Хронометр

вступление в силу Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор) – протокол к Договору остается неподписанным ядерными державами
27.03.1997
Указ Президента России «О контроле над экспортом из Российской Федерации ядерных материалов, оборудования и технологий» (принятие Россией принципа полноохватных гарантий)
27.03.1992

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

22.03.2017

«Совместный всеобъемлющий план действий способствует сохранению мира как на региональном, так и на глобальном уровне, ему необходима поддержка всех участников соглашения. Все мы единогласно считаем, что, хотя нынешняя договоренность далека от совершенства, шансов на заключение лучшей сделки в настоящее время практически нет. Крайне маловероятно, что Иран или США пойдут на новые переговоры, которые были бы способны привести к какому-то другому результату. Поэтому на ближайшую перспективу выбор таков: либо мы придерживаемся нынешней договоренности, либо не будет вообще никакой договоренности. При этом второй вариант вернет нас к сценарию, который легко может привести к просчетам и новой катастрофе на Ближнем Востоке», – советник ПИР-Центра, член международной рабочей группы Форума по международным отношениям Владимир Орлов.

10.03.2017

«Ситуация вокруг обвинений в адрес России в нарушении Договора РСМД может служить примером первого серьезного вмешательства непроверенной открытой информации, полученной с помощью методик OSINT независимыми исследователями, в процесс принятия реальных решений в военно-политической сфере», - Александр Колбин, консультант ПИР-Центра.

07.03.2017

«Призыв к «полному запрету и уничтожению ядерного оружия» всегда был частью официальной политики Китая в отношении ядерного разоружения. Не стоит удивляться тому, что председатель Китая озвучивает эту декларативную позицию. Кроме того, его речь была произнесена на фоне роста популярности в США и некоторых европейских странах консерваторов, в связи с чем Китай примеряет на себя роль нового международного лидера, выступающего за свободу и глобализацию», – научный сотрудник Центра глобальной политики Карнеги – Цинхуа Чжао Тун.

Ядерный контроль № 38, 2003.

Выпуск # 38, 2003

8 октября - 15 октября

ЦИТАТА НОМЕРА

Россия последовательно выступает за создание безъядерных зон, и предоставленные ею гарантии безопасности уже распространяются более чем на 100 государств, которые присоединились к международным разоруженческим соглашениям.

Постоянный представитель Российской Федерации в ООН С. В. Лавров.

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 1 октября - 8 октября
  • 8 октября - 15 октября
  • 15 октября - 22 октября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Концептуальные заявления политических руководителей России в связи с новой российской военно-политической концепцией
  • Иранское досье
  • Программа Глобального партнерства
  • Ситуация вокруг КНДР
  • Перспективное развитие российских космодромов
  • Изменение в системе оплаты российских платежей МАГАТЭ
  • Суд над мошенниками, пытавшихся продать оружейный плутоний

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Контракт на поставку в Индию самолетов ДРЛО А-50

МНЕНИЕ

  • Ю. С. Соломонов, директор и генеральный конструктор Московского института теплотехники о программе производства МБР "Тополь-М"

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Визит директора ПИР-Центра В.А. Орлова в Финляндию

КАЛЕНДАРЬ

  • 1 октября - 8 октября

3 октября 2003 г. - в Пакистане прошел успешный запуск ракеты "Хатф-3", способной нести ядерную боеголовку

3 октября 2003 г. - Министр окружающей среды Латвии Раймонд Вейонис и министр экономики Литвы Пятрас Чесна в Вильнюсе подписали межгосударственный договор об оперативном извещении в случае ядерных происшествий, обмене информацией и сотрудничестве в области ядерной безопасности

3 октября 2003 г. - Франция призвала КНДР "проявить максимальную сдержанность и воздержаться от контрпродуктивных инициатив, связанных с ядерными программами

4 октября - Соединенным Штатам нужны гарантии, что ядерное топливо из реактора иранской АЭС в Бушере не будет перерабатываться в оружейные материалы, заявил госсекретарь США Колин Пауэлл

4 октября - Делегация Международного агентства по атомной энергии завершила переговоры с официальными лицами Ирана и покинула иранскую столицу, а технические специалисты Агентства продолжают инспекционную работу

6 октября - Министр обороны РФ Сергей Иванов, заявил, что ряд европейских государств осуществили поставки в Иран материалов, запрещенных международным режимом нераспространения

7 октября - Председатель правительства Михаил Касьянов подписал распоряжение о проведении переговоров о подписании поправки к Соглашению между Российским авиационно-космическим агентством и Министерством обороны Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества в ликвидации стратегических наступательных вооружений

7 октября - служба национальной безопасности Нидерландов (АИВД) сообщила, что в 2002 году террористы неоднократно пытались провезти через Нидерланды материалы для производства атомной бомбы

  • 8 октября - 15 октября

9 октября - президент России В.В. Путин и канцлер Германии Г. Шредер решили создать рабочую группу по борьбе с международным терроризмом и по нераспространению оружия массового поражения

10 сентября - заявление главы МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадея, о том все еще ждет от Ирана достаточной информации, доказывающей, что ядерные программы Тегерана полностью служат мирным целям

10 октября - Новая Зеландия отвергла призыв США с требованием вновь вернуться к рассмотрению ее антиядерной политики

10 октября - Сергей Иванов на встрече с министрами обороны НАТО поставил вопрос о разработке единых стандартов в борьбе с терроризмом

14 октября - представители МАГАТЭ сообщили, что гендиректор агентства МохаммедЭльбарадей принял приглашение правительства Исламской Республики Иран посетить эту страну

14 октября - заместитель министра иностранных дел России Анатолий Сафоновотправился в Алжир и Марокко для двухсторонних консультаций по теме новых вызовов и угроз

14 октября - Пакистан провел очередное, третье по счету за октябрь испытание баллистической ракеты, способной нести ядерную боеголовку

14 октября - Президент Ирана Мохаммад Хатами подтвердил готовность Исламской Республики сотрудничать с МАГАТЭ

14 октября - Генеральный директор концерна "Росэнергоатом" Олег Сараев избран президентом Всемирной ассоциации операторов атомных станций /ВАО АЭС/

15 октября - Атомный подводный крейсер Северного флота "Архангельск" выполнил стрельбу баллистической ракетой из акватории Белого моря по полигону Кура на Камчатке

15 октября - На авиабазу в киргизском городе Канте прибыли первые четыре истребителя ВВС России

  • 15 октября - 22 октября

15-16 октября - в Новочебоксарске пройдет семинар как часть проекта ТАСИС по разработке системы экологического и санитарного мониторинга в связи с демилитаризацией производства химического оружия на заводе № 4 ОАО "Химпром".

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Концептуальные заявления политических руководителей России в связи с новой российской военно-политической концепцией

Подковровые бомбардировки. Антон Белых. Профиль. 13 октября 2003

Совещание руководящего состава Минобороны с участием президента и ключевых министров, где была презентована новая военная доктрина страны, комментировалось довольно скупо. В основном цитировали фразу Сергея Иванова о том, что "враг не приедет к нам на танке", и его же высказывание о возможности превентивных ударов с целью защиты соотечественников и сограждан, а также неожиданное заявление президента об имеющихся у России нескольких десятках "сухих" ракет СС-19 с несколькими сотнями боевых блоков к ним.

Между тем событие заслуживает большего внимания. По сути, впервые в новейшей истории России руководство военного ведомства объяснило, какой оно видит нашу армию в будущем. Иными словами, задало более или менее конкретные ориентиры для строительства российских Вооруженных сил. В частности, в докладе Сергея Иванова и распространенной на совещании брошюре под названием "Актуальные задачи развития Вооруженных сил Российской Федерации" присутствовал довольно подробный анализ военных конфликтов последних десяти лет. Министр сделал некоторые выводы, касающиеся перспектив военного строительства. Он предложил, к примеру, конкретную стратегию противодействия противнику, ведущему "бесконтактную" войну против России, путем переведения ее в "контактное" русло, а также указал на необходимость приоритетного развития Космических войск и ВВС. Кроме того, министр пообещал перевооружить российскую армию. По его словам, в ближайшие десятилетия на разработку и закупку новой техники и вооружений предполагается направить более половины расходов по статье "национальная оборона", благодаря чему к 2010 году армия будет обеспечена современным вооружением на 35%, к 2015-му -- на 40--45%, а к 2020--2025-му произойдет ее полное перевооружение.

Все прозвучало очень красиво и очень походило на презентацию в полном смысле этого слова. Были приглашены не только военные и министры, но и руководители основных российских СМИ. Во время доклада министра на установленных в зале экранах шли титры с основными положениями доклада, "чтобы не заснуть", как прокомментировал кто-то из зала. Правда, президент доклад слушал не очень внимательно и даже вызвал в президиум начальника Генштаба Анатолия Квашнина, с которым долго и многозначительно о чем-то шептался.

Тем не менее все действо наводило на мысль о том, что цель его -- презентация не стратегии, а, скорее, Иванова. Вероятно, в презентации с участием президента министр сейчас сильно нуждается. Ведь только за последние несколько месяцев на голову Сергея Иванова свалилось столько разного рода ЧП, что (не будь он личным другом президента) речь могла бы запросто идти об отставке.

На совещании в Минобороны вполне четко прозвучал тезис: военная реформа завершена, впереди строительство Вооруженных сил. Аргументировали этот тезис тем, что необходимые правовые акты приняты, численность войск сокращена до достаточного уровня. А незадолго до совещания президент подписал указ, по которому все непосредственное управление этим "строительством" переходит в руки начальника Генерального штаба Анатолия Квашнина. Иванов же будет заниматься только общим политическим руководством военным ведомством

Россия не рассматривает возможность использования ядерного оружия первой, заявил Сергей Иванов. Александр Коновалов. ИТАР-ТАСС. 10 октября 2003

Россия не рассматривает возможность использования ядерного оружия первой. Об этом заявил 10 октября 2003 г. министр обороны РФ Сергей Иванов на пресс- конференции по окончании неформальной встречи глав военных ведомств стран НАТО, в которой он принял участие.

"Россия рассматривает ядерное оружие как средство политического сдерживания от возможной агрессии против нее и ее союзников, прежде всего государств-участников Организации Договора о коллективной безопасности", - подчеркнул глава военного ведомства. "Россия не ведет и речи о возможности использования такого оружия первой", - продолжил он. Вместе с тем Сергей Иванов не исключил превентивного применения военной силы, уточнив при этом, что имеет в виду обычные вооружения. "Что касается превентивного применения военной силы в странах СНГ, то мы не собираемся от этого отказываться, если все другие средства и способы исчерпаны и у нас не остается другого выхода, когда жизнь наших граждан и соотечественников находится под угрозой. Мы этого не исключаем и не можем исключить", - подчеркнул он.

Россия впервые объявила о возможности применения военной силы против республик бывшего Союза. Светлана Бабаева. Известия. 13 октября 2003

"У меня создалось впечатление, что министрами стран НАТО эта доктрина была воспринята как доказательство того, что Россия переходит на стандарты цивилизованного мира: она открыто говорит о характере угроз, средствах и способах противостояния им. Все понимают: только вместе можно бороться с новыми угрозами и противостоять им". Такое мнение высказал министр обороны Сергей Иванов, говоря о реакции западных военных на "Актуальные задачи развития Вооруженных сил РФ", "презентованные" на минувшей неделе президентом в Москве в Минобороны. Документ уже окрестили "Доктриной Иванова". Итак, что она содержит, каковы ее слабые и сильные стороны, как к ней отнесся мир, что вытекает из нее для России, ее внешней политики и Вооруженных сил.

"Доктрина" - первая российская военно-политическая концепция, озвученная высшими должностными лицами и принятая к исполнению, в которой открыто говорится о возможном превентивном применении военной силы и четко обозначаются случаи ее применения. Более того, впервые за постсоветскую практику обозначается возможность применения военной силы к партнерам по СНГ.

С соседями любопытна еще одна деталь - описание, в каких случаях Россия может на них "рассердиться". В доктрине это звучит так: "В случае возникновения внутренней нестабильности как межэтнического, так и политического характера, а также в случае действий того или иного политического режима по свертыванию демократических преобразований может возникнуть потребность в коррекции Россией принципов военного планирования". В выступлении, предшествовавшем презентации доктрины, Иванов добавил, что "относительно новым для России фактором военного планирования следует считать... нестабильность в приграничных странах, порожденную слабостью их центральных правительств".

А 10 октября 2003 г. в Колорадо Иванов высказался еще более определенно: "Никаких превентивных ядерных ударов там (в доктрине) нет. Там есть другое: Россия оставляет за собой право превентивно использовать военную силу, в том числе и в странах СНГ". И добавил про права миллионов соотечественников, проживающих там, о которых Россия помнит, и о низких ценах на энергоресурсы, по которым они поставляются в страны Содружества.

Таким образом, критерии вмешательства в дела соседей определены: угроза нестабильности внутри страны, которая может отразиться на ситуации в России; нарушение прав граждан и демократических свобод; неуправляемая центральным правительством территория. В принципе все понимают, какие страны бывшего Союза попадают под эти определения. Другое дело, что подавляющее большинство из них ходит в устойчивых и однозначных союзниках России, а многие еще и члены региональных организаций, в которых Россия также участвует. Хотя и военные, и политики подчеркивают: превентивное применение военной силы - последнее средство, когда исчерпаны все остальные.

В целом, конечно, в доктрине есть и довольно выпуклые противоречия, и откровенно неудачные места. Особенно это касается первой, внешнеполитической части. Что, впрочем, понятно. Хотя Владимир Путин в выступлении заметил, что теперь "мы со всей ответственностью можем сказать: мы точно знаем, куда и как двигаться", противоречия отражают определенную раздвоенность российской внешней политики в целом, ориентирующейся на двух разных "потребителей" - внутреннего и внешнего. Это признают и сами военные. "А что вы хотите? - говорят они. - Мы вынуждены учитывать и внешнюю составляющую, и внутренние настроения. К тому же это первый документ подобного рода".

Например, буквально на первой странице доктрина сообщает, что "именно укрепление потенциала ВС РФ будет являться фактором, предотвращающим окончательный распад системы международных отношений, основанной на принципах международного права". Довольно странный вывод о предназначении армии, тем более что ниже доктрина однозначно провозглашает лидерство ООН, примат международного права и политических инструментов урегулирования конфликтов. Весьма странный факт выбран и в качестве доказательства того, что над Вооруженными силами "сформирована система гражданского контроля": одним из показателей, сообщает документ, "может служить количество жалоб и исков... к Министерству обороны". В 2000 году их было 2746, в 2002-м - 3507. Между тем, это в равной степени может служить доказательством простого ухудшения ситуации в войсках. Наконец, в разделе "Россия в системе военно-политических отношений" есть фраза, которая, очевидно, и вызвала так много споров на встрече в Колорадо: "Если НАТО сохранится в качестве военного альянса с существующей сегодня наступательной военной доктриной, это потребует коренной перестройки российского военного планирования и принципов строительства российских ВС, включая изменение российской ядерной стратегии". В итоге два дня в Колорадо Иванову пришлось объяснять, что ядерное оружие Россия рассматривает исключительно как "фактор политического сдерживания и нигде не планирует использовать его первой". Поднятый шум был столь велик, что на помощь российским военным пришли генсек НАТО Джордж Робертсон и... американцы, которые еще до официального представления доктрины предположили: вряд ли русские изменили курсу, который демонстрировали последние годы, и вновь решили вернуться к ядерной дубине...

Одновременно доктрина содержит массу серьезных, для России буквально революционных тезисов. Так, в разделе о новых угрозах и вызовах (международный терроризм, ОМУ, этническая нестабильность) говорится, что сегодня "резко повышается важность международного сотрудничества силовых структур, включая спецслужбы и Вооруженные силы". Констатируется, что международные операции по применению военной силы все чаще происходят "вне традиционных военно-политических организаций", коалициями, сформированными "на временной основе". Россия, хотя и выступает за "строгое соблюдение международного права" и т.д., сообщает, что также может вступать в них. "Изменилось понимание условий, достаточных для применения вооруженной силы", - говорится в доктрине. Сейчас для этого необязательно "наличие прямой военной угрозы безопасности государства". В "светлых тонах" говорится о "стратегическом партнерстве России и США": "Россия рассчитывает на расширение сотрудничества с США в политической, военно-политической и экономической сферах". А дальше следует фраза, которую несколько лет назад ни дипломаты, ни тем более военные, очевидно, не могли представить себе даже во сне: "Россия поддерживает усилия по борьбе с международным терроризмом в рамках антитеррористической коалиции, являющейся элементом глобальной стабильности и средством установления более справедливого нового мирового порядка". Таким образом, Москва (во всяком случае в этом разделе) вышла на совершенно новую для себя риторику и фактически косвенно подтвердила миссию сильных по наведению глобального порядка.

Наконец, еще один любопытный момент. В доктрине Россия впервые открыто выражает беспокойство ситуацией на Дальнем Востоке. "Если произойдет полная или частичная ренационализация политики в области безопасности государств региона, Россия вынуждена будет рассматривать регион как потенциальный источник этнических конфликтов, пограничных споров и общей военно-политической нестабильности". А на карте "особенностей внешнеполитической обстановки в зонах интереса России" в месте, обозначающем Северную Корею, стоит значок - "неясный статус ядерной программы". Видимо, военные смотрят на Корейский полуостров более реалистично, чем дипломаты...

В общем, таким, прямо скажем, своеобразным образом назвав действительно доктринальный документ "Актуальными задачами" и представив его на совещании с военными, Россия впервые обозначила свои интересы, места их "залегания" и способы их отстаивания.

Работа над изменением доктринальных документов с тем, чтобы внести в них возможность нанесения превентивных ударов, началась еще осенью прошлого года. Подтолкнуло к этому появление в сентябре прошлого года американской доктрины, где четко прописывались интересы США в разных точках мира и способы их защиты. К маю Генштаб, отвечавший за изменение документов, передал их руководству Минобороны, после чего они были направлены в Кремль. Но дальнейшего их движения не последовало. Высокопоставленные источники, участвовавшие в подготовке и тех бумаг, и нынешней доктрины, сообщили "Известиям": "Считайте окончательным документом этот".

Кто работал над новой доктриной?

Сергей Иванов сообщил следующее:

Это была наша идея, а на заключительном этапе, после шлифовки внутри Минобороны, в которой принимали участие Генштаб и другие подразделения МО  финансовый блок, кадровый, тыловой и т.д., - была подключена администрация президента и руководство Министерства иностранных дел.

Считаете ли вы нормальным, что в разработке подобного документа не принимали участие структуры гражданского общества, тем более что в тексте говорится о гражданском и общественном контроле?

Мы специально подчеркнули: это наше видение. Спорьте, опровергайте, мы готовы к дискуссиям с гражданским обществом.

Как сообщили российским СМИ соавторы доктрины, действительно, в ближайшие месяцы последуют ее обсуждения, круглые столы и форумы. Кроме того, документ положительно восприняли в "Единой России" и подумывают над тем, не использовать ли ее в своей программе.

Обретет ли документ какой-нибудь статус?

Теперь Генштаб - и президент на совещании сказал об этом - в течение ближайшего полугодия должен переработать планы применения и строительства ВС, после чего руководство Минобороны доложит их президенту. Эти утвержденные планы будут уже секретными. Здесь открытость, как и во всех цивилизованных странах, заканчивается. А затем - их выполнение.

В распоряжении российских СМИ оказался документ, подготовленный одним из подразделений российского Минобороны. Документ интересен прежде всего тем, как российское руководство оценивает на сегодняшний день террористическую угрозу. Кроме того, в докладе содержится четкий перечень стран, с территорий которых эта угроза может исходить. Тем более что в публичных выступлениях политики предпочитают не произносить конкретные географические названия, оперируя лишь терминами "угроза", "регион мира" и подчеркивая, что "терроризм не носит окраски одной религии или страны".

"Характерной чертой современности является тот факт, что понятие международного терроризма для большинства стран ассоциируется с мусульманским фундаментализмом и экстремизмом. Именно исламские экстремисты... стремятся придать своим действиям характер глобального противостояния ислама и христианства".

"Исламские группировки радикального толка активизировали деятельность по установлению власти на основе законов шариата и усилению собственного влияния как в отдельных странах (Алжир, Египет, Афганистан, Марокко, Турция, Ливан, Судан, Эритрея), так и в целых регионах (Африканский Рог, Северная, Центральная и Южная Африка, Центральная и Юго-Восточная Азия, Северный Кавказ, Аравийский полуостров и Балканы)".

"На вооружении многих экстремистских организаций находятся новейшие образцы стрелкового оружия, взрывчатых веществ, переносных противотанковых и зенитных комплексов. Для оперативной связи используются современные средства обмена данными, организована шифрованная переписка... Активно ведутся работы по созданию различных отравляющих веществ и ядов, разработаны конкретные инструкции по их использованию".

"Анализ террористической деятельности в мире позволяет сделать вывод о том, что... группировка Осамы бен Ладена сохранила свой боевой потенциал... В настоящее время руководство "Аль-Каиды" предпринимает шаги по развертыванию сети баз и лагерей подготовки на территории ряда африканских стран, в частности в районе стыка границ Алжира, Мали и Нигера, расширяет свои возможности за счет использования ресурсов взаимодействующих с ней региональных и национальных исламистских группировок в Пакистане, Йемене, Марокко, Саудовской Аравии, Турции, Индонезии, Малайзии, а также Боснии и Герцеговине. Практически не пострадали и многочисленные хорошо законспирированные зарубежные, в т.ч. в государствах Западной Европы и Северной Америки, "дремлющие ячейки", членам которых удалось ассимилироваться и легализоваться в странах пребывания и в большинстве случаев перейти на самофинансирование".

"Более того, к руководству региональными отделениями организации бен Ладена приходит молодое поколение лидеров, которые стремятся как можно скорее заявить о себе посредством совершения громких терактов, получающих широкое освещение в СМИ. Этим объясняется резкая активизация исламистов в ряде стране, в частности в Марокко, где применение террористов-смертников ранее не было характерным. Обращает на себя внимание и тот факт, что внутри "Аль-Каиды" также обострились противоречия на национальной основе. Так, представители Йемена выражают недовольство той скромной ролью, которая им отведена в руководящих структурах... и намерены потеснить египтян".

"До сих пор мировым сообществом не установлен должный контроль за деятельностью многочисленных "благотворительных" и "гуманитарных" исламских неправительственных организаций, каналы которых активно используются террористами для... обеспечения боевиков в "горячих точках", в том числе и на Северном Кавказе. Не пресечено полностью поступление денежных средств чеченским боевикам из-за рубежа. Отмечаются также многочисленные факты перевозки денег курьерами террористов из стран Северной Африки (Марокко и Алжир) и Ближнего Востока (Иордания и Ливан) в Европу (Испания, Албания, БиГ, Турция)".

"Что касается РФ, исполнителями терактов могут быть террористы из числа чеченских незаконных вооруженных формирований, а также члены семей погибших боевиков; тергруппы арабских наемников... а также лица, стремящиеся по различным причинам повторить какой-либо теракт". •

  • Иранское досье

Москва надеется, что обоюдными усилиями МАГАТЭ и Ирана озабоченность по поводу его ядерной программы будет снята. Владимир Кикило. ИТАР-ТАСС. 9 октября 2003

Москва поддерживает усилия Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/, направленные на прояснение вопросов по поводу ядерной программы Ирана. Она рассчитывает, что обоюдными усилиями возникшая озабоченность по поводу этой программы будет снята в ближайшее время. Это заявил 9 октября 2003 г. постоянный представитель РФ при ООН Сергей Лавров, выступая в Первом комитете Генеральной Ассамблеи, занимающемся вопросами разоружения и международной безопасности.

Говоря о конкретных направлениях работы по укреплению международной безопасности, российский посол назвал приоритетной задачей укрепление Договора о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/. В первую очередь речь идет о повышении эффективности и надежности его контрольного механизма - системы гарантий МАГАТЭ. В этой связи Россия призывает "все государства, еще не присоединившиеся к Дополнительному протоколу к соглашению о гарантиях МАГАТЭ, и, в первую очередь, те из них, которые осуществляют значительные программы в области атомной энергетики, сделать это как можно скорее", сказал Сергей Лавров.

Тегеран отстаивает право на ядерную бомбу. Евгений Шестаков. Известия. 9 октября 2003

Иран продолжит разработку технологий обогащения урана - такое сенсационное заявление сделал иранскому информационному агентству министр иностранных дел КамальХаррази. Прекращение этих работ было одним из пунктов ультиматума, предъявленного правительству со стороны МАГАТЭ.

На встрече с религиозными деятелями страны духовный лидер Ирана аятолла Хаменеинедвусмысленно объяснил собравшимся свое отношение к позиции МАГАТЭ: "Каждый народ имеет право восстать против требований, которые предъявляют ему враги".

Это выступление оказалось полной неожиданностью для находящихся в стране инспекторов МАГАТЭ, которым всего несколько дней назад удалось согласовать с иранским правительством список объектов для предстоящих проверок. Будут ли теперь соблюдаться ранее достигнутые договоренности - большой вопрос: министр иностранных дел лишь сообщил, что Тегеран "пока не планирует выходить из договора о нераспространении ядерного оружия", но еще раз подтвердил "право Ирана на получение современных технологий обогащения урана".

До сих пор у международного сообщества еще оставалась надежда, что совместными усилиями США, Европейского союза и России удастся уговорить иранский режим подписать дополнительный протокол, который предусматривал бы проведение внеплановых проверок ядерных объектов страны инспекторами МАГАТЭ. По одной из версий, между Берлином, Лондоном и Парижем, с одной стороны, и Тегераном - с другой, даже существовало секретное соглашение, по которому в обмен на отказ от производства ядерного оружия Иран получал доступ к современным ядерным технологиям для производства электроэнергии.

После доклада инспекторов МАГАТЭ о наличии на иранских объектах следов обогащенного урана, применяемого в "военных целях", Тегеран даже согласился предоставить инспекторам полную информацию о поставщиках оборудования для своих ядерных программ, которые якобы и завезли в страну "военный уран". Однако последние заявления руководителей Ирана заставляют усомниться в искренности этих намерений.

Правда, и раньше многие эксперты предупреждали: Тегеран намеренно тянет время при обсуждении своих ядерных программ. "Мы должны учитывать, что находимся в окружении государств, обладающих ядерным оружием (Индия, Пакистан, Израиль), которые тем не менее не подписали договор о нераспространении", - объясняли свою позицию на переговорах с МАГАТЭ иранские официальные лица. Теперь маски сорваны. После заявления Харрази некоторые радикальные исламские издания уже предложили Тегерану последовать примеру Северной Кореи и полностью отказаться от сотрудничества с МАГАТЭ.

Возможность такого развития событий, похоже, хорошо понимают в России. На состоявшихся на прошлой неделе переговорах о поставках в Иран ядерного топлива для атомной электростанции в Бушере Москва вновь заняла выжидательную позицию. Что, впрочем, неудивительно на фоне звучащих из Тегерана воинственных заявлений. "Как только атомная станция в Бушере станет действующей, наличие в стране большого количества ядерных материалов станет лучшей гарантией нашей безопасности от любого агрессора", - так обосновал в одной из иранских консервативных газет необходимость скорейших поставок топлива из России генерал Мохаммад Бахер Зольхадр.

Тегеран "весьма вяло и без особого желания" предоставляет информацию о своих ядерных программах. Борислав Печников. РИА "Новости". 12 октября 2003

За неделю работы инспекторов Международного агентства по атомной энергии /МАТАГЭ/ в Иране можно сделать вывод, что Тегеран "весьма вяло и без особого желания предоставляет информацию о своих ядерных программах". С таким заявлением на встрече с представителями прессы в Вене выступил официальный представитель МАГАТЭ МаркГвоздецки.

"Иран передает требуемую от него информацию о ядерных сооружениях с трудом и не в том темпе, которого от него ожидало Агентство, назначая срок выполнения всех его требований по ядерным программам и по дополнительному протоколу к Договору о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ - 31 октября текущего года", - сказал Гвоздецки.

Он сообщил, что иранская сторона представила в распоряжение МАГАТЭ "известную информацию" об импорте деталей и оборудования для своей атомной промышленности. Но Агентство хотело бы получить больше конкретной информации по данной тематике, "особенно в части стран-экспортеров этого оборудования и запчастей к нему", добавил Гвоздецки.

Представитель МАГАТЭ вновь потребовал от Ирана до конца октября "сделать полностью транспарентной все свои ядерные программы".

Одновременно Агентство требует от Тегерана подписать дополнительный протокол к ДНЯО, который дает возможность инспекторам осуществлять контроль за всеми "подозрительными объектами" Ирана без предварительного уведомления иранских властей.

Замглавы МИД РФ посетил Иран. Коммерсант. 13 октября 2003

11 октября 2003 г. заместитель главы МИД России Вячеслав Трубников посетил Тегеран. В иранской столице он провел переговоры с главой МИД Ирана Камалем Харази и секретарем совета безопасности Исламской Республики Хасаном Рухани. Стороны обсудили проблемы сотрудничества Москвы и Тегерана в области борьбы с международным терроризмом и распространением наркотиков, а также другие темы, касающиеся двусторонних и региональных проблем. В частности, Вячеслав Трубников и Камаль Харази затронули тему урегулирования в Афганистане и Ираке, а также проблематику Каспийского моря.

Россия и впредь будет сотрудничать с Ираном во всех легитимных формах - Сергей Иванов. Ольга Семенова. РИА "Новости". 11 октября 2003

Россия и впредь будет осуществлять торгово-экономическое сотрудничество с Ираном во всех легитимных формах. Об этом министр обороны России Сергей Иванов заявил на совместной пресс-конференции со своим бразильским коллегой Жозе Виегасом.

Сергей Иванов отверг попытки выдать развитие этого сотрудничества за помощь в создании Тегераном ядерного оружия. Он назвал такие действия "попытками нечестной конкурентной борьбы, чтобы выдавить нас с иранского рынка".

Отвечая на вопрос, обсуждался ли вопрос о ядерных программах Ирана на переговорах в Минобороны Бразилии, российский министр указал, что "эта тема уже обсуждалась в ходе наших первых бесед и будет продолжена и дальше". "Но она обсуждалась не в прикладном плане касательно Ирана, поскольку у нас нет доказательств наличия у этой страны ядерной программы", - пояснил он.

По словам Иванова, темой обсуждения было в целом нераспространение оружия массового уничтожения. "Руководство Бразилии так же серьезно, как и мы, относится к этой угрозе и считает ее одной из самых серьезных в 21-м веке. Здесь у России и Бразилии практически один и тот же подход: следует взаимодействовать в рамках международного права и международных институтов с соблюдением всех документов МАГАТЭ с целью в конечном счете выработать в этой области единые правила и стандарты", - сказал российский министр. .

  • Программа Глобального партнерства

ФРГ окажет помощь РФ в ликвидации атомных подводных лодок. Агентство Синьхуа. 10 октября 2003

Правительство ФРГ 10 октября 2003 г. заявило, что окажет помощь РФ в ликвидации части подводных лодок, произведенных во времена СССР. В заявлении министерства экономики ФРГ говорится, что для ликвидации 120 списанных атомных подводных лодок, принадлежащих к Северному флоту бывшего СССР, ФРГ в течение будущих 6 лет вложит примерно 355 млн долларов.

Согласно соглашению, подписанному двумя странами во время визита канцлера ФРГ Герхарда Шредера в РФ, Германия окажет помощь России в строительстве объекта площадью 5, 5 гектаров для безопасного хранения ядерных установок в течение 70 лет. Кроме того, ФРГ также предоставит РФ техническую поддержку для ликвидации остальных 80 списанных атомных подводных лодок. Государственный секретарь министерства экономики ФРГ в тот же день отметил: "Через программу по подводным лодкам мы приложим усилия для нанесения ударов по оружию массового уничтожения и распространению ядерных материалов". Ранее Россия уничтожила 40 атомных подлодок, однако использовавшиеся на них ядерные реакторы по-прежнему остаются в заливе около Кольского полуострова.

Германия выделит 300 млн евро на утилизацию 120 атомных подводных лодок, которые ранее входили в состав Северного флота СССР. Reuter. 10 октября 2003

Соглашение о выделении Москве этой суммы было подписано в ходе российско-германского саммита в Екатеринбурге.

Как говорится в сообщении немецкого министерства экономики, в рамках соглашения Германия выделит 300 млн евро в течение шести лет для утилизации 120 списанных подводных лодок, которые ранее входили в Северный флот СССР. ФРГ также предоставит технологию для утилизации оставшихся 80 АПЛ, а также поможет построить склад площадью 5,5 га для хранения ядерных реакторов.

Совместный российско-германский проект планируется осуществить в рамках инициативы, о которой было объявлено на прошлогоднем саммите Большой восьмерки в Канаде. Главная цель разработчиков этой инициативы - предотвратить распространение оружия массового уничтожения

ФРГ в 2003г. выделила РФ более 7 млн евро на физическую защиту ядерных материалов. Росбизнесконсалтинг14 октября 2003

Германия в 2003г. выделила РФ более 7 млн евро безвозмездных ассигнований на реализацию проектов по физической защите ядерного материала на территории страны.

13 октября 2003г. глава правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление "О направлении Германии ноты о согласии правительства РФ с распределением безвозмездных ассигнований, выделенных германской стороной для реализации проектов по физической защите ядерного материала на территории РФ в 2003г." Данные средства были выделены в рамках договоренностей о глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения, достигнутых на встрече лидеров стран "группы восьми" в г.Кананаскисе (Канада), а также в соответствии с положениями ряда соглашений между правительством РФ и правительством Германия о сотрудничестве в деле обеспечения ядерной безопасности, указано в документе. Контроль целевого использования средств обеспечивает Минатом РФ.

Суммарный объем средств, направленных Германией на усиление физической защиты ядерных материалов в РФ в 2003г. составил 7 млн 20 тыс. евро. При этом на физическую защиту ядерного материала производственных объектов ФГУП ПО "Маяк" (Озерск, Челябинская область), в частности, было выделено 2 млн 270 тыс. евро, на физическую защиту ядерного материала производственных объектов ФГУП "Сибирский химический комбинат" (Северск, Томская область) выделено 3,5 млн евро, на физзащиту ядерного материала "Всероссийскому научно-исследовательскому институту неорганических материалов им.академика А.А.Бочвара" (Москва) и "Российскому научному центру "Курчатовский институт" (Москва) выделен 1 млн евро.

На ядерном хранилище в губе Андреева завершен первый этап реконструкции.Василий Белоусов. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2003

На самом ядерно-опасном в Европе объекте - хранилище отработавшего ядерного топлива в губе Андреева, что находится неподалеку от российско-норвежской границы, 15 октября 2003 г. завершен первый этап реконструкции. На средства, выделенные правительством Норвегии, сюда проложили бетонную дорогу, а на самом хранилище обустроили физическую защиту и обновили водопровод. Общие затраты на эти цели составили более 28 млн норвежских крон. "Мы удовлетворены результатами проделанной работы, - сказал приехавший сюда статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел Норвегии КимТровик. -

Деньги норвежских налогоплательщиков действительно пошли на благое дело". Доволен результатами сотрудничества и заместитель министра по атомной энергии Российской Федерации Сергей Антипов, в чьем ведении находится хранилище ядерных отходов в губе Андреева. "На мой взгляд, это образец добрососедских отношений и убедительнейшее подтверждение намерений руководства наших стран сделать все возможное для создания нормальной экологической обстановки на европейском Севере", - сказал он в интервью корр. ИТАР-ТАСС. По словам Сергея Антипова, на межправительственном уровне достигнута договоренность о продолжении совместной работы по дальнейшему снижению радиационной опасности, исходящей с Кольского полуострова. При финансовой поддержке Норвегии реконструкция ядерного хранилища в Андреевой будет продолжена. Норвежцы примут участие и в утилизации отслуживших свой срок многоцелевых атомных подводных лодок Северного флота

Затопление атомохода "К-159" обернулось для судоремонтников потерей заказа и заставило откорректировать планы. Regnum.ru. 10 октября 2003

Потеря АПЛ "К-159" имела не только трагические последствия, связанные с гибелью людей. Это событие вызвало производственно-экономическую брешь в работе судоремонтного завода "Нерпа". Как сообщил главный инженер СРЗ "Нерпа" РостиславРимдёнок, в этом году подлодку планировалось доставить на завод и начать производственную подготовку, а в следующем году - произвести работы по выгрузке активной зоны и утилизации субмарины.

Финансирование данного заказа, по словам главного инженера, не имело отношения к инвестиционным программам. После известных событий заводские планы были скорректированы. Проект подъема "К-159" сейчас находится в стадии разработки и должен быть завершен в будущем году. Учитывая технические возможности и опыт работы с таким наисложнейшим заказом, как "Курск", руководство СРЗ "Нерпа" говорит о готовности предприятия к проведению подготовительных работ, выгрузки ОЯТ и утилизации "К-159".

Гражданскому экипажу впервые поручена буксировка на утилизацию атомной подлодки с Кольского полуострова в Северодвинск. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2003

Гражданскому экипажу впервые поручена буксировка на утилизацию атомной подводной лодки /АПЛ/ с базы в Видяево на Кольском полуострове в Северодвинск на судоремонтное предприятие "Звездочка". Об этом 15 октября 2003 г. сообщила пресс-секретарь оборонной верфи Надежда Щербинина.

По ее словам, в Видяево уже отправился экипаж из 17 человек - работников нового подразделения "Звездочки" - управления вывода из эксплуатации ядерных объектов. Все они бывшие моряки, служившие на АПЛ. Какую именно субмарину придется буксировать в Северодвинск, собеседница не уточнила, сказав только, что это будет "списанная многоцелевая подлодка. И прежде чем принять корабль к буксировке, специалисты "Звездочки" проведут его полное освидетельствование на предмет безопасности плавания". "Скорее всего, утилизация этой подлодки будет вестись в рамках программы "Глобального партнерства", принятой в 2002 году на саммите стран "большой восьмерки", - сказала Щербинина. Норвегия уже финансирует на "Звездочке" утилизацию многоцелевой АПЛ, еще две подобные субмарины готовят к утилизации на Севмаше в Северодвинске на деньги, выделяемые Великобританией.

Мурманское пароходство и французская компания SGN подписали соглашение по утилизация плавбазы "Лепсе" с отработанным ядерным топливом. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 9 октября 2003

Мурманское морское пароходство и французская компания SGN подписали в Москве соглашение о начале первой фазы международного проекта "Комплексная утилизация плавтехбазы "Лепсе" в городе Мурманске. Об этом сообщили 9 октября 2003 г. в отделе атомного флота департамента безопасности мореплавания Росморфлота.

Утилизация предполагает выгрузку твердого отработанного ядерного топлива /ОЯТ/, жидких ядерных отходов, а также "разделку" самого судна. По словам официального представителя Росморфлота, "складирование ОЯТ из реакторов российских атомных ледоколов началось в трюмах плавтехбазы в 1959 году". "Уже более десятка лет оно полностью заполнено твердым ОЯТ", - сказал он. Экипаж судна отделен от него на безопасное расстояние и "ведет постоянный мониторинг состояния хранящихся там ОЯТ и радиоактивных отходов".

Представитель Росморфлота отметил, что "попытка утилизировать судно предпринималась только однажды: в середине 90-х годов правительство РФ выделило 50 млн рублей", но средств "хватило лишь на откачку и переработку жидких ядерных отходов". Работы по утилизации "Лепсе" пройдут в три этапа. Собственно выгрузку "планируется завершить в 2006 году", сообщили в Росморфлоте. Общая стоимость проекта еще не определена, но известно, что в первую фазу работ, которая продлится 6 месяцев, "будет израсходовано 650 тыс евро". В настоящее время "ОЯТ с российских атомных ледоколов размещают на подобного класса "Лепсе" двух морских грузовых судах "Лотта" и "Имандра" в Кольском заливе", - сообщили в Росморфлоте

Норвегия увеличит финансирование утилизации российских АПЛ. crj.ru. 14 октября 2003

14 октября 2003 г. в Мурманске министр иностранных дел Норвегии Ким Тровик заявил, что его государство намерено увеличить денежную помощь в рамках программы утилизации выведенных из эксплуатации российских атомных подводных лодок. Он отметил, что к трем совместным проектам в губе Андреева в Кольском заливе, где располагается одна из баз хранения отработанного ядерного топлива, могут прибавиться еще два, на которые предполагается выделить 7 миллионов крон (около $993 тысяч). Всего же на эти пять проектов, среди которых и многоцелевые АПЛ норвежцы готовы инвестировать 35 миллионов крон (около $5 млн).

  • Ситуация вокруг КНДР

РК продолжит усилия по мирному решению ядерной проблемы КНДР. Агентство Синьхуа. 10 октября 2003

РК продолжит усилия, направленные на мирное урегулирование ядерной проблемы КНДР, подтвердил президент РК Но Му Хен 9 октября 2003 г. в Сеуле.

Но Му Хен возвратился в Сеул после участия во встрече руководителей АСЕАН, Китая, Японии и РК на острове Бали. Выступая на аэропорту Сеула, он назвал важной целью его участия в данной встрече укрепление сотрудничества со странами Азии в мирном урегулировании ядерного вопроса КНДР. Но Му Хен отметил, что он использовал все возможности, чтобы подчеркнуть перед руководителями стран Азии трудность достижения экономического процветания в Восточной Азии без мира и стабильности на Корейском полуострове. Руководители стран Азии заявили о своей поддержке мирного решения ядерной проблемы КНДР и отметили готовность оказать содействие политике правительства РК в деле мира и процветания.

Руководители Китая, Японии и РК на встрече еще раз подтвердили принцип безъядерного статуса Корейского полуострова и мирного решения ядерного вопроса КНДР и согласились наладить активное сотрудничество для проведения вторых шестисторонних переговоров, сообщил президент РК. Правительство РК приложит максимальные усилия для мирного решения ядерного вопроса КНДР и дальнейшего повышения конкурентоспособности экономики страны, указал Но Му Хен. РК будет играть активную роль в процессе активизации сотрудничества между странами Восточной Азии.

  • Перспективное развитие российских космодромов

Борис Алешин определил приоритеты космодромостроения. Иван Сафронов. Коммерсант. 14 октября 2003

13 октября 2003 г. вице-премьер Борис Алешин провел совещание по программе развития космодромов Плесецк и Свободный. Было решено уделить приоритетное внимание реконструкции плесецкого космодрома. К 2006 году там должно быть завершено строительство универсального стартового комплекса для ракет-носителей"Ангара". А вот дальнейшее развитие Свободного отложено до 2010 года.

Напомним, что после распада СССР космодром Байконур остался на территории Казахстана. В результате Москва была вынуждена взять его в аренду, выплачивая Астане $115 млн ежегодно. Первоначально в Алма-Ате требовали $150 млн, но эту сумму удалось уменьшить после того, как в 1993 году во время переговоров об аренде Россия заявила о строительстве альтернативы Байконура -- космодрома Свободный (Амурская область). Впрочем, до сих пор из-за отсутствия средств соорудить там полноценный космодром так и не удалось: единственный имеющийся стартовый комплекс легких ракет-носителей "Старт" был перевезен туда в 1996 году из Плесецка.

Байконур был важен для России не только потому, что лишь оттуда осуществлялись пилотируемые запуски, а также старты военных аппаратов, прежде всего на геостационарные орбиты (с 1996 года только с помощью тяжелых ракет-носителей"Протон" было запущено более 40 коммерческих спутников на сумму почти $2 млрд). Дело в том, что единственный имевшийся тогда у России космодром в Плесецке (он начал эксплуатироваться в 1966 году) не мог обеспечить пуски из-за отсутствия там необходимых стартовых комплексов. Реконструкция Плесецка началась в 2001 году. Там начали сооружать универсальный стартовый комплекс для ракет-носителей "Ангара" (его создание позволит производить запуски на любые орбиты), идет модернизация старта под ракету-носитель "Русь", а также аэродрома. В 2002-2003 годах военному ведомству удалось выделить на эти цели из своего бюджета 1,4 млрд руб., но для окончания строительства стартового комплекса для "Ангары" требуется 3,4 млрд руб.

На совещании от 13 октября 2003 г. было принято решение отдать приоритет плесецкому космодрому с тем, чтобы закончить строительство стартового комплекса и уже с 2006 года приступить к запускам "Ангары". А со Свободного пока будут стартовать только легкие носители "Стрела" и "Старт" -- строительство там новых комплексов будет развернуто не ранее 2010 года. При этом средства на космодромостроение правительство будет выделять целенаправленно в рамках либо специальной федеральной целевой программы, либо федеральной космической программы. Окончательное решение правительство примет в ноябре, рассмотрев этот вопрос на своем заседании.

  • Изменение в системе оплаты российских платежей МАГАТЭ

Внешторгбанк заработает на атомном уровне. Варвара Васильева. Коммерсант. 9 октября 2003

8 октября 2003 г. Внешторгбанк (ВТБ) и Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) подписали договор о банковском обслуживании. Теперь через ВТБ будут проходить все российские платежи агентства. Однако этим планы банка не ограничиваются: ВТБ намерен договориться со странами СНГ и Восточной Европы об обслуживании и их платежей в МАГАТЭ.

Вчера зампредправления ВТБ Игорь Завьялов и замгендиректора МАГАТЭ ДэвилУоллер подписали соглашение об обслуживании средств фонда технической помощи и сотрудничества МАГАТЭ. Этот фонд аккумулирует средства стран для контроля за ядерными программами. До подписания этого договора денежные переводы России в фонд шли через иностранные банки. "Мы более года согласовывали режим обслуживания счетов МАГАТЭ в нашем банке,-- сообщил 8 октября 2003 г. Игорь Завьялов.-- Теперь российские платежи в фонд МАГАТЭ будут осуществляться только через ВТБ".

Членами МАГАТЭ являются 137 стран. Обслуживанием счетов фонда МАГАТЭ занимается около 30 банков.

При этом, в МАГАТЭ уже существует внутренняя инструкция о сокращении числа кредитных организаций, обслуживающих фонд. Это обстоятельство не ускользнуло и от внимания руководства ВТБ.

"Мы намерены начать переговоры со странами СНГ и Восточной Европы об обслуживании нашим банком их платежей в фонд МАГАТЭ",-- заявил 8 октября 2003 г. Игорь Завьялов. При этом, по его словам, "о конкретных суммах говорить нет смысла, потому что у каждой страны свой размер взноса в данный фонд".

Размер сумм, перечисляемых Россией, не особенно велик. В феврале этого года премьер-министр Михаил Касьянов подписал распоряжение о принятии предложения Минатома. Оно заключалось в том, что в 2003 году Россия как член МАГАТЭ переведет в фонд технического сотрудничества 28,7 млн руб., а еще 6,9 млн руб. Минатом выделит на финансирование программы научно-технической поддержки гарантий МАГАТЭ. Однако если ВТБ удастся выйти и на другие страны--члены агентства, то суммы, проходящие через банк, заметно вырастут.

  • Суд над мошенниками, пытавшихся продать оружейный плутоний

В Нижегородской области осуждены мошенники, пытавшиеся продать партию оружейного плутония. Жанна Воронова. РИА "Новости". 14 октября 2003

Городской суд Сарова /Нижегородская область/ подвел итог деятельности преступной группы, пытавшейся продать партию оружейного плутония, якобы похищенную из спецхранилища на территории города, сообщили 14 октября 2003 г. в отделении программ содействия Управления ФСБ России по Нижегородской области.

В апреле 2003 года прокуратурой закрытого административно-территориального образования /ЗАТО/ город Саров возбуждено уголовное дело в отношении СергеяДенисенко по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159 ч.3 п."б" УК РФ /мошенничество/, ст 285 ч.1 УК РФ /злоупотребление должностными полномочиями/ и ст. 292 /служебный подлог/, в отношении Валерия Блинова по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 п. "б" и ст. 222 ч. 1 /незаконное хранение оружия/.

Городской суд Сарова признал виновными Денисенко и Блинова по всем пунктам обвинения и приговорил их соответственно к 6 и 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Задержание группы произошло благодаря успешно реализованной длительной оперативной разработке УФСБ РФ по Нижегородской области.

Как сообщили в отделении программ содействия УФСБ, в поле зрения нижегородских контрразведчиков эта группа попала несколько месяцев назад, когда по полученным оперативным данным стало известно, что некие Валерий Блинов и Сергей Денисенко пытаются сбыть крупную партию оружейного плутония, якобы похищенную из спецхранилища на территории Сарова.

В процессе оперативной разработки преступной группы сотрудниками отдела УФСБ РФ по Нижегородской области отрабатывалась версия возможного хищения ядерных материалов.

Однако, как отметили в отделении программ содействия, результаты наглядно подтвердили высокую степень надежности принятых мер по обеспечению защиты ядерных материалов, исключающих их утечку с охраняемых объектов. В ходе расследования выяснилось, что речь идет о мошеннических действиях, совершенных Блиновым и Денисенко в целях получения крупных денежных средств.

Вскоре мошенники вышли на жителя Нижнего Новгорода Бориса Маркина, который хотел приобрести оружейный плутоний для его дальнейшей реализации.

Согласно разработанному Блиновым сценарию, подельники представились специалистами, якобы имеющими доступ к радиоактивным материалам. Для большей убедительности, Денисенко появлялся на встречах с покупателем в военной форме, предъявляя оставшееся у него после службы в армии удостоверение личности офицера. При этом в удостоверение было вписано вымышленное лицо и несуществующая должность начальника отдела специальных перевозок.

Особый интерес представлял муляж контейнера, якобы содержащий оружейный плутоний, а также фиктивные сопроводительные документы, которые были заранее изготовлены преступниками и продемонстрированы покупателю.

В результате мошенники получили от нижегородца 50 тыс долларов США, предназначавшиеся якобы для организации вывоза радиоактивного вещества с территории Сарова. Стоимость самого контейнера с "оружейным плутонием" Блиновым и Денисенко была оценена в 750 тыс долларов.

После совершения фиктивной сделки, сотрудники отдела УФСБ РФ по Нижегородской области в Сарове задержали членов преступной группы. В ходе следственных действий в квартире Блинова были обнаружены и изъяты контейнер и документы с техническими характеристиками, в том числе содержащимися на компьютерном диске. Кроме того, у Блинова было обнаружено незаконно хранящееся незарегистрированное ружье со значительным количеством боеприпасов.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

Международные эксперты высоко оценили надежность хранения и экологическую безопасность уничтожения химоружия в России. ИТАР-ТАСС. 10 октября 2003

Эксперты из международной организации по запрещению химического оружия /ОЗХО/, завершившие инспекцию арсеналов России, высоко оценили надежность хранения и экологическую безопасность уничтожения боевых отравляющих веществ. Как сообщил Михаил Превезенцев, советник генерального директора Российского агентства по боеприпасам /Росбоеприпасы/ генерал-полковника Виктора Холстова, 10 октября 2003 г. они заявили об этом во время встречи в Москве с руководством агентства.

Участники делегации поделились своими впечатлениями о посещении ими на этой неделе технологического комплекса по уничтожению химоружия в поселке Горный Саратовской области, а также строящихся объектов по ликвидации боевых отравляющих веществ в городах Камбарка /Удмуртия/ и Щучье /Курганская область/. В состав делегации входят эксперты из Нидерландов, Франции, Великобритании, Ирана, США, Индии, Китая, Японии и Аргентины.

Предполагается, что по материалам экспертов будет опубликован и распространен на осенней сессии ОЗХО специальный доклад о положении дел с химоружием в России.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Контракт на поставку в Индию самолетов ДРЛО А-50

Россия заработает $150 млн. Алексей Никольский. Ведомости. 13 октября 2003

10 октября 2003 г. Индия подписала контракт о покупке трех самолетов дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50 российского производства, на которые будет установлена израильская система Phalcon. Доля России в этой уникальной сделке, которая вряд ли получит продолжение на других рынках, не превысит 15% , или $150 млн. О заключении трехстороннего контракта на поставку трех систем Phalcon сообщило 10 октября 2003 г. агентство Associated Press. Эту информацию подтвердил чиновник из системы российского военно-технического сотрудничества. Со стороны Москвы контракт был подписан "Рособоронэкспортом". Окончательная договоренность о сделке была достигнута во время визита премьера Израиля Ариеля Шарона в Индию в начале сентября, хотя переговоры о ней шли с 1996 г.

Источник российских СМИ оценивает стоимость всего контракта в $1 млрд. Израильские комплексы ДРЛО Phalcon будут установлены на российские самолеты ДРЛО А-50, созданные на платформе грузового самолета Ил-76. Предварительно из А-50 вынут российскую начинку. Головным исполнителем контракта станет Израиль, а доля российской стороны не превысит 15% от суммы сделки. Но, по оценке менеджера одного из авиапредприятий, участвующих в реализации сделки, доля России будет еще скромнее и не превысит $100 млн. На самолеты будут установлены новые двигатели ПС-90, а за переоборудование трех машин таганрогское ТАНТК им. Бериева, подконтрольное корпорации "Иркут", получит около $24 млн.

Источник, близкий к "Рособоронэкспорту", сомневается в том, что индийскую сделку удастся повторить на других рынках. Доля платформы в общей стоимости системы ДРЛО стремительно падает, а Индия выбрала А-50 потому, что располагает большим парком в несколько десятков самолетов Ил-76 и ей это выгодно с точки зрения унификации обслуживания. Прежде Израиль продал один экземпляр Phalcon Чили, где его установили на Boeing 707.

Самолеты ДРЛО способны создавать решающее превосходство в современной воздушной войне, поскольку позволяют обнаруживать и сопровождать цели в радиусе сотни километров. Подобные комплексы производят только наиболее развитые страны мира - США, Швеция, Израиль, Россия, а США поставляют их только наиболее надежным союзникам.

МНЕНИЕ

  • Ю. С. Соломонов, директор и генеральный конструктор Московского института теплотехники о программе производства МБР "Тополь-М"

Производство МБР "Тополь-М" поставлено под угрозу. Юрий Соломонов. Военно-промышленный курьер. 8-14 октября 2003

Ситуация в оборонно-промышленном комплексе России весьма противоречива, сложна и далеко не так благостна, как это пытаются представить некоторые правительственные чиновники. Она критическая. Об этом открыто говорят видные представители "оборонки", выражая консолидированное мнение директорского корпуса ОПК. В этом плане весьма показательна точка зрения Юрия Соломонова - директора и генерального конструктора Московского института теплотехники, генерального конструктора ракетного комплекса "Тополь-М".

Недавно мы с коллегами - генеральными конструкторами ряда ведущих оборонных предприятий - провели опрос руководителей ОПК на Алтае, в Свердловской и Пермской областях, в Удмуртии и Москве. Задавали им одни и те же вопросы относительно состояния родной для нас отрасли и получили ошеломляюще одинаковые ответы. От 76 до 96 процентов опрошенных определили здоровье "оборонки" как закритическое. И вовсе не потому, что они не нашли себя в новой экономической обстановке. Большинство из этих людей давно и успешно работают, производя и гражданскую продукцию, востребованную на рынке.

Но вот беда. В том секторе ОПК, который работает на безопасность страны, а это более 70 процентов научного и интеллектуального потенциала России, ее высокие технологии - то, что может вывести Россию на передовые позиции в мировой экономике, - дела обстоят крайне неважно.

В это трудно поверить после телевизионных репортажей с международного авиакосмического салона МАКС-2003 в Жуковском и парадных речей некоторых правительственных чиновников, но, как говорится, шила в мешке не утаишь. Реальность заключается в том, что если не принять решительных мер по коренному исправлению ситуации в ОПК, то через два, максимум три года наша армия перестанет получать сложное наукоемкое вооружение.

Поясню свою мысль. Наша оборонная промышленность как бы разделена на два блока. Верхний - это все то, что связано со сборочными, машиностроительными и приборостроительными предприятиями.

Среди них, например, и АВПК "Сухой" с его заводами в Комсомольске-на-Амуре и в Иркутске, Воронежский авиационный, который делает гражданские самолеты, Воткинский завод, выпускающий ракетную технику, и другие известные предприятия. Они окончательно собирают технику, обладают механическим технологическим оборудованием довольно приличного состояния, в том числе высокоточным. А есть еще нижний блок этажей огромного здания ОПК. Это все то, что составляет основу производства очень сложных наукоемких систем, которые и являются базой всей промышленной кооперации, ее фундаментом: предприятия химии, спецхимии, материалов всех видов, элементной базы электроники и другие. Причем в соотношении первого и второго блоков производственных мощностей львиная их доля находится внизу, где-то на своеобразном четвертом-пятом этаже, если вести отсчет от этажей верхних, где располагаются сборочные производства всего ОПК.

И главные проблемы именно здесь. Ведь если в стране не производится какая-то одна или две детали и их невозможно купить на мировом рынке - а в "оборонке" из-за уникальности ее продукции такое встречается сплошь и рядом - то выпустить в свет, поставить на вооружение конечный продукт невозможно. Россия уже безвозвратно потеряла в последнее время около двухсот сложных технологий, а простые - пересчитать невозможно.

Например, в прошлом году в течение нескольких месяцев простояло предприятие "Тверьхимволокно". Предприятие выпускает синтетические волокна с уникальными физико-механическими свойствами. Из него производят, в том числе, и ракетные конструкции, те, что идут на изготовление стратегического ракетного комплекса "Тополь-М". Оказалось, что ни губернатора области, ни электроснабжающую компанию эта задача не волнует. Ради того, чтобы предприятием при выводе его из состояния банкротства завладел "нужный" новый хозяин, энергетики не без поддержки местных властей отключили подачу электричества на производство.

Мы подняли на ноги всех и вся: спецслужбы, аппарат правительства и президента, совместными усилиями отбили атаки "захватчиков" и вновь запустили производство. Но оно более месяца выпускало брак, не получалось необходимое качество волокна. И это, безусловно, отражалось на выполнении гособоронзаказа и на многих других вещах, о которых я говорить просто не могу. Хотя понятно, что они напрямую связаны с безопасностью страны. Подобных примеров множество. Если бы вы только видели мертвые цеха заводов, производившие ранее уникальные изделия! А ведь это тысячи безвозвратно утраченных рабочих мест, и потеря навсегда того, что составляет, в конечном счете, национальное богатство.

Все это, на мой взгляд, происходит потому, что в ОПК до сих пор нет ответственной системы управления, у него нет надежной защиты от произвола и злоумышленных действий отдельных чиновников, хотя есть десяток федеральных органов, которые обязаны этим заниматься. Но вся беда в том, что они так организованы, что никто из них, в конечном счете, за гособоронзаказ и сохранность оборонного производства не отвечает. Нет системы контроля за выполнением решений руководства государства, нет элементарной исполнительской дисциплины.

В июле прошлого года я в очередной раз встречался с Президентом России, докладывал ему о проблемах и перспективах развития стратегических ядерных сил. Поделился теми болевыми вопросами, которые волнуют и наш институт, и наших смежников. Президент незамедлительно и адекватно отреагировал на предоставленную ему информацию, дал прямые поручения представителям исполнительных органов власти по исправлению ситуации. Думаете, что-нибудь сделано? Ничего.

И это не единственный факт. Есть прямые поручения Президента РФ о создании инвестиционной программы обновления производственных мощностей ОПК. Это государственные ресурсы, которые должны быть направлены в первую очередь на обновление технологий и приобретение нового оборудования. В "оборонке" на большинстве предприятий менее трети оборудования отвечает современным требованиям. Объемы инвестиций были научно обоснованы, представлены в Минэкономразвития и должны быть оформлены в виде постановления правительства. Со времени последнего поручения президента прошел почти год - постановления все нет. В нынешнем бюджете на эти цели выделяются такие крохи, на которые невозможно порою купить ни одного станка. Но и эти ассигнования распорядители бюджета умудряются урезать. На основании какого закона?

Мы сейчас выполняем очень важную работу в интересах ВМФ России и должны закупать для этого специальное оборудование, но денег в 2003 г. выделили только на половину одного станка - вот, как хочешь, так и выкручивайся. А ведь это гособоронзаказ!

Вот и проект бюджета на 2004 г. - министр финансов во всеуслышание объявил, что "это впервые честный, полностью сбалансированный бюджет". Но на самом деле в нем заложено, как минимум, на 25 процентов меньше средств, чем определено Государственной программой вооружения, утвержденной Указом Президента России. Получается, что указы главы государства - сами по себе, а финансовая политика Минфина и Минэкономразвития - сама по себе. Кто будет отвечать за такой разрыв? Ведь если подобный подход сохранится, то ближайшие годы могут стать последними, когда будет возможным серийное изготовление высокотехнологичной и наукоемкой продукции, какой является современная боевая техника. Речь здесь идет не об автоматах и пулеметах, патронах для них, хотя и эти производства требуют большого внимания, но о весьма наукоемких производствах, связанных с созданием космических аппаратов, боевых ракетных комплексов, систем высокоточного ударного оружия, истребителей пятого поколения и другой сложной техники. Откуда все это возьмется завтра, если в развитие этих технологий не вкладывать деньги сегодня?

Американцы поставили перед собой задачу к 2010 г. совершить технологический отрыв, который не позволит никому - не только вероятным противникам, но и союзникам - даже приблизиться к их технологическому уровню в области разработки и производства перспективных вооружений. Наверное, нам не угнаться за самой богатой страной мира, во что бы то ни стало добиваясь мифического паритета, который был важен в советское время. Но не заботиться о собственной безопасности - недопустимо.

Руководители предприятий оборонной промышленности поддерживают политику Президента, которую коротко можно выразить пословицей: "по одежке протягивай ножки". Но даже при той непростой экономической ситуации, которую переживает страна, нужно сделать все возможное, чтобы для нас не повторился июнь сорок первого. Свои предложения генеральные конструкторы внесли в предвыборную программу партии "Единая Россия". Одно из первых предложений - совершенствование системы государственного управления оборонно-промышленным комплексом страны.

"Оборонке" нужен ответственный и компетентный государственный менеджер. И чем быстрее все мы это поймем, тем раньше сумеем выбраться из того кризиса, который не на словах, а на деле грозит нам серьезными провалами в обеспечении безопасности России.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Визит директора ПИР-Центра В.А. Орлова в Финляндию

10 октября 2003 г. директор ПИР-Центра Владимир Орлов обсудил вопросы нераспространения оружия массового уничтожения и российско-финского сотрудничества в ядерной области находились в ходе своего визита в Финляндию.

Владимир Орлов выступил перед финскими парламентариями - председателем и членами комитетов по международным делам и обороне. В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с состоянием международного режима ядерного нераспространения в результате войны в Ираке; ситуация вокруг Ирана; проблемы ОМУ-терроризма; ядерная безопасность в России; перспективы участия Финляндии в программе Глобального партнерства и др..

Владимир Орлов выступил с докладом по актуальным проблемам нераспространения в Финском институте международных отношений МИД (The Finnish Institute of International Affairs) перед представителями правительственного и экспертного сообщества Финляндии

 

ни ѣz}h в сторону США без всякой критики. Теперь у них намного более трезвый взгляд. Например, американцы хотят, чтобы русские прекратили связи с Ираном. Российские представители мне говорят: мы больше не можем принимать решения под давлением американского посла. Так и сказали. Такая же ситуация была в Центральной Америке в банановых республиках. А ведь Россия -- огромная страна с богатой историей, с гордым народом.

 

ВОПРОС: Вы хотите сказать, что Россия не сотрудничает с Кубой, потому что на нее оказывают давление США?

Сейчас у нас очень мало связей с Россией: ядерной энергетики у нас нет, нефть мы получаем разными путями, сахар поставляем в скромных количествах. Вот чего добились США -- они больше не могут влиять на Кубу, оказывая давление на Россию, потому что Россия сама не имеет влияния на Кубу. У России раньше была прекрасная база радиоэлектронной разведки Лурдес. Американцы давили, давили -- теперь у американцев есть базы, у русских нет. А мы на месте Лурдеса создали прекрасный университет информационных технологий. Нам-то не надо контролировать стратегическое оружие в США, пусть развивают. Да, конечно, вы говорите, что очень дорого такую базу содержать -- $200 млн. Но что такое $200 млн? Можно было бы лучше контролировать свои налоговые органы или отслеживать капиталы, которые уходят от вас в Швейцарию. Я не хочу комментировать ваши внутренние дела, они меня не касаются. Но вокруг этой базы раздули такое дело! Я думаю, россияне потеряли очень многое. А мы выиграли хороший университет и развиваем новейшие технологии.

ВОПРОС: Судя по вашим словам, на Кубе, в кубинском руководстве, сейчас еще сильна обида на Россию...

Я вообще высказываю личное мнение, я не связан с руководством прямым образом. Мы раньше были связаны с Россией во всех отраслях. Когда все изменилось, это было огорчением для многих. Наш ВВП упал на 35%, у нас был острый кризис. Но нельзя сказать, что мы обвиняем в этом русский народ. Мы благодарны за то, что мы имеем. Многие из нас учились здесь, мы имеем тесные контакты, которые нельзя разорвать, как договор. Но нужно еще спросить, кто потерял больше. Кубинский народ пострадал сильно, российский народ тоже пострадал. Когда русский представитель говорит мне, что к нему приходит посол США и оказывает на него давление, мы понимаем это, мы прошли через это еще 44 года назад.

ВОПРОС: Вы уже больше десяти лет не возглавляете комиссию по атомной энергии. А вы не планируете заняться политикой, возможно, войти в руководство?

Мое основное занятие -- это наука и технологии, научная политика, а не отношения между государствами. Этот вопрос мне задают очень часто, я никогда не понимаю почему. К политике, как ее понимают на Западе, я не имею никакого отношения.

ВОПРОС: Это вполне естественно: вы, как сын президента Фиделя Кастро, могли бы стать его возможным преемником.

Французский ученый русского происхождения Илья Пригожин сказал, что будущее нельзя предугадать, но можно подготовить. Неизвестное остается неизвестным, но что-то можно видеть в разработках. Так вот, то, о чем вы говорите, не входит в мою компетенцию. В других странах ситуация на Кубе видится совсем иначе, чем у нас. Изнутри мы намного спокойнее смотрим на это. В правительстве и политбюро кроме исторических личностей есть и молодые люди, им меньше 50, 40 лет, но они уже очень опытные. Это закономерный процесс. Есть масса подготовленных кадров, люди найдутся.

Что касается меня, то те вопросы, которыми я занимаюсь - наука, внедрение новых технологий,-- забирают у меня столько энергии и времени, что мне будет чем заняться в будущем. У меня есть способности в этой сфере, и это интересно для страны. Каждый должен заниматься своим делом.

Полный текст.

loading