Ирана, что еще до сентябрьского заседания в Вене, на котором будет зачитываться доклад об иранских ядерных программах, связанные с дополнительным протоколом моменты и вопросы будут иметь положительное развитие.

Между тем, Агазаде сообщил, что в ходе прошедших встреч с экспертами МАГАТЭ в правовой области снята часть неопределенностей, имевшихся в документе, и еще существуют множество моментов, рассмотрение которых должно быть продолжено.

Глава иранской ОАЭ также заявил, что сотрудничество Ирана с МАГАТЭ и отношения со всеми государствами снимут опасения мирового сообщества.

В настоящее время в Иране определяется целесообразность подписания дополнительного протокола к ДНЯО. Как ранее заявил президент Ирана Мохаммад Хатами, заключение документа, в результате которого на страну будут возложены дополнительные обязательства, должно соответствовать национальным интересам Исламской Республики.

Вопрос подписания дополнительного протокола к договору о нераспространении нуждается в рассмотрении. Николай Терехов. РИА "Новости". 14 августа 2003

Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази заявил, что вопрос подписания дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ нуждается в рассмотрении.

Как сообщили 14 августа 2003 г. в пресс-службе иранского внешнеполитического ведомства, Харрази в беседе по телефону с главой МИД Японии Иорико Кавагутиотметил, что при рассмотрении этого вопроса необходимо удовлетворение интересов иранского народа и парламента.

Со своей стороны, Кавагути позитивно оценила уровень сотрудничества Ирана с Международным агентством по атомной энергии /МАГАТЭ/ и выразила готовность предоставить в распоряжение Исламской Республики данные об опыте Японии в работе по дополнительному протоколу к ДНЯО.

Стороны также рассмотрели вопросы двустороннего сотрудничества.

МИД Ирана опроверг сообщения об обнаружении на иранской территории обогащенного урана. Николай Терехов. РИА "Новости". 18 августа 2003

Официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Ассефи опроверг в понедельник сообщения некоторых дипломатических источников об обнаружении на иранской территории обогащенного урана.

"В обязанности дипломатов не входит делать подобные утверждения. Это прерогатива Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/", - заявил журналистам Ассефи.

"Необходимо дождаться мнения специалистов этого агентства, которое будет объявлено в сентябре в Женеве на заслушивании доклада о ядерных программах Ирана", - добавил он.

Ассефи также подчеркнул, что сотрудничество Ирана с МАГАТЭ очень серьезно и прозрачно, и последние визиты в Иран двух делегаций МАГАТЭ подтверждают правдивость и правильность этого диалога.

Ранее некоторые СМИ сообщили со ссылкой на дипломатические источники, что на иранской территории обнаружен обогащенный уран, который впоследствии можно использовать для создания ядерного оружия.

Иран не уступит давлению США и не откажется от ядерных исследований, утверждает иранский духовный лидер аятолла Али Хаменеи. Финмаркет. 20 августа 2003

Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что его страна не уступит давлению США и не откажется от ядерных исследований. По словам Хаменеи, ядерная программа Ирана осуществляется в мирных целях. Реформистское правительство Ирана во главе с президентом Мохаммадом Хатами обсуждает предложение разрешить экспертам ООН более строгий контроль ядерных объектов.

  • Программы глобального партнерства

Верфь "Звездочка" в Северодвинске утилизирует многоцелевую атомную подводную лодку на средства, выделяемые Норвегией. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 14 августа 2003.

Оборонная верфь "Звездочка" в Северодвинске приступила к утилизации многоцелевой атомной подводной лодки /АПЛ/ на средства, выделяемые Норвегией. Как сообщила 14 августа 2003 г. пресс-секретарь судоремонтного завода Надежда Щербинина, с атомохода К-438 срезается рубка, снимается оборудование, окончательная разрезка субмарины пройдет уже в док-камере. "Работы по утилизации подлодки "Звездочка" начала, не дожидаясь поступления денег от Норвегии на счета предприятия, поскольку подписано межправительственное соглашение", - сказала представитель верфи. Согласно документу, Норвегия профинансирует уничтожение двух российских многоцелевых /невооруженных межконтинентальными ракетами/ АПЛ на "Звездочке" и судоремонтном заводе "Нерпа" в Мурманской области.

Ранее по программе совместного уменьшения угрозы /СУУ/, принятого по инициативе американских сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара в 1992 году, США финансировали только утилизацию стратегических АПЛ. Теперь западные партнеры России, в частности, Норвегия и Великобритания выделили средства на уничтожение многоцелевых подлодок. На прошедшем в марте на "Звездочке" международном семинаре по перспективам утилизации АПЛ представитель Минатома РФ заявил, что сейчас в России демонтажа ожидают 110 атомных подлодок, из них 58 - на севере, большинство списанных подлодок - многоцелевые.

Три атомные подводные лодки Северного флота прибыли для утилизации в Северодвинск. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 15 августа 2003

Три многоцелевые атомные подводные лодки /АПЛ/ Северного флота прибыли с баз в Заполярье на оборонную верфь "Звездочка" в Северодвинске для утилизации. Об этом 15 августа 2003 г. сообщила пресс-секретарь предприятия Надежда Щербинина. По ее словам, все три списанных атомохода пока поставлены на отстой к заводским причалам, "поскольку денег на их разделку не выделено". "Подлодки приняты "Звездочкой" в надежде на то, что в ближайшей перспективе будет открыто масштабное финансирование утилизации российских многоцелевых /не несущих межконтинентальных ракет/ АПЛ в рамках совместных международных программ", - сказала представитель верфи. В то же время, по словам Щербининой, "Звездочка" уже приступила к утилизации другой многоцелевой атомной подводной лодки на средства, выделяемые Норвегией. С атомохода срезается рубка, снимается оборудование, окончательная его разрезка пройдет в док-камере

  • Вопросы атомной энергетики

Ядерная энергия сможет помочь. Дойч Джон, Мониз Эрнст. Интернейшнел Херальд Трибьюн. 15 августа 2003

Современному миру нужно больше энергии и меньше выбросов в атмосферу. Цели достижимые, но требующие шире использовать уголь, равно как и возобновляемых источников энергии наряду с увеличением доли атомной энергии.

Таким образом, увеличение производства атомной энергии требует строительство дополнительных АЭС. Однако это будет осуществлено только в том случае, если будут приняты дополнительные меры безопасности, а также введены дополнительные льготы для эксплуатантов АЭС. Главная задача состоит в том, чтобы сделать атомную энергию безопаснее, чище и экономичнее.

Авторы построили модель, для того, чтобы сравнить стоимость производства электроэнергии на новых АЭС, и электростанций работающий на угле и природном газе.

Получилось, что киловатт/час электроэнергии на АЭС стоит дороже, но применение новых технологий может выровнять стоимость квт/ч на АЭС и тепловых электростанций. Так, если в себестоимость квт/ч тепловых электростанций включить издержки на выбросы углекислого газа (например, в виде налога), то разница между стоимостью квт/ч атомной АЭС и тепловой станции составит 10-15%.

Кроме проблем со стоимостью электроэнергии АЭС, существуют и вопросы, связанные с ОЯТ. В принципе, строительство хранилища в Юкка-Моунтен (штат Невада) могло бы стать важным шагом на пути решения проблем с хранением ОЯТ.

Однако Министерство энергетики должно рассмотреть и альтернативные варианты, как, например, захоронение ОЯТ в шахтах глубиной несколько километров, так это было бы дешевле и безопаснее с точки зрения экологии.

Наконец, существует фактор, связанный с Режимом нераспространения. В первую очередь из-за своего международного характера. Не вызывает сомнений необходимость в усилении нынешнего режима нерастпространения. В краткосрочной перспективе акцент должен быть смещен на то, чтобы страны подписавшие ДНЯО, такие как Иран, согласились на международные инспекции, своих незадекларированных ядерных объектов, где, как считается, может производиться ядерное оружие. В долгосрочной перспективе, высокоразвитые государства, обладающими ядерными технологиями должны обеспечивать ядерным топливом менее развитые страны, при этом, ОЯТ должно отправляться назад.

Ядерная энергетика может удовлетворить растущий спрос на энергию в мире, не увеличивая выбросы углекислого газа в атмосферу. Но это будет возможно, только в том случае, если США и другие страны сконцентрируют усилия на модернизации существующих технологий и постараются не использовать новые технологии, основанные на переработке ОЯТ, которые представляют серьезный риск с точки зрения Режима нераспространения.

Мавзолей для ядерных отходов. Ирик Имамутдинов. Эксперт. 18 августа 2003

Исследователи из британского Университета Шеффилда предложили самый радикальный, на их взгляд, способ утилизации отработанных ядерных материалов. По расчетам, подтвержденным лабораторным экспериментом, безопасное и "необратимое" захоронение высокоактивных отходов можно произвести за сравнительно короткое время. Отходы надо поместить в специальные скважины, пробуренные в гранитных породах до глубины 5 км.

Известно, что отработанное ядерное топливо еще в течение десятилетий продолжает выделять тепло. Его-то и собираются использовать английские ученые для создания надежных могильников - гранит в глубине скважины будет плавиться, образуя вокруг отходов жидкую оболочку, которая быстро затвердевает.

Фергус Гибб и Филип Атрилл, проводившие исследования, экспериментально выявили, что на такой глубине под влиянием чудовищного давления жидкая оболочка начнет превращаться в твердую скорлупу уже по истечении нескольких недель после прекращения активного распада отходов. По мнению исследователей, гранит - идеальный материал для создания "вечной" капсулы с начинкой из долгоживущих радионуклидов, ведь это одна из наименее подверженных эрозии горных пород. Ученые напрочь отвергают опасения некоторых критиков, полагающих, что в таких могильниках могут возникнуть условия для докритического взрыва. Они считают, что их проект намного безопаснее уже существующих технологий создания глубинных геологических могильников.

Первый такой могильник был создан в 1963 году в Советском Союзе. Тогда на территории Сибирского химического комбината (Томск-7, ныне город Северск) запустили в эксплуатацию глубокое хранилище, так называемый полигон захоронения жидких радиоактивных отходов глубиной более трехсот метров. Сейчас в России несколько подобных могильников, самый глубокий из которых находится близ Димитровградского НИИ атомных реакторов - его глубина превышает 1200 метров. Есть они в Германии и США, еще несколько стран (Финляндия, Швеция, Япония, Китай) планируют построить их в ближайшие годы.

Самые грандиозные планы у Соединенных Штатов. Здесь в штате Невада, всего в 150 километрах от Лас-Вегаса, в горе Юкка на глубине около 300 метров до 2010 года будет обустроен подземный могильник для хранения 77 тыс. тонн отработанного ядерного топлива. Только на предварительные исследования и различные экологические экспертизы, проводившиеся в течение двадцати лет, было потрачено около 7 млрд долларов. Строительство потянет еще как минимум на 50 млрд.

Едва ли возможна сколько-нибудь быстрая реализация и английского проекта. Дело не только в легко прогнозируемом противодействии "зеленых" - есть проблемы и чисто технологического плана. Самая глубокая скважина в мире - ее глубина 12 км 262 м - была пробурена на Кольском полуострове более чем за десятилетие. Исследователи в других странах топчутся на отметке около 6 км, причем главные трудности в бурении обнаружились после прохождения четвертого километра.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Пензенской области будет построен завод по уничтожению химического оружия. Росбалт, 14 августа 2003

В Пензенской области будет построен завод по переработке боевых отравляющих веществ. Как 14 августа 2003 г. сообщили в пресс-службе правительства области, такое решение было принято по итогам визита в Пензу генерального директора Российского агентства по боеприпасам Виктора Холстова, который состоялся 12 августа.

Предприятие будет перерабатывать исключительно запасы химического оружия, существующие в Пензенской области. По предварительным расчетам, это займет 5-7 лет. После дезактивации и дегазации отравляющих веществ завод и его инфраструктура будут подвержены конверсии. Начало строительства завода запланировано на следующий год. Объект общей стоимостью в 6 млрд. рублей будет готов к эксплуатации в 2006-2007 годах. Работу предприятия будут обеспечивать 1,8 тыс. специалистов.

По данным регионального правительства, на заводе химическое оружие будет не уничтожаться, а перерабатываться до состояния безопасных реагентов. В ходе производственного цикла класс опасности вещества будет снижаться с первого - наивысшего до четвертого - низшего. Отравляющее вещество, превращенное в практически безопасную реакционную массу, планируется вывозить за пределы Пензенской области для дальнейшего уничтожения. Как отметил Виктор Холстов, объект будет абсолютно безопасен для населения. Губернатор Пензенской области ВасилийБочкарев поставил перед федеральными властями ряд условий по развитию инфраструктуры, связанной с обслуживанием предприятия. В частности, пензенские власти высказали пожелание о строительстве в черте Пензы нового моста через Суру, который будет способствовать увеличению пропускной способности автодорог в целях обеспечения безопасной и бесперебойной работы предприятия.

Напомним, хранилища химического оружия построены в шести регионах России: в Удмуртии, Кировской, Пензенской, Курганской, Саратовской и Брянской областях. В настоящее время завод по уничтожению химического оружия работает в поселке Горный Саратовской области. Еще 2 завода для ликвидации химоружия строятся в Курганской области и в Удмуртии.

В 2003 году будет приобретено оборудование для экологического мониторинга объекта по уничтожению химоружия в Щучьем. REGIONS.RU. 15 августа 2003

В Щучанском районе Курганской области будет создана единая система мониторинга окружающей среды вокруг хранилища химоружия и строящегося завода по его уничтожению. Для этого за счет средств бюджета Курганской области будет приобретено оборудование с заданной чувствительностью к отравляющим веществам и продуктам их переработки. Как сообщили 15 августа 2003 г. в пресс-службе Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Курганской области, в настоящее время определены 12 контрольных точек отбора проб на границе и внутри санитарно-защитных зон, в том числе, вокруг объекта хранения химоружия, лабораторного корпуса, передвижной установки для уничтожения аварийных специзделий и вокруг территории воинской части, которая охраняет и эксплуатирует арсенал.

В Саратовской области на заводе в Горном возобновлена работа по уничтожению химоружия. Финмаркет. 18 августа 2003

18 августа 2003 г. после завершения планово-профилактических работ возобновила свою работу первая очередь объекта по уничтожению химического оружия (иприта) в п. Горном Саратовской области. Работы проводятся с санкции и под наблюдением группы международных инспекторов ОЗХО в рамках реализации ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации». Об этом сообщает Информационно-аналитический центр по вопросам безопасного хранения и уничтожения химоружия. Ипритная линия была остановлена 14 мая для проведения профилактических работ. С 28 мая по 16 июня на объекте по уничтожению химического оружия работала группа Главного управления природных ресурсов по Саратовской области. В ходе работы была дана комплексная оценка состояния ипритной линии, площадок временного хранения отходов и эффективности системы экологического мониторинга. В настоящее время процесс уничтожения осуществляется в соответствии с технологическим регламентом.

Сейчас Госкомиссия рассматривает вопрос о приемке второй очереди объекта по УХО - главным образом, корпуса термообезвреживания отходов. Его введение в строй позволит повысить уровень экологической безопасности объекта по УХО, а также снизить риск для здоровья населения, проживающего в непосредственной близости от объекта по УХО, и обслуживающего персонала объекта. Итоги работы Госкомиссии будут обнародованы после 25 августа.

  • Утилизация биологического оружия в России

Россия не торопится уничтожать биологическое оружие. Росбалт. 16 августа 2003

Сенатор-республиканец от штата Индиана, председатель комитета сената по международным отношениям Ричард Лугар 15 августа 2003 г. выразил недовольство уклончивой позицией России в отношении уничтожения биологического оружия. Как сообщает агентство Associated Press, сенатор заявил, что США могут задержать выделение средств на уничтожение химического оружия в случае, если Россия не предпримет активных шагов по ликвидации биологического оружия.

Ричард Лугар, один из создателей программы Нанна-Лугара, в соответствии с которой республики бывшего СССР получали финансовую помощь в уничтожении оружия массового поражения (ОМП), сообщил, что в бюджете США на следующий год, вероятно, будет предусмотрено выделение России 1 млрд. долларов на уничтожение ОМП. В то же время, отметил он, выделение этих средств может быть задержано в связи с тем, что Россия до настоящего времени не раскрыла содержание своих объектов биологического оружия.

По словам Лугара, США известно, что Россия унаследовала от СССР 4 крупных объекта по производству биологического оружия, однако их содержание в точности пока не известно. Кроме того, пока было уничтожено лишь 440 тонн химического оружия из 44 тыс. тонн, находящихся в распоряжении России, сообщил сенатор. В то же время Ричард Лугар призвал сенаторов США не требовать полного выполнения Россией взятых на себя обязательств до выделения денежных средств, назвав такой подход «контрпродуктивным».

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Финансирование Гособоронзаказа в 2004 г.

Касьянов выполнил заказ Минобороны. Гособоронзаказ увеличится в полтора раза. Иван Сафронов. Коммерсант. 14 августа 2003

13 августа 2003 г. премьер Михаил Касьянов провел заседание правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам, на котором были рассмотрены вопросы формирования гособоронзаказа на 2004 год. Как ожидается, в следующем году расходы на разработку и закупку вооружений будут увеличены с нынешних 119,8 млрд руб. до 188 млрд.

Проблем с финансированием гособоронзаказа на протяжении трех последних лет почти не было. Несмотря на рост ассигнований на разработку и закупку вооружений, средства на эти цели выделялись полностью в 2001 году (53 млрд руб.) и в 2002 году (80 млрд руб.). Правда, в этом году военные все же, скорее всего, недосчитаются почти 10% обещанных им средств: они ожидают, что из заложенных в бюджет 119,8 млрд руб. реально получат около 109 млрд.

На следующий год Минобороны запросило 188 млрд руб. Очередной рост расходов военные объясняют необходимостью перехода от приоритетного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ к закупкам новых и модернизированных образцов вооружений и военной техники. Впрочем, в самом Минобороны при этом не скрывали опасений. "Правительство настроено не менее чем наполовину сократить эти расходы",-- заявил накануне заседания комиссии по военно-промышленным вопросам замминистра обороны по вооружению генерал-полковник Алексей Московский. Военные считали, что после принятия федеральной целевой программы перехода армии на контракт (ее финансирование в размере 79,1 млрд руб. рассчитано на четыре года и начнется с 2004 года) Белый дом намерен уменьшить на эту сумму расходы на гособоронзаказ.

Однако этого не произошло. На совещании 13 августа 2003 г. господин Касьянов высказался за финансирование гособоронзаказа в 2004 году в заявленном Минобороны объеме. По сведениям российских СМИ, приоритетное внимание военные намерены уделить ракетной технике.

В частности, будут продолжены работы по производству и постановке на боевое дежурство в ракетной дивизии в Татищево (Саратовская обл.) не менее шести шахтных ракетных комплексов РС-12М2 Тополь-М ежегодно. Сейчас там ведутся работы по оснащению шестью такими ракетами уже пятого ракетного полка. А в Плесецке будут продолжены испытания мобильного Тополя-М -- ракетного комплекса РС-12М1. Для вооружения морских ядерных сил в следующем году должны начаться испытания новой ядерной ракеты Булава-30 комплекса Д-19М: они будут проходить на модернизированном атомном подводном крейсере "Дмитрий Донской" (проекта 941УМ), на борту которого будет размещено 20 таких ракет. Кроме того, к 2010 году в Северодвинске должно быть обеспечено строительство трех новейших атомных подводных ракетоносцев проекта 955Борей с 12 ракетами Булава на борту. Первый из них, "Юрий Долгорукий", должен быть спущен на воду в 2005 году. Дальняя авиация должна будет получить в следующем году еще один стратегический бомбардировщик-ракетоносец Ту-160 (он станет 16-м в составе ВВС).

На вооружение сухопутных войск должны поступить ракетный комплекс Искандер и новые типы стрелкового оружия. Планируется начать закупки боевого ударного вертолетаМи-28Н для армейской авиации (до 2010 года на вооружение должно поступить не менее 50 таких машин), а также нескольких Ка-50 "Черная акула" и Ка-52 "Аллигатор" для обеспечения спецопераций. Войска противовоздушной обороны должны приступить к испытаниям новой ракеты с повышенной дальностью перехвата для последующего оснащения ею комплекса С-400 Триумф. Заказ для космических войск будет включать 12 ракет-носителей и спутников, а также два разгонных блока.

А вот судьба военно-транспортного самолета Ан-70 так и осталась неопределенной. Несмотря на то что вице-премьер Борис Алешин, как заявил накануне совещания его пресс-секретарь Анатолий Баранов, намеревался добиваться включения обязательств России по его созданию в гособоронзаказ ($48 млн), этого не произошло: настаивать на этом господин Алешин не стал.

МНЕНИЕ

  • Проблемы распространения ядерного оружия в XXI в.

Всем миром против ядерного джинна. От бесконечных заклинаний было бы целесообразно перейти к миротворческим операциям. Виктор Есин. Независимое Военное Обозрение. 15 августа 2003

Распространение ядерного оружия, как и других видов оружия массового уничтожения, становится одной из главных угроз человечеству в XXI в. Особенно тревожно, что эта угроза близко смыкается с другой глобальной угрозой - международным терроризмом, поскольку террористы пытаются получить доступ к средствам массового поражения.

Эффективно противодействовать этой угрозе мировое сообщество способно только на основе сохранения и укрепления режима ядерного нераспространения, который в последнее время подвергся серьезному размыванию.

Поскольку сохранение и укрепление режима ядерного нераспространения отвечает национальным интересам России, ей следует существенно активизировать усилия по снижению и нейтрализации вызовов этому режиму. В последнее время в этой области российской внешнеполитической деятельности наблюдается необоснованное затишье.

В этой связи назрела потребность определить причины возникновения угроз режиму ядерного нераспространения и выработать рекомендации, которые способствовали бы укреплению режима ядерного нераспространения и предотвращению доступа террористов к ядерному оружию (ЯО) и ядерным материалам (ЯМ).

Истоки угроз режиму ядерного нераспространения Первая причина - ослабление международно-правовых регуляторов применения силы и обеспечения безопасности государств, а также связанное с этим усиление тенденции со стороны доминирующих в мире государств, в первую очередь США, но не только, к разрешению разногласий с использованием военной силы.

Вторая причина - амбиции ряда стран, которые не устраивает сложившийся миропорядок и связанные с ним международные договоры и соглашения в области нераспространения ЯО. К таким странам следует прежде всего отнести Израиль, Индию и Пакистан.

Третья причина - наличие так называемых "проблемных стран" с тоталитарными режимами правления, которые поставили своей целью обладание ЯО.

Четвертая причина - отсутствие существенного прогресса в сокращении ядерных арсеналов официально признанных ядерных государств (ЯОГ). Ни Великобритания, ни Франция, ни Китай так и не подключились к этому процессу.

Пятая причина - технологический прогресс, способствующий преодолению разрыва между странами, способными и неспособными к созданию собственного ЯО, и связанное с этим снижение эффективности системы экспортного контроля.

Шестая причина - появление на мировой арене негосударственных действующих лиц, таких как террористические группы и религиозные экстремистские секты, контроль за деятельностью которых крайне затруднен. Они стремятся приобрести ЯО, что стимулирует рост незаконного оборота ЯМ.

Возможные действия России по укреплению режима ядерного нераспространения

В вопросах ядерного нераспространения интересы России и других государств мира совпадают. При оценке возможностей России в содействии укреплению режима ядерного нераспространения за точку отсчета, как представляется, следует принять решения проведенной в 2000 г. Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (КР ДНЯО 2000 г.), Декларацию, принятую Саммитом тысячелетия в сентябре 2000 г., и, несомненно, заявления руководителей стран "восьмерки" (G-8) на саммитах в Кананаскисе (2002 г.) и Эвиане (2003 г.). Начинать же следует с укрепления международной правовой базы и многосторонних инструментов предотвращения распространения ЯО и ЯМ. Представляется, что первоочередными и наиболее актуальными в этой области являются следующие три задачи:

- скорейшее вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и формирование предусмотренной этим договором полноценной специальной организации;

- содействие повышению эффективности системы гарантий МАГАТЭ и приданию ей универсального (комплексного) характера;

- содействие активизации деятельности Конференции по разоружению (КР) в Женеве.

Сложившаяся ситуация с размыванием режима ядерного нераспространения требует принятия дополнительных мер по повышению эффективности деятельности МАГАТЭ. Представляется, что ближайшая цель - укрепление системы гарантий МАГАТЭ в отношении ядерной деятельности в государствах, не обладающих ядерным оружием (НЯОГ). Для достижения этой цели России следует без промедления ратифицировать Дополнительный протокол (INFCIRC/540) к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ и тем самым создать основу для приложения усилий к побуждению государств, которые еще не присоединились к Дополнительному протоколу, сделать это в кратчайшие сроки. При этом особое внимание необходимо уделить государствам, подозреваемым в нарушении правил мирной ядерной деятельности (Северная Корея, Иран и другие). Следующая цель - способствовать не только завершению в максимально сжатые сроки проектов по созданию интегрированной системы гарантий и по введению контроля МАГАТЭ над делящимися материалами оружейного происхождения, выводимыми из военных программ, но и приданию системе гарантий МАГАТЭ универсального (комплексного) характера путем включения в нее элементов, позволяющих контролировать любую "необъявленную" ядерную деятельность. В перспективе - инициировать разработку концепции всеобщего (глобального) международного контроля над атомной энергией, имея в виду конечную цель - образование многокомпонентного механизма(ов) обеспечения надежно контролируемого ядерного разоружения и поддержания мира, свободного от ЯО, который бы находился под единым надзором СБ ООН как органа, несущего по Уставу ООН главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Первым шагом в этом направлении должна стать конвенция о запрещении производства расщепляющих материалов (ЗПРМ) для целей ЯО. В соответствии с решением ООН в рамках КР уже согласован переговорный мандат для соответствующего Специального комитета, однако члены этого комитета пока не смогли договориться даже о программе работы по выработке конвенции о ЗПРМ.

Поэтому важным направлением взаимодействия России с другими странами в области снижения угрозы распространения ЯО могла бы стать их совместная деятельность по приданию дополнительного импульса работе КР с целью вывести из тупика переговоры о разработке концепции о ЗПРМ. При этом усилия следовало бы сосредоточить на учреждении в рамках КР специального органа, уполномоченного заниматься вопросами ядерного разоружения.

С учетом огромного количества ядерных объектов и возросшей угрозы супертерроризма следует инициировать проведение европейской конференции, посвященной выработке и реализации совместных мер по обеспечению надежной физической защиты ядерных объектов и предотвращению актов терроризма на них, хищений ядерных устройств и материалов. Учредителем такой конференции могла бы стать ОБСЕ с участием МАГАТЭ.

Возросшая угроза незаконного оборота ЯМ вызывает необходимость усиления и совершенствования во всех странах экспортного, таможенного и пограничного контроля. С этой целью было бы разумным объединить усилия России, ННГ, ЕС, США, Канады, Японии и других стран, чтобы надежно исключить возможность контрабанды компонентов ЯО и условия для совершения актов супертерроризма. Способствовать такому объединению усилий могли бы КР и Подготовительный комитет КР ДНЯО 2005 г. В нынешней ситуации сохранение и укрепление ДНЯО имеет непреходящее значение. Этой цели должна послужить очередная, седьмая по счету КР ДНЯО 2005 г.

Необходимость назрела Представляется, что все ЯОГ и другие развитые страны заинтересованы в том, чтобы КР ДНЯО 2005 г. прошла в конструктивном духе и с максимальной пользой. Повышенное внимание необходимо уделить разрешению проблемных вопросов режима нераспространения ЯО. К наиболее насущным из них, в дополнение к тем, о которых уже было сказано, следует отнести следующие четыре:

- возвращение Северной Кореи в лоно ДНЯО и постановка под эффективный контроль со стороны МАГАТЭ ее ядерной программы. Решать эту проблему следует прежде всего дипломатическим путем на многосторонней основе, создав "единый фронт", выступающий против ядерных амбиций Пхеньяна. Но, как представляется, дипломатический успех достижим лишь при условии, если на переговорах будут учтены позиции всех заинтересованных в урегулировании северокорейской проблемы стран и, не в последнюю очередь, Северной Кореи;

- присоединение к ДНЯО Израиля, Индии, Пакистана. Реально достижимой целью в ближайшей перспективе представляется - побудить эти государства взять на себя в одностороннем порядке обязательство не развертывать ЯО и присоединиться к ДВЗЯИ;

- "интернационализация" переговорного процесса по ядерному разоружению. Необходимы дополнительные усилия в этом направлении, так как есть серьезные опасения в том, что если со временем статья VI ДНЯО не будет реализована, то и сам ДНЯО, в котором ядерное нераспространение и разоружение носят взаимосвязанный и взаимоукрепляющий характер, утратит свою реальную ценность. Реалии таковы, что возможности "интернационализации" переговорного процесса по ядерному разоружению на сегодня ограничены, но они есть и их нужно использовать.

Россия и США совместно могли бы склонить Великобританию, Францию и Китай к принятию обязательства "заморозить" свои военные ядерные программы или же, по крайней мере, не наращивать свои ядерные арсеналы, с обещанием после 2012 г., а это срок выполнения Россией и США обязательств по Договору о СНП, присоединиться к переговорному процессу ядерного разоружения. Кроме того, Китаю следовало бы ратифицировать ДВЗЯИ; все пять ЯОГ совместно могли бы убедить Израиль, Индию и Пакистан принять обязательство "заморозить" на имеющемся уровне количественно-качественный состав ядерных боеприпасов, которыми они на сегодня располагают;

- повышение эффективности противодействия усилившимся попыткам международного терроризма к обладанию и использованию ЯО, ЯМ и других средств массового поражения. Здесь успех возможен лишь на основе консолидирования усилий всего мирового сообщества, поэтому Россия могла бы инициировать проведение в 2004 г. под эгидой ООН международной конференции по определению путей и способов устранения угрозы применения террористами ОМУ с принятием разрабатываемой в рамках Контртеррористического комитета СБ ООН проектов конвенций по международному терроризму и борьбе с актами ядерного терроризма. Свой весомый вклад в подготовку этой конференции могли бы внести учрежденная на саммите G-8 в Эвиане группа "восьмерки" по антитеррористическим действиям, а в части, касающейся подготовки предложений по устранению угрозы применения террористами ЯО, - Подготовительный комитет КР ДНЯО 2005 г.

Действующие договоры и соглашения в области ядерного нераспространения и разоружения порой не просто не исполняются, а игнорируются, даже когда они той или иной страной ратифицированы; систематический контроль главный орган ООН не осуществляет. России с участием США и других ведущих стран мира следовало бы инициировать создание при СБ ООН специального комитета по обеспечению соблюдения договоров и соглашений по ядерному разоружению и нераспространению ЯО и средств его доставки. Данный комитет должен обладать по решению СБ ООН весьма широкими полномочиями, в том числе правом использовать вооруженный персонал ООН для принуждения к соблюдению обязательств по воздержанию от владения ЯО или же по ядерному разоружению (включая сохранность ЯМ, которые могли бы быть использованы для возобновления производства ЯО и других ядерных взрывных устройств), и обеспечения необратимости процесса разоружения. При этом следует использовать богатый опыт миротворческих операций ООН с применением вооруженных формирований, предоставляемых государствами - членами ООН, а также опыт комиссий СБ ООН по разоружению Ирака - ЮНСКОМ и ЮНМОВИК, хотя он и не во всем был удачным. Безусловно, потребуется специальная подготовка как членов и администрации создаваемого комитета, так и воинских формирований для осуществления тех специфических функций, которые будут возложены на них соответствующим мандатом СБ ООН. Для того чтобы комитет смог эффективно функционировать, по-видимому, потребуется создать для этого основу в нормах международного права.

Представляется, что если хотя бы часть из предложенных мер будет реализована, то система международной безопасности сможет более эффективно противостоять новым вызовам, связанным с угрозой распространения ЯО и ЯМ.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Книжные новинки ПИР-Центра в июле 2003 г.

Новые поступления в библиотеку ПИР-Центра в июле 2003 г.:

1. Oldberg Ingmar, «Reluctant Rapprochment: Russia and the Baltic States in the Context of NATO and EU Enlargements», Swedish Defence research agency, February 2003;

2. Paznyak Vyacheslau, «Belarus Faciling Dual Enlagement: will the EU Squeeze Harder»,Swedish Defence research agency, May 2003;

3. Stephen W. Young, «Pushing the Limits. The Decision on National Missile Defense». Council for a Livable World Education Fund, April 2000;

4. Журавлёв П.А., «Мой атомный век. О времени, об атомщиках и о себе», Хронос-пресс,2003;

5. «Россия и европейский Союз. Переосмысливая стратегию взаимоотношений», под ред. А.Мошеса Центр Карнегги, Фин. институт международных отношений, 2003

6. «Economic Implications for Russian Uranium Fuel Production of the Disposition of Weapon-Grade Plutonium as Mixed-Oxide Fuel in Russian Power Reactors - Alternative Prospects». Joint U.S.-Russian Working Group on Cost Analysis and Economics in Plutonium Disposition. December 2002.

Полный текст.

loading