Хронометр

встреча президента РФ В.В. Путина и президента США Дж. Буша-младшего в Генуе (Италия) в рамках встречи лидеров G8, в ходе которой была достигнута договоренность о консультациях по ПРО и СНВ
23.07.2001

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.07.2017

«Мой вывод прямо противоположен выводу наших американских коллег: опасно не дальнейшее сокращение ядерных арсеналов, а отсутствие дальнейших соглашений. Неспособность или нежелание заключить следующий договор, в связи с которым нужно будет оговорить и системы ПРО, и высокоточные обычные вооружения, и гиперзвуковые системы – именно это покончит с ядерным сдерживанием и стратегической стабильностью в ходе грядущей многоканальной и многосторонней неограниченной гонки вооружений и их распространением, в том числе в руки террористов», – руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.


14.07.2017

«Инициаторы Конвенции о запрещении ядерного оружия считают, что ее принятие заставит ядерные государства ответственно относиться к своим обязательствам в отношении ядерного разоружения. Ядерная пятерка и их союзники обвиняют неядерные государства в подрыве существующего режима нераспространения. Но, помимо вопросов из сферы теории международных отношений, новый договор ставит перед большинством государств мира исключительно практические вызовы», —  директор программы ПИР-Центра «Россия и ядерное нераспространение» Андрей Баклицкий.


08.07.2017

С Днем рождения, д-р Поттер!  Директору Центра изучения проблем нераспространения им. Дж. Мартина Миддлберийского института международных исследований в Монтерее, члену Экспертного совета ПИР-Центра Уильяму Поттеру исполнилось 70 лет.

Ядерный контроль № 33, 2005.

Выпуск # 33, 2005

12 октября – 19 октября

ЦИТАТА НОМЕРА

 

Утверждения британской газеты Санди Телеграф о передаче Россией ядерной технологии Ирану все это ахинея и бред сивой кобылы. Россия является ответственным партнером МАГАТЭ и кровно заинтересована в соблюдении режима нераспространения ядерных технологий. Никогда никем не зафиксированы даже попытки нарушить Россией свои обязательства. Поскольку аргумент с Бушером исчерпан, видимо, кому-то хочется сочинить очередную галиматью

Министр обороны РФ С.Б. Иванов

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 5 октября – 12 октября
  • 12 октября – 19 октября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова
  • Недостатки в работе МАГАТЭ
  • Программа Глобального партнерства
  • Причины аварии ракеты-носителя Рокот
  • Сложности в достройке атомного ледокола "50 лет Победы"

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Проект ПИР-Центра в сфере ЛСО

МНЕНИЕ

  • Неэффективность "Доктрины Буша"
  • Создание ядерного оружия нового поколения

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Курс семинаров по вопросам контроля над распространением легкого и стрелкового оружия
  • Вышел в свет очередной номер журнала Ядерный Контроль
  • Вышел из печати новый выпуск Научных Записок ПИР-Центра
  • Комментарии СМИ заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова
  • Книжные новинки библиотеки ПИР-Центра в августе 2005

КАЛЕНДАРЬ

  • 5 октября – 12 октября

5 октября - США довольны решением швейцарских властей об экстрадиции бывшего главы Минатома РФ Евгения Адамова в Америку. Об этом говорится в заявлении прокурора Западного округа штата Пенсильвания Мэри Бет Бьюкэнен. "Мы довольны решением швейцарских властей. Мы готовы сотрудничать с швейцарскими властями, чтобы облегчить процесс экстрадиции", - говорится в заявлении Бьюкэнен

5 октября - МАГАТЭ "предлагает ввести мораторий на 5-10 лет на строительство новых ядерных объектов". Об этом заявил в Москве глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. По его словам, " это возможно будет сделать после того, как начнет действовать программа МАГАТЭ, в рамках которой определенным странам будут даны гарантии поставок топлива и технологий взамен на отказ с их стороны от переработки ядерных материалов". "Это решит 80 проц проблем в ядерной сфере, - заметил он. - Странам сложно будет спорить с международным сообществом в случае, если им будут гарантированы такие поставки". "МАГАТЭ готова стать гарантом подобных соглашений", - заверил Эльбарадей

5 октября - Если бывший глава Минатома Евгений Адамов будет экстрадирован в США, "американская сторона сделает все возможное, чтобы российские представители могли с ним общаться". Об этом заявил американский сенатор Сэм Нанн, являющийся сопредседателем фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы". "Мы не говорим здесь о каких-то вопросах разведки или секретах, - подчеркнул он. - Речь идет об уголовном деле".

5 октября - Необходимо обеспечить надежную охрану и защиту ядерных материалов. Об этом заявил генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей на встрече фонда "Инициатива по нераспространению ядерного оружия". По его словам, "МАГАТЭ четко осознает существующую реальную опасность того, что ядерные материалы могут попасть в руки террористов, которые будут использовать их в своих целях". Для предотвращения подобных ситуаций, продолжил он, "неоценимую помощь оказывает фонд "Инициатива по предотвращению ядерной угрозы". Эта организация создает специальные программы, позволяющие "предотвратить попытки ядерных терактов". "МАГАТЭ также проводит активную работу по подготовке специалистов, - сообщил Эльбарадей. - Только за последнее время было подготовлено свыше 1500 человек".

5 октября - У Ирана "есть шанс избежать санкций Совета Безопасности ООН, если Тегеран будет сотрудничать с МАГАТЭ и возобновит поиск решений в отношении топливного цикла". Об этом заявил генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей. "Сейчас все участвуют в решении этого вопроса, поскольку хотят избежать крупного международного кризиса, - сказал он. - Многие, в том числе и Россия, согласны с тем, что никто не хочет, чтобы Иран разрабатывал ядерное оружие".

5 октября - Решение о выдаче Адамова США не может не сказаться на состоянии российско-швейцарских отношений. Об этом было заявлено временному поверенному в делах Швейцарии в России в МИД РФ, говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ.

5 октября временному поверенному в делах Швейцарии в России в МИД РФ было сделано представление в связи с решением Федерального ведомства юстиции Швейцарии о выдаче в США бывшего министра по атомной энергии РФ Евгения Адамова

6 октября - Вопросов "по строительству Россией АЭС в Бушере у американской стороны нет". Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. Он отметил, что "сооружение АЭС в Бушере в Иране ведется в соответствии с международными документами и под контролем МАГАТЭ". "Строительство не вызывает вопросов с точки зрения рисков распространения оружия массового уничтожения", - заявил Сергей Лавров

7 октября - Лауреатами Нобелевской премии мира 2005 года стали МАГАТЭ и его глава египтянин Мохамед Эльбарадей. Об этом объявил норвежский Нобелевский комитет. Как сообщается на официальном сайте Нобелевской премии, денежная премия будет поделена в равных долях между агентством и его руководителем. Как говорится в пресс-релизе, опубликованном на сайте Нобелевской премии, награда присуждена "за усилия, предпринятые для того, чтобы препятствовать использованию ядерной энергии в военных целях и гарантировать, что ядерная энергия будет использоваться только в мирных целях и самым безопасным способом"

7 октября - Успехи Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в последние годы в значительной степени связаны с деятельностью на посту гендиректора организации Мохамеда Эльбарадея. Такое мнение высказал глава Федерального агентства по атомной энергии РФ (Росатом) Александр Румянцев, комментируя присуждение Нобелевской премии мира МАГАТЭ и гендиректору организации. "Успехи, достижения МАГАТЭ в последние годы, его вклад в дело мира во всем мире мы в значительной степени связываем с деятельностью на посту гендиректора МАГАТЭ Эльбарадея", - сказал Румянцев

7 октября - На очередном заседании Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) должны быть внесены поправки в принятую 24 сентября резолюцию по иранской ядерной программе. Об этом заявил журналистам министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки. "Мы надеемся, что в утвержденную СУ МАГАТЭ резолюцию по Ирану на очередном заседании Агентства (в ноябре) будут внесены необходимые поправки. Так как Исламская Республика не примет положения этого документа, выходящие за рамки международного законодательства", - сказал он

9 октября - Официальные лица Исламской Республики намерены посетить ряд стран, в том числе европейские, в рамках работы по возобновлению переговорного процесса по проблеме ядерной программы Ирана, заявил журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "В настоящее время нами рассматривается план по продолжению переговоров по ядерной программе Ирана, в рамках которого министр иностранных дел Исламской Республики совершит визит в Китай. Кроме того планируются поездки иранских официальных лиц в страны Латинской Америки, арабские государства и даже поездка иранской делегации в некоторые европейские страны", - сказал Асефи

9 октября - Венесуэла обратилась к Аргентине с просьбой продать ядерный реактор. "Венесуэла обратилась к аргентинским властям с официальной просьбой продать ядерный реактор средней мощности, который они хотят разместить в нефтеносном районе Ориноко", - сообщила аргентинская газете Кларин со ссылкой на дипломатические источники. По данным издания, соответствующая просьба была передана в конце августа представителями венесуэльской государственной компании PDVSA-Intevep. "Идея президента Венесуэлы Уго Чавеса обзавестись собственной ядерной программой, весьма чувствительна для аргентинского руководства", - отмечает газета.

11 октября - Россия и Франция заявили о намерении плотно сотрудничать по вопросу иранской ядерной программы, несмотря на определенные разногласия в подходе сторон. "Режим нераспространения не может быть нарушен, однако нам необходимо учитывать интересы Ирана в области развития ядерной энергетики в гражданских целях и право этого государства как участника международного сообщества", - заявил глава российского МИД Сергей Лавров, передает AFP. "Россия и Франция рассматривают эту проблему в одном ключе, хотя, возможно, и с некоторыми небольшими различиями в подходе", - продолжил министр и подчеркнул: "Мы не хотим дестабилизации региона"

11 октября - Иран готов продолжить прерванные переговоры с "евротройкой" (Великобритания, Франция, Германия) по решению проблемы иранской ядерной программы, говорится в распространенном сообщении пресс-службы иранского внешнеполитического ведомства. "Исламская Республика, приветствуя усилия неприсоединившихся государств для предотвращения политического противостояния в решении проблемы иранской ядерной программы, а также уважая желание Генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда Эльбарадея и Европейского Союза вернуться за стол переговоров, выражает свою готовность к продолжению переговорного процесса со всеми странами-членами МАГАТЭ, в том числе с государствами "евротройки", - говорится в документе.

12 октября – 19 октября

12 октября - Глава МИД РФ Сергей Лавров высказался за "скорейшее возобновление переговорного процесса между Ираном и "евротройкой" (Великобритания, Германия, Франция) по иранской ядерной программе с целью достижения политико-дипломатического урегулирования этой проблемы". Об этом сообщили в МИД РФ по итогам телефонного разговора Сергея Лаврова с иранским коллегой МанучехромМоттаки. С российской стороны "была выражена готовность активно содействовать этому процессу".

12 октября - Позиция Ирана по проблеме атомной энергии прочна как никогда, заявил президент страны Махмуд Ахмадинежад на совместном заседании правительства и меджлиса (парламента) Исламской Республики. "На сегодняшний день Иран занимает самую прочную за всю свою историю позицию по важным международным проблемам, и в особенности по проблеме ядерной энергии", - цитирует слова президента иранское информационное агентство ИРНА

13 октября - Министр иностранных дел Египта Ахмед Абуль Гейт заявил, что ядерный потенциал Израиль создает бреши в безопасности Ближнего Востока. В интервью газетеАль-Ахрам он подчеркнул, что "эти бреши создаются из-за того, что единственное государство в регионе (Израиль) располагает неизвестным ядерным потенциалом, отказывается уничтожить его и починиться международному контролю". Абуль Гейт подчеркнул, что "договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) не будет выполняться в мировом масштабе, поскольку такие государства, как Индия, Пакистан и Израиль не только не присоединились к нему, но даже не заявили о своем желании сделать это"

15 октября - Россия по-прежнему не видит оснований для передачи иранского ядерного досье в СБ ООН, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров после встречи с госсекретарем США Кондолизой Райс. "В нынешней ситуации мы не видим оснований для передачи этого вопроса из МАГАТЭ в другие организации", - сказал российский министр журналистам. "При этом хочу подчеркнуть необходимость дальнейшего сотрудничества Ирана с МАГАТЭ. Те вопросы, которые возникают у международного сообщества в отношении иранской ядерной программы, должны быть прояснены полностью", - добавил Лавров

15 октября - США не против работы России с Ираном по АЭС в Бушере, если Иран будет возвращать отработанное ядерное топливо, заявила госсекретарь США Кондолиза Райс после переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. "То предложение, которое Россия сделала в отношении Бушера, если Иран будет согласен возвращать ядерное топливо, можно продолжать", - сказала Райс журналистам. Она добавила, что Ирану не нужно создавать мирную ядерную программу. "Мы считаем, что у Ирана нет необходимости создавать гражданскую ядерную программу", - сказала госсекретарь

15 октября - Право обогащать уран "есть у всех участников Договора о нераспространении ядерного оружия". Об этом Сергей Лавров заявил по итогам переговоров с Кондолизой Райс, отвечая на вопрос, имеет ли Иран право обогащать уран. "Согласно Договору о нераспространении и уставным документам МАГАТЭ, такое право есть у всех участников Договора о нераспространении ядерного оружия", - подчеркнул глава МИД России. "Москва выступает за рассмотрение иранского досье в рамках МАГАТЭ и против передачи его в другие организации", - отметил российский министр. По его убеждению, "нынешняя ситуация позволяет работать над иранским вопросом через МАГАТЭ". "Инспекторы Агентства находятся в Иране на постоянной основе, они докладывают Совету управляющих о прогрессе, - заметил Лавров. - Мы не видим оснований для того, чтобы передавать этот вопрос в другие организации"

16 октября - Венесуэла будет развивать альтернативные источники энергии, в том числе ядерные. Об этом заявил президент Венесуэлы Уго Чавес на ХV Ибероамериканском саммите в испанском городе Саламанка (Salamanca), сообщают венесуэльские СМИ. "Мы провели переговоры с Аргентиной и Бразилией о возможности их участия в разработке ядерной программы в мирных целях", - сообщил Чавес. Глава венесуэльского государства считает, что никто не может запретить Венесуэле заниматься собственными ядерными исследованиями.

18 октября - В МИД РФ отвергли утверждения британской газеты о российском содействии иранской программе создания баллистических ракет и посредничестве между КНДР и Ираном. Как заявили на Смоленской площади, в Москве "с недоумением воспринята информация на этот счет в британской газете Санди Телеграф. "Подобные "сенсации" - а они, к сожалению, появляются в западных СМИ довольно регулярно - направлены лишь на создание у британской и международной общественности неверного представления о политике России, - заявили в министерстве. - Мы уважаем свободу информации, но считаем, что информация должна быть достоверной".

18 октября - Китайский посол по особым поручениям по проблемам урегулирования на Корейском полуострове Ли Бинь обсудит в КНДР, Южной Корее и США вопросы подготовки к пятому раунду шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на полуострове, объявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Кун Цюань". Посол Ли Бинь будет находиться с визитом в КНДР до 20 октября включительно, - сообщил Кун Цюань. - 24-27 октября он проведет переговоры в США и 28-30 октября - в Южной Корее".

18 октября - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эльбарадей настроен оптимистично относительно возможного возобновления переговоров с Тегераном по поводу его ядерной программы. "Я бы сказал, что все движется в правильном направлении", - заявил он журналистам после встречи с президентом Австрии Хайнцем Фишером. При этом глава МАГАТЭ заметил, что иранская сторона сотрудничает с инспекторами агентства. Как раз 17 октября из Ирана возвратилась группа инспекторов, подчеркнул он.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Круглый стол на тему: "Кому угрожает ядерная программа Ирана?"Соб. Инф. 11 октября 2005

В пресс-центре РИА "Новости" состоялся круглый стол на тему: "Кому угрожает ядерная программа Ирана?", организованный РАМИ РИА "Новости" совместно с посольством Исламской Республики Иран и Центром международной безопасности ИМЭМО РАН.

В обсуждении приняли участие старший советник ПИР-Центра генерал-лейтенант Г.М.Евстафьев; руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН А.Г.Арбатов; генеральный директор Центра изучения современного Ирана Р.С. Сафаров; эксперт Института изучения Ближнего Востока В.И. Сажин и сотрудник Московского Центра Карнеги В.В. Евсеев.

По мнению большинства участников на данный момент нельзя с увереностью утверждать, что иранские ядерные разработки носят военный характер и скорее всего политическое решение о реализации плана "военного атома" еще не принято. Тем не менее, как отметил эксперт Московского Центра Карнеги В.В. Евсеев, если по Ирану будут нанесены првентивные удары, то такое решение не замедлит последовать. И пусть часть инфраструктуры ядерного комплекса будет разрушена, через десять или более лет Иран создаст ядерное оружие. Более того, по мнению А.Г. Арбатова, военные удары по Ирану мобилизуют население, половина которого отправится в Ирак воевать против США.

Впрочем, Г.М. Евстафьев отметил, что "никакого военного нападения на Иран не будет. Это четко подтвердил министр иностранных дел Великобритании г-н Стро, который сказал, что вооруженная атака Ирана немыслима. Кроме того, не исключено, что следующее заседание Совета управляющих МАГАТЭ может отложить вопрос о передаче иранского досье в СБ ООН. Во-первых, несмотря на весь внешний блеф (и с американской и с иранской стороны), в кулуарах сейчас идет активный поиск компромиссов. А во-вторых, в конце сентября произошла ротация членов Совета управляющих МАГАТЭ. Если раньше соотношение было 22 на 12, то сейчас соотношение изменилось в пользу Ирана". По подсчетам старшего советника ПИР-Центра, за резолюцию, передающую дело Ирана в СБ ООН, при нынешнем составе может проголосовать 14 членов Совета управляющих.

На пресс-конференции присутствовали представители российских и зарубежных СМИ, включая РИА "Новости"ИТАР-ТАССAssociated PressIRNAРБКРТР "Вести", Russia TodayAssociated Press (TV), Prensa LatinaГолос РоссииСтрана.ruMBCAl-Alam и др.

Посмотреть видеозапись конференции можно здесьhttp://www.rian.ru/pressclub/20051011/41603412.html

По вопросам получения комментариев у экспертов ПИР-Центра следует обращаться к координатору Центра по связям с общественностью Екатерине Сороке по тел. +7 (095) 234-05-25 или по электронной почте soroka@pircenter.org

ST: Иран и РФ создают ракеты для атаки на Европу. Росбизнеконсалтинг. 16 октября 2005

Бывшие военнослужащие российской армии оказывали помощь Ирану в приобретении технологии создания ракет, которые способны поразить цели в Европе, пишет Sunday Telegraph. Граждане России действовали в качестве посредников в многомиллионной сделке, заключенной в 2003г. между Ираном и Северной Кореей. В результате заключения сделки, через территорию России в Иран были доставлены материалы и технологии для создания ракетного оружия, утверждает издание.

Как считают западные эксперты, это позволит Тегерану завершить разработку ракеты с дальностью действия 2,2 тыс. миль, способной нести боеголовку весом 1,2 т. Этого достаточно для снаряжения ракеты ядерным зарядом.

Вскрытие данных фактов усиливает конфронтацию между Ираном и странами запада во главе с США. Один из представителей американской администрации заявил о том, что Иран продвигается в работе над программой по созданию носителя ядерного оружия. При этом было заявлено, что, по мнению американского руководства, президент России Владимир Путин должен быть в курсе происходящего в Иране.

Как считает автор статьи в Sunday Telegraph, Иран может использовать свою ядерную программу, продолжение которой поддерживает Россия, в качестве прикрытия для работ по созданию новых образцов вооружения. Именно этим объясняется отказ Тегерана приостановить работы по обогащению урана и допустить инспекторов ООН на свои ядерные объекты.

Представитель США при ООН Джон Болтон ранее заявил о том, что Иран намерен создать ядерное оружие, средством доставки которого станут баллистические ракеты. При этом, по его словам, Тегеран не только будет сам угрожать странам региона, но и может предоставить свой арсенал террористам.

Существующая иранская ракета дальнего радиуса действия Шахаб-3 способна поразить цели на территории Израиля. После получения северокорейских технологий иранские ракеты будут способны поразить цели на территории Европы.

По информации журналиста Sunday Telegraph, российские специалисты обеспечили создание условий для производства в Иране новых ракет и передали Тегерану необходимую техническую документацию. Более того, по мнению британского издания, в Иран была направлена группа российских специалистов, которые помогут Тегерану закончить в течение десяти лет разработку новой ракеты Шахаб-5.

Напомним, 15 октября государственный секретарь Соединенных Штатов Америки Кондолиза Райс внезапно прилетела в Россию из Парижа, хотя по плану должна была посетить Лондон, на экстренные переговоры с главой Министерства иностранных дел России Сергей Лавровым. В ходе встречи обсуждалась ситуация вокруг ядерной программы Ирана.

Как заявил по итогам переговоров С. Лавров, нынешняя ситуация, когда в Иране на постоянной основе работают инспекторы МАГАТЭ, не дает оснований передавать в Совет Безопасности ООН досье иранской ядерной программе. Он также подчеркнул, что необходимо дальнейшее сотрудничество Ирана с МАГАТЭ, так как вопросы, возникшие у мирового сообщества к Ирану, должны быть прояснены. В то же время глава российского МИДа указал на то, что ни при каких обстоятельствах не должен быть нарушен режим нераспространения ядерного оружия.

В свою очередь, К. Райс высказала мнение, что остается возможность передать иранское досье в СБ ООН. Она также считает, что Россия и другие страны "должны найти решение данного вопроса", поскольку, по ее словам, режим нераспространения ядерного оружия - это не только права, но и обязанности.

Стоит отметить, что работы Ирана в ядерной сфере являются экономически выгодными не только для Москвы, но и для Пекина, который рассчитывает с поддержкой Тегерана получить определенные выгоды в энергетике.

Кроме того, ситуация вокруг разработки Ираном ядерного оружия так или иначе ограждает эту страну от бесцеремонного военного вторжения США, подобно тому, как это произошло в Ираке. Хотя США и считают Иран страной "оси зла", они, безусловно, поостерегутся применять к этой стране грубую силу. Как и в КНДР, разработки Ираном ядерного оружия, как это ни парадоксально, являются гарантией его собственной безопасности, как бы это ни возмущало влиятельный Запад.

  • Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова

Секретоноситель особой важности. Геннадий Пулин. Военно-Промышленный Курьер. 12 - 18 октября 2005

В истории с бывшим министром РФ по атомной энергии Евгением Адамовым ставится "точка", способная превратиться в жирное многоточие... Сегодня он еще находится в Берне, в местной тюрьме. Но Швейцария уже согласилась на экстрадицию Адамова в Соединенные Штаты. Да, будет еще рассмотрена апелляция. Но пока в российском правосудии ему отказано. Не желая драматизировать ситуацию (она и так предельно драматична), скажем, что "синдром Адамова" никак нельзя отнести к сфере уголовного права и рассматривать его как некий правовой казус.

Можно смело утверждать, что на территории Швейцарии никогда не задерживался и не заключался под стражу человек, обладающий хотя бы малой долей тех высших государственных секретов великой державы, которые известны Евгению Адамову. Бывший министр по атомной энергии, выражаясь языком казенным, - это носитель сведений высшего уровня секретности, выше даже, чем сведения "особой важности". И именно через призму данного факта необходимо рассматривать ситуацию вокруг Адамова - ситуацию, уникальную в правовой истории не только Швейцарии, но и всего мира.

Причем речь - не о неких текущих и преходящих политических секретах (тем более что у России они сегодня вряд ли имеются в объемах значительных), а о закрытых и пионерских научных, инженерных и прочих конкретных сведениях, относящихся к святая святых военно-политической безопасности России - к ядерной сфере. В 1986 г. Евгений Адамов сменил академика Доллежаля на посту директора Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (НИКИЭТ, бывший НИИ-8). В специальном приложении к официальному изданию правительства РФ Российской Газете, посвященном 60-летию атомной отрасли (№215 от 27.09.05), сказано, что НИКИЭТ - "один из крупнейших в стране и известных за рубежом... центров в области ядерной энергетики и технологии... разрабатывает уникальные ядерные установки, являющиеся гордостью России и обеспечившие немалый вклад в экономику страны и повышение ее обороноспособности". Между прочим, в этом спецвыпуске РГ руководство НИКИЭТ сочло уместным сказать в адрес Е. Адамова и уважительные слова, и дать его большую фотографию наряду с фото Н. Доллежаля.

Вывод Евгения Адамова на территорию Швейцарии, последующий арест и решение о его экстрадиции в США стали ключевыми элементами спланированной в ЦРУ операции, главная цель которой - получить в свои руки секретоносителя особой важности, знающего о ядерном оружейном комплексе России практически все.

Уже как директор НИКИЭТ, где разрабатывались важнейшие военные и промышленные реакторы, Е. Адамов был просто-таки переполнен как сведениями, составляющими важнейшую государственную и военную тайну, так и коммерческими ноу-хау, представляющими лакомый кусочек для конкурентов России на рынке ядерных услуг.

Однако в 1998 г. Адамов сменяет уже на посту министра РФ по атомной энергии академика В. Михайлова, и с этого момента его осведомленность о том, что определяет национальный суверенитет России, ее научно-технический и оборонный уровень, ее основополагающие научные и экономические перспективы и планы, стала буквально безмерной. И это при прекрасной памяти нового министра, всегда отличавшегося быстротой интеллектуальных реакций и работоспособностью...

"Ядерный" министр знает все... Текущее и перспективное состояние национального ядерного арсенала, возможности его поддержания и модернизации, тактико-технические и научно-инженерные характеристики существующих и перспективных ядерных боеприпасов и любых других стратегических систем оружия - как реальных, так и гипотетических... Зная, например, уровень боевой защищенности российского ЯО, Соединенные Штаты могут и создавать эффективную НПРО, и планировать (при желании) эффективные провокации против ядерного статуса РФ (замаскированные, например, под некие террористические акции).

"Ядерный" министр имеет всеобъемлющие данные по ядерному оружейному комплексу - потенциал и перспективы ядерных оружейных центров и промышленных предприятий, их уровень, их производственные и инженерные возможности, реальные и перспективные системы и принципы охраны и безопасности. Немалое значение имеет знание "ядерным" министром личных и деловых качеств (включая слабости) всего руководящего состава ядерной отрасли.

Федеральное агентство по атомной энергии РФ (в недавнем прошлом Минатом России) - это и вся научно-исследовательская и производственная инфраструктура ядерной энергетики, начиная от добычи и переработки уранового сырья, разработки и производства ТВЭЛов, ядерных реакторов и АЭС в целом. В этой отрасли имеется также огромное количество государственных, военных, научных, экономических и коммерческих секретов, из которых на стол министра попадают лишь "сливки", предельно насыщенный концентрат.

К ядерной отрасли традиционно относятся (или в недавнем прошлом относились) также отечественные центры фундаментальной и прикладной физической мысли, где хватает различного рода закрытых государственных, военных и коммерческих сведений. А тесная кооперация ядерщиков с Министерством обороны и другими оборонными ведомствами и организациями дает "ядерному" министру новый массив важнейшей закрытой информации... И уже упомянутым, естественно, не исчерпываются массивы высшей секретной информации, которые были доступны Адамову и которые он хранит в своей памяти.

И все эти массивы могут стать достоянием спецслужб США в случае, если Е. Адамов окажется за океаном. Не потребуется, возможно, даже склонять носителя высших секретов России к сотрудничеству с правосудием и властями в обмен на мягкий приговор, натурализацию и прочее. Достаточно будет эффективного комплекса современных психотропных средств, и что там тот урон, который Россия потерпела от дела какого-то Пеньковского...

Так упорно настаивать на экстрадиции в США в таком абсолютно уникальном случае - это уже со стороны Соединенных Штатов, надо сказать, акт не дружественный. Но как тогда надо будет расценивать экстрадицию в США, имея в виду саму Швейцарию? Эта страна имеет статус постоянно нейтральной, и этот статус давно и реально признан всеми субъектами мировой политики. Но любой статус надо подтверждать - в том числе и отказом от совершения таких действий, которые способны заявленный статус подорвать.

А экстрадицию Евгения Адамова не в Россию - в соответствии с его просьбой и требованием России, а в США - нельзя расценивать иначе, как недружественный шаг по отношению к РФ со стороны Швейцарии. Одновременно выдача бывшего министра Соединенным Штатам объективно подрывает принцип постоянного нейтралитета Швейцарии. Но ее узник - не некая "проходная" фигура. Даже "синдром Пеньковского" нанес серьезный ущерб делу стратегической стабильности в мире. Последствия экстрадиции бывшего "ядерного" министра России в США могут стать неизмеримо более губительными для мира и стабильности в мире. Ведь сам факт нахождения высшего российского носителя секретов в качестве заключенного Америки способен дать Соединенным Штатам такие преимущества, которые окончательно подорвут сложившийся системный паритет!

Тщательный анализ всех аспектов этого нашумевшего дела позволил аналитикам российских спецслужб прийти к заключению: вывод Евгения Адамова на территорию Швейцарии, последующий арест и решение о его экстрадиции в США являются ключевыми элементами спланированной в ЦРУ операции, главная цель которой - получить в свои руки секретоносителя особой важности, знающего о ядерном оружейном комплексе России практически все.

Разменный атом. Борис Волхонский, Дмитрий Сидоров. Коммерсант. 15 октября 2005

Вечером 14 октября госсекретарь США Кондолиза Райс, неожиданно изменив маршрут своего турне, прибыла в Москву. По сведениям российских СМИ, это было сделано по инициативе российской, а не американской стороны, как утверждала Москва. Необходимость экстренной встречи с госпожой Райс была продиктована появлением нескольких тем, срочно потребовавших обсуждения: иранская ядерная проблема, расследование причастности Сирии к убийству экс-премьера Ливана, ужесточение позиции Запада по отношению к Узбекистану и возможная экстрадиция в США бывшего главы Минатома РФ Евгения Адамова.

Появившиеся вечером 13 октября сообщения о том, что госсекретарь США Кондолиза Райс изменила график своей поездки по странам Центральной Азии и Западной Европы, стали для всех полной неожиданностью. Посещение Москвы в программе турне не значилось. Утром 14 октября замглавы МИД РФ Григорий Карасин и посол США Уильям Бернс спешно согласовывали повестку дня предстоящих переговоров. Встреча Кондолизы Райс и министра иностранных дел России Сергея Лаврова состоится утром 15 октября. Если их переговоры пройдут успешно, не исключено, что госпожа Райс встретится с президентом России Владимиром Путиным.

Главной темой переговоров станет ядерная программа Ирана. Попытки Вашингтона форсировать решение иранской ядерной проблемы вызывают нешуточную озабоченность в Москве. Принятая в конце сентября резолюция совета управляющих МАГАТЭ по иранскому вопросу развязала руки США и их союзникам для передачи иранского досье на рассмотрение Совета Безопасности ООН, что чревато введением полномасштабных экономических санкций (это может случиться уже в ноябре). С другой стороны, ультимативная резолюция привела к тому, что руководство Ирана заняло еще более неуступчивую позицию, чем раньше, объявив, что отказывается от моратория на обогащение урана. Сейчас Москва спешно пытается использовать последние остающиеся возможности для разрешения кризиса дипломатическим путем.

Как стало известно российским СМИ, до конца октября Тегеран посетит секретарь Совбеза Игорь Иванов. Там он представит план, по которому право Ирана на развитие мирной атомной программы обеспечивалось бы путем создания совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана на российской территории. При этом Иран, будучи совладельцем, не имел бы доступа к ядерным технологиям. Кроме того, Москва будет пытаться уговорить Тегеран восстановить мораторий на обогащение урана. На переговорах с Кондолизой Райс российская сторона, видимо, будет убеждать Вашингтон дать Москве последний шанс самостоятельно договориться с Тегераном. Еще один вопрос, который будет поднят в Москве,-- роль Сирии в убийстве экс-премьера Ливана Рафика Харири. Международная следственная комиссия, созданная под эгидой ООН, менее чем через две недели обнародует результаты своего расследования этого убийства. Как ожидается, будет заявлено, что следы ведут в Дамаск, в самые верхи. По информации из Вашингтона, уже в самое ближайшее время можно ожидать, что США вынесет на Совет Безопасности ООН вопрос о расширении мандата международной комиссии.

Позиция России в этом вопросе состоит в том, чтобы продлить мандат комиссии, но без расширения ее полномочий. В обратном случае комиссия назовет заказчиком преступления высшее сирийское руководство, после чего наверняка последует введение санкций против Дамаска и в дальнейшем попытки тем или иным путем свергнуть режим Башара Асада. А это Москва хотела бы предотвратить. На предстоящих переговорах в Москве, безусловно, будет затронута и тема Центральной Азии, где только что побывала госсекретарь. В частности, Москва встревожена усиливающимся давлением Вашингтона на Узбекистан. Скорее всего, Кондолизе Райс, демонстративно не включившей Ташкент в список столиц, которые она посетила в ходе визита, попытаются доказать, что режим Ислама Каримова меньшее из зол и попытки его пошатнуть могут привести к власти исламских фундаменталистов. И наконец, еще один вопрос, вставший со всей остротой в последнее время,-- судьба экс-главы Минатома Евгения Адамова. Как известно, швейцарский суд удовлетворил запрос американской стороны о его экстрадиции в США. Москва уговаривает Вашингтон согласиться на выдачу господина Адамова России, обещая в этом случае допустить к расследованию его дела американских следователей. К тому же, говорят в Москве, США обвиняют господина Адамова в присвоении $9 млн, тогда как в России речь идет чуть ли не о миллиарде. О том, удалось ли договориться с Кондолизой Райс хотя бы по некоторым вопросам, станет ясно уже сегодня -- по тому, состоится ли ее встреча с Владимиром Путиным.

  • Недостатки в работе МАГАТЭ

Английская спецслужба указала на просчеты МАГАТЭ. Владимир Иванов. Независимая Газета. 14 октября 2005

7 октября появились сообщения о присуждении Нобелевской премии мира генеральному директору Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) МохамедуЭльбарадею, отвечающему за обеспечение выполнения мировым сообществом требований ООН по нераспространению ядерного оружия. А уже на следующий день английская газета Гардиан опубликовала выдержки из документа, который свидетельствует: на рынке ядерных технологий и материалов значительно больше покупателей, чем до сих пор полагали эксперты МАГАТЭ и других международных и национальных организаций, занимающихся вопросами борьбы с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ).

В распоряжение газеты попал выпущенный два года назад секретный доклад английской контрразведки МИ5. На 17 страницах этого документа под названием «Компании и организации, подлежащие контролю по нераспространению» названы более 360 государственных учреждений, университетских лабораторий и частных фирм, занимающихся приобретением технологий для скрытно реализуемых программ создания ОМУ, включая ядерное оружие. Специалисты МИ5 проанализировали деятельность перечисленных участников этого сектора мирового рынка в 8 странах Азии и Ближнего Востока и пришли к выводу, что торговля подобными технологиями существенно превышает масштабы сделок, ранее оценивавшиеся экспертами в области контроля за распространением ОМУ. При этом контрразведчики утверждают, что их список не является исчерпывающим и еще далеко не полон.

Руководство МИ5 призывает своих сограждан, занятых в сфере ядерных исследований, воздержаться ото всех сделок по экспорту технологий ОМУ в такие страны, как Иран, Пакистан, Индия, Израиль, Сирия и Египет. В докладе особо подчеркивается, что ключевыми игроками ядерного рынка являются фирмы в Объединенных Арабских Эмиратах, через которые проходит большая часть подобных сделок.

«Мы не считаем, – говорится в документе, – что перечисленные в списке компании и организации преднамеренно нарушили английские законы и совершили преступление. Однако занимаясь деятельностью, связанной с нераспространением ОМУ, они закупали изделия и технологии для своих программ создания средств массового уничтожения».

Контрразведчики назвали 95 организаций Пакистана, включая его посольство в Лондоне, которые содействовали реализации национальной ядерной программы. Данный список появился в результате секретной операции английских контрразведчиков по контролю деятельности посольства Исламабада в Лондоне.

В списке МИ5 фигурируют и 114 иранских организаций. Сюда входят химические и фармацевтические компании, а также некоторые медицинские факультеты университетов. Все они, по утверждению британской спецслужбы, приобретали ядерные, химические, биологические и ракетные технологии. Контрразведке удалось установить, что одна частная египетская компания закупила технологию для ядерной программы страны. В аналогичных действиях обвиняется и Комиссия по атомной энергии Сирии. В список вошли также 11 израильских и 73 индийские организации, в той или иной степени участвующие в программах создания ОМУ.

Руководство МИ5 выразило свои опасения по поводу того, что некоторые подставные компании на Мальте и Кипре могли использоваться в качестве посредников при совершении сделок по закупкам технологий для программ создания ОМУ третьих стран. В докладе особо подчеркивается роль ОАЭ, в которых были выявлены 24 частные фирмы, закупавшие технологии создания ОМУ для Ирана, Пакистана и Индии.

Разумеется, официальные лица некоторых стран, организации которых фигурируют в перечне МИ5, сразу же заявили, что они не имеют никакого отношения к нарушению режима нераспространения...

  • Программа Глобального партнерства

Агентство ТС-ВПК. 11 октября 2005

С инспекторским визитом на "Звездочке" побывала делегация Министерства иностранных дел и международной торговли Канады. Канадцы ознакомились с завершением работ по первому контракту - утилизации двух многоцелевых АПЛ (заказы 643 и 645), трехотсечные блоки которых уже выведены из док-камеры. Продолжаются операции по утилизации многоцелевых АПЛ и по второму контракту: разделке на металлолом подлежат заказы 641, 652, 605 и 636.

В поселке Гремиха выгружено топливо из реактора последней списанной АПЛ. АРМС-ТАСС. 14 октября 2005

На базе атомных подводных лодок в пос. Гремиха освобождена от ядерного топлива последняя из находившихся здесь в отстое АПЛ, выведенных из боевого состава. В ближайшие дни ее отбуксируют для утилизации на судоремонтный завод "Нерпа". Об этом сообщил Валерий Пантелеев - руководитель предприятия "Севрао", которое занимается решением проблем, связанных с обеспечением на Кольском полуострове радиационной безопасности.

В Гремихе уже побывала делегация французских атомщиков, представителей международной организации ТАСИС и Европейского банка реконструкции и развития. Западные инспекторы, проверявшие выполнение специалистами флота и "Севрао" их рекомендаций по улучшению радиационной обстановки на территории ядерного хранилища Гремихи.

По словам Валерия Пантелеева, Франция в рамках реализации программы глобального партнерства намерена вложить в этот проект несколько миллионов долларов. Конкретная сумма будет названа после завершения переговоров с российской стороной на межправительственном уровне.

На счету ЕБРР аккумулировано 150 млн евро на утилизацию российских атомных подводных лодок. Росбизнеконсалтинг. 14 октября 2005

На счету Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в настоящее время аккумулировано 150 млн евро на осуществление работ по утилизации списанных российских атомных кораблей и реабилитации радиационно-загрязненных объектов. Как говорится в сообщении Росатома, 15 млн евро уже выделено на выполнение первых пяти первоочередных проектов.

В сообщении отмечается, что на этой неделе был подписан контракт между Росатомом и Фондом экологической безопасности энергетики (ФЭБЭ) на разработку второй фазы стратегического мастер-плана (СМП) комплексной программы утилизации выведенного из эксплуатации российского атомного флота в Северо-Западном регионе. Этот контракт является первым в серии работ, финансируемых ЕБРР, по утилизации атомных кораблей и реабилитации береговых территорий.

СМП должен заложить основу для реализации серии проектов с использованием российского бюджетного финансирования, а также двустороннего и многостороннего финансирования странами-донорами. Первая фаза разработки мастер-плана, которая была выполнена в 2004г., включала анализ существующей ситуации и оценку рисков по проблемам утилизации атомных подводных лодок (АПЛ) и береговых баз на Северо-Западе России.

Вторая фаза стратегического мастер-плана, на выполнение которой отведено 18 месяцев, должна завершиться разработкой конкретных проектов с учетом технологической взаимозависимости и приоритетности, реализация которых обеспечит достижения конечных целей утилизации. Техническим заданием на второй этап предусмотрено проведение восьми стратегических исследований по проблемам, которые до настоящего времени не имеют окончательных концептуальных решений. После окончания разработки и согласования Росатомом комплексная программа будет представлена ЕБРР на ассамблею стран-доноров для критического рассмотрения и замечаний. После этого комплексная программа будет официально утверждена Росатомом.

Росатом и Фонд экологический безопасности подписали контракт, который поможет ликвидировать ядерной наследие на северо-западе России. ИТАР-ТАСС. 14 октября 2005

Росатом и Фонд экологический безопасности энергетики подписали контракт, который поможет ликвидировать ядерной наследие на северо-западе России. Об этом сообщили в Росатоме. "Контракт предусматривает разработку второй фазы Стратегического мастер-плана (СМП) - Комплексной программы утилизации выведенного из эксплуатации российского атомного флота в северо-западном регионе страны", - пояснили в Росатоме.

В ведомстве подчеркнули, что "этот контракт - первый в серии работ, финансируемых Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), по утилизации атомных кораблей и реабилитации береговых территорий". ЕБРР уже аккумулировал на эти цели 150 млн евро, 15 млн евро уже выделено на выполнение первых пяти первоочередных проектов.

Идея разработки СМП возникла после того, как на саммите "большой восьмерки" в 2002 году было решено объединить усилия разных стран, включая Россию, для скорейшей ликвидации наследия холодной войны, в том числе, для поддержания проводимых нашей страной работ по утилизации выведенных из эксплуатации кораблей и реабилитации загрязненных территорий, напомнили в Росатоме.

Российские ученые уже завершили первую фазу подготовки мастер-плана. По словам руководителя группы экспертов, академика РАН Ашота Саркисова, "в документе обозначены основные направления работ по утилизации выведенных из эксплуатации АПЛ, ядерных энергетических установок, реабилитации береговых технических баз ВМФ и объектов инфраструктуры в бухте Гремиха и губе Андреева".

Программа утилизации АПЛ в северо-западном регионе РФ будет представлена международным экспертам в середине 2007 года. РИА "Новости". 14 октября 2005

Комплексная программа утилизации выведенного из эксплуатации российского атомного флота в Северо-Западном регионе будет представлена к рассмотрению Ассамблеи стран-доноров в середине 2007 года.

Как сообщила пресс-служба Федерального агентства по атомной энергии (ФААЭ), контракт на разработку второй фазы стратегического мастер-плана Комплексной программы утилизации выведенного из эксплуатации российского атомного флота в Северо-западном регионе подписан Росатомом и Фондом экологической безопасности энергетики (ФЭБЭ).

"Этот контракт является первым в серии работ, финансируемых Европейским банком реконструкции и развития, по утилизации атомных кораблей и реабилитации береговых территорий", - сообщают в федеральном агентстве.

На выполнение второй фазы мастер-плана отводится 18 месяцев. Она должна завершиться разработкой конкретных проектов по утилизации. Техническое задание на второй этап предусматривает проведение восьми стратегических исследований по проблемам, окончательное решение по которым до настоящего времени не принято.

Согласно сообщению, программа будет представлена ЕБРР для рассмотрения на Ассамблею стран-доноров.

"Комплексная программа будет служить основным инструментом по управлению деятельностью, связанной с комплексной утилизацией и реабилитацией на Северо-западе России; для стран-доноров - основой выбора конкретных проектов для возможного финансирования в рамках выдвинутых ими многосторонних или двусторонних инициатив", - говорится в пресс-релизе.

В ФААЕ напомнили, что первая фаза разработки мастер-плана была выполнена в 2004 году. Она включала анализ существующей ситуации и оценки рисков по проблемам утилизации АПЛ и береговых баз на Северо-Западе России, на основании которого были сформулированы стратегические цели и приоритетные меры.

Документ, созданный на первой фазе разработки стратегического мастер-плана, был согласован со всеми заинтересованными ведомствами и введен в действие приказом руководителя Росатома. Этот документ также был утвержден ядерным исполнительным комитетом фонда "Экологическое партнерство "Северное измерение" и одобрен Ассамблеей стран-доноров.

Идея создания стратегического мастер-плана возникла после того, как на саммите стран "большой восьмерки" в Кананаскисе в 2002 году было решено объединить усилия разных стран, включая Россию, для скорейшей ликвидации наследия холодной войны, в том числе, для поддержания проводимых Россией работ по утилизации выведенных из эксплуатации кораблей и реабилитации загрязненных территорий на Северо-западе России.

ЕБРР был определен администратором специального фонда - "Экологическое партнерство "Северное измерение", созданного с этой целью странами-донорами.

В настоящее время на счету ЕБРР уже аккумулировано 150 миллионов евро на осуществление работ по утилизации атомного флота и реабилитации радиационно-загрязненных объектов. При этом 15 миллионов евро уже выделено на выполнение первых пяти первоочередных проектов, напоминают в ФААЭ.

  • Причины аварии ракеты-носителя Рокот

Программа "Бриза" выполнила недопустимую операцию. Иван Сафронов. Коммерсант. 14 октября 2005

13 октября замкомандующего космическими войсками (КВ) по вооружению генерал-лейтенант Олег Громов, возглавляющий межведомственную комиссию по расследованию причин аварии ракеты-носителя Рокот с европейским научным спутником CryoSat, сообщил, что причиной падения аппарата в районе Северного полюса 8 октября стал программный сбой в разгонном блоке "Бриз-КМ". 13 октября комиссия, вернувшаяся накануне из Плесецка, продолжила работу в Центре имени Хруничева, где был изготовлен разгонный блок. Авария, из-за которой стартовавшая из Плесецка ракетаРокот не смогла вывести на солнечно-синхронную орбиту научный спутник Европейского космического агентства (ЕКА) CryoSat, произошла вечером 8 октября на шестой минуте полета.

Вторая ступень "Рокота" вместе с космической головной частью в составе разгонного блока "Бриз-КМ" и установленного на нем аппарата CryoSat упала в районе Северного полюса. Экспресс-анализ телеметрической и траекторной информации, проведенный специалистами аварийной комиссии, созданной по приказу командующего КВ генерал-полковника Владимира Поповкина через час после катастрофы, позволил сделать вывод о том, что основной ее причиной мог быть либо сбой в программном обеспечении разгонного блока "Бриз-КМ", либо техническая неисправность системы управления второй ступени носителя. При этом гендиректор Центра имени Хруничева АлександрМедведев, не дожидаясь итогов расследования, еще в день аварии признал вину и извинился перед ЕКА.

Как сообщила пресс-служба КВ, по итогам расследования в Плесецке членами аварийной комиссии был сделан вывод о том, что наиболее вероятной причиной катастрофы является сбой в программном обеспечении системы управления разгонного блока "Бриз-КМ". Он был создан в КБ "Салют", которое входит в состав ГКНПЦ имени Хруничева. Однако система управления для "Бриза-КМ" была разработана харьковским АО "Хартрон" (Украина). Комиссия отметила также, что в случившейся аварии нет вины боевого расчета космических войск и гражданских специалистов Центра имени Хруничева, совместно осуществлявших подготовку Рокота к пуску. 13 октября комиссия, закончившая накануне работу в Плесецке, продолжила работу в Центре имени Хруничева. По сведениям российских СМИ, завершение ее работы ожидается к концу октября. Впрочем, независимо от окончательных выводов комиссии еще до конца этого месяца может быть подтверждена работоспособность первой и второй ступеней Рокота (сразу после аварии пуски ракеты были временно приостановлены).

Эти ступени в качестве блока 15С300 входят в состав межконтинентальной баллистической ракеты 15А35, пуск которой с учебной боеголовкой по полигону Кура (Камчатка), по сведениям российских СМИ, запланирован на следующую неделю с Байконура. А вот запланированный на 27 декабря очередной коммерческий пуск Рокотас южнокорейским спутником KompSat-2, по информации российских СМИ, скорее всего, будет перенесен на первый квартал 2006 года.

  • Сложности в достройке атомного ледокола "50 лет Победы"

"Балтийский завод" протратится. Росбизнесконсалтинг. Даниил Шабашов. 13 октября 2005

Минэкономразвития отказывается выделить 742 млн руб. на достройку атомного ледокола "50 лет Победы" В начале этой недели Минэкономразвития РФ выступило против выделения "Балтийскому заводу" средств на достройку атомного ледокола "50 лет Победы" сверх предусмотренных в проекте федерального бюджета на 2006 г. 164,6 млн руб. Между тем на заводе утверждают, что для полного выполнения работ требуется 742 млн руб. По мнению чиновников, на оставшуюся часть суммы никаких обоснований не было представлено. Более того, завод не может отчитаться, как были использованы 2,5 млрд руб., выделенные на достройку ранее. Источники, близкие к заводу, не исключают, что завод сумеет обосновать необходимость выделения средств. Однако, по мнению экспертов, министерство может не согласиться с представленными аргументами. Недавно завод сменил собственника, и, вполне возможно, именно ему придется какое-то время достраивать ледокол на собственные средства.

ОАО "Балтийский завод" – крупнейшее судостроительное предприятие России с пакетом заказов в 2005 г. на сумму 250 млн долл. Осенью этого года «Балтийский завод» перешел под контроль Объединенной промышленной корпорации (ОПК), которая приобрела 88,8% его акций у группы компаний «ИСТ» и является компанией, управляющей промышленными активами Международного промышленного банка (МПБ). В феврале 2003 г. "Балтийский завод" подписал контракт на сумму 2,5 млрд руб. на достройку атомного ледокола "50 лет Победы". Ледокол был заложен на «Балтийском заводе» в 1989 г. и спущен на воду в 1993 г. недостроенным. Сегодня готовность ледокола составляет 90%. Это единственный строящийся атомный ледокол в России. В августе 2004 г. Минтранс РФ решил увеличить финансирование проекта на 742,3 млн руб. в связи с новыми требованиями к ядерной безопасности и ревизией оборудования, поставленного на ледокол в начале 1990-х гг. Из этой суммы 164 млн руб. планировалось заложить в бюджет 2005 г. и 578,3 млн руб. – в бюджет 2006 г.

Однако финансирование так и не было выделено. На проходившем в начале недели в Мурманске совещании по развитию транспортного комплекса Мурманской области Минэкономразвития выступило против выделения "Балтийскому заводу" дополнительных средств на достройку ледокола сверх предусмотренных в проекте федерального бюджета на 2006 г. 164,6 млн руб. По мнению чиновников, на оставшуюся часть суммы никаких обоснований представлено не было. Более того, завод не может отчитаться и о том, как были использованы предыдущие 2,5 млрд руб., выделенные на достройку. "Их претензии ничем не аргументируются – завод не предоставляет нам достаточно информации, а бюджет уже истратил на строительство ледокола 2,5 млрд руб. ", – заявил замглавы МЭРТ Виталий Савельев, пообещав обратиться в Генпрокуратуру, если завод не умерит своих претензий. Правда, участвовавший в заседании премьер-министр РФ МихаилФрадков призвал решить спор во внесудебном порядке, но согласился, что за 2,5 млрд руб. нужно отчитаться.

На "Балтийском заводе" возникшую ситуацию официально не комментируют. Но источник, близкий к заводу, сообщил, что заявление Минэкономразвития вызвало на заводе «немалое удивление", ведь контракт подписан с Минтрансом. «Предыдущие заявления Минэкономразвития о том, что если завод будет просить деньги на достройку, то госзаказов он не получит, ничем не закончились», – отметил он. По его же словам, единственной проблемой до этого была необходимость активации ядерной зоны, после чего через 7-8 месяцев ледокол был бы готов к эксплуатации. Но процесс тормозился до передачи ледокола в управление Мурманского морского пароходства (ММП). Он скептически отнесся к возможности финансирования строительства новым собственником. "Да, сейчас сменился менеджмент, но на такие риски они, скорее всего, не пойдут. Конечно, завод работает с прибылью, но этот ледокол – долгострой, и он уже не никогда не окупится", – отметил он, но не исключил, что завод все же сможет обосновать необходимость дополнительного финансирования.

По мнению специалистов, руководство завода рассчитывает на дополнительное финансирование, зная о дефиците судов такого класса в России. В настоящее время Россия располагает семью атомными ледоколами и одним контейнеровозом, которые работают по маршруту Северного морского пути (СМП). Управление ими осуществляет ММП. По прогнозу Минтранса, грузопоток по СМП к 2015 г. вырастет до 13 млн т. Однако если не принять мер по обновлению ледокольного флота, то, по расчетам чиновников, к 2020 г. Россия не будет способна осуществлять ледокольное обеспечение СМП. При этом может сложиться ситуация, когда в строю останется (при условии ввода в эксплуатацию) только ледокол "50 лет Победы".

Именно это, по-видимому, и расслабило строителей. "В министерствах стали куда лучше считать деньги, чем во время, когда закладывался этот ледокол", – рассказал директор информационно-аналитического агентства (ИАА) SeaNews Алексей Безбородов. В настоящее время государство проявляет активный интерес к освоению шельфового пространства, а для этого нужны ледоколы, но средства на них выделяются очень экономно. Он не исключает, что в ситуации с ледоколом, скорее всего, следует говорить об огрехах управления. "В условиях дефицита ресурсов команда завода работала по госзаказу, не оглядываясь на стоимость работ, в результате чего возник перерасход", — предполагает он.

Вполне возможно, что теперь ледокол все же будет достроен на средства нового собственника завода. "Это самый вероятный вариант. Теперь новым менеджерам завода, по всей видимости, придется компенсировать расходы предыдущей команды", – считает Алексей Безбородов. "Для Минэкономразвития появление подобного объекта и так сопряжено с дополнительными расходами, в бюджете появляются строки на обеспечение ядерной безопасности объекта, обеспечение выполнения международных соглашений и т.д., поэтому рассчитывать на госфинансирование не приходится", – заключает г-н Безбородов.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Средства Великобритании на строительстве объекта по ликвидации химоружия в Щучьем используются по назначению. АРМС-ТАСС. 13 октября 2005

Средства Великобритании, выделенные на строительство объекта по ликвидации химоружия в России, используются по назначению. Об этом заявил заместитель министра обороны Великобритании по делам вооруженных сил Адам Ингрэм.

Министр, находящийся с визитом в России, завершил рабочую поездку в Курганскую область, где реализуется этот международный проект. "Именно поэтому наши представители посещают стройку в Щучьем, в которую мы вложили уже 15 млн фунтов стерлингов и собираемся вложить еще не менее 20 млн", - подчеркнул министр.

Комплекс по ликвидации химических боеприпасов строится близ города Щучье. На расположенных там военных складах хранится почти 5,5 тыс. т боевых зарядов, снарядов и ракет с отравляющими веществами.

Боевая отрава. Татьяна Лейе. Парламентская Газета. 13 октября 2005

Прапорщику давали команду: уничтожить партию боеприпасов. Он строил мостки у озера, сносил туда боеприпасы, простреливал их и сливал в озеро фосген. Теперь озеро Моховое (Круглое) в Пензенской области чаще называют Мёртвым.

В наследство от СССР нам осталось 40 тысяч тонн боевых отравляющих веществ. Подписав Конвенцию о запрещении химического оружия, мы взяли на себя обязательства в течение 10 лет всю эту "химию" полностью уничтожить. Как выполняем мы сегодня наши обязательства по конвенции? Не представляет ли сегодня с учётом новых террористических угроз химическое оружие повышенную опасность для общества? На эти и многие другие вопросы отвечает доктор химических наук, президент Союза "За химическую безопасность" Лев Федоров.

ВОПРОС: В 1993 году мы подписали, а в 1997 году ратифицировали Конвенцию о запрещении химоружия и через два года, в 2007 году, должны были бы уже все свои обязательства исполнить. Выполним обещанное?

Срок продлен. Мы добились пятилетней отсрочки, так как в госказне на это денег в достаточном количестве нет, да и наша бюрократическая система безответственна. В 1997 году конвенцию ратифицировали позже всех, тянули до последнего. Но у нас не было выбора, так как весь мир ее подписал.

ВОПРОС: В прессе сообщалось, что должно было быть построено семь заводов по уничтожению химического оружия. Заводы построены?

Один. Это завод в Горном Саратовской области - за него заплатили немцы. Предприятие возле Щучьего Курганской области не построено. По договоренности американцы в Щучьем должны были возвести промышленную зону, а мы - подготовить социальную инфраструктуру. Мы, как водится, ничего не строили. Американцы, выделившие нам деньги на химическое разоружение, решили приостановить свои работы. Наши схватились за голову, и началась показуха: возвели пару десятков коттеджей, вместо того чтобы построить многоквартирный дом, куда надо было бы переселить людей с опасной территории, корпус для медицинского диагностического центра, в котором нет ни оборудования, ни врачей, и новую школу в санитарно-защитной зоне. В санитарной зоне живут люди. Их надо отселять, но никто делать этого не хочет. Американцев эти проблемы не волнуют, наших военных тоже. В Кировской области в поселке Мирный такой же склад вообще прямо на железнодорожной станции стоит. И никто выселять людей не собирается.

ВОПРОС: Вы были членом первой экспертной комиссии, которая обсуждала проект завода, строящегося в Щучьем. Вы считаете, там есть серьезные нарушения, касающиеся безопасности проживания людей?

У нас есть Закон "Об уничтожении химического оружия". Согласно документу государство берет на себя обязательства по защите населения, по предоставлению ему средств защиты, по мониторингу безопасности, решению социальных проблем. Что сегодня имеем? Есть семь точек, медвежьих углов, где лежит химоружие. Соглашаясь на сооружение заводов по его уничтожению, местные власти просили: выравняйте наши поселки хотя бы в социальном плане со страной. И что? В поселке Горном по-прежнему нет канализации и горячей воды. Это и есть опережающее развитие социальной инфраструктуры, о которой записано в программе уничтожения химоружия? В Щучьем - то же самое. На днях состоялось очередное заседание суда - его жители подали иск против Правительства РФ. Они требуют оплаты морального вреда, потому что им не обеспечили ни обещанные социальные условия, ни безопасность.

Суд отложили в очередной раз, потому что соответчиками тут должны выступить еще и Минздравсоцразвития, Министерство природных ресурсов, Технадзор, МЧС, Федеральное агентство по промышленности. Понятно, что эти ведомства никогда не соберутся вместе. Автоколонны для эвакуации не доберутся, так как в Щучьем нет дорог. Даже деньги на аварии не запланированы! Никакого экстренного фонда не существует. Мы как будто игры какие-то играем, как бы все понарошку. У американцев, например, склады химоружия далеко от жилья - в десятках километров! В ближайшем к складу населенном пункте, как правило в библиотеке, есть мониторы, на которых видно все, что происходит на складе, --так обеспечивается доступ общественности к информации. У нас ничего этого нет. В мае прошлого года в Щучьем был пожар, горели химхранилища. Только через неделю местная газета сообщила об этом. А областные газеты написали, что пожаров вообще в районе не было. У нас тоже есть постановление Правительства о доступе общественности на эти объекты, только пройти туда мне, например, так и не удается.

ВОПРОС: Сколько денег России нужно сегодня на разоружение?

На всё разоружение: химическое, ракетное, ядерное - России требуется 20 млрд. долларов. Из них Россия платит половину, а за остальное обещали заплатить иностранцы. Химсклад в Саратовской области взяли на себя немцы, в Щучьем - американцы. Надеялись, что итальянцы возьмут на себя склад в Брянской области, канадцы - в Пензенской, англичане - в Кировской. Итальянцы действительно дали нам 360 млн. евро. А вот канадцы и англичане посмотрели на все, что у нас творится, и сказали: платить не будем. Заплатили какую-то мелочь для порядка.

ВОПРОС: Есть ли данные о том, что проживание людей рядом со складами химоружия тем или иным образом сказывается на их здоровье?

Некоторые цифры спрятать нельзя. В Мирном (Кировская область) по болезням эндокринной системы показатели у детей в 6 раз выше, чем по области. Есть цифры, доказывающие прямую связь между годом, когда уничтожались химические боеприпасы, и всплеском смертности среди детей. - В Законе "Об уничтожении химического оружия" говорилось, что проживающим в местах, где хранится и уничтожается химическое оружие, полагаются льготы и компенсации. Но их почему-то за семь лет так ни разу и не выплатили# - В законе четко записано, что постановление об этом должно подготовить Правительство РФ. Однако документа такого разработано не было. В прошлом году статью о льготах и компенсациях из закона просто выбросили. Вообще если внимательно вчитаться в законы, то для их реализации необходимо было принять 31 подзаконный акт. Принято на практике всего 13. –

ВОПРОС: Мы применяли когда-нибудь химическое оружие?

В "Норд-Осте". Это было незаконно, но была тяжелейшая совокупность обстоятельств. Мы готовились применить это оружие в финской войне, но морозы были такие, что иприт и люизит просто замерзли. Мы готовились использовать "химию" во Второй мировой - загубили более 100 тысяч человек на его производстве, но не было стратегической выгоды. Это ненужное, бесполезное оружие!

ВОПРОС: Тем не менее, когда речь заходит о терактах, возможность диверсий с применением химических веществ не исключается. Почему же химическое оружие нам не нужно?

Если вы уничтожаете одной тонной хлора 30 человек (такова была "удельная смертность" в первой газовой атаке в апреле 1915 года), то это неэффективно. Химическое оружие не оправдало себя: ведь для того, чтобы довезти бомбу до противника, нужен как минимум стратегический бомбардировщик. Я насчитал в Советском Союзе 238 складов химоружия и 266 полигонов и стрельбищ. У американцев 215 точек. Но у них это оружие сосредоточено в 8 местах, где они его уничтожают. А по остальным принята специальная программа реабилитации загрязненных территорий. По примеру США наше ЦК потребовало свезти всю "химию" в 7 точек. О населении тогда никто и не думал. К тому же существовало распоряжение тайно уничтожить излишки химического оружия, доведя его количество до 40 тонн. Естественно, при уничтожении этого оружия были выбросы. Прапорщику давали команду: уничтожить партию боеприпасов. Он строил мостки у озера, сносил туда боеприпасы, простреливал их и сливал в озеро фосген. Теперь озеро Моховое (Круглое) в Пензенской области чаще называют Мертвым. По моим оценкам, около 20 миллиардов долларов стоило нам наше "химическое" хозяйство и около 10 миллиардов долларов - производство и наука биологической войны. Это все наши непостроенные дороги, здания, поезда.

ВОПРОС: А американцы успеют уничтожить свои химические запасы к обозначенному в конвенции сроку?

К 2012 году не успеют - это точно. Они же уничтожают все по правилам, и на каждое действие им нужна своя система согласований. Это очень длительный процесс. Правила уничтожения химического оружия одинаковые и у них, и у нас. Разница в том, кто и как их выполняет. За океаном уничтожением химических боеприпасов занимается армия, у нас - промышленность, потому что все виды оружия были в нее вмонтированы. Когда в Саратовской области на заводе закончат уничтожать отравляющие вещества, завод начнет уничтожать пестициды.

ВОПРОС: В наследство от СССР нам досталось 40 тысяч тонн боевых отравляющих веществ. Сколько мы уже уничтожили?

Сколько было, практически столько и осталось. Из 7 заводов, как я уже упоминал, построен один. Вот в Саратовской области на нем и уничтожены первые 900 тонн: иприта - 650 тонн и люизита - 250 тонн. Но у нас есть опасный срок: к апрелю 2007 года мы должны уничтожить 20 процентов химического оружия, то есть 8 тысяч тонн. Нам это не под силу, если, конечно, не станем губить людей.

Комментарии законодателей: Петр Романов, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии Сейчас, когда мы увидели, что первый построенный завод-образец по уничтожению химоружия работать может, нужно в срочном порядке обеспечить финансирование строительства других заводов. Но денег, которые были выделены в 2005 году, и тех, что будут в 2006 году, катастрофически не хватает. Сегодня подрядчик, который строит завод, вынужден сам брать кредит, нести убытки, чтобы продолжать работу, поскольку строительные силы уже стянуты. Чтобы не сорвать план на 2006 год по химразоружению, необходимо выделить еще порядка 1,8 млрд. рублей. Если в течение сентября - октября это удастся сделать, можно считать, что мы вписываемся в график, если нет - никакие дальнейшие ассигнования нам уже не помогут. Мы обязательно сорвем сроки. Ну а что касается проекта бюджета, я еще никогда не видел такой разбросанности денег, которые выделяют на столь важное направление: 18 миллиардов рублей, которые выделены, раскиданы по целому ряду подразделов. Наверное, это делается только с одной целью - чтобы можно было неэффективно использовать эти деньги.

Александр Ищенко, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии Члены Комитета Госдумы по экологии неоднократно выезжали с проверками на объекты по уничтожению химоружия и выносили конкретные решения по улучшению ситуации, связанной с безопасностью проводимых работ. Да, обеспечению безопасности при уничтожении химического оружия уделяется недостаточно внимания. Недопустимо мало средств федерального бюджета расходовалось на разработку новых технологий, которые бы повысили эффективность и безопасность работ. В 2006 году ситуация должна измениться к лучшему: федеральным бюджетом на предстоящий год в рамках президентской программы "Уничтожение химического оружия в Российской Федерации" предусмотрено финансирование разработки технологий уничтожения химического оружия и улучшение социально-психологической обстановки в стране в объеме 5099 млн. рублей, что на 60 процентов больше, чем в 2005 году. Однако необходимо, чтобы выполнение этой программы находилось под постоянным контролем государственных органов - МПР, Ростехнадзора и других, а также под регулярными проверками Счетной палатой расходования этих средств.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Проект ПИР-Центра в сфере ЛСО

С 9 по 13 октября в подмосковном пансионате Покровское, в рамках совместного проекта ПИР-Центра и международной неправительственной организации Saferworld проводился курс семинаров по вопросам контроля над распространением легкого и стрелкового оружия. Помимо анализа незаконной торговли и брокеринга на рынке вооружений, организаторы выступили с обзором ключевых законодательных инициатив в данной области, а также попытались наметить меры, применение которых позволит представителям гражданского общества содействовать решению проблемы бесконтрольного распространения ЛСО.

Важность совместного проекта ПИР-Центра и Saferworld, как единственного способствующего наращиванию возможностей гражданского общества по взаимодействию с правительством в сфере решения проблемы ЛСО в России, подчеркнула поприветствовавшая участников представительница Европейской КомиссииБерни МакНелли. «Одной из наиболее интересных сторон этого проекта является налаживание взаимодействия неправительственных организаций из разных сфер», - заметила г-жа МакНелли.

В качестве независимого эксперта на семинарах выступил заместитель директора ДВБР МИД РФ П.Г. Литаврин. Его доклад был разбит на две части: первая касалась отношения России к «инициативе Джека Стро» по формированию международного договора по торговле оружием, вторая включала в себя общий обзор предпосылок и следствий проблем, связанных с ЛСО.

С окончанием холодной войны, отметил г-н Литаврин, и переходом огромных масс оружия из легальной сферы в нелегальную проблема отсутствия контроля над экспортом и перемещением вооружений обрела особую актуальность, что явилось катализатором кампании по выработке универсального механизма регулирования экспорта-импорта продукции военного назначения, в том числе ЛСО. Последнее в силу его доступности становится основным инструментом насилия в незаконной сфере, используемым вооруженными банд-формированиями и террористами.

«Возросшая роль вопроса об ЛСО и бессилие прежних договоренностей - приводила к мысли о необходимости нового, желательно юридически обязывающего соглашения», - обрисовал П.Г. Литаврин причины, подтолкнувшие гражданское общество Великобритании к выдвижению инициативы по созданию МДТО, известной в России, как «инициатива Джека Стро».

Г-н Литаврин подчеркнул, что «инициатива Джека Стро», не подразумевает запрета на торговлю оружием, тезис, который Россия, как страна экспортер, никогда бы не поддержала. Речь идет лишь о выработке определенных принципов и критериев, касающихся как поставщиков, производителей, так и получателей оружия. «Для России проблема ЛСО - вопрос не столько незаконной торговли, сколько незаконного оборота. Большая часть злоупотреблений обусловлена тем огромным количеством оружия, которое уже находится в руках у населения. И это тоже надо иметь в виду, разрабатывая законодательство», - заявил П.Г. Литаврин.

Г-н Литаврин отметил особую значимость участия представителей гражданского общества в процессе выработки международных соглашений по контролю над вооружениями. «Однако, - констатировал он - в данной области наши чиновники пошли куда дальше гражданского общества. На протяжении 10 лет российские дипломаты защищали идею Регистра обычных вооружений. В стране это никого не волновало».

«Чтобы у населения появилось понимание проблемы, нужен либо горький опыт, либо большая сила убеждения», - резюмировал П.Г. Литаврин. «Цена вопроса очень велика. Гражданское общество призвано стать тем резервом, откуда инициатива по контролю над оружием будет черпать свои силы». Именно поэтому необходимы мероприятия, подобные данному курсу семинаров, и направленные на активизацию взаимодействия между российскими и западными НПО, государственными структурами, представителями международной общественности.

В октябрьском курсе семинаров ПИР-Центра и Saferworld приняли участие журналисты центральных и региональных изданий, сотрудники неправительственных организаций, студенты и молодые преподаватели ВУЗов из Владивостока, Новосибирска, Казани, Новороссийска и Москвы.

За более полной информацией Вы можете обращаться к координатору проекта по обычным вооружениям Анастасии Лагута по тел: +7 (095) 2340525; по эл. почтеlaguta@pircenter.org

Прозрачно, еще прозрачнее. Дмитрий Литовкин. Известия. 18 октября 2005

События в Нальчике вновь привлекли внимание к вопросу: как перекрыть террористам доступ к оружию. Сделать это на международном уровне, понизив уровень насилия в мире, - главная цель международного договора о торговле оружием, который продвигается британской общественной организацией Saferworld и российским Центром политических исследований (ПИР-Центр). Идею подписания этого документа поддержали Европейский союз и около 40 стран мира. В ноябре этот вопрос будет обсуждаться на международной конференции в Хельсинки.

- Мы не сторонники полного запрета на торговлю оружием, - заявил руководитель Восточно-Европейского направления Saferworld Бернардо Мариани. - Мы за то, чтобы этот процесс был строго регламентирован, за то, чтобы оружие не попадало в руки террористов и других непорядочных граждан.

- Нелегальный рынок только легкого стрелкового оружия оценивается в $1-2 млрд, если в мире спокойно, и возрастает до $10 млрд, если где-то возникает военный конфликт, - говорит директор программы ПИР-Центра по обычным вооружениям Вадим Козюлин. - Это означает, что каждая пятая сделка в сфере торговли оружием может совершаться незаконно.

В Европе документ, предшествующий сегодняшнему договору, - Кодекс поведения стран Евросоюза в торговле оружием - начали обсуждать 13 лет назад. Тогда эта идея, по словам Бернардо Мариани, казалась европейским чиновникам утопичной и противоречащей правилам свободного рынка. Ведь раз в год участники оружейного рынка и так передают в регистр ООН сведения о том, что продано и куда. Есть еще так называемые Вассенарские соглашения, по которым страны-экспортеры отчитываются каждые полгода. Общественный контроль осуществляется Стокгольмским институтом стратегических исследований (СИПРИ). Существует еще и целый комплекс международных договоров, регламентирующих экспорт вооружений и военной техники. В итоге легальный рынок не только прозрачен, подотчетен, но еще и хорошо отслеживается по линии министерств иностранных дел и спецслужб государств. Тем не менее в 1998 году кодекс был принят. Теперь подобный документ предлагают адаптировать для всех государств мира.

Эту идею поддержала и Великобритания - страна, председательствующая в "большой восьмерке". Министр иностранных дел Джек Стро считает, что относительно простые и дешевые обычные вооружения - от стрелкового оружия бандитов и повстанцев до бомб террористов и танков репрессивных режимов - приводят к огромным человеческим страданиям, которых можно избежать. Для этого, по мнению министра, нужно начать с убеждения международных партнеров в том, что более прозрачный и эффективный международный режим экспорта оружия отвечает интересам всех государств.

- Нам важно знать мнение гражданского общества, - заявили в МИД России. - Если мы поймем, что оно не против, то мы поддержим подобный документ.

В госкомпании "Рособоронэкспорт" - главном экспортере российских вооружений и военной техники (ВиВТ) высказали мысль, что при определенных обстоятельствах не видят особых проблем в подписании соглашения. По мнению источника газеты, Россия была бы заинтересована в отражении в тексте документа прав на интеллектуальную собственность в сфере производства ВиВТ. Это позволит устранить конкуренцию с государствами, получившими в наследство от СССР лицензии на производство ВиВТ и тиражирующими это вооружение без надлежащей консультации с Москвой, что часто приводит к дискредитации имиджа России как одного из ведущих поставщиков оружия на мировом рынке.

МНЕНИЕ

  • Неэффективность "Доктрины Буша"

Конец доктрины Буша. Фрэнсис Фукуяма. Ведомости. 13 октября 2005

“Доктрина Буша”, закрепленная в Стратегии национальной безопасности в сентябре 2002 г., была логичным и продуманным ответом на террористическую угрозу в мире после 11 сентября 2001 г. Но уже сейчас ключевые компоненты доктрины повержены в прах. Маловероятно, что доктрина Буша окажет серьезное влияние на международную политику США в дальнейшем, независимо от того, кто будет у власти — демократы или республиканцы.

Первый элемент доктрины касался превентивного применения силы. Мысль была в том, что в условиях столкновения с террористами-смертниками, вооруженными средствами массового уничтожения, концепция сдерживания — основа стратегии в эпоху холодной войны — оказывается бесполезной и поэтому США необходимо (как неоднократно подчеркивал президент) “бороться с ними там”, не дожидаясь, пока они нападут на Америку.

Идея упреждения не нова в американской стратегической мысли. Ее много раз выдвигали и применяли на практике, например во время Карибского кризиса. Новым было то, что в стратегии были стерты различия между упреждением неотвратимой угрозы и превентивной войной (в ситуации, когда угроза не является непосредственной, а может реализоваться спустя несколько месяцев или даже лет). Администрация впервые заявила, что условия, создавшиеся после 11 сентября, требуют именно превентивной войны против государств-изгоев, укрывающих террористов.

Если террористы-смертники явно планируют с помощью ОМУ атаковать США на территории другого государства, мало кто возьмется утверждать, что Америка не имеет права вмешаться в ход событий без согласования с Советом Безопасности ООН. Проблема в том, что в реальном мире такие условия почти никогда не складываются. Мы крайне редко располагаем надежной информацией об истинных возможностях наших врагов или об их будущих действиях. Неудавшиеся попытки обнаружить ОМУ в Ираке показали, насколько ограниченны возможности разведки США. Администрация Буша объединила угрозу терроризма с проблемой государств-изгоев. Однако Ирак доказал, что традиционные, основанные на благоразумии принципы, исключавшие превентивную войну (Бисмарк назвал такую войну “самоубийством, совершаемым из страха смерти”), остаются верными и в эпоху террористов-смертников.

Вторая составляющая доктрины Буша связана с так называемым “односторонним подходом”. Не думаю, что большинство чиновников в администрации пренебрегают мировым общественным мнением. Но многие из них полагают, что легитимность должна быть выиграна задним числом, а не получена заранее с помощью резолюции Совета Безопасности. А получение резолюции, как известно, часто упирается в тупик. Администрация Буша сама себе представляется неким “великодушным гегемоном”, раздающим миру общественные блага, поскольку никто другой в международном сообществе на это не способен.

Однако администрация Буша не смогла предвидеть, что “великодушная гегемония” вызовет враждебную реакцию почти всюду в мире — не только со стороны традиционных противников США, но и среди ближайших соратников Америки, европейцев. Легитимность не наступила — ни заранее, ни задним числом. Европейские лидеры, возможно, и пытаются из соображений выгоды восстановить хорошие отношения с Вашингтоном, но на массовом уровне мы наблюдаем мощный сейсмический сдвиг во всеобщем отношении к США. Имидж этой страны теперь ассоциируется уже не со статуей Свободы, а с казематами “Абу-Граиб”.

Такой сдвиг вызван несколькими причинами. Прежде всего, гегемон должен проявлять не только великодушие, но и компетентность. Администрация, не сумевшая найти ОМП в Ираке и не слишком хорошо справляющаяся с послевоенной реконструкцией этой страны, сильно подорвала свой авторитет. Кроме того, концепция превентивной войны в доктрине Буша основывалась на презумпции исключительности США. Критикуя аналогичные доктрины, выдвигаемые в России, Китае или Индии, администрация как бы подразумевала, что США — более бескорыстная сила, чем другие.

Заключительная составляющая доктрины Буша — идея продвижения демократии путем насильственного свержения “плохих” режимов — провалилась, опять-таки скорее в силу практических обстоятельств, а не нормативных дефектов. При планировании войны в Ираке, похоже, предполагалось, что демократия — некое естественное состояние общества, которое наступает после устранения тиранов, а не сложный комплекс общественных институтов, которые создаются ценой огромных усилий в течение многих лет.

Самый простой способ оценить долговечность доктрины Буша — это задать вопрос: насколько вероятно ее применение в будущем, т. е. в какой мере США готовы снова пойти на одностороннее вмешательство для свержения опасного режима и последующего национального строительства? Администрация Буша сама дала ответ на этот вопрос, отказавшись от идеи военной конфронтации с Северной Кореей и Ираном (похоже, действительно развивающих ядерные программы) в пользу многосторонних мер. Это значит, что доктрина не пережила даже второй срок президентства Буша, не говоря уже о том, чтобы стать постоянным компонентом стратегии США в отношении глобального терроризма.

  • Создание ядерного оружия нового поколения

Создается ядерное оружие четвертого поколения. Игорь Бочаров. Независимое Военное Обозрение. 14 октября 2005

Характерной особенностью американской внешней политики с приходом в Белый дом Джорджа Буша-младшего (уже во время первого срока его президентства) стал резкий крен в сторону использования силовых методов для обеспечения национальной безопасности и национальных интересов США, практически при полном игнорировании роли ООН и мирового общественного мнения. Достаточно ярким подтверждением этого явилось принятие администрацией Соединенных Штатов так называемой "превентивной военной доктрины", предусматривающей возможность проведения упреждающих военных акций по сугубо субъективному обоснованию их необходимости. В эту доктрину вписывается и силовая модель "контрраспространения", допускающая физическое разрушение ядерной инфраструктуры подозрительного, с точки зрения Вашингтона, государства, которая может быть использована для создания ЯО.

По свидетельству сенаторов-демократов Карла Левина и Джека Рида, "вступив в должность президента США, Буш отказался от Договора по противоракетной обороне. Он оказал давление на Конгресс, чтобы утвердить меры и программы, снижающие порог применения ядерного оружия. Московский Договор об ограничении ядерных потенциалов станет началом и концом инициатив администрации Буша по контролю над вооружениями. Для этой администрации деятельность после окончания холодной войны заключается в том, чтобы опираться на ядерное оружие и уходить от контроля над вооружениями".

В представленном Конгрессу в январе 2002 года "Обзоре ядерной политики" (Nuclear Posture Review; далее для краткости "Ядерный обзор") отражено стремление администрации нивелировать различие между применением ЯО малой мощности и оружия обычного назначения при проведении боевых операций на ТВД. В разделе "Поражение прочных глубоко заглубленных целей" высказано требование о необходимости принятия на вооружение ударостойкой проникающей в грунт на большую глубину ядерной боеголовки малой мощности (до 5 кт). При этом подразумевается, что при использовании такой боеголовки не произойдет выброса радиоактивного заражения на поверхность, а прочные командные бункеры, в том числе и хранилища ОМУ, находящиеся на глубине до 300 м, будут уничтожены. Для реализации этого требования была принята программа разработки "ударостойкого ядерного земного проникателя" (Robust Nuclear Earth Penetrator - RNEP, далее в русской транскрипции - РНЕП).

Однако широкая дискуссия как в американских СМИ, так и на страницах научной периодики показала полную несостоятельность данной программы.

Во-первых, по самым оптимистическим прогнозам, вряд ли удастся добиться проникания боеголовки в грунт на глубину свыше 30 м. Взрыв 5-килотонной боеголовки на такой глубине будет мало чем отличаться от поверхностного взрыва и, следовательно, приведет к губительному радиоактивному заражению поверхности.

Во-вторых, для поражения сильно защищенных бункеров на глубинах порядка 300 м необходима мощность боеголовки не менее 100 кт. И даже при этом совершенно не гарантируется уничтожение химических и биологических агентов ОМУ, которые могут прорваться на поверхность, усугубив эффект заражения. Тем не менее администрация Буша продолжает настаивать на продолжении программы РНЕП, определив в качестве носителя "ядерного проникателя" стратегический бомбардировщик В-2А.

По решению Конгресса в 2000 году в структуре Министерства энергетики было создано ведомство, названное "Администрация национальной ядерной безопасности" (Nation Nuclear Security Administration - NNSA, далее в русской транскрипции ННСА), которая, в тесном взаимодействии с Пентагоном и по его заданиям, осуществляет руководство всеми военными ядерными программами, В ее ведении находятся и все три национальные ядерные оружейные лаборатории - Лос-Аламосская, Ливерморская и Сандийская. На 2006 финансовый год, учитывая неясность концепции РНЕП даже для Минобороны, Конгресс урезал ассигнования на программу до 4 млн. долларов. Однако администрация Буша планирует запросить на нее в 2007 финансовом году 14 млн. долларов. В целом же для обеспечения деятельности ННСА непосредственно в области ЯО в 2006 финансовом году Белый дом требует 6,63 млрд. долларов.

Следует обратить внимание на такой факт. Поначалу в ННСА имелся Консультативный комитет независимых ученых и экспертов в области ЯО. Однако он был распущен перед проведением секретного совещания якобы по ЯО малой мощности - "мини-ньюкам" - разрушителям бункеров на базе Стратегического командования Оффут (штат Небраска) в августе 2003 года. Тем самым ННСА де-факто потеряла свой полунезависимый статус и стала строго засекреченной руководящей структурой ядерного оборонного комплекса США. Нужно также отметить, что на указанное секретное совещание не были допущены даже представители Конгресса.

Между тем, по мнению ряда специалистов, работы по программе РНЕП вовсе не заслуживают столь высокого уровня секретности. Как отмечал физик-ядерщик СиднейДрелл из Ливерморской национальной лаборатории: "Это вопрос не испытания или развития новых образцов оружия, а принятия решения о возможности скомпоновать конструкцию таким образом, чтобы она могла глубоко проникнуть без разрушения самой себя преждевременным взрывом".

Таким образом, "под сурдинку" мини-ньюков может проводиться разработка принципиально нового поколения ядерного оружия. Программа РНЕП также позволила администрации США оказать давление на Конгресс и добиться отмены в мае 2004 года поправки Спратта-Фурсе (принята в 1994 году), запрещавшей финансирование исследований и разработок по ЯО мощностью до 5 кт.

Об акценте на снижение порога использования ядерного оружия, прежде всего на ТВД, свидетельствуют и разрабатываемые концептуальные документы по условиям применения ЯО в возможных боевых операциях Объединенных вооруженных сил США.

Стремление администрации Буша снизить порог применения ядерного оружия и тем самым нивелировать различие между ЯО малой мощности и оружием общего назначения, по мнению многих американских ученых и экспертов, может воплотиться (если уже не воплотилось) в решение о разработке принципиально новых ядерных боеприпасов четвертого поколения - чисто термоядерных.

Напомню, что первое поколение ЯО - атомное, использующее только деление тяжелых ядер урана-235 и плутония-239.

Второе поколение - термоядерное ЯО, в котором предусмотрена как реакция деления тяжелых ядер в качестве детонатора, так и реакция термоядерного синтеза изотопов водорода - дейтерия и трития. При этом повышению удельной мощности способствует реакция деления урана-238 под действием высокоэнергетических нейтронов, возникающих при реакции термоядерного синтеза.

Третье поколение - это рентгеновский лазер. Его действие основано на накачке энергией ядерного взрыва рабочего тела с последующим излучением им рентгеновских лучей. Данное оружие не нашло военного применения и использовалось в качестве блефа администрацией президента Рейгана в рамках "Стратегической оборонной инициативы" (СОИ) как оружие противоракетной обороны.

Таким образом, во всех трех поколениях ЯО непременно присутствует реакция деления тяжелых ядер, сопровождающаяся долговременным радиоактивным заражением окружающей среды. Это обстоятельство и является до сих пор гарантом высокого порога для применения ядерного оружия даже малой и сверхмалой мощности.

Когда же идет речь о ЯО четвертого поколения, то имеется в виду чисто термоядерное оружие, реакция синтеза в котором инициируется альтернативным реакции деления источником энергии. Он должен быть вполне пригоден для осуществления реакции термоядерного синтеза и достаточно компактен для размещения в соответствующей боеголовке.

В американских специализированных научных изданиях и некоторых печатных источниках неправительственных организаций, занимающихся вопросами контроля над вооружениями, проблеме ЯО четвертого поколения придается значительное внимание. В то же время официальные представители администрации категорически отрицают как наличие решения о создании ЯО четвертого поколения, так и то, что национальные ядерные лаборатории занимаются его разработкой.

Однако некоторые независимые эксперты (правда, без каких-либо конкретных ссылок), определенно утверждают, что такие работы ядерными лабораториями ведутся. Так, например, директор "Ядерных наблюдений из Нью-Мексико" (Nucewatch of New Mexico) Джей Коуглин утверждает: "Существует три ядерные лаборатории, и все три имеют программы по термоядерному синтезу - одинаковые или разные. Такой интерес само собой разумеющийся…".

Кратко, но по основным моментам полно, вопрос о чисто термоядерном оружии освещается в статье Джеймса Петокоукиса (James M. Pethokoukis. H-bomb Baby boom?The US News and World Report, October 13, 2003.): "…активисты и исследователи говорят, что на длительный период зеленый свет для исследования могла также дать поддержка полностью нового мини-ньюка, так называемая чисто термоядерная бомба". Ему вторит Джей Коуглан, эксперт из Нью-Мексико: "Потворствуя мини-ньюкам, вы... открываете дверь к созданию даже более продвинутых мини-ньюков, таких, как чисто термоядерное оружие".

Чисто термоядерные бомбы могли бы быть более компактными и мощными, чем сегодняшние мини-ньюки, без выпадения радиоактивных осадков. Существующие конструкции получают основную мощность от синтеза водородных атомов, но для этого требуется могучая спичка - атомный взрыв, - чтобы зажечь процесс. А реакция деления означает осадки. Чистое термоядерное оружие испустило бы изрядное количество мгновенной убийственной радиации, но в виде короткоживущих нейтронов. "Вы могли бы вводить ваши воинские части через 48 часов, потому что не будет никаких радиоактивных осадков", - говорит Арджун Махиджани из Института исследований энергии и окружающей среды в Парке Такома, Mериленд. Это - военное преимущество, но это могло бы снизить порог использования этого оружия.

По словам Андрэ Гаспонера из Независимого научно-исследовательского института в Женеве, реакция деления требует критической массы плутония или урана; для чисто термоядерного оружия не существует критической массы, и потому "оно может быть, сколь угодно малым по вашему желанию, виртуально - атомными пулями". Однако будет дебютировать это ЯО, полагает эксперт, как ультрамощные боеголовки крылатых ракет.

Наибольшая техническая преграда - "поджог" реакции синтеза без реакции деления. Размером со стадион и стоимостью в 3,3 млрд. долларов Национальная лазерная установка (NIF - National Ignition Facility) в Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса в Калифорнии исследует один из подходов. Начиная с 2008 года NIF будет обстреливать 192 лазерными лучами капсулы изотопов водорода размером с горошину, сжимая и нагревая их до 100 млн. градусов, чтобы зажечь реакцию синтеза. Официальные лица NIF указывают, что они не разрабатывают инициируемые лазером бомбы. "Нет ни одного такого аспекта, на который вы могли бы указать, - говорит руководитель NIF Джордж Миллер. - Это невыполнимо, и мы не планируем делать это".

Роль NIF состоит в том, чтобы изучить возможность создания гражданских электростанций на основе синтеза и проводить базовые исследование, способствующие оценке готовности существующего ядерного арсенала. Но то, что NIF открывает возможность осуществления реакции синтеза без реакции деления, может оказаться полезным для разработчиков оружия, заявляют некоторые эксперты. Например, ГленВурден, физик - специалист по синтезу Лос-Аламосской национальной лаборатории: "Лазерный синтез работает очень похоже, как и в оружии".

Ключи к разгадке проблемы способна также добыть Национальная лаборатория Сандия в Нью-Мехико, где "Z-машина" управляет огромным импульсом электрического тока через связку очень тонких проводов. Результат - плазменный взрыв, испускающий пучок рентгеновских лучей, которые могут катализировать реакцию термоядерного синтеза. Некоторые теоретики даже предполагают, что частицы антиматерии послужат в качестве спускового механизма, хотя пока физики создали лишь несколько антиатомов.

Препятствия могли бы растягивать календарный график на десятилетия. Но даже в 1997 году чисто термоядерное оружие казалось достаточно вероятным для Ганса Бете, нобелевского лауреата по физике и ветерана усилий по созданию атомной бомбы. Он настоятельно советовал президенту Клинтону не финансировать подобные исследования. "В наши дни маленькие бомбы начинают вырисовываться в огромные", - говорил Бете.

Принципиально новой установкой для исследований термоядерного синтеза является Magnetized Target Fusion (MTF). Она совместно используется Лос-Аламосской национальной лабораторией и Научно-исследовательской лабораторией ВВС (база ВВС Киртланд, Нью-Мексико). В отличие от обычного токомака и лазерного возбуждения синтеза MTF имеет преимущество в менее дорогостоящей возможности получения термоядерной энергии в промышленных масштабах. В последние годы фокус усилий в исследованиях синтеза, особенно в США, перемещается от научной возможности к экономической практичности. Установка предназначена также для проведения исследований по военным программам.

Таким образом, в США создана мощная материальная основа для успешных исследований проблем термоядерного синтеза по трем разным направлениям, разумеется, не только для промышленного освоения термоядерной энергии, но и для военного применения.

Эта основа закладывалась в период второго срока президентства Клинтона в рамках подготовки к заключению Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) для обеспечения надежного функционирования ядерного арсенала США в условиях запрещения ядерных испытаний - Программы сопровождения ядерного арсенала.

Уже тогда эксперты Института исследований энергии и окружающей среды отмечали, что официальные планирующие документы по этой программе свидетельствовали: Министерство обороны США намерено поддерживать разработку нового ЯО. С точки зрения рационализма, Пентагону необходимо не только иметь передовые установки, чтобы заинтересовать и удержать ученых, но также предоставить им благоприятные возможности для практической реализации их знаний как творцов средств поражения будущего. Министерство обороны отрицает стремление разрабатывать чисто термоядерное оружие. Но проводимая Пентагоном научно-техническая деятельность может привести к его созданию, несмотря на все опровержения, потому что она на практике именно этому и способствует.

На проведение в США работ по чисто термоядерному оружию указывал в 1999 году академик Михайлов ("Перспективы новых технологий разработки ядерного оружия". "НВО", # 15, 1999). В частности, Михайлов отмечал, что в рамках Программы сопровождения ядерного арсенала "также будут проводиться работы по созданию принципиально новых видов оружия и оценке физических принципов, существенных для проектирования ядерного оружия. Надо полагать, речь идет, по сути, о практически "чистом" термоядерном заряде, резко понижающем психологический барьер применения ядерного оружия, и без долговременного заражения продуктами взрыва".

Характерно, что Министерство обороны США оперативно реагирует на даже, казалось бы, экзотические источники ядерной энергии для их использования в военных целях. Так, например, научные эксперименты по накачке гафния низкоэнергетическим рентгеновским излучением, приведшие к образованию метастабильного атомного изомера - hafnium-178m2, показавшие 60-кратное увеличение энергии последующего гамма-излучения, сразу же были включены в пентагоновский "Перечень военно-критических технологий": "Такая экстраординарная плотность энергии имеет потенциал революционизировать все аспекты ведения военных действий".

Следует также отметить, что помимо трех ядерных оружейных лабораторий Министерства энергетики, работы в области атомной изомерии в военно-прикладном плане, наряду с термоядерным синтезом, проводит упомянутая Исследовательская лаборатория ВВС в Киртланде.

Как уже подчеркивалось выше, с приходом в Белый дом Джорджа Буша-младшего наметился четкий акцент на снижение порога использования ЯО малой мощности, прежде всего на ТВД. Чисто термоядерное оружие в наибольшей степени соответствует такому стремлению.

Принципиальное преимущество чисто термоядерного боеприпаса перед нынешним поколением термоядерных БП с атомным детонатором - отсутствие долговременного заражения радиоактивными продуктами взрыва последнего. При чисто термоядерном взрыве образуются только инертный газ гелий и поток быстрых нейтронов, вызывающих незначительную наведенную радиацию. К тому же путем использования соответствующих материалов для конструкции корпуса боеприпаса можно снизить выход потока нейтронов в окружающую среду. Основными поражающими факторами такого боеприпаса будут только ударная волна и световое излучение. Что же касается механического поражающего фактора - ударной волны, то он может варьироваться в широчайших пределах от единиц до тысяч и более килограммов тротилового эквивалента, что не грозит человечеству "ядерной зимой" при применении такого термоядерного боеприпаса на высокоточных носителях для нанесения "хирургических ударов" по стратегически значимым целям.

Какие имеются стимулы создания такого термоядерного заряда для США? Это прежде всего интересы повышения эффективности противоракетной обороны - как на ТВД, так и национальной. Особенно теперь, когда выход США из Договора по ПРО более не ограничивает совершенствование систем противоракетной обороны и выбор средств для повышения ее эффективности. Использование чисто термоядерного боеприпаса для поражения вражеских боеголовок даже на малой высоте над своей территорией не приведет к выпадению радиоактивных осадков. Вдобавок такой боеприпас, в зависимости от его тротилового эквивалента, может обладать достаточно широким дистанционным поражающим эффектом.

В случае применения боеголовок с чисто термоядерным зарядом для поражения находящихся примерно в 300 м от поверхности земли и сильно укрепленных бункеров при внедрении боеголовки даже на небольшую глубину нейтронное излучение практически полностью будет поглощено прилегающими к месту взрыва слоями грунта. Но надо иметь в виду, что для уничтожения особо важных и защищенных объектов при реально достижимой глубине проникания боеприпаса требуется мощность взрыва порядка 100 кт и более.

При подводном взрыве чисто термоядерного боеприпаса нейтронное излучение также будет поглощено водными массами - следовательно, такое оружие будет эффективным противолодочным и противокорабельным оружием.

Исключительно адекватно чисто термоядерное оружие вписывается в американскую концепцию "контрраспространения" ОМУ, допускающую физическое разрушение инфраструктуры его производства (имеется в виду прежде всего ЯО враждебных, по мнению США, государств).

Поэтому есть высокая степень вероятности, что в условиях строжайшей секретности работы по созданию чисто термоядерного оружия ведутся в Соединенных Штатах полным ходом. На проведение таких работ указывают и некоторые американские эксперты. Единственной, но критической проблемой здесь является разработка такого компактного импульсного источника энергии, который был бы способен инициировать взрывную термоядерную реакцию синтеза и мог бы быть размещен в соответствующей боеголовке. Однако некоторые предпосылки решения этой проблемы в настоящее время имеются. Особо можно выделить три направления:

Первое - исследования процессов катализа термоядерного синтеза на субатомном уровне с целью возможности снижения его энергетики.

Второе - разработка компактных сверхмощных импульсных источников электромагнитной энергии.

Третье - разработка на базе последних достижений нанотехнологий накопителей электрической энергии, достаточной для "поджога" взрывного термоядерного синтеза.

В частности, относительно первого направления есть информация, что международный коллектив физиков в канадской "Национальной лаборатории физики ядра и элементарных частиц" выполнил эксперимент, который привел к интенсивному синтезу необычных молекул. Они состоят из ядер тяжелых изотопов водорода дейтерия и трития и связанного с ними мю-мезона. Теоретические расчеты показывают, что такие мезомолекулы могут катализировать управляемые термоядерные реакции, протекающие при относительно низких температурах.

Но, возможно, более перспективным окажется второе направление в связи с тем, что уже сконструированы компактные мощные генераторы импульсного электромагнитного излучения (FC-генераторы), способные путем сжатия магнитного потока взрывом обычной взрывчатки производить электрический ток, в 10-1000 раз превышающий ток в разряде типичной молнии. Не исключено, что подобный генератор был использован в американской электромагнитной бомбе (Е-бомбе), взрыв которой 26 марта 2003 года вывел из строя все электронное оборудовании телевизионного центра в Багдаде.

Также возможно, что в связи с бурным развитием нанотехнологий перспективным может оказаться и третье направление разработки компактных источников энергии, достаточной для инициирования взрывной термоядерной реакции. В настоящее время есть данные, что уже имеются конденсаторы с удельной емкостью в 30 киловатт электрической энергии на один килограмм веса. Такие конденсаторы могут быть использованы для накачки лазеров, расположенных в боеголовке, и тем самым инициировать взрывную реакцию синтеза. По имеющейся информации, известная американская фирма "Интел" разрабатывает кремниевые микролазеры для использования при создании принципиально нового поколения микропроцессоров для ЭВМ. Эти кремниевые микролазеры способны усиливать на три порядка выход энергии излучения по сравнению с энергией, затрачиваемой на их накачку. Вполне вероятно, подобные эффекты могут быть получены и на соответствующих макролазерах.

В общем, миллиарды долларов, затрачиваемые самой передовой в технологическом отношении страной на деятельность ядерных оружейных лабораторий, не исключено, рано или поздно приведут к появлению четвертого поколения ЯО - чисто термоядерного. Многие эксперты полагают, что есть определенная степень вероятности появления чисто термоядерного оружия раньше, чем будет освоено промышленное использование термоядерной энергии на экономически приемлемом уровне. История может повториться, как это было с атомным оружием - сначала бомба, а потом энергетика.

Комментарии к статье. Николай Соков. Соб. Инф. 14 октября 2005

Опубликованная статья И. Бочарова «Создается ядерное оружие четвертого поколения» представляет значительный интерес, но содержит некоторые неточности, которые смазывают в целом положительное впечатление.

Во-первых, тезис о том, что Национальная администрация ядерной безопасности (National Nuclear Security Administration – NNSA) «де-факто потеряла свой полунезависимый статус и стала строго засекреченной руководящей структурой ядерного оборонного комплекса США» неверно. Эта организация была создана на фоне скандалов вокруг т.н. «китайского ядерного шпионажа» в ядерных лабораториях (правда, доказать обвинения так и не удалось) и должна была консолидировать вопросы обеспечения ядерной безопасности в одних руках, чего раньше в США не было. В ведение этой организации были также переданы и все остальные вопросы ядерного комплекса, в том числе оборонные. NNSA никогда не была «полунезависимой» организацией. Это часть Министерства энергетики и уровень ее засекреченности не больше, чем у Росатом (ранее Минатома), а возможно даже и меньше.

Во-вторых, представление о том, что программа «эффективного проникающего боеприпаса» (Robust nuclear earth penetrator – RNEP – перевод в статье представляется неточным) подразумевает создание нового ядерного взрывного устройства (ЯВУ), которые в США обысно определяется как physics package, является широко распространенным заблуждением. Эта программа на деле предусматривает только создание новой оболочки для боеприпасов серий Б-61 (точнее, Б-61-3 и Б-61-7) и Б-83.

Программой, в рамках которой могло бы осуществляться создание нового ЯВУ, была программа «изучения новых концепций» (Advanced Concepts Initiatives - ACI), в рамках которой предполагалось решить две задачи. Во-первых, определить, возможно ли создание и нужны ли новые типы ЯВУ. Во-вторых, определить возможности и пути модификации существующих ЯВУ с целью удлиннения гарантийных сроков, повышения надежности, а также большей простоты и дешевизны обслуживания. Следует отметить, что ACI являлась по сути программой выработки техзадания, т.е. даже еще до стадии НИР. Об этом свидетельствуют и мизерные по американским понятиям масштабы финансирования в первые два года – по 6 млн. долл. в год.

В конце 2004 г., после двух лет, конгресс закрыл финансирование этой программы в рамках бюджета на 2005 г. Вместо нее была создана программа «надежной замены боезарядов» (Reliable Replacement Warhead – RRW), на которую и были переключены средства, первоначально запрошенные на ACI. Данная программа должна решить вторую из задач ACI (повышение надежности, замена компонентов, удлиннение гарантийных сроков до 25 лет и т.д.), но работы над новым ЯВУ в ее рамках конгрессом запрещены.

Таким образом, в результате вмешательства конгресса в США в настоящее время не существует программ, в рамках которых велись бы работы по созданию нового ЯВУ. Представляется, что в перспективе работы на этом направлении могут быть возобновлены, но вряд ли раньше 2007-2008 гг. (в случае, если выборы в конгресс в 2006 г. изменят состав председателей комитетов и полкомитетов обеих палат). В любом случае возобновлению финансирования будет предшествовать серьезная политическая борьба.

В-третьих, что касается упомянутого автором «секретного совещания якобы по ЯО малой мощности - "мини-ньюкам" - разрушителям бункеров на базе Стратегического командования Оффут (штат Небраска) в августе 2003 года,» то по вполне открытой информации это совещание было посвящено вопросам интеграции ядерных вооружений в операции обычных вооруженных сил – именно этот тезис представляет собой самое большое новшество «Обзора строительства ядерных сил» (Nuclear Posture Review) 2002 г. По итогам этого совещания была начата работа над документом, название которого можно примерно перевести как «Доктрина интегрированных ядерных операций» (Doctrine for Joint Nuclear Operations), работа над которым еще не завершена, но полный текст последнего по времени варианта от 15 марта 2005 г. доступен в Интернете.

В целом следует отметить, что развитие, так сказать, «военной мысли» в области ограниченного применения ядерного оружия для поддержки операций обычных вооруженных сил США значительно опережает НИОКР. По оценке американских военных, в настоящее время США не располагают боеприпасами, которые полностью отвечали бы задачам ограниченного применения. Хотя лично я полагаю, что работы над новым поколением ЯВУ будут возобновлены, полной ясности с перспективой пока нет.

Для тех, кто заинтересуется, детальное рассмотрение ведущихся в США работ, а также анализ причин, по которым в США в последние годы возник серьезный интерес к ядерному оружию, рассмотрены в моей статье в 3 номере журнала Ядерный Контроль за 2005 г.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Курс семинаров по вопросам контроля над распространением легкого и стрелкового оружия

С 9 по 13 октября в подмосковном пансионате Покровское, в рамках совместного проекта ПИР-Центра и британской неправительственной независимой организации Saferworld проводился курс семинаров по вопросам контроля над распространением легкого и стрелкового оружия. В задачу организаторов входило освещение проблемы бесконтрольного распространения ЛСО в мире, а также определение основных путей решения данного вопроса при активном участии гражданского общества.

Суть позиции России по проблеме ЛСО была раскрыта Петром ГеннадьевичемЛитавриным – ведущим российским экспертом по вопросам экспортного контроля над легким и стрелковым оружием, возглавлявшем российскую делегацию на втором двухгодичном совещании в Нью-Йорке. Будучи заместителем директора ДВБР, он, тем не менее, выступал в качестве независимого эксперта, а не представителя МИД. Его доклад был разбит на две части: первая – отношение России к «инициативе Джека Стро» по созданию международного договора по торговле оружием, вторая – общий обзор предпосылок и следствий проблем, связанных с ЛСО.

Г-н Литаврин в своем выступлении отметил, что еще до «инициативы Джека Стро» попытки выработать международный юридически обязательный документ, который не запрещал бы, а регулировал вопросы торговли ЛСО, предпринимались Лигой Наций, а в 1991 году была образована шестерка стран экспортеров в составе: СССР, США, Италии, Великобритании, Франции, попытавшихся разработать если не договор, то хотя бы его концепцию и принципы. «Но и сейчас торговля ЛСО – это огромная сфера, абсолютно не регулируемая международным правом… поэтому выработка соответствующих норм, правил естественно необходима», - отметил П.Г. Литаврин.

Изначально трудностью выработки подобного соглашения было нахождение механизмов реализации. В процессе разработки договора всегда выявлялись сильные противоречия в представлениях разных стран о критериях применимости подобного международного законодательства. В итоге были выработаны политически обязывающие принципы, а не юридические.

С окончанием холодной войны и переходом огромных масс оружия из легальной сферы в нелегальную проблема отсутствия контроля над экспортом и перемещением вооружений обрела особую актуальность, что явилось катализатором кампании по выработке универсального механизма регулирования экспорта-импорта продукции военного назначения, в том числе ЛСО. В этой связи особое значение приобрела вышеозначенная «инициатива Джека Стро». Как заметил П.Г. Литаврин, при выработке соглашения необходимо учитывать и соблюдать интересы каждой из вовлечённых и заинтересованных сторон.

Г-н Литаврин подчеркнул особую значимость участия представителей гражданского общества в процессе выработки и контроля над реализацией международных соглашений в данной сфере. Однако, по его словам, в отношении России этот тезис пока нереализуем. «Если говорить о гражданской позиции, то любой мусорщик Франции может дать сто очков вперед любому диссиденту эпохи СССР». Естественно, что в такой ситуации необходимо активизировать взаимодействие между российскими НПО, иностранными НПО, государственными структурами, представителями международной общественности. К сожалению, на данный момент НПО больше склонны к полемике, нежели к конструктивному диалогу.

«В работе по контролю над вооружениями наши чиновники пошли куда дальше гражданского общества», - констатировал П.Г. Литаврин. На протяжении 10 лет наши российские дипломаты боролись за принятие Регистра обычных вооружений. Широкая общественность даже не была в курсе.

«Для того, чтобы у нас появилось осознание проблемы нужен либо горький опыт, либо большая сила воли», - резюмировал Литаврин. «Цена вопроса очень велика… Гражданское общество должно стать тем резервом, откуда инициатива по контролю над оружием будет черпать свои силы».

  • Вышел в свет очередной номер журнала Ядерный Контроль

15 октября вышел из печати осенний номер журнала ПИР-Центра Ядерный Контроль. Среди статей нового номера публикуется работа старшего научного сотрудника Центра по изучению проблем нераспространения Монтерейского института международных исследований Н.Н. Сокова «Перспективы ядерной политики США после администрации Дж. Буша», в которой рассматривается эволюция ядерной стратегии США на современном этапе.

Эволюция ядерной политики США продолжает привлекают пристальное внимание в мире. В этой связи возникает ряд вопросов, на которые автор пытается найти ответы в статье. Прежде всего, являются ли дискуссии об изменении роли ядерного оружия и более чем скромные ассигнования «началом долгосрочного поворота в ядерной политике США или эта политика изменится вместе со сменой нынешней администрации в 2009 г.? Во-вторых, являются ли эти перемены чисто американским делом или отражают более широкие процессы?

Ответы, к которым приходит настоящая статья, неутешительны.

Во-первых, эволюция ядерной политики США вызвана не столько установками нынешней администрации, сколько является ответом на складывание новой системы международных отношений, и в этом плане представляется довольно устойчивой. Политика может быть скорректирована, но вряд ли будет развернута в противоположном направлении вне зависимости от того, останутся у власти республиканцы или победят демократы.

Во-вторых, именно потому, что в основе эволюции ядерной политики лежит новая система международных отношений, схожие изменения будут происходить и в других странах. Более того, некоторые признаки такой эволюции уже заметны в России.

Изменения, о которых пойдет речь, не являются необратимыми, но для их преодоления необходимо нечто большее, чем критика мирового сообщества. Вообще, возвращение к разоруженческой повестке дня 90-х гг. вряд ли возможно. Новые времена требуют и новых подходов, причем вопросы ядерного оружия далеко не являются определяющими».

Полную версию статьи можно прочитать в журнале Ядерный Контроль № 3, 2005.

  • Вышел из печати новый выпуск Научных Записок ПИР-Центра

Вышел из печати новый выпуск Научных Записок ПИР-Центра «Беспилотные летательные аппараты: история, применение, угроза распространения и перспективы развития», подготовленный старшим советником ПИР-Центра генерал-лейтенантом Г.М.Евстафьевым, преподавателем Военной академии РВСН М. И. Павлушенко, профессором Российской академии государственной службы при Президенте РФ И. К.Макаренко.

В работе рассматриваются развитие конструкций и способов применения беспилотных летательных аппаратов (БЛА), их массовое распространение и внедрение, оценивается уровень угрозы, с которой Россия может столкнуться уже в ближайшее время. В предисловии к данному изданию, командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Н. Е. Соловцев отмечает, что «распространения беспилотных летательных аппаратов даже гражданского назначения может оказаться опасным ввиду возможности приобретения беспилотных летательных аппаратов террористами».

Детально рассмотрев историю развития и современное состояние разработок БЛА, авторы указывают на несколько угроз, связанных с развитием данного вида техники. Во-первых, «беспокоит то обстоятельство, что развитие новых видов вооружения на базе беспилотных летательных аппаратов проходит безо всяких ограничений и самоограничений и пока с подавляющим преимуществом одного государства -США».

Еще более серьезную угрозу развитие беспилотных летательных аппаратов представляет возможностью их применения террористами. «Появившиеся в печатных и электронных средствах массовой информации сообщения свидетельствуют том, что террористами активно изучается возможность проведения террористических актов с использованием БЛА», - отмечают авторы.

«Таким образом, развитие БЛА как нового класса вооружений несет в себе серьезные угрозы и является дестабилизирующим фактором, если не обеспечить его дальнейший прогресс в рамках согласованных международно-правовых требований. Мировое сообщество должно уделить этой нарастающей проблеме должное и своевременное внимание с тем, чтобы предупредить нежелательные последствия с точки зрения новой террористической угрозы и нового направления гонки вооружений».

По вопросам приобретения Научных Записок ПИР-Центра следует обращаться к помощнику директора ПИР-Центра Надежде Медведевой по тел. 7 (095) 234-0525 или эл. почте medvedeva@pircenter.org.

  • Комментарии СМИ заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова

14 октября заместитель директора А.В. Хлопков откомментировал ситуацию вокруг Ирана российским телекомпаниям REN-TV и РБК. Журналисты REN-TV интересовались причинами неожиданного визита Кондолизы Райс и тем, какое влияние иранский вопрос оказывает на российско-американские отношения. Канал РБК осветил экономический аспект иранской проблемы, заместитель директора ПИР-Центра поделился своими опасениями по поводу возможного вытеснения российского бизнеса с иранского ядерного рынка. По его мнению "когда в Иран придут европейские компании, а в потенциале через несколько лет и американские компании, то нам места там уже не будет. Поэтому важно эту нишу занимать сейчас".

  • Книжные новинки библиотеки ПИР-Центра в августе 2005
  • «Казахстан и Россия: общества и государства» Ред. Д.Е. Фурман // М.: «Права человека», 2004. 522 стр.
  • «На самом высоком уровне» Майкл Р. Бешлосс, Строуб Тэлботт //М.: АО «Все для вас», 1994. 400 стр.
  • «Нормативно-правовые основы контроля делящихся и радиоактивных материалов: Сборник документов. – Том 1. Федеральные законы» // Владивосток: Российская таможенная академия, Владивостокский филиал , 2005. 630 стр.
  • «Стабильность и конфликт в российском приграничье. Сибирь и Кавказ»// М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2005. 344 стр.
  • «Стационарная таможенная система обнаружения делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь – 1П»: Учебное пособие»// М.: РИО РТА; Владивосток, ВФ РТА, 2004 . 144 стр.
  • «Универсальный радиометр – спектрометр РСУ –01 «Сигнал»: Учебное пособие»// М.: РИО РТА; Владивосток, ВФ РТА, 2004. 172 стр.
  • Atomic Iran. How the Terrorist Regime Bought the Bomb and American Politicians. Jerome R. Corsi // WND Books, 2005. 300 p.
  • SIPRI Yearbook 2005. Armaments, disarmament and international security// SIPRI, 2005. 853 p.
  • «Очерки теории и политического анализа международных отношений» А.Д. Богатуров, Н.А. Косолапов, М.А. Хрусталев// Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. 384 стр.
  • «Молодые международники России и СНГ. Справочник»// Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2005 .180 стр.
  • «Прозрачные границы. Безопасность и трансграничное сотрудничество в зоне новых пограничных территорий»// Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. 573 стр.
Полный текст.

 

 

loading