Хронометр

КНДР провела второе подземное ядерное испытание
25.05.2009
первая партия российского ядерного топлива для АЭС "Куданкулам" доставлена в Индию
25.05.2008
сообщение американских СМИ о первом артиллерийском выстреле атомным снарядом
25.05.1953

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

24.05.2017

«Патриотизм — это не столько восхваление, любование своей Родиной, сколько стремление сделать свое Отечество лучше, не столько правильные слова и рассуждения, сколько правильные дела. Правильные дела каждого на своем месте. Воспитать детей порядочными людьми, дать им образование, подготовить к самостоятельной жизни — это патриотизм», — Евгений Петрович Маслин, член Совета ПИР-Центра, член редколлегии журнала Индекс Безопасности.

22.05.2017

«Школа предлагает комплексный и многосторонний подход к изучению проблематики международной безопасности. Я получил колоссальный опыт и знания, а также стимул к личному самообразованию в международных отношениях. Полученные знания однозначно буду адаптировать на предприятии при обучении сотрудников служб безопасности», – заместитель начальника отдела физической защиты и безопасности Института атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан Даулет Байсаганов.

12.05.2017

«Важно отметить, что атрибуция кибератаки, в конце концов, является политическим решением. Если глава государства решит, «этих доказательств мне достаточно», он примет решение о том, кто несет ответственность за атаку, нравится вам это или нет. И атакующие должны это очень хорошо понимать. Нельзя рассчитывать на то, что атрибуция будет осуществляться только на основании технической оценки с большим количеством «возможно» и «вероятно». Если речь идет о серьезной ситуации, политическое руководство может решить «мне этого достаточно» и начать действовать, это не судебный процесс», – Дэвид Оманд, приглашенный профессор Лондонского Королевского колледжа.

Ядерный контроль № 36, 2004.

Выпуск # 36, 2004

6 октября - 13 октября

ЦИТАТА НОМЕРА

Желание руководства Ирана начать производство собственного ядерного топлива в виде атомных топливных сборок для АЭС в Бушере с обогащения урана настораживает российских специалистов. Любая страна имеет право иметь свое собственное производство ядерного топлива. Однако развитие такого производства должно начинаться с комплексного создания ряда высоких технологий, а не с одного только обогащения урана. И это настораживает мировую общественность, о чем свидетельствует резолюция, принятая Советом управляющих МАГАТЭ на последней генеральной сессии этой организации в конце сентября. Тем не менее, в соответствии с межправительственным соглашением и выполняя контракты по нему, мы изготовили первую партию ядерного топлива для АЭС "Бушер" и поставим его в Иран, как только будет подписан атомными ведомствами России и Ирана дополнительный протокол о возврате отработавшего ядерного топлива с АЭС "Бушер" в Россию на хранение и переработку

президент ОАО "ТВЭЛ" А.Н. Няго

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 сентября - 6 октября
  • 6 октября - 13 октября
  • 13 октября - 20 октября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Эхо иракских программ разработки ОМУ и средств доставки
  • Бразилия и режим нераспространения
  • Первые шаги ракеты-носителя нового поколения Союз-2
  • Новый поворот в судьбе "Атомстройэкспорта"
  • Новое в ситуации вокруг Мордехая Вануну
  • Помощь Грузии в укреплении режима нераспространения
  • Программа Глобального партнерства
  • Перспективы передачи российских АПЛ ВМС Индии

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

МНЕНИЕ

  • Опасность ядерного терроризма
  • Текст выступления Постоянного представителя Российской Федерации при Отделении ООН Л.А. Скотникова в Первом комитете 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
  • Интервью с начальником экологической безопасности Вооруженных Сил России генерал-лейтенантом Алевтином Юнаком.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Публикации сотрудников ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 сентября - 6 октября

29 сентября - Инспекторы Международного агентства по атомной энергии пока не обнаружили в Иране признаков работы над созданием ядерного оружия, сообщил в беседе с журналистами в Вене дипломат, близкий к кругам МАГАТЭ

29 сентября - Правительство Киргизии запретило ввоз на территорию республики радиоактивных отходов из Великобритании, которые планировалось переработать на Кара-Балтинском горнорудном комбинате

29 сентября - Министр обороны Ирана вице-адмирал Али Шамхани отверг информацию о проводившихся ядерных испытаниях на одном из иранских объектах."Утверждения США о ядерных испытаниях на объекте Парчин не соответствует действительности, и если там будут проведены исследования по просьбе инспекторов МАГАТЭ, американцы вновь будут опозорены", - сказал Шамхани

29 сентября - США объявили о введении санкций против российской компании "Хазра трейдинг", а также еще 13 иностранных компаний и физических лиц. Все они подозреваются в нарушении режимов нераспространения в отношениях с Ираном. В официальном уведомлении, опубликованном сегодня в правительственном вестникеФедерал Реджистер, никаких сведений о компании "Хазра трейдинг" не приводится

30 сентября - Посол Белоруссии в РФ Владимир Григорьев назвал выдумкой информацию о нарушении "Белвнешпромсервисом" режима нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ)."Это из серии выдумок, высосанный из пальца факт, это может присниться только в дурном сне", - сказал он на пресс-конференции в Москве

1 октября - Джон Керри заявил, что, став президентом, он обеспечит безопасность ядерных материалов в странах бывшего СССР в более краткие сроки, чем это сможет сделать Джордж Буш. Об этом Керри заявил в ходе предвыборных теледебатов с Бушем, которые проходят в Университете Майами (штат Флорида). "Остается не сделанной огромная работа по защите неохраняемых ядерных материалов, которые могут попасть к террористам", - заявил Керри

1 октября - Одним из значимых условий борьбы с террористической угрозой является создание надежной системы контроля за вооружениями и пресечение их нелегального оборота. Об этом заявил Владимир Путин в ответном послании писателю Чингизу Айтматову

1 октября - Общее количество отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) на атомных электростанциях и в специальных хранилищах России составляет около 15 тыс тонн, ежегодный прирост ОЯТ специалисты оценивают в 800-900 тонн. За 33 года - с начала массового транспортирования ОЯТ для переработки на предприятии "Маяк" - было выполнено более 850 спецрейсов, и в процессе перевозок не было ни одного случая серьезной аварийной ситуации. Об этом сообщили представители компании "Атомспецтранс" на завершившейся сегодня 7-ой международной конференции "Безопасность ядерных технологий-2004: обращение с радиоактивными отходами"

1 октября - Танзания сдала свои ратификационные грамоты и стала 173-м государством, подписавшим Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, и 119-м, ратифицировавшим ДВЗЯИ, сообщили в Подготовительном комитете по ДВЗЯИ в Вене

1 октября - Пакистан отказал Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) в беседе с пакистанским ученым-атомщиком, "отцом исламской атомной бомбы" Абдул Кадыр Ханом, который передавал ядерные технологии и оборудование в другие страны. Об этом в беседе с журналистами сообщил генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей

2 октября - МАГАТЭ в ближайшее время представит запрос на проведение своими специалистами инспекций иранского ядерного объекта "Парчин". Об этом сообщил источник в Организации по атомной энергии (ОАЭ) Ирана

2 октября - Помощник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс в в интервью телекомпании Эй-Би-Си сказала, что хотя до сих пор не обнаружено соответствующих доказательств о существовании в Ираке оружия массового поражения, однако сделанный ею в свое время вывод о том, что Ирак представляет ядерную угрозу Соединенным Штатам, не является ошибочным.

3 октября - Официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Ассефи опроверг данные некоторых западных СМИ об отсрочке ввода в эксплуатацию первого блока АЭС "Бушер", строящегося российскими специалистами. "Мы вели переговоры по этому поводу с Россией, которая обязалась завершить работы в намеченные сроки", - сказал Ассефи

3 октября - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази заявил, что Исламская Республика не считает себя обязанной останавливать работы по производству центрифуг и деталей к ним для обогащения урана

4 октября - Официальный представитель иранского правительства Абдолла Рамазанзаде отверг предложение США о возможном обеспечении Ирана ядерным топливом. "Мы не доверяем американской стороне и неоднократно заявляли о готовности предоставить гарантии того, что наши ядерные технологии будут осваиваться только в мирных целях", - заявил Рамазанзаде

5 октября - КНДР может располагать оружейным плутонием не более чем для двух-трех ядерных зарядов. Об этом сообщил заместитель главы южнокорейского внешнеполитического ведомства Чой Йон Цинь в ответ на недавнее заявление Пхеньяна о том, что тот располагает большим количеством ядерных боеприпасов

5 октября - Во Франции грузовик, перевозивший контейнеры с обогащенным ураном, попал в дорожно-транспортное происшествие. Утечка радиации не зафиксирована, сообщает радиостанция Франс-Инфо

  • 6 октября - 13 октября

6 октября - Иран конвертировал несколько тонн урана в гексафторидный газ, необходимый для обогащения ядерного топлива, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс

6 октября - Заместитель госсекретаря США Стивен Редмейкер рассказал российским коллегам о выполнении Вашингтоном обязательств московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов. "Мы уведомили Россию, что не собираемся ждать до 2012 года, а хотим провести большую часть утилизации в ближайшее время." - подчеркнул он

6 октября - США сделают все, чтобы Иран не получил ядерное оружие. Об этом заявил сегодня в Москве заместитель госсекретаря США Стивен Редмейкер по контролю над вооружениями

6 октября - Открытие новых шахт противоракетной обороны США на Аляске не угрожает безопасности России, заявили в министерстве обороны РФ

6 октября - Серия секретных ядерных исследований в Республике Корея еще больше осложнила ядерную проблему на Корейском полуострове, поэтому имеет смысл шестисторонние переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова начать с обсуждения ядерной проблемы РК, заявил официальный представитель МИД КНДР

6 октября - Президент Ирана Мохаммад Хатами подтвердил, что Иран готов дать обязательство не производить ядерное оружие, однако ни в коем случае не откажется от права на мирное использование атомной энергии

6 октября - Президент Международной организации криминальной полиции (Интерпол) Хесус Эспигарес в Канкуне подчеркнул, что террористы могут использовать биологическое, химическое и ядерное оружие для проведения атак, что является потенциальной угрозой мировой безопасности. Интерпол уделил особое внимание этому вопросу

7 октября - Работа по дальнейшему проведению шестисторонних переговоров о выходе из кризиса вокруг ядерной программы КНДР не окончена, несмотря на то, что в сентябре в Пекине не удалось созвать их четвертый раунд. Как заявил глава российской делегации на этих переговорах, заместитель министра иностранных дел РФ Александр Алексеев, в настоящее время "процесс продолжается"

7 октября - США не будут в одностороннем порядке наносить превентивный удар по КНДР, заявил в Сеуле командующий войсками США в Южной Корее Леон Лапорт

7 октября - Глава Международного агентства по атомной энергии Мохамед Эльбарадей выступает против вынесения атомного досье Ирана на рассмотрение Совета Безопасности ООН. "Иранское атомное досье в нынешнем виде его виде не может быть передано на рсссмотрение СБ ООН, поскольку еще не решен ряд важных вопросов, - заявил находящийся в Токио глава МАГАТЭ. - И МАГАТЭ в свою очередь не получило от иранской стороны всеобъемлющих ответов на ряд поставленных вопросов". Эльбарадей также сказал, что возглавляемое им Агентство выступает против иранских программ по обогащению урана

8 октября - Для смягчения финансовых трудностей Управление по строительству, технологиям и инновациям Португалии готово продать ФРГ 127 тонн обогащенного урана за 3, 50 млн евро. Как сообщили местные СМИ, министерство экономики правительства Португалии одобрило данный проект, цель которого в смягчения прессинга на указанное управление огромного финансового дефицита

8 октября - Американские военные начали серию новых командно-штабных учений по программе создания системы противоракетной обороны в целях ее введения в строй к концу нынешнего года, об этом заявил представитель агентства по ПРО министерства обороны США Рик Ленер

8 октября - Директор Международного агентства по атомной энергии Мохамед Эльбарадей согласен с заявлением Южной Кореи о том, что Пхеньян потенциально может располагать четырьмя ядерными боезарядами. Об этом он сказал в ходе выступления в университете ООН в Токио

9 октября - Джон Керри обвинил администрацию Буша в разработке нового типа ядерных бомб для пробивания бункеров. Об этом он заявил в ходе вторых предвыборных теледебатов с Джорджем Бушем, которые проходят в Сент-Луисе (штат Миссури) в университете имени Джорджа Вашингтона

9 октября - Специалисты МАГАТЭ приступают к работе по проведению инспекций иранских ядерных объектов и снятию нерешенных вопросов

9 октября - Бразилия разрешила проведение инспекций Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на своих ядерных объектах, сообщил информированный источник в секретариате МАГАТЭ в Вене

9 октября - Йемен опровергает информацию о том, что он закупал для Ирака во время правления режима Саддама Хусейна запрещенные материалы для производства оружия массового уничтожения (ОМУ). Такие утверждения содержались в докладе американских инспекторов по разоружению. "Во время правления бывшего президента Саддама Хусейна ни одно правительственное ведомство, партийная структура или частная компания не заключали сделок на закупку для Ирака запрещенных материалов", - цитируют местные газеты заявление официального правительственного источника

9 октября - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази заявил, что Исламская Республика не намерена использовать полный ядерный цикл в военных целях

12 октября - По сообщению из Скопье, министр обороны США Дональд Рамсфелд и его македонский коллега Бладо Бучковский в Скопье подписали договор о нераспространении оружия массового уничтожения, соглашение о дальнейшем развитии военных связей между США и Македонией

12 октября - Пакистан провел во вторник утром очередные испытания баллистической ракеты средней дальности Хатф-5 (другое название Гхаури), способной нести ядерный боезаряд, сообщило национальное ТВ страны

12 октября - Очередная делегация МАГАТЭ прибыла в Иран для инспектирования ядерных объектов, сообщили в иранской Организации по атомной энергии (ОАЭ)

  • 13 октября - 20 октября

15 октября - Старшие дипломатические представители "большой восьмерки" в Вашингтоне проведут встречу по ядерной программе Ирана

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

США будут сбивать иранские ракеты над Европой. Иван Сафронов. Коммерсант. 7 октября 2004

Вашингтон, всерьез обеспокоенный наличием у Ирана ракет среднего радиуса действия, ускоряет развертывание системы ПРО в США и ведет консультации с европейскими союзниками о размещении ракет-перехватчиков на их территории. Об этом сообщил замгоссекретаря США по контролю над вооружениями Стивен Радамейкер, завершивший 6 октября свой визит в Россию.

В повестку дня переговоров господина Радамейкера в МИДе, Минобороны и комитете по международным делам Госдумы были включены вопросы, связанные с нераспространением оружия массового уничтожения и сокращением ядерных потенциалов России и США. Замгоссекретаря сообщил, что российская сторона проявила также интерес к создаваемой Вашингтоном системе ПРО. Американская сторона, дал понять Стивен Радамейкер, не делает секрета из планов развития ПРО: уже в ближайшие недели первые ракеты-перехватчики будут развернуты на Аляске, а затем, возможно, и в Европе. Последнее, по словам замгоссекретаря, связано с иранской ракетной угрозой.

Нынешний приезд Стивена Радамейкера совпал с заявлением бывшего президента Ирана Хашеми Рафсанджани о том, что Тегеран располагает ракетами средней дальности, которые могут поражать цели на расстоянии 2 тыс. км. Территория США, подчеркнул господин Радамейкер, находится вне досягаемости иранских ракет, однако Вашингтон опасается за безопасность своих союзников. В связи с этим Вашингтон уже начал с некоторыми странами--членами НАТО консультации о включении их в зону действия американской ПРО.

По мнению американского дипломата, Иран не ограничится размещением на своих ракетах обычных боеголовок. "Тегеран намерен оснастить ракеты ядерными боезарядами",- заявил господин Радамейкер. А чтобы до этого дело не дошло, по его мнению, необходимо перекрыть поток ракетных и ядерных технологий, уплывающих в Иран, в том числе и из России. "США считают,- отметил господин Радамейкер,- что ряд российских компаний и учреждений предоставляли помощь Ирану в создании ракет дальнего радиуса действия". В свое время Вашингтон ввел против них санкции. Если эти санкции до сих пор не сняты, дал понять Стивен Радамейкер, значит, у США сохраняются подозрения, что такое сотрудничество продолжается. Российская сторона это отрицает. "Позиция России следующая: нам говорят, что передачи технологий и информации не было, а если и была, то без ведома правительства,-- отметил замгоссекретаря, добавив: - Американские власти верят России на слово и не вводят санкции против российского правительства, а только против тех предприятий, которые, на наш взгляд, нарушают положение этого закона".

  • Эхо иракских программ разработки ОМУ и средств доставки

Россия не помогала Ираку в создании баллистической ракеты. РИА "Новости". 7 октября 2004

Россия не помогала Ираку в создании баллистической ракеты, заявил вице-президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов, комментируя доклад ЦРУ, в котором утверждается, что инженеры из России и КНДР якобы помогали режиму СаддамаХусейна в создании ракет типа Ас-Самуд-2.

"Я более пяти лет возглавлял Главное управление международного военного сотрудничества в министерстве обороны и могу смело заявить, что на государственном уровне никаких контрактов подобного рода не было", - подчеркнул он.

По словам генерала, "все контакты, связанные с военно-техническим сотрудничеством, тем более с разработкой техники, жестко контролируются государством". "Любой контракт, будь-то закрытый или открытый, на поставку вооружения или оказание технических услуг всегда регулируется правовыми рамками. Сначала со страной подписывается соглашение, где определяется формат и направление сотрудничества, а затем по конкретному вопросу заключается контракт", - отметил Ивашов. По его словам, такого контракта с Ираком не было.

Ивашов отметил, что "контакты с иракскими военнослужащими происходили крайне редко: им довольно часто отказывалось в посещении России, в подготовке военнослужащих". "Если же это делалось путем поиска специалистов из стран СНГ, то к России как к государству это отношения не имеет", - подчеркнул он.

Между тем, Ивашов не исключил, что на негосударственном уровне российские специалисты все же могли быть привлечены к работе в Ираке. Однако "для создания ракеты нужна работа сети конструкторских бюро, а те несколько человек, которые приедут, могут только подать идею, подсказать техническое решение", отметил он. "Если нет системы для разработки, то никакая ракета создана не будет", - убежден эксперт.

"В Северной Корее и Ираке мы видели, что они брали нашу ракету, например Скад, добавляли одну ступень, теряли в точности наведения, но увеличивали дальность", - сказал Ивашов.

Американцы нашли "чудо-оружие" Саддама. Андрей Злобин. Время Новостей. 8 октября 2004

Арсеналы оружия массового уничтожения в Ираке не будут обнаружены никогда. Об этом заявил 7 октября руководитель поисковой группы США, специальный советник ЦРУ Чарльз Дулфер на слушаниях в сенате США. Возглавляемая им группа обобщила результаты 17-месячных поисков ОМУ в Ираке в солидном (тысяча страниц!) документе. Вывод экспертов однозначен -- после 1991 года ОМУ в Ираке не производилось, его запасы не найдены. Г-н Дулфер "не ожидает, что в Ираке еще могут быть скрыты значительные склады с ОМУ".

Доклад Дулфера разбивает аргументацию администрации США, оправдывающую вторжение в Ирак. Выяснилось, что попытки Багдада приобрести особо прочные алюминиевые трубы были связаны отнюдь не с ядерной программой, как утверждал накануне войны Белый Дом, а с производством обычных ракет. Не подтвердились и данные ЦРУ о том, что довоенный Ирак обладал передвижными лабораториями для производства биологического оружия. В докладе утверждается, что Саддам Хусейн не отказался от плана создать ядерное оружие на протяжении всего периода после первой войны в Персидском заливе. Однако в течение 12 лет инспекций ООН возможности Ирака в этой области неуклонно сокращались.

Доклад Дулфера появился в разгар предвыборной борьбы в США. Очевидно, что и республиканцы, и демократы будут стремиться найти в нем удобные для себя факты. Выводы группы Дулфера несенсационны. О том, что у Ирака перед войной не было оружия массового уничтожения, заявил в январе нынешнего года предшественник Дулфера на посту поисковой группы Дэвид Кэй. Тот же вывод содержался в отчете комиссии лорда Батлера в Великобритании. Однако новый документ не только повторяет старое, но и дает США и Великобритании новые аргументы в оправдании вторжения, что выгодно Джорджу Бушу и его сторонникам.

В докладе Дулфера утверждается, что Саддам Хусейн преднамеренно нарушал наложенные на него санкции ООН, манипулируя условиями гуманитарной программы "Нефть в обмен на продовольствие". Программа позволяла Багдаду в период с 1996 по 2003 год закупать в обмен на экспорт нефти продовольствие. Но согласно докладу Дулфера, Саддам Хусейн активно использовал нефть для нелегального лоббирования своих политических интересов за рубежом. Он даже пытался внести раскол в ряды постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Тайным оружием Саддама были "нефтяные ваучеры". Продавая их, можно было получить чистую прибыль от 1 млн до 3,5 млн долл. с каждых 10 млн баррелей нефти. В докладе Делфера утверждается, что "российский МИД получил ваучер на 55 млн баррелей нефти, Владимир Жириновский -- на 53 млн баррелей, Компартия России -- на 110 млн баррелей". Похожие подарки получали президент Индонезии Мегавати Сукарнопутри, министр внутренних дел Франции Шарль Паскуа, а также политики и коммерсанты из 44 стран мира. Но первую тройку имевших доступ к дареной нефти Ирака особ и организаций возглавляют Россия, Франция и Китай -- именно они выступали против войны в Ираке.

7 октября категорически отверг обвинения лидер ЛДПР Владимир Жириновский: "Мне лично ничего не дали, никогда ни одной капли и ни одного доллара я из Ирака не брал". Российский МИД от комментариев отказался, посчитав, что достаточно будет сделанного три дня назад заявления официального представителя МИД России Александр Яковенкоо надеждах Москвы на то, что расследование, которое ведется по программе "Нефть в обмен на продовольствие", "даст объективную картину о тех нарушениях, которые могли иметь место".

А вот Вашингтон и Лондон активно комментируют выводы Дулфера, делая упор именно на том, что Багдад нарушал санкции ООН. По словам пресс-секретаря Белого Дома Скотта Маклеллана, режим Саддама Хусейна "активно пытался разрушить режим санкций" и тем самым "грубо нарушал резолюции ООН". Это, в свою очередь, означает, что приобретение режимом Хусейна ОМУ "было вопросом времени" и война оправданна. "Надеюсь, у всех достанет честности признать, что доклад демонстрирует, что санкции не сработали", -- отметил 7 октября британский премьер Тони Блэр. По его словам, Саддам Хусейн "делал все возможное, чтобы обойти эти санкции, и твердо намеревался заново развить эти программы и ОМУ".

Атом -- в каждый дом. Коммерсант. Александр Реутов. 13 октября 2004

12 октября гендиректор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей заявил, что за последнее время из Ирака пропало огромное количество ядерного оборудования. Оно имеет двойное назначение, а потому может быть использовано для создания оружия массового уничтожения. Мохамед Эльбарадей обратился с призывом к странам мира, обладающим информацией о пропавшем оборудовании, немедленно связаться с агентством.

Эксперты МАГАТЭ уже больше года не имеют доступа в Ирак. После падения режима Саддама Хусейна в апреле 2003 года агентство в течение трех месяцев засыпало Вашингтон письмами с требованием разрешить специалистам МАГАТЭ вернуться в Ирак. Однако американская сторона, как правило, оставляла эти послания без ответа. В лучшем случае руководству МАГАТЭ указывали на неспокойную обстановку в стране и предлагали отложить инспекции, проведение которых, кстати, одобрил Совет Безопасности ООН.

Летом 2003 года США все же разрешили МАГАТЭ проинспектировать Ирак. Правда, как признавались позднее инспекторы, условия работы были даже хуже, чем при Саддаме Хусейне. Передвижение по стране было дозволено исключительно на военных автомобилях армии США, да и то в строго определенных районах. При этом американцы не отпускали экспертов ни на шаг, всячески сковывая их работу. В итоге инспекции ограничились буквально парой-другой поездок, а в августе 2003 года, когда в Багдаде был совершен теракт у представительства ООН, были окончательно свернуты.

Тем не менее даже в тех условиях эксперты МАГАТЭ попортили немало крови Вашингтону. Оказалось, что после оккупации Ирака американцы фактически отдали на разграбление мародерам целый ряд объектов, бывших в свое время гордостью ядерной программы Саддама Хусейна. Речь, в частности, идет о комплексе в Тувейсе в 20 км южнее Багдада, где местное население растащило несколько тысяч бочек с радиоактивными материалами. Содержимое емкостей иракцев не заинтересовало и было вылито прямо там же, а бочки разошлись по домам и были приспособлены для хозяйственных нужд вроде стирки, помывки или хранения воды. Уровень радиации в районе американцы экспертам МАГАТЭ тогда измерять запретили, но по-дружески посоветовали в Тувейсе не задерживаться.

С тех пор специалисты МАГАТЭ в Ираке не появлялись, а сведения о состоянии иракских ядерных объектов черпали из журналистских материалов и фотоснимков со спутников. Благодаря последним и выяснилось, что за последний год от ядерной отрасли, созданной Саддамом Хусейном, почти не осталось следов. Как сообщил гендиректор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей в своем послании Совету Безопасности ООН, из ядерного комплекса в Тувейсе исчезли, в частности, электронно-лучевые сварочные аппараты, специальные токарные и фрезерные станки, а также различные особые материалы вроде высокопрочного алюминия. По мнению специалистов, все это может быть использовано для создания оружия массового уничтожения, поэтому необходимо срочно установить местонахождение пропавшего оборудования.

Американская сторона пока хранит молчание. Новые иракские власти тоже. Однако, по данным ряда международных организаций, с момента получения всей полноты власти в июне этого года власти Ирака активно взялись за распродажу наследства прежнего режима. Так, по утверждению главы комиссии ООН по разоружению Ирака (UNMOVIC) Димитрия Перрикоса, иракское министерство торговли под видом металлолома продало по меньшей мере 42 ракетных двигателя и другое оборудование. Кому все это досталось -- неизвестно.

О докладе Дулфера. Соб. инф. 11 октября 2004

На прошлой неделе главой «Группы по изучению Ирака» Чарльзом Дулфером был опубликован доклад, в котором сделан вывод о том, что на момент вторжения в Ирак весной 2003 года у режима Саддама Хусейна не было биологического, химического или ядерного оружия, а также программ по их производству. Несмотря на это, как утверждается в документе, Саддам Хусейн планировал начать производство ОМУ в обход санкций ООН, как только такая возможность представилась бы. Кроме того, в докладе группы Чарлза Дулфера было сделано громкое заявление о том, что Садам Хусейн не имел больших сложностей с получением компонентов баллистических ракет и других, не подлежащих свободному распространению, товаров даже в период действия международных санкций, и проводил их крупномасштабные закупки с 1999 года. Среди возможных стран-поставщиков ракетных компонентов были названы Сирия, Беларусь, Йемен, Северная Корея, страны бывшей Югославии и Россия.

Комментируя данные утверждения доклада «Группы по изучению Ирака», директор ПИР-Центра В.А. Орлов заявил: «Доклад Дулфера доказал эффективность деятельности международных инспекторов в Ираке в 1990-е годы. МАГАТЭ и ЮНСКОМ, а потом и ЮНМОВИК смогли отбить охоту у Саддама Хусейна к любым попыткам тайной реанимации его военных ядерных, химических и биологических программ, а их информация оказалась качественной и непредвзятой, в отличие от американской или британской. Но ведь еще накануне американского вторжения в Ирак в марте 2003 года нам в России было ясно, что никакого ОМУ там нет. Доклад Дулфера ничего нового здесь не добавляет. Зато мы узнали из доклада немало новых и любопытных подробностей того, как уже в конце 1990-х годов режим Саддама жадно обшаривал ряд государств, включая Россию, в поисках современных ракетных технологий в нарушение наложенного эмбарго. И не всегда безуспешно. Вывод: ракетные компоненты и технологии остаются наиболее уязвимым звеном в национальных и международных системах экспортного контроля. Российским службам, отвечающим за пресечение нелегального экспорта, следует, наконец, провести серьезный разбор полетов по ракетной проблематике, чтобы извлечь необходимые уроки».

  • Бразилия и режим нераспространения

Ядерное взвешивание. Андрей Злобин. Время Новостей. 8 октября 2004

За десять дней до приезда инспекторов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Бразилию посетил госсекретарь США Колин Пауэлл. В Сан-Паулу он назвал Бразилию "ближайшим партнером США в продвижении благосостояния, демократии и безопасности", похвалил ее за отправку миротворцев на Гаити. И даже поддержал ее амбициозную цель стать членом Совбеза ООН, назвав Бразилию "серьезным, хорошим и важным" кандидатом.

Эти дифирамбы скрывали главную цель -- добиться от Бразилии уступчивости в отношениях с МАГАТЭ. "Нас беспокоят Иран и Северная Корея, а не Бразилия", -- заявил г-н Пауэлл и выразил твердую уверенность, что "Бразилия ни в коей мере не думает о ядерном оружии". При этом он подчеркнул, что "есть нерешенные проблемы между Бразилией и МАГАТЭ". Бразилия обнародовала свои планы обогащения урана для атомной энергетики, но в феврале этого года возникли проблемы с допуском инспекторов МАГАТЭ в строящийся в городе Резенде в 100 км от Рио-де-Жанейро центр по обогащению урана. Визуальный осмотр центрифуг не состоялся -- их завесили материей.

Бразильцы объяснили, что таким образом они сохраняют важные технологические секреты. В центр Резенде они вложили 1 млрд долл., созданные учеными уникальные технологии якобы позволяют Бразилии не только обеспечить свои потребности в топливе, но и начать его экспорт в 2014 году по ценам ниже мировых. Как рассказал осведомленный источник в "Росатоме", "центрифуга -- это очень высокотехнологичный и сложный аппарат, в мире существует всего три разных конструкции центрифуг, и по внешнему виду специалист сразу определит, оригинальная это разработка или позаимствованная". По мнению эксперта, "производить ядерное топливо для самообеспечения рентабельно, если в стране есть не менее 30 ядерных реакторов, но может быть экономически целесообразно, если обогащенный уран для АЭС поставлять на мировой рынок, который сейчас контролируют четыре крупнейшие компании из России, Франции, Японии, США и Великобритании". Мировой рынок ядерного топлива оценивается в 8 млрд долл. в год.

Но США опасаются, что бразильские центрифуги могли быть приобретены на черном рынке при посредничестве пакистанского ядерщика Абдула Кадира Хана. Америку волнуют также некоторые неосторожные высказывания бразильского руководства. В 2002 году нынешний президент страны Луис Инасиу Лула да Сильва заявил, что Договор о нераспространении ядерного оружия несправедлив: "Если кто-то просит меня разоружиться и остаться с рогаткой, а сам идет на меня с пушкой, что ж в этом хорошего?"

Кроме того, ядерные планы Бразилии подрывают ту аргументацию Вашингтона, которой он оправдывает свое растущее давление на Тегеран. США подозревают Иран в стремлении получить ядерное оружие. Но Тегеран, который ведет работы по обогащению урана и у которого не решены все разногласия с МАГАТЭ, настаивает, что обогащенный уран нужен ему не для бомб, а для АЭС. То же самое говорит и Бразилия. Но ей суровые кары Вашингтона пока не грозят.

  • Первые шаги ракеты-носителя нового поколения "Союз-2"

"Русь" поехала на старт. Николай Домбковский. Парламентская Газета. 7 октября 2004

6 октября из Самары специальным поездом на космодром Плесецк отправилась первая ракета-носитель нового поколения Союз-2.

Её старт назначен на 29 октября. Старая притча: возьмите прутик и попытайтесь его сломать. Элементарно! А теперь свяжите вместе полтора десятка этих веточек и попробуйте проделать то же самое. Не выходит?

А если пойти от обратного - попробуйте этой самой веточкой сдвинуть с места тяжелый камень. Ничего не выйдет. Но если связать вместе в единый пучок всё те же полтора десятка прутиков, получится орудие, которым не то что булыжник - валун сковырнуть можно. И если даже одна веточка сломается, на прочности нового инструмента это практически никак не отразится.

Вот так или примерно так рассуждал будущий Герой Социалистического Труда Михаил Клавдиевич Тихонравов, создавая вместе со своим другом и коллегой Сергеем Павловичем Королевым первую межконтинентальную баллистическую ракету. Самый мощный из существовавших в ту пору двигателей не вытолкнул бы изделие за пределы земного тяготения. Их нужно было десятка полтора. А как их вместе связать? Вот тут-то и родилась гениальная идея так называемой "пакетной схемы" ракеты-носителя. Вокруг главного, центрального блока расположили еще четыре. На каждом - по четыре двигателя. И вся эта конструкция полетела. Да еще как!

На ферме обслуживания второй площадки Байконура, на знаменитом "Гагаринском" старте, нарисовано немыслимое количество алых звездочек. Каждая - этап в истории космонавтики, который начинался именно на этой стартовой площадке. Первая межконтинентальная ракета, первый искусственный спутник, первый человек в космосе, первая межпланетная# И, самое интересное, в основе всех ракет-носителей, что совершали эти космические прорывы, лежит та гениальная идея первопроходцев - пакетная схема. Добавлялись все новые и новые ступени и разгонные блоки, увеличивались длина и вес, менялись названия - "Восток", "Восход", "Союз", но идея оставалась неизменной. Удивительно, как наши конкуренты не додумались до такого! А может, у них просто не получается?

Уже упоминалось о новом международном проекте - открытии Международного космодрома Куру в Южной Америке, во Французской Гвиане. Вскользь обмолвились, что для этого созданы новые ракетные комплексы. Сегодня расскажем подробнее.

Новое, как говорят профессионалы, изделие является прямым потомком той самой первой ракеты Королева и Тихонравова. Как всякий нормальный потомок, ракета стала сильнее и умнее, хотя она все равно опирается на плечи титана, своего прародителя.

Первое отличие - носитель стал намного легче. Произошло это по двум причинам - применены новые конструкционные материалы. Они значительно легче и прочнее традиционных. Второе - Союз-2 есть наша первая ракета такого класса, где вся бортовая электроника работает в цифровом режиме. Это значит, что из конструкции удалены чуть ли не километры всяческих кабелей и проводов, применено многократное резервирование. Словом, новорожденный стал автономным живым организмом. Ему главное - четко поставить задачу, а остальное все сделает сам. И слетает куда надо, и сам себя, если - не дай бог! - где-нибудь поранится, починит.

Все эти потрясающие качества позволили ракете - правильнее, наверное, называть изделие ракетным комплексом - резко превысить возможности своего предшественника. Возросла грузоподъемность, намного проще стало обслуживание. На всякий случай пример: если

Союз-1 готовила к пуску бригада из 40 человек, что долгие годы считалось рекордом, тоСоюз-2 - всего 15! Словом, по мнению специалистов, в том числе и зарубежных, нашим иностранным конкурентам ничего подобного в ближайшие 15 лет создать не удастся. Вот все это вместе взятое и определило победу Союза-2 на международном конкурсе, когда выбирали носитель вот для того самого проекта "Куру".

Сыграло свою роль, наверное, еще одно конструктивное решение. Несмотря на огромные размеры, новый носитель можно разобрать на детали, как в детском конструкторе! А это значит, что для транспортировки можно использовать стандартные железнодорожные вагоны или обычный транспортный самолет. Представляете? А на месте за считанные часы вновь соберут готового исполина.

Да, уверен: 29 октября нынешнего года войдет не только в историю ЦКБ - Центрального конструкторского бюро - и завода "Прогресс" - испытанных самарских производителей космической техники, но и в историю мировой космонавтики. Почему уверен? Да потому, что ракета обязательно полетит, ибо красивый летательный аппарат не летать не может. АСоюз-2 обаятельно красив. Впрочем, почему Союз-2? Это же рабочее название.

На самом же деле новая ракета-носитель, в конструкции которой применены только отечественные материалы, только отечественные разработки, которую создали только отечественные специалисты, получила почетное и гордое имя - Русь. С днем рождения!

  • Новый поворот в судьбе "Атомстройэкспорта"

Назад, под госконтроль. Переходит "Атомстройэкспорт". Андрей Лемешко, Светлана Петрова. Ведомости. 8 октября 2004

Генподрядчик строительства атомных станций за рубежом - "Атомстройэкспорт" возвращается под контроль государства. Как стало известно, структуры Объединенных машиностроительных заводов продали 54% акций компании Газпромбанку. А в скором будущем акции могут получить компании, входящие в структуру Росатома.

ЗАО “Атомстройэкспорт” (АСЭ) создано в 1998 г. Компания является генподрядчиком по сооружению атомных электростанций за рубежом с участием российских компаний - двух блоков в Китае и по одному - в Индии и Иране. Финансовые показатели ЗАО за 2003 г. не раскрываются, в 2002 г. ее оборот составил $640 млн, портфель заказов - $2,9 млрд. До сентября прошлого года 49% акций ЗАО принадлежали посреднической компании "Атомэнергоэкспорт", 40% - ФГУП "Зарубежатомэнергострой" и 2% - госконцерну "ТВЭЛ". Еще 9% акций находились на балансе самого ЗАО. В начале 2003 г. ОМЗ приобрели 19% "Атомэнергоэкспорта", более 50% акций которого принадлежали его собственным "дочкам". Так ОМЗ достались 49% акций АСЭ, а через полгода АСЭ распределил принадлежавшие ему 9% собственных акций между другими акционерами пропорционально их долям. Так у "Атомэнергоэкспорта" оказалось 53,8%, у "Зарубежатомэнергостроя" - 44%, у госконцерна "ТВЭЛ" - 2,2%.

Получив контроль над "Атомстройэкспортом", новый владелец поспешил сменить руководство компании: в ноябре прошлого года гендиректор ОМЗ Каха Бендукидзе был выбран президентом АСЭ. Минатом переход АСЭ в частные руки не одобрил, чиновники объявили, что государство должно вернуть контроль над этой компанией. С конца прошлого года ОМЗ и чиновники обсуждали, на каких условиях это может произойти, а затем из-за начавшегося слияния ОМЗ с "Силовыми машинами" и реорганизации самого Минатома этот процесс застопорился.

Но едва развалился альянс ОМЗ и “Силовых машин”, как вопрос о возврате "Атомстройэкспорта" в госсобственность вновь всплыл на поверхность. Об этом еще летом рассказывал один из участников переговоров о дальнейшей судьбе компании-посредника. А на днях этот вопрос наконец разрешился. Как рассказал источник, близкий к Российскому агентству по атомной энергетике (Росатому), в ближайшее время акции "Атомстройэкспорта" вернутся под контроль государства. Покупателем, по его словам, станет "крупная финансовая структура с госучастием", а вопрос о новом собственнике “решался на самом высоком уровне”.

Источник, близкий к акционерам "Атомстройэкспорта", говорит, что этой структурой станет 100%-ная "дочка" "Газпрома" - Газпромбанк. По его словам, сделка уже почти завершена, а часть купленных акций в будущем может перейти компаниям, входящим в структуру Росатома. Впрочем, собеседник российских СМИ считает, что атомный бизнес может заинтересовать и сам “Газпром”. В пресс-службе Газпромбанка подтвердили заинтересованность в этом активе, однако от других комментариев отказались.

В ОМЗ от комментариев отказались.

Источник, близкий к акционерам "Атомстройэкспорта", сообщил, что уже сегодня может состояться собрание акционеров, на котором представители структур "Газпрома" войдут в совет директоров компании. Подтвердить эту информацию не удалось.

Начальник аналитического управления банка "Зенит" Сергей Суверов уверен, что структуры "Газпрома" являются посредниками в этой сделке. Скорее всего, "Газпром" в этом случае выполняет поручение руководства страны и в дальнейшем будет найдена финансовая схема, при которой акции АСЭ вернутся в "Росатом". Для "Газпрома" этот актив является абсолютно непрофильным и никакой синергии от приобретения этого актива нет, даже с прицелом на возможную приватизацию атомной энергетики, рассуждает Суверов. Денис Нуштаев из "Метрополя" согласен с коллегой: "Атомстройэкспорт" - непрофильный актив для газовой монополии, от которых она стремится избавляться. По мнению аналитика, атомная энергетика не представляет для "Газпрома" и его дочернего банка интереса, так что они, скорее всего, являются посредниками в сделке.

"Газпром" прикрыл "Атомстройэкспорт" от Федерального агентства по атомной энергии. Рената Ямбаева. Коммерсант. 8 октября 2004

Как стало известно, 8 октября состоится внеочередное собрание акционеров ЗАО "Атомстройэкспорт" (АСЭ), на котором будет переизбран совет директоров компании. Большинство мест в нем получат представители госструктур. Собрание проводится в связи со сменой владельца: контрольный пакет акций приобрел Газпромбанк. Таким образом Объединенные машиностроительные заводы выполнили свое обещание вернуть контроль над АСЭ государству: банк стал покупателем лишь из-за конфликта между чиновниками, пытавшимися перетянуть компанию в свое подчинение.

ЗАО "Атомстройэкспорт" (АСЭ) создано в 1998 году на базе ГУП "Зарубежатомэнергострой" (ЗАЭС) и ОАО "Атомэнергоэкспорт" (АЭЭ). ЗАЭС получил 51% акций ЗАО, АЭЭ -- 49%. В 2002 году ЗАЭС передал 2% акций АСЭ концерну ТВЭЛ и еще 9% на баланс ЗАО. АСЭ стал правопреемником своих акционеров по всем соглашениям, контрактам и договорам, а АЭЭ и ЗАЭС фактически свернули профильную деятельность. Сейчас АСЭ является крупнейшим российским подрядчиком в области строительства и модернизации объектов атомной энергетики за рубежом. Объем действующих контрактов -- около $2,5 млрд. В конце марта 2003 года контроль над АЭЭ получило ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" (единственный поставщик ядерных ректоров для контрактов АСЭ). В сентябре 2003 года доля АЭЭ в АСЭ выросла до 53,8%, ЗАЭС -- до 44%, ТВЭЛ -- до 2,2%.

Основатель и крупнейший совладелец ОМЗ Каха Бендукидзе, ныне министр экономики Грузии, еще летом 2003 года говорил, что готов передать полный контроль над АСЭ государству. "Так будет проще и нам работать, и чиновникам вести переговоры о строительстве АЭС на межгосударственном уровне",-- уверял господин Бендукидзе.

По данным российских СМИ, интенсивные переговоры о возврате АСЭ начались этим летом. Проводил их замглавы Федерального агентства по атомной энергии (ФААЭ) БорисЮрлов. Напомним, что господин Юрлов (по специальности физик-ядерщик) после победы Владимира Путина на выборах 2000 года в течение двух лет был сначала просто заместителем, а затем первым заместителем управляющего делами президента. Из Кремля он в мае 2003 года перебрался в кресло зампреда правления ОАО "Газпром", которое покинул в апреле 2004 года (по неофициальной информации, он не вписался в команду Алексея Миллера и был заменен Андреем Кругловым). Буквально через неделю после официального объявления об отставке господина Юрлова руководитель ФААЭ АлександрРумянцев назвал его в числе своих заместителей. В ФААЭ господин Юрлов курировал работу с промышленными активами.

Тем не менее начатая им сделка была завершена, покупателем АСЭ стали Газпромбанк и ряд его дочерних структур. Сегодня состоится внеочередное собрание акционеров АСЭ, которое переизберет совет директоров компании. В него войдут три сотрудника Газпромбанка, один -- другой структуры "Газпрома", пять -- ФААЭ и подведомственных организаций (в частности, ТВЭЛ и Курчатовского института). Заметим, что в прежнем совете 54% акций АСЭ обеспечивали своим владельцам пять мест, а ФААЭ контролировало только четыре. То есть формально у представителей государства с сегодняшнего дня будет большинство голосов в совете.

Однако кто реально из госструктур будет контролировать АСЭ, до сих пор непонятно. По данным российских СМИ, ФААЭ параллельно с переговорами, которые вел господин Юрлов летом, предлагало целый ряд вариантов по передаче акций АСЭ одной из своих структур (в частности, ТВЭЛ), но ни один из них не был одобрен высшими лицами государства. "Эта сделка была разнарядкой сверху,-- подтверждает источник в ФААЭ.-- 'Газпром', конечно, не лучший вариант, но все-таки более приемлемый, чем Бендукидзе. У того в отрасли репутация была совсем плохая".

Источники, близкие к ФААЭ, утверждают, что Борис Юрлов активно продвигал в ведомстве интересы "Газпрома", подготавливая почву для получения компанией контроля как минимум над промышленными предприятиями, подведомственными агентству. Начал он с АСЭ. Борис Юрлов уже не сможет прояснить ситуацию: 13 сентября он скончался.

Между тем представитель структуры, которая якобы также рассматривала вопрос о приобретении акций АСЭ, заявил: "Бумаги предлагались десятку государственных или окологосударственных компаний. Однако у АСЭ долги на $200 млн, и никто не захотел покупать актив сомнительной привлекательности. Вероятно, 'Газпром' сделали крайним".

Скорее всего, через "Газпром" контролировать АСЭ планируют представители государства, не имеющие отношения к ФААЭ. Источник, близкий к сделке, говорит, что она "проводилась в интересах группы лиц, занимающих и занимавших ранее высокие посты в силовых структурах".

В ОМЗ обсуждать смену собственника АСЭ вчера категорически отказались. В "Газпромбанке" ограничились утверждением, что заинтересованы в этой сделке. В "Газпроме" заявили, что комментировать этот вопрос также не будут, потому что это "не наша коммерческая тайна, а государственная".

Не исключено, что Газпромбанк станет только временным держателем бумаг АСЭ и через некоторое время они перейдут уже к настоящему владельцу.

  • Новое в ситуации вокруг Мордехая Вануну

Раскрывший ядерные секреты Израиля Мордехай Вануну попросил политического убежища в Швеции. РИА "Новости". 8 октября 2004

Раскрывший ядерные секреты Израиля Мордехай Вануну попросил политического убежища в Швеции, сообщает шведская газета Дагенс Нюхетер.

По мнению издания, власти Израиля, однако не позволят Вануну выехать за границу.

Мордехай Вануну, раскрывший ядерные секреты Израиля в 1986 году, в апреле нынешнего года вышел из тюрьмы "Шикма" в Ашкелоне. Он провел за решеткой почти 18 лет, из них 12 - в полной изоляции.

Израильские власти по-прежнему считают, что Вануну представляет угрозу для безопасности государства, поэтому ему запрещено общаться с иностранцами и покидать пределы Израиля в течение года.

Сам Вануну говорит, что все сведения, которые у него были, давно устарели. По его словам, он хочет порвать все связи с Израилем и жить обычной спокойной жизнью где-нибудь в свободной стране.

Ранее норвежские СМИ сообщали, что Вануну просил у Норвегии помощи для выезда из Израиля за границу, однако попытки покинуть Израиль не увенчались успехом.

  • Помощь Грузии в укреплении режима нераспространения

Конгресс США выделил Грузии $10 миллионов на пилотную программу "шелковый путь" по нераспространению ОМУ. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 10 октября 2004

Конгресс США 9 октября выделил Грузии $10 миллионов из американского оборонного бюджета на "пилотную программу" в рамках новой американской инициативы "Шелковый путь" по нераспространению оружия массового уничтожения (ОМУ) в государствах Кавказа и Центральной Азии. Об этом сообщили в комитете по вооруженным силам палаты представителей конгресса США.

Расходы на осуществление пилотного проекта содержатся в принятом в субботу сенатом и палатой представителей конгресса США законопроекте об оборонном бюджете на 2005 год, который включает ассигнования на программы Пентагона и военные программы министерства энергетики США.

"Министр энергетики США может осуществить программу, известную как "Инициатива "Шелковый путь"", для обеспечения занятости в неоружейном секторе в Соединенных Штатах и странах "Шелкового пути" для ученых, инженеров и техников, в прошлом участвовавших в разработке и создании ОМУ в этих странах", - указывается в законопроекте, который теперь поступает на подпись президенту США Джорджу Бушу.

К числу этих стран конгресс США отнес Армению, Азербайджан, Грузию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан.

"До реализации программы во всех странах "Шелкового пути" министр энергетики США должен осуществить пилотную программу в одной из этих стран. По мнению конгресса США, министр должен выбрать Республику Грузия", - говорится в тексте законопроекта.

Предполагается, что данная инициатива позволит "установить коммерческое партнерство между частными компаниями в США и учеными, инженерами и техниками в странах "Шелкового пути"".

"Политика США заключается в оказании содействия независимым государствам бывшего СССР, которые помогли США в войне с терроризмом, в создании рабочих мест для укрепления экономической стабильности и демократии", - подчеркивается в законопроекте.

  • Программа Глобального партнерства

На оборонной верфи "Звездочка" в Северодвинске началась утилизация атомной подводной лодки на средства, предоставленные Канадой. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 11 октября 2004

На оборонном судоремонтном заводе "Звездочка" в Северодвинске началась утилизация второй атомной подводной лодки на средства, предоставленные Канадой. Об этом сообщили в пресс-службе предприятия.

Выведенный из состава Северного флота атомоход под заводским номером 643 был приведен для разделки с базы отстоя на Кольском полуострове. Ранее на верфи начали демонтаж подлодки К-438. "Всего по контракту Канада профинансирует утилизацию на "Звездочке" трех российских многоцелевых АПЛ класса "Виктор" в рамках программы "Глобального партнерства", принятой на саммите "стран большой восьмерки" в 2002 году", - сказал собеседник агентства. Третий атомоход будет доставлен в Северодвинск до конца октября. По данным канадской стороны, на утилизацию трех АПЛ в Северодвинске выделено 18 млн долларов.

АПЛ по классификации НАТО -"Виктор" спроектированы в СКБ "Малахит" и строились в 60-70-е годы на Адмиралтейском заводе в Санкт-Петербурге.

Хранилище в Сайда-Губе. Красная Звезда. 12 октября 2004

Hа Кольском полуострове завершился очередной этап строительства первого в северо-западной части России берегового пункта наземного хранения реакторных отсеков выведенных из боевого состава и утилизированных атомных подводных лодок. В Сайда-Губе состоялось торжественное откpытие строительного городка для возведения объекта. В данный момент здесь пришвартованы свыше 50 реакторных отсеков, более половины которых заполнены твердым радиоактивным топливом.

Путин считает позитивным развитие сотрудничества России и Канады в рамках глобального партнерства. РИА "Новости". 12 октября 2004

Владимир Путин считает позитивным развитие сотрудничества России и Канады в рамках глобального партнерства.

"Уже осуществляются двусторонние проекты утилизации атомных подводных лодок, выведенных Россией из боевого состава", - отметил президент России по окончании встречи с премьер-министром Канады Полом Мартином.

"Эта программа осуществляется при поддержке канадского правительства", - добавил Путин.

  • Перспективы передачи российских АПЛ ВМС Индии

Борис Алешин расконсервировал атомные субмарины. Марина Кравченко, Константин Лантратов. Коммерсант. 11 октября 2004

В конце прошлой недели завершилась поездка в Хабаровский край руководителя Федерального агентства по промышленности РФ Бориса Алешина. Одним из основных пунктов ее программы стал его визит на Амурский судостроительный завод (АСЗ) в Комсомольске-на-Амуре. На заводе был подписан протокол о завершении строительства законсервированных на АСЗ двух атомных подлодок. Однако эти субмарины предназначены не для российского военно-морского флота, а для военно-морских сил Индии.

Борис Алешин прибыл в Комсомольск-на-Амуре, чтобы проинспектировать предприятия, входящие в сферу кураторства его агентства. Сопровождавшие господина Алешина чиновники не скрывали, что основная цель визита руководителя агентства была связана с Амурским судостроительным заводом, где делегация провела целых два дня. В пресс-службе полпредства РФ в ДФО сообщили: "Борис Алешин вместе с командой конструкторов и подрядчиков из Северо-Западного региона России, которые сопровождали его в поездке на Дальний Восток, привезли проекты и конкретные предложения по строительству на заводе лодок и кораблей". Вопрос о размещении ряда заказов на АСЗ стал основным на встрече господина Алешина и полномочного представителя президента РФ в ДФО Константина Пуликовского, которая состоялась в Хабаровске.

Речь в краевом центре и в Комсомольске шла о двух недостроенных атомных субмаринах проекта 971 Щука-Б. Их заложили еще в середине 80-х годов для Тихоокеанского флота. Однако работы были приостановлены из-за отсутствия финансирования. На сегодня одна лодка находится в 60-процентной готовности. Вторая субмарина в 1998 году была спущена на воду и получила имя "Нерпа". В начале 2002 года на лодке запустили ядерный реактор. И сейчас "Нерпа" готова уже на 85%. Для продолжения работ необходимо примерно 70 млн руб. ежегодно. Но Минобороны РФ не выделяет средств ни на завершение постройки лодок, ни на их утилизацию.

Как стало известно, во время визита Бориса Алешина в Комсомольск-на-Амуре с руководством завода был подписан протокол о намерениях, который, в частности, предусматривает возобновление строительства подлодок. Российские СМИ обратились за комментариями к зампреду правительства Хабаровского края Сергею Зражевскому, который находился в Комсомольске в дни визита делегации. Господин Зражевский был краток: "Решение по главному заказу принято. Долгое время не велась работа -- она будет возобновлена. С октября завод приступит к выполнению заказа".

Между тем, по сведениям от источников в судостроительной промышленности, достраиваться две Щуки-Б будут не для российского военно-морского флота, а для военно-морских сил Индии. По неофициальной информации, еще в декабре 2002 года в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Дели прошли контрактные переговоры о лизинге Индией у России двух атомных подлодок проекта 971. По данным иностранных источников, стоимость контракта составила $1,7-1,8 млрд. Индия уже перевела для возобновления работ на Амурском судостроительном заводе аванс в размере $100 млн.

После достройки субмарин их переведут для дооснащения и испытаний на филиал АСЗ -- завод "Восток" (поселок Большой Камень Приморского края). В прошлом году его посетила официальная делегация индийских военных, осмотревшая в том числе и полигон для проведения ходовых испытаний атомных подводных лодок.

Надо заметить, Дели уже имеет опыт эксплуатации атомной субмарины: в 1988-1991 годах Индия арендовала у СССР ракетно-торпедную подлодку К-43 проекта 670А, переименовав ее в Chakra. Из трех лет аренды год лодка провела в автономных плаваниях. Есть у Индии и вся необходимая инфраструктура для атомных субмарин: еще для Chakra был построен специальный пирс с 60-тонным краном, крытый док-эллинг, ремонтные мастерские, создана служба радиационной безопасности. Кроме того, в 2001 году, по сообщениям прессы, индийские подводники прошли обучение в Северодвинске, в ходе которого познакомились с лодкой проекта 971.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Химическая атака. Военно-Промышленный Курьер. 6 октября 2004

Назначая Сергея Кириенко своим полномочным представителем в Приволжском федеральном округе, Владимир Путин одновременно возложил на него еще одну важнейшую миссию. Своим Указом от 26 апреля 2001 г. № 487 президент РФ создал Государственную комиссию по химическому разоружению, во главе которой был поставлен Кириенко. Подобный выбор, очевидно, обуславливался двумя обстоятельствами. Во-первых, именно на территории Приволжского федерального округа находится 5 из 7 хранилищ химического оружия в России. Во-вторых, Сергей Кириенко еще в свою бытность председателем правительства наладил обширные связи среди политической и бизнес-элиты многих стран. А, как известно, ликвидировать без помощи Запада гигантские арсеналы ОМУ сегодня просто не представляется возможным.

Хотя поступающая в РФ иностранная помощь оценивается сотнями миллионов долларов, практические результаты деятельности на ниве утилизации боевых отравляющих веществ едва ли можно признать впечатляющими. Экологи и общественные деятели в своих обращениях в Кремль ставят вопрос о неудовлетворительной работе Госкомиссии по химическому разоружению. И если в ближайшее время вопрос об уничтожения запасов ОМП не сдвинется с места, не исключено, что Сергея Кириенко ждет еще один дефолт - на этот раз химический.

МНЕНИЕ

  • Опасность ядерного терроризма

Ядерный терроризм: попытки уже были. Владимир Белоус. Независимое Военное Обозрение. 8 октября 2004

В 1999 г. авторитетная американская исследовательская организация "РЭНД" опубликовала результаты своей работы под названием: "Сети, сетевая война и терроризм информационной эпохи", в которой дан развернутый анализ современного терроризма. Авторы уделили наибольшее внимание двум основным современным террористическим парадигмам: "терроризм как средство принудительной дипломатии" и "терроризм-война". Первая парадигма подразумевает широко распространенный в последние годы захват заложников и различных объектов с предъявлением руководству страны определенных политических или экономических требований.

Однако в настоящее время наряду с первой парадигмой на авансцену все более ощутимо выходит парадигма "терроризм-война". На практике это означает, что террористы все активнее берут на вооружение стратегию и тактику совершения широкомасштабных кровопролитных действий с нанесением больших потерь и разрушений. Наглядным подтверждением этому являются трагические события 11 сентября 2001 г. Такая трансформация терроризма объективно определяет стремление террористических организаций к приобретению и использованию для достижения поставленных целей оружия массового уничтожения (ОМУ), которое в наибольшей степени соответствует парадигме "терроризм-война". Это, в свою очередь, определяет необходимость для мирового сообщества тщательно отслеживать и противодействовать распространению ОМУ и его попаданию в руки террористов. При этом наиболее привлекательным для террористов является получение доступа к ядерному оружию и его использование в своих преступных целях. Под влиянием событий 11 сентября президент Джордж Буш дал прямое указание силовым структурам США при оценке возможных угроз "отдавать приоритет ядерному терроризму по сравнению с любой другой угрозой Соединенным Штатам".

Специалисты определяют ядерный терроризм как применение или угрозу применения отдельными лицами, группами или организациями ядерного оружия или радиоактивных материалов, а также совершение разного рода враждебных действий на объектах ядерной инфраструктуры с целью нанесения больших людских потерь, значительного экологического ущерба, оказания глубокого психологического воздействия на население во имя достижения определенных политических или экономических целей. Появление угрозы ядерного терроризма во многом обусловлено широким распространением ядерного оружия. Достаточно напомнить, что за шесть десятилетий в мире появились восемь стран-обладателей и ими было произведено в общей сложности около 125 тыс. ядерных боезарядов.

Расширению возможностей приобретения ЯО в немалой степени способствует развитие мирной ядерной энергетики, многие объекты которой интегрированы с производством оружия, чему в немалой степени способствуют особенности ядерного топливного цикла АЭС, в ходе которого происходит непрерывная наработка плутония. В настоящее время в более чем тридцати странах мира функционирует около 440 промышленных и 280 исследовательских реакторов. При этом известно, что один тысячемегаваттный промышленный реактор нарабатывает в год такое количество плутония, из которого может быть создано 40-50 ядерных зарядов. Исследования в этой области показали, что для создания боезаряда пригоден реакторный плутоний любого изотопного состава, что было подтверждено в ходе испытательного взрыва подобного устройства на полигоне Невада в 1964 г.

Наибольшую опасность для любого государства представляет хищение или приобретение террористами ядерных боеприпасов и угроза их применения в террористических целях. Примерно так же характеризуется опасность, создаваемая в результате незаконного приобретения расщепляющихся ядерных веществ, комплектующих узлов и специальных материалов с целью создания на их основе ядерных взрывных устройств. Следует напомнить, что первая попытка захвата ядерного оружия и угроза его использования в политических целях имела место более сорока лет назад, когда группа правых французских генералов, недовольных политикой президента де Голля, намеревалась захватить ядерный заряд, находившийся на испытательном полигоне в Сахаре, и предъявить ультиматум Парижу. Получив информацию о готовящемся теракте, высшее руководство страны предприняло решительные шаги по ускорению проведения испытательного взрыва, что и было исполнено 25 апреля 1961 г.

Широкую известность в свое время получил теракт, совершенный в 1975 г. в Бостоне, когда властям США был предъявлен ультиматум с требованием передать террористам крупную сумму денег под угрозой в случае отказа включить часовой механизм для подрыва ядерной боеголовки, якобы имевшейся у них. Еще один инцидент был связан с деятельностью так называемой Армянской научной группировки, находившейся на территории США, которая угрожала уничтожить крупнейшие города Турции с помощью трех боезарядов, якобы имевшихся у нее. Подобные происшествия способствовали принятию в США широкомасштабной программы по усилению деятельности силовых структур с целью предотвращения терактов с применением ядерного оружия.

В начале 1990-х гг. реальную угрозу для международной безопасности представляли действия националистических группировок на территории ряда республик в период распада СССР. По оценкам зарубежных экспертов, в ту пору советское тактическое ядерное оружие (ТЯО) в общем количестве 15-18 тыс. единиц размещалось на территории всех пятнадцати республик СССР. В ряде республик националистические силы открыто призывали к захвату ядерного оружия, находившегося на их территории. Понимание реальности возникшей угрозы побудило Генеральный штаб ВС России (СССР) предпринять решительные меры по оперативному вывозу всего ТЯО с территории бывших советских республик в Россию и размещению его на базах централизованного хранения. Несмотря на сопротивление националистических сил, к июню 1992 г. все ТЯО было сосредоточено в России.

Однако, несмотря на заверения официальных представителей России о сохранении полного контроля над всем ядерным оружием бывшего СССР, на Западе периодически муссировались слухи о пропаже и даже продаже "странам-изгоям" некоторых образцов ядерного оружия. К сожалению, им вторили некоторые российские политики и ученые, заявлявшие с высоких трибун о якобы обнаруженной ими пропаже миниатюрных ядерных зарядов, так называемых ядерных чемоданчиков, предназначенных для совершения диверсий на территории противника в случае войны. Подобное сенсационное заявление было сделано Александром Лебедем в бытность его секретарем Совета безопасности РФ. По его словам, пропали десятки таких боезарядов под шифром РА-115. Ему вторил бывший советник Ельцина по экологии академик Алексей Яблоков, который заявил, что из 132 единиц такого оружия отсутствует 84. Эту сенсацию мгновенно подхватили некоторые западные СМИ, которые утверждали, что 20 таких боезарядов за 30 млн. долл. и две тонны опия чеченская мафия продала Усаме бен Ладену. Это было наглядным подтверждением старой истины: "чем больше ложь, тем охотнее ей верят".

Начальник 12-го Главного управления МО РФ, в распоряжении которого находится ядерное оружие, генерал-полковник Игорь Валынкин категорически опроверг эти домыслы, заявив, что все до единого боеприпасы находятся под строгим контролем, а вся серия боезарядов под шифром РА-115 была уничтожена в соответствии с обязательствами России в отношении сокращения ТЯО. Выступая в октябре 2001 г. перед представителями СМИ, он заявил, что в России до сих пор не было зафиксировано ни одного случая нападения на военные ядерные объекты. Однако в последнее время появились тревожные признаки повышенного внимания к ним со стороны террористов. В 2001 г. террористические группы пытались провести разведку систем охраны и обороны двух баз хранения ядерного оружия. Эти попытки были решительно пресечены.

В последнее время значительно обострилась угроза проявлений ядерного терроризма со стороны исламистских террористических организаций ваххабитского толка. Не скрывает своих намерений в отношении приобретения ядерного оружия террорист номер 1 - Усама бен Ладен. Он неоднократно открыто заявлял: "Пытаться приобрести оружие, с которым можно противостоять неверным, есть священный долг каждого мусульманина". Активные попытки приобрести ОМУ он начал предпринимать с 1991 г., во многом рассчитывая заполучить его в период распада СССР с помощью чеченских сепаратистов. Однако эти попытки оказались безрезультатными, прежде всего вследствие высокой надежности российской системы ядерной безопасности, которую страна унаследовала от Советского Союза. В принципиальном плане примерно такая же система функционирует и в США с некоторыми особенностями, характерными для этой страны.

Система ядерной безопасности России предусматривает несколько рубежей предохранения от случайных, диверсионных или несанкционированных действий с ядерным оружием. Во-первых, в мирное время все ядерные боеприпасы, в том числе и тактические, за исключением МБР и БРПЛ, стоящих на боевом дежурстве, находятся в спецхранилищах под охраной войск 12 ГУ МО. Для передачи их войскам должна последовать шифрованная команда из Генштаба ВС РФ по двум независимым каналам связи - воинским частям, выдающим и принимающим боеприпасы. При этом решение о передаче оружия в войска принимается Верховным главнокомандующим - президентом страны.

Во-вторых, установлен жесткий порядок проведения различных процедур с ядерными боеприпасами при их хранении, перемещении, проведении регламентных работ и транспортировке. Эти операции проводятся всегда группой лиц (никогда индивидуально), они сильно формализованы и призваны предотвратить любые несанкционированные действия с ядерным оружием.

В-третьих. Предусмотрены различные меры обеспечения физической безопасности на объектах хранения ядерного оружия. Эти хранилища окружены проволочными заграждениями, минными полями, автоматизированными системами охраны и обороны, физическими барьерами, сковывающими действия террористов внутри объекта, бетонными надолбами, препятствующими прорыву тяжелой техники на охраняемую территорию.

В-четвертых. В конструкции боеприпаса предусмотрены специальные устройства, своеобразные "предохранители", предотвращающие его случайный взрыв при пожаре, падении, механическом или электрическом ударе, то есть во всех случаях, кроме штатного применения. Высокая надежность этих устройств подтверждена пятидесятилетней практикой эксплуатации десятков тысяч ядерных боеприпасов.

В-пятых. На боеприпасах установлены специальные датчики распознавания окружающей среды (ДРОС), которые предотвращают взрыв боеприпаса во всех случаях, если он предварительно не испытал на себе расчетного физического воздействия окружающей среды.

В-шестых. Еще одной серьезной степенью защиты является кодовое устройство, предотвращающее взведение и взрыв боеприпаса, если в него не введен секретный код. Попытки диверсантов подобрать код неизбежно приводят к тому, что боеприпас переводится в нерабочее состояние. Все это означает, что в конструкцию боезаряда закладывается обязательный принцип: боеприпас не только должен взрываться когда надо, но он не должен ни в коем случае срабатывать, когда не надо.

Распространение ядерных технологий, знаний в области ядерной физики, а иногда и секретных сведений в СМИ постепенно привело к тому, что в настоящее время секретов ядерного оружия не существует. Специалисты прямо предупреждают, что решающим моментом в создании ядерного оружия негосударственными структурами является обладание определенным количеством расщепляющихся ядерных материалов и привлечение к этой работе специалистов-ядерщиков. Террористы прикладывают большие усилия для приобретения урана и плутония с целью подпольного создания ядерного взрывного устройства и предъявления ультиматума мировому сообществу.

Известно, что в ядерных государствах, особенно в России и США, накоплены большие запасы расщепляющихся ядерных материалов, которые привлекают к себе взоры террористов. При этом следует иметь в виду, что с точки зрения создания террористами ядерного оружия уран и плутоний имеют далеко не равную ценность. Дело в том, что на основе высокообогащенного урана (ВОУ) может быть создан заряд так называемого пушечного типа, который отличается относительной простотой. В таком заряде критическая масса вещества, способного к цепной ядерной реакции, создается в результате быстрого соединения двух подкритичных масс ВОУ путем выстреливания их навстречу друг другу.

В силу ядерно-физических свойств плутония создать на его основе заряд "пушечного" типа не представляется возможным. Это объясняется тем, что в оружейном плутонии (93% Рu-239) содержится около 6% изотопа Рu-240, инертного к процессу деления и интенсивно испускающего нейтроны. При соединении двух кусков плутония, под воздействием этих нейтронов в месте соприкосновения возникает местная цепная реакция с выделением энергии, которая расталкивает их, в результате чего вместо взрыва получается маломощный "хлопок". Поэтому на базе плутония может быть создан заряд только имплозивного типа (имплозия - взрыв, сходящийся внутрь), конструкция которого отличается большой сложностью, особенно в отношении синхронизации его элементов.

Подобная оценка относительной сложности конструкции зарядов была подтверждена в годы Второй мировой войны, когда плутониевая бомба имплозивного типа "Толстяк" была взорвана в ходе испытаний на полигоне Аламогордо и впоследствии сброшена на Нагасаки. Урановая бомба "Малыш" была сброшена на Хиросиму без проведения предварительных испытаний. Недавно в Сенате США группой ученых-ядерщиков была продемонстрирована атомная бомба (судя по всему, "пушечного" типа), собранная целиком из деталей и материалов, купленных легально. Такая демонстрация имела своей целью показать возможность создания ядерного взрывного устройства террористами.

По оценкам специалистов, наиболее реальную опасность представляет хищение радиоактивных материалов с целью создания радиологического оружия, в том числе и для создания так называемой грязной бомбы.

Реальность угрозы использования радиоактивных материалов в террористических целях подтверждается многочисленными случаями, уже имевшими место в различных регионах мира. Отсутствие системы надежного контроля за радиоактивными источниками, широко применяемыми в медицине, в промышленности, в различной контрольно-измерительной аппаратуре, привело к тому, что многие тысячи таких источников утеряны и их приобретение террористами является вполне доступным. По утверждению генерального директора МАГАТЭ Мохамеда Эльбарадея, даже в США и в Европе, где, казалось бы, действуют довольно строгие методы контроля, тысячи радиоактивных источников были утеряны или похищены, их нынешнее местонахождение неизвестно.

В июне 2003 г. спецслужбами США и Таиланда были обнаружены несколько контейнеров, содержащих обладающий высокой радиоактивностью цезий-137. В ходе расследования было установлено, что этот смертоносный груз предназначался для совершения террористического акта в Таиланде во время предстоящей в октябре встречи лидеров Азиатско-Тихоокеанского экономического совета.

Подобные происшествия не обошли стороной и Россию. По сведениям одного из руководителей Минатома, только в период 1992-1995 гг. в России было зафиксировано 52 случая хищений различных радиоактивных материалов, дальнейшая судьба которых в ряде случаев неизвестна.

Проблема угрозы ядерного терроризма приобрела для России особую значимость в связи с событиями в Чечне. Оттуда неоднократно слышались угрозы совершения террористических актов с использованием радиоактивных веществ, а также предпринимались практические действия. Так, в ноябре 1995 г. в Измайловском парке в Москве был обнаружен и извлечен из земли контейнер с Цезием-137, заложенный чеченскими экстремистами. Вслед за этим последовало заявление Джохара Дудаева: "То, что мы продемонстрировали в Измайловском парке всему мировому сообществу и Москве, - это мизерная доля тех радиоактивных веществ, которые мы имеем".

Эта угроза имела под собой реальную основу. Дело в том, что на территории Чечни, в районе горы Карах в северо-восточной части Грозненского района расположен спецкомбинат по захоронению радиоактивных веществ - "Радон", который использовался для содержания отходов 72 предприятий северокавказских республик. Общая радиоактивность содержащихся там веществ оценивается примерно в 1600 Кюри. Радионуклидный состав - это в основном кобальт-60, цезий-137, туллий-170, иридий-192.

Развернувшиеся в Чечне боевые действия привели к потере контроля над "Радоном", что вызвало большую озабоченность федерального руководства. Ситуация изменилась, когда в ходе боевых действий контроль над хранилищем был восстановлен.

Понимание реальности угрозы, исходящей от радиоактивных материалов, побудило руководство России и США взять на себя инициативу по решению проблемы их сохранности в международном масштабе. В 2003 г. под председательством делегаций двух государств состоялась Международная конференция, в ходе которой 140 государств взяли на себя обязательства предпринять практические меры в направлении снижения угрозы, исходящей от использования радиоактивных материалов для создания "грязных бомб" или устройств для их рассеяния.

Развитие ядерной технологии закономерно привело к увеличению числа объектов этой сферы: заводы по производству уранового концентрата, обогатительные предприятия, атомные электростанции, хранилища и установки по переработке отработанного топлива. Как показывает информация МАГАТЭ, далеко не на всех из них обеспечивается достаточно высокий уровень защиты и предотвращения террористических действий. На многих подобного рода предприятиях никогда не проводились проверки работоспособности систем охраны и обороны в условиях возможных сценариев потенциальных угроз. О том, к каким последствиям могут привести, например, диверсии на АЭС, можно судить по размерам аварий, уже имевших место. Эксперты не без оснований предупреждают: "Важный урок Чернобыля заключается в следующем: то, что могло произойти в силу случайности, может быть сделано и умышленно. Этот урок необходимо срочно усвоить в век терроризма".

Совершение террористами диверсий против таких объектов, как АЭС, является для них весьма притягательным не только в силу весьма тяжких последствий, но и тем, что при этом не требуется особой подготовки и оснащенности террористов. Главная задача в этом случае состоит в проникновении террористов с огнестрельным оружием и взрывчаткой на территорию АЭС. Особенно опасными могут быть такие диверсии в случае, если у террористов имеются сообщники из числа обслуживающего персонала. Попытка 11 сентября 2001 г. нанести удар по АЭС в штате Пенсильвания с помощью авиалайнера свидетельствует о планах террористов использовать для подобных целей нетрадиционные методы воздействия, предусмотреть которые заранее весьма сложно, а тем более - создать надежную защиту от всех гипотетических угроз.

Даже в США, где в последнее время стало уделяться большое внимание безопасности ядерных объектов, были отмечены серьезные недостатки в организации их охраны и обороны. Это было подтверждено в ходе учений федеральных спецслужб, когда агенты, исполнявшие роль террористов, смогли преодолеть охрану и прорваться на территорию одного из самых секретных объектов - Лос-Аламосской ядерной лаборатории, где ведутся работы по созданию и совершенствованию ядерного оружия. В ходе учений были также выявлены серьезные недостатки в системе хранения и транспортировки оружейного урана и плутония на других ядерных объектах - в Ливерморской радиационной лаборатории, на производственных предприятиях ядерного профиля в Роки Флэтс и Оук Ридж. Один из основных выводов этих учений состоял в том, что было признано необходимым установить на подобных объектах охрану на федеральном уровне.

Осуществление целого ряда террористических акций на территории России показало серьезность намерений экстремистов в их стремлении дестабилизировать внутреннюю ситуацию в стране. Поэтому в последнее время был предпринят ряд практических мер по усилению ядерной безопасности и особенно в отношении ядерно-опасных предприятий. Это было также обусловлено тем, что многие ядерные объекты сооружались в Советском Союзе в 1950-1970 гг., когда о терроризме и связанных с ним противоправных действиях даже не упоминалось вплоть до 1990 гг. прошлого века.

После распада СССР на постсоветском пространстве, в том числе и в России, отмечены неоднократные попытки осуществления актов терроризма в отношении ядерных объектов. Хотя они пока не повлекли тяжелых последствий, тем не менее вызвали серьезную озабоченность руководства страны.

В ноябре 1994 г. одна из преступных группировок в Литве под угрозой взорвать Игналинскую АЭС, находящуюся вблизи территории России, потребовала отмены смертного приговора своему главарю. В случае реализации этой угрозы погибло бы множество людей в зоне, примыкающей к АЭС, а Литва оказалась бы перед реальностью экономического коллапса, поскольку эта АЭС вырабатывает около 70% всей электроэнергии страны. В начале 1990 гг. российские спецслужбы предупредили о возможности ядерного шантажа в отношении отечественных АЭС. Это вскоре подтвердилось: директора Курской и Смоленской АЭС получили угрожающие письма с предупреждением о планируемом захвате этих станций. По сообщению начальника антитеррористического отдела ФСБ по республике Мордовия, были получены сведения о подготовке чеченскими боевиками террористических акций в городах России. В частности, последовали от них угрозы "устроить второй Чернобыль".

На основании полученных сведений было принято решение об усилении охраны Федерального ядерного центра ВНИИЭФ в Сарове. Возрастание угрозы терроризма инициировало принятие Федеральным собранием в июле 1998 г. Закона "О борьбе с терроризмом", который определил основные правовые и организационные основы этой борьбы, порядок координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов РФ и должностных лиц в целях осуществления контртерроризма. Специальным постановлением правительства был утвержден перечень радиационно и ядерно опасных объектов. Помимо секретных объектов Минобороны в нем числится 57 важнейших объектов бывшего Минатома, 29 энергоблоков АЭС, реакторы по производству оружейных материалов, радиохимические предприятия по переработке ОЯТ и его хранилища, заводы по сборке и утилизации ядерных боеприпасов.

Очевидно, что создание системы физической защиты такого количества сложных объектов представляет собой весьма трудную задачу. Однако следует иметь в виду, что обеспечение их безопасности обойдется стране гораздо дешевле, чем устранение последствий хотя бы на одном из них террористической акции.

  • Текст выступления Постоянного представителя Российской Федерации при Отделении ООН Л.А. Скотникова в Первом комитете 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве Посла Л.А.Скотникова в Первом комитете 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 5 октября 2004 года. www.mid.ru. 7 октября 2004

Господин Председатель, В нынешнем быстро меняющемся мире, который сталкивается с новыми вызовами и угрозами, объективно возрастает значение согласованных действий международного сообщества по поддержанию безопасности и стабильности. Российская Федерация последовательно выступает за то, чтобы центральная роль в решении этой жизненно важной для человечества задачи принадлежала ООН, обладающей для этого необходимым потенциалом. Как подчеркивал Президент Российской Федерации В.В.Путин, "... адекватный ответ на наиболее острые угрозы XXI века - международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, региональные конфликты - можно дать лишь солидарными усилиями мирового сообщества, с опорой на инструменты ООН и международное право".

Одна из важнейших областей приложения общих усилий международного сообщества - нераспространение, ограничение вооружений, разоружение.

Особую остроту в нынешних условиях приобретает проблематика нераспространения ОМУ, средств его доставки и относящихся к ним материалов и технологий. В этой сфере накапливаются неблагоприятные тенденции. Для их преодоления необходимы совместные усилия всех государств. Эта работа должна быть нацелена как на укрепление многосторонних инструментов и механизмов в этой области, так и на принятие эффективных национальных мер. Свои идеи на этот счет предложила "Группа восьми" в Плане действий в области нераспространения, принятом в июне с.г. в Си-Айленде.

Особая актуальность эффективных действий в области нераспространения диктуется сегодня еще и угрозой того, что ОМУ может оказаться в руках террористов. В целях ее устранения Совет Безопасности ООН при самом активном участии России разработал и принял резолюцию 1540. Она закладывает реальную основу для противодействия "черным" рынкам ОМУ, которые являются одним из вероятных каналов получения доступа к этому оружию и соответствующим материалам со стороны террористов. Теперь необходимо обеспечить полноценное выполнение резолюции всеми государствами. Хотели бы также вновь подчеркнуть, что задачи противодействия распространению ОМУ, борьбы с терроризмом должны решаться в строгом соответствии с нормами международного права, с учетом законных интересов безопасности и развития всех государств.

Центральная роль в укреплении режима ядерного нераспространения принадлежит ДНЯО. Россия строго и последовательно выполняет взятые на себя обязательства и инициативы в области ядерного разоружения, в частности в рамках статьи VI Договора. Мы подтверждаем это практическими делами. Россия представила подробную информацию на этот счет на третьей сессии Подготовительного комитета Обзорной конференции ДНЯО. Считаем, что к всеобщему и полному ядерному разоружению необходимо двигаться поэтапно, на базе комплексного подхода, без выдвижения нереальных ориентиров и задач. Ядерное разоружение невозможно осуществлять вне контекста ситуации с другими видами вооружений, без учета развития политической обстановки в мире и, в частности, Европе, включая эволюцию и расширение военно-политических союзов.

Мы придаем исключительно важное значение успешному проведению Обзорной конференции ДНЯО 2005 года. К сожалению, итоги последней сессии Подготовительного комитета этой Конференции не вселяют оптимизма. Важно, чтобы все участники Договора пришли к Конференции 2005 года с осознанием главного, что их объединяет, - необходимости сохранения ДНЯО и повышения на его основе эффективности режима ядерного нераспространения.

Россия рассматривает Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) как один из ключевых инструментов в области ядерного разоружения и нераспространения. О его значении говорит принятое здесь в ходе сессии Генассамблеи 23 сентября 2004 года новое совместное заявление министров иностранных дел в поддержку ДВЗЯИ. Призываем все страны, которые еще не подписали и не ратифицировали ДВЗЯИ, сделать это как можно скорее. Прежде всего, мы имеем в виду те государства, ратификация которыми этого договора необходима для его вступления в силу. Важно также, чтобы до этого момента продолжалось соблюдение моратория на испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы.

В своем выступлении на нынешней сессии Генеральной Ассамблеи ООН Министр иностранных дел России вновь привлек внимание к задаче сохранения космоса свободным от оружия. Как известно, в интересах достижения этой цели Россия и Китай в соавторстве с рядом других государств внесли на Конференции по разоружению проект основных элементов всеобъемлющей договоренности о неразмещении оружия в космосе. Проектом предусматриваются следующие фундаментальные обязательства: не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с любыми видами оружия, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом, не прибегать к применению силы или угрозы силой в отношении космических объектов. За последний год концептуальное обсуждение этого вопроса продвинулось вперед. Надеемся на скорейшее разблокирование работы Конференции по разоружению и воссоздание Спецкомитета по космосу для начала многостороннего предметного рассмотрения проекта договоренности.

Россия проводит последовательный курс на предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве. Напомним, что еще в 1983 году Советским Союзом было принято обязательство не выводить первыми в космическое пространство какие-либо виды противоспутникового оружия. Такому обязательству мы привержены и сегодня. Более того, мы не будем первыми размещать оружие любого вида в космическом пространстве. Призываем все государства, обладающие космическим потенциалом, последовать нашему примеру, что позволит сохранить мирный статус космоса. Уверены, что от этого выиграют все без исключения страны.

К числу приоритетов мы относим и проблематику ракетного нераспространения. К сожалению, в силу серьезных противоречий между позициями ряда государств работа соответствующей группы правительственных экспертов ООН над проектом доклада Генерального секретаря о ракетах в этом году не увенчалась успехом. Тем не менее, предметное рассмотрение в ООН ракетной проблематики следует продолжить.

Важнейшее значение имеет выполнение всеми странами взятых на себя обязательств в рамках Конвенции о запрещении химического оружия, прежде всего в том, что касается уничтожения такого оружия. Поддерживаем усилия, направленные на обеспечение универсализации КЗХО, а также создание национальных механизмов ее имплементации.

По-прежнему выступаем за укрепление режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) путем создания ее контрольного механизма. Такой механизм реально содействовал бы предотвращению расползания опасных биологических материалов и технологий и недопущению их попадания в руки террористов. Необходимо добиться универсализации Конвенции.

На наш взгляд, удачный старт взяла группа правительственных экспертов ООН по информационной безопасности, созданная в соответствии с резолюцией Генассамблеи, выдвинутой Россией. Это первый опыт совместного анализа с целью выработки согласованного подхода в данной области. Считаем важным на нынешней сессии Генассамблеи принять резолюцию по пункту "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности" с тем, чтобы подтвердить общие рамки и направление деятельности группы. Рассчитываем, что, как и ранее, проект будет принят консенсусом.

Положительно оцениваем проводимую в Женеве работу группы правительственных экспертов в рамках Конвенции о "негуманном" оружии (КНО). Заметным событием стало принятие нового V Протокола к КНО, нацеленного на снижение гуманитарных последствий от взрывоопасных пережитков войны. Главным теперь должно стать выполнение всеми государствами национальных ратификационных процедур в отношении нового документа с тем, чтобы обеспечить его скорейшее вступление в силу.

Хотели бы вновь отметить ведущую роль ООН в реализации комплексного подхода к решению проблем легкого и стрелкового оружия. В соответствии с резолюцией ГА ООН 58/241 в июне с.г. на первой сессии рабочей группы открытого состава началась выработка проекта международного документа, позволяющего выявлять и отслеживать незаконный оборот ЛСО. Россия будет и далее конструктивно участвовать в деятельности этой группы, которой вполне по силам выйти с конкретными предложениями на Обзорную Конференцию по вопросам ЛСО 2006 года.

Достижение прогресса в области безопасности и разоружения на региональном уровне, безусловно, позитивно сказалось бы на соответствующих глобальных усилиях. В июле 2004 года Россия стала четвертым, после Белоруссии, Казахстана и Украины, государством, ратифицировавшим Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Соглашение предусматривает существенную корректировку системы ограничений и других положений ДОВСЕ с учетом изменившейся военно-политической ситуации на континенте и открывает возможность расширения круга государств - участников Договора. Оно должно стать весомым вкладом в дело укрепления европейской безопасности. Скорейшее вступление в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ отвечало бы интересам всех его участников. Это было бы выполнением обязательства "предпринять оперативные усилия для содействия завершению национальных процедур ратификации", содержащегося в принятом в ноябре 1999 года Заключительном акте Конференции государств -участников ДОВСЕ. Россия полагает, что конструктивной альтернативы скорейшему вступлению в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ нет.

К сожалению, по-прежнему не удается запустить субстантивную работу Конференции по разоружению. Начала пробуксовывать и Комиссия ООН по разоружению. Основная причина - по-прежнему проявляющийся недостаток политической воли для нахождения компромиссов. Тем не менее, КР в этом году, пусть и в неофициальном формате, провела ряд важных обсуждений существа вопросов ее повестки дня. Эти обсуждения показали, что перед Конференцией - непочатый край работы, выявили заинтересованность подавляющего большинства участников в том, чтобы Конференция наконец-то принялась за дело. Надеемся, что усилия, направленные на сближение позиций и нахождение согласия по программе работы Конференции по разоружению, будут наращиваться и приведут к долгожданному прорыву.

Россия открыта для дальнейшего поиска путей повышения эффективности работы Первого комитета. При этом особое значение имеет учет специфики его задач и полномочий, уважение прав государств-членов, взаимосвязь с совершенствованием деятельности Генассамблеи в целом.

Благодарю Вас, господин Председатель.

5 октября 2004 года

  • Интервью с начальником экологической безопасности Вооруженных Сил России генерал-лейтенантом Алевтином Юнаком.

Надежен ли экологический щит? Дмитрий Юров. Красная Звезда. 12 октября 2004

Предупреждение экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий - одна из задач армии и флота, предусмотренных военной доктриной. О том, какова сегодня ситуация в сфере военной экологии, рассказывает начальник экологической безопасности Вооруженных Сил России генерал-лейтенант Алевтин Юнак.

ВОПРОС: Алевтин Иванович, на ваше управление возложены обязанности по контролю за выполнением в Вооруженных Силах требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, нормативных правовых актов Минобороны по вопросам обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Как этот контроль осуществляется?

Если в 2001 году нами были проверены 92 военных объекта, то в 2002 году их число достигло 264, в 2003 году - 507, а в этом, полагаю, будет еще больше.

В 2003 году в составе контрольно-ревизионных комиссий Тыла Вооруженных Сил проверены Московский, Приволжско-Уральский и Сибирский военные округа, РВСН, Космические войска, части центрального подчинения, Командование специального назначения Балтфлота. Всего было проверено 399 воинских частей. Проводились также совместные проверки с госинспекторами Министерства природных ресурсов, с Главной военной прокуратурой, с комиссиями Главного управления кадров и инспекциями министра обороны. Наше участие в подобных мероприятиях позволило снизить, а во многих случаях и исключить предъявление штрафных санкций к воинским частям, что сэкономило финансовые средства в рамках бюджета Минобороны.

ВОПРОС: Требования по защите и охране окружающей среды все время ужесточаются. Как в этой связи продвигается работа по нормированию природопользования?

Действительно, это также один из основных вопросов, поскольку именно от того, имеются ли соответствующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду или нет, зависит размер штрафных санкций к воинским частям (при отсутствии нормативов плата за загрязнение окружающей среды возрастает до 25 раз).

Уже в 2003 году общая сумма штрафов и исков возросла по сравнению с 2002 годом в 362 раза и составила 309,9 млн. руб. В последующие годы в связи с окончанием сроков эксплуатации природоохранных сооружений и объектов, загрязняющих окружающую среду, прогнозируется увеличение количества техногенных и кризисных ситуаций и как следствие - дальнейший рост претензий к Вооруженным Силам.

Нами разрабатываются, согласовываются с органами военного управления и утверждаются у начальника Тыла ВС РФ Сводный план разработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и План распределения денежных средств на выполнение данных работ. В 2004 году на эти цели выделено 35 млн. рублей, что обеспечило выход на уровень 47 процентов от необходимого количества нормативов. При выделении, как запланировано, на 2005 год 55 млн. рублей. будет обеспечен выход на уровень 62 процентов от необходимого количества проектов нормативов, что позволит армии и флоту в значительной степени снизить плату за загрязнение окружающей среды для воинских частей и организаций Минобороны, а также предотвратить наложение штрафных санкций на воинские части.

ВОПРОС: Мы неоднократно поднимали тему загрязнения на аэродромах Чкаловский, Энгельс, Украинка... Какие-то подвижки в разрешении этой ситуации намечаются?

Безусловно. Вот только последний пример: буквально недавно завершена рекультивация загрязненной территории одного из трех складов ГСМ на аэродроме Энгельс. Площадь загрязнения составляла 35,6 га, а объем ликвидированной так называемой "керосиновой линзы" - 12 тыс. тонн водоэмульсионной смеси. Напомню, что проблема не решалась с 1992 года, когда на нее впервые обратили серьезное внимание. И только когда в 2003 году работы по очистке и рекультивации земель начали финансироваться, дело сдвинулось с мертвой точки. Полностью же очистку этого аэродрома планируем закончить к 2006 году.

Вообще в том, что проблемам экологической безопасности в армии и на флоте в последнее время стало уделяться повышенное внимание, прямая заслуга начальника Тыла Вооруженных Сил - заместителя министра обороны России генерала армии В.И. Исакова. Так, в 2003 году его решением на очистку и рекультивацию загрязненных земель было выделено 30 млн. рублей, в этом - уже 31,4 млн., а на следующий год запланировано 66,7 млн. рублей.

Должен сказать, что вообще такой объект, как Энгельсский аэродром, у нас не единственный, а общая площадь загрязненных авиационным керосином, мазутом или дизельным топливом земель на объектах Минобороны составляет порядка 400 га. Тем не менее соответствующие работы ведутся уже на 26 наиболее трудных из них, и, я думаю, ситуация будет мало-помалу выправляться, поскольку, как я упоминал несколько выше, все предпосылки для этого имеются.

ВОПРОС: Алевтин Иванович, расскажите, пожалуйста, об участии вашего управления в разработке и реализации международных программ в области охраны окружающей среды при осуществлении военной деятельности.

Самая масштабная работа в этом плане нами проводится в рамках Комитета по вызовам современного общества Совета Россия -НАТО, декларации между Министерством обороны Российской Федерации, министерствами обороны Соединенных Штатов Америки и Королевства Норвегия о сотрудничестве в военной области по вопросам окружающей среды в Арктике (программа АМЕС).

Что касается последних достижений, то в этом году создан пункт первичной переработки радиоактивных отходов в городе Полярный Мурманской области с целью решения радиоэкологических проблем, связанных с утилизацией атомных подводных лодок. Сдана в эксплуатацию накопительная площадка временного хранения отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) в Мурманске. На реализацию этих проектов Россия получила внебюджетных финансовых средств на общую сумму 7 млн. 613 тыс. долларов США.

В перспективе у нас три основных проекта в данной области. Это отработка вопроса обеспечения плавучести подводных лодок, стоящих на приколе, создание технических средств по обеспечению безопасной транспортировки АПЛ, находящихся на плаву, к местам утилизации и проект, связанный с утилизацией многоцелевых АПЛ первого поколения. Сейчас при привлечении МИДа и Минатома России проводятся консультации по подписанию очередного соглашения в рамках программы АМЕС с Великобританией, США и Норвегией по этим вопросам.

Еще что касается международного сотрудничества: мы осуществляем координацию деятельности наших Вооруженных Сил по вопросам обеспечения экологической безопасности на военных объектах Минобороны России, дислоцирующихся на территориях государств - участников СНГ. Так, например, проводим активную работу по экономии финансовых средств путем исключения или минимизации штрафов в составе межведомственных комиссий по выводу российских войск из Приднестровского региона Республики Молдова и Грузии, а также участвуем в смешанной российско-украинской комиссии по решению проблемных вопросов, связанных с пребыванием Черноморского флота на территории Украины, что позволяет своевременно проводить мероприятия по локализации и ликвидации загрязнений на передаваемых территориях и избежать претензий и штрафов за возможный экологический ущерб.

ВОПРОС: И еще о перспективах на будущее. Министр обороны недавно заявил, что в будущем году военным ведомством будет завершено около трехсот НИОКР. А у военных экологов что-то предвидится в этом плане?

В части разработки и принятия на вооружение технических средств экологической безопасности нам, без преувеличения, есть чем похвастаться. Так, в этом году успешно прошли госиспытания и уже активно эксплуатируются авиационный комплект экологического мониторинга, установленный на борту самолета Ан-30РР, судовой комплект контроля загрязненности окружающей среды, установленный на катере (он используется для оценки состояния природной среды в акваториях Ладожского озера, Финского залива и Невы).

В настоящее время разработан судовой комплекс контроля загрязненности окружающей среды, размещенный на судне "Петр Градов" Черноморского флота. В июне с.г. прошли госиспытания прибора для экспресс-оценки экологической обстановки "Биотокс", который со следующего года будет поставляться в войска. Начиная с 2005 года в рамках государственной программы вооружений до 2015 года планируются к разработке бортовой вертолетный комплекс оперативного экологического контроля и беспилотный летательный аппарат для дистанционной экологической разведки загрязненных территорий.

Полный текст.

loading