Хронометр

подписание Рамочного соглашения между США и КНДР
21.10.1994
вступление в силу для Китая Протоколов 2 и 3 к Договору о безъядерной зоне южной части Тихого океана (Договор Раротонга)
21.10.1988

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

20.10.2017

«Хочется сказать: становитесь в своей игре. Потому что ошибаетесь, будто в руках у вас козыри. Ваше иллюзорное «лучшее» - враг хорошего. А именно – СВПД, подписанного, помимо США, еще шестью государствами (включая Россию) и исправно выполняющегося. Вы забываете: «по Ирану» может быть только: «с Ираном». Ваши умозрительные гранд-размены – это плод вашего воображения, но нисколько не реалий сегодняшнего дня." — Владимир Орлов, член Консультативного совета при генсеке ООН по вопросам разоружения, основатель ПИР-Центра.

19.10.2017

«Приветствую присоединение к коллективу Адлана Маргоева и Юлии Цешковской. Мы в ПИР-Центре неизменно делали ставку на молодых, ярких сотрудников», – учредитель ПИР-Центра Владимир Орлов. 

18.10.2017

«Во Вселенной существует определенный порядок ее существования, мы часть Вселенной, а замахнулись на атом и решили из него придумать оружие, которое может стать способом уничтожения нынешнего человечества. Не знаю понимал ли я это в 1995-ом г., но сейчас и давно я убежден, что это один из способов вымирания человечества и он может произойти. Каждый день надо думать о том, как избежать аннигиляции человечества», — Чрезвычайный и Полномочный Посол Роланд Тимербаев, член Экспертного совета ПИР-Центра

Ядерный контроль № 39, 2007.

Выпуск #39 (322), 2007

20 декабря - 26 декабря

ЦИТАТА НОМЕРА

«У нас есть серьезнейшие оценки, что целью является создание системы (ПРО), направленной не на нейтрализацию гипотетических угроз из Ирана, а на сдерживание России. Мы готовы разделить цели, декларируемые США. Но для их достижения США используют методы, заставляющие думать, что цель-то совсем другая.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

20 декабря - 26 декабря

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Переговоры по ядерной программе КНДР
  • Планы США в области противоракетной обороны
  • Будущее сокращения вооружений
  • Будущее ядерного арсенала России
  • Ракетные испытания в России
  • Мирный атом России
  • Международное сотрудничество России
  • Реформа атомной отрасли в России
  • Атомная энергетика в мире

МНЕНИЕ

  • Александр Жебин о ядерной программе КНДР
  • Владимир Дворкин об иранской ядерной программе

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Подписчикам бюллетеня ядерный Контроль
  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

20 декабря - Взаимодействие государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по выявлению и пресечению незаконного перемещения оружия массового уничтожения (ОМУ), средств его доставки и относящихся к ним материалов обсудили на консультациях экспертов в Москве. В повестке дня были вопросы создания в рамках ОДКБ механизма многостороннего оперативного взаимодействия в целях недопущения и пресечения незаконного перемещения ОМУ, средств его доставки и относящихся к ним материалов, подготовка кадров и техническое оснащение таможенных и пограничных служб соответствующим оборудованием, обмен нормативной правовой базой.

20 декабря - Иранская АЭС "Бушер", возведение которой осуществляется под контролем российского ЗАО Атомстройэкспорт, будет пущена не раньше конца 2008 года, сообщил глава российской компании Сергей Шматко. "я обещал позже уточнить сроки строительства Бушерской атомной станции, но могу точно сказать, что раньше конца 2008 года станция пущена не будет", - сказал Шматко.

22 декабря - Ракетный подводный крейсер стратегического назначения "Юрий Долгорукий", вооруженный новейшим ракетным комплексом "Булава", войдет в боевой состав морских стратегических ядерных сил РФ в 2008 году, сообщил журналистам начальник вооружения ВС РФ - замминистра обороны генерал армии Николай Макаров.

23 декабря - Тегеран в ближайшее время объявит тендер на строительство 19 новых АЭС, заявил в воскресенье официальный представитель парламентской комиссии по внешней политике и безопасности Ирана Казем Джалали. "Эти планы соответствуют ранее принятому постановлению меджлиса (парламента) Ирана относительно производства 20 тысяч МВт необходимой государству электроэнергии", - добавил Джалали.

24 декабря - Минобороны Японии в случае возникновения угрозы ракетного удара по стране сможет использовать средства ПРО без предварительного оповещения премьер-министра, которое ранее было обязательным условием пуска ракет-перехватчиков. Решение об изменении порядка использования системы ПРО министерство приняло в понедельник.

24 декабря - В рамках создания госкорпорации "Росатом" будет образован национальный ядерный университет для подготовки кадров для атомной отрасли России, сообщил глава "Росатома" Сергей Кириенко.

24 декабря - Председателем научно-технического совета госкорпорации "Росатом" назначен экс-директор федерального ядерного центра в Сарове академик Радий Илькаев, занимавший этот пост с 1996 года.

25 декабря - Атомный подводный ракетный крейсер "Тула" Северного флота осуществил учебно-боевой пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБРР) РСМ-54. Как сообщили в штабе Северного флота, "запуск МБР осуществлен из подводного положения из акватории Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке". Головная часть ракеты прибыла в установленное время на полигон.

26 декабря - Руководитель концерна Росэнергоатом Александр Локшин назначил директором филиала концерна "Дирекция строящихся плавучих атомных теплоэлектростанций" Сергея Завьялова. Занимавший прежде эту должность Сергей Крысов перешел на работу в Атомэнергопром.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Найти общий язык по поводу Ирана. Независимая Газета. 20 декабря 2007

По сообщениям из Нью-Йорка, проект новой резолюции Совета Безопасности ООН по Ирану может быть предложен западными странами в ближайшие дни. Об этом сообщил посол США в ООН Залмай Халилзад. А ведь всего неделю назад посол Великобритании в ООН Джон Сойерс утверждал, что до нового года с подготовкой проекта документа никак не успеть - настолько значительны разногласия между занимающимися иранской проблемой участниками «шестерки» и соответственно постоянными членами СБ ООН.

Неужели ситуация переменилась в одночасье, или точнее - в течение семи дней? Все же скорее всего дела идут не так быстро. По утверждению дипломатического источника в Москве, позиции сторон пока не настолько близки, чтобы проект резолюции можно было официально выдвинуть в СБ. Сегодня должны состояться очередные консультации «шестерки» на уровне политдиректоров, то есть заместителей министра или руководителей политических департаментов МИДов. Они пройдут в формате телеконференции. Это последние в этом году переговоры «шестерки» по Ирану. Следующие не должны состояться раньше 10 января. Основная причина - праздники.

По утверждению источника, проект третьей резолюции пока не готов. Каждая из шести стран выносит на обсуждение свои предложения по наполнению документа, и именно в таком режиме формулируется текст. Самого принятия резолюции в СБ ООН следует ожидать не ранее конца января - начала февраля. При этом, как ожидается, она не будет намного жестче предыдущих двух.

Что же подвигло опытного американского дипломата, каким безусловно является Халилзад, на оптимистическую оценку возможности ускорить работу над резолюцией СБ? На наш взгляд, к этому имеют отношение недавние события, связанные с начавшимися поставками Россией в Иран твэлов - топливных сборок для Бушерской АЭС. Как сообщалось, они совершаются с соблюдением всех необходимых процедур - под контролем МАГАТЭ и останутся под контролем МАГАТЭ, а для переработки в будущем в соответствии с российско-иранскими соглашениями их вывезут в Россию.

О поставках топлива были заранее проинформированы партнеры России по «шестерке». Как подчеркивалось в разъяснениях российского МИДа, поставки твэлов практически снимают потребность Ирана в собственных мощностях по обогащению урана.

В Вашингтоне признали убедительность этого аргумента. США признают, что Россия действительно не нарушила режим санкций. К этому надо добавить, что звучавшие до этого алармистские тезисы Вашингтона о приближении момента, когда Тегеран обзаведется ядерной бомбой, повисли в воздухе - после признания ЦРУ, что иранцы прекратили работу в этой сфере в 2003 году.

Все эти моменты говорят об усилившейся роли МАГАТЭ в деле контроля над ядерной программой Ирана и об улучшающемся взаимопонимании между членами «шестерки» и СБ ООН по этой проблеме. Улучшающемся, но еще недостаточном. Вместе с тем ход событий подсказывает возможные пути его углубления.

На наш взгляд, стороны, непосредственно вовлеченные в проблему, должны и далее углублять наметившееся взаимодействие. И направить его на поиск дополнительных стимулов, которые могли бы убедить Тегеран сделать шаги навстречу международному сообществу. Это касается прежде всего возможного содействия иранской программе атомной энергетики в случае согласия Тегерана отказаться от планов развития мощностей по обогащению урана и усиления контроля над его ядерной программой со стороны МАГАТЭ.

Путин надеется, что доклад ЦРУ по Ирану не маскирует планы военной операции против страны. РИА Новости. 19 декабря 2007

Президент России Владимир Путин рассчитывает, что разведслужбы США обнародовали доклад об отсутствии у Ирана действующей ядерной программы не для того, чтобы замаскировать подготовку военной операции против этой страны, а чтобы рассказать правду.

"Если этот доклад ЦРУ опубликован не для того, чтобы отвлечь внимание иранской стороны от реальных приготовлений к военным действиям, что теоретически тоже возможно и что было бы крайне опасно - поскольку, полагаю, любые военные действия против Ирана были бы еще одной очень большой ошибкой - а если исходить из того, что доклад действительно опубликован, чтобы дать объективную картину происходящих событий, то это только подтверждает, что российская сторона, формулируя свои внешнеполитические позиции по тому или другому вопросу, все-таки руководствуется объективными данными", - сказал Путин в интервью американскому журналу Тайм, назвавшему российского лидера "Человеком года".

"Это также говорит и о том, что и в американской администрации есть люди, которые полагают, что нужно говорить правду. И это меня тоже радует", - признался президент РФ.

Ирану нужно два десятка АЭС. Илья Кононов. Независимая Газета. 25 декабря 2007

В очередной раз объявлены предположительные сроки пуска Бушерской АЭС. Но официальных по-прежнему нет. «Гибкость» графику продолжает обеспечивать фактор третьих поставщиков.

«Нужно быть чрезвычайно осторожным в оценке сроков запуска любой атомной электростанции, поскольку главной задачей является обеспечение безопасного функционирования объекта на всех этапах его сооружения, - объяснила руководитель пресс-службы «Атомстройэкспорта Ирина Есипова. - А до физического пуска остается еще очень много работы, в том числе и с топливом».

Точная дата завершения поставки топливных сборок - твэлов - не называется в интересах безопасности.

Известно лишь, что это должно произойти через несколько месяцев после начала отгрузки. Напомним, что первая партия поступила на объект 16 декабря. До прибытия остального топлива уже доставленные твэлы будут содержаться в спецхранилище под жестким контролем МАГАТЭ и российских специалистов.

Загрузка же топлива непосредственно в реактор начнется только после того, как на объект прибудут все 163 основных и 17 резервных сборок. Однако одних твэлов для полноценных физических испытаний и тем более для энергетического пуска недостаточно. На площадку должен попасть еще определенный объем оборудования из третьих стран. А как показала практика, эти самые третьи страны не всегда оказываются надежными.

Некоторые аналитики считают, что Россия использует Бушерскую АЭС в качестве мощного дипломатического рычага влияния на Иран и предмета торга с западными партнерами. Существует версия, по которой Москва намеренно манипулирует сроками запуска электростанции до тех пор, пока Иран полностью не урегулирует свои взаимоотношения с МАГАТЭ и не выполнит требования Совета Безопасности ООН. Проблемы же с третьими сторонами служат удобным инструментом для упомянутых манипуляций.

Официально Запад в лице США и ведущих европейских стран не выступает против российско-иранского сотрудничества по строительству первой в Иране АЭС. Вашингтон даже приветствовал начало отгрузки твэлов в Бушер. Солидарно с Москвой Соединенные Штаты подчеркнули, что поставка топлива и начало работы электростанции должны стать лишним поводом для Тегерана отказаться от собственной программы по обогащению урана.

Другое дело, что Исламская Республика такой посыл решила проигнорировать. Руководство страны продолжает указывать на свое законное право развивать мирные атомные технологии, среди которых и производство собственного ядерного топлива. Что касается российских гарантий поставки твэлов в Бушер на протяжении всего срока их работы, то иранцы тут же напоминают: одной АЭС они ограничиваться не намерены, а «заряжать» остальные лучше автономно.

23 декабря министр энергетики Ирана Парвиз Фатах сообщил, что Бушерская станция «заработает» уже 21 марта 2008 года. Сначала на полмощности - 500 МВт, а еще через год и на полную мощность - 1000 МВт. При этом он тут же отметил, что государству необходимы 20 тыс. МВт, поэтому в ближайшее время будет объявлен международный тендер на строительство еще 19 АЭС.

Оба громких заявлений Фатаха в России и на Западе оставили без внимания. Видимо, и рассчитаны они были в основном для внутреннего пользования. Разочарование иранцев ядерными амбициями нынешних властей постепенно становится все более заметным.

Тем временем Иран намерен объявить тендер на строительство 19 новых атомных электростанций. С таким заявлением выступил пресс-секретарь комиссии по национальной безопасности и внешней политике меджлиса (парламента Казем Джалали. По его словам, мощность каждой из 19 новых АЭС будет составлять 1000 МВт. «Эти планы соответствуют постановлению меджлиса относительно производства необходимой государству электроэнергии», - цитирует IRNA иранского парламентария. Он не уточнил конкретных сроков объявления тендера, отметив, что это может произойти, как он надеется, в ближайшее время.

Необходимости в обогащении урана у иранцев больше нет. РИА Новости. 26 декабря 2007

Россия не видит экономической необходимости в продолжении Ираном программы по обогащению урана, на прекращении которой настаивает международное сообщество, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. "Мы считаем, что у Ирана нет никакой экономической нужды продолжать программу обогащения урана. Мы убеждаем иранцев в том, что замораживание этой программы выгодно самому Ирану, поскольку немедленно приведет к переговорам со всей "шестеркой", включая США", - сказал министр.

РФ, которая помогает иранцам строить первую АЭС в Бушере, поставила в декабре Ирану первую партию обогащенного ядерного топлива для этой атомной станции. "Эти переговоры (с "шестеркой" - Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия) будут призваны раз и навсегда снять все подозрения в том, что иранская ядерная программа имеет какие-либо другие компоненты, кроме сугубо мирных. Согласие Ирана на это предложение отвечало бы интересам всех", - говорит Лавров.

Он отметил, что Россия выполняет свои контрактные обязательства по строительству АЭС в Бушере. "По этому проекту между нами и иранцами в этом году возникли вопросы. Но не политические, а технические, финансовые. Они были урегулированы", - напомнил Лавров.

"После этого мы приступили к выполнению обязательств по поставке топлива", - сказал министр. Он отметил, что проект в Бушере осуществляется под полным контролем МАГАТЭ и под стопроцентные гарантии этого агентства. "Наши иранские партнеры знают, что в случае малейшего отхода от принципа стопроцентного контроля со стороны МАГАТЭ мы заморозим сотрудничество. Но сейчас ничего подобного не происходит. Все стороны выполняют свои обязательства, и проект будет реализовываться", - сказал Лавров.

Он считает, что проблемы, связанные с ядерной программой Ирана, преодолимы. "В отличие от Косово, конечная цель (всего международного сообщества) здесь совпадает: обеспечить сохранение режима нераспространения (оружия массового уничтожения) и все-таки выйти на договоренность, которая будет признавать право Ирана на блага мирной ядерной энергетики. Расхождения есть только в тактике, они серьезны, но, думаю, преодолимы", - сказал министр.

Отвечая на вопрос, не ставят ли американцы своей целью смену иранского режима, Лавров высказал мнение, что это "попутная цель". "Если, продвигаясь к заявленным целям (убедиться, что иранская ядерная программа мирная и не имеет военного компонента), наши американские партнеры будут преследовать цель смены режима, то это будет некорректное партнерство. Это будет подмена понятий, и мы будем против этого выступать", - сказал глава МИД РФ.

"Нас заверяют, что никаких таких скрытых целей нет. Но мы хотим в этом убедиться на практике. В частности, необходимо зафиксировать позитивный сдвиг в сотрудничестве Ирана с МАГАТЭ. И необходимо вернуться к изначальному согласию о том, что замораживание программы по обогащению урана в Иране - это отнюдь не самоцель, а средство убедиться в мирной направленности иранской ядерной программы", - говорит Лавров.

  • Переговоры по ядерной программе КНДР

Пхеньян может замедлить демонтаж своих ядерных объектов. РИА Новости. 26 декабря 2007

Северная Корея может замедлить процесс вывода из строя своих ядерных объектов из-за задержек с получением обещанной ей экономической помощи, заявил в среду заместитель генерального директора министерства иностранных дел КНДР Хен Хак Пон.

По его словам, экономическая помощь, обещанная КНДР Китаем, Россией, Японией, Южной Кореей и США в обмен на вывод из строя северокорейских ядерных объектов до конца 2007 года, "задерживается".

"Чтобы справиться (с этой ситуацией), у нас нет иного выбора, кроме как изменить скорость процесса демонтажа", - цитирует дипломата новостной телеканал агентстваАссошиэйтед Пресс.

Высказывания Хен Хак Пона прозвучали во время его встречи с коллегами из Южной Кореи и Китая, на которой обсуждался ход реализации ранее достигнутых договоренностей. Трехдневная встреча, проходящая в Пхеньяне, должна завершиться 27 декабря.

Дипломаты ряда стран уже высказали опасения, что график вывода северокорейских ядерных объектов из строя, скорее всего, не будет соблюден, поскольку ключевой их этап - извлечение топливных стержней из ядерного реактора - может занять несколько месяцев.

  • Планы США в области противоракетной обороны

Противоракетный клинч. Виктор Литовкин. Независимая Газета. 21 декабря 2007

Проблема американской стратегической ПРО в Европе может стать разделительной линией между Россией и США, которая вернет нас к временам холодной войны. И эти слова вовсе не журналистское преувеличение. Именно такой вывод можно сделать из заявлений отечественных генералов, которые прозвучали на минувшей неделе.

Ракетная конфронтация

О внесении изменений в планы оперативных и оперативно-тактических мероприятий на будущий год с учетом новых реалий, которые «нам пытаются создать на западном стратегическом направлении в лице создания третьего района ПРО», говорил вернувшийся в армию начальник Главного управления боевой подготовки Вооруженных сил генерал-лейтенант Владимир Шаманов. Перед этим о новых возможностях Ракетных войск стратегического назначения рассказывал перед телекамерами командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов. Но самые серьезные заявления сделал начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Юрий Балуевский, который провел с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Кисляком совместную пресс-конференцию. В первую очередь для зарубежных СМИ. Эта пресс-конференция и слова Балуевского уже вызвали международный скандал. Премьер-министр Польши Дональд Туск назвал выступление генерала «недопустимым».

Но в начале пресс-конференции Сергей Кисляк сообщил, что очередной раунд российско-американских переговоров по проблеме европейской ПРО, что прошел в столице Венгрии, закончился безрезультативно. Можно сказать, полным провалом. Главная причина этого, как выразился глава российской делегации в Будапеште, в том, что США ни под каким предлогом не собираются отказываться от идеи размещения в Чехии и Польше элементов своей стратегической ПРО. Несмотря даже на то, что сами признали, что Иран, против которого она якобы предназначалась, не ведет работ по созданию ядерного оружия. А значит, и не может угрожать ни Соединенным Штатам, ни Европе ядерным ударом. Другие виды оружия массового поражения, химическое или бактериологическое, разместить на межконтинентальных ракетах невозможно. Оно не выдерживает высокой температуры, которая возникает при полете ракеты в заатмосферном пространстве.

Заявление заместителя министра иностранных дел тут же поддержал начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Юрий Балуевский. Он сказал, что его визит в Вашингтон, который произошел в начале декабря, а также переговоры с коллегами из Объединенного комитета начальников штабов и высокопоставленными американскими политиками показали, что «вопрос, мягко говоря, противостояния с Россией, в том числе и прямого, к сожалению, моими партнерами в Пентагоне с повестки дня не снят». Генерал продемонстрировал карту, где изображены возможности США по наращиваю потенциала стратегической ПРО в Европе с радиусом досягаемости ракет.

Диспозиция

Кроме тех десяти противоракет, что американские военные уже официально планируют разместить в Польше на своей базе возле населенного пункта Устка, и РЛС в Чехии под Прагой на полигоне Брды, такие же базы, сказал Балуевский, должны появиться в Норвегии возле города Варде и в Великобритании у населенного пункта Файлингдейлз-Мур. Дальность действия этих ракет, показал он на схеме, охватывает практически всю европейскую часть России, где размещены части Ракетных войск стратегического назначения. В Козельске Калужской области, в Татищево Саратовской, в Тейково Ивановской, Выползово Тверской, Йошкар-Оле Марий Эл. Всего 245 стратегических ракет мобильных комплексов Тополь (РТ-2ПМ или SS-25, по западной классификации), мобильные и шахтные Тополь-М (РТ-2ПМ2 или SS-27) и шахтный Стилет(УР-100НУТТТХ или SS-19). Почти половина всех наземных ракетных комплексов России.

Генерал Балуевский предупредил, что «позиционный район (ПРО США) в Европе однозначно будет влиять на российский потенциал сдерживания. Военное ведомство России в этом убеждено». «Мы планируем, - сказал он, - в зависимости от развития обстановки принимать адекватные, асимметричные меры, направленные на недопущение снижения наших возможностей по обороне страны».

Ложная квалификация

На прямой вопрос, какими конкретно могут быть эти меры, генерал Балуевский отвечать не стал. Только заметил, что он не хочет, чтобы ситуация вернулась к временам холодной войны. В то же время пояснил, что пуск противоракет, которые американцы планируют разместить в Европе, может спровоцировать ответный удар межконтинентальных баллистических ракет. «Форма противоракет, их траектория и направление полета, сказал он, схожи с МБР». И ложная квалификация пуска противоракеты, предположим, с территории Польши может спровоцировать ответный удар (именно эти слова и не понравились польскому премьеру. - В.Л.). Система предупреждения о пусках ракет работает в автоматическом режиме без участия человека, сказал Балуевский. И кто возьмет на себя ответственность за автоматическое срабатывание системы, если ракета полетит в сторону России, задал он риторический вопрос. Генерал Балуевский, и в этом его поддержал представитель МИДа, сказал, что американские «компромиссные» предложения по размещению ПРО в Европе, официально направленные в Москву, предназначены только для того, чтобы «продемонстрировать мировому сообществу стремление США решать проблему третьего позиционного района ПРО на основе беспрецедентной транспарентности, а также показать неконституционный (конфликтный) подход к сотрудничеству со стороны России».

На самом деле эти предложения, как и сами переговоры, служат только прикрытием принципиальной позиции Вашингтона разместить свои противоракетные комплексы в Польше, несмотря ни на что - какие бы аргументы против этого не выдвигались и какие предложения по снижению данной угрозы не предлагались бы. Этому, по их словам, кстати, служит и отказ США от тех «революционных» предложений, которые были сделаны устно в Кремле госсекретарем Кондолизой Райс и министром обороны Робертом Гейтсом. Теперь в них нет ничего, чтобы хоть в какой-то мере устраивало Москву. Снят даже ранее озвученный тезис, что «если Иран откажется от реализации ядерной и ракетной программ, то американцы берут на себя обязательство демонтировать район ПРО в Европе», заявили российские представители.

А для того, чтобы журналисты поняли, о чем идет речь, генерал Балуевский раскрыл суть американских предложений. Тех, что они делали устно в ходе встречи в формате «2+2» 12 октября в Москве. И те, которые они затем прислали в письменном виде 21 ноября. В устных предложениях говорилось, что США готовы «не активизировать третий позиционный район (ТПР), пока не будет точных данных о создании баллистических ракет, реально угрожающих Европе». В новых предложениях оно отсутствует. Вашингтонские представители обещали «не загружать перехватчики в шахтно-пусковые установки». Теперь такого предложения нет. Кондолиза Райс и Роберт Гейтс обещали «демонтировать ТПР в случае нейтрализации ракетной угрозы». Сейчас такого обязательства тоже нет. Нет и обещания «совместно с Россией осуществлять мониторинг пусков ракет из региона Ближнего и Среднего Востока» и «совместного решения о способах реагирования на возникшую угрозу».

«Разработка совместных критериев оценки ракетной угрозы» трансформировалась в «возможные некие меры (какие - не разъясняется. - В.Л.) укрепления доверия, которые принимали бы во внимание ход развития угрозы». А «готовность убедить Москву в ненаправленности системы ПРО против России» заменена утверждением, что «развертывание третьего позиционного района в Европе неизбежно и решение будут принимать США самостоятельно». Вместо постоянного присутствия российских специалистов на объектах ПРО США предлагается «возможность посещения объектов ПРО в Чехии и Польше, при условии согласия каждой из этих стран». Но при этом предлагается «разместить американских офицеров на объектах ПРО России».

Естественно, сказал Юрий Балуевский, нас такой подход удовлетворить не может. А это значит, что договориться по ПРО в Европе сторонам так и не удастся. Несмотря на все широковещательные заявления политиков и дипломатов двух стран, а также обещание Варшавы перед принятием решения о размещении противоракетной базы США в Польше провести консультации по этому поводу с Москвой. Теперь, после заявлений наших генералов и дипломатов, сделать это будет много труднее.

МИД России назвал ПРО в Чехии и Польше силовой акцией по ослаблению ядерного потенциала РФ. РИА Новости. 24 декабря 2007

Москва рассматривает планы разместить в Чехии и Польше элементы противоракетной обороны (ПРО) США как действия по ослаблению российского ядерного потенциала сдерживания, заявил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, отвечая на вопрос СМИ относительно планов развертывания РЛС ПРО США в Чехии.

"Если такая РЛС ПРО (в Чехии) в связке с ракетами-перехватчиками в Польше появится, то это будет уже не безобидная ситуация с "наблюдением"... а силовая акция по ослаблению российского ядерного потенциала сдерживания. У нас не останется иного выбора, кроме как принять ответные меры, компенсирующие фактор ТПР (третьего позиционного района) ПРО в нашем стратегическом балансе сил с США", - приводятся слова Камынина в сообщении МИД РФ.

Как сказано в документе, 17 декабря министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг в интервью газете Господаржске Новины заявил, что не возражает, если бы РЛС ПРО США в Чехии осуществляла наблюдение за российской территорией.

"Мы знаем эти высказывания руководителей МИД Чехии. Они весьма красноречивы и показательны. По сути, признавая надуманность тезиса о ракетной угрозе со стороны Ирана, чешские дипломаты прямо называют вещи своими именами, подтверждая реальное предназначение третьего позиционного района ПРО США в Европе: "угроза, де, исходит от России, и поэтому на ее территорию должна быть нацелена РЛС в Чехии. Чешский министр недоумевает, к чему "такое скрытничанье" с американской стороны?" - отмечает Камынин.

По словам российского дипломата "господин Шварценберг вместе с тем вуалирует свое признание рассуждениями о том, что если российские РЛС "наблюдают" за территорией западноевропейских стран, то почему Россия возражает против того, чтобы РЛС в Чехии "наблюдала" за территорией России?".

Многие государства, отмечает Камынин, в том числе и Россия, имеют РЛС, которые следят за воздушным и космическим пространством, осуществляют предупреждение о ракетном нападении. "Например, радар в Габале, который мы предложили использовать совместно с нашими европейскими партнерами для мониторинга ракетных угроз. Такие "пассивные" РЛС являются национальными техническими средствами контроля, международно-признанным средством поддержания стратегической стабильности и безопасности", - говорит официальный представитель МИД РФ.

"Но РЛС в Чехии - это радар, предназначенный, по заявлению американских партнеров, не для наблюдения, а для нацеливания противоракет. Таким образом он является компонентом ударной системы оружия", - подчеркивает Камынин. При этом он высказал мнение, что антироссийская риторика чешских дипломатов, пытающихся оправдать свои действия в условиях, когда около 70% населения собственной страны выступает против размещения в Чехии радара, не удивительна.

"Вот что вызывает недоумение, так это отсутствие официальных комментариев со стороны администрации США. Такое молчание, прямо скажем, плохо вяжется с заверениями, которые совсем недавно в Москве давали госсекретарь Кондолиза Райс и министр обороны Роберт Гейтс, о "ненаправленности" ТПР против России", - заявляет дипломат. "Хотелось бы рассчитывать, что оставляя без внимания "откровения" чешских официальных лиц, США таким образом не подтверждают их интерпретацию "антироссийского" предназначения европейской базы ПРО", - подчеркивает он.

  • Будущее сокращения вооружений

Ядерная четверть. Виктор Володин. Время Новостей. 20 декабря 2007

Еще до наступления нового года вступит в силу решение президента США Джорджа Буша о сокращении американского ядерного потенциала до четверти от его объема в период завершения "холодной войны". В распространенном 19 декабря сообщении Белого Дома отмечается, что решение было принято президентом по согласованию с главой Пентагона Робертом Гейтсом и министром энергетики Сэмюэлем Бодманом при поддержке со стороны объединенного комитета начальников штабов, а также стратегического командования вооруженных сил США.

"Мы сокращаем запасы наших ядерных вооружений до самого низкого уровня, отвечающего национальной безопасности Америки и нашим обязательствам перед друзьями и союзниками", - говорится в заявлении пресс-службы Белого Дома. Однако ядерное оружие по-прежнему остается "надежным потенциалом сдерживания, важной частью национальной безопасности США для отражения возникающих вызовов безопасности страны".

В документе подчеркивается, что сокращение является частью общей стратегии президента по трансформации ядерного арсенала США и его вспомогательной инфраструктуры в соответствии с задачами обеспечения безопасности в XXI веке. Пресс-секретарь Белого Дома Дана Перино пояснила, что нынешнее сокращение ядерного арсенала отражает желание американских властей снизить зависимость США от ядерного оружия и модернизировать ядерную инфраструктуру.

"С появлением у США высокоточного оружия началась девальвация стратегического наступательного ядерного оружия", - заметил эксперт Института национальной безопасности и стратегических исследований Сергей Казеннов. "Развертывание системы ПРО США в непосредственной близости от границ России свидетельствует о том, что Америка сделала ставку на развитие высокотехнологичных и высокоточных вооружений. От сокращения морально устаревших избыточных запасов стратегических ядерных боеголовок Америка только выиграет - у нее есть средства и научный потенциал для разработки оружия XXI века, которых нет у России", - считает он.

На пресс-конференции в Вашингтоне руководитель Национального управления ядерной безопасности при министерстве энергетики США Томас д'Агостино заявил, что намеченное сокращение не распространяется на оперативно развернутые боезаряды. Он напомнил, что в 2004 году Джордж Буш уже планировал примерно вдвое уменьшить общий размер национального ядерного арсенала. Сделать это предполагалось к 2012 году. Однако эти планы практически будут выполнены уже к концу нынешнего года.

Д'Агостино пояснил, что администрация США пошла на этот шаг в одностороннем порядке. По его словам, власти США исходят из того, что российское правительство само будет принимать ответные решения, если сочтет необходимым. "Своим шагом президент Буш пытается убить двух зайцев: убедить всех в готовности его администрации к глубокому сокращению американского стратегического ядерного потенциала и одновременно показать тем же европейцам неспособность России к реализации современных решений в военной области", - заметил г-н Казеннов.

  • Будущее ядерного арсенала России

К маю 2008 года НТС "Росатома" должен подготовить предложения о развитии ядерно-оружейного комплекса России. Роза Магасумова. ИТАР-ТАСС. 24 декабря 2007

К маю 2008 года Научно-технический совет (НТС) "Росатома" должен подготовить предложения о развитии ядерно-оружейного комплекса России. Об этом сообщил академик Радий Илькаев, возглавивший НТС Госкорпорации "Росатом". По словам бывшего директора Российского федерального ядерного центра в Сарове, "в отрасли произошли очень серьезные изменения общегосударственного масштаба". "Нам предстоит подготовить очень серьезную программу по ядерно-оружейной части", - подчеркнул он.

"Вне всякого сомнения, это комплекс должен динамично развиваться, чтобы все ядерно-оружейные технологии были сохранены, чтобы людям, которые здесь работают, были обеспечены хорошие условия и с точки зрения профессии, и с точки зрения нормальных житейских условий", - считает Илькаев.

Представивший Илькаева в новом качестве глава "Росатома" Сергей Кириенко отметил, что "координация всей политики Госкорпорации в части развития оружейного комплекса РФ - один из важнейших приоритетов работы в 2008 году".

  • Ракетные испытания в России

Головная часть межконтинентальной баллистической ракеты РС-24 поразила учебные цели на полигоне Кура. ИТАР-ТАСС. 25 декабря 2007

Головная часть межконтинентальной баллистической ракеты (МБРР) РС-24, запущенной сегодня с космодрома Плесецк, поразила учебные цели на полигоне Кура на Камчатке. Об этом сообщил начальник Службы информации и общественных связей Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) полковник Александр Вовк. "Экспериментальные боевые блоки разделяющейся головной части прибыли в заданный район на полигоне Кура на Камчатке, - подчеркнул представитель РВСН. - Поставленные цели пуска достигнуты, задачи выполнены в полном объеме".

Испытательный пуск МБР РС-24 осуществлен сегодня с космодрома Плесецк в 16:10 мск. "Основные цели пуска - получение дополнительных опытных данных по подтверждению правильности принятых научно-технических и технологических решений при разработке ракетного комплекса (РК) и МБР, их работоспособности, определение технических характеристик систем и агрегатов ракеты, подтверждение эффективности принятых мер по обеспечению безопасности РК", - отметил Вовк.

"МБР РС-24 разработана в Московском институте теплотехники под руководством Юрия Соломонова. Эта ракета создана с использованием научно-технических и технологических решений, ранее реализованных в РК "Тополь-М", что существенно сокращает сроки и затраты на ее создание, - пояснил представитель РВСН. - Принятие на вооружение МБРРС-24 усилит боевые возможности ударной группировки РВСН по преодолению систем противоракетной обороны (ПРО), укрепив тем самым потенциал ядерного сдерживания российских стратегических ядерных сил (СЯС). Эта ракета придет на смену устаревающим многозарядным МБР РС-18 и РС-20 по мере истечения их продленных сроков эксплуатации".

"В будущем вместе с уже принятой на вооружение моноблочной МБР РС-12М2 (Тополь-М)  МБР РС-24 составит основу ударной группировки РВСН, которая составе СЯС России будет способна надежно обеспечить безопасность страны и ее союзников до середины ХХI века", - подчеркнул Вовк. Проведенный сегодня пуск МБР РС-24 - второй по счету. Первый выполнен 29 мая 2007 года с космодрома Плесецк и признан успешным. "Активизация опытно-конструкторских работ по созданию нового РК с МБРРС-24 является одним из ключевых мероприятий по строительству РВСН на 2009-й и последующие годы", - отметил представитель РВСН.

Старые ракеты на новый лад. Владимир Иванов. Независимая Газета. 27 декабря 2007

25 декабря успешно проведены испытательные пуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного и морского базирования, оснащенных современными средствами преодоления противоракетной обороны. Одна из ракет РС-24, стартовавшая с пусковой площадки космодрома Плесецк (Архангельская область) в четыре часа десять минут по московскому времени, поразила условные цели на полигоне «Кура» (Камчатка). Второй пуск этой ракеты в тот же день был проведен с борта подлодки «Тула» Северного флота по тому же полигону, где ее боеголовки тоже успешно поразили условные цели.

Бывший начальник главного штаба ВМФ РФ адмирал Виктор Кравченко, комментируя пуск ракеты, сказал, что успешные пуски таких ракет позволяют командованию ВМФ и промышленности проверить их боеготовность и продлить гарантийные сроки эксплуатации до поступления на вооружение нового комплекса Булава.

Начальник службы информации РВСН полковник Александр Вовк сообщил журналистам, что «экспериментальные боевые блоки прибыли в заданный район на полигоне «Кура» на полуострове Камчатка, преодолев около семи тысяч километров». Он также объявил, что «поставленные цели пуска достигнуты», а поставленные задачи были «выполнены в полном объеме». Полковник объявил, что пуск ракеты РС-24 осуществлен по программе испытаний нового стратегического ракетного комплекса, и сказал, что первый испытательный пуск прототипа новой межконтинентальной баллистической ракеты РС-24осуществлен 29 мая 2007 года с космодрома Плесецк.

Как пояснил бывший начальник штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин, ракета с кодовым названием Синева не является неким новым видом межконтинентальных баллистических ракет. «Это не новая конструкция. Ракета РС-24 разработана еще в 80-х годах. Несколько лет назад было принято решение о ее глубокой модернизации, которая завершилась в прошлом году. На ракете полностью заменен аппаратный отсек. Все оборудование включает элементную базу только российского производства. В Красноярске возобновлено производство этих ракет. Но это – совершенно новое производство, то есть эти ракеты изготавливаются, как говорится, с нуля. Я хочу сказать, что завод не берет какие-то старые ракеты, которые хранились в арсеналах ВМФ, и модернизирует их. Он производит эти изделия по полному циклу их изготовления», – сказал генерал и добавил, что, по его мнению, «если принять во внимание прошлое количество этих ракет, которыми были оснащены атомные субмарины, объем их производства не будет превышать 70 единиц».

Другие источники  отказывались сообщать какие-то подробности о Синеве. Специалист НИИ 4 МО, головного института РВСН, еще со времен СССР курирующего разработки МБР, в самом общем смысле подтвердил слова генерала. Он сказал, что Синева – не новая ракета, а лишь модернизированный вариант жидкостной ракеты РС-24 с разделяющейся головной частью. Других данных источник не сообщил, но заметил, что «поскольку время и производство не стоят на месте, то вполне естественно, что на этой ракете будет использоваться самая современная элементная база».

Специалист из ОПК, много лет занимавшийся созданием МБР, заявил, что сегодня говорить о появлении новых ракет бессмысленно. «Вы даже не представляете себе, в каком состоянии находится наша отрасль. Сейчас предпринимаются отчаянные попытки возродить то, что было беспардонно разломано за последние 15 лет и продолжает ломаться. Ломать – не строить. Все уничтожить можно в две секунды. А вот на строительство требуются годы и годы. Да еще люди и прежде всего деньги, причем немалые. А их сегодня просто нет. На разработку вооружений такого класса и в старые-то времена, когда денег не жалели, уходило как минимум 10–15 лет», – констатировал эксперт.

В 2007 году в России произведено 9 пусков межконтинентальных баллистических ракет, в том числе пяти стратегических ракет наземного базирования (2 РС-24, 2 РС-12М Тополь, 1 РС-18 Стилет) и четырех морского базирования (2 ракеты Синева, 2 – Булава). Правда, один из пусков Булавы окончился неудачей.

  • Мирный атом России

Атомстройэкспорт предлагает построить АЭС, подобные АЭС "Тяньвань", в Марокко и РФ. РИА Новости. 20 декабря 2007

ЗАО Атомстройэкспорт предлагает построить на Дальнем Востоке в России и в Марокко атомную станцию, подобную первой очереди Тяньваньской АЭС в Китае, сообщил журналистам глава российской компании Сергей Шматко.

Российская компания построила в Китае уникальную по системам безопасности и надежности атомную электростанцию, аналогов которой в мире не существует. "Мы атомную станцию, подобную Тяньваньской АЭС, предлагаем построить в России на Дальнем Востоке в рамках сотрудничества с компанией РУСАЛ, а также в Марокко", - сказал Шматко, говоря о планах Атомстройэкспорта после успешной сдачи в эксплуатацию первого и второго энергоблоков Тяньваньской АЭС в Китае в текущем году.

Касаясь развития соглашения с РУСАЛом по созданию энергометаллургического объединения на Дальнем Востоке, он отметил, что в течение 2009 года будет проработано его банковское технико-экономическое обоснование.

Глава Атомстройэкспорта подчеркнул, что успешная сдача в эксплуатацию АЭС "Тяньвань" "сыграла решительное воздействие на интерес иностранных (и российских - прим. Ред.) заказчиков".

В России появится национальный ядерный университет. Андрей Рукавишников. РИА Новости. 24 декабря 2007

В рамках создания госкорпорации "Росатом" будет образован национальный ядерный университет для подготовки кадров для атомной отрасли России, сообщил глава "Росатома" Сергей Кириенко. "Национальный ядерный университет будет создан на базе МИФИ, и будет включать в себя все вузы и филиалы, готовящие специалистов для атомной отрасли России", - сказал Кириенко после совещания с руководством Российского федерального ядерного центра в Сарове (Нижегородская область).

По его словам, решение о создании университета озвучил первый вице-премьер Сергей Иванов на встрече с руководством МИФИ. С министерством образования России это решение согласовано, добавил глава Росатома.

Он также отметил, что в первом квартале 2008 года будет разработана программа развития университета. Ранее Кириенко сообщил, что структурные преобразования атомной отрасли РФ будут завершены к 1 марта 2008 года. "Нам осталось завершить реструктуризацию атомной отрасли, мы потратим на этом еще около двух месяцев и, я думаю, что после 1 марта 2008 года все организационные преобразования в отрасли будут завершены", - сказал он.

При этом он напомнил, что в отрасли создан холдинг Атомэнергопром, в который вошли предприятия гражданской части отрасли, а также сформирована и 14 декабря этого года зарегистрирована госкорпорация "Росатом", которая будет управлять как гражданской, так и оборонной частью отрасли.

Таким образом, по словам главы "Росатома", завершен первый этап отраслевых преобразований, смысл которого заключается в создании условий развития отрасли. По его словам, суть второго этапа - обеспечить "физическую реализацию созданных условий".

"Росатом" намерен довести долю вырабатываемых на АЭС электроэнергии до 25%. ИТАР-ТАСС. 24 декабря 2007

"Росатом" как госкорпорация рассчитывает "зажить нормальной жизнью" с марта 2008 г. Об этом сообщил заместитель руководителя "Росатома" Иван Каменских. По его словам, "готовятся указ президента и распоряжения правительства по реализации Федерального закона "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 5 декабря". "Возможно, к началу марта 2008 года госкорпорация заживет если не полнокровной жизнью, то нормальной. А полнокровной будем, наверное, жить уже с 1 апреля", - отметил он.

"Атомная энергетика России будет развиваться в соответствии с принятой руководством России программой развития, будет осуществляться строительство двух атомных блоков в год, а дальше до трех и четырех блоков, - сообщил Каменских. - Предстоит очень большая работа по развитию дополнительных мощностей. Возможности в теоретическом плане сегодня есть. "Мы говорим о том, что надо довести долю вырабатываемой АЭС электроэнергии до 25% от общего производства электроэнергии", - сказал он, отметив, что сроки зависят от оперативности развертывания производства и от того, как мы сумеем выполнить федеральную целевую программу развития атомно-энергетического комплекса, там, где заложены на строительство блоков почти 1,5 трлн руб.

"Основная проблема атомной энергетики России, - по мнению Каменских, - это кадры. На сегодня, к сожалению, очень мало строителей, сварщиков. Т.е. рабочие профессии будут определять многое в этой части. Сейчас мы занимаемся именно подготовкой специалистов как проектировщиков, так и эксплуотационщиков, создаем государственный ядерный университет на базе МИФИ". "Надо восстанавливать подготовку рабочих специальностей, что в свое время было утеряно. Сегодня это незаменимые люди, без которых невозможно строить", - подчеркнул замглавы "Росатома".

"Технологии мы, слава богу, сохранили и развиваем, - сказал Каменских. - Работаем очень активно над технологией быстрых реакторов с натриевым теплоносителем и строим ВМ-800. Он позволит подойти к коммерческому реактору, чтобы дальше оперативно строить серийно эти быстрые реакторы".

  • Реформа атомной отрасли России

Колосс на атомных ногах. Алексей Вахменин. Московские Новости. 21 декабря 2007

Под занавес уходящего года в России появилась еще одна государственная корпорация - "Росатом". Пока она существует лишь на бумаге, но ее будущие масштабы уже поражают воображение. Атомная монополия объединит около 200 предприятий и 10 атомных электростанций страны. Этот колосс будет держаться на трех китах: заводах ядерного оружейного комплекса, производственных предприятиях, входящих в структуру госхолдинга Атомэнергопром, а также научно-исследовательских институтах и отраслевых вузах. Таким образом, госкорпорация будет контролировать отрасль от и до: добычу природного урана, его переработку, производство ядерного топлива, его экспорт за границу, строительство АЭС внутри страны и в зарубежных государствах, утилизацию отходов. Руководителем госкорпорации назначен экс-глава Федерального агентства по атомной энергетике Сергей Кириенко.

Большинство экспертов положительно оценивают объединение атомных активов в единое целое. Глава РСПП Александр Шохин называет передачу функций Федерального агентства созданной госкорпорации "шагом вперед". Он поясняет, что существует ограниченный круг стратегических отраслей и видов деятельности, где государство имеет право на 100-процентное участие. И атомная энергетика к ним, безусловно, относится.

С этим солидарен президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, полагающий, что атомная отрасль России нуждается в централизации. По его словам, "долгие годы она находилась в застое, и решительных мер по ее развитию не предпринималось. Предприятия атомной сферы мало строили и мало зарабатывали". Григорьев отмечает высокую конкуренцию на мировом атомном рынке. "Чтобы на нем успешно конкурировать, у Росатома нет иного выбора, кроме как сконцентрировать усилия разобщенных сегодня предприятий", - считает он.

В правительстве перед Росатомом ставят масштабные задачи. К 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 26 новых энергоблоков, увеличив количество вырабатываемой АЭС энергии до 25-30%. На мировом рынке ядерного топлива предполагается расширить российскую долю с 17 до 30%.

Насколько достижимы столь масштабные цели - вопрос спорный. Например, за весь советский период было построено 30 атомных энергоблоков. В среднем на возведение одного уходило около десяти лет. А нынешней программой намечено строительство 26 блоков за 12 лет. Позволят ли материально-технические и людские ресурсы, которые по сравнению с советскими временами уменьшились, решить столь амбициозную задачу?

Кроме того, неизбежно встает вопрос об эффективности атомной госкорпорации. Тот же Леонид Григорьев, в целом одобряя консолидацию отраслевых активов, подчеркивает, что сам он не является сторонником создания подобной концентрации предприятий. И приводит в пример США, где атомная отрасль находится в руках множества компаний.

Следует отметить, что все госкорпорации, в том числе и Росатом, находятся в привилегированном положении. Так, бюджетные средства, поступающие на их счета, перестают считаться государственными. А их целевое использование не может проверять даже Счетная палата - контроль финансовых потоков возложен на наблюдательный совет, состоящий из высокопоставленных чиновников.

По словам научного сотрудника Института экономики РАН Александра Либмана, "сложная иерархическая система и отсутствие прозрачной отчетности снижают эффективность государственного бизнеса, ведь его главный владелец, а точнее, его представители, чиновники и политики нередко выигрывают от подобной непрозрачности". Он также добавляет, что выделяемые из Стабфонда деньги на глобальные проекты, включая Росатом, приведут лишь к эквивалентному росту воровства и "взяткоемкости" системы.

Сегодня на международном атомном рынке присутствуют три ведущих игрока - транснациональные компании AREVA-MitsubishiToshiba-Westinghouse и General Electric-Hitachi. Но в мире нет аналога госкорпорации "Росатом". Соответственно, нет примера успешной деятельности подобной структуры. Остается лишь надеяться, что она окажется жизнеспособной и сумеет достигнуть целей, ради которых и была образована.

Росэнергоатом может акционироваться в январе-марте. РИА Новости. 25 декабря 2007

Росэнергоатом, управляющий всеми десятью АЭС страны, может преобразоваться из ФГУП в ОАО в первом квартале 2008 ода, после прекращения работы Росатома, место которого займет уже созданная одноименная госкорпорация, сообщил и.о. гендиректора концерна Александр Локшин. Мы к акционированию готовы практически уже сейчас", - сказал Локшин журналистам, добавив, что оно произойдет после полной передачи функций от федерального агентства к госкорпорации.

По его словам, перенос сроков акционирования с 2007 года на первый квартал 2008 года связан с особенностями изменения бюджетного финансирования при упразднении Росатома.

Одной из целей акционирования, по его словам, является привлечение частных инвестиций, но в то же время в 2008 году этот механизм при строительстве новых энергоблоков АЭС использоваться еще не будет. "В любом случае 51% останется за государством, а 49% возможно за счет частных инвестиций", - отметил Локшин.

Другим аргументом в пользу преобразования ФГУП в ОАО и.о. главы компании называет оптимизацию оперативного управления в концерне. "Как ФГУП концерн должен согласовывать все сделки свыше 5 миллионов рублей с собственником - Росатомом, что приводит к долгому принятию решений. В рамках ОАО оперативность концерна будет существенно увеличена", - подчеркнул Локшин.

Девять гражданских предприятий атомной отрасли, которые должны войти в состав Атомэнергопрома, преобразованы в акционерные общества. ИТАР-ТАСС. 26 декабря 2007

Девять гражданских федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) гражданской части атомной отрасли преобразованы в открытые акционерные общества, сообщили в пресс-службе Росатома. Эта процедура проходит в соответствии с постановлением правительства РФ, согласно которому преобразованные ФГУПы войдут в состав вертикально интегрированного холдинга Атомэнергопром.

Всего, в соответствии с постановлением правительства, в ОАО будут преобразованы 55 "гражданских" ФГУПов атомной отрасли, 100% акций которых будут переданы вАтомэнергопром в оплату государством дополнительной эмиссии акций холдинга. Таким образом к концу первого квартала будущего года завершится формирование холдинга, который объединит всю технологическую цепочку - от добычи и обогащения урана, производства топлива до строительства АЭС, эксплуатации и вывода их из работы. "Аналогов такой структуры нигде в мире нет", - отмечают эксперты.

По словам главы Росатома Сергея Кириенко, акционирование предприятий вызвано тем, что "порядка двух третей наших предприятий в 90-е годы было преобразовано в акционерные общества, и поэтому сформировать интегрированную компанию на базе ФГУПов уже невозможно".

Атомэнергопром создан в соответствии с подписанным в феврале законом "Об особенностях управления и распоряжении имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии".

Кириенко объяснил необходимость объединения всех атомных мощностей России тем, что "разрозненные предприятия атомного энергопромышленного комплекса могут и не справиться с задачей по новому масштабному строительству атомных энергоблоков в стране и уже не в состоянии конкурировать на мировом рынке".

  • Международное сотрудничество России

Россия и КНР в I квартале 2008 года обсудят контракт на II очередь Тяньваньской АЭС. РИА Новости. 19 декабря 2007

Россия в первом квартале 2008 года начнет обсуждать с китайскими заказчиками детали контракта по строительству второй очереди Тяньваньской АЭС, сообщил замруководителя "Росатома" Иван Каменских.

"Перспективы строительства третьего и четвертого энергоблоков в Китае радужные. Цена пока не обсуждалась, но в первом квартале будущего года мы подойдем к обсуждению деталей контракта", - сказал Каменских, отметив, что в настоящее время две страны обсуждают поставки четвертой очереди центрифужного завода для обогащения урана из России в Китай.

По словам замглавы "Росатома", у России и Китая есть "множество взаимных интересов в различных отраслях, в том числе в военной отрасли и в атомной энергетике".

В целом по его словам, в атомной энергетике у Китая большие перспективы, поскольку эта страна наработала опыт "строительства реакторов малой и средней мощности, а также реакторов на быстрых нейтронах". И у Китая есть хорошие учителя - Россия и Канада, добавил он.

Говоря о четвертой очереди завода по обогащению урана на центрифугах, Каменских подчеркнул, что контракт подписан так, что Китай не получит технологии изготовления самих центрифуг.

Россия и Казахстан продолжат сотрудничество в сфере мирного атома. РИА Новости. 20 декабря 2007

Россия и Казахстан продолжат сотрудничество в области мирного использования атомной энергии, заявил президент РФ Владимир Путин. "Приоритетным направлением взаимодействия остается топливно-энергетический комплекс. На основе имеющихся договоренностей серьезные усилия предпринимаются по углублению сотрудничества в области мирного использования атомной энергии", - сказал Путин после церемонии подписания соглашения между Россией, Казахстаном и Туркменией о строительстве Прикаспийского газопровода.

Он пояснил, что имеет в виду инициативу создания Международного центра по обогащению урана, учреждения ряда совместных предприятий, продвижение крупных инновационных проектов в сфере атомной энергетики.

По словам Путина, здесь у двух стране есть серьезные планы по объединению усилий на мировых рынках. "При этом мы намерены идти дальше вперед в вопросах интеграции в этом перспективном направлении сотрудничества", - отметил Путин.

По словам президента, в последние годы стратегическое партнерство двух стран развивается в хорошем темпе. "Мы искренне дорожим таким динамичным и последовательным развитием", - сказал он.

Страны ОДКБ будут вместе противодействовать перемещению оружия массового уничтожения. РИА Новости. 20 декабря 2007

Государства-члены ОДКБ намерены наладить многосторонний оперативный обмен информацией и взаимодействие для пресечения незаконного перемещения оружия массового уничтожения (ОМУ), а также средств его доставки и относящихся к ним материалов, говорится в сообщении пресс-службы Организации. Консультации экспертов ОДКБ, которые выступили за развитие системы постоянных контактов и связей между компетентными национальными ведомствами государств-членов Организации, ответственными за эту проблематику, прошли в Москве.

"Эксперты одобрили и рекомендовали к рассмотрению на Постоянном Совете при ОДКБ соответствующие проекты решений Советов министров иностранных дел, обороны и Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ по данному вопросу", - говорится в сообщении пресс-службы.

Участники консультаций также подробно обсудили проблемы подготовки кадров для национальных ведомств и служб, работающих в области выявления и пресечения незаконного перемещения ОМУ-материалов, говорится в сообщении.

По словам представителя пресс-службы, Россия выразила готовность провести по линии Федеральной таможенной службы РФ и Российской таможенной академии выездное обучение по вопросам таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами.

В этой связи государствам-членам Организации предложено изучить потребности в такого рода обучении и представить соображения Секретариату ОДКБ до 1 марта будущего года. "Участники консультаций подчеркнули важность дальнейшего повышения технической оснащенности таможенных и пограничных служб государств-членов (Организации) соответствующим оборудованием с целью увеличения эффективности контроля за транзитом ОМУ-материалов", - сказал представитель пресс-службы ОДКБ.

В Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекстан.

Пекин требует от Москвы передачи атомных технологий. Михаил Сергеев. Независимая Газета. 21 декабря 2007

Китай должен освоить серийное производство российских атомных реакторов марки ВВЭР-1000 под авторским надзором российских специалистов. С таким заявлением вчера на торжественной церемонии сдачи в коммерческую эксплуатацию первых двух реакторов ВВЭР-1000 на Тяньваньской АЭС выступил зампред Госсовета КНР Цзэн Пэй Ян. Российские атомщики надеются, что если передача технологий строительства АЭС и произойдет, то не скоро. Во всяком случае, переговоры на этот счет еще не начинались.

Атомстройэкспорт, построивший в китайском городе Ляньюньгане первые два реактора Тяньваньской АЭС (ТАЭС), добивается более выгодных коммерческих условий строительства следующих двух блоков атомной электростанции, поскольку контракт на сооружение первой очереди АЭС оказался для него убыточным.

«Сегодня вопрос выживания перед российской атомной промышленностью уже не стоит, и поэтому мы будем добиваться прибыльности нового контракта на строительство второй очереди ТАЭС», - заявил вчера президент Атомстройэкспорта Сергей Шматко. По его словам, все технические детали проекта второй очереди ТАЭС могут быть согласованы весной 2008 года, после чего определится стоимость строительства, которое начнется, вероятно, в 2009 году.

Комплекс ТАЭС будет включать восемь энергоблоков. И скорее всего они будут построены по российскому проекту ВВЭР-1000, более надежному, нежели печально известный чернобыльский реактор РБМК. Во всяком случае, в ноябре Сергей Шматко и гендиректор Цзянсуйской ядерной энергетической корпорации (JNPC) Цзян Гоюань подписали принципиальное соглашение о сотрудничестве в строительстве второй очереди Тяньваньской АЭС.

Развивая свой мирный атом, Пекин стремится получить доступ ко всем существующим в мире ядерным технологиям, что, возможно, в будущем обеспечит Китаю технологический прорыв в этой сфере, где сейчас жестко конкурируют несколько стран и корпораций. «Китай проводит политику диверсификации в атомной энергетике, и поэтому на его территории строятся не только китайские реакторы, но и российские, французские, американские и даже канадские. При этом китайцы просят Россию участвовать и в тех тендерах, где заранее известно, что победителями будут объявлены, например, американцы», - поделился наблюдениями заместитель гендиректора ФГУП Росэнергоатом Владимир Асмолов.

По его словам, несмотря на многочисленные дефекты, которые проявились при строительстве ТАЭС, китайцы удовлетворены качеством и экономической эффективностью российских ВВЭР и требуют их тиражирования, не допуская дополнительной модернизации. В то же время российские атомщики, судя по всему, не хотят не только продешевить при подписании новых контрактов, но и утратить монополию на собственные ядерные разработки.

«Вполне возможно, что Китай рано или поздно сможет сам производить аналоги российских ВВЭР, но пока конкретных переговоров о передаче технологии не ведется», - заявил  заместитель руководителя «Росатома» Иван Каменских, комментируя заявление Цзэн Пэй Яна.

Впрочем, уверенности в том, что Китай не добьется своего, нет. Программа развития атомной энергетики Китая предусматривает строительство к 2020 году новых АЭС суммарной мощностью около 40 мегаватт (МВт), что соответствует 40 российским реакторам ВВЭР. Не исключено, что участие в этой программе подвигнет российских атомщиков поделиться с Пекином своими технологиями строительства АЭС.

По словам российских специалистов, китайские ядерные энергетические корпорации отличаются весьма высокими зарплатами сотрудников. Например, китайская лаборантка со средним образованием на ТАЭС получает сегодня около 1500 долл. в месяц. Примерно столько же получали и российские инженеры-атомщики в конце 90-х годов, когда строительство ТАЭС начиналось. Так что атомное строительство в Китае привлекает не только Атомстройэкспорт, но и рядовых российских атомщиков, многие из них готовы помочь Пекину наладить и усовершенствовать строительство собственных АЭС.

Армяно-российское урановое СП будет создано в I полугодии 2008 года. Гамлет Матевосян. РИА Новости. 25 декабря

Армяно-российское совместное предприятие, которое займется добычей и переработкой урана на территории Армении, будет создано в первом полугодии 2008 года, сообщил министр охраны природы Армении Арам Арутюнян. По его словам, согласно предварительной договоренности с Федеральным агентством по атомной энергии (Росатом), на территории Армении уже ведутся исследования, а после принятия оценочного документа начнутся разведывательные работы.

"По завершении геологоразведочных работ реальные запасы урана будут поставлены на учет, чтобы определить объемы добычи. На эти работы будет выдана лицензия сроком на пять лет. После этого можно будет говорить о сроках начала возможной промышленной добычи урана", - сказал Арутюнян, добавив, что геологоразведочные изыскания будут начаты сразу же, как только это позволят погодные условия.

В апреле 2007 года в Ереване между Росатомом и министерством охраны природы Армении был подписан протокол о намерениях по сотрудничеству в геологоразведке, добыче и переработке урановой руды, предусматривающий создание СП. Кроме того, был заключен контракт на подготовку и обоснование данных экспертной оценки запасов урана в Армении. Согласно прогнозам, сделанным еще в советское время, эти запасы составляют более 30 тысяч тонн.

Планируется, что Россия и Армения создадут СП с долями 50 на 50. В апреле, когда подписывался протокол, в качестве сроков создания совместного предприятия назывался 2007 год.

  • Атомная энергетика в мире

Китай к 2020 году намерен построить 40 ГВт атомных энергомощностей. РИА Новости. 20 декабря 2007

Китай к 2020 году намерен построить 40 ГВт атомных энергомощностей, еще 18 ГВт будет находится в процессе строительства, заявил зампред Госсовета КНР Цзэн Пэй Ян в ходе торжественной церемонии сдачи в эксплуатации первой очереди Тяньваньской АЭС.

Российское ЗАО Атомстройэкспорт в текущем году официально сдало китайскому заказчику первый и второй блоки Тяньваньской АЭС мощностью чуть больше 1 тысячи МВт каждый. Контракт на строительство первой очереди Таньваньской АЭС был подписан 29 декабря 1997 года. "До 2020 года Китай суммарно увеличит атомные энергомощности до 40 ГВт, а суммарная мощность строящихся энергоблоков будут составлять еще 18 ГВт", - сказал Цзэн Пэй Ян.

Он отметил, что у России и Китая "блестящая перспектива сотрудничества в энергетике". По словам зампреда Госсовета, одним из важнейших элементов этого сотрудничества стало подписанное двумя странами в текущем году соглашение о строительстве третьего и четвертого энергоблока Тяньваньской АЭС.

"Китай заинтересован в самых перспективных атомных технологиях и планирует развивать собственную программу по созданию водо-водяных энергореакторов (ВВЭР)", - отметил Цзэн Пэй Ян. "Все появлявшиеся в ходе первой очереди строительства Тяньваньской АЭС труности были своевременно решены, сейчас необходимо уделить главное внимание безопасность и качеству ее эксплуатации", - отметил Цзэн Пэй Ян.

В свою очередь, замглавы Росатома Иван Каменских отметил необходимость сохранения темпов сотрудничества стран в строительстве новых энергоблоков.

На Тяньваньской АЭС построены два энергоблока с реакторами типа ВВЭР-1000. ядерное топливо для энергореакторов поставляет российская корпорация ТВЭЛ.

Атомный прорыв Казахстана. Михаил Сергеев, Игорь Наумов. Независимая Газета. 27 декабря 2007

Атомная промышленность Казахстана получила мощный толчок к развитию. 26 декабря «Казатомпром» договорился с японскими компаниями о восстановлении на территории Казахстана японского отработанного ядерного топлива (ОЯТ) и некондиционного урана. Восстановленный в Казахстане «вторичный» уран вернется в Японию.

Российские атомщики считают, что казахско-японские соглашения пока не создают угрозы интересам РФ, которая также претендует на роль страны – переработчика отработанного ядерного топлива. По их словам, Астана не имеет собственных разделительных предприятий и может обогащать уран только в России, в Международном центре по обогащению в Ангарске. Японские компании Kansai Electric PowerNuclear Fuel Industries и Sumitomo Corporation подписали 26 декабря  в Алма-Ате меморандум об использовании мощностей Ульбинского металлургического завода (УМЗ) и о его модернизации.

Подписанные соглашения предусматривают, в частности, реконверсию на УМЗ так называемого регенерированного урана, полученного из отработанного ядерного топлива. Кроме того, подписаны протоколы о намерениях по переработке уранового скрапа – отбракованного ядерного материала. Созданный еще в 1949 году, УМЗ был частью советского ядерного топливного цикла и сегодня специализируется на производстве компонентов топлива для атомных станций – на порошках оксидов урана и топливных таблетках для топливных сборок.

«В отработанном ядерном топливе содержится много «хорошего» урана, который можно повторно использовать после выделения «вредных» продуктов деления. Поэтому японцы давно искали место, где можно организовать регенерацию своего топлива», – пояснили специалисты-атомщики. Однако из-за отсутствия собственного цикла обогащения Казахстану для полного восстановления японского урана придется использовать российские предприятия.

Японской компании Kansai принадлежат 11 из 52 атомных реакторов, работающих в Стране восходящего солнца. Суммарная потребность в топливе этих 11 реакторов составляет около 2 тыс. тонн урана, большую часть из которых планируется получать из Казахстана.

«Казатомпром» стремится стать вертикально-интегрированной компанией, а не только поставщиком природного урана. А соглашение с японцами позволит организовать на УМЗ еще один технологический передел, которого в Казахстане раньше не было», – сообщили  специалисты «Казатомпрома». По их словам, подписанные в среду соглашения являются конкретизацией достигнутых еще в апреле 2007 года казахско-японских договоренностей о сотрудничестве в ядерной сфере. Входящий в «Казатомпром» УМЗ будет производить и поставлять компоненты ядерного топлива, для изготовления топливных сборок на предприятиях японской компании Nuclear Fuel для поставки их на АЭС компании Kansai в Японии. Для «Казатомпрома» подписанные соглашения означают увеличение поставок ядерного топлива на перспективный японский рынок.

Большая технологическая самостоятельность Казахстана пока не пугает Россию. «Основным дефицитом для мировой ядерной энергетики являются мощности по обогащению урана и его природные ресурсы, а мощности по фабрикации топлива имеются сегодня в избытке, и они останутся незагруженными даже в случае самых оптимистичных сценариев строительства новых АЭС», – пояснили эксперты.

На территории Казахстана сосредоточено около 19% достоверно разведанных запасов урана в мире, что составляет около 1,5 млн. т. К 2010 году Казахстан планирует экспортировать 15 000 тонн урана на мировой рынок.

«Казатомпром» самостоятельно ведет добычу на 7 месторождениях с суммарными запасами в 117 тыс. тонн. Кроме того, на территории Казахстана действуют совместные предприятия по добыче урана: Катко (с французской компанией Cogema) и Инкай (с канадской Сamесо). С Россией созданы СП «Акбастау» на месторождении «Буденновское» с мощностью добычи в 3 тыс. тонн в год и оценочными запасами в 280 тыс. т. СП «Заречное» создано с Россией для разработки одноименного месторождения с запасами в 19 тыс. тонн и ежегодной добычей около тысячи тонн в год. Суммарная добыча Россией урана на территории Казахстана на основе СП должна составить не менее 183 тыс. т. Японские компании участвуют в разработке урановых месторождений Харассан-1 и Харассан-2 на юге Казахстана.

МНЕНИЕ

  • Александр Жебин о ядерной программе КНДР

Корейские ядерные головоломки. Александр Жебин. Независимая Газета. 24 декабря 2007

Об авторе: Александр Жебин - кандидат политических наук, руководитель Центра корейских исследований ИДВ РАН.

В 2007 году в урегулировании ядерной проблемы КНДР достигнуты позитивные сдвиги. Главными из них стало возвращение инспекторов МАГАТЭ в эту страну и начало работ по выводу из рабочего состояния главных объектов плутониевой ядерной программы КНДР в Йонбене. Согласно совместному документу, принятому по итогам второго заседания 6-го раунда шестисторонних переговоров в Пекине, они должны быть завершены к 31 декабря 2007 года. К этому же сроку КНДР согласилась предоставить полную и достоверную информацию обо всех своих ядерных программах. В этом же году начался и приобрел определенную устойчивость прямой американо-северокорейский диалог о нормализации двусторонних отношений.

Однако говорить о необратимых переменах преждевременно. Не стоит забывать, что нынешние движения США в сторону дипломатического решения проблемы стали не столько результатом переосмысления администрацией Джорджа Буша своих односторонних, силовых подходов к решению международных проблем, сколько были навязаны ей стечением ряда неблагоприятных для республиканцев внутри- и внешнеполитических факторов. Среди них поражение на выборах в Конгресс осенью 2006 года и нарастающая критика Белого дома в связи с тупиковой ситуацией в Ираке и Афганистане, невозможность в связи с этим выделить силы на подобное «распространение демократии» на Северную Корею.

Практически не замеченным остался еще один фактор - ракетные и ядерные испытания в КНДР. Несмотря на весь скептицизм, высказывавшийся по поводу эффективности этих акций, они имели немаловажное воздействие. Во-первых, они подняли уровень рисков для тех, кто попытается прибегнуть к силе против КНДР, до практически неприемлемого уровня. Во-вторых, что еще более важно, США получили серьезную причину для обеспокоенности по поводу того, что вызванная действиями КНДР и принявшая беспрецедентные за весь послевоенный период масштабы дискуссия в Японии о целесообразности «ядерного выбора» может выйти из-под контроля. Такой исход становился особенно вероятным в случае проведения новых испытаний в КНДР. Ядерное вооружение Японии практически автоматически привело бы к тому же Южную Корею. При этом обе эти страны, обзаведясь своим ядерным оружием, вряд ли стали бы далее терпеть американские войска на своей территории, и их уход привел бы к краху всей стратегии США в регионе.

В то же время продвижение, достигнутое главным образом за счет прямых американо-северокорейских контактов, поставило ряд вопросов перед другими участниками шестисторонних переговоров. Все помнят, что именно США первоначально настаивали на том, чтобы ядерная проблема решалась в многостороннем формате, и отказывались от двусторонних контактов с КНДР. Теперь же, как видим, главные вопросы решаются США и КНДР в рамках двусторонних встреч, а остальные участники переговоров узнают о них постфактум. Таким образом их роль свелась к одобрению уже достигнутых США и КНДР договоренностей, а также принятию на себя значительной доли политической и особенно финансовой ответственности, которую при двустороннем способе урегулирования целиком были бы должны нести США. И это явно не устраивает остальных.

Все еще без ответа остается ряд ключевых вопросов, которые способны пустить под откос весь переговорный процесс. Они касаются прояснения количества и типов имеющихся у КНДР ядерных зарядов, запасов накопленного оружейного плутония, который может быть использован для наращивания их количества, а также наличия в КНДР программы обогащения урана.

Неизвестно также, какую политическую и экономическую цену запросит КНДР не за «выведение из рабочего состояния», которое производится сейчас, а за необратимый демонтаж объектов своей ядерной программы, не говоря уже о вывозе из страны оружейного плутония и готовых ядерных боезарядов.

Учитывая, что все указанные проблемы намечено решить в 2008 году, когда состоятся президентские выборы в США, и критику нынешней «примиренческой» тактики Буша в отношении КНДР как со стороны неоконсерваторов, так и некоторых влиятельных демократов, существуют серьезные сомнения насчет того, окажется ли у администрации США достаточно политических ресурсов и времени, чтобы удовлетворить требования КНДР. В первую очередь в области обеспечения безопасности и улучшения отношений с этой страной.

Между тем США всячески уходят от конкретных шагов в этом направлении, пытаясь заменить их эффектными, но вряд ли устраивающими КНДР акциями вроде направления Бушем Ким Чен Иру писем и даже командирования целого оркестра, который, судя по объявленным срокам поездки (февраль), может сыграть даже на дне рождения человека, именовавшегося в США до недавнего времени не иначе как тираном.

Пока же в Вашингтоне прорабатывают целый пакет дополнительных требований к Пхеньяну не только по ядерной проблеме, но и по поводу ситуации с соблюдением прав человека в КНДР, ее ракетной программы, сокращения обычных вооружений, ликвидации запасов химического и бактериологического оружия и т.п. В свете этих претензий у КНДР практически не остается стимулов для дальнейших шагов по денуклеаризации. Ведь даже полное удовлетворение ею требований США по проблематике нераспространения ОМУ не позволяет Пхеньяну достичь главной цели, ради которой он пошел на эти переговоры, - нормализации отношений с США.

Обращает на себя внимание еще одно обстоятельство. Пока представитель США на переговорах с КНДР Кристофер Хилл уверяет всех, что все «на ходу», решение ядерной проблемы не за горами и это в конечном счете должно устранить «северокорейскую угрозу», американцы в ходе контактов с российскими и китайскими представителями упорно продолжают мотивировать свои планы создания ПРО в Европе и в Северо-Восточной Азии наличием этой угрозы.

Можно прийти к выводу, что никакой нормализации отношений с КНДР не планируется даже в среднесрочной перспективе, а не то что до конца президентского срока Буша. Притом не планируется по гораздо более глубоким и серьезным геополитическим соображениям - американцам все еще нужен «плохой парень» в регионе для оправдания блоковых комбинаций и перегруппировки сил с целью сдерживания набирающего силу Китая, да и России тоже.

В таких обстоятельствах навязать КНДР что-то вроде «ливийской модели» решения проблемы вряд ли удастся. Декларируя приверженность своим обязательствам на шестисторонних переговорах, Пхеньян скорее всего будет соизмерять свои шаги по их реализации с ответными шагами США. На деле же КНДР будет добиваться молчаливого принятия «индийской модели» урегулирования ядерной проблемы, хотя и скорее всего в более жесткой (для КНДР) ее версии (сохранение имеющегося ядерного оружия при ликвидации возможностей его количественного наращивания).

С учетом как позиции КНДР, так и ограниченной для себя свободы маневра США, похоже, намереваются «продать» мировому сообществу как свой дипломатический успех соблюдение Северной Кореей трех следующих условий: не наращивать ядерный потенциал (прекратить производство оружейных плутония и урана), не совершенствовать его (отказ от новых испытаний) и не экспортировать ядерное оружие и технологии.

На этом фоне, несмотря на весь достигнутый прогресс, предсказать конечный результат переговоров становится все труднее. Тем более что северокорейцы, разыгрывая собственные дипломатические комбинации в отношении США, весьма мало считались с интересами безопасности соседних стран, в том числе СССР, а затем России. Поэтому исключать возможность самых неординарных и не вполне устраивающих Москву шагов в торге между Пхеньяном и Вашингтоном было бы непредусмотрительно. В этих условиях поддержка Россией чьей-либо позиции должна напрямую зависеть от информированности Москвы о ситуации в рамках прямых американо-северокорейских контактов.

Если же говорить о более отдаленной перспективе, то как для успеха шестисторонних переговоров, так и общего оздоровления обстановки в регионе чрезвычайно важна выработка приемлемого для всех видения места будущей объединенной Кореи в региональной системе безопасности. Не секрет, что некоторые политики в Вашингтоне, Токио и Сеуле уже «прописали» единую Корею в качестве участника возглавляемого США военно-политического альянса США-Япония-Республика Корея, к которому к тому же пытаются пристегнуть Австралию.

Россию и Китай вряд ли устроит такой проект. Он был бы равнозначен появлению на дальневосточных границах азиатского варианта НАТО, прикрытого создаваемой там американцами системой ПРО ТВД. И пока взаимопонимания по этому важнейшему стратегическому вопросу не будет достигнуто, международное партнерство по урегулированию ядерной и других проблем Корейского полуострова и региона в целом останется неполным и ограниченным и будет то и дело натыкаться на разного рода препятствия.

Российской дипломатии необходимо всемерно побуждать главные спорящие стороны - США и КНДР - к сдержанности и проявлению стремления найти компромисс. Надо активно работать и с другими заинтересованными партнерами, прежде всего с КНР и РК, чтобы обеспечить с их стороны максимально возможную поддержку курса на урегулирование с учетом интересов безопасности всех соседних с Кореей стран.

  • Владимир Дворкин об иранской ядерной программе

Рано успокоились. Владимир Дворкин Независимая Газета. 26 декабря 2007

Об авторе: Владимир Зиновьевич Дворкин - главный научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Доклад разведсообщества США, в котором сказано, что работы по ядерному оружию в Иране прекращены в 2003 году, восприняли в Америке и ряде других стран, включая Россию, как паузу, позволяющую понизить тревогу и продолжать в течение нескольких лет дипломатические усилия по урегулированию иранского ядерного кризиса.

Вместе с тем детальный анализ этого доклада может вызывать только еще большую тревогу, а не успокоенность. Это связано, во-первых, с тем, что в докладе нет ссылок на конкретные факты, подтверждающие подобный вывод, а все основано на предположениях и умозаключениях. Конечно, это можно объяснять желанием обезопасить источники информации, о чем говорили представители администрации США, когда их просили подтвердить наличие оружия массового уничтожения у Саддама Хусейна. Однако существует немало способов легендирования путей получения фактических данных. Поэтому доклад скорее всего свидетельствует о желании оправдать себя за прошлые ошибки и избежать упреков в случае силовых действий против Ирана.

Во-вторых, доклад показывает, что власти Ирана значительно сильнее обманывали МАГАТЭ и мировое сообщество, утверждая, что в стране не разрабатывается ядерное оружие.

В-третьих, что означает прекращение программы создания ядерного оружия в Иране? Может быть, это значит, что работы по созданию основных компонентов такого оружия, к которым относятся ракеты (авиабомбы), конструкция головной части для боезаряда и сам боезаряд, уже завершены?

Ракета Шехаб-3 для ядерного оружия в Иране уже есть. И это не копия северокорейской ракеты Нодон-1, сделанной по «скадовской» технологии, в которой использовалась связка из четырех двигателей ракет типа Скад. В ракете Шехаб-3, насколько известно, вместо четырех двигателей используется один мощный двигатель собственной разработки, позволивший увеличить полезную нагрузку с 1000 кг до 1300 кг при дальности 1500 км. При полезной нагрузке 500 кг для ракет такого класса дальность увеличивается примерно на 800 км. И нет серьезных препятствий для повышения дальности. Вообще же представление о том, что такие страны, как Северная Корея и Иран, способны иметь только ракеты, сделанные по технологиям советских ракет типа Скад, - это ошибка. Можно напомнить, что в СССР еще в конце 50-х годов были разработаны ракеты средней дальности с ядерными боезарядами дальностью до 2000 и 5000 км. Считать, что подобные технологии до сих пор недоступны для других, было бы опасным заблуждением.

Не существовало никаких препятствий и ограничений для разработки в течение многих лет конструкции головной части и боезаряда. Давний эксперимент в США, при котором два физика, не связанных до этого с разработкой оружия, смогли в кустарных условиях по открытым данным смастерить ядерное взрывное устройство «пушечного» типа, лишний раз подтверждает, что для научно-исследовательских и проектных организаций Ирана решение задач такого рода не представляет сколько-нибудь серьезных трудностей.

Двум американским физикам для создания действующего взрывного устройства не хватало только оружейного урана. Чего не хватает Ирану, можно только предполагать, имея в виду категорический отказ прекратить обогащение урана в Натанзе, несмотря на две резолюции Совета Безопасности ООН. Президент Ахмадинеджад заявляет, что таких резолюций может быть хоть десяток, а процесс обогащения урана будет продолжен. И число центрифуг с нынешних 3 тыс. хочет увеличить до 50 тыс.

Нельзя исключить и того, что какое-то ограниченное количество оружейного урана в Иране уже есть, и об этом, в частности, прямо указано в американском докладе. Приобрести его можно было на черном рынке ядерных технологий и материалов, подобном тому, который был образован «отцом» пакистанского ядерного оружия Ханом.

Представляется, таким образом, что успокаиваться было бы преждевременным. В сложившихся условиях действенным может быть главным образом консолидированная позиция членов Совета Безопасности ООН в принятии очередной резолюции, значительно усиливающей давление на руководство Ирана.

Полный текст.

loading