Хронометр

вступление в силу для Франции Протоколов 1, 2 и 3 к Договору о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (Договор Раротонга).
20.09.1996
сдача на хранение Китаем ратификационных грамот к Протоколам I и II к Договору о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Африке (Договор Пелиндаба).
20.09.1996

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

14.09.2017

«Речь идет о том, чтобы более эффективно помогать государствам-членам ООН противодействовать терроризму в случае соответствующих запросов. Предстоит сделать так, чтобы работа бюро становилась все более заметной, соответствующей ожиданиям международного сообщества. Новое подразделение будет содействовать в том числе формированию международного права в области противодействия международному терроризму», — Владимир Воронков, заместитель генерального секретаря ООН, член Экспертного Совета ПИР-Центра

08.09.2017

«Когда готовился Договор о ракетах средней и меньшей дальности у нас уже была принята на вооружение система, которую американцы любовно называют «Мертвая рука», у нас она называется «Периметр». И, наверно, если бы мы заявили, что при размещении ракет Pershing II в Европе, вынуждены будем установить эту систему в режим готовности, условия по составу сокращаемых сил, по количеству сокращаемых сил и средств был бы иными, не создался бы тот дисбаланс, который закреплён в нынешнем договоре. На этом этапе вполне достаточно было бы использовать информацию о возможностях такой системы. Это вовсе не значит, что надо было раскрывать ее характеристики, это совершенно не обязательно, но сам факт ее наличия можно было использовать», – заместитель директора Института США и Канады РАН Павел Золотарев.

11.08.2017

«Я считаю, что международный опыт в виде стандартов и руководств востребован для решения проблемы кибербезопасности АЭС. Ключевыми организациями в продвижении норм кибербезопасности следует считать Международную электротехническую комиссию (МЭК) и МАГАТЭ. Для обеспечения конкурентоспособности решений по АСУ ТП АЭС необходимо не только применять международный опыт по кибербезопасности, но и активно участвовать в разработке документов в рамках этих организаций, продвигая   передовые отечественные решения на международный уровень, добиваясь лидирующих позиций», — ведущий научный сотрудник Института проблем управления имени В.А. Трапезникова РАН Виталий Промыслов.

Ядерный контроль № 34, 2003.

Выпуск # 34, 2003

10 сентября - 17 сентября

ЦИТАТА НОМЕРА

Мы высоко оцениваем роль МАГАТЭ в урегулировании вопросов, связанных с нераспространением ядерного оружия. МАГАТЭ- это трибуна для продвижения наиболее перспективных инициатив в области мирного использования ядерной программы. Особое внимание на нынешней сессии будет уделено инновационным проектам, координации международных усилий в этой сфере.

А.Ю. Румянцев Министр по атомной энергии

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 3 сентября - 10 сентября
  • 10 сентября - 17 сентября
  • 17 сентября - 24 сентября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иран и МАГАТЭ
  • Ситуация вокруг Северной Кореи
  • Иракское досье
  • Программа Глобального партнерства
  • Скандал в США, связанный с безопасностью авиаперевозок
  • Россия и Режим нераспространения
  • Катастрофа АПЛ К-159 и российский ВМФ

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Перспективы поставок систем ПВО на экспорт

МНЕНИЕ

  • Командующий РВСН Николай Соловцов о судьбе военных городков РВСН

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Вторая Московская международная конференция по нераспространению
  • Конкурс на замещение вакансии секретаря
  • Заседание Клуба ПИР-Центра
  • Комментарий заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова

КАЛЕНДАРЬ

  • 3 сентября - 17 сентября

4 сентября - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал государства, от которых зависит дальнейшая судьба Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/, как можно быстрее ратифицировать этот документ

4 сентября - заявление президента Пакистана Первеза Мушаррафа, согласно которому Пакистан не откажется от ядерной программы

4 сентября - Япония призывала США и другие страны как можно скорее ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/

4 сентября - Япония призвала КНДР выполнить обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия

5 сентября - Китай высказался за скорейшую ратификацию и вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний /ДВЗЯИ/

7 сентября - открытие в Вене Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/

8 сентября - объявлено, что Международное агентство по атомной энергии оставляет за собой право проверять, что Ирак разрабатывал ядерную программу в рамках резолюций Совета Безопасности ООН

8 сентября - КНДР не видит необходимости продолжать многосторонние переговоры по ядерным вооружениям с США, заявил посол КНДР в РФ Пак Ы Чун

  • 10 сентября - 17 сентября

11 сентября - МАГАТЭ отложило голосование по новой резолюции, требующей от Ирана выполнения договора о нераспространении ядерного оружия

11 сентября - Комитет британского парламента по разведке вынес заключение, что правительство Великобритании не фальсифицировало "иракское досье"

11 сентября - окончание визита полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константина Пуликовского в КНДР, входе которой корейская сторона выразила неудовлетворенность итогами шестисторонних переговоров в Пекине

12 сентября - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази выразил надежду, что Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии не будет подвержен давлению при рассмотрении иранских ядерных программ

12 сентября - источники в МАГАТЭ сообщили, что Северная Корея "в принципе" готова к продолжению переговоров по ядерной проблематике

12 сентября - . Совет Безопасности ООН снял санкции с Ливии

13 сентября - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази осудил принятую на заседании Совета управляющих МАГАТЭ резолюцию относительно иранских ядерных программ

13 сентября - Представитель Ирана при МАГАТЭ Акбар Али Салехи предупредил: если МАГАТЭ продолжит споры с Тегераном вокруг ядерной программы Ирана, страна, по всей вероятности, выйдет из ДНЯО

14 сентября - в Ижевске прошло мероприятие, посвященное памяти погибших в испытаниях атомного оружия

15 сентября - начало работы 47-я Генеральная конференция Международного агентства по атомной энергии

15 сентября - заявление главы Минатома РФ Александра Румянцева о том, что Россия поддерживает создание международной структуры по проблеме отработанного ядерного топлива

15 сентября - Президент США Джордж Буш направил на рассмотрение парламентариев дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия

16 сентября - Сенат США отверг законопроект о запрещении разработки ядерных бомб малой мощности (так называемых бункерных бомб) Также сенат разрешил возобновить подземные ядерные испытания

  • 17 сентября - 24 сентября

16-25 сентября - в Ирландском море у берегов Шотландии пройдут военные учения НАТО для проверки способности формируемых в настоящее время "мобильных сил реагирования" НАТО противостоять мировым кризисам

18-20 сентября - в Москве проходит Вторая Московская международная конференция по нераспространению

24 -27 сентября - визит президента Владимира Путина в Соединенные Штаты Америки

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иран и МАГАТЭ

Иран приветствует рассмотрение генеральной конференцией МАГАТЭ вопроса о ядерном потенциале Израиля. Борислав Печников. РИА "Новости". 12 сентября 2003

Тегеран приветствует рассмотрение на 47-й Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии вопроса "О ядерном потенциале Израиля и его угрозе", вынесенного на повестку дня венского форума МАГАТЭ, который пройдет с 15 по 19 сентября.

Об этом стало известно от источника в делегации Ирана на Совете управляющих МАГАТЭ, который с 15 сентября 2003 г. проходит в Вене.

В ответ на "враждебные высказывания Шарона" в отношении ядерных программ Ирана, подчеркнул источник, "МАГАТЭ должно обратить внимание и подвергнуть серьезному анализу тот факт, что Израиль располагает несколькими сотнями ядерных боеголовок и арсеналом оружия массового уничтожения".

По словам источника, "Израиль не участвует в международном соглашении о контроле за оружием массового уничтожения, что уже само по себе является вызовом мировому сообществу и глобальному миру и безопасности".

Как стало известно российским СМИ, вопрос о ядерном потенциале Израиля и его угрозе будет рассматриваться на 47-й Генеральной конференции МАГАТЭ на одном из пленарных заседаний сразу же после избрания нового состава Совета управляющих Агентства.

Иран будет сопротивляться принятию любой резолюции МАГАТЭ с указанием сроков выполнения страной всех требований агентства. Борислав Печников. РИА "Новости". 12 сентября 2003

Иран будет сопротивляться принятию любой резолюции Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии по своим ядерным программам с указанием сроков выполнения Тегераном всех требований агентства.

С таким заявлением выступил в кулуарах проходящего в Вене заседания Совета управляющих МАГАТЭ иранский представитель Али Акбар Салеи.

По его словам, такая резолюция встретит серьезную оппозицию со стороны Ирана, даже если большинство членов Совета управляющих будет настаивать на выполнении Ираном требований МАГАТЭ до 31 октября текущего года.

Никто не имеет права навязывать какие-то временные рамки по столь важному вопросу, каковым является ядерная энергия, суверенной стране, заявил иранский представитель.

10 сентября генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей заявил журналистам, что большинство государств-членов Совета управляющих МАГАТЭ склоняются к принятию за основу проекта резолюции по иранским ядерным программам с указанием выполнения требований МАГАТЭ - до 31 октября.

В пятницу продолжится заседание Совета управляющих МАГАТЭ по иранской ядерной проблеме.

Как сообщил высокопоставленный источник в МАГАТЭ, утром 12 сентября 2003 г. всем членам Совета управляющих разослан новый, уже четвертый по счету, вариант резолюции Агентства по вопросу об иранских ядерных программ, в котором подчеркивается, что данный проект "согласован и поддерживается большинством стран-членов Совета управляющих".

По сведениям, поступившим из венской штаб-квартиры МАГАТЭ, Россия также склонна поддержать проект резолюции, одобренный большинством членов Совета.

Иран заявил, что подвергнет коренному пересмотру свои отношения с МАГАТЭ.Росбизнесконсалтинг. 13 сентября 2003

Иран заявил, что подвергнет коренному пересмотру свои отношения с Международным агентством по атомной энергии. Иранское руководство сделало это заявление после того как МАГАТЭ приняло резолюцию, требующую от Тегерана предоставить всю информацию по национальной ядерной программе до 31 октября 2003 г. В знак протеста иранская делегация покинула зал заседаний МАГАТЭ.

Иран обвинил США в использовании МАГАТЭ для удовлетворения своих амбиций на ближнем востоке. Борислав Печников. РИА "Новости". 13 сентября 2003

Иран обвинил США в использовании МАГАТЭ для удовлетворения своих амбиций на Ближнем Востоке.

С таким заявлением выступил представитель Ирана в Совете управляющих МАГАТЭ Али Акбар Салеи после принятия 12 сентября 2003 г. Советом резолюции, требующей от Ирака полного выполнения всех параграфов Договора о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ до 31 октября текущего года.

"После принятия такой жесткой резолюции ничто не помешает Вашингтону удовлетворить свои аппетиты и поставить ближневосточные страны на грань конфронтации и войны", - сказал иранский представитель. "Нынешняя администрация США все еще вынашивает идею о вторжении на суверенные ближневосточные территории для передела и перекройки всего региона Ближнего Востока", - заявил Салеи.

Между тем, по мнению экспертов МАГАТЭ, принятие резолюции в отношении ядерных программ Ирана и требование ее выполнения до конца октября пока не повлечет за собой никаких последствий.

С другой стороны, в проблематику может быть вовлечен Совет Безопасности ООН, который правомочен, в случае невыполнения Тегераном основных положений ДНЯО, принять решение о введении против Ирана санкций. Однако, следующее заседание Совета управляющих МАГАТЭ, которое имеет право обратиться за помощью в Совбез ООН, состоится только в конце ноября.

Поэтому, делают вывод специалисты, 31 октября, как срок выполнения Тегераном условий резолюции Совета управляющих от 12 сентября, вообще лишен смысла.

Эта дата была названа в проекте резолюции, выдвинутой Великобританией, Германией, Францией и еще рядом стран и инспированной США.

Иран намерен использовать дипломатические рычаги против стран, предложивших проект антииранской резолюции в МАГАТЭ. Николай Терехов. РИА "Новости" 14 сентября 2003

Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи заявил, что Иран намерен использовать дипломатические рычаги против Японии, Австралии и Канады, которые предложили на рассмотрение Совету управляющих Международного агентства по атомной энергии проект антииранской резолюции.

Как отметил 14 сентября 2003 г. на пресс-конференции Ассефи, "эти три государства повели себя неподобающим образом, Исламская Республика использует дипломатический потенциал и прореагирует соответствующим образом".

По мнению иранского дипломата, "действия Японии, Австралии и Канады не соответствовали дружественным намерениям, и мы считаем, что они допустили большую ошибку".

Предложенный австралийцами, канадцами и японцами жесткий вариант резолюции против Ирана был утвержден на заседании Совета управляющих МАГАТЭ в Вене 12 сентября 2003 г. и содержит требования МАГАТЭ к Тегерану выполнить все обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/, полностью сотрудничать со специалистами Агентства и подписать с ним до конца октября дополнительный протокол к ДНЯО.

Тегеран пошел на попятную. Алена Корнышева, Александр Реутов. Коммерсант. 15 сентября 2003

Пример КНДР и Ирака его не вдохновил нераспространение Вчера Иран заявил о готовности продолжить сотрудничество с МАГАТЭ. Это произошло, несмотря на жесткий тон принятой в конце прошлой недели советом управляющих агентства резолюции, адресованной Тегерану. Таким образом Иран стремится избежать ошибок Северной Кореи и Ирака, приведших к международной изоляции первой и американской оккупации второго.

"Сотрудничество между Тегераном и МАГАТЭ будет продолжено, и наша критика в адрес антииранской резолюции, принятой советом управляющих агентства, не означает прекращения взаимодействия",-- заявил иранский представитель в МАГАТЭ Али АкбарСалехи. Эти слова иранского чиновника резко контрастируют с теми, что раздавались из Тегерана сразу после принятия в минувшую пятницу резолюции совета управляющих МАГАТЭ по ядерной программе Ирана.

Этот документ в Вене обсуждали на прошлой неделе. В итоге из трех вариантов (свои тексты резолюций предложили Германия, Франция и Великобритания, а также страны неприсоединения во главе с ЮАР и третья группа государств, куда вошли Канада, Австралия и Япония) удалось составить один текст. Как ни стремились некоторые члены совета управляющих смягчить текст резолюции (Россия, в частности), он все же получился весьма жестким.

Так, документ предписывает Ирану предоставить МАГАТЭ исчерпывающую информацию по собственной ядерной программе до 31 октября. Кроме того, агентство потребовало от Ирана "приостановить всю деятельность, направленную на обогащение урана". О том, какие меры воздействия МАГАТЭ примет по отношению к Ирану в случае его неподчинения, в документе четко сказано не было. Известно лишь, что само агентство никаких суровых мер принимать не собирается. "В худшем случае мы передадим это дело в Совет Безопасности ООН",-- заявил представитель МАГАТЭ Марк Гвоздецки. Но все понимают, что это прямой путь к введению международных санкций против Ирана.

В пятницу иранская делегация, участвовавшая в совещании в Вене, даже не стала дожидаться принятия документа и в полном составе покинула заседание. "Мы подвергнем коренному пересмотру наши отношения с МАГАТЭ",-- заявил тогда господин Салехи. После чего добавил, что, если разногласия его страны с агентством не будут преодолены, Иран может выйти из договора о нераспространению ядерного оружия (ДНЯО).

Однако за два дня, отделявшие заседание совета управляющих МАГАТЭ от открывающейся сегодня 47-ой генеральной конференции агентства, страсти поулеглись. Отчасти этому способствовали и увещевания из Москвы. Как заявил в минувший уикенд заместитель министра иностранных дел России Сергей Кисляк, в интересах Ирана раскрыть все подробности и подтвердить исключительно мирный характер национальной ядерной программы. Ему вторил официальный представитель МИД РФ АлександрЯковенко: "Россия воспринимает этот документ не как ультиматум Ирану, а как план работы МАГАТЭ и Ирана, необходимый для срочного прояснения остающихся вопросов".

В конце концов, в Тегеране не рискнули идти по пути Северной Кореи, которая, в свое время выйдя из ДНЯО, занялась ядерным шантажом мирового сообщества, чем вызвала всеобщее возмущение и в итоге фактически оказалась в изоляции. Перспективы тем более малопривлекательные, когда перед глазами стоит пример соседнего Ирака, подвергшегося военному нападению за те же прегрешения, что вменяются в вину Ирану.

Видимо, размышления о столь глобальных вопросах не позволили прилететь на генеральную конференцию в Вену вице-президенту Ирана, главе Организации по атомной энергии Резе Агазаде. Его отсутствие крайне расстроило российского министра по атомной энергии Александра Румянцева, который еще в субботу утром должен был в австрийской столице встретиться со своим иранским коллегой. Однако, несмотря на это, иранской темы ему избежать не удалось. "Сотрудничество России с Ираном в атомной области полностью соответствует хартии МАГАТЭ и договору о нераспространении ядерного оружия",-- заявил господин Румянцев докучавшим журналистам, дав понять, что жесткий тон документа не заставит Москву отказаться от сотрудничества с Тегераном в сфере атомной энергетики и строительства АЭС в Бушере.

Заметим, что, по мнению некоторых наблюдателей, несмотря на жесткий тон резолюции, Тегерану не стоило так горячиться и сравнивать ее с ультиматумом. Следующее заседание совета управляющих МАГАТЭ, которое имеет право обратиться за помощью в Совбез ООН, состоится только 20 ноября. Поэтому 31 октября как срок выполнения Ираном условий резолюции совета управляющих от 12 сентября лишен практического смысла.

Резолюция Совета управляющих МАГАТЭ требует от Ирана выполнения всех пунктов ДНЯО. Борислав Печников. РИА "Новости". 15 сентября 2003

Резолюция Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии требует от Ирана выполнения всех пунктов, изложенных в Договоре о нераспространении ядерного оружия.

Об этом заявил гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей на 47-й Международной конференции МАГАТЭ, открывшейся 15 сентября 2003 г. в Вене.

По его словам, МАГАТЭ не требует от Ирана ничего, выходящего за рамки условий Договора. В первую очередь, полной транспарентности и искреннего сотрудничества с МАГАТЭ путем предоставления агентству правдивых и четких сведений о всех ядерных программах, особенно в части, касающейся обогащения урана.

Глава МАГАТЭ выразил надежду на продолжение и укрепление сотрудничества между Тегераном и агентством.

Двойной стандарт МАГАТЭ. У Тегерана есть все шансы попасть «на ковер» ООН.Мария Селезнева. Новые Известия. 17 сентября 2003

Заседания продлятся до 19 сентября 2003 г. За это время эмиссарам из Тегерана, Пхеньяна и Тель-Авива предстоит убедить комиссию в том, что они не ведут запрещенных ядерных разработок и не обладают оружием массового уничтожения (ОМУ). Багдад заметно выбивается из этого ряда, поскольку местной администрации во главе с назначенцем Вашингтона Полом Бремером не нужно ничего доказывать МАГАТЭ. Как рассказал нам заместитель директора Центра политических исследований Антон Хлопков, неоднократные проверки инспекторов МАГАТЭ на территории Ирака не подтвердили наличие в этой стране ОМУ: «Мало того, недавнее совместное заявление Соединенных Штатов и Великобритании о том, что они засекречивают всю информацию по поиску здесь ядерного оружия, свидетельствуют о том, что скорее всего этого оружия в стране найти уже и не удастся». Господин Хлопоков полагает, что участники венской сессии по итогам заседаний смогут лишь констатировать этот факт. Тем самым МАГАТЭ косвенно признает, что военная операция союзников в отношении режима Саддама Хусейна не имела обоснования.

Не возникнет на заседаниях особенных сложностей и у Израиля. «По предварительным данным, в стране от 60 до 200 боеголовок. Причем появились они более 30 лет назад. Наличие ядерного арсенала у Тель-Авива для экспертов давно не тайна. Однако на протяжении многих лет этот вопрос старательно замалчивался на всех международных собраниях», - говорит господин Хлопоков. Инициатором такого поразительного неведения выступают США. Им крайне невыгодно, чтобы один из союзников, которого они активно поддерживают в ближневосточном конфликте, вдруг получил от мирового сообщества «желтую карточку». В этой связи и на нынешней сессии представители администрации Джорджа Буша сделают все возможное, чтобы израильская тема звучала как можно тише. Поэтому не стоит ожидать от МАГАТЭ серьезных решений по поводу Тель-Авива. К тому же Израиль не входит в Договор о нераспространении ядерного оружия, поэтому формально и не нарушает международных соглашений.

Формальный повод не выполнять условия МАГАТЭ есть и у Северной Кореи, осенью прошлого года вышедшей из договора. Однако избежать обсуждений по израильскому сценарию Пхеньяну вряд ли удастся. Он участник бушевской «оси зла», значит, заведомо не может рассчитывать на такое снисхождение, как Тель-Авив. Не способствует потеплению отношений со Штатами и воинственный настрой Пхеньяна. Страна чучхе неустанно заявляет о своей готовности вести войну против агрессора. Правда, на днях пришло сообщение о том, что ядерный реактор в Енбене, запуск которого стал в свое время катализатором конфликта с Вашингтоном, приостановлен. Но аналитики не склонны связывать это с сессией МАГАТЭ. Корейскому северу агентство намерено рекомендовать пустить в страну международных инспекторов и вести более открытую политику с Западом.

Решения, выносимые МАГАТЭ, носят рекомендательный характер, поэтому никого ни к чему не обязывают, но у совета управляющих агентства есть полномочия инициировать рассмотрение вопросов на СБ ООН. В первую очередь это касается Ирана. На прошлой неделе управляющие МАГАТЭ обязали Тегеран до 31 октября предоставить полную информацию об его исследованиях в ядерной сфере. В противном случае «дело» передадут в Совет Безопасности ООН. Поэтому от иранских участников заседаний в Вене ждут шагов навстречу МАГАТЭ. И они, вероятно, будут сделаны. Иран входит в Договор о нераспространении, и наличие у него запрещенного арсенала - это прямое нарушение международных соглашений. Не соблюдение ультиматума грозит Тегерану серьезными последствиями. Между тем Иран также заинтересован в сотрудничестве с МАГАТЭ как и остальные страны, поэтому наверняка постарается выполнить поставленные условия.

В ядерном конфликте США и Ирана Россия держит нейтралитет. Алена Корнышева. Коммерсант. 16 сентября 2003

15 сентября 2003 г. в Вене началась очередная генеральная конференция Международного агентства по атомной энергии. В центре внимания -- ситуация вокруг Ирана. Вице-президент Ирана Реза Агазаде и министр энергетики США Спенсер Абрахам обменялись уколами в своих выступлениях. Встреча иранского вице-президента с российским министром по атомной энергии Александром Румянцевым состоится 16 сентбря 2003 г.

Сессию МАГАТЭ открыла Россия, а точнее, мужской хор Московского инженерно-физического института. После исполнения двух песен на русском языке и одной -- на немецком первый доклад сделал министр по атомной энергии Александр Румянцев. Он особо подчеркнул, что МАГАТЭ при разрешении самых острых вопросов "всегда ведет себя предельно объективно и беспристрастно". Иран министр ни разу не упомянул, но призвал все государства, еще не подписавшие дополнительный протокол к соглашению с МАГАТЭ о гарантиях, немедленно сделать это. После этого он перешел к гораздо более интересной для России теме утилизации отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Для прорыва России на мировой рынок ОЯТ, практически безраздельно контролируемый американцами, господин Румянцев решил привлечь в союзники МАГАТЭ, заявив, что агентство может рассчитывать "на активное участие России в реализации международной инициативы по безопасному обращению с ОЯТ".

Александра Румянцева на трибуне сменил министр энергетики США Спенсер Абрахам. Он, как ни странно, тоже старательно избегал упоминания Ирана, упомянув его лишь раз. Суть его выступления сводилась к тому, что принятая резолюция по Ирану продемонстрирует этой стране решимость МАГАТЭ не допустить распространения северо-корейского синдрома. Тут в зале появился вице-президент Ирана, глава организации по атомной энергии этой страны Реза Агазаде, что было несколько неожиданно: накануне в МАГАТЭ поползли слухи о том, что иранцы намерены проигнорировать конференцию. Господин Агазаде заявил, что "Иран продолжит переговорный процесс с МАГАТЭ по поводу подписания дополнительного протокола к соглашению о гарантиях". Затем вице-президент обвинил США в "выкручивании рук" членов совета управляющих и в "крайнем проявлении однополярной дипломатии в многополярной среде". И прозрачно намекнул, что США нарушили договор о нераспространении, передав ядерные технологии Израилю. "Так что большой вопрос, какую страну мы должны винить в том, что она снабдила Израиль ядерным оружием",-- заключил господин Агазаде.

Что касается двусторонних встреч, то 15 сентября 2003 г. господин Румянцев встретился только со своим американским коллегой Спенсером Абрахамом. Любопытно, что иранскую проблему стороны почти не обсуждали, хотя господин Абрахам, по словам министра, отметил значительные усилия, которые Россия прилагает к тому, чтобы убедить Иран подписать дополнительный протокол.

  • Ситуация вокруг Северной Кореи

КНДР приостановила работу по получению плутония на АЭС в Енбене. Борислав Печников. РИА "Новости". 12 сентября 2003

Об этом сообщили 12 сентября 2003 г. в секретариате МАГАТЭ со ссылкой на заявление официальных американских властей.

Источник в МАГАТЭ также заявил, что пока неизвестна причина, побудившая северокорейские власти принять такое решение. Возможно, считает источник, на АЭС в Енбене произошла какая-то авария, и производство может быть возобновлено после устранения причин этой аварии.

НА АЭС в Енбене хорошо налажен процесс по превращению ядерного топлива в оружейный плутоний, годный для производства ядерного оружия, считают эксперты МАГАТЭ, которых в декабре прошлого года выдворили из КНДР. По оценке американской разведки, Северная Корея располагает одной или двумя атомными бомбами.

Работа атомных реакторов в Енбене была возобновлена в конце февраля текущего года, когда на АЭС находилось более 8 тыс атомных стержней.

Шестисторонние переговоры по корейскому вопросу в Пекине окончились ничем. Андрей Ланьков. Эксперт. 15 сентябpя 2003

Как, впрочем, и ожидалось. В последние годы Пхеньян неоднократно демонстрировал свое недоверие ко всяческим многосторонним форматам и стремился говорить с США напрямую и без статистов. С точки зрения Пхеньяна, двое участников пекинских переговоров - Япония и Россия - были именно статистами: в КНДР считают, что Токио не является самостоятельным политическим игроком, а Москва не имеет достаточных ресурсов для поддержки своих амбиций на Корейском полуострове. Южная Корея и Китай, помощь которых в последние годы позволяет северокорейской экономике как-то оставаться на плаву, - другое дело. Однако и с ними Пхеньян предпочитает вести переговоры по отдельности, по возможности играя на американо-китайских и американо-южнокорейских противоречиях.

КНДР согласилась на шестисторонние переговоры во многом под давлением Китая, своего главного спонсора и почти союзника. Некоторый вклад внесла и российская дипломатия, хотя влияние последней на Пхеньян не следует переоценивать. Однако для Пхеньяна пекинская встреча была интересна в первую очередь как потенциальная сцена для громких заявлений, внимание к которым со стороны мировой общественности будет гарантировано.

Громкие заявления действительно прозвучали. Пхеньян заявил, что дальнейшие переговоры не имеют смысла и что в создавшейся ситуации у КНДР остается лишь один выход - развивать "силы ядерного сдерживания". Никогда еще Северная Корея не была так близка к тому, чтобы официально провозгласить себя ядерной державой.

Впрочем, это заявление, равно как и неудачный исход пекинской встречи, неплохо укладывается в обычную северокорейскую стратегию ведения переговоров. Стратегия эта предусматривает максимальное нагнетание атмосферы - звучат воинственные обещания "превратить Сеул в море огня", "стократно, тысячекратно покарать американских империалистов". В результате противная сторона, не зная, чего можно ожидать от "непредсказуемого" и извергающего поток угроз Пхеньяна, соглашается на компромисс - причем на условиях, которые ранее казались ей заведомо неприемлемыми.

Именно так действовала северокорейская дипломатия во время "первого ядерного кризиса" 1992-1994 годов. Тогда Пхеньян после многочисленных встреч, демонстративных разрывов отношений и угрожающих заявлений согласился на компромисс: КНДР приостановила свою плутониевую программу в обмен на согласие Вашингтона построить в Северной Корее АЭС и впредь до окончания строительства ежегодно поставлять 500 тыс. тонн сырой нефти (и АЭС, и нефть не стоили Пхеньяну ни копейки - за все платили США, Япония и Южная Корея, образовавшие специальный международный концерн KEDO). По-видимому, пхеньянские дипломаты пытаются снова использовать свой старый подход. И похоже, что проверенная тактика дает плоды - в последние дни Вашингтон несколько смягчил свою жесткую позицию и согласен начинать прямые переговоры с КНДР.

Цель ядерной игры Северной Кореи, по-видимому, проста - продать ядерную программу в обмен на расширенную материальную помощь и гарантии безопасности. Скорее всего, именно это и является главной задачей Пхеньяна. Вероятно, что в течение ближайших месяцев северокорейская дипломатия будет повышать ставки, добиваясь того, чтобы американо-южнокорейская компенсация за отказ от ядерной программы оказалась максимально возможной. В таком случае мы еще услышим немало угрожающих заявлений, подкрепленных соответствующими жестами вроде пусков баллистических ракет и даже испытаний ядерного заряда - если таковой, конечно, существует в природе (вся ядерная программа Пхеньяна вполне может оказаться блефом).

Кстати, тот факт, что Северная Корея не провела ядерных испытаний в день национального праздника 9 сентября, может свидетельствовать либо о том, что испытывать ей нечего, либо о нежелании Пхеньяна отрезать себе путь к переговорам в ближайшее время. Проведение ядерных испытаний вызвало бы крайне болезненную реакцию в мире. Со временем все успокоилось бы, но в ближайшие два-три года после подобной акции переговоры с США были бы невозможны.

Если договориться о приемлемых условиях не удастся, то ядерная программа может стать гарантией от внешнего вторжения - тем самым "средством ядерного сдерживания", о котором северокорейские представители говорили в Пекине. До афганской и иракской кампаний вторжение в Северную Корею относилось к области политической фантастики - сейчас же, особенно после включения КНДР в "ось зла", такой поворот событий становится вполне возможным, хотя и не слишком вероятным.

В любом случае ближайшие месяцы будут временем нагнетания Пхеньяном напряженности - и закулисного торга.

  • Иракское досье

Главный эксперт ЦРУ оказался крайним. Вести-РТР. 11 сентября 2003

Свой пост покидает главный эксперт ЦРУ по проблемам оружия массового поражения Остаться на службе ему не позволяют разоблачения, связанные с Ираком. Во всем виноват так называемый урановый скандал. В ключевое выступление Джорджа Буша по Ираку были включены заведомо ложные утверждения о закупке Багдадом урана. Это послужило главным аргументом для начала войны.

В обращении к своим коллегам Алан Фоли, возглавляющий отдел ЦРУ, пишет, что в последние месяцы "подвергается нажиму". Это письмо опубликовала газета "Вашингтон пост". Наблюдатели полагают, что сотрудник ЦРУ просто оказался крайним.

Утверждения, включенные в январское послание президента, как выяснилось, были "подсунуты" Белому дому разведкой. В качестве прикрытия заведомо ложной информации о покупке Багдадом урана в Нигере было сказано, что эти сведения почерпнуты от британского правительства.

При схожих обстоятельствах в Лондоне пострадал один из главных специалистов военного ведомства Келли. Он покончил с собой из-за невыносимого давления со стороны военных и разведки. Сейчас правительство, включая премьера Тони Блэра, вынуждено давать показания.

Инспекторы МАГАТЭ должны закончить в Ираке работу по верификации ядерных программ режима. Борислав Печников. РИА "Новости". 13 сентября 2003

Инспекторы Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/ должны вернуться в Ирак и завершить свою работу по верификации ядерных программ свергнутого режима Саддама Хусейна, заявил в Вене глава МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей.

По его словам, необходимо получить экспертное заключение по поводу утверждений США и Великобритании о том, что Ирак в годы правления Саддама Хусейна занимался разработками оружия массового уничтожения /ОМУ/.

Как отметил генеральный директор МАГАТЭ, "у нас все еще имеется мандат Совета Безопасности ООН на работу в Ираке, и я надеюсь, что наши инспекторы, равно как и контролеры из международной группы ООН ЮНМОВИК, вернутся в Ирак и составят заключительный доклад по ОМУ".

Помимо того, что МАГАТЭ имеет мандат ООН, Агентство обязано, согласно положениям Договора о нераспространении ядерного оружия, осуществлять верификационные работы в области ядерных программ.

  • Программа Глобального партнерства

Переговоры о финансировании утилизации российских атомных подводных лодок будут продолжены. REGNUM.RU. 12 сентября 2003

Северодвинский судоремонтный завод "Звездочка" (Архангельская область) посетила делегация Министерства иностранных дел и международной торговли Канады.

Как сообщила помощник генерального директора по связям со средствами массовой информации судоремонтного предприятия "Звездочка" Надежда Щербинина, во время этого визита прошли переговоры о финансировании утилизации российских атомных подводных лодок (АПЛ) в рамках целевой международной программы "Глобальное партнерство".

По словам Н. Щербининой, на переговорах не было достигнуто никаких конкретных результатов, так как они были предварительными. Канадцы познакомились с некоторыми производствами "Звездочки", получили информацию о том, как осуществляются этапы утилизации АПЛ на северодвинском предприятии. Руководитель группы, директор программы Трой Люляшник пообещал, что в будущем переговоры будут продолжены.

Консул Норвегии ознакомился с ходом утилизации атомных подлодок в Мурманской области. REGNUM.RU. 11 сентября 2003

Судоремонтный завод "Нерпа" посетил Консул Норвегии Рогер Йоргенсен. Цель визита иностранного гостя - ознакомиться с ходом выполнения работ по российско-норвежскому пилотному проекту утилизации АПЛ класса Виктор.

Как сообщил директор СРЗ "Нерпа" Александр Горбунов, консул проверил объем выполненных работ первого этапа, куда входит подготовка к проведению утилизации подлодки и началу работ по выгрузке облученного ядерного топлива из реактора АПЛ. Александр Горбунов отметил, что консул был удовлетворен ходом, сроками выполнения работ и подписал соответствующий акт.

Следующий визит представителей норвежской стороны, наблюдающей за процессом утилизации атомохода, запланирован на первую декаду октября.

На Севмаше завершился очередной этап переговоров об утилизации атомных подводных лодок. REGNUM.RU. 16 сентября 2003

Великобритания выделяет средства на утилизацию двух атомных субмарин по программе Глобальное партнерство.

Как сообщила пресс-служба северодвинского Северного машиностроительного предприятия (Севмаш), на заводе завершен очередной этап переговоров по финансированию утилизации двух атомных подводных лодок, выведенных из состава Северного флота. Средства на эти цели по программе Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового поражения выделяет правительство Великобритании.

На Севмаше побывал заместитель директора Департамента ядерных программ Министерства торговли и промышленности Великобритании Стивен Трасвелл, а также менеджер немецкой компании RWE NUKEM, выигравшей тендер на реализацию проекта по утилизации, Дэвид Филд.

Российскую сторону на переговорах представляли специалисты Минатома и Севмаша. В ходе переговоров стороны пришли к соглашению о том, что контракт на утилизацию подлодок будет подписан в октябре 2003 года. Подлежащие утилизации подводные лодки проекта 949 класса "Гранит" находятся на территории Севмаша с 1999 года. Отработавшее ядерное топливо с этих субмарин было выгружено в 2001-2002 годах. В качестве основного партнера проекта выступит еще одно северодвинское предприятие - "Звездочка". Оно имеет большой опыт утилизации атомных субмарин.

Российские и американские специалисты обсуждают в Красноярском крае проекты конверсии оружейно-ядерного комплекса. Игорь Крицкий. ИТАР-ТАСС. 16 сентября 2003

Прибывшая в город Железногорск Красноярского края делегация специалистов национальной лаборатории Министерства энергетики США намерена обсудить ряд проектов конверсии российского оружейно-ядерного комплекса на горно- химическом комбинате /ГХК/. Визит американской стороны проходит в рамках совместной программы "Инициатива атомных городов", подписанной в 1998 году Минатомом РФ и Министерством энергетики США. Как сообщила 16 сентября 2003 г. представитель пресс-службы ГХК Ирина Быкова, во время совместной работы планируется обсуждение таких перспективных проектов, как производство на базе ГХК энергосберегающих окон, создание площадок по переработке и розливу масла, ремонту железнодорожных вагонов, создание керамических форм и оборудования для алюминиевой промышленности, выпуск различных перевязочных материалов. Россия и США ведут сотрудничество в области мирного атома более 10 лет. Одно из последних соглашений - о порядке доступа американских специалистов к объектам Железногорска для проведения работ по замещению реакторов- наработчиков плутония теплоэлектростанциями на ископаемом угле.

Комиссия Минатома и Российского агентства по судостроению проверили "Звездочку". REGNUM.RU. 16 сентября 2003

На северодвинском судоремонтном предприятии "Звездочка" проверяется оборудование берегового комплекса выгрузки отработавшего ядерного топлива.

Как сообщили в пресс-службе северодвинского судоремонтного предприятия "Звездочка", комиссия Минатома РФ и Российского агентства по судостроению проверяет на предмет безопасности функционирования береговой комплекс выгрузки отработавшего ядерного топлива, расположенный на территории завода. Это первый береговой комплекс в России, построенный на средства правительства Америки по международному договору о сокращении ядерной угрозы. Одним из этапов проверки предусматривается выгрузка активной зоны из реактора утилизируемой на Звездочке атомной подводной лодки Северного флота.

Россия утилизирует все списанные атомные субмарины, даже если не будет помощи Запада. Юрий Козлов, Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 16 сентября 2003

Россия утилизирует все свои списанные атомные подводные лодки /АПЛ/, даже если на это не будет помощи Запада. Об этом заявил 16 сентября 2003 г. на заключительной встрече в штаб-квартире МАГАТЭ с российскими и иностранными журналистами министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев. По его словам, "Россия утилизирует в год 15 АПЛ на северо-западе России и на Дальнем Востоке". Последнее время, продолжил он, "наши европейские соседи и Япония выражают намерения помочь России в этом вопросе и выделяют средства на утилизацию списанных АПЛ". Правда, подчеркнул глава Минатома, "европейцы больше заинтересованы в утилизации атомных субмарин Северного флота и выделяют средства конкретно на этот регион". "Япония также выделила средства, но их хватит только на утилизацию одной АПЛ Тихоокеанского флота", - добавил он. Сегодня вечером Румянцев, принимавший участие в сессии генеральной конференции МАГАТЭ, вылетел в Россию.

  • Скандал в США, связанный с безопасностью авиаперевозок

Журналисты взяли спецслужбы на уран. Афанасий Сборов. Коммерсант. 12 сентября 2003

В день второй годовщины терактов в США разгорелся очередной скандал, связанный с системой безопасности авиаперевозок. Журналисты телекомпании ABC News привезли в Лос-Анджелес из Джакарты 7 кг отработанного урана, пронеся свой груз незамеченным сквозь все детекторы. Представители спецслужб уже заявили, что телекомпания нарушила закон, представители ABC оправдывают свои действия тем, что хотели только проверить систему безопасности.

Отработанный уран не относится к числу материалов, запрещенных к ввозу в США, однако на ввоз требуется специальная лицензия. Журналисты телекомпании ABC News, естественно, никакой лицензии не имели. Они просто запаяли 7 кг отработанного урана в стальную трубу, упаковали ее в багаж и пронесли через все детекторы в аэропортах Джакарты и Лос-Анджелеса. Репортаж об этом планировалось показать в эфире ABC News вчера вечером (в ночь на сегодня по Москве).

Министерство внутренней безопасности сразу же отреагировало на случившееся. Его официальный представитель Деннис Мерфи заявил следующее: "Мы полагаем, что каналABC News, возможно, нарушил закон, и мы намерены предпринять соответствующие действия. Вопрос в том, должны или нет журналисты нарушать закон в поисках новостей. Не подобает репортеру грабить банк, чтобы доказать, что система безопасности банка несовершенна".

В ответ на это вице-президент ABC News Джеффри Шнейдер заявил: "По нашему мнению, мы не нарушили закон, поскольку в наши намерения не входили ни обман правительства США, ни контрабанда, ни стремление избежать пошлин, а только желание испытать систему безопасности". По мнению журналистов ABC News, отработанный уран излучает радиацию так же, как обычный, и детекторы должны были бы его обнаружить.

Как бы то ни было, вопрос о том, преследовать ли журналистов телекомпании, в настоящее время находится на рассмотрении генпрокурора США Джона Эшкрофта.

  • Россия и Режим нераспространения

Россия выступает за создание глобального режима ракетного нераспространения. РИА "Новости".13 сентября 2003

Россия выступает за выработку юридически обязывающей договоренности о создании глобального режима ракетного нераспространения.

Как сообщили в департаменте информации и печати МИД РФ, об этом заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Кисляк на встрече с председателем Режима контроля за ракетной технологией /РКРТ/, послом по особым поручениям МИД Республики Польша Марьюшем Хандзликом.

В ходе встречи обсуждались задачи, стоящие перед РКРТ, в том числе перспективы присоединения к нему новых стран. С российской стороны была подтверждена поддержка деятельности Режима по предотвращению распространения ракет и ракетных технологий.

Стороны рассмотрели ситуацию, складывающуюся в сфере ракетного нераспространения после запуска в ноябре 2002 года Гаагского кодекса поведения по предотвращению распространения баллистических ракет. Участники встречи отметили необходимость продолжения многосторонних усилий по вовлечению в этот процесс значимых в ракетном отношении стран, которые пока к нему не присоединились.

Сергей Кисляк подчеркнул приверженность Москвы политико-дипломатическим методам решения проблемы ракетного распространения.

США и Россия активизируют сотрудничество в вопросе ядерного нераспространения. Борислав Печников. РИА "Новости". 15 сентября 2003

США и Россия продолжают активизировать двустороннее сотрудничество в отношении режима нераспространения ядерного оружия, заявил на проходящей в Вене 47-й Генеральной конференции МАГАТЭ министр энергетики США Спенсер Эйбрахам.

По словам американского министра, Вашингтон и Москва добились большого прогресса в своем сотрудничестве. "Глава Минатома России Александр Румянцев и я предпринимаем большие усилия по сокращению потенциальных угроз от находящихся вне контроля ядерных материалов в некоторых странах", - заявил Эйбрахам.

Предпринимаемые США и Россией шаги в области атомной энергии делают мир более безопасным, подчеркнул глава энергетики США. Однако, по его мнению, "режим нераспространения ядерного оружия в настоящее время сталкивается с серьезными вызовами, исходящими от некоторых государств, которые стремятся к получению оружия массового уничтожения, а также от тех стран, которые поддерживают эти вызовы или безразличны по отношению к ним".

Как сказал Эйбрахам, "нынешние террористические организации также пытаются получить ядерные мощности". "Мы должны использовать преимущество ядерного сотрудничества и расширять его для укрепления режима нераспространения ядерного оружия как это делаем мы - США и Россия", - подчеркнул американский министр.

  • Катастрофа АПЛ К-159 и российский ВМФ

ВМФ России изменит способ буксировки подлодок, направляемых на утилизацию. Сергей Останин, Александр Коновалов. ИТАР-ТАСС. 11 сентября 2003

Главное командование ВМФ России приняло решение об изменении способа буксировки подлодок, направляемых на утилизацию. Об этом заявил 11 сентября 2003 г. главнокомандующий ВМФ РФ, адмирал флота Владимир Куроедов. По его словам, это связано с инцидентом, произошедшим 30 августа, когда в акватории Баренцева моря была затоплена атомная подводная лодка К-159 при буксировке к месту утилизации. Из 10 членов экипажа выжил один человек. "На сегодняшний день нам осталось провести буксировку еще двух подводных лодок", - сообщил главком. "40 лет задача утилизации на флоте не решалась, мы начали ее решать только в 1998 году", - подчеркнул он. Говоря о причинах затопления подлодки К-159 Владимир Куроедов отметил, что командованием флота и командованием буксировки не были выполнены необходимые нормативные и технические требования. Так, при требовании буксировки по морю до 3-х баллов, военные моряки проводили эту операцию при 4-5 баллах волнения на море. Они также не выполнили требование двигаться со скоростью до 3-х узлов в час, а буксировали АПЛ при скорости 4,5 узла в час. Главком подчеркнул, что в течение часа после сигнала о бедствии, командование флотом не предпринимало никаких мер.

Владимир Куроедов не исключает возможность привлечения иностранных государств к операции по подъему подлодки К-159. Александр Коновалов, Сергей Останин. ИТАР-ТАСС. 11 сентября 2003

Операция по подъему затонувшей АПЛ К-159 , "предположительно, будет проведена в августе- сентябре 2004 года". Об этом сообщил сегодня журналистам Главнокомандующий ВМФ России адмирал флота Владимир Куроедов. По его словам, 10 сентября 2003 г. было подписано совместное решение Россудостроения, Минатома и Минобороны /в лице ВМФ/ о планировании и подготовке операции по подъему затонувшей подлодки. Головной организацией по подготовке и проведения данной операции назначено КБ "Малахит", руководитель Владимир Пялов. Главком также сообщил, что в первом квартале 2004 года планируется утвердить проект подъема АПЛ и одновременно начать подготовку сил и средств к проведению операции. Он сказал, что накануне, в среду, он подписал приказ "о назначении экспедиции по подъему затонувшей подлодки и о подготовке сил флота к проведению операции".

Владимир Куроедов не исключил возможность привлечения специалистов иностранных государств к операции по подъему подлодки. "Сегодня мы рассматриваем все возможности. Я не исключаю привлечения иностранных специалистов к подъему лодки", - сказал Главком. По его словам, "сейчас радиационная обстановка в районе катастрофы в норме". "Это подтверждает установленные вокруг подлодки приборы", - подчеркнул адмирал. "Всегда есть опасность, что радиационный фон может возрасти, поэтому мы следим за ним, - сказал он. - По обстановке сегодняшнего дня, по докладам конструкторов и разработчиков данной субмарины, мы можем утверждать, что сейчас затонувшая подводная лодка с заглушенным реактором опасности не представляет"

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Петр Латышев провел в Щучанском районе рабочую встречу с гендиректором Российского агентства по боеприпасам Виктором Холстовым. REGIONS.RU. 12 сентября 2003

Курганская область. Полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев провел 12 сентября 2003 г, в Щучанском районе Курганской области рабочую встречу с генеральным директором Российского агентства по боеприпасам Виктором Холстовым.

В ходе встречи был обсужден ряд вопросов касающихся деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса на территории УрФО, а также реализации программы строительства объекта по уничтожению химического оружия в Курганской области. Как сообщили в окружном информационном центре, П. Латышев также посетил и осмотрел строительные площадки объекта по уничтожению химического оружия и провел рабочую встречу с губернатором Курганской области Олегом Богомоловым. Кроме того, сегодня состоялись торжественные мероприятия по случаю пуска газа на газопроводе-отводе Песчано-Каледино-Шумиха-Щучье и открытия школы в поселке Плановый. Газификация района и открытие школы и новой спортивной площадки являются, как отметил П. Латышев, важнейшей составной частью плана развития социальной инфраструктуры Щучанского района в рамках программы строительства объекта по уничтожению химического оружия в Курганской области.

Как было подчеркнуто, строительство других объектов социальной инфраструктуры продолжится и в дальнейшем, что, безусловно, будет способствовать развитию территории. В мероприятиях приняли участие заместитель полпреда Виктор Басаргин, губернатор Курганской области Олег Богомолов, главный федеральный инспектор Владимир Балакин. На церемонию прибыли и делегации Италии и Канады, чьи страны принимают участие в сооружении объекта и социальной инфраструктуры (в частности, в строительстве газопровода) по программе уничтожения химоружия.

Cегодня в Щучанском районе (Курганская область) состоится открытие газопровода. "Информ-Экология". 12 сентября 2003

Как сообщила специалист Центра по работе и связям с общественностью по проблемам уничтожения химического оружия в/ч 92746 Людмила Добрынина (Щучанский район, Курганская область), в связи с вводом в эксплуатацию газопровода-отвода "Песчано-Каледино-Шумиха-Щучье" сегодня в Щучанский район прибудет представительная делегация.

В Щучье приедут генеральный директор Российского агентства по боеприпасам ВикторХолстов, начальник Федерального Управления по безопасности хранения и уничтожения химического оружия, генерал-лейтенант Валерий Капашин, полпред Президента РФ в УрФО Петр Латышев и губернатор Курганской области Олег Богомолов. Пуск газопровода, который уже получил в области символическое название "Зажжение газового факела", пройдет в торжественной обстановке. После чего официальные лица в сопровождении руководства в/ч 92746 посетят объект в Щучьем, затем открывшуюся в этом году новую общеобразовательную школу №4. Надо отметить, что западные районы Курганской области до сих пор не были газифицированы, а финансирование строительства газопровода осуществляется в рамках программы строительства объекта. По словам Людмилы Добрыниной, в самом Щучьем газ появится только в следующем году, так как газопровод проложен пока только до соседнего Шумихинского района. Его общая протяженность составит 104,5 км.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Перспективы поставок систем ПВО на экспорт

РАСУ планирует значительно увеличить экспортные поставки систем ПВО."Интерфакс-АВН". 11 сентября 2003

Российское агентство по системам управления (РАСУ) прогнозирует значительный рост экспортных поставок систем ПВО, заявил гендиректор РАСУ Геннадий Козлов. "Не секрет, что заключен первый контракт на поставку средств ПВО с Китаем на сумму до 400 млн. долларов в счет госдолга. Подготовлен к подписанию второй коммерческий контракт, который, надеюсь, по объему будет более значителен. Есть целый ряд других заявок, находящихся в проработке. Так что, полагаю, уже в этом году в области систем ПВО, по крайней мере, большой дальности, произойдет существенный сдвиг", - заявил Г.Козлов.

По словам Г.Козлова, в 2002 году в общем объеме экспорта вооружений средства ПВО составили всего несколько процентов.

"Это явилось предметом для обсуждения на самом высоком уровне, в том числе в правительстве России, администрации президента России. Были даны соответствующие поручения. И сегодня наметился определенный сдвиг", - сказал Г.Козлов.

Он сообщил, что с участием РАСУ разработан проект автоматизированной системы ПВО, удовлетворяющей запросы любого инозаказчика.

"К сожалению, очень многие инозаказчики долго раздумывали. Но сейчас, после известных событий, интерес к этому появился. И уже прорабатываются соответствующие заявки", - сказал Г.Козлов.

МНЕНИЕ

  • Командующий РВСН Николай Соловцов о судьбе военных городков РВСН

Закрытые городки: между прошлым и будущим. Вадим Коваль. Независимое Военное Обозрение. 12 сентября 2003

Об актуальности проблем, связанных с дальнейшей судьбой высвобождаемых военных городков Ракетных войск стратегического назначения, красноречиво свидетельствует их рассмотрение на недавнем заседании коллегии Министерства обороны. В силу специфики их создания и развития подавляющее большинство военных городков РВСН являются автономными формированиями и, как правило, расположены на значительном удалении от крупных центров. Уход войск неизбежно порождает целый сгусток социальных проблем, который, совершенно очевидно, одним военным разрешить не под силу. Насколько масштабными оказались преобразования, проведенные в РВСН за последние годы? Можно ли снизить остроту проблем, возникающих при ликвидации ракетных частей и соединений? Об этом рассказывает командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов.

ВОПРОС: Николай Евгеньевич, оргштатные мероприятия сегодня проходят во всех видах Вооруженных сил и родах войск. Почему на заседание коллегии Минобороны был вынесен вопрос именно о судьбе военных городков Ракетных войск?

Актуальность данной проблемы во многом обусловлена тем, что в настоящее время столь полномасштабные мероприятия по реформированию и ликвидации воинских частей в Министерстве обороны РФ проводятся только в РВСН. Сейчас воинские части Ракетных войск дислоцируются в 51 военном городке, где располагается более 16,5 тысячи различных зданий и сооружений и где проживают более 600 тысяч человек - военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала и лиц, утративших связь с армией. Учитывая, что РВСН - сравнительно молодой род войск, который в нынешнем году отметит свою 44-ю годовщину, техническое состояние фондов большинства высвобождаемых военных городков выгодно отличается от качества фондов других городков Министерства обороны.

В 2000-2003 гг. в РВСН проведен целый ряд плановых мероприятий по реформированию и оптимизации войск. За этот период выведены из боевого состава и сокращены ракетные дивизии в Алтайском крае и Читинской области, управление ракетной армии в Чите, фонды которых организованно переданы войскам Сибирского военного округа. В настоящее время ведется работа по передаче фондов расформировываемого Пермского военного института РВСН. В ходе проведенных организационно-штатных мероприятий были отселены 543 семьи военнослужащих из гарнизона Алейск Алтайского края и 183 - из гарнизонов Дровяная и Чита в Забайкалье, что в основном позволило решить проблему создания служебного жилого фонда для прибывающих сюда воинских формирований СибВО. При этом затраты Министерства обороны на отселение семей военнослужащих РВСН составили свыше 900 миллионов рублей.

До 2006 г. и в среднесрочной перспективе до 2010 г. планируется ликвидировать еще несколько ракетных дивизий и две базы хранения. Причем сроки расформирования соединений РВСН определяются сроками эксплуатации ракетного вооружения и готовностью баз ликвидации. В этих военных городках в общей сложности проживают более 45 тысяч человек, о будущем которых необходимо позаботиться уже сегодня. Вместе с тем практика нашей работы показывает, что при нынешнем несовершенстве нормативно-правовой базы и существующих подходах к расформированию ракетных соединений и баз хранения обеспечить создание новых рабочих мест для населения высвобождаемых военных городков, поддержание устойчивого функционирования их жилой и социальной инфраструктуры не представляется возможным. В результате социальные права и интересы проживающих в военных городках людей оказываются нарушенными, что неизбежно приводит к обострению социальной напряженности в этих городках.

По своему статусу городки разделяются на закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), закрытые и открытые военные городки. ЗАТО - это особые военные городки, созданные при воинских формированиях, оснащенных ядерным оружием. Местные администрации, которые финансируются из федерального бюджета, здесь в том числе отвечают за эксплуатацию жилого фонда городков и отселение граждан, потерявших связь с Минобороны России. К сожалению, в свое время в РВСН не всем военным городкам соединений, несущих боевое дежурство, был присвоен статус ЗАТО, а создать новые сейчас уже не представляется возможным. Целевое финансирование ЗАТО из федерального бюджета позволяло эффективно и независимо от бюджетов регионов решать многие проблемы людей, в чьих руках находился ключ от ядерной кнопки. В соответствии с распоряжением правительства, в 2000-2003 гг. на баланс администраций ЗАТО ракетчиками было передано более 1400 зданий и сооружений.

Кроме того, реализация целевых программ развития ЗАТО позволила значительно улучшить техническое состояние переданного администрациям ЗАТО жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, начать строительство новых объектов, повысить благоустройство военных городков.

В настоящее время в Ракетных войсках насчитывается 14 ЗАТО, около 20 закрытых и более 15 открытых военных городков. И одной из проблем, обсуждавшихся на недавнем заседании коллегии МО РФ, является невостребованность большей части высвобождаемых фондов РВСН в интересах оборонного ведомства, хотя военные городки ракетчиков представляют собой хорошую базу для жизнедеятельности воинских частей и могли бы еще послужить на благо Отечества. Более того, вывод частей РВСН из военных городков повлечет за собой упразднение статуса ЗАТО с преобразованием их в обычные муниципальные образования субъектов Федерации. А в условиях отсутствия в них каких-либо предприятий и производств это обернется многократным уменьшением бюджета таких городков, что, в свою очередь, может привести не только к потере имеющихся в них фондов, но и к непредсказуемым социальным последствиям.

ВОПРОС: Что в такой ситуации может ожидать население высвобождаемых военных городков?

Сегодня на первый план выходит проведение организационно-штатных мероприятий на объектах РВСН, дислоцированных на территории ЗАТО. Особенность нынешней ситуации заключается в том, что для отселения из ЗАТО граждан, утративших связь с армией, действующие нормативно-правовые акты в области программы "Государственные жилищные сертификаты" применить нельзя, поскольку статус ЗАТО в отличие от закрытого военного городка позволяет приватизировать имеющуюся на его территории жилплощадь для постоянного проживания. Иными словами, проживающие на территории ЗАТО граждане, имеющие жилплощадь, соответствующую социальным нормам, считаются обеспеченными жильем, а вопросами их отселения обязана заниматься администрация ЗАТО. Но что такое квартира в городке, расположенном в десятках километрах от областного центра, где после расформирования частей и работу-то найти нереально? В то же время прошлогодняя статистика только по 6 ЗАТО показывает, что из более 3400 подлежащих отселению семей за счет средств, выделенных из федерального бюджета администрациям ЗАТО, было отселено чуть больше 270 семей уволенных в запас военнослужащих. Есть и примеры, когда администрации некоторых ЗАТО вообще не занимаются этой проблемой. Между тем попытки самостоятельного решения населением своих жилищных вопросов могут привести к наводнению бывших военных городков местными криминальными структурами. По нашим расчетам, в случае невозможности обеспечить занятость населения затраты на отселение людей из военных городков более чем в 15 раз могут превысить ежегодные расходы на их содержание.

Командование РВСН в складывающейся ситуации постоянно задействует все имеющиеся в его распоряжении рычаги и возможности, ищет нестандартные подходы к решению социальных проблем людей, проживающих в высвобождаемых военных городках. Например, по нашему ходатайству в 2002 году был положительно решен вопрос о выделении в порядке исключения 266 ГЖС для отселения жителей ЗАТО Кедровый Красноярского края. За последние три года у нас было проведено несколько заседаний Военного совета РВСН и совещаний с участием представителей федеральных органов исполнительной и законодательной властей, глав администраций ЗАТО. Эти и другие мероприятия позволили сформировать скоординированные подходы к решению возникающих в ходе реформирования войск многочисленных социально-бытовых проблем. Но только своими силами эти вопросы нам не разрешить. Самое же печальное, что в качестве разменной монеты в ходе всей этой бюрократической волокиты выступают люди.

ВОПРОС: Николай Евгеньевич, что, по вашему мнению, необходимо сделать для цивилизованного решения этих проблем?

На наш взгляд, необходимо еще раз вернуться к рассмотрению вопроса о целесообразности использования высвобождаемого ракетчиками фонда в интересах оборонного ведомства. Нашим городкам уже удавалось вернуть жизнь после передачи их другим воинским частям МО РФ, и этот опыт заслуживает дальнейшего распространения. Необходимо, наконец, разработать и принять на правительственном уровне программу создания наукоемких промышленных производств на базе высвобождаемых военных городков с обязательным инвестированием этих проектов и учетом региональных особенностей. Соответственно для проведения "конверсии" военных городков было бы логично сохранить их статус ЗАТО с целевым финансированием из федерального бюджета на переходный период от 3 до 5 лет. Мы считаем необходимым расширить перечень фонда, подлежащего безвозмездной передаче администрациям ЗАТО, включая не входящие пока в него здания специального и казарменно-штабного фонда, объекты социально-культурного назначения. Если мы своевременно не передадим местным органам власти те из высвободившихся объектов, которые не находят своего дальнейшего применения и не могут быть реализованы, то их судьба окажется аналогичной судьбе многих других военных городков, на месте которых теперь одни руины.

Иное решение возможно для крупных населенных пунктов. В адрес администрации президента РФ и правительства РФ неоднократно поступали обращения от различных структур о безвозмездной передаче им фондов Пермского ВИ. При поддержке же руководства МО РФ нами подготовлен проект инвестиционного контракта, предусматривающий равноценный обмен фондов военного института на жилье для военнослужащих. Это единственно правильный путь, который позволит соблюсти интересы МО по обеспечению жильем бесквартирных военнослужащих РВСН. Ведь на сегодняшний день более 190 не имеющих жилья военнослужащих из числа профессорско-преподавательского состава Пермского ВИ, увольняемых по организационно-штатным мероприятиям, должны быть обеспечены постоянным жильем до увольнения из армии. Всего же по Ракетным войскам более 13,5 тысячи военнослужащих и гражданского персонала РВСН нуждаются в получении жилья и улучшении жилищных условий. Причем эта цифра сопоставима с количеством бывших военнослужащих, ожидающих своего отселения из военных городков. А исходя из объемов получаемого жилья, до конца текущего года в РВСН планируется ввести в строй только 1826 квартир, в том числе 1723 за счет бюджетных ассигнований.

В рамках поднятой проблемы стоит отметить, что нуждается в корректировке и перечень лиц, которые могут стать участниками программы "Государственные жилищные сертификаты": к ним необходимо отнести и граждан, проживающих на территориях ЗАТО. Несмотря на то что процент реализации ГЖС в РВСН является самым высоким в Министерстве обороны (более 92%), нынешние масштабы реформирования Ракетных войск заставляют ставить вопрос об увеличении лимита государственных жилищных сертификатов, выделяемых РВСН.

ВОПРОС: Многие из затронутых в нашей беседе вопросов находятся за рамками компетенции руководства Минобороны России. Появились ли у ракетчиков надежды на преломление складывающейся ситуации после состоявшегося заседания коллегии МО РФ?

В принятом постановлении намечен ряд конкретных мер по рациональному использованию инфраструктуры высвобождаемых городков и обеспечению социальных прав проживающих в них. Принято решение о разработке и направлении в правительство РФ целого блока предложений. И, кроме того, в ближайшее время предполагается направить президенту России обращение министра обороны РФ о вопросах социальной защищенности семей военнослужащих, проживающих в ЗАТО, где соединения РВСН подлежат ликвидации. Это важно для будущего Вооруженных сил, для тех более чем полутора тысяч лейтенантов, которые в нынешнем году пополнили строй ракетчиков. Ведь им тоже необходима уверенность в своем завтрашнем дне, в том, что они и их семьи впоследствии не окажутся в "забытом полку".

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Вторая Московская международная конференция по нераспространению

C 18 по 20 сентября 2003 г. для обсуждения острейших вопросов Нераспространения оружия массового уничтожения в Москве соберутся ведущие международные эксперты в этой области.

Свое участие в Конференции по нераспространению, подтвердили министр по атомной энергии РФ А.Ю. Румянцев, министр энергетики США Спенсер Абрахам, заместитель Генерального секретаря ООН по вопросам разоружения Нобуяши Абе, Постоянный Представитель Франции на Конференции по разоружению Француа Ривассо, постоянный представитель Индии на Конференции по разоружению Ракеш Суд, Посол США в России Александр Вершбоу, Посол Исламской Республики Иран в России Голямреза Шафеи, советник Президента РФ маршал И.Д. Сергеев, помощник Председателя Правительства РФ Н.И. Калинина, заместитель министра иностранных дел РФ С.И. Кисляк, другие высокопоставленные эксперты.

Конференция организована и проводится совместно двумя ведущими неправительственными организациями, занимающимися вопросами нераспространения, контроля над вооружениями и международной безопасности, - Московским центром Карнеги и ПИР-Центром политических исследований - при поддержке Фонда Карнеги за международный мир.

С докладами приглашены выступить государственные и неправительственные эксперты из России, США, Ирана, Северной Кореи, Израиля, Китая, Южной Кореи, Японии, Индии, Пакистана, Великобритании, Франции, Германии и других стран.

Программа конференции предусматривает обсуждение актуальных проблем нераспространения, включая ситуации вокруг ядерных программ Ирана и Северной Кореи, вопросов предотвращения террористических актов с использованием оружия массового уничтожения, обеспечения безопасности утилизации ОМУ и конверсии объектов по их производству, будущего атомной энергетики.

Полный текст.

loading