Хронометр

последнее ядерное испытание США
23.09.1992
последнее в Великобритании испытание ядерного оружия в атмосфере
23.09.1958

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

21.09.2017

«Влияние искусственного интеллекта на международную безопасность: как негативное, так и благотворное; оценка рисков кибератак на объекты ядерной инфраструктуры и предприятия биологического комплекса; и, наконец, рекомендации по развитию системы образования в области нераспространения и разоружения. Эти три темы находились в основе повестки дня 68-й сессии Консультативного совета при генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения в Нью-Йорке», — член Консультативного совета по вопросам разоружения при Генеральном Секретаре ООН, советник ПИР-Центра Владимир Орлов.

14.09.2017

«Речь идет о том, чтобы более эффективно помогать государствам-членам ООН противодействовать терроризму в случае соответствующих запросов. Предстоит сделать так, чтобы работа бюро становилась все более заметной, соответствующей ожиданиям международного сообщества. Новое подразделение будет содействовать в том числе формированию международного права в области противодействия международному терроризму», — Владимир Воронков, заместитель генерального секретаря ООН, член Экспертного Совета ПИР-Центра

08.09.2017

«Когда готовился Договор о ракетах средней и меньшей дальности у нас уже была принята на вооружение система, которую американцы любовно называют «Мертвая рука», у нас она называется «Периметр». И, наверно, если бы мы заявили, что при размещении ракет Pershing II в Европе, вынуждены будем установить эту систему в режим готовности, условия по составу сокращаемых сил, по количеству сокращаемых сил и средств был бы иными, не создался бы тот дисбаланс, который закреплён в нынешнем договоре. На этом этапе вполне достаточно было бы использовать информацию о возможностях такой системы. Это вовсе не значит, что надо было раскрывать ее характеристики, это совершенно не обязательно, но сам факт ее наличия можно было использовать», – заместитель директора Института США и Канады РАН Павел Золотарев.

Ядерный контроль № 32, 2005.

Выпуск # 32, 2005

5 октября – 12 октября

ЦИТАТА НОМЕРА

МАГАТЭ рассчитывает закрыть остающиеся вопросы по иранской ядерной программе в ходе предстоящей работы. Ряд вопросов, которые имелись по прошлой деятельности Ирана, агентство закрыло, и рассчитывает в ходе предстоящей работы закрыть остающиеся. Стороны едины в том, что МАГАТЭ активно работает в Иране, имеет широкий доступ к объектам, осуществило рекордное количество инспекций. МАГАТЭ встречает со стороны Ирана содействие в том, что касается обязательств Тегерана по Договору о нераспространении ядерного оружия и соглашению о гарантиях с Агентством. Совет директоров МАГАТЭ должен руководствоваться задачей недопущения угроз распространения ядерного оружия. Эта задача универсальная и отражает интересы всего мирового сообщества. Не хотелось бы, чтобы вокруг этой объективной, объединяющей всех цели, начинались политические игры.

Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 28 сентября – 5 октября
  • 5 октября – 12 октября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Нобелевская премия мира вручена генеральному директору МАГАТЭ Мохамеду Эльбарадею
  • Визит Мохамеда Эльбарадея в Москву
  • Проверка безопасности ядерных объектов России
  • Программа Глобального партнерства
  • Военный бюджет РФ-2006
  • Судьба космодрома Свободный
  • Продвижение программы создания Ангара
  • Испытание БРПЛ Булава

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Экспорт российских подводных лодок

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем департамента ядерной энергетики Росатома Юрием Соколовым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Участие директора ПИР-Центра В.А. Орлова на заседании Совета директоров Фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" (NTI)
  • Заседание Клуба Триалог

КАЛЕНДАРЬ

  • 28 сентября – 5 октября

28 сентября - На Чернобыльской АЭС надеются, что найдено радиоактивное топливо, украденное десять лет назад. Как сообщил генеральный директор ЧАЭС ИгорьГрамоткин, 24 сентября на ЧАЭС в зоне объекта "Укрытие" найден полиэтиленовый мешок, в котором находилось 13 трубок, похожих на фрагменты тепловыделяющих элементов с ядерным топливом. "Проводится идентификация, а также первичная и экспертная оценка находки", - сказал Грамоткин

28 сентября - Ракетный комплекс Булава планируется принять на вооружение частей Минобороны РФ в 2007 г., заявил Сергей Иванов. Он дал высокую оценку первому испытательному пуску межвидовой баллистической ракеты Р-30, осуществленному накануне с борта атомной подводной лодки "Дмитрий Донской" из акватории Белого моря.

28 сентября - Меджлис Ирана принял инициативу, согласно которой согласился на немедленное рассмотрение резолюции, обязывающей правительство приостановить соблюдение дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия

29 сентября - Министр иностранных дел Великобритании Джек Стро сообщил, что Вашингтон и Лондон не нанесут военных ударов по Ирану из-за его действий по ядерной проблеме, так как силовые меры не способны разрешить проблему. Дж. Стро сделал данное заявление в интервью британской телекомпании Скай Ньюс на ежегодном собрании Лейбористской партии, прошедшем в южном городе Брайтон. Британский министр также сообщил, что к настоящему времени вопрос о военных ударах по Ирану не обсуждается, и он еще даже не стоит на повестке дня США

29 сентября - Цели и задачи Евросоюза и России по иранскому вопросу идентичны. Такое мнение высказал на пресс-конференции в Москве посол Великобритании Тони Брэнтон. "Цели и задачи Евросоюза и России по Ирану идентичны. Мы выступаем за то, чтобы предотвратить появление ядерного оружия в Иране", - сказал он

30 сентября - Иран обладает правом на использование атомной энергии в мирных целях, считает глава федерального агентства по атомной энергии (Росатом) АлександрРумянцев. "Иран обладает правом на использование атомной энергии в мирных целях, включая ядерный топливный цикл (ЯТЦ). Но, видите ли, если нет десяти АЭС в стране, то ЯТЦ не только не оправдан экономически, но и разорителен", - сказал Румянцев

30 сентября - Иран продолжит переговоры со всеми заинтересованными сторонами относительно своего "ядерного досье", заверил председатель иранского парламента (меджлиса) Голам Али Ходдад Адель. "Иран имеет законное право на разработку мирных ядерных технологий и продолжит переговорный процесс по этому вопросу, несмотря на то, что политическое давление на Иран продолжается с целью превратить процедурный вопрос о "ядерном досье" в инструмент политического давления", - сказал спикер на пресс-конференции в Бейруте

2 октября - Ротация в составе Совета управляющих МАГАТЭ позитивно скажется на позиции членов СУ по иранскому "ядерному досье". Такое мнение в интервью иранскому информационному агентству ИСНА выразил пресс-секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Ага Мохаммади. "Мы надеемся, что новые члены СУ Агентства займут более логичную и объективную позицию в отношении иранской ядерной программы, вопрос о которой будет обсуждаться на следующем заседании СУ МАГАТЭ (ноябрь сего года)", - сказал он

2 октября - Прибывший с визитом председатель иранского парламента Голямали Хаддад Адель предупредил, что если Израиль нанесет удар по иранским ядерным объектам, его ожидает суровый ответ. Г. Х. Адель на состоявшейся в тот же день после беседы со спикером парламента Сирии Махмудом аль-Абрашем пресс-конференции заявил, что если Израиль предпримет подобные "безумные" действия и атакуют ядерные объекты Ирана, они преподнесут ему незабываемый урок. Он также резко возражает против передачи иранского "ядерного досье" на рассмотрение СБ ООН

3 октября - Пакистан и Индия подписали соглашение, предусматривающее предупреждение друг друга об испытаниях баллистических ракет, сообщают пакистанские СМИ. Соглашение было подписано в ходе переговоров министра иностранных дел Индии Натвара Сингха и его пакистанского коллеги Хуршида Мехмуда Касури, которые открылись в Исламабаде. "Это соглашение предусматривает, что обе страны будут заблаговременно направлять друг другу предупреждения об испытательных пусках баллистических ракет", - говорится в официальном сообщении

3 октября - Швейцария решила экстрадировать бывшего главу Минатома РФ ЕвгенияАдамова в США, отдав приоритет американскому запросу перед аналогичной просьбой России. Об этом говорится в опубликованном в Берне коммюнике Федерального управления юстиции, которое занимается вопросами экстрадиции. Свое решение юстиция мотивировала наличием "двух существенных элементов". Если бы приоритет был отдан российскому запросу, то Адамов, как гражданин РФ, не мог быть выдан затем США, и это привело бы к "шокирующему пробелу в уголовном преследовании". Выдача же Адамова США означает, что после возможного отбытия наказания в этой стране, он будет выдан России. Это "позволит удовлетворить требования обоих государств в области уголовной процедуры", резюмирует Федеральное управление юстиции.

3 октября - Россия и США "далеко продвинулись в области нераспространения оружия массового уничтожения". Об этом заявил американский сенатор Сэм Нанн.

3 октября - Соединенные Штаты призвали все иностранные правительства безотлагательно приостановить сотрудничество с Ираном в ядерной области в свете недавнего заключения Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) о том, что Тегеран в прошлом не соблюдал положения Договора о нераспространении.

3 октября - Как заявил на заседании Комитета Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению помощник госсекретаря США Стивен Рэйдмейкер, государства должны скорректировать свою политику с учетом резолюции Совета управляющих МАГАТЭ от 24 сентября. В ней констатировалось, что в прошлом Тегеран предпринимал попытки скрыть от международного сообщества некоторые свои работы в ядерной сфере, и не исключалась возможность вынесения вопроса об иранской атомной программе на рассмотрение Совета Безопасности ООН

4 октября - Иран ждет от России конкретных предложений по урегулированию конфликта вокруг его ядерной программы. Об этом заявил на пресс-конференции в Тегеране официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Асефи. Комментируя требование России к Ирану возобновить соблюдение дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия, иранский дипломат отметил: "Если Россия намерена играть более активную роль в урегулировании разногласий вокруг ядерной программы Ирана и рассчитывает оказать содействие в разрешении создавшегося дипломатического тупика, она должна представить конкретные предложения, которые будут рассмотрены иранским руководством"

4 октябрь - Глава Минюста России Юрий Чайка сомневается, что США выдадут экс-главу Минатома РФ Евгения Адамова России. "У нас нет с США двустороннего договора о выдаче, поэтому у нас сомнения, что американская сторона выдаст Адамова России", - сказал министр журналистам, комментируя решение швейцарской стороны выдать Адамова Соединенным Штатам. "Сложно сейчас комментировать решение, когда я с ним не ознакомлен", - добавил министр

4 октябрь - Исламская Республика Иран продолжит переговоры по разрешению кризиса вокруг иранской ядерной программы, объявил журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "Иран держит двери открытыми для переговоров со всеми государствами (по проблеме иранской атомной программы)", - добавил Асефи, напомнив, что президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложил новые инициативы по этой проблеме, и ныне иранская сторона ожидает ответной реакции на свои предложения. Причем, по его словам, "не имеет значения, кто с ними выступит - европейские или другие страны"

4 октября - Россия рассматривает недавнюю резолюцию Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии по иранской ядерной программе "как сигнал к продолжению и наращиванию сотрудничества агентства с Ираном для прояснения остающихся вопросов". Позицию России по этому вопросу подтвердил директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ Анатолий Антонов, выступая в Первом комитете 60-й сессии Генассамблеи ООН. По его словам, при этом Москва исходит из того, что "потенциал МАГАТЭ позволяет сохранить урегулирование иранской проблемы в рамках Агентства"

  • 5 октября – 12 октября

5 октября - США довольны решением швейцарских властей об экстрадиции бывшего главы Минатома РФ Евгения Адамова в Америку. Об этом говорится в заявлении прокурора Западного округа штата Пенсильвания Мэри Бет Бьюкэнен. "Мы довольны решением швейцарских властей. Мы готовы сотрудничать с швейцарскими властями, чтобы облегчить процесс экстрадиции", - говорится в заявлении Бьюкэнен

5 октября - МАГАТЭ "предлагает ввести мораторий на 5-10 лет на строительство новых ядерных объектов". Об этом заявил в Москве глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. По его словам, " это возможно будет сделать после того, как начнет действовать программа МАГАТЭ, в рамках которой определенным странам будут даны гарантии поставок топлива и технологий взамен на отказ с их стороны от переработки ядерных материалов". "Это решит 80 проц проблем в ядерной сфере, - заметил он. - Странам сложно будет спорить с международным сообществом в случае, если им будут гарантированы такие поставки". "МАГАТЭ готова стать гарантом подобных соглашений", - заверил Эльбарадей

5 октября - Если бывший глава Минатома Евгений Адамов будет экстрадирован в США, "американская сторона сделает все возможное, чтобы российские представители могли с ним общаться". Об этом заявил американский сенатор Сэм Нанн, являющийся сопредседателем фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы". "Мы не говорим здесь о каких-то вопросах разведки или секретах, - подчеркнул он. - Речь идет об уголовном деле".

5 октября - Необходимо обеспечить надежную охрану и защиту ядерных материалов. Об этом заявил генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей на встрече фонда "Инициатива по нераспространению ядерного оружия". По его словам, "МАГАТЭ четко осознает существующую реальную опасность того, что ядерные материалы могут попасть в руки террористов, которые будут использовать их в своих целях". Для предотвращения подобных ситуаций, продолжил он, "неоценимую помощь оказывает фонд "Инициатива по предотвращению ядерной угрозы". Эта организация создает специальные программы, позволяющие "предотвратить попытки ядерных терактов". "МАГАТЭ также проводит активную работу по подготовке специалистов, - сообщил Эльбарадей. - Только за последнее время было подготовлено свыше 1500 человек".

5 октября - У Ирана "есть шанс избежать санкций Совета Безопасности ООН, если Тегеран будет сотрудничать с МАГАТЭ и возобновит поиск решений в отношении топливного цикла". Об этом заявил генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. "Сейчас все участвуют в решении этого вопроса, поскольку хотят избежать крупного международного кризиса, - сказал он. - Многие, в том числе и Россия, согласны с тем, что никто не хочет, чтобы Иран разрабатывал ядерное оружие".

5 октября - Решение о выдаче Адамова США не может не сказаться на состоянии российско-швейцарских отношений. Об этом было заявлено временному поверенному в делах Швейцарии в России в МИД РФ, говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ.

5 октября временному поверенному в делах Швейцарии в России в МИД РФ было сделано представление в связи с решением Федерального ведомства юстиции Швейцарии о выдаче в США бывшего министра по атомной энергии РФ Евгения Адамова

6 октября - Вопросов "по строительству Россией АЭС в Бушере у американской стороны нет". Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. Он отметил, что "сооружение АЭС в Бушере в Иране ведется в соответствии с международными документами и под контролем МАГАТЭ". "Строительство не вызывает вопросов с точки зрения рисков распространения оружия массового уничтожения", - заявил Сергей Лавров

7 октября - Лауреатами Нобелевской премии мира 2005 года стали МАГАТЭ и его глава египтянин Мохамед Эльбарадей. Об этом объявил норвежский Нобелевский комитет. Как сообщается на официальном сайте Нобелевской премии, денежная премия будет поделена в равных долях между агентством и его руководителем. Как говорится в пресс-релизе, опубликованном на сайте Нобелевской премии, награда присуждена "за усилия, предпринятые для того, чтобы препятствовать использованию ядерной энергии в военных целях и гарантировать, что ядерная энергия будет использоваться только в мирных целях и самым безопасным способом"

7 октября - Успехи Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в последние годы в значительной степени связаны с деятельностью на посту гендиректора организации Мохамеда Эльбарадея. Такое мнение высказал глава Федерального агентства по атомной энергии РФ (Росатом) Александр Румянцев, комментируя присуждение Нобелевской премии мира МАГАТЭ и гендиректору организации. "Успехи, достижения МАГАТЭ в последние годы, его вклад в дело мира во всем мире мы в значительной степени связываем с деятельностью на посту гендиректора МАГАТЭ Эльбарадея", - сказал Румянцев

7 октября - На очередном заседании Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) должны быть внесены поправки в принятую 24 сентября резолюцию по иранской ядерной программе. Об этом заявил журналистам министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки. "Мы надеемся, что в утвержденную СУ МАГАТЭ резолюцию по Ирану на очередном заседании Агентства (в ноябре) будут внесены необходимые поправки. Так как Исламская Республика не примет положения этого документа, выходящие за рамки международного законодательства", - сказал он

9 октября - Официальные лица Исламской Республики намерены посетить ряд стран, в том числе европейские, в рамках работы по возобновлению переговорного процесса по проблеме ядерной программы Ирана, заявил журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "В настоящее время нами рассматривается план по продолжению переговоров по ядерной программе Ирана, в рамках которого министр иностранных дел Исламской Республики совершит визит в Китай. Кроме того планируются поездки иранских официальных лиц в страны Латинской Америки, арабские государства и даже поездка иранской делегации в некоторые европейские страны", - сказал Асефи

9 октября - Венесуэла обратилась к Аргентине с просьбой продать ядерный реактор. "Венесуэла обратилась к аргентинским властям с официальной просьбой продать ядерный реактор средней мощности, который они хотят разместить в нефтеносном районе Ориноко", - сообщила аргентинская газете Кларин со ссылкой на дипломатические источники. По данным издания, соответствующая просьба была передана в конце августа представителями венесуэльской государственной компании PDVSA-Intevep. "Идея президента Венесуэлы Уго Чавеса обзавестись собственной ядерной программой, весьма чувствительна для аргентинского руководства", - отмечает газета.

11 октября - Россия и Франция заявили о намерении плотно сотрудничать по вопросу иранской ядерной программы, несмотря на определенные разногласия в подходе сторон. "Режим нераспространения не может быть нарушен, однако нам необходимо учитывать интересы Ирана в области развития ядерной энергетики в гражданских целях и право этого государства как участника международного сообщества", - заявил глава российского МИД Сергей Лавров, передает AFP. "Россия и Франция рассматривают эту проблему в одном ключе, хотя, возможно, и с некоторыми небольшими различиями в подходе", - продолжил министр и подчеркнул: "Мы не хотим дестабилизации региона"

11 октября - Иран готов продолжить прерванные переговоры с "евротройкой" (Великобритания, Франция, Германия) по решению проблемы иранской ядерной программы, говорится в распространенном сообщении пресс-службы иранского внешнеполитического ведомства. "Исламская Республика, приветствуя усилия неприсоединившихся государств для предотвращения политического противостояния в решении проблемы иранской ядерной программы, а также уважая желание Генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда Эльбарадея и Европейского Союза вернуться за стол переговоров, выражает свою готовность к продолжению переговорного процесса со всеми странами-членами МАГАТЭ, в том числе с государствами "евротройки", - говорится в документе.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Шанс Ирану. Андрей Злобин. Время Новостей. 6 октября 2005

Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) египтянин МохамедЭльбарадей считает, что у Ирана "есть шанс избежать санкций Совбеза ООН, если он будет сотрудничать с МАГАТЭ и возобновит поиск решений в отношении топливного цикла". По мнению Эльбарадея, переговоры Ирана с "евротройкой" (Великобритания, Германия, Франция) по вопросам иранской ядерной программы могут возобновиться в течение месяца. Для этого в дело должна вмешаться "третья сторона, которая предложит такие решения, которые позволят участникам переговоров сохранить свое лицо". Такой страной, как считает гендиректор МАГАТЭ, может стать Россия, которая "очень активно задействована, чтобы обеспечить продолжение переговоров".

Эти заявления Мохамед Эльбарадей сделал 5 октября в Москве, куда прилетел по приглашению фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы". 5 октября состоялась и встреча г-на Эльбарадея с главой "Росатома" Александром Румянцевым.

5 октября на пресс-конференции, посвященной деятельности фонда по обеспечению безопасности ядерных объектов в России, г-н Эльбарадей заметил: "В мире есть места, которые мне не дают спокойно спать, но Россия к ним не относится". Внимание же журналистов было приковано к иранскому ядерному досье. Г-н Эльбарадей пытался даже не отвечать на такие вопросы, но когда его спросили, не ждет ли Иран судьба Ирака, после того как дело будет передано в СБ ООН, разговорился. По его словам, МАГАТЭ "понимает суть и масштаб секретной программы Ирана, реализуемой в прошлом" и пока "нельзя говорить только о мирном характере ядерной программы Ирана". "Чтобы закрыть все вопросы", необходимо активное сотрудничество Ирана. И, как сказал г-н Эльбарадей, новое руководство Ирана заверило его в желании сотрудничать с МАГАТЭ.

Египтянин добавил: "Необходимо создать механизм поставок ядерного топлива, чтобы у определенных стран не было стимула развивать свой собственный ядерный цикл, это решит 80% проблем в ядерной сфере".

Ось добра Вашингтон может протянуть руку дружбы Тегерану. Карла Роббинс. Ведомости. 7 октября 2005

Соединенные Штаты могут восстановить дипломатические отношения с Ираном, прерванные в 1979 г., если попытки наладить неофициальный диалог с иранским руководством принесут результат. Такие предложения содержатся в документе Госдепартамента США, подготовленном к совещанию в Белом доме.

Накануне совещания 6 октября в Белом доме по вопросам дальнейшего курса США в отношении Ирана Госдепартамент подготовил свои предложения по воздействию на политику Тегерана. По словам чиновника, знакомого с документом, Госдепартамент предлагает, не привлекая лишнего внимания, установить контакты с представителями духовного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи. В случае если они окажутся успешными, Вашингтон предложит создать небольшое представительство в Тегеране, укомплектованное сотрудниками консульской службы Госдепартамента.

Решение, если оно будет принято, может открыть новую эру в американо-иранских отношениях. Дипотношения были прерваны после исламской революции в Иране в 1979 г., и с тех пор американские интересы в этой стране представляет посольство Швейцарии. Американцы поддерживали негласные, но регулярные дипломатические контакты с Ираном после терактов 11 сентября 2001 г. Однако они были прерваны в середине 2003 г. из-за разногласий по иракской проблеме и недовольства США и обвинений в адрес Тегерана в укрывательстве задержанных иранцами членов “Аль-Каиды” от американского правосудия.

Однако, по словам чиновников, в Белом доме не испытывают иллюзий относительно перспектив сотрудничества с Ираном после избрания там президентом консерватора Махмуда Ахмадинежада. Поэтому восстановление дипотношений — лишь одна из рассматриваемых в Вашингтоне мер воздействия на иранский режим. Другие могут показаться иранцам менее приятными: например, Министерство торговли США подготовило доклад о возможных экономических санкциях против Тегерана. Однако найти эффективные рычаги экономического давления американцам будет непросто — торговля с Ираном в США уже находится фактически под полным запретом.

Кроме того, особое внимание Госдепартамент хочет уделить поддержке демократизации иранского общества. Например, предлагается начать телевещание на Иран на языке фарси, увеличить финансирование неправительственных организаций, занимающихся проблемами демократии в стране, и создать при посольстве в одной из стран Персидского залива специальное бюро, которое будет заниматься вопросами поддержки демократии в Иране.

  • Нобелевская премия мира вручена генеральному директору МАГАТЭ Мохамеду Эльбарадею

Смирный атом. Александр Реутов. Коммерсант. 8 октября 2005

7 октября были названы лауреаты Нобелевской премии мира 2005 года. Награда, составляющая в денежном выражении $1,29 млн, досталась Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) и его главе Мохаммеду Эльбарадею "за усилия по предотвращению использования атомной энергии в военных целях и по обеспечению ее применения в мирных целях в максимально безопасных условиях". Выбор Нобелевского комитета вызвал в мире бурю негативных эмоций. Критики считают, что Мохаммед Эльбарадей и возглавляемая им организация не справились ни с одной из поставленных перед ними задач. В этом году борьба за Нобелевскую премию мира была самой острой за все 105 лет ее существования. Рассматривалось в общей сложности 199 претендентов. Среди кандидатов, имевших наибольшие шансы на успех, называли Армию спасения, рок-звезд Боба Гелдофа и солиста группы U2 Боно, внесших большой вклад в кампанию по борьбе с бедностью в Африке, а также экс-президента Финляндии Мартти Ахтисаари, принимавшего участие в мирных переговорах между Джакартой и мятежниками в индонезийской провинции Ачех. МАГАТЭ и Мохаммед Эльбарадей, которых также называли в числе номинантов, фаворитами не считались. Поэтому присуждение им премии мира стало сенсацией, причем сенсацией с негативным оттенком. Никогда еще выбор кандидата на премию мира не сопровождался таким количеством возмущенных откликов (хотя были и положительные, например от помощника президента РФ по международным делам Сергея Приходько и госсекретаря США Кондолизы Райс). Протестовали политики, экологи, общественные деятели. Десятки критических материалов появились в электронных СМИ. Критики упрекали МАГАТЭ за неэффективность, а Мохаммеда Эльбарадея -- за то, что все его заслуги состоят лишь в умении ловко балансировать между США, Европой и исламским миром. " Эльбарадей не лучший выбор. Слишком много проколов в работе этой организации. Таких, например, как Иран",-- заявил вице-премьер Израиля Шимон Перес, лауреат Нобелевской премии мира 1994 года.

Действительно, за последние годы возглавляемое господином Эльбарадеем МАГАТЭ деградировало, постепенно переставая быть значимым инструментом международного контроля за нераспространением ядерного оружия. При полном бездействии МАГАТЭ Индия и Пакистан в мае 1998 года успешно провели ядерные испытания и оказались на грани ядерной войны. В этот же период на пороге клуба ядерных держав замаячили КНДР и Иран. Правда, мировое сообщество вовремя осознало опасность попадания ядерного оружия в руки "безответственных режимов", и урегулированием северокорейского ядерного кризиса вплотную занялись США, Россия, Китай, Япония и Южная Корея. МАГАТЭ от этого процесса самоустранилось. В случае с Ираном могло показаться, что агентство наконец-то начало действовать решительно. В страну приезжали инспекторы, осматривали ядерные объекты, ставили пломбы на оборудование. Руководители МАГАТЭ вели с Тегераном долгие переговоры, убеждая власти Исламской Республики сделать свою ядерную программу более прозрачной. Однако первую скрипку в процессе ядерного разоружения Ирана играет "евротройка" (Великобритания, Германия и Франция). Хотя и она в последнее время зашла в тупик, в подтверждение чего на последней сессии МАГАТЭ предложила резолюцию о передаче иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН. Определенного успеха МАГАТЭ добилось лишь в Ираке. Эксперты агентства работали там в общей сложности 12 лет и наконец доказали, что режим Саддама не обладает ядерным оружием. Но это все равно не спасло Ирак от американского вторжения.

  • Визит Мохамеда Эльбарадея в Москву

Вручение Нобелевской премии мира. Соб. Инф. 7 октября 2005 г.

Нобелевская премия мира присуждена генеральному директору Международного агентства по атомной энергии Мохамеду Эльбарадею. Эта награда - признание важности усилий МАГАТЭ и Эльбарадея в частности по недопущению использования ядерной энергии в военных целях и содействию использованию ядерной энергии в мирных целях с максимальной безопасностью”.

“То, что наша работа пользуется очень большой поддержкой людей, должно помочь нам разрешить важнейшие вопросы, которые перед нами стоят. В том числе - касающиеся Северной Кореи, Ирана, топливного цикла и проблемы ядерного разоружения”, - считает глава Международного агентства по атомной энергии.

Выступая перед Советом директоров Фонда «Инициатива по сокращению ядерной угрозы» Мохамед Эльбарадей выразил уверенность, что Иран скоро вернется к столу переговоров. «Можно надеяться на скорое возобновление переговоров по иранской ядерной программе, что поможет избежать назревающего кризиса, а России не придется принимать чью-то сторону», - отметил он. Генеральный директор МАГАТЭ надеется, что стороны смогут найти решение, позволяющее им достойно выйти из сложившейся ситуации.

Как умерить ядерный голод. Александр Емельяненков. Российская Газета. 7 октября 2005

6 октября в Москве гендиректор МАГАТЭ обсуждал с коллегами из России перспективы продвижения мирного атома по планете, а в трехстах километрах от Первопрестольной, на Калининской АЭС, устраняли неполадки в работе самого нового российского энергоблока. Как сообщили в концерне "Росэнергоатом", находящийся в опытно-промышленной эксплуатации энергоблок N3 Калининской атомной станции был остановлен 5 октября в 12.20 по московскому времени "для устранения выявленных дефектов". Какие именно дефекты вынудили руководство АЭС принять такое решение, в пресс-службе концерна и самой станции уточнить не решились. Лишь сослались на заявление технического директора "Росэнергоатома" Николая Сорокина, что ремонтные работы займут около недели - возвращение энергоблока в строй намечено на 12 октября 2005 года. По информации из надзорных органов, "нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации" на Калининской АЭС в эти дни не отмечено. Радиационный фон на станции и прилегающей территории в пределах обычной нормы.

По мнению экспертов, такая остановка не является чем-то экстраординарным. Третий блок Калининской АЭС, напомнили нам, пущен в эксплуатацию в декабре 2004 года. В мае нынешнего года в соответствии с графиком выведен на 100-процентный уровень мощности. С учетом этого станция выработала с начала 2005 года 12,628 млрд. кВт/ч электроэнергии - на 15 процентов больше, чем за те девять месяцев прошлого года. Все это время оборудование нового энергоблока проходит обкатку, выявляются какие-то конструктивные дефекты и производственные недоработки - не надо забывать, что заложили 3-й блок КАЭС еще до Чернобыля, потом надолго заморозили и достраивали уже в новом веке - общими усилиями, с использованием западноевропейских систем и оборудования, в частности, АСУ технологическими процессами.

К такого рода кооперации между странами, развивающими у себя атомную энергетику и ядерные технологии в мирных целях, активно призывал и призывает всех гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. Оказавшись на этой неделе в Москве, он сделал ряд важных заявлений, в том числе о перспективах передачи так называемого "иранского ядерного досье" в Совет Безопасности ООН. Обратиться в Совбез следует в том случае, заявил глава МАГАТЭ, если международное сообщество не сможет убедить ту или иную страну отказаться от производства делящихся материалов. Он предложил также "ввести мораторий на 5-10 лет на строительство новых ядерных объектов". По его словам, это необходимо для того, чтобы создать своего рода страховой банк ядерного топлива и выработать надежные гарантии поставок его тем странам, которые добровольно откажутся от программ обогащения урана и переработки облученного топлива на своей территории. Московские собеседники гендиректора МАГАТЭ, а он встречался в эти дни с главой Росатома Александром Румянцевым и министром иностранных дел России СергеемЛавровым, принципиально такую идею поддерживают. Обсуждалась она и с Советом директоров международного фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы", который проходит в Москве.

Как считает заместитель генерального директора МАГАТЭ, глава департамента ядерной энергетики Юрий Соколов, с самим топливом проблем нет - рынок его обеспечивает. Речь о том, как гарантировать его поставки таким странам, например, как Иран. До сих пор все трансграничные перемещения ядерного топлива происходили в рамках двусторонних межправительственных соглашений под контролем МАГАТЭ. Сейчас обсуждается иная схема: США, Россия или другая страна-поставщик заключает соглашение с агентством и передает в общий фонд определенное количество ядерного топлива. А им, уже по своему усмотрению, распоряжается Совет управляющих МАГАТЭ.

  • Проверка безопасности ядерных объектов России

Нургалиев присмотрелся к ядерным объектам. Михаил Фалалеев. Российская Газета. 6 октября 2005

5 октября министр внутренних дел России Рашид Нургалиев и Главнокомандующий Внутренними войсками Николай Рогожкин провели оперативный сбор руководящего состава внутренних войск на Урале.

Главное, что обсуждали министр, главком, командующий округами, комдивы и командиры полков в Новоуральске и Озерске - безопасность особо важных государственных объектов. К таким объектам относятся атомные электростанции, военные заводы, химические комбинаты. Не случайно министр и главком собрали своих подчиненных на Урале. Именно здесь сосредоточен мощный ядерный и промышленный потенциал России. Международные террористы уже давно пытаются по всему миру провести акции на подобных опасных объектах или завладеть ядерными материалами для изготовления собственного оружия. Но, как отметил Нургалиев, в России Внутренние войска достойно справляются с обеспечением надежной охраны 112 особо важных объектов, среди которых 10 атомных электростанций и 7 закрытых административно-территориальных образований. Только в этом году караулы и войсковые наряды задержали более 26 тысяч нарушителей, в том числе 252 - за попытки проникнуть на объекты через технические системы безопасности. Предотвращено 16 аварий и пожаров. Экономический эффект боевой службы составил более 200 миллионов рублей.

Генералы и офицеры провели занятия по уничтожению террористов на территории ЗАТО и отражению нападения на эшелон с опасным грузом. Нургалиев подчеркнул, что необходимо улучшить инженерно-техническое обеспечение войск и, следовательно, увеличить их финансирование. Министр особо отметил успехи Внутренних войск Чеченской Республики. Он заявил, что террористам не удалось устроить так называемое "огненное лето". В этом году вдвое снизились боевые потери Внутренних войск. Вдвое снизилось количество подрывов. Нургалиев сообщил, что служба в Чеченской Республике с 1 января 2007 года будет проходить только по контракту. К концу 2005 года полностью станет контрактной 46-я бригада. А с 2006 года начнется комплектование контрактниками 15-го и 25-го отрядов спецназа.

  • Программа Глобального партнерства

Япония намерена оказать новую помощь в утилизации отслуживших российских атомных подлодок. Синьхуа. 8 октября 2005

Правительство Японии решило оказать России новую помощь в демонтаже и утилизации 5 отслуживших атомных подлодок. Об этом сообщила японская газета Иомиури Симбун.

Япония намерена заключить соответствующее соглашение с российской стороной в ходе визита в страну президента РФ Владимира Путина, намеченного на третью декаду ноября этого года. Расходы на демонтаж и утилизацию 5 атомных подлодок составляют несколько миллиардов иен. Япония выделит эту сумму из фонда Японо- российского комитета по сотрудничеству в денуклеаризации. Стороны проведут консультации и согласование по вопросам атомных реакторов на подводных лодках по поводу военной секретности.

Япония начала помогать в демонтаже списанных российских атомных подлодок после аварийной утечки ядерных отходов на российской АПЛ, которая распространилась в акватории Японского моря. В конце 2004 года завершился демонтаж первой атомной подлодки при японском финансировании.

Комитет Госдумы по экологии рекомендовал ратифицировать соглашение с Британией по утилизации субмарин. Иван Новиков. ИТАР-ТАСС. 12 октября 2005

Комитет Госдумы по экологии рекомендовал палате ратифицировать соглашение с Британией по утилизации субмарин. Полное название этого документа, подписанного в июне 2003 года - "Дополнительное Соглашение к Соглашению между правительствами России и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии от 3 сентября 1996 года".

Дополнительное Соглашение предусматривает сотрудничество по таким направлениям, как выгрузка отработавшего ядерного топлива из реакторов атомных подводных лодок, выведенных из боевого состава Военно-Морского флота РФ, а также демонтаж атомных подводных лодок. Кроме того, стороны сотрудничают по такой проблеме, как обращение с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, реабилитация радиационно-опасных объектов.

Как пояснил председатель Комитета по экологии Владимир Грачев, "Дополнительное Соглашение создает организационно-правовую основу для практического применения безвозмездной финансовой и технической помощи Великобритании на обеспечение утилизации российских атомных подводных лодок и решение других ядерно-экологических проблем в Северо-Западном регионе России".

  • Военный бюджет РФ-2006

Двенадцать финансовых ударов. Виктор Михайлов. Военно-Промышленный Курьер. 5 - 11 октября 2005

Проект военного бюджета-2006 во многом зависит от того, как государство намерено финансировать оборонные Федеральные целевые программы (ФЦП) - программы решения важнейших государственных проблем. И прежде всего те из них, что определены решениями президента и правительства РФ. Именно так и формулируются цели и задачи Федеральной адресной инвестиционной программы, являющейся составной частью проекта бюджета на следующий год и внесенной в Госдуму одновременно с ним. В сфере национальной обороны в 2006 г. наш Белый дом наметил финансирование бюджетом двенадцати адресных инвестиционных программ из 48 запланированных правительством в целом. Общие ассигнования на их реализацию составят 39,9 млрд. руб., что на 10 млрд. больше, чем в текущем году.

В целом инвестиции в сфере обороны составят13% от общего объема Федеральной адресной инвестиционной программы на 2006 г. "Рост ассигнований связан с увеличением финансирования по таким общественно-значимым программам, как "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы", Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", "Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2005-2010 годы", - отмечается в пояснительной записке к проекту Федеральной адресной инвестиционной программы на 2006 г. Через раздел "Национальная оборона" также будет идти финансирование программ "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах", "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 гг., "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрыво-пожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы", "Ядерная и радиационная безопасность России на 2000-2006 годы" и других.

Само правительство в пояснительной записке к перечню ФЦП, предлагаемых к финансированию из бюджета-2006, в сфере национальной обороны выделяет следующие направления: строительство и модернизация стратегически важных для страны объектов, реализация программ технологического профиля и прорывных инновационных проектов, стратегически значимые программы для расширения экспортного потенциала, модернизации Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса, включая проекты по модернизации производственного потенциала ОПК и международные проекты в сфере вооружения и военной техники.

По большому счету, большинство "военных" ФЦП действительно подпадают под вышеназванные задачи. К чему, как не к "модернизации Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса", можно отнести, например, Федеральные целевые программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 гг. и "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 гг.)"? На них, кстати, приходится почти 70% всего финансирования военных инвестиционных программ, а это более 30 млрд. руб. Безусловно, "стратегически важным для страны объектом" (особенно после победы на Украине "оранжевой революции") становится создание системы базирования Черноморского флота на территории России. Но вот "международные проекты в сфере вооружения и военной техники" - это в основном программы уничтожения запасов ВВТ. А в будущем году придется выполнять четыре таких программы.

Особняком в этом перечне стоит ФЦП "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы". Пожалуй, это единственная действительно инвестиционная программа в рамках военного бюджета, способная привести к "прорывам" и расширению экспортного потенциала.

А теперь поговорим о каждой программе отдельно. Отметим, что стоимость Федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 гг. в следующем году составит 22,3 млрд. руб. Это на 15% превышает финансирование текущего года (19,7 млрд.) и более чем в 2 раза финансирование 2004 г. (9,6 млрд.).

Напомним, что целью программы является обеспечение перехода к профессиональной армии путем создания условий, обеспечивающих заключение первичных контрактов и наращивание численности военнослужащих-контрактников до 147578 человек. Данная численность позволит укомплектовать контрактниками соединения и части постоянной боевой готовности. В целом на ФЦП "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 гг. потребуется 79 млрд. 91 млн. руб. в ценах 2003 г. (года утверждения программы).

Правительство считает, что в 2004 г. план по переводу на контракт был выполнен Минобороны РФ более чем на 150% (набрано более 19200 контрактников), МВД - на 104% (4035 "профи"). В текущем году эта работа продолжается, но основное внимание уделяется реконструкции существующих казарм и общежитий и возведению новых, строительству недостающих столовых, клубов, медпунктов и других социальных объектов.

В 2006 г. главная задача этой ФЦП - обеспечение условий для укомплектования контрактниками должностей солдат, сержантов и старшин в соединениях и частях постоянной готовности ВС РФ, Погранвойск ФСБ и Внутренних войск МВД, а также планомерное замещение военнослужащими-контрактниками должностей солдат, сержантов и старшин в частях, выполняющих задачи или дислоцированных в "горячих точках".

На создание положительного образа новой Российской армии направлена и ФЦП "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года". Проектом бюджета-2006 на ее реализацию выделяется около 149 млн. руб. Это, кстати, почти на 60 млн. меньше, чем в текущем году.

Цель этой программы - "приведение количественных и качественных параметров системы военного образования в России в соответствие со структурой, численностью и задачами ВС РФ, других войск и воинских формирований". В 2004 г., когда началась реализация этой ФЦП, были проведены научные исследования по вопросам совершенствования законодательной базы военного образования, содержания подготовки слушателей и курсантов, организации управления военным образованием. В текущем году главной задачей стало обеспечение выполнения военными учебными заведениями требований государственных образовательных стандартов, проведение эксперимента по подготовке офицеров на базе гражданских вузов для последующего прохождения ими военной службы по контракту.

Планируемые задачи на следующий год: укрупнение военно-учебных заведений и совершенствование их материально-технической базы, организация подготовки офицеров из числа студентов гражданских вузов для последующего прохождения ими военной службы по контракту.

На реформирование и развитие ОПК в 2006 г. Белый дом готов выделить 9 млрд. 221 млн. рублей. Таким образом, последний год реализации Федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)" станет рекордным по объему финансирования. Для сравнения: в текущем году на ее выполнение бюджет выделил 8,4 млрд. руб., в 2004 г. - чуть более 3,7 млрд.

Необходимо подчеркнуть, что эта ФПЦ направлена на оптимизацию состава и структуры ОПК, создание условий для устойчивого его развития, разработки и производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной продукции военного и гражданского назначения. В рамках реализации программы в текущем году производится реконструкция 25 тыс. кв. м производственных площадей и техническое перевооружение производств на 38 объектах. В 2006 г. планируется завершение 58 инвестиционных проектов и создание производственных мощностей под выпуск гражданской продукции объемом более 5,2 млрд. руб. в год.

Но здесь есть и проблемы. Программа оценивалась в 35,6 млрд. рублей. Однако уже сегодня недофинансирование ее составляет более 5 млрд. Например, в 2004 г., если заглянуть в "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)", планировалось выделение 6 млрд. 935 млн. рублей, но реальное финансирование составило всего чуть больше половины - 3 млрд. 777 млн.

На развитие оборонно-промышленных технологий нацелены и две космические программы. 41 млрд. 580 млн. руб. намечается направить в следующем году на реализацию Федеральной космической программы России (ФКПР). Понятно, далеко не все эти средства идут по бюджетному разделу "Национальная оборона". Однако напомним, что согласно ФКПР намечаются запуски 2-х пилотируемых и 4-х грузовых транспортных кораблей в рамках проекта МКС, запуски космического аппарата "Метеор-М", международного космического аппарата "Стерх" в рамках выполнения четырехстороннего межправительственного "Соглашения о Международной программе КОСПАС-САРСАТ". Добавим к этому и работу по поддержанию инфраструктуры космодрома "Байконур" и над другими проектами.

В целом же на развитие космодромов в будущем году правительство готово направить 1,5 млрд. руб. (из 9,5 млрд., предусмотренных для ФЦП "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы"). В 2006 г. в рамках реализации программы по космодромам запланировано строительство универсального стартового комплекса "Ангара" с реконструкцией системы внешнего электроснабжения космодрома, реконструкция основных зданий и сооружений космодрома "Плесецк", а также проведение перевооружения (модернизации) технических систем обеспечения подготовки и пуска ракетоносителей и космических аппаратов. Кроме того, планируется проведение экологического мониторинга районов падения отделяющихся частей ракетоносителей.

Теперь о "разоруженческом" блоке. Безусловный лидер в нем - Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". В следующем году ее финансирование из госбюджета планируется увеличить более чем на 50%. Если в нынешнем году Белый дом дает на эти цели 11,1 млрд. руб., то проектом бюджета-2006 предлагается выделить уже 18,2 млрд. руб.

Видимо, стоит сообщить и о результатах выполнения программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". В 2004 г. было уничтожено 145 тонн отравляющих веществ (ОВ), а также 6 532 тонны промышленных отходов от детоксикации ОВ. В текущем году планируется ввод в эксплуатацию объектов по уничтожению химоружия в г. Камбарка (Удмуртия), первой очереди объекта по уничтожению химоружия в п. Марадыковский (Кировская обл.), продолжается строительство объектов в г. Щучье (Курганская обл.), п. Леонидовка (Пензенская обл.), г. Почеп (Брянская обл.) и п. Кизнер (Удмуртия). В 2006 г. продолжится строительство семи объектов по уничтожению химоружия, чтобы исполнить международные обязательства России по выполнению "Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении" в части уничтожения к 29 апреля 2007 г. 20% российских запасов ХО.

В рамках реализации ФЦП "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" в следующем году планируется утилизировать 18 атомных подводных лодок, 82 межконтинентальные баллистические ракеты, 65 баллистических ракет подводных лодок, 1367 танков и бронемашин и 350 тысяч тонн других вооружений. На все это проектом бюджета-2006 выделяется 4 млрд. 433 млн. руб. Цель этой ФЦП, как известно, сокращение на 70% расходов по хранению излишков военного имущества, снижение уровня радиационной, взрыво- и пожароопасности в местах хранения этих вооружений, военной и специальной техники.

Одна важная деталь. Финансирование промышленной утилизации вооружения и военной техники в будущем году будет снижено по сравнению с текущим годом практически на треть (в 2005 г. на утилизацию ВВТ бюджет давал 6,5 млрд. руб.). Напомним, что в текущем году должно быть утилизировано 17 атомных подводных лодок, 111 межконтинентальных баллистических ракет, 58 баллистических ракет подводных лодок, 12 687 танков и бронемашин и 315 тысяч тонн других вооружений.

А вот финансирование ФЦП "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрыво- пожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы" в 2006 г. будет увеличено вдвое и составит 2,4 млрд. руб. Следует сказать, что у этой программы очень конкретная цель - "приведение существующих объектов хранения запасов взрывоопасных элементов вооружения, военной и специальной техники и взрывчатых материалов в соответствие с требованиями действующего законодательства по нормативам хранения и нормам обслуживания". Фактически планируется вывести из городов и населенных пунктов тринадцать объектов хранения. Прогнозируется, что после реализации ФЦП количество возможных чрезвычайных ситуаций в местах хранения сократится с сегодняшних 30 до 3 в год. Это предотвратит экономический ущерб к концу 2015 г. на 80-100 млрд. руб.

В следующем году на реализацию ФЦП "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах" выделяется 1 млрд. 151 млн. руб. Эти средства пойдут на создание пунктов базирования кораблей в Геопорту г. Новороссийска и в г. Темрюк. В 2005 г. на выполнение программы отпущен один миллиард рублей: на эти деньги началось строительство пункта базирование кораблей в Геопорту г. Новороссийска и обустройство подразделений береговых войск ЧФ на Черноморском побережье Краснодарского края. Скажем, для береговых войск до конца года планируется построить два штаба, общежитие, казарму, столовую, медпункт, склады и ряд других объектов.

Назовем и цель этой ФЦП: создание береговой инфраструктуры Черноморского флота, обеспечивающей базирование его сил в интересах национальной безопасности России, необходимых условий функционирования корабельных сил, морской авиации и частей береговых войск ЧФ в мирное и военное время. Программа рассчитана на 15 лет и оценена в 8 млрд. 624 млн. руб. То есть, если к 2017 г. нашему флоту придется уйти из Крыма, то на российском берегу его будет ждать необходимая инфраструктура.

В заключение сообщим, что через раздел "Национальная оборона" проект бюджета-2006 готов потратиться и на решение части проблем, определенных такими Федеральными целевыми программами, как "Антитеррор" (2005-2007 гг.) - 40 млн. руб., "Мировой океан" - 55 млн. руб., "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)" - 35 млн. руб.

  • Судьба космодрома Свободный

Свободному грозят закрытием. Павел Кошеленко, Эрнест Филипповский, Константин Лантратов. Коммерсант. 7 октября 2005

6 октября в Благовещенске депутат Госдумы от Амурской области Борис Виноградовсообщил, что решение о закрытии космодрома Свободный еще не принято и "панику поднимать рано". Это заявление депутат сделал в ответ на прозвучавшее накануне выступление замглавы Роскосмоса Николая Моисеева, который сообщил, что не исключает закрытия космодрома в ближайшем будущем. Ранее о намерении закрыть Свободный заявили и представители правительства РФ.

Космодром Свободный создан на базе расформированной 27-й ракетной дивизии ракетных войск стратегического назначения. Позиционный район дивизии с центром в поселке Углегорск Свободненского района Амурской области был построен в 1964-1970 годах для боевого дежурства баллистических ракет РС-10. Согласно директиве Минобороны РФ от 30 ноября 1993 года, объекты и ряд войсковых частей и подразделений 27-й дивизии были переданы в состав военно-космических сил. 1 марта 1996 года указом президента РФ был образован 2-й Государственный испытательный космодром Минобороны РФ. Впрочем, с 1993 года, с момента принятия решения о создании космодрома Свободный, он служил больше для политических целей, чем для технических. Сначала было объявлено, что в Амурскую область могут перенести большинство запусков космических аппаратов, выполняемых с космодрома Байконур. Этот аргумент использовался как одна из мер давления на руководство Казахстана на переговорах об аренде Россией Байконура.

Однако уже тогда большинство руководителей космических фирм РФ считали нецелесообразным переносить космодром на Дальний Восток, поскольку основные мощности космической промышленности России располагаются в европейской части страны. Кроме того, против космических пусков со Свободного выступил ряд экологических организаций. В результате с космодрома с марта 1997 года по сей день было проведено лишь четыре космических запуска. Все они выполнялись с помощью ракеты-носителя Старт-1, созданной на основе мобильной баллистической ракетыТополь, способной стартовать из любой точки земного шара. Пусковое оборудование дляСтарта-1 было перевезено с космодрома Плесецк, откуда осуществлялись первые пуски этого носителя.

Тем не менее посетивший 5 ноября 2002 года космодром министр обороны СергейИванов вселил оптимизм в его сотрудников. "В России расположено оптимальное количество космодромов -- два,-- отметил тогда господин Иванов.-- Пока приоритеты в развитии принадлежат космодрому Плесецк, но Свободный тоже будет развиваться". Однако в начале сентября 2005 года информагентства со ссылкой на высокопоставленный источник в исполнительных структурах власти сообщили, что "бюджетных денег на строительство и развитие Свободного выделяться больше не будет, поэтому космодром в ближайшие годы закроется". При этом, по словам источника, "все заявки, поступившие на запуск спутников со Свободного, будут удовлетворены до ликвидации космодрома". "Это решение было принято по итогам заседания Совета безопасности РФ 29 июня, на котором рассматривались перспективы строительства российских вооруженных сил до 2021 года,-- пояснил источник, близкий к военному ведомству.-- На заседании было решено к 1 января 2008 года сократить численность военнослужащих с нынешних 1 млн 207 тыс. человек до 1 млн. Для выполнения этих задач Генштаб наметил объекты, подлежащие ликвидации. Среди них оказался и космодром Свободный".

По словам источника, планируется пусковую установку ракеты Старт-1 вернуть в Плесецк, а оставшиеся в Свободном еще со времен ракетной дивизии пять шахт будут взорваны. 5 октября замглавы Роскосмоса Николай Моисеев, выступая на пресс-конференции в Москве, заявил, что не исключает закрытия космодрома в ближайшем будущем. По его словам, "аренда Россией космодрома Байконур продлена до 2050 года, и необходимость во втором космодроме отпадает". В администрацию Амурской области официальная информация о планируемом закрытии космодрома пока не поступала. "Таких бумаг у нас нет, поэтому комментировать я ничего не могу,-- пояснил первый вице-губернатор Виктор Марценко.-- Единственное, в чем я уверен,-- это в запуске в начале будущего года ракеты 'Старт', об этом документы у нас имеются".

Депутат Госдумы от Амурской области Борис Виноградов так прокомментировал ситуацию: "Пока рано паниковать, идет обычная работа. Я обращался в Совет Безопасности, мне ответили, что сейчас как раз готовят доклад президенту РФ об инфраструктуре космонавтики. Когда он будет готов, ту часть, что касается космодрома, направят мне. Удастся сохранить космодром -- хорошо. Нет -- что ж, будем стараться сохранить инфраструктуру поселка Углегорск. Нельзя допустить, чтобы на этом месте остались развалившиеся дома".

  • Продвижение программы создания Ангара

"Ангаре" дали опору. Александр Емельяненков, Елена Коростель. Российская Газета. 10 октября 2005

Создающийся в России новый ракетно-космический комплекс Ангара с 9 октября в буквальном смысле обрел под собой твердое основание. На северодвинском ФГУП "МП "Звездочка" предъявлен заказчику стартовый стол для нового пускового комплекса космодрома Плесецк.

Для известной оборонной верфи, главное предназначение которой - ремонт и модернизация атомных и дизельных подводных лодок, это первый выход из гидрокосмоса на околоземные орбиты. В условиях значительного сокращения гособоронзаказа предприятие вынуждено диверсифицировать свою деятельность, искать новые возможности для реализации своего технологического и кадрового потенциала. По словам генерального директора "Звездочки" Николая Калистратова, им еще в 2002 году выдана лицензия на космическую деятельность под N103, а вскоре был получен заказ от ГКНПЦ им. М.В. Хруничева на изготовление конструкций стартового стола для разрабатываемой хруничевцами Ангары.

Создание этого ракетного комплекса было возведено в ранг государственной задачи особой важности еще указом президента Ельцина в 1995 году. Именно тогда минобороны, Росавиакосмос и Госкомитет по оборонным отраслям промышленности договорились о разработке нового семейства ракет-носителей Ангара, чтобы в сжатые сроки создать на основе универсального ракетного модуля с кислородно-керосиновыми двигателями ряд перспективных экологически чистых ракет-носителей легкого, среднего и тяжелого класса. Цель - обеспечить гарантированный доступ в космическое пространство с космодрома Плесецк, а для России в целом - сохранить "самостоятельность в области космической деятельности вне зависимости от характера и направленности развития военно-политических и экономических взаимоотношений с другими странами". Словом, высокие технологии тут вплотную соседствовали с большой политикой.

Практические работы по сооружению нового стартового комплекса на космодроме в Плесецке начались в 2000 году, параллельно в Центре им. Хруничева вели разработку самого носителя. В качестве соисполнителей в этот проект включились ФГУП "КБТМ" (Москва), ЦНИИ "Комета", конструкторское бюро химавтоматики (Воронеж). В 2004 году на северодвинской "Звездочке" начали сварку первых секций стартового стола. Сегодня это прочнейшее металлическое сооружение весом 1185 тонн, со стороной квадратной "столешницы" 14 метров, готово к проведению статических и динамических испытаний. Корабелы, на счету которых не один десяток возвращенных в строй подводных атомоходов, очень надеются, что и первый "космический блин" не окажется комом.

Рассчитывают на это и заказчики из ГКНПЦ им. Хруничева. Ведь уже весной будущего года, по завершении всех испытаний, стартовый стол должен быть доставлен на космодром Плесецк.

  • Испытание БРПЛ Булава

Первое попадание "Булавы". Илья Кедров. Военно-Промышленный Курьер. 5 - 11 октября 2005

Эта дата - 27 сентября 2005 г., - безусловно, станет важной вехой в современной истории России. Проведенный неделю назад успешный пуск новейшей морской МБР Р-30 - главного элемента ракетного комплекса Булава, показал, что, несмотря на системный кризис 90-х, перепрофилирование одних предприятий "оборонки", развал и деградацию других, российские оружейники по-прежнему в состоянии решать сложнейшие задачи. Пуск Булавы продемонстрировал, что в обозримом будущем в ракетном щите стратегических ядерных сил не будет брешей и изъянов.

Напомним хронику событий прошлой недели. 27 сентября в 17.20 по московскому времени из акватории Белого моря с борта находящегося в надводном положении РПКСН "Дмитрий Донской" был осуществлен пуск баллистической ракеты Р-30 с разделяющимися головными частями. В 17.43, преодолев более 11 тысяч километров, боевые блоки поразили учебную цель на полигоне Кура, расположенном на Камчатке.

Пуск Булавы продемонстрировал, что Московскому институту теплотехники в целом удается вписаться в ранее составленную программу испытаний этой ракеты. В конце 2004 г. директор и генеральный конструктор МИТ Юрий Соломонов заявил, что значительная доля летных испытаний Булавы будет проведена в 2005 г. Вместе с тем, по информации российских СМИ, других пусков Булавы в 2005 г. не ожидается. Летные испытания новой ракеты планируется продолжить в 2006 г. Однако первый успешный пуск Булавы, созданной, по словам директора МИТ, на 2-3 года быстрее, чем ракеты предыдущего поколения, это уже огромное достижение. Министр обороны России Сергей Иванов, комментируя проведенный пуск, заявил, что "этот комплекс четвертого поколения мы планируем принять на вооружение Военно-морского флота России к концу 2007 года". Если события и дальше будут развиваться благоприятно, то с момента начала созданияБулавы до принятия ее на вооружение пройдет всего 7 лет - срок рекордный даже по меркам советского ВПК.

Напомним, что испытания Булавы начались в декабре 2003 г. Были осуществлены бросковые пуски макета этой ракеты с борта "Дмитрия Донского" сначала в надводном положении, а потом из-под воды. Эти испытания можно назвать скорее проверкой пусковой системы самой лодки - порохового аккумулятора давления, поскольку макетБулавы был лишь выброшен из-под воды - после чего в штатной ситуации должен включиться двигатель самой ракеты.

В интервью от 2004 г. Юрий Соломонов заявил, что успешное начало летных испытанийБулавы позволит говорить "не только о том, что новая морская стратегическая составляющая появилась как техническая система, но и о том, что она станет реальным оружием после развертывания и прослужит на нашем флоте, защищая интересы национальной безопасности государства не одно десятилетие". По словам директора МИТ, предназначенный для РВСН Тополь-М имеет огромный модернизационный потенциал, который позволяет абсолютно гарантированно обеспечить необходимый уровень наземных комплексов двух видов базирования до 2050-2060 гг. Очевидно, что Булава, во многом унифицированная с МБР Тополь-М, также прослужит российскому ВМФ не менее полувека.

Хороших результатов в деле перевооружения флота новыми МБР удалось добиться за счет того, что государство в конце концов обратило самое серьезное внимание на эту важнейшую составляющую оборонного потенциала страны. Как отметил Сергей Иванов, "в последние годы мы сконцентрировали мощные административные и финансовые ресурсы на разработку всего ракетного комплекса, включающего новую подводную лодку, ракету и головную часть".

Как и Тополь-МБулава будет изготавливаться на ФГУП "Воткинский завод". В 2004 г. Сергей Иванов лично ознакомился с возможностями этого предприятия по производству стратегических ракет и остался доволен увиденным. Фактически Воткинский завод стал единственным производителем МБР в России. По всей видимости, по мере наращивания военных расходов и разворачивания серийного производства Булавы предприятие будет работать практически с плановой загрузкой. Однако надо отметить, что в сегодняшней ситуации важно обратить самое серьезное внимание не на головного производителя ракет, а на всю кооперацию, поскольку, как заявил Юрий Соломонов осенью 2004 г., многие предприятия, изготовляющие важнейшие компоненты стратегических ракет, находятся в критической ситуации. А это ведет к утрате технологий и грозит серьезными затратами на новое разворачивание "умерших" производств.

Успешное развитие программы ракетного комплекса Булава подтверждает правильность выбранного в 1999 г. Советом безопасности РФ магистрального пути на унификацию межконтинентальных баллистических ракет. Поэтому вызывают удивление продолжающиеся до сих пор попытки вести полемику о необходимости продолжения программы летных испытаний ракеты РСМ-52 Вариант, более известной как Барк. Несмотря на большой потенциал, заложенный в конструкцию этой МБР, она оказалась слишком громоздкой и дорогостоящей. Фактически программа создания Барка была изначально обречена на провал, поскольку строилась в соответствии с традициями советского ВПК, когда было не принято считаться с затратами на разработку и производство вооружения. В современных российских условиях создание унифицированной твердотопливной МБР оказалось единственным реализуемым вариантом перевооружения стратегических ядерных сил техникой нового поколения.

Первым подводным кораблем, который получит ракеты Булава, должен стать РПКСН проекта 955 (шифр Борей) "Юрий Долгорукий", который, как ожидается, будет спущен на воду в конце будущего года. В 2007 г. со стапеля сойдет вторая лодка этого типа - "Александр Невский". Третий РПКСН проекта 955, как планируется, будет готов к 2010 году. На сегодняшний день это первые в России и в мире атомные подводные лодки четвертого поколения. "Юрий Долгорукий" был заложен на ФГУП "Севмаш" в ноябре 1996 года, однако из-за финансовых трудностей спуск на воду этого корабля неоднократно откладывался. Переделывался и сам проект, однако неизменным оставался состав вооружения: лодки 955 проекта будут способны нести 12 ракет Р-30.

Кроме того, планируется перевооружить ракетами Булава и РПКСН 941 проекта. Сегодня вследствие истечения ресурса их основного вооружения - ракет РСМ-52 - в строю осталось лишь два РПКСН этого типа (шифр Акула). Один из них - "Дмитрий Донской" - используется для испытаний Булавы. Остальные уникальные "подводные линкоры", еще не выслужившие свой ресурс, выведены из эксплуатации. "Дмитрий Донской" был спущен на воду после ремонта и модернизации летом 2002 г. В ходе этого ремонта он и был, по всей видимости, оснащен новой ракетной шахтой, предназначенной для пуска Р-30. Если все планы Министерства обороны по созданию стратегических ракетных комплексов 4-го поколения будут реализованы, то к середине первой четверти ХХI века в строю ВМФ РФ будут находиться пять РПКСН, которые теоретически могут нести до 76 межконтинентальных баллистических ракет с РГЧ ИН.

Надо отметить, что успешное начало летных испытаний ракеты комплекса Булава стало еще и своеобразным ответом России на недавно обнародованный проект доктрины Пентагона о применении ядерного оружия в превентивных целях. В соответствии с подготовленным документом американские военные могут получить право запрашивать у президента санкцию на нанесение превентивных ядерных ударов по странам или террористическим группировкам, угрожающим применить оружие массового уничтожения против США и их союзников. Новая стратегия также допускает использование ядерных сил для уничтожения вражеских хранилищ с ядерными, биологическими и химическими вооружениями. Пока этот проект проходит согласование в различных подразделениях Министерства обороны США. В конечном итоге он должен получить одобрение министра обороны Дональда Рамсфелда.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Экспорт российских подводных лодок

Деньги из глубин. Михаил Барабанов, Константин Лантратов. Коммерсант. 5 октября 2005

По прогнозам, в 2005 году ФГУП "Рособоронэкспорт" поставит за рубеж военной техники на сумму около $5 млрд - примерно столько же, как и в прошлом году ($5,1 млрд). Но если в 2004 году в структуре экспорта до 60% составили авиационные вооружения, в этом году около $3 млрд придется на продукцию для военно-морских сил, причем более половины этой суммы - поставка, ремонт и модернизация подводных лодок. До сих пор подводный флот никогда не занимал столь значительного места в структуре российского военного экспорта. Однако без новых современных проектов такого показателя Россия может больше и не добиться.

Как все сферы производства военной техники, рынок подводного судостроения с окончанием холодной войны испытал резкий спад. Если в конце 80-х годов ежегодно во всем мире со стапелей сходило 60-70 подлодок, то теперь эта цифра не превышает 10-15 в год. Но за последние пять лет наметилась общемировая тенденция к росту строительства подлодок - главным образом за счет крупных заказов странами Азиатско-Тихоокеанского региона субмарин с неатомными силовыми установками.

По оценкам американской аналитической компании Forecast International, абсолютного минимума рынок достиг в 2001 году, когда в следующие десять лет ожидалась постройка всего лишь 74 субмарин на общую сумму $60,5 млрд. Но уже в этом году прогноз Forecast International стал существенно оптимистичнее: в 2005-2014 годах со стапелей сойдут 96 подлодок, а на их строительство будет потрачено $77 млрд.

Рынок субмарин делится на два сегмента. Первый - лодки с атомными силовыми установками, которые входят в состав флотов лишь пяти стран: России, США, Великобритании, Франции и Китая. Не исключено, что в ближайшие 10-15 лет атомные подлодки построит для себя или приобретет на стороне Индия и, возможно, Бразилия. По прогнозам, за десять лет будут построены 22 ударные субмарины с атомными энергоустановками. Кроме того, США и Россия строят подлодки с атомным реактором и ядерными баллистическими ракетами, однако в следующие десять лет будет построено только три таких корабля общей стоимостью более $9 млрд. Поэтому говорить о рынке как таковом можно применительно только к неатомным лодкам. Из-за значительно меньшей цены этих субмарин по сравнению с атомными их могут позволить себе приобрести большее количество стран. В настоящее время в эксплуатации находится около 240 неатомных подводных лодок в 42 флотах мира.

Строители и экспортеры Неатомное подводное кораблестроение ведут 18 стран: Германия, Франция, Испания, Россия, Швеция, Нидерланды, Китай, Япония, Италия, Турция, Греция, Бразилия, Индия, Пакистан, Иран, КНДР, Южная Корея и Австралия. Субмарины собственных проектов изготавливают лишь первые восемь стран. Остальные довольствуются лицензионной постройкой. Это позволяет говорить о значительной степени монополизации мирового рынка подлодок узким кругом потенциальных поставщиков. Этот круг сводится к трем группам предложений - со стороны Германии (концерн German Submarine Consortium, GSC), франко-испанского альянса (французское государственное кораблестроительное объединение DCN совместно с испанской корпорацией Navantia) и России (в основном - петербургские "Адмиралтейские верфи", хотя в реализации контрактов задействовано также северодвинское "Севмашпредприятие" и нижегородское "Красное Сормово".

ФРГ сохраняет свои позиции ведущего послевоенного строителя неатомных подлодок на экспорт. Всего за последние 40 лет в Западной Германии для продажи за рубеж и в других странах по лицензии было построено 88 субмарин. В частности, Италия отказалась от продолжения строительства лодки собственной разработки, выбрав немецкий проект212А с воздухонезависимой (анаэробной) энергоустановкой. Анаэробная установка резко повышает возможности лодки, увеличивая ее скрытность и боевую устойчивость. Вместе с тем лодки с анаэробными двигателями значительно дороже, чем с дизель-электрическими. Работы по созданию неядерных воздухонезависимых энергоустановок велись давно, но серийные подлодки с ними появились только в начале XXI века. Первыми стали германские лодки проекта 212А, затем в серию пошли немецкие лодки проекта 214 и франко-испанские Scorpene. Российские КБ, насколько можно судить, отработанным образцом анаэробного двигателя не обладают. По немецким проектам строятся подлодки для Португалии (две), ЮАР (три), в Греции (три), в Южной Корее (три), Турции (восемь), Бразилии (пять).

С Германией успешно конкурирует франко-испанский альянс. В декабре 1997 года правительство Чили подписало контракт стоимостью $400 млн на строительство двух лодок типа Scorpene с дизель-электрической установкой. В 2007-2009 годах две Scorpeneдолжны быть переданы ВМС Малайзии. Лодка Scorpene в ближайшее время может установить рекорд на самый крупный военно-морской контракт. 19 сентября премьер-министр Индии Манохам Сингх подтвердил ранее оглашенное решение приобрести шесть таких субмарин. Сумма контракта оценивается в 2,4 млрд. Одной из основных причин закупки Дели Scorpene стало наличие на них анаэробных энергоустановок.

В число экспортеров неатомных подлодок стремятся попасть Турция и Южная Корея: известно об их амбициозных планах при содействии германского GSC организовать строительство на экспорт немецкого проекта 209.

Ряд стран продолжают разработку субмарин для своих флотов. Navantia для ВМС Испании строит четыре лодки нового проекта S-80А - увеличенный вариант Scorpene. Швеция предполагает постройку двух лодок нового типа Viking.

Вместе с тем из-за изменения военно-политической обстановки в мире развитые страны сокращают численность подводных сил. Этому способствует и рост размеров и стоимости лодок нового поколения, на которые возлагается все более широкий круг задач. Так, Германия, имевшая с начала 70-х годов стандартный состав подводного флота из 24 небольших лодок, будет в ближайшем будущем обладать не более чем шестью, но гораздо более крупными. Швеция сократила численность флота с 12 до 6 субмарин. Великобритания продала все четыре недавно введенные в строй лодки типа UpholderКанаде.

Япония продолжает начатое еще в 60-х годах планомерное строительство подлодок собственной разработки темпом одна лодка в год. Иран и КНДР строят только сверхмалые лодки своей разработки.

Продолжает расширяться круг государств третьего мира, обладающих подлодками или желающих приобрести их в будущем. Только за последнее десятилетие стали обладателями субмарин либо заказали свои первые подводные лодки Вьетнам, Малайзия и Сингапур. В обозримом будущем можно ожидать вступления в этот "клуб" еще не менее пяти-шести государств. При этом основным регионом расширения числа обладателей подводных сил является в первую очередь Юго-Восточная Азия. При этом Китай, будучи крупнейшим импортером субмарин, ведет строительство подлодок собственной конструкции. В мае и декабре 2004 года верфь Учань спустила на воду лодку нового проекта 041 (тип Yuan). По формам корпуса эта лодка очень похожа на российскуюВаршавянку. Это явно свидетельствует о том, что лодка либо создана при российском содействии, либо представляет собой попытку "клонирования". Планы по закупке субмарин были у исторического противника Китая - Тайваня, свои предложения активно выдвигали США, которые даже рассматривали в связи с этим возможность возобновления строительства неатомных подлодок, но пока Тайвань держит потенциальных поставщиков в состоянии неопределенности.

Рост интереса к неатомным субмаринам во многом объясняется значительным увеличением их ударных возможностей - после появления новых крылатых ракет для нанесения высокоточных ударов по наземным целям. Хотя, судя по всему, до сих пор ни одна неатомная подлодка в мире реально не оснащена такими ракетами, через 10-15 лет обладание таким оружием будет достаточно обыденным. Стоимость собственно лодки составляет не более 50% от суммы контракта. Остальное приходится на вооружение, системы разведки и управления, энергоустановку. В этом плане преимущество имеют российские противокорабельные системы оружия, в первую очередь не имеющая аналогов система Club-S со сверхзвуковой ракетой.

Российские проблемы В последние два десятилетия наша страна вполне успешно продвигала на мировом рынке большую лодку 877Э Варшавянка разработки ЦКБ "Рубин" (для советского флота субмарины проекта 877 строились с 1980 года). Этому способствовала невысокая цена в $150-200 млн. Главными заказчиками стали Индия и Китай. Дели в 1986-2000 годах закупил девять лодок проекта 877ЭКМ и одну более нового проекта 08773. Пекин в 1992 году купил две 877-х лодки, а в 1995 году заключил контракт на две лодки проекта 636 - модифицированный специально под китайские требования вариант Варшавянки (общая стоимость четырех лодок - $1 млрд). В мае 2002 года Китай подписал договор с "Рособоронэкспортом" на сумму не менее $1,6 млрд на поставку восьми лодок проекта 636, оснащенных ракетным комплексом Club-S. Пять лодок строятся "Адмиралтейскими верфями", две - северодвинским "Севмашпредприятием", одна - нижегородским "Красным Сормовом". Контракт должен быть закрыт к концу 2005 года.

Общее количество поставленных за рубеж лодок проекта 877 и его модификаций достигло 29 единиц. Однако естественное старение проекта делает заключение новых контрактов на их постройку маловероятным. Флоты Индии и Китая заинтересованы в получении лодок нового поколения, а также в развитии строительства лодок на национальных верфях. В свете этого остро назрела необходимость предложения на рынок лодок нового проекта 677Э Амур - экспортного варианта лодки 677 Лада, разработанного ЦКБ "Рубин", которую "Адмиралтейские верфи" достраивают для ВМФ РФ. Интерес к лодкам проекта 677Э проявляют Индия, Китай, Венесуэла и Алжир. Основные надежды связаны с Индией: долгосрочная стратегия развития индийского подводного флота даже после закупки шести Scorpene для "Амуров" позволяет рассчитывать на заказ еще как минимум четырех таких лодок. По данным российских СМИ, сейчас обсуждается возможность строительства одной-двух лодок на "Адмиралтейских верфях" и трех-четырех - по лицензии в Индии. Пока нет заказов на строительство новых подлодок, "Адмиралтейские верфи" активно борются за ремонт и модернизацию ранее поставленных за рубеж: после контракта с Индией, который выполняет "Звездочка", перспективным является сотрудничество в этой области с Китаем.

Летом этого года стало известно, что ведутся переговоры о ремонте и модернизации трех иранских подлодок проекта 877ЭКМ, поставленных РФ в 1992-1996 годах. Ремонт первой лодки проводит на иранской верфи "Звездочка". Предполагалось, что контракт на оставшиеся две лодки получат "Адмиралтейские верфи". Однако из-за политических событий вокруг Ирана из-за его ядерной программы на поставки вооружения в эту страну может быть наложено эмбарго, и российские предприятия рискуют остаться без этого контракта.

МНЕНИЕ

  • Интервью с руководителем департамента ядерной энергетики Росатома Юрием Соколовым

Террористы не успеют сделать грязную бомбу. Андрей Злобин. Время Новостей. 6 октября 2005

Иран, несмотря на международное давление, упорно отстаивает свое право на развитие ядерной энергетики. Страны Запада подозревают его в стремлении использовать мирный атом в военных целях. На Западе также опасаются, что и другие развивающиеся страны захотят воспользоваться мирным атомом для своих оружейных программ. Как не допустить этого? В Вене на этот вопрос ответил заместитель генерального директора МАГАТЭ, глава департамента ядерной энергетики Юрий Соколов.

Теоретически использование мирного атома в военных целях возможно. Но надо понимать следующее. Сегодня на долю атомной энергетики приходится 16% в мировом энергообеспечении. При удвоении общего производства электроэнергии и замещении при этом атомной энергетикой газа, нефти, угля (их доля сегодня в энергообеспечении составляет около 70%) атомная энергетика должна вырасти в 14 раз. При тех технических решениях, благодаря которым она сегодня развивается, это невозможно. Необходимо внедрение глубоких инновационных технологий в атомную энергетику. А они выстроят дополнительные технические барьеры для военного использования.

Сегодня ключевой элемент, используемый в ядерном оружии, -- плутоний. Технологии, которые применяются в атомной энергетике, создавались 50 лет назад специально для того, чтобы получать чистый плутоний оружейного качества. Сегодня есть возможность сделать технологии, при которых надо меньше чистить топливо и не требуется плутоний такой чистоты. Он будет грязным. Это означает, что работать с ним сложнее, но и использовать его в оружии будет трудно. Он будет сильно радиоактивным, и даже если террористы к нему получат доступ, то у них будет очень мало времени, чтобы применить это в грязной бомбе: радиактивность будет настолько сильна, что они просто не выживут.

Так что будут созданы технологии, которые не будут использовать изотоп урана-235 и процедуру обогащения урана вообще. Сегодня атомная энергетика использует уран-235, но он составляет всего 0,7% природного урана. Чтобы обеспечить устойчивое развитие энергетики на тысячелетия, надо переходить на другой изотоп урана -- 238. Для этого необходимы реакторы с быстрым спектром -- быстрые реакторы. Они эффективно из урана-238 производят плутоний, который делится, как и уран-235, в обычных реакторах, но обогащение урана при этом не требуется. Такие реакторы существуют несколько десятилетий и в США, и в России, и во Франции. Через пять лет Индия собирается пустить первый такой реактор, потом еще четыре. Китай строит экспериментальный реактор. Все это осложнит военное использование ядерных технологий.

ВОПРОС: Вашингтон обещает создать механизм поставок ядерного топлива в те страны, которые откажутся от переработки и обогащения урана. Для этого США, как заявил их министр энергетики Сэмюэл Бодмен, резервируют 17 тонн низкообогащенного урана. Заговорили даже о создании международного банка ядерного топлива. Но разве у стран, желающих развивать атомную энергетику, есть проблемы с топливом?

Проблем с топливом нет, рынок его обеспечивает. Речь идет о том, как гарантировать странам типа Ирана, что как только им потребуется топливо, они его свободно смогут купить на рынке. Иран говорит, что у него такой уверенности нет, и ссылается на свой жизненный опыт. Еще при шахе было создано обогатительное предприятие во Франции -- консорциум фирм "Евродиф". Технологии там в основном держат французы, но партнерами являются несколько стран. Среди них Иран, который купил там долю -- 10%. Такая схема подразумевала, что участники консорциума не имеют доступа к технологиям, но получают продукцию пропорционально своему участию. Но Иран ничего не получил. Тегеран говорит, что даже международные гарантированные поставки не дают уверенности в том, что топливо будет поставлено. И заявляет о стремлении делать топливо самостоятельно. США говорят: вы не делайте топливо, а мы вам взамен гарантируем его поставки. Но пока это просто политическое заявление. Да, у США есть избыточный уран, и они могут отписать из имеющегося объема 17 тонн для такого его использования. Есть избыточный уран в объеме 500 тонн и в России. (Речь идет об оружейном высокообогащенном уране, высвободившемся из уничтожаемых ядерных боеголовок.). Но проблема в том, что нет механизма обеспечения таких гарантий.

ВОПРОС: Глава "Росатома" Александр Румянцев предложил создать нечто похожее -- страховой фонд ядерного топлива. Это смогло бы гарантировать бесперебойные поставки?

Предложений может быть много. Вопрос, как проработать конкретные шаги. Американцы предлагают такую схему: заключать соглашения между США и страной, получающей топливо. А МАГАТЭ будет -- хотя ее роль пока даже не очень понятна -- каким-то гарантом, что топливо будет поставлено. Понятно, что при такой схеме, если США решат какой-то стране топливо не поставлять, то роли у агентства никакой не будет. Есть и другая схема -- о ней, видимо, говорит Александр Румянцев, хотя это тоже до конца не ясно, -- что США с агентством заключает соглашение: они отдают ему эти 17 тонн, а агентство ими распоряжается по решению совета управляющих МАГАТЭ. Но такая схема противоречит национальным законодательствам почти всех стран. Даже Россия может поставлять делящиеся материалы только по отдельному соглашению с конкретной страной. Россия не вправе передавать делящиеся материалы в агентство.

ВОПРОС: А много стран желают получить атомную энергетику?

Сегодня есть пять--десять стран, которые раздумывают над тем, развивать ли им у себя атомную энергетику.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Участие директора ПИР-Центра В.А. Орлова на заседании Совета директоров Фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" (NTI)

3 октября директор ПИР-Центра В.А. Орлов выступил на заседании Совета директоров Фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" (NTI). В своей речи Владимир Орлов подробно остановился на таких вопросах как перспективы развития внутренней ситуации в России, основные направления внешней политики страны и ключевые элементы сотрудничества между Россией и Западом.

Отмечая, что в 2006 году Россия становится страной-председателем "Большой восьмерки", директор ПИР-Центра подчеркнул, что "председательство России в "восьмерке" открывает новые возможности для сотрудничества между Россией, с одной стороны, и США и Европы, с другой". "При этом характерен набор приоритетов, которые продвигает Россия к Питерской "восьмерке": энергетическая безопасность (включая широкий спектр проблем от безопасности трубопроводов до перспектив атомной энергетики); борьба с новыми видами инфекционных заболеваний; роль образования в глобальной экономике и глобальном развитии", - отметил эксперт.

20-21 апреля 2006 г. ПИР-Центр проводит международную конференцию "Глобальная безопасность и "восьмерка": вызовы и интересы. На пути к Санкт-Петербургскому Саммиту" в контексте председательства Российской Федерации в "Группе восьми". В ближайшее время на сайте ПИР-Центра появятся разделы, посвященные конференции и саммиту "восьмерки" в Санкт-Петербурге.

По вопросам проведения конференции следует обращаться к координатору проекта Глобальное Партнерство Александру Булычеву по тел. 7 (095) 234-0525 или эл. почте bulychev@pircenter.org.

Дополнительную информацию по проектам Глобального Партнерства можно получить в разделе по Глобальному партнерству сайта ПИР-Центра:http://www.pircenter.org/rus/gp/index.html

  • Заседание Клуба Триалог

6 октября в отеле «Националь» состоялось очередное заседание Клуба Триалог, организованное совместно ПИР-Центром и компанией Триалог. Перед участниками Клуба: дипломатами, учеными, журналистами, представителями бизнес-сообщества, выступил сопредседатель и главный исполнительный директор Инициативы по сокращению ядерной угрозы (NTI), сенатор США Сэм Нанн.

В своем выступлении сенатор Нанн затронул тему реализации программ Глобального Партнерства в контексте будущего председательства России в «Большой восьмерке» и предложенных Россией приоритетов, в частности по энергетической безопасности. «Россия и США должны быть лидерами в Глобальном Партнерстве. Сейчас мы должны обеспечить возможность для России играть центральную роль в деле безопасности и должны переходить к новому этапу нашего партнерства, основой которого должны быть слова: «партнерство, взаимность и открытость», - отметил сенатор.

Отвечая на вопросы аудитории, сенатор Нанн подробно остановился на возможных путях урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы и роли России и США в этом процессе. По словам г-на Нанна, «период, когда правительство России полностью не осознавало всего масштаба угроз развития Ираном ядерной программы, закончился год или два назад, но руководство Соединенных Штатов не заметило этих изменений в российской политике при формировании стратегии своих действий».

Отмечая, что основными проблемными вопросами иранской ядерной программы являются обогащение урана и производство ядерного топлива, сенатор Нанн положительно оценил подход, предлагаемый генеральным директором МАГАТЭ М. Эльбарадеем а также представил проект, направленный на решение проблемы гарантий поставок топлива, выдвинутый фондом NTI.

Полный текст.

loading