Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

11.08.2017

«Я считаю, что международный опыт в виде стандартов и руководств востребован для решения проблемы кибербезопасности АЭС. Ключевыми организациями в продвижении норм кибербезопасности следует считать Международную электротехническую комиссию (МЭК) и МАГАТЭ. Для обеспечения конкурентоспособности решений по АСУ ТП АЭС необходимо не только применять международный опыт по кибербезопасности, но и активно участвовать в разработке документов в рамках этих организаций, продвигая   передовые отечественные решения на международный уровень, добиваясь лидирующих позиций», — ведущий научный сотрудник Института проблем управления имени В.А. Трапезникова РАН Виталий Промыслов.

20.07.2017

«Мой вывод прямо противоположен выводу наших американских коллег: опасно не дальнейшее сокращение ядерных арсеналов, а отсутствие дальнейших соглашений. Неспособность или нежелание заключить следующий договор, в связи с которым нужно будет оговорить и системы ПРО, и высокоточные обычные вооружения, и гиперзвуковые системы – именно это покончит с ядерным сдерживанием и стратегической стабильностью в ходе грядущей многоканальной и многосторонней неограниченной гонки вооружений и их распространением, в том числе в руки террористов», – руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.


14.07.2017

«Инициаторы Конвенции о запрещении ядерного оружия считают, что ее принятие заставит ядерные государства ответственно относиться к своим обязательствам в отношении ядерного разоружения. Ядерная пятерка и их союзники обвиняют неядерные государства в подрыве существующего режима нераспространения. Но, помимо вопросов из сферы теории международных отношений, новый договор ставит перед большинством государств мира исключительно практические вызовы», —  директор программы ПИР-Центра «Россия и ядерное нераспространение» Андрей Баклицкий.


Ядерный контроль № 33, 2003.

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ

Выпуск # 33, 2003

3 сентября - 10 сентября

ЦИТАТА НОМЕРА

Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/ является одной из важнейших составляющих системы международной безопасности. Главное сегодня - восстановить и укрепить единство мирового сообщества в решении общих задач на прочном фундаменте международного права. У человечества нет иной альтернативы, как сообща двигаться по пути совершенствования и универсализации коллективных механизмов обеспечения безопасности. Россия намерена придерживаться позиции по выполнению основных обязательств ДВЗЯИ, не нарушать дух и букву этого Договора, соблюдать мораторий на ядерные испытания.

постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене

Г.В. Берденников.

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 27 августа - 3 сентября
  • 3 сентября - 10 сентября
  • 10 сентября - 17 сентября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Кризис на Корейском полуострове
  • Иранское досье
  • Программы Глобального партнерства
  • Возможное сотрудничество "Росавиакосмоса" и Бразилии
  • Учения Минатома РФ
  • Скончался "отец" американской водородной бомбы Эдвард Теллер
  • Экспортная деятельность АО "ТВЭЛ"

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Испытания авиационного двигателя пятого поколения

МНЕНИЕ

  • Вадим Луков об итогах саммита в Эвиане
  • Интервью с президентом Пакистана П. Мушаррафом

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Комментарий старшего советника ПИР-Центра В. З. Дворкина
  • Статья Анатолия Анина о программе "Глобальное партнерство"

КАЛЕНДАРЬ

  • 27 августа - 3 сентября

27 августа - В Пекине начались шестисторонние переговоры по ядерной проблеме КНДР

27 августа - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мухаммед Эльбарадей обвинил США в том, что, проводя разработки по проекту создания так называемой "атомной мини-бомбы" Вашингтон фактически подрывает Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)

27 августа - США отказались подписать пакт о ненападении с Северной Кореей

28 августа - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харази заявил о решении Тегерана начать переговорный процесс с Международным агентством по атомной энергии /МАГАТЭ/ по вопросу присоединения Ирана к Договору о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/

29 августа - делегация США на шестисторонних переговорах подчеркнула, что ядерную проблему КНДР необходимо урегулировать мирным путем. Она также подтвердила отсутствие намерений у США угрожать или нападать на КНДР

29 августа- по итогам шестисторонних переговоров, прошедших на этой недели в Пекине, Северная Корея заявила, что у нее нет другого выхода, кроме увеличения сил ядерного сдерживания

30 августа - во время перехода из пункта базирования Гремиха к месту утилизации на завод в Полярный затонула АПЛ первого поколения "К-159"

2 сентября - официальный визит в Россию председателя комитета по национальной безопасности и внешней политике собрания исламского совета Исламской Республики Иран Мохсена Мирдамади

2 сентября - Национальное собрание Того официально ратифицировало Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

3 сентября - Верховное народное собрание КНДР подтвердило на своем съезде решение наращивать "ядерную сдерживающую мощь" Северной Кореи в ответ на действия США

  • 3 сентября - 10 сентября

4 сентября - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал государства, от которых зависит дальнейшая судьба Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/, как можно быстрее ратифицировать этот документ

4 сентября - заявление президента Пакистана Первеза Мушаррафа, согласно которому Пакистан не откажется от ядерной программы

4 сентября - Япония призывала США и другие страны как можно скорее ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/

4 сентября - Япония призвала КНДР выполнить обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия

5 сентября - Китай высказался за скорейшую ратификацию и вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/

7 сентября - открытие в Вене Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/

8 сентября - объявлено, что Международное агентство по атомной энергии оставляет за собой право проверять, что Ирак разрабатывал ядерную программу в рамках резолюций Совета Безопасности ООН

8 сентября - КНДР не видит необходимости продолжать многосторонние переговоры по ядерным вооружениям с США, заявил посол КНДР в РФ Пак Ы Чун.

  • 10 сентября - 17 сентября

15-19 сентября - Венская сессия Генеральной конференции МАГАТЭ

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Кризис на Корейском полуострове

Атомный снобизм. Александр Самохоткин. Время Новостей. 5 сентября 2003

4 сентября 2003 г. госсекретарь США Колин Пауэлл подтвердил, что КНДР может провести испытания ядерного оружия. Информация об этом появлялась и ранее, но она впервые нашла подтверждение на столь высоком уровне. По словам главы американского внешнеполитического ведомства, представители Пхеньяна озвучили эту угрозу в ходе шестисторонних переговоров в Пекине в конце августа. Вероятно, об этом главе американской делегации заместителю госсекретаря Джеймсу Келли сообщил его северокорейский коллега Ким Ен Ир в ходе их единственной встречи с глазу на глаз в китайской столице.

Пауэлл поведал миру о северокорейской угрозе в Вашингтоне в присутствии министра иностранных дел и внешней торговли Республики Корея (РК) Юн Ен Гвана. Американец добавил, что не знает, чем является предупреждение Пхеньяна -- "обещанием или просто заявлением". По словам Пауэлла, ядерная проблема КНДР уже рассматривается Международным агентством по ядерной энергии. США продолжают вести по этому вопросу консультации в Совбезе, но "не собираются в ближайшем будущем просить ООН предпринимать какие-либо действия".

Президент Джордж Буш во время встречи с Юн Ен Гваном пообещал довести шестисторонние переговоры по Корее до успешного завершения. Пауэлл заверил, что США не намерены вторгаться в КНДР. Одновременно госсекретарь заявил о готовности к перехвату северокорейских морских судов и иных транспортных средств, на которых могут вывозиться "различные контрабандные товары". Госсекретарь призвал режим КимЧен Ира воздержаться от "провокационных высказываний", поскольку "угрозы, рассчитанные на запугивание мирового сообщества", тормозят движение вперед.

После завершения августовских шестисторонних переговоров власти КНДР заявили, что более не заинтересованы в таком формате диалога и будут укреплять свои "силы ядерного сдерживания". Тем не менее 4 сентября 2003 г. высокопоставленный представитель администрации США сообщил, что Пхеньян уже информировал Пекин, Сеул и, возможно, Москву, что передумал и намерен продолжить свое участие в переговорах. Американцы ожидают, что второй раунд состоится в ноябре, а не в октябре, как предполагалось ранее, когда дипломаты региона будут заняты на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Бангкоке.

При этом западные СМИ считают, что в России слишком опрометчиво опровергают информацию о возможных ядерных испытаниях Пхеньяна. 4 сентября 2003 г. вашингтонский корреспондент Би-би-си Гордон Корера противопоставил "откровение" Пауэлла словам неких "российских чиновников", которые якобы отрицали факт заявления КНДР о намерении провести ядерные испытания. Однако глава российской делегации на переговорах в Пекине Александр Лосюков говорил, что КНДР занимала "противоречивую позицию" и "ни у кого не может быть достоверных сведений о том, что Пхеньян обладает ядерным оружием".

Руководитель Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН ВадимТкаченко заявил, что в российских оценках развития северокорейской ядерной программы явственно присутствует технический снобизмом советских ядерщиков, по привычке считающих Северную Корею слабым отсталым государством. Г-н Ткаченко привел мнение отечественных экспертов -- они полагают, что ядерный заряд или заряды есть в КНДР уже давно. Это громоздкая и примитивная установка, которую северокорейцы не в состоянии ни запустить в серийное производство, ни доставить до территории США. С другой стороны, простота конструкции избавляет северокорейцев от технической необходимости проведения пробных взрывов, в случае чего она сработает практически гарантированно.

По мнению Вадима Ткаченко, Пхеньян проведет испытания лишь для того, чтобы заявить всему миру о вступлении в "ядерный клуб". Набив себе таким образом цену, власти КНДР неизбежно многократно увеличат список требований к США.

США готовы к смягчению позиции по КНДР. Дмитрий Сидоров. Коммерсант. 6 сентября 2003

4 сентября 2003 г. высокопоставленный чиновник госдепа США, принимавший участие в шестисторонних переговорах по корейской проблеме в Пекине, на брифинге для журналистов заявил о смягчении позиции США. Он дал понять, что "у КНДР есть хорошие перспективы в случае отказа от ядерной программы". "Я не хотел бы рассказывать о наших предложениях, пока КНДР не подтвердит свою готовность отказаться от ядерной программы",-- сказал он, добавив, что на следующую встречу "шестерки", которая может состояться до конца этого года, США выйдут с новыми предложениями. Одновременно дипломат фактически заявил о возможности предоставления Северной Корее неких гарантий безопасности: "Было бы неверным говорить, что они (северокорейские руководители) должны сделать всю работу, прежде чем услышат что-либо (со стороны США)".

Он заверил, что администрация Буша не настроена на "удушение Северной Кореи". Дипломат отметил, что и его собственные заявления на нынешних выступлениях в Пекине были мягче тех, что он делал ранее после посещения Пхеньяна. И даже позволил себе комплимент в адрес КНДР: "В Северной Корее создана уникальная в своем роде система", а ее делегация "прилагала значительные усилия для участия в переговорах". При этом дипломат предупредил: "Пхеньян должен отдавать себе отчет в том, что его провокационные заявления (о готовности провести ядерные испытания) могут иметь определенные последствия".

Сообщения о готовности КНДР принять на вооружение баллистические ракеты с дальностью действия 4 тысячи км безосновательны. ИТАР-ТАСС. Анатолий Юркин. 9 сентября 2003

Сообщения о готовности КНДР принять на вооружение баллистические ракеты с дальностью действия 4 тысячи км безосновательны. Уверенность в этом выразил 9 сентября 2003 г. старший советник ПИР-Центра Центра политических исследований в России Владимир Дворкин. "Для того, чтобы создать такую ракету, как показывает опыт СССР и США, нужно провести значительный цикл летных испытаний, - заявил он. -

При этом примерно половина из первых десяти пусков заканчиваются авариями, что прекрасно фиксируется космическими средствами". Кроме того, уверен Владимир Дворкин, КНДР не обладает развитой системой слежения за полетами ракет, без которой фактически невозможно выявлять и устранят причины таких аварий, дефекты конструктивного и производственного характера, "Вот почему любые сообщения о том, что в КНДР создана та или иная новая ракета - это блеф," • подчеркнул российский эксперт. 8 сентября 2003 г. южнокорейская газета "Чосон ильбо" сообщила, что в Северной Корее завершены испытания новой баллистической ракеты, способной поражать цели на расстоянии до 4 тысяч км. Ожидалось даже, что 9 сентября 2003 г. новинка будет показана на военном параде в Пхеньяне по случаю 55-й годовщины основания КНДР. Однако никаких новых ракет на параде продемонстрировано не было.

У Северной Кореи нет пороха в пороховницах Обещанную баллистическую ракету не показали даже Константину Пуликовскому торжества. Андрей Иванов. Коммерсант. 10 сентября 2003

9 сентября 2003 г. в Пхеньяне состоялся парад, посвященный 55-й годовщине образования КНДР. Все ждали, что северные корейцы используют его, чтобы бросить очередной вызов Вашингтону. И они это сделали, но не парадом, а словом.

Для участия в торжествах от России в Пхеньян по личному приглашению Ким Чен Ира отправился полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе КонстантинПуликовский. В понедельник он возложил цветы к статуе основателя КНДР Ким Ир Сена и монументу "Освобождение" -- памятнику советским воинам, освобождавшим Корею в 1945 году от японской оккупации. В ходе визита господин Пуликовский должен встретиться с Ким Чен Иром, чтобы обсудить вопросы соединения железных дорог России и КНДР и перспективы реализации ряда проектов регионального сотрудничества.

9 сентября 2003 г. он посетил в Пхеньяне фотовыставку "Великие следы, запечатленные на дальневосточной земле", посвященную визиту Ким Чен Ира в Россию, и посмотрел праздничный парад. Ажиотаж вокруг парада возник из-за появившейся 8 сентября 2003 г. статьи в южнокорейской газете "Чосон ильбо". В ней утверждалось, что КНДР собирается послать миру прозрачный намек на то, что у нее есть еще порох в пороховницах. Ради этого для участия в параде будет привлечено около 20 тыс. человек и 150 танков и бронемашин. Но самое главное, северные корейцы покажут миру свой вариант "кузькиной матери" -- новую баллистическую ракету с радиусом действия от 3 тыс. до 4 тыс. км, способную накрыть всю территорию Японии и даже долететь до острова Гуам, где находятся американские военные базы.

Другая авторитетная южнокорейская газета, "Чунан ильбо", сообщила, что новая ракета была создана в прошлом году при активном содействии специалистов из бывшего СССР и представляет собой модернизированную версию советской ракеты морского базирования SS-N-6 (Р-27), разработанной еще в 60--70-е годы. Сейчас КНДР располагает девятью или десятью такими ракетами и пятью стартовыми площадками для них. Сообщения выглядели достаточно убедительно.

Все помнят, как в 1998 году КНДР испытала ракету "Тэпходон-1" с дальностью действия 2500 км, которая вызвала во всем мире переполох, пролетев над территорией Японии и упав в Тихом океане. Представитель минобороны Южной Кореи отказался подтвердить сообщение газет о грозящей миру премьере северокорейской ракеты. Тем не менее вчера аккредитованные в Пхеньяне иностранные корреспонденты и дипломаты приникли к экранам телевизоров, транслировавших военный парад, а их "соседи" из разведслужб зарылись в северокорейские газеты, чтобы отыскать там намеки на то, какие еще сюрпризы может преподнести КНДР себе и миру по случаю праздника -- например, провести обещанное ранее испытание ядерной бомбы.

Но военный парад неожиданно оказался вполне мирным. Анонсировавшая пхеньянские торжества передовица в северокорейской газете "Нодон синмун" объявила, что "55-я годовщина является главным политическим празднеством, величаво демонстрирующим непобедимость нашей страны". Однако "демонстрировать непобедимость" на главную площадь Пхеньяна вышло всего около 300 солдат. Их сменили обещанные 20 тыс. демонстрантов с искусственными цветами в руках. И никаких танков, тем более -- ракет.

Правда, 9 сентября 2003 г. "Чунан ильбо" все же нашла их следы. Со ссылкой на источник в южнокорейской разведке она сообщила, что пять пусковых установок и десять новых ракет среднего радиуса действия обнаружены на военно-воздушной базе Мирим близ Пхеньяна. О том, что слухи о ракетах могут иметь под собой основание, косвенно свидетельствует и поведение официальных властей КНДР в последние дни. В понедельник они заявили, что не видят необходимости в продолжении переговоров с США: "Некоторые официальные лица в американской администрации распространяют дезинформацию, чтобы создать впечатление, что США готовятся к значительным изменениям в своих подходах к КНДР, в частности заявляют, что на шестисторонних переговорах в Пекине представители США якобы выразили готовность снять с КНДР санкции и даже заключить с ней мирный договор, если она начнет сворачивать свою ядерную программу. Но это не что иное, как наглая ложь, предпринятая американцами для того, чтобы ускользнуть от ответственности за срыв шестисторонних переговоров. КНДР будет наращивать свои ядерные силы сдерживания и силы самообороны, поскольку сейчас стало ясно, что у США нет желания отказаться от враждебной политики и мирно сосуществовать с Северной Кореей".

Эти заявления не остались незамеченными. Глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей, выступая 9 сентября 2003 г. в Вене, сказал, что они поставили на грань срыва все попытки мирового сообщества умиротворить Северную Корею. Но США, которым прежде всего и предназначались северокорейские заявления, пока на них не отреагировали. Поэтому последние известия из Вашингтона, по сведениям побывавшего там на днях главы МИД Южной Кореи Юн Ен Гвана, звучат так: США твердо привержены переговорному процессу с КНДР, несмотря на исходящие из Пхеньяна угрожающие заявления, и даже разрабатывают план предоставления Северной Корее гарантий безопасности. Он может быть представлен на следующем раунде переговоров по корейскому урегулированию. Если, конечно, это обещание не окажется сродни северокорейскому обещанию показать миру новую ракету.

  • Иранское досье

Иран предстанет перед судом МАГАТЭ. Алена Корнышева. Коммерсант. 8 сентября 2003

8 сентября 2003 г. в Вене на заседание, предшествующее генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), соберется совет управляющих этой организации. Центральным пунктом повестки дня станет вопрос о выполнении Ираном соглашения с МАГАТЭ. США настаивают на том, чтобы агентство приняло жесткую резолюцию по Ирану и даже обратилось в Совет Безопасности ООН. У МАГАТЭ имеется шанс сыграть в большую международную политику.

США давно не скрывают своей неприязни к иранской энергетической ядерной программе. Главный аргумент американцев весьма прост: Иран обладает огромными запасами нефти и газа, так зачем же ему строить еще и атомные электростанции? При этом американцы не вспоминают о том, что сами, когда дружили с иранским шахом, начали проектировать строительство 12 АЭС в Иране. Тогда считалось, что нефть и газ Ирану выгоднее продавать на мировом рынке, чем потреблять внутри страны. Нынешнее руководство Ирана до сих пор придерживается как раз такого мнения.

Тем не менее США продолжают обвинять Иран в лукавстве и тайном умысле создать ядерную бомбу. Как сообщил 5 сентября 2003 г. пресс-секретарь государственного департамента США Ричард Баучер, Америка уже провела ряд встреч с несколькими странами--членами совета управляющих МАГАТЭ (всего их 35), чтобы добиться принятия осуждающей Иран резолюции. При этом резолюция важна не сама по себе, а как повод пожаловаться в СБ ООН. Одновременно это будет означать, что МАГАТЭ распишется в неспособности исполнить свои прямые обязанности -- контролировать нераспространение ядерного оружия.

Наверняка это понимают и в самом агентстве. Россия, как влиятельный член совета управляющих МАГАТЭ, выступает против подобной резолюции. "Российская позиция состоит в том, что властный ресурс МАГАТЭ далеко не исчерпан",-- подчеркнули в Минатоме. Зато рекомендует Ирану подписать с МАГАТЭ дополнительный протокол к соглашению о гарантиях -- он предоставит инспекторам агентства полную свободу доступа к любым объектам в Иране, что позволит развеять либо подтвердить возникшие сомнения. 5 сентября 2003 г. министр по атомной энергии Александр Румянцев на переговорах с послом Ирана Голям-Резой Шафеи вновь высказался за подписание этого документа. Иран, похоже, внял настойчивым просьбам -- представитель Ирана в МАГАТЭ Али Акбар Салехи уже выразил готовность своей страны подписать дополнительный протокол.

Заметим, что Россия, которая упорно настаивает на необходимости закончить строительство АЭС в иранском Бушере (ее предполагают запустить весной 2005 года), также не заинтересована в привлечении СБ ООН (и развитии событий по иракскому сценарию). Кстати, ход строительства АЭС в Бушере как раз и был в центре внимания на встрече министра Румянцева и посла Шафеи. О конкретных сроках подписания соглашения о возврате отработавшего ядерного топлива с Бушерской АЭС в Россию стороны так и не договорились. Предположительно они сместятся на октябрь (хотя Москва была готова подписать документ уже на этой неделе). Причина, как ни странно, в условиях, выдвинутых иранской стороной: Иран заявил, что одновременно с соглашением нужно подписать и коммерческий контракт на поставку свежего и вывоз отработавшего ядерного топлива.

Российская компания ТВЭЛ, как сообщили в Минатоме, уже занялась разработкой его деталей. "Цены же как на свежее топливо, так и на услуги по хранению ОЯТ будут на мировом уровне",-- заметил представитель Минатома.

Российско-иранские переговоры по вопросу возврата отработавшего ядерного топлива. Агентство Синьхуа. 5 сентября 2003

В Минатоме РФ 5 сентября 2003 г. начались переговоры с делегацией Исламской Республики Иран о сотрудничестве в ядерной области. По сообщению российских СМИ, начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и информационной политике Минатома Николай Шингарев обратил внимание, что "наряду с широким спектром вопросов сотрудничества двух стран в ядерной энергетике, на переговорах обсуждается и конкретная дата подписания дополнительного протокола о возврате в РФ для хранения и переработки отработавшего ядерного топлива с АЭС в Бушере".

"В ближайшие дни, подчеркнул Н. Шингарев, дата и место подписания этого протокола соответствующими ведомствами двух стран будут доведены до сведения общественности". Иранскую делегацию возглавляет посол в РФ Голям Реза Шафеи

Иран подпишет дополнительный протокол к ДНЯО при условии уступок от МАГАТЭ. Николай Терехов. РИА "Новости". 6 сентября 2003

Если Международное агентство по атомной энергии /МАГАТЭ/ снимет все имеющиеся неопределенности и даст необходимые разъяснения, Исламская Республика в ближайшее время подпишет дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерной энергии /ДНЯО/.

Об этом заявил 6 сентября 2003 г. журналистам министр иностранных дел Ирана КамальХаррази.

Касаясь заседания руководящего совета МАГАТЭ 8 сентября 2003 г. в Вене, на котором будет зачитан доклад специалистов агентства о направленности ядерных программ Ирана, глава иранского МИД выразил надежду на то, что "МАГАТЭ продемонстрирует профессиональный подход к данному вопросу и большее сотрудничество".

По мнению Харрази, Иран позволил специалистам международного агентства осмотр иранских атомных объектов и принял серьезное решение по поводу подписания документа, что уже заслуживает одобрения.

Перед подписанием указанного документа Тегеран рассчитывает получить от МАГАТЭ гарантии в том, что со страны будут сняты все подозрения по поводу направленности ядерных программ и эмбарго на поставку в Иран новейших разработок в сфере освоения мирного атома.

США намерены потребовать от МАГАТЭ решительных мер для предотвращения доступа Ирана к ядерному оружию. Борислав Печников. РИА "Новости". 8 сентября 2003

США намерены потребовать от Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/ принятия решительных мер для предотвращения доступа Ирана к ядерному оружию. Об этом сообщил 8 сентября 2003 г. высокопоставленный источник в секретариате МАГАТЭ в Вене.

На заседании Совета управляющих, которое начнется в здании венской штаб-квартиры МАГАТЭ 8 сентября 2003 г. и пройдет за закрытыми дверями, руководитель американской делегации в МАГАТЭ намерен официально поставить этот вопрос, мотивируя его тем, что, по данным Вашингтона, Тегеран в состоянии создать собственное ядерное оружие в течение двух лет.

На заседании Совета управляющих МАГАТЭ будет рассмотрен доклад экспертов-инспекторов Агентства, которые неоднократно бывали в Иране и подготовили подробное сообщение о развитии атомной энергии в указанной стране. В докладе также идет речь о факте обнаружения следов обогащенного урана на импортированном Тегераном оборудовании - специальных центрифугах.

США уже выразили серьезную озабоченность этим фактом и заявили, что Иран должен немедленно подписать дополнительный протокол к Договору о нераспространению ядерного оружия /ДНЯО/, который даст право инспекторам МАГАТЭ осуществлять проверки на различных иранских объектах без предупреждения властей Ирана.

Как сообщил источник в секретариате МАГАТЭ, на заседании Совета управляющих США вряд ли поставят вопрос о выносе проблемы иранской атомной промышленности на Совет Безопасности ООН, поскольку они осознают, что не получат поддержки у большинства членов Совета управляющих Агентства, состоящего из представителей 35-ти государств. Однако, по мнению источника, Вашингтон надеется получить поддержку Совета управляющих МАГАТЭ и добиться резолюции, требующей более активного и серьезного сотрудничества Ирана с МАГАТЭ и допуска инспекторов Агентства на все интересующие их иранские объекты.

Россия и Иран обсудят в вене предстоящее подписание двустороннего протокола о возврате облученного ядерного топлива. Вероника Романенкова. ИТАР-ТАСС 8 сентября 2003

Россия и Иран продолжат в середине сентября в Вене переговоры о возврате облученного ядерного топлива /ОЯТ/ со строящейся Бушерской атомной станции в Россию. Об этом сообщил 8 сентября 2003 г. министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев, который 15-19 сентября примет участие в венской сессии Генеральной конференции МАГАТЭ.

По его словам, подготовка и подписание российско- иранского протокола о возврате ОЯТ - "вопрос чисто технический". Иранская сторона "поддерживает необходимость данного документа", предстоит просто "проработать процедуру", сказал министр. "Нужно решить, какие изменения в какие контракты вносить", - отметил Румянцев. Ранее предполагалось, что протокол о возврате ОЯТ будет подписан в первой половине сентября. Однако потребовалась отсрочка: "не такое это простое дело - вносить коррективы в уже действующие контракты", - пояснил глава Минатома. Он сообщил, что в конце прошлой недели в Москве на российско- иранских переговорах по строительству АЭС в Бушере Минатом "официально уведомил" иранских коллег о предстоящей работе.

Министр не стал делать прогнозов о сроках подписания протокола, но выразил надежду, что это произойдет "в ближайшее время и, скорее всего, в Москве". В Минатоме подчеркивают, что "подписание дополнительного протокола о возврате ОЯТ к межправительственному соглашению по сотрудничеству в сооружении АЭС в Бушере является неотъемлемым условием начала поставок свежего топлива на эту станцию". Сооружая атомные станции за рубежом, Россия поставляет для них и топливо, а после его использования забирает обратно на хранение и переработку, что соответствует правилам режима нераспространения ядерных технологий. Бушерская АЭС, соглашение о строительстве которой было подписано в 1995 году, должна начать действовать в 2005 году. Пока она будет состоять из одного блока, цена которого около миллиарда долларов. Возврат в Россию ОЯТ со станции в Бушере может понадобиться через 8-10 лет.

  • Программы Глобального партнерства

Началась утилизация подлодки К-19. Murman.ru. 10 сентября 2003

На СРЗ "Нерпа" началась утилизация легендарной советской подлодки К-19. На судоремонтном заводе "Нерпа" в среднем разделывают по четыре лодки в год. Только пять лет назад появились деньги на утилизацию субмарин, выведенных из состава Северного флота. До этого их ставили на якорь, и корабли ржавели десятилетиями. В Кольском заливе накопилось около двухсот подлодок. На содержание списанных подлодок уходят немалые деньги. Теперь завод выручает около 15-20 млн. рублей с каждой АПЛ в зависимости от еe комплектации. На заводе к субмаринам относятся по-особому. Для рабочих это не просто железный лом. Почти каждую лодку многие знают, чуть ли не на ощупь. Именно на заводе "Нерпа" их ремонтировали и возвращали в строй после аварий. Сейчас в заводскому цехе стоит легендарная подлодка К-19. Она известна под названием "Хиросима". Утилизация К-19 идeт полным ходом. Через полтора месяца от "Хиросимы" останется только трeхотсечный блок. На заводе решили сохранить ограждение подлодки и готовы отдать еe в музей. Специалистам "Нерпы" приходилось работать с разными кораблями. Главное - соблюдать все инструкции. Подлодки, для того, чтобы они не затонули, заполняют полиэстеролом. Работа специалистов завода тяжeлая и кропотливая. Утилизируют подлодки на заводах в Полярном и в Северодвинске. Если темп работ не изменится, то уже через три года Северный флот полностью избавится от списанных субмарин.

На полярнинский судоремонтный завод на утилизацию доставлена АПЛ К-370. Regnum.ru. 8 сентября 2003

Атомная подводная лодка К-370, вышедшая из Гремихи почти одновременно с К-159, благополучно прибыла к месту назначения. Буксировка этой подлодки осуществлялась без понтонов и была завершена 4 сентября. В настоящее время К-370 находится на акватории судоремонтного завода.

В отличие от К-159, утилизация которой была поручена снежногорскому судоремонтному заводу (СРЗ) "Нерпа", К-370 направлялась на полярнинский 10-й СРЗ. Как сообщил корреспонденту директор ФГУП "10 СРЗ" капитан 1 ранга Анатолий Кольнер, активная зона на К-370 не выгружена, после выгрузки ОЯТ эта субмарина будет утилизирована в рамках российской государственной программы. Сроки начала работ еще не определены.

  • Возможное сотрудничество "Росавиакосмоса" и Бразилии

"Росавиакосмос" в Бразилии. Трагедия на космодроме Алкантара предоставила России шанс. Андрей Ваганов, Владимир Покровский. Независимая Газета. 4 сентября 2003

Как стало известно " из источников в "Росавиакосмосе", несколько дней назад по просьбе правительства Бразилии в эту страну отправилась группа российских специалистов - представители российской космической промышленности, стартовики, специалисты по средствам выведения и системам управления. Их задача - разобраться в причинах страшной катастрофы, разыгравшейся 22 августа на бразильском космодроме Алкантара, расположенном вблизи экватора. Стоявшая на стартовом комплексе ракета взорвалась. Погиб 21 человек, в основном - ученые и обслуживающий персонал. Сам старт был намечен на 25 августа.

"У нас есть рекомендации по тому, как обеспечить безопасный старт, и вы знаете, что эти рекомендации написаны кровью - к сожалению, подобные аварии случались и в нашей стране, - заявил " руководитель пресс-службы "Росавиакосмоса" Сергей Горбунов. - В Бразилии есть отличный космодром, но вот ракеты, как выяснилось, до сих пор нет. Пока наша помощь может быть только консультационной.

Россия давно сотрудничает с Бразилией в космической области, хотя до конкретных контрактов дело не дошло".

Ни одного удачного запуска ракет у Бразилии еще не было. Нынешняя катастрофа стала третьей за последние 5 лет. Тем не менее великая футбольная держава не оставляет попыток войти в клуб космических держав. Министр обороны Жозе Виегаш заявил 29 августа, что к 2006 году будет запущена новая ракета.

"Судя по всему, взрыв бразильской ракеты произошел из-за ошибки обслуживающего персонала, - заявил " руководитель Аналитического центра "Аэрокосмос" ДмитрийПайсон. - Это была обычная пороховая твердотопливная ракета, официальный код - SLV-1 # V-03. Собиралась она прямо на стартовой площадке. По видимому, именно в процессе подготовки ее к старту и произошла трагическая ошибка". Уже оценен и объем работ по восстановлению разрушенной стартовой площадки и наземного оборудования - 33 млн. долларов. (Весь космический бюджет Бразилии в 2003 г. составлял 12 млн. долларов).

Как нам заявили в "Росавиакосмосе", есть большая вероятность того, что бразильская ракета-носитель взорвалась из-за несанкционированного срабатывания одного из двигателей.

Ситуация, на первый взгляд, выглядит странно: Россия первой среагировала на аварию бразильской ракеты, немедленно выслала туда делегацию своих экспертов, хотя у наших стран нет официальных программ сотрудничества в космосе. А вот, скажем, с Украиной Бразилия оформила свои отношения еще в 2001 году, подписав Межправительственное соглашение о сотрудничестве в использовании космического пространства в мирных целях. Этим документом предусматривается в том числе использование украинского ракетоносителя "Циклон-4" для вывода на орбиту полезных грузов с бразильского космодрома Алкантара. По стечению обстоятельств, именно на август Бразилия и Украина планировали создать совместное предприятие "Алкантара-Циклон-Спейс" по запуску космических ракет "Циклон-4" с космодрома Алкантара.

"Ракета "Циклон" поменьше, чем известный российский ракетоноситель "Союз". Но она может вытягивать на околоземную орбиту один спутник при запуске с экватора", - заметил Дмитрий Пайсон. По оценке главы Бразильского космического агентства ЛуисаБевилаккуа, осуществление совместного бразильско-украинского проекта потребует в течение трех лет от 40 до 80 млн. долларов. Кроме того, в данное время сенат Бразилии рассматривает соглашение с Украиной о защите ракетных технологий.

Тут-то у России и появляется шанс "вклиниться" в украино-бразильский космический альянс. "Новую ракету построить очень сложно, - подчеркнул Сергей Горбунов. - Куда проще воспользоваться уже имеющимися разработками. Россия располагает большим парком надежных ракетных двигателей - от сверхлегких до сверхтяжелых. Но в космической области кроме России Бразилия сотрудничает с Украиной, которая развивает оставшуюся у нее с советских времен ракету "Циклон". В каком состоянии находится эта программа - я не готов ответить".

Возможно, руководитель пресс-службы "Росавиакосмоса" немного лукавит. По крайней мере, удалось выяснить, первые коммерческие запуски ракетоносителя "Циклон-4"запланированы на 2005 год. Пока, правда, непонятно, как скажется на этих планах нынешняя авария. Впрочем, бразильская сторона уже подчеркнула, что намерена продолжить переговоры о запуске с космодрома Алкантара украинских "Циклонов".

Не исключено, что команда российских экспертов попытается убедить южноамериканских коллег уделить больше места сотрудничеству с Россией. "Дешево и сердито" - такие варианты с освоением космоса не проходят.

  • Учения Минатома РФ

В Нижегородской области состоялись командно-штабные учения. РИА "Новости". 4 сентября 2003

4 сентября 2003 г. в Нижегородской области завершаются командно-штабные учения "Саров-2003". Об этом сообщили в Минатоме РФ.

В ходе учений отрабатывались действия, связанные с пресечением несанкционированных действий в ходе транспортивки радиоактивных материалов железнодорожным и автомобильным транспортом, а также вопросы организации взаимодействия органов местной администрации, управления и сил Минатома, МВД, МЧС, ФСБ, МО, МПС и Минздрава России в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, заявили в Миантоме.

Руководил учениями заместитель министра РФ по атомной энергии АнатолийКотельников, а штаб учений возглавил руководитель Департамента защиты информации, ядерных материалов и объектов Минатома России Анатолий Абалов, сообщили в Минатоме.

Как пояснили в министерстве, в проведении учений также приняла участие большая группа американских специалистов-наблюдателей во главе с Девидом Хайзенега, руководителем Департамента министерства энергетики США.

Как заявили в Минатоме, учитывая потенциальную опасность транспортировки радиоактивных материалов с точки зрения вероятности осуществления террористической акции, в Минатоме РФ при финансовой поддержке министерства энергетики США реализуется комплекс работ по созданию отраслевой автоматизированной системы безопасности транспортирования ядерных материалов /АСБТ/.

Автоматизированная система призвана обеспечить защиту и дистанционный контроль спецперевозок, а также оповещение в случае чрезвычайной ситуации в процессе транспортировки материалов, считают в министерстве.

В настоящее время системами безопасности оборудуется вагонный и автомобильный парк отрасли, используемый для перевозки РМ. На трех предприятиях отрасли начиная с ноября 2002 года осуществляется опытная эксплуатация комплекса АСБТ, сообщили в Минатоме.

Как заявили в министерстве, результаты учений должны дать оценку реализованных в системе мер безопасности, определить готовность министерств, ведомств, организаций и предприятий, задействованных в системе обепечения спецперевозок. Кроме того, в Минатоме сообщили, что по этим результатам предполагается разработать и реализовать план мероприятий, направленных на обеспечение непрерывной эффективной защиты процедур транспортирования, хранения, переработки и утилизации радиоактивных материалов.

  • Скончался "отец" американской водородной бомбы Эдвард Теллер

Умер "отец" американской водородной бомбы. Газета.Ru. 10 сентября 2003

В США в возрасте 95 лет умер "отец американской водородной бомбы" Эдвард Теллер. Как сообщила пресс-секретарь лаборатории института Гувера, где работал Теллер, он умер в своем доме в Стэнфорде от сердечного приступа.

Теллер принимал участие в разработке атомной и водородной бомб, а также исследованиях ядерной энергии и создании стратегической оборонной инициативы США.

Теллер называл водородную бомбу "супер-бомбой", за что и получил прозвище "отец водородной бомбы". Теллер являлся главным инициатором проекта создания и продвижения бомбы, которая впервые была взорвана в 1952 году.

Он был удостоен премий имени Альберта Эйнштейна и Энрико Ферми, а также национальной медали Науки. В июле этого года Теллер получил президентскую медаль Свободы.

  • Экспортная деятельность АО "ТВЭЛ"

"ТВЭЛ" возвращается в Восточную Европу. Александр Беккер. Ведомости. 8 сентября 2003

Четыре соглашения будут подписаны в ходе начинающегося сегодня официального визита Михаила Касьянова в Венгрию. Особняком стоит договор, по которому АО "ТВЭЛ" предстоит ликвидировать последствия аварии на АЭС "Пакш". Этот скромный по сумме контракт может приблизить другое соглашение о вывозе ядерного топлива - стоимостью свыше $1 млрд. Благодаря этому Россия может вернуться на рынки отработанного ядерного топлива (ОЯТ) Восточной Европы. Будут подписаны документы о сотрудничестве в сфере информатизации и связи, образования, юстиции, а также протокол между Госстроем России и Министерством экономики и транспорта Венгрии. Президент АО "ТВЭЛ" Александр Няго и гендиректор АЭС "Пакш" Иштван Кочиш подпишут контракт на восстановление станции.

Четыре блока АЭС мощностью 1,76 МВт построены советскими специалистами с 1982 по 1987 г. АЭС обеспечивает свыше 50% электроэнергии Венгрии. В апреле этого года на блоке N 2 произошла серьезная авария. Тендер по ликвидации ее последствий 18 августа выиграло АО "ТВЭЛ".

Расследование причин ЧП показало, что оно произошло не по вине советского оборудования. Несколько лет назад Венгрия закупила оборудование и технологии для очистки кассет у франко-германской компании Framatome ANP. Оно и подвело, о чем министр атомной энергии Александр Румянцев уведомил Кочиша. Тендер, в котором участвовали Framatome и "ТВЭЛ", выиграло российское АО. Замруководителя аппарата правительства Олег Буклемишев говорит, что оно предложило лучшие условия по цене и срокам восстановления. Стоимость контракта - $4 млн. "Мы собираемся извлечь топливные сборки и их фрагменты из промывочного бака и разместить их в герметичные пеналы, - говорит президент "ТВЭЛа" Няго. - К изготовлению оборудования будут привлечены венгерские предприятия".

Реабилитацией блока "Пакша" дело, однако, не ограничится. В Минатоме рассчитывают на то, что "ТВЭЛ" доведет до конца переговоры с Венгрией о вывозе отработанного ядерного топлива с АЭС. Раньше так и делалось: вывезенное ОЯТ перерабатывалось на НПО "Маяк" в Челябинской области, и здесь же хоронились отходы. Но пять лет назад это было законодательно запрещено. В свою очередь, Венгрия отвергла российское предложение: вывозить топливо, перерабатывать его на "Маяке", отходы возвращать. Чтобы не гонять топливо туда-сюда, Венгрия построила хранилище для временного захоронения (на 50 лет) , куда и свозилось ОЯТ.

Ситуация радикально изменилась в 2001 г. В России были приняты поправки в законы об охране окружающей среды, об использовании атомной энергии и закон о специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территорий. В совокупности они разрешили хоронить отходы, возвращаемые с зарубежных АЭС, куда завозилось свежее топливо из России. А в июле этого года правительство приняло постановление, утвердившее для АО "ТВЭЛ" порядок ввоза в Россию облученных тепловыделяющих сборок.

Это позволило "ТВЭЛу" обратиться к Венгрии с предложением - увязать в пакет поставки топлива на АЭС "Пакш" и возврат в полном объеме ОЯТ. Но к этому времени у Венгрии появились планы разрушить монополию "ТВЭЛа" и закупать топливо для одного из блоков у американской компании BNFL. Американцы, полагает чиновник министерства, не откажутся, наверное, предоставлять услуги по вывозу ОЯТ, но хоронить отходы опять-таки обязана будет Венгрия. А она, каким бы надежным ни казалось хранилище, не может не задумываться о том, что будет с ОЯТ через 40 - 50 лет.

Заместитель торгпреда России в Венгрии Дмитрий Марков считает, что приезд Касьянова станет катализатором переговоров "ТВЭЛа" с Венгрией: "В России появилась полноценная юридическая база для решения проблемы с отходами, а в Венгрии качественно улучшился политический и экономический климат. Это создает хорошую перспективу, чтобы до конца года найти взаимоприемлемые решения".

Начальник управления Минатома Николай Шингарев говорит, что, если вывезти с АЭС "Пакш" все 10 000 - 11 000 сборок, это составит примерно 1500 т топлива и свыше $1 млрд по рыночным ценам. Контракт с АЭС "Козлодуй" в Болгарии может стоить вдвое больше, а с АЭС в Словакии - около $500 млн. Правда, нынешние возможности "Маяка" позволяют реально переработать только 150 т в год, но, как говорит Шингарев, если будут заказы, мощности НПО можно увеличить.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

В Щучьем (Курганская область) пройдет семинар по объективному освещению проблем химического оружия в СМИ. Regnum.ru. 5 сентября 2003

Директор информационного центра "Зеленый крест" по Щучанскому району (Курганская область) Галина Вепрева сообщила, что 15 октября 2003 г. в Щучье состоится семинар по объективному освещению проблем химического оружия в средствах массовой информации. "Сложная международная проблема требует объективного освещения, - сказала Вепрева, - Многие журналисты, не обладая достаточной информацией, публикуют на страницах своих изданий неверные факты и просто откровенную чепуху о строительстве в Щучьем завода по уничтожению ОВ. Поэтому мы и проводим свой семинар "

12 сентября в пос. Щучье (Курганская область) состоится пуск газа на газопроводе-отводе "Песчано-Каледино-Шумиха-Щучье". УралБизнесКонсалтинг (Екатеринбург). 10 сентября 2003

12 сентября в пос. Щучье состоится мероприятие, проводимое Генеральным директором Российского агентства по боеприпасам ("Росбоеприпасы") состоится пуск газа на газопроводе-отводе "Песчано-Каледино - Шумиха - Щучье".

Ожидается участие председателя Государственной комиссии РФ по химическому разоружению, полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе С. Кириенко, генерального директора «Росбоеприпасы» В. Холстова, начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, генерал-лейтенанта В. Капашина, руководителей УрФО, губернатора Курганской области О. Богомолова и других руководителей области, а также Щучанского района. Кроме того, прибывают две делегации от стран - участниц проекта по строительству газопровода - Италии и Канады.

США будут работать "по-нашему". Мурманский Вестник. 6 сентября 2003

США "берут на вооружение" российские технологии уничтожения химического оружия как более совершенные и экологически безопасные. Об этом сообщил генеральный директор Государственного научно-исследовательского института органической химии и технологии доктор химических наук Виктор Петрунин. В частности, по словам ведущего разработчика отечественных методов уничтожения боевых отравляющих веществ, "на двух американских континентальных базах решено применить технологию для ликвидации химоружия, аналогичную применяемой на комплексе в поселке Горном Саратовской области". По словам ученого, эти нововведения США приняли после "внимательного изучения постановки дела на объектах хранения и уничтожения химоружия в России".

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Испытания авиационного двигателя пятого поколения

НПО "Сатурн" приступил к испытаниям авиадвигателя пятого поколения. Интерфакс. 4 сентября 2003

На площадке Научно-производственного объединения "Сатурн" в Тураево (Московская область) прошли первые испытания опытного образца двигателя для самолета пятого поколения.

"Испытания проведены в соответствии с программой, утвержденной Росавиакосмосом и командованием ВВС Минобороны РФ в присутствии представителей ЦИАМ, военных институтов, специалистов Уфимского моторостроительного производственного объединения (УМПО), которые засвидетельствовали полное соответствие двигателя параметрам, предусмотренным техническим заданием", - сообщил представитель пресс-службы.

По его словам, испытания двигателя первого этапа, создаваемого на основе глубокой модернизации двигателя АЛ-31ФП, внесли принципиальную ясность в направлении последующих работ НПО "Сатурн" по созданию двигателя нового поколения.

Первый заместитель генконструктора - директор НТЦ имени Люльки Евгений Марчуковзаявил, что результаты испытаний дают основания полагать, что выбранные направления абсолютно верны.

По информации пресс-службы НПО "Сатурн", осенью двигатель первого этапа будет передан ОКБ имени Сухого для прохождения испытаний в составе летающей лаборатории.

"Летные испытания двигателя первого этапа для самолета пятого поколения начнутся в декабре текущего года", - сообщил источник.

По его информации, в дальнейшем планируются установка двигателя на самолетыСу-35ВМСу-37, другие модификации самолета Су-27 и использование данного двигателя в качестве экспортного варианта. Часть средств от реализации двигателя будет направлена на финансирование разработки двигателя второго этапа, программа создания которого предусматривает привлечение собственных средств, сообщили представитель пресс-службы.

В соответствии с решением Правительства РФ и трехсторонним соглашением между НПО "Сатурн", УМПО и АВПК "Сухой" двигатель для самолета пятого поколения разрабатывается НПО "Сатурн", производство узлов осуществляется в кооперации на предприятиях Рыбинска, Уфы и Москвы.

МНЕНИЕ

  • Вадим Луков об итогах саммита в Эвиане

Фактор доверия. Вадим Луков. Международная Жизнь. Август 2003

Вадим Борисович Луков - посол по особым поручениям МИД России, российский шерпа в "Группе восьми ", доктор исторических наук.

Главный политический итог Эвиана видится в том, что участникам "клуба" в большой мере удалось восстановить рабочие личные отношения, укрепить взаимное доверие. С учетом роли, которую играет каждое из государств "восьмерки" в современном мире, это уже само по себе является фактором, способствующим большей предсказуемости, стабильности международной ситуации. Именно такой сигнал международное сообщество и деловой мир рассчитывали получить от "Группы восьми" в момент, характеризующийся заметной неопределенностью перспектив развития политической и экономической обстановки. Можно сказать, что "восьмерка", таким образом, в целом выполнила одну из своих важных базовых функций: через укрепление доверительных отношений между руководителями ведущих государств способствовать большей управляемости мирового развития.

Следует отметить эффективную роль французского председательства в достижении этой важной цели саммита. Личное дипломатическое мастерство Ж. Ширака, его способность подняться над эмоциями и полемикой недавнего прошлого и поставить на первый план общие интересы всех партнеров по "клубу" в большой мере послужили коллективному успеху. Деловой, партнерский настрой участников встречи проявился в принятии ими обширного пакета документов, имеющих весьма конкретную, прагматичную направленность.

Прежде всего следует выделить решения Эвиана по вопросам международной безопасности. На саммите лидеры "восьмерки" договорились о создании нового инструмента борьбы с терроризмом - Группы контртеррористических действий (ГКД). Это принципиально новый механизм и по функциям, и по составу участников. Цель ГКД - оказание практического содействия Контртеррористическому комитету ООН в наращивании политической воли и потенциала государств мира в противостоянии террору. Планируется, что Группа будет формировать программы практического содействия конкретным странам на основе их заявок. ГКД будет действовать в тесном сотрудничестве с Контртеррористическим комитетом как главным координатором усилий международного сообщества в сфере антитеррора. В состав Группы войдут не только восемь государств-учредителей, но также и ряд других стран, располагающих значительными ресурсами и опытом в противостоянии терроризму. Для России, естественно, приоритетной, сферой внимания в рамках новой структуры будет регион СНГ и Шанхайской организации сотрудничества.

В Эвиане были предметно обсуждены вопросы наращивания сотрудничества участников "Группы восьми" в сфере противодействия распространению оружия массового уничтожения. Это кардинальная задача всего международного сообщества, особенно с учетом продолжающегося подъема международного терроризма.

В ходе дискуссии российская сторона особо подчеркнула, что в данной сфере "восьмерке" особенно важно работать на упреждение и вместе с тем действовать строго на правовой основе. Попытки бороться с распространением ОМУ силовым путем лишь спровоцируют ускорение гонки ядерных вооружений и ее региона-лизацию. Россия - последовательный сторонник политико-дипломатических методов укрепления режимов нераспространения ОМУ. Именно с этих позиций В.В. Путин выступал в Эвиане при обсуждении, в частности, вопроса о ядерной программе Ирана. Подтвердив неизменность курса России на сотрудничество с Ираном, российский лидер заявил: "Мы категорически выступаем против того, чтобы вытаскивались какие-то проблемы, которые использовались бы для недобросовестной конкуренции, в том числе и на иранском рынке. Но вместе с тем мы считаем, что решающую роль в нераспространении должна сыграть в том числе и МАГАТЭ. Мы будем настаивать на том, чтобы все иранские программы в ядерной области были поставлены под контроль этой организации. И будем строить свое сотрудничество со всеми странами исходя из того, насколько они открыты и насколько они в состоянии поставить свои программы под контроль МАГАТЭ".

Итогом дискуссии по проблемам нераспространения стало принятие Декларации "Группы восьми" "Нераспространение оружия массового уничтожения" и Заявления "Безопасность радиоактивных источников". Следует выделить последний документ, ставящий перед участниками "клуба" и компетентными международными организациями новую важную задачу: обеспечение надежного учета и хранения радиоактивных материалов в гражданском секторе, с тем чтобы предотвратить доступ к ним террористов.

На саммите был проанализирован ход практической реализации инициативы "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения", принятой в Кананаскисе. Российский лидер на встрече подчеркнул, что наша страна прошла свою часть пути к реализации намеченных "восьмеркой" целей. Правительство России заявило о готовности выделить на цели Глобального партнерства (ГП) не менее 2 млрд. долларов в ближайшие десять лет. У нас создан механизм координации работ по Глобальному партнерству под руководством председателя правительства М.М.Касьянова. Сформирована адекватная международно-правовая база для сотрудничества - Соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации, подписанное 21 мая 2003 года, а также ряд действующих двусторонних соглашений. Подготовлены и переданы партнерам предложения по конкретным проектам в сфере ликвидации списанных атомных подводных лодок, утилизации химоружия. Большое значение, безусловно, имеют заявления западных партнеров о планах выделения определенных сумм на проекты ГП, равно как и выражаемая ими заинтересованность в скорейшей практической реализации договоренностей Кананаскиса. В то же время на саммите российская сторона недвусмысленно высказалась за то, чтобы эти заявления были быстрее подкреплены практическими делами, в первую очередь в виде скорейшего согласования реальных проектов, причем по приоритетным направлениям ГП.

На саммите Россия выступила как равноправный участник принятия решений по всем без исключения обсуждавшимся финансово-экономическим проблемам. При этом новым моментом стало то, что российские представители впервые с самого начала участвовали в подготовке всех документов саммита по данной тематике.

Укреплению позиций нашей страны в дискуссии по этому кругу вопросов, как и в целом в "Группе восьми", способствуют позитивные тенденции в экономике, политическая стабильность, широкая поддержка общественностью внешнеполитического курса российского руководства. В России пятый год продолжается экономический рост, темпы которого на саммите В.В. Путин назвал "приличными".

  • Интервью с президентом Пакистана П. Мушаррафом

Первез Мушарраф: я никогда не говорил о превращении Пакистана в светское государство. Борис Волхонский. Коммерсант. 9 сентября 2003

В последнее время внимание мировой антитеррористической коалиции вновь оказалось прикованным к Пакистану. Вчера газета The Washington Times сообщила, что талибы пытаются перегруппироваться на пакистанской территории, чтобы проникнуть в Афганистан с целью захвата власти. Президент Афганистана Хамид Карзай призвал пакистанское руководство к "искреннему и честному" сотрудничеству в борьбе с угрозой терроризма. А в самом Пакистане в воскресенье террористы взорвали аэропорт в зоне племен, в 250 км от Исламабада. О роли и месте Пакистана в региональной политике в эксклюзивном интервью рассказал президент Пакистана Первез Мушарраф.

ВОПРОС: В прошлом озабоченность мирового сообщества вызывали связи Пакистана с движением "Талибан". Какова роль вашей страны в борьбе с терроризмом и что делается для уничтожения остатков "Талибана" на территории Пакистана?

Пакистан находится на передовой линии в войне против терроризма. Наши войска несут бдительную вахту вдоль пакистано-афганской границы. Войска в зоне племен проводят операции против боевиков "Талибана" и "Аль-Каиды" и их пособников. Число арестов членов "Аль-Каиды" доказывает это. Правительство Пакистана предпринимает все возможные усилия для борьбы с угрозой терроризма. В зоне племен Пакистан развернул эффективную разведывательную сеть, оснащенную современными техническими средствами. А в помощь ей приданы высокоэффективные мобильные силы быстрого реагирования.

ВОПРОС: Можно гарантировать, что ваш ядерный потенциал останется в хороших руках при любом исходе выборов?

Большинство населения Пакистана -- умеренные, просвещенные и прогрессивно мыслящие люди. И я уверен, что у народа Пакистана есть чувство ответственности за страну, а работа выборных органов власти после октября 2002 года только усилила мой оптимизм. Режим охраны наших ядерных объектов очень строг, а контроль постоянен. Мы внедрили систему защиты от сбоев, которая обеспечивает многоуровневую защиту и гарантирует безопасность всех важных объектов. Жесткая система мониторинга исключает несанкционированный доступ к ядерным материалам, технологиям или информации. Экспорт технологий, оборудования и материалов запрещен, и эти запреты превышают самые жесткие мировые требования. Поэтому опасения, связанные со сменой правительства, беспочвенны.

ВОПРОС: Напряженность в отношениях Индии и Пакистана вызывает множество рассуждений на тему ядерного конфликта. Что нужно сделать, чтобы снять эту напряженность?

Времена, когда шли рассуждения об обмене ядерными ударами между Пакистаном и Индией, давно миновали. Но даже и в те дни мы сохраняли спокойствие и настаивали на решении всех спорных вопросов путем диалога. Такой же остается наша позиция и сейчас. Равновесие в обычных средствах вооружения сил и необходимость поддержания такой ситуации, когда никто не сможет стать победителем, предотвратят войну. Напряженность спадет, если путем мирного диалога будут устранены глубинные причины спора. Диалог по проблеме Кашмира и ее решение обеспечат прочный мир.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Комментарий старшего советника ПИР-Центра В. З. Дворкина

9 сентября 2003 г. старший советник ПИР-Центра прокомментировал информационному агентству ИТАР-ТАСС сообщения о разработке баллистических ракет в КНДР.

Подробнее, см. раздел ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Статья Анатолия Анина о программе "Глобальное партнерство"

"Глобальное партнерство должно поднять сотрудничество России с западными странами на качественно новую ступень. Оно должно быть равноправным. Никто здесь не должен играть ни первых, ни вторых ролей",- пишет в своей статье "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения: год прошел, что дальше"? российский исследователь Анатолий Анин.

В своей статье А. Анин проводит всесторонний анализ основных параметров и направлений Глобального партнерства, приоритетов и интересов России и других стран-участниц в рамках этой инициативы, а также нормативно-правовой базы программ содействия. Автор подробно останавливается на практических результатах и достижениях Глобального партнерства, рассматривая такие сюжеты как новые соглашения (например соглашение МНЭПР) , выделение новых средств странами-донорами и проблемы реализации конкретных разоруженческих и нераспространенческих проектов в России.

В статье российского исследователя также затрагивается ряд противоречивых и спорных моментов, возникающих между Россией и странами-донорами в процессе реализации проектов Глобального партнерства, в частности такие вопросы, как приоритезация направлений сотрудничества, расходование выделяемых средств, дополнительные требования, выдвигаемые в качестве условий предоставления финансирования, проблема доступа к объектам, иммунитет иностранного персонала и ряд других сюжетов. По мнению автора "главной проблемой предстоящего года, а возможно и более продолжительного времени будет вопрос освобождения предоставляемой помощи от материальной/гражданской ответственности (ОМО) ".

Как отмечает автор статьи "было бы ошибочным полагать, что заинтересованность России в сотрудничестве с западными странами в решении задач ГП означает готовность принять помощь на любых условиях. " "Формула "мы даем вам 20 млрд. долл., а взамен получаем все, что хотим» сегодня не годится. Лишь при учете российских интересов и желании выйти на договоренность можно достичь компромисса и прийти сообща к обозначенной цели", - отмечает А. Анин.

Автор предлагает ряд практических рекомендаций по преодолению разногласий между Россией и странами-донорами и по повышению эффективности Глобального партнерства в целом. В частности, А. Анин считает важным разъяснение общественности, законодателям стран - участниц Глобального партнерства существа и задач этой инициативы. Автор выступает считает, что "хорошо бы чаще садиться за стол дискуссий российским и зарубежным НПО. Их разработки, рекомендации и мысли, ... учитываются в работе государственных структур. Совместная работа позволит быстрее преодолеть разногласия и прийти к взаимоприемлемому алгоритму решения задач ГП".

Статья Анатолия Анина опубликована в разделе "Глобальное партнерство" на сайте ПИР-Центра по адресу http://www.pircenter.org/data/gp/anin.pdf. Статья будет также опубликована в журнале Ядерный Контроль ( № 4, зима 2004).

 

 

loading