Хронометр

вступление в силу Договора об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договора между СССР и США о подземных ядерных взрывах в мирных целях
11.12.1990
вступление в силу Договора о безъядерной зоне южной части Тихого океана (Договор Раротонга).
11.12.1986
вступление в силу для Великобритании Дополнительных протоколов I и II к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко).
11.12.1969

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

08.12.2017

Начни карьеру в коллективе профессионалов в области международной безопасности!


02.12.2017

«Есть предложение начать разработку [ракеты, запрещенной Договором РСМД]. Это не запрещено Договором, но выглядит первым шагом к нарушению духа Договора. […] Для нас это показатель того, что ведется деятельность по созданию ракеты, нарушающей Договор. США занимаются подготовительной работой по выходу из Договора. Мы считаем это ошибкой. Мы предложили США сесть за стол переговоров и обсудить все вопросы, вызывающие взаимную озабоченность, найти решения этим вопросам, и избежать действий, которые провоцировали бы другую сторону на адекватный ответ», — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки Анатолий Антонов.

29.11.2017

«История Русских Гавайев – это коктейль из романтики морских странствий и точного торгового расчета, из стратегического планирования и чистой воды авантюризма, из головокружительных амбиций отдельных игроков, поставивших на кон все, и остудившей их государственной политики легитимизма, из риска одиночек и уклонения императора от любых неочевидных рисков. История русского флага, поднятого на Кауаи, это еще и история геополитической игры в Тихом океане, где Россия вытанцовывала сложную игру с молодыми Соединенными Штатами, рассчитывая соперничество перековать в партнерство, где неизменно маячила британская тень и где конечным получателем продукции, за которой шло перетягивание Кауаи, выступал тогда еще не сломленный европейскими державами Китай» – основатель и советник ПИР-Центра Владимир Орлов.

Ядерный контроль № 42, 2003.

Выпуск # 42, 2003

5 ноября- 12 ноября

ЦИТАТА НОМЕРА

Договор о нераспространении ядерного оружия был и остается эффективным инструментом сдерживания угрозы попадания оружия массового уничтожения в руки международных террористов. Именно поэтому Россия придает исключительное значение подготовке к Конференции по рассмотрению действия ДНЯО, которая пройдет в 2005 году. Сегодня ДНЯО, участниками которого являются практически все страны мира, подвергается непростым испытаниям. Появились новые опасности и вызовы. Сегодня приходится говорить как о реальной возможности попадания ОМУ, соответствующих материалов и технологий в руки международных террористов.

Министр по атомной энергии России Александр Румянцев

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 октября - 5 ноября
  • 5 ноября - 12 ноября
  • 12 ноября - 19 ноября

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Противостояние России и США на рынке ОЯТ
  • Программа Глобального партнерства
  • Возобновление полетов ракетоносцев Ту-160
  • Ремонт АПЛ в цехах верфи в Комсомольске-на-Амуре
  • Ситуация вокруг "Атомстройэкспорта" и ОМЗ
  • Судебный процесс по делу Игоря Сутягина
  • Возможность строительства в России плавучей АЭС
  • Позиция Минатома на сотрудничество с Индией в области ядерных технологий
  • Принятие на вооружение ракетного комплекса "Искандер"

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Реформа системы ВТС в России
  • Перспективы продажи Ирану российских вооружений

МНЕНИЕ

  • Интервью с заместителем председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерал-майором Николаем Безбородовым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Сотрудники ПИР-Центра приняли участие в семинаре по проблемам нераспространения и международной безопасности
  • Программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями
  • Комментарий научного сотрудника ПИР-Центра Д.О. Кобякова

КАЛЕНДАРЬ

  • 29 октября - 5 ноября

30 октября - Конференция государств - участников (КГУ) Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) на VIII сессии утвердила допускаемое конвенцией продление сроков уничтожения химического оружия для США, Южной Кореи и Российской Федерации

30 октября - статс-секретарь Минатома РФ Валерий Говорухин заявил, что Россия и Иран могут согласовать дату и место подписания протокола о возврате отработавшего ядерного топлива с атомной электростанцией "Бушер" в Москве в начале ноября

30 октября - Китай и Северная Корея договорились возобновить шестисторонние переговоры по ядерной программе Пхеньяна

1 ноября - начало визита в КНР президента Пакистана Первеза Мушаррафа в ходе которого планируется подписать договор об участии КНР в строительстве АЭС в Пакистане. Общая стоимость проекта- 600 млн. долл., срок сдачи -2009 г. Это будет уже вторая АЭС в Пакистане, построенная при содействии КНР

1 ноября - Председатель Высшего совета по целесообразности принимаемых решений Ирана Хашеми Рафсанджани сообщил, что Иран еще не начинал фактического обогащения урана. 2 ноября - Официальный представитель иранского МИД Хамид РезаАссефи заявил о добровольной приостановке Ираном работ по обогащению урана

2 ноября - заявление высшего духовного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи, в котором он заявил, что МАГАТЭ предъявит Ирану чрезмерные требования и нарушит иранскую ядерную программу, Тегеран остановит сотрудничество с ним

5 ноября - Министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев и министр энергетики США Спенсер Абрахам приняли участие в открытии в Филадельфии первой международной технологической выставки и конференции "Партнерство во имя процветания и безопасности"

  • 5 ноября - 12 ноября

6 ноября - Северная Корея заявила, что может конфисковать имущество международного консорциума, который строит в КНДР два ядерных реактора на легкой воде

6 ноября - Иран предоставил Международному агентству по атомной энергии техническую документацию на центрифуги по обогащению урана

6 ноября - Министерство обороны Ирана опровергло утверждения некоторых западных политиков о намерении создать баллистические ракеты "Шехаб-4" с радиусом действия более 1700 км, которая превысит возможности уже имеющихся на вооружении у иранской армии ракет

6 ноября - министр по атомной энергии России Александр Румянцев заявил, что Россия могла бы снабжать Иран свежим ядерным топливом для всего срока работы его АЭС и призывает Тегеран не создавать собственное производство

6 ноября - министр энергетики США Спенсер Абрахам заявил, что США не планируют возобновлять испытания ядерного оружия и не занимаются разработками новых видов ядерных вооружений

6 ноября -латиноамериканский континент объявлен безъядерной зоной на встрече стран-членов Организации за запрещение ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ)

7 ноября - президент Пакистана Первез Мушарраф заявил, что ядерная и ракетная программы Пакистана оправданы внешней угрозой со стороны Индии

10 ноября - президент России Владимир Путин выразил удовлетворение решением руководства Ирана о согласии на подписание дополнительного протокола к соглашению о гарантиях МАГАТЭ и принял приглашение посетить Исламскую Республику Иран

10 ноября - Международное агентство по атомной энергии получило конкретный и всеобъемлющий доклад от иранских властей о состоянии ядерных дел в Иране

10 ноября - Граждане России подали иск к 240 депутатам Госдумы, которые в 2001г. проголосовали за ввоз в Россию из-за рубежа отработанного ядерного топлива (ОЯТ)

11 ноября - первый заместитель министра иностранных дел Канвал Сибал заявил о заинтересованности Индии в приобретении у России дополнительных ядерных энергетических реакторов

  • 12 ноября - 19 ноября

13 ноября - в Москве пройдет совместное заседание Совета безопасности России и президиума Госсовета, участники которого обсудят состояние защищенности населения от угроз техногенного и природного характера, а также проблем, связанных с защитой от терроризма

14 ноября - совещание руководителей спецслужб стран СНГ пройдет в Санкт-Петербурге. На нем будет рассмотрен вопрос совершенствования сотрудничества в борьбе с международным терроризмом и его совершенствованием

14 ноября - Китай и Индия проведут совместные военно-морские учения в Восточно-Китайском море

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Директор АЭС в Бушере опроверг сообщения о намерении России предоставить Ирану зенитно-ракетные комплексы для защиты станции. Равиль Мусин. ИТАР-ТАСС. 8 ноября 2003

Директор атомной электростанции в Бушере Насер Шарифлу опроверг появившиеся сообщения о том, что Россия якобы рассматривает вопрос о предоставлении Ирану зенитно- ракетных комплексов для защиты АЭС от воздушного налета.

В опубликованном 8 ноября 2003 г интервью агентству "Мехр" он подчеркнул, что Россия "согласилась предоставить Ирану только системы для обеспечения безопасности АЭС, а не для военной защиты этого объекта". "Они включают, в частности, системы наблюдения и недопущения террористических акций", - отметил Шарифлу. Об этом, напомнил он, "упоминается в контракте, подписанном между Ираном и Россией, о строительстве АЭС в Бушере". "Эта система безопасности не имеет ничего общего с военной оборонительной системой. В случае необходимости защиту АЭС будет обеспечивать министерство обороны Ирана", - пояснил директор.

Позиции России и США по вопросу строительства АЭС в Иране начинают сближаться. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 8 ноября 2003

Россия и США в последнее время "начинают сближать позиции" по вопросу строительства АЭС в Иране, заявил министр по атомной энергии России Александр Румянцев.

"Они (американцы) начинают понимать, что станция сама не есть источник опасности. Источником опасности является ядерный топливный цикл и физические возможности по обогащению (урана)", - сказал глава Минатома РФ.

"Здесь мы должны быть предельно внимательны, и МАГАТЭ здесь должно играть главенствующую роль как главный гарант и главный инспектор для того, чтобы атомная энергия использовалась в мирных целях", - добавил Румянцев.

В ходе своего визита в США глава Минатома РФ провел переговоры с министром энергетики США Спенсером Абрахамом, советником президента США по национальной безопасности Кондолизой Райс, заместителем госсекретаря США Джоном Болтоном и имел краткую беседу с президентом США Джорджем Бушем. Румянцев принял также участие в открытии первой выставки перспективных конверсионных технологий с участием организаций российского ВПК в Филадельфии, выступил на заседании Первого комитета ГА ООН по разоружению в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Иран направит в МАГАТЭ письма о подписании доппротокола к гарантиям МАГАТЭ уже на следующей неделе. Борислав Печников. РИА "Новости". 8 ноября 2003

В ближайшее время Иран передаст Международному агентству по атомной энергии два официальных документа, подверждающих разрешение на проведение инспекций иранских атомных объектов и замораживание работ по производству обогащенного урана.

С таким заявлением выступил 8 ноября 2003 г. в Вене генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей по окончании полуторачасовых переговоров с председателем Совета национальной безопасности Ирана Хассаном Рохани.

По словам М. Эльбарадея, "направление письма о подписании дополнительного протокола к дополнительным гарантиям МАГАТЭ из Тегерана можно ожидать уже на следующей неделе".

Встреча Рохани с главой МАГАТЭ в Вене состоялась в преддверии оглашения доклада Эльбарадея о состоянии дел с ядерными программами и объектами Ирана. Сам же доклад гендиректора МАГАТЭ будет обсуждаться на Совете управляющих Агентства 20-21 ноября.

Тегеран сдался не Москве, а Вене. Владимир Серебряков. Коммерсант. 10 ноября 2003

10 ноября 2003 г. с краткосрочным визитом в Москву прибывает секретарь высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Рохани. Как ожидается, в обмен на согласие России продолжать сотрудничество с Ираном в ядерной области господин Рохани торжественно пообещает, что Тегеран примет все требования МАГАТЭ. Для Москвы это была бы весьма эффектная победа -- тем самым она продемонстрировала бы свое влияние на Тегеран и успокоила Запад, подозревающий иранцев в разработке ядерного оружия. Но накануне визита господин Рохани успел дать это обещание главе МАГАТЭ Мохаммеду Эльбарадею.

Хасан Рохани попадает в российскую столицу со второй попытки. Первая, на прошлой неделе, закончилась неудачей: по недосмотру протокольной службы Кремля визит высокого иранского гостя частично совпал с пребыванием в Москве премьера Израиля Ариэля Шарона. По этой причине, а также из-за приближавшегося саммита Россия--ЕС в Риме приезд господина Рохани оказался не очень своевременным: он испортил бы настроение израильтянам и европейцам, которые с немалым подозрением относятся к "взаимовыгодным партнерским отношениям" России и Ирана, особенно в ядерной области. В итоге, к некоторому неудовольствию Тегерана, визит было предложено перенести на несколько дней. Москве очень не хотелось бы замораживать сотрудничество с Тегераном. Однако найденные инспекторами МАГАТЭ в июле следы обогащенного урана на одном из иранских объектов стали весьма серьезной уликой, указывающей на попытки Тегерана заполучить ядерное оружие.

Поэтому, как стало известно из кремлевских источников, перед господином Рохани будет поставлено жесткое условие: Иран в сжатые сроки выходит на подписание дополнительного протокола к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ, обеспечивает стопроцентное сотрудничество с инспекторами этой организации и замораживает, возможно, еще ведущиеся работы по обогащению урана. Только это, заявят господину Рохани в Москве, позволит вывести российско-иранское сотрудничество в ядерной области из-под огня критики лидирующих стран Запада, прежде всего США, только в этом случае можно будет говорить о дальнейшем расширении такого сотрудничества. В принципе Тегеран готов выполнить эти требования. Но по какой-то причине обещание сделать это господин Рохани дал не в Москве, а в Вене, где в субботу встретился и провел полуторачасовую беседу с главой МАГАТЭ. Иранский представитель сообщил, что уже на следующей неделе Тегеран направит в МАГАТЭ два письма: уведомление о присоединении к протоколу, открывающему путь более жестким и всесторонним инспекциям, и послание, декларирующее отказ от попыток обогащения урана.

Иран открыт для проверок. Алексей Никольский, Игорь Федюкин. Ведомости. 11 ноября 2003

Иран 10 ноября 2003 г. официально согласился подписать протокол о проверках МАГАТЭ своих ядерных объектов и заявил о прекращении обогащения урана. Россия теперь готова не только поставлять ядерное топливо для иранской АЭС в Бушере, но и собирается построить Ирану еще один энергоблок. Однако американские эксперты не советуют Москве торопиться. Секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана ХасанаРохани принял вчера в Кремле президент Путин, которому иранский чиновник и заявил о посылке письма в секретариат МАГАТЭ с согласием подписать дополнительный протокол и об отказе от обогащения урана. Выполнить эти требования США иранское руководство пообещало министрам иностранных дел Франции, Великобритании и Германии, которые посетили Тегеран в октябре. Кроме того, Рохани заявил в Кремле о желании подписать с Россией протокол о возврате в нашу страну отработанного ядерного топлива (ОЯТ) с фактически достроенного при содействии России энергоблока Бушерской АЭС.

В ответ российский президент сказал, что после принятия на себя Ираном этих обязательств он не видит "никаких препятствий для того, чтобы сотрудничать в ядерной сфере с Ираном". Кроме того, президент принял приглашение посетить исламскую республику с официальным визитом.

Российскую атомную отрасль диалог иранского чиновника с Путиным воодушевил. По словам официального представителя Минатома Николая Шингарева, официальное согласие Ирана подписать протокол о возврате в Россию ОЯТ означает, что документ будет подписан в ближайшее время и поставки ядерного топлива в Бушер начнутся в следующем году. По словам Шингарева, сейчас с иранской стороной идут переговоры о коммерческих условиях поставки и возврата топлива. Кроме того, Россия предложила Ирану построить второй энергоблок АЭС в Бушере по чисто российской технологии - первый блок был перестроен Россией из заложенного немецкими специалистами еще до исламской революции 1979 г.

10 ноября 2003 г. стало известно содержание доклада генсека МАГАТЭ МохамедаЭльбарадея по Ирану (его огласят на этой неделе) , который в целом будет благоприятен для Тегерана. Агентство Reuters сообщило 10 ноября 2003 г. со ссылкой на анонимного западного дипломата, "близкого к МАГАТЭ", что Эльбарадей доложит, что инспектора агентства не обнаружили в Иране "никаких следов программы по созданию (ядерного) оружия". По словам дипломата, тем самым "формально" Иран выполнил требования резолюции МАГАТЭ от 12 сентября и поэтому его досье не будет передано на рассмотрение Совбеза ООН. "Мы не ожидаем, что в докладе будет говориться о каких-то серьезных пробелах. Но мы не ожидаем и окончательных выводов. В нем будет сказано, что необходима дальнейшая работа (чтобы убедиться в отсутствии у Ирана оружейных программ)", - цитирует Reuters другого западного дипломата.

Как считает Роберт Айнхорн, бывший замгоссекретаря США по вопросам нераспространения оружия массового уничтожения в 1999 - 2001 гг. , администрация Буша "приветствует изменения" в иранской позиции, но будет требовать, чтобы Тегеран "действительно" приостановил обогащение урана и другие нежелательные действия. По его словам, в администрации США есть влиятельные силы, которые готовы смириться со строительством АЭС в Бушере, если Иран будет "действительно и доказуемо" соблюдать обязательства. Россия, по его словам, не должна действовать поспешно и поставлять топливо, пока "истинные" намерения Ирана не прояснятся.

  • Противостояние России и США на рынке ОЯТ

Америка не пускает Россию на рынок ОЯТ. Алена Корнышева. Коммерсант. 10 ноября 2003

Одним из итогов визита министра по атомной энергии России Александра Румянцева в США стала договоренность о подписании межправительственного российско-американского соглашения о сотрудничестве по возврату в Россию ядерного топлива из исследовательских реакторов в странах СНГ и Восточной Европы. Соответствующий протокол о намерениях министр Румянцев и его американский коллега Спенсер Абрахамподписали в пятницу. Однако эта договоренность далеко не означает прорыва России на рынок отработавшего ядерного топлива (ОЯТ).

Как рассказал перед подписанием документа министр энергетики США Спенсер Абрахам, соглашение по возврату топлива коснется 20 исследовательских реакторов в 17 странах. Он напомнил, что в Россию уже переправлено свежее топливо и ОЯТ с закрывшейся ядерной установки Института Винча под Белградом, а также партия ОЯТ из исследовательского реактора в Румынии. На очереди Узбекистан. По словам американского министра, российско-американское соглашение будет рамочным: все детали операций по вывозу топлива, а также схемы финансирования в каждом случае будут оговариваться отдельно с тем государством, откуда вывозится топливо. США, как в двух предыдущих случаях, будут участвовать в проекте деньгами, а Россия -- технологиями.

Заметим, что Россия не раз выражала Америке свою готовность взять на хранение и отработавшее топливо не из исследовательских, а из обычных реакторов атомных станций. Мировой рынок ОЯТ на 80% контролируется США, а во всем мире ОЯТ уже накопилось более 200 тыс. т. Александр Румянцев обсуждал эту тему со своим американским коллегой неоднократно. Однако на прямой вопрос, собираются ли США допустить Россию на этот высокодоходный рынок, господин Абрахам ответил уклончиво: "Пока не могу сообщить ничего нового -- эта тема обсуждается нами постоянно, кроме того, она обсуждается также президентами Бушем и Путиным". Господин Абрахам не скрывал, что США напрямую увязывают ее с российской позицией по Ирану. А господин Румянцев вообще предпочел ответить пословицей: "Улита едет -- когда-то будет". Иранскую тему господину Румянцеву пришлось обсуждать не только с господином Абрахамом и помощником президента США по национальной безопасности Кондолизой Райс, но и с самим президентом США Джорджем Бушем. Детали 20-минутной беседы не раскрываются, но сам факт встречи говорит о том, что США серьезно относятся к российским ядерным планам.

Судя по тому, какой теплый прием был оказан господину Румянцеву господином Абрахамом, Россия может рассчитывать на американскую благосклонность. "Я могу доверять министру Румянцеву и его команде -- у нас есть и добрая воля, и доверие даже по самым чувствительным вопросам",-- заметил Спенсер Абрахам. За время визита Александр Румянцев почти не расставался с американским коллегой, даже из Вашингтона в Филадельфию и Нью-Йорк они путешествовали в одном вагоне поезда. Кстати, перед тем как открыть совместную выставку в Филадельфии, господин Абрахам организовал своему другу экскурс в историю США -- господин Румянцев успел осмотреть Зал конституции, где был принят главный закон страны, а также первое здание конгресса и сената.

  • Программа Глобального партнерства

Плутоний не станет мирным. России не дали денег на его утилизацию. Алексей Никольский, Игорь Федюкин. Ведомости. 6 ноября 2003

Под угрозой срыва оказалось выполнение российско-американского соглашения 2000 г. о превращении в топливо для реакторов оружейного плутония. Планировалось, что средства на это выделят иностранные доноры, но денег в нужном количестве так и не нашлось. Эксперты полагают, что это вызвано падением интереса в США к разоруженческим программам. Зато Россия готова принять на хранение отработанное топливо из других стран.

Министр атомной энергетики России Александр Румянцев находится сейчас в США. По его словам, на переговорах американская сторона спросила, когда Россия начнет выполнение соглашения от 2000 г. об утилизации оружейного плутония. Если Россия не начнет свою часть программы, то в соответствии с условиями соглашения не смогут начать утилизировать свой плутоний и американцы. Как рассказал источник в Минатоме, российская делегация в ответ смогла лишь констатировать, что иностранных доноров не нашлось, а потому назвать конкретную дату начала проекта невозможно.

Российско-американское межправительственное соглашение 2000 г. предусматривает переработку в топливо для АЭС по 34 т оружейного плутония с каждой стороны. В США проект оценивается в $4 млрд, в России - в $2 млрд. Соглашением предусмотрено, что российский проект будет финансироваться за счет средств доноров, однако до сих пор США пообещали выделить лишь $400 млн и европейские страны - аналогичную сумму, но не деньгами, а в форме передачи технологий.

"Наша позиция, - говорит источник в Минатоме, - состоит в том, что раз программа разоруженческая, то Россия должна предоставить лишь инфраструктуру, а оплатить создание производства должны доноры".

По словам источника в Минатоме, приоритетность борьбы с распространением ядерных материалов будет отражена в совместном заявлении Минатома и Министерства энергетики США, которое будет принято 7 ноября по итогам визита Румянцева. В нем стороны подтвердят готовность России принять на своей территории отработанное ядерное топливо из научных реакторов, построенных СССР по всему миру (в странах Восточной Европы, Ливии, Китае, Вьетнаме) , и из бывших республик СССР (Украины, Белоруссии, Казахстана, Грузии, Латвии, Узбекистана).

Америка с Россией ведут ядерный торг. Алена Корнышева. Коммерсант. 6 ноября 2003

На кону утилизация оружейного плутония переговоры Министр по атомной энергии России Александр Румянцев в ходе своего визита в Соединенные Штаты не расстается с министром энергетики США Спенсером Абрахамом. 5 ноября 2003 г. они поездом отправились в Филадельфию на выставку ядерных технологий. Вечером оба прибыли в Нью-Йорк, чтобы выступить в комитете ООН по разоружению и безопасности. Накануне два министра в присутствии конгрессменов и сенаторов обсуждали, когда же Россия и США приступят к выполнению соглашения 2000 года по утилизации излишков оружейного плутония.

В 2000 году Россия и США подписали соглашение, в соответствии с которым стороны должны утилизировать по 34 т оружейного плутония каждая. При этом обе страны должны начать утилизацию одновременно, так что российские финансовые проблемы (как водится, не хватает денег) тормозят американцев. Вообще-то уничтожение плутония окупается: из него можно получать новый вид смешанного топлива для атомных электростанций, почти вдвое более эффективного по сравнению с урановым топливом. Но для этого как раз и нужно построить завод стоимостью $2 млрд. Около $800 млн американцы для России уже нашли: на $400 млн они готовы раскошелиться сами, по $100 млн согласились дать Великобритания, Франция и Япония, $65 млн предоставит Канада. Италия пока думает, а Германия категорически отказалась участвовать в проекте. Что касается российского взноса, то его размер подсчитывается. Россия не станет "ввязываться в проект", пока не увидит, что для его осуществления достаточно средств, объяснил на переговорах господин Румянцев. По его словам, все было бы хорошо, если бы члены "восьмерки" хотя бы удвоили свои взносы. Но в "восьмерке", пояснил министр, согласия нет: "Американцы нам помогают искать деньги, уговаривают европейских партнеров, но пока процесс протекает вяло".

Нынешняя встреча российского и американского министров пока принесла скромные плоды: Россия и США готовы подписать межправительственное соглашение о вывозе в Россию отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) с исследовательских реакторов в странах бывшего СССР. США платят, а Россия вывозит ОЯТ к себе. Первым экспортером ОЯТ в Россию станет Узбекистан, следующим -- Казахстан. В Минатоме надеются, что это первый шаг к тому, чтобы США начали допускать Россию и на международный рынок ОЯТ. Однако о подписании нового договора о сотрудничестве с США в области мирного использования атомной энергии (его отсутствие является пока непреодолимым барьером на этом пути) говорить рано, сначала надо решить иранскую головоломку.

Впрочем, есть проблемы и в России: Минатом вдруг вспомнил, что контроль над организацией, отвечающей за строительство АЭС за рубежом (в том числе и злополучной бушерской АЭС), перешел к компаниям Кахи Бендукидзе. "Все было сделано по закону, ФГУП 'Зарубежэнергострой' упрекнуть не в чем -- он передал свои акции 'Атомэнергострою' еще до принятия закона о федеральных государственных унитарных предприятиях",-- начал свой комментарий Александр Румянцев. "Однако согласно закону об атомной энергии, атомная энергетика -- это прерогатива государства, поэтому государство должно иметь в этой организации хотя бы контрольный пакет акций",-- продолжил он. Тем не менее, подчеркнул министр, национализировать никто ничего не собирается: "Мы живем в рыночной экономике -- нельзя же назад возвращаться". Выход господин Румянцев видит в покупке акций и обеспечении государству тем самым контрольного пакета. "Мы будем предпринимать все усилия, чтобы вернуть АЭС под контроль наших предприятий",-- пообещал господин Румянцев. А один из членов российской делегации Минатома сообщил, что на крайний случай министерство рассматривает и вовсе радикальный вариант: "Все зарубежные контракты были переданы 'Атомстройэкспорту' в приказном порядке. Не исключено, что точно так же их можно забрать обратно".

Минатом РФ и Минэнерго США намерены добиваться выполнения соглашения об утилизации излишков оружейного плутония. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 7 ноября 2003

Россия и Соединенные Штаты продолжат активную работу по выполнению межправительственного соглашения об утилизации излишков оружейного плутония. Это подтвердили находящийся с визитом в Вашингтоне глава Минатома РФ АлександрРумянцев и министр энергетики США Спенсер Абрахам. В то же время, выступая 6 ноября 2003 г. на встрече с журналистами, они выразили сожаление в связи с тем, что реализация этой важной договоренности задерживается из-за недостаточного финансирования.

Соглашение от 2000 года предусматривает переработку обеими сторонами по 34 тонны оружейного плутония в топливо для АЭС. США полностью финансируют свою часть программы и уже выделили 400 млн долларов на российскую часть, которая оценивается примерно в 2 млрд долларов. Еще 400 миллионов обещали предоставить другие страны "восьмерки", в том числе Великобритания, Франция, Япония и Канада. Однако этого пока недостаточно. В связи с этим Вашингтон и Москва намерены приложить усилия, чтобы добиться от партнеров дополнительной помощи.

Александр Румянцев сообщил также, что на Сибирском химкомбинате в Северске уже подготовлена площадка для строительства предприятия по переработке оружейного плутония в смешанное оксидное топливо для энергетических реакторов. Кроме того, Минатом ведет консультации с европейскими коллегами об использовании там соответствующих технологий. Однако сооружение объекта в Северске не начнется до тех пор, пока на этот международный проект, имеющий важное значение для ядерного нераспространения, не будут собраны необходимые финансовые средства.

Согласительная комиссия конгресса США отказала в финансировании дополнительных закупок российского НОУ. Nuclear.ru. 11 ноября 2003

Согласительная комиссия палат Конгресса США не включила в ассигнования на развитие энергетических и гидроресурсов на 2004 финансовый год средства на дополнительные закупки российского низкообогащенного урана, передало агентство "Platts". Администрация Дж. Буша предложила выделить из бюджета на эти цели 25 млн. долларов. На предшествующих слушаниях Сенат поддержал запрос, однако Палата представителей отказала в финансировании программы, являющейся ключевым элементом инициативы администрации "Ускоренная утилизация материалов" (Accelerated Material Disposition - AMD). Представитель министерства энергетики США назвал это решение "близоруким".

Низкообогащенный уран, приобретенный по инициативе AMD, стал бы дополнением к НОУ, который "USEC Inc." покупает у "Техснабэкспорта" в рамках Соглашения ВОУ-НОУ, и направлялся бы в стратегический резерв. Общая стоимость программы AMD составляет 30 млн. долларов. Из запрошенной суммы 25 млн. долларов предполагалось пустить на ускорение процесса разбавления материала. Палата представителей, отказав финансировать программу, аргументировала это тем, что "инициатива администрации предполагает использование средств налогоплательщиков в вопросе ядерного нераспространения, который в течение десяти лет успешно решался с помощью методов свободного рынка".

США и Россия на два года ускорят завершение программы по защите и контролю ядерных материлов. РИА "Новости". Аркадий Орлов. 7 ноября 2003

В текущем году США и Россия в три раза по сравнению с минувшим годом увеличили объем работ по обеспечению физической безопасности, учета и контроля ядерных материалов. Программу планируется полностью завершить в 2008 году - на два года раньше запланированного срока.

Как сообщил 6 ноября 2003 г. журналистам в Вашингтоне министр энергетики США Спенсер Абрахам, программой предусмотрено усиление безопасности 600 тонн ядерных материалов, хранящихся на 58 объектах в России, а также в ряде других бывших республиках СССР.

Абрахам сообщил также, что осуществляемая США и Россией программа содействия переводу ученых-ядерщиков на гражданские проекты охватывает уже более 13 тыс ученых, работающих в 180 институтах и организациях в России и других странах СНГ.

Программы в этих областях включают не только бюджетные ассигнования, но привлекают также частные инвестиции в размере 125 млн долларов и венчурный капитал в размере 96 млн долларов США, сказал американский министр.

Глава Минатома РФ Александр Румянцев в свою очередь заявил, что для России работа бывших российских ученых-ядерщиков в коммерческих проектах с зарубежными фирмами не является "утечкой мозгов", так как российские специалисты продолжают работать в тех же российских центрах, где и работали.

"Никто не уехал", - подчеркнул Румянцев, добавив, что для сохранения уникального научного и кадрового потенциала, накопленного в процессе создания ядерного оружия в России, необходимо стремиться "осуществлять конверсию только в фундаментальную науку" так как "все остальное - дорого и нерационально".

Приведя пример продуктивного сотрудничества более 100 бывших российских ученых-атомщиков с европейским исследовательским центром ЦЕРН, глава Минатома отметил, что сейчас в России "процесс конверсии и применения способностей людей, которые прекратили свою военную деятельность, проходит успешно"

Подписанное в Риме соглашение по утилизации атомных субмарин дает реальный старт программе "Глобальное партнерство". ИТАР-ТАСС. 5 ноября 2003

Программа "Глобальное партнерство", предусматривающая оказание помощи России в утилизации списанных атомных подлодок начинает реально работать. Так заместитель министра РФ по атомной энергии Сергей Антипов прокомментировал подписанное сегодня здесь российско-итальянское рамочное соглашение по этому вопросу - Соглашение о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно- Морского Флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.

Замминистра отметил, что в рамках инициативы "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения", принятой лидерами стран "большой восьмерки" в Кананаскисе в 2002 году, для Минатома РФ обозначены три задачи: "АПЛ, делящиеся материалы и трудоустройство российских ученых-атомщиков". Для быстрейшей реализации этих задач страны "восьмерки" обязались и "уже начали выделять определенные средства", - отметил собеседник агентства.

Так, например, на средства, выделенные Германией на утилизацию российских АПЛ по этой программе, подчеркнул российский замминистра, "в районе губы Сайда на Кольском полуострове решено соорудить в течение 4-5 лет береговой комплекс для хранения реакторных отсеков уже утилизированных и подлежащих утилизации субмарин". По его словам, "в настоящее время при утилизации АПЛ из нее вырезаются трехотсечный блок с реакторным отсеком внутри его". Такие блоки хранятся в надводном положении, что небезопасно с точки зрения экологии. Реакторные отсеки "однозначно должны храниться на специальном береговом комплексе в течение ближайших 50-70 лет из-за их высокой радиоактивности", - подчеркнул Антипов.

Вот почему, отметил он, "Минатом начал проектирование такого комплекса, рассчитанного на 120 блоков". Это , действительно, первый реальный крупномасштабный совместный проект, стоимостью 300 млн. евро, и его "вместе с немецкой стороной мы начали реализовывать", - сказал Антипов.

В реализации проекта участвуют немецкая фирма "Энерговеркингнорд", российский завод "Нерпа" и Курчатовский институт. После завершения строительства, по словам Антипова, "на площадке комплекса планируется выдерживать реакторные отсеки, чтобы спустя десятилетия возвращать их на "Нерпу" для полной разделки".

В Минатоме особо подчеркнули, что "объект-хранилище реакторных отсеков, аналогичный Кольскому, будет построен и на Дальнем Востоке". Хотелось бы, продолжил российский замминистра, "чтобы построить его нам помогла Япония". Этот вопрос с японской стороной обсуждается, но по состоянию на сегодняшний день "никаких документов не подписано". "Пока Япония ограничилась выделением средств на утилизацию лишь одной субмарины", - уточнил Антипов.

Администрация Мурманской области и Минатом РФ намерены построить хранилище для реакторов АПЛ стоимостью 300 млн евро. ИТАР-ТАСС. 10 ноября 2003

Администрация Мурманской области и Минатом РФ планируют построить в поселке Сайда-губа (Мурманская область, побережье Баренцева моря) береговое хранилище для реакторных отсеков атомных подводных лодок стоимостью около 300 млн евро. Об этом сообщили 10 ноября 2003 г. в обладминистрации.

Объект подобного рода станет первым в России. Предполагается, что хранилище сможет вместить 120 реакторных отсеков. Срок его строительства - 6 лет. Согласно планам, возведение хранилища начнется не раньше весны 2004 г.

В настоящее время в Сайда-губе сосредоточены более 53-х отсечных реакторных блоков, которые находятся на плаву. По мнению специалистов, хранение реакторов на берегу (без ядерного топлива) более безопасно, так как уровень радиации в облученных стальных и титановых частях АПЛ снизится до предела, допустимого для дальнейшей утилизации, только через 70 лет.

Российские и немецкие специалисты построят на Кольском полуострове береговое хранилище реакторных отсеков подводных лодок. Василий Белоусов. ИТАР-ТАСС. 11 ноября 2003

Специалисты российского научного центра "Курчатовский институт" и немецкой фирмы "Энергиверке Норд" приступили к разработке проекта строительства берегового хранилища реакторных отсеков атомных подводных лодок, выведенных из боевого состава Северного флота. Местом строительства избрана губа Сайда Баренцева моря, где на плаву в отстое находится полсотни таких отсеков, сообщили 11 ноября 2003 г. в администрации Мурманской области.

Хотя ядерное горючее из этих реакторов выгружено, они представляют серьезную радиационную и экологическую угрозу - морская вода довольно быстро разъедает металлические оболочки реакторных отсеков. Поэтому и принято решение строить хранилище на берегу.

Договоренность о сотрудничестве в обеспечении ядерной и радиационной безопасности на Кольском полуострове достигнута на межгосударственном уровне в рамках инициативы "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения", принятой лидерами стран "большой восьмерки" в Кананаскисе в 2002 году.

На сооружение хранилища для 120 реакторных отсеков Германия выделит почти 300 млн евро. Строительство объекта - первого подобного рода в России - начнется уже весной следующего года и должно завершиться в 2010 году.

Италия выделит России до 360 млн евро в течение 10 лет для утилизации российских атомных подводных лодок. ИТАР-ТАСС. 6 ноября 2003

Италия предоставит безвозмездную помощь России, выделив до 360 млн евро в течение 10 лет для утилизации российских атомных подводных лодок. Об этом говорится в подписанном 5 ноября Соглашении между правительствами двух стран о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава ВМФ, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.

В документе отмечается, что будет осуществлен ряд проектов по утилизации атомных субмарин, надводных кораблей с ядерно-энергетическими установками и судов атомного технологического обслуживания; переработка, транспортировка, хранение радиоактивных отходов; создание системы физической защиты ядерных объектов; реабилитация радиационно-опасных объектов; создание инфраструктуры для утилизации атомных подлодок.

Для выполнения соглашения компетентными органами являются Минатом РФ и Министерство производственной деятельности Италии, которое возлагает на компанию по управлению атомными объектами "СОДЖИН" общую координацию, административную и оперативную деятельность по реализации проектов.

Для контроля за выполнением соглашения будет создан управляющий комитет, состоящий из двух представителей от каждой стороны. Он будет созываться попеременно в Италии и в России по крайней мере два раза в год, чтобы контролировать общий ход сотрудничества, соблюдения положений соглашения, выбирать отдельные проекты, разрешать возможные разногласия.

Реализация проектов осуществляется по законам, нормам и правилам РФ на основе отдельных контрактов, которые будут заключаться между российской организацией - заказчиком и главным поставщиком, избранным по взаимному согласию на основе тендера.

По соглашению, российская организация - получатель содействия "ведет надлежащий учет всех финансовых средств, полученных от Италии и регулярно представляет ей отчеты". По запросу представители Италии имеют право в течение 60 дней, после направления запроса, провести проверку использования любого содействия, оказываемого итальянской стороной, а также имеет право провести аудиторскую и ревизионную проверку любых относящихся к данному вопросу сведений или документации в течение 7 лет после завершения конкретного проекта.

Данное соглашение "не предусматривает обмена информацией, составляющей государственную тайну РФ или классифицированной информацией Итальянской Республики". Информация, передаваемая в рамках соглашения или создаваемая в процессе его осуществления и рассматриваемая одной из сторон как конфиденциальная или чувствительная, должна быть четко определена. Документы с такой информацией должны иметь соответствующую пометку. Подобная информация не разглашается или не передается третьей стороне без письменного разрешения стороны, передавшей такую информацию. По закону РФ с такой информацией обращаются как со служебной информацией ограниченного доступа, такая информация обеспечивается соответствующей защитой. По законам Италии с такой информацией обращаются как с информацией, принадлежащей иностранному государству, переданной конфиденциальным путем, и она также обеспечивается соответствующей защитой. "Стороны максимально ограничивают круг лиц, имеющих доступ к информации, определенной как конфиденциальная или чувствительная", - подчеркивается в документе.

Россия освобождает содействие, оказываемое по данному соглашению, от таможенных пошлин, налогов и подобных сборов. "Налогообложение будет рассматриваться как веская причина для приостановки или прекращения оказания содействия, а также для отказа от начала его оказания", - говорится в соглашении. Подписанное оглашение вступает в силу на 30-й день с даты получения последнего письменного уведомления сторон о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Документ остается в силе в течение 10 лет. Действие соглашения автоматически продлевается на два года, если ни одна из сторон не захочет расторгнуть документ.

Оборонная верфь Севмаш в Северодвинске начала утилизацию первой атомной подводной лодки проекта "Акула". Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 6 ноября 2003

Оборонная верфь Севмаш в Северодвинске начала утилизацию первой атомной подводной лодки проекта "Акула" - самой крупной в мире. Как сообщили 6 ноября 2003 г. на верфи, АПЛ поставлена в плавучий док "Сухона" для окончательной разделки. Демонтаж подлодки финансируют США в рамках межправительственной программы "Совместного уменьшения угрозы".

Тяжелые атомные ракетные крейсеры стратегического назначения третьего поколения проекта 941 "Акула" сконструированы в ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт- Петербург). С 1977 по 1989 год на Севмаше было построено 6 таких многокорпусных подлодок длиной 175 и шириной 22,8 метра, водоизмещением до 33,8 тысяч тонн. Эти субмарины способны развивать скорость до 27 узлов под водой и погружаться на 400 метров. В них 19 отсеков и два атомных реактора мощностью по 50 тысяч лошадиных сил каждый. Экипаж "Акулы" - 170 человек, а на ее вооружении находятся 20 пусковых установок баллистических ракет. В 2002 году Севмаш передал Северному флоту отремонтированную "Акулу" - "Архангельск". Еще один подобный атомоход "Дмитрий Донской" готовится на верфи к ходовым испытаниям в море после модернизации. В боевом строю Северного флота находится подводный крейсер "Северсталь", а еще две подлодки этого проекта сняты с вооружения и скорее всего будут утилизированы.

Россия и США обеспечили безопасность 78 % ядерных объектов ВМФ РФ и 20 % боеголовок РВСН. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 8 ноября 2003

В рамках совместной российско-американской программы по физической защите, учету и контролю оружейных ядерных материалов Россия и США в настоящий момент обеспечили безопасность 78% ядерных объектов военно-морского флота России и 20% ядерных боеголовок ракетных войск стратегического назначения. Об этом сообщил 7 ноября 2003 г. в Вашингтоне министр энергетики США Спенсер Абрахам.

По словам американского министра, в рамках программы обеспечена также безопасность примерно половины всех ядерных материалов оружейного качества, находящихся на 55 объектах в России и ряде других государств СНГ.

США помогли также обеспечить работой 13 тыс. ученых-ядерщиков, работающих в 180 институтах на территории бывшего СССР, которые переключились в своих исследованиях на гражданские проекты.

Сейчас при содействии США в России завершаются работы по выводу из эксплуатации трех последних ядерных реакторов, осуществляющих производство плутония. Вместо этих реакторов будут построены обычные теплоэлектростанции, сообщил Абрахам.

  • Возобновление полетов ракетоносцев Ту-160

Военные снова разрешили летать на Ту-160. Дмитрий Литовкин, Роман Кириллов. Известия. 6 ноября 2003

5 ноября 2003 г. руководство Минобороны приняло решение о возобновлении полетов стратегических бомбардировщиков Ту-160, запрет на которые был введен 18 сентября после катастрофы одного из ракетоносцев. Все это время российская ядерная триада была лишена одного из своих самых эффективных инструментов ядерного сдерживания.

Госкомиссия, занимающаяся расследованием гибели Ту-160, пришла к окончательной версии обстоятельств, приведших к катастрофе самолета и гибели экипажа, - сообщил начальник службы безопасности полетов авиации Вооруженных сил генерал-лейтенант Сергей Солнцев. - Разрушения в воздухе произошли по техническим причинам, но что конкретно привело к взрыву на самолете и, как следствие, отказу двигателя, будет объявлено комиссией позже. Полеты этого типа самолетов будут возобновлены в конце ноября - начале декабря .

Стратегический ракетоносец Ту-160 (по классификации НАТО - Blackjack), или, как его еще называют в ВВС за красоту, "Белый лебедь", носящий имя дважды Героя Советского Союза Михаила Громова, первым бомбившего Берлин в 1941-м, а в 50-х командовавшего дивизией первых советских стратегических бомбардировщиков Ту-95, потерпел катастрофу 18 сентября.

По данным российских СМИ, заключение экспертов, возможно, будет основано на версии, согласно которой взрыв на борту Ту-160 произошел из-за быстрого разрушения топливных баков самолета.

Возобновление полетов стратегических ракетоносцев означает, что Россия вновь обладает стратегической триадой, и ее один из самых эффективных рычагов ядерного сдерживания снова в полной боевой готовности. Blackjack - самый мощный ударный авиационный комплекс в мире, предназначенный для поражения ядерным и обычным оружием целей на удалении 12,5 тыс. километров. На его борту могут размещаться 12 крылатых ракет с ядерными боеголовками или бомбовое вооружение общей массой до 40 тонн. Ту-160 был принят на вооружение в 1986 году. К началу 1994 года было выпущено около 30 самолетов (на начало 1993 года 19 самолетов базировалось на Украине).

Как заявили в Минобороны, из катастрофы "Михаила Громова" сделаны все необходимые выводы. Все они доведены не только до командования и личного состава 22-й дивизии дальней авиации в Энгельсе, к которой был приписан самолет, но и до промышленности, занимающейся проектированием и ремонтом этих машин. По словам главкома ВВС Владимира Михайлова, командир экипажа подполковник Юрий Дейнека представлен к званию Героя России. Остальные члены экипажа: майоры Олег Федуненко, ГригорийКолчин и Сергей Сухоруков - к орденам Мужества.

  • Ремонт АПЛ в цехах верфи в Комсомольске-на-Амуре

Корабелы Комсомольска-на-Амуре впервые начали ремонт атомных подлодок. ИТАР-ТАСС. Борис Савельев. 9 ноября 2003

Новым направлением в работе корабелов Комсомольска-на-Амуре становится ремонт атомных подводных лодок. В один из цехов акционерного предприятия "Амурский судостроительный завод" заведена первая атомная субмарина. Она была построена на этом предприятии 15 лет назад.

Как сообщили в дирекции предприятия, никогда прежде завод не занимался восстановлением подводных атомоходов. Ремонт лодки займет не один год, поскольку технологически более сложен, чем строительство субмарин.

Отсутствие оборонных заказов в последние годы не остановило работу предприятия. Его мощный потенциал востребован благодаря крупным контрактам на производство оборудования для освоения месторождений нефти и газа на шельфе Сахалина. Сейчас ведется, в частности, модернизация буровой платформы "Орлан". Стоимость этого заказа - более 140 млн долларов.

  • Ситуация вокруг "Атомстройэкспорта" и ОМЗ

Каху Бендукидзе теснят в экспорте АЭС. Ирина Рыбальченко, Алена Корнышева. Коммерсант. 5 ноября 2003

4 ноября 2003 г. Минатом России выступил с заявлением о необходимости усиления госконтроля над ЗАО "Атомстройэкспорт" -- генеральным подрядчиком по строительству АЭС в Индии, Китае и Иране. Минатом уже ведет переговоры с "Объединенными машиностроительными заводами" (ОМЗ) -- крупнейшим акционером "Атомэнергоэкспорта", которое контролирует "Атомстройэкспорт",-- о покупке части пакета акций, но пока безуспешно. Как утверждают в Минатоме, итоги переговоров могут повлиять на судьбу зарубежных проектов российских атомщиков. 53,8% акций ЗАО "Атомстройэкспорт" принадлежит компании "Атомэнергоэкспорт", около 20% акций которой контролируется ОМЗ. Учитывая, что остальные акции "Атомэнергоэкспорта" распределены небольшими долями среди физических лиц и дочерних структур этой компании, ОМЗ фактически может беспрепятственно принимать решения в отношении и "Атомэнергоэкспорта", и "Атомстройэкспорта". Остальные акционеры "Атомстройэкспорта" -- ФГУП "Зарубежатомэнергострой" (44%) и ОАО ТВЭЛ (2,2%).

Как пояснил 4 ноября 2003 г. начальник управления по информационной политике Минатома Николай Шингарев, примерно год назад ФГУП "Зарубежатомэнергострой" продало около 9% акций "Атомстройэкспорта", из-за чего государство утратило контроль над этим предприятием (тогда продажа части акций ФГУПа не противоречила законодательству). По словам господина Шингарева, "строительство АЭС за рубежом ведется исключительно на основе межправительственных соглашений, а в случае с проектами в Индии и Китае -- по государственным кредитам". Между тем ОМЗ -- частная компания, которая в первую очередь заинтересована в получении прибыли и теоретически вправе продать свои акции зарубежным конкурентам, например компаниям Framatom или Westinghouse.

В Минатоме также опасаются, что контроль над "Атомстройэкспортом" может поставить ОМЗ в более выгодные условия по сравнению с другими поставщиками оборудования для зарубежных АЭС. "Нашу позицию разделяют и зарубежные заказчики: они также считают, что контроль над 'Атомстройэкспортом' должен быть у государства",-- добавил господин Шингарев. В Минатоме намекнули, что зарубежные партнеры не очень доверяют частным российским компаниям, и, если государство не вернет утраченный контроль за "Атомстройэкспортом", иностранцы могут пересмотреть свою политику в отношении сотрудничества с Россией. ФГУП "Зарубежатомэнергострой" и ОАО ТВЭЛ являются государственными компаниями, и, чтобы контроль над "Атомстройэкспортом" перешел к государству, достаточно довести их суммарную долю до 50% плюс 1 акция. Минатом ведет переговоры с ОМЗ о покупке части акций, но пока безуспешно.

Между тем директор по связям с общественностью ОМЗ Андрей Ануфриев заявил, что ОМЗ спокойно относится к инициативе Минатома. "Мы открыты к обсуждению",-- заявил он. А по словам главы ОМЗ и по совместительству недавно избранного президента "Атомстройэкспорта" Кахи Бендукидзе, "государству необходимо участвовать в управлении 'Атомстройэкспортом' -- это существенно упростит работу компании на международных рынках". "Однако меня удивляет, что в Минатоме существуют две разные позиции: одна допускает участие частного капитала в управлении атомной энергетикой, а другая противодействует этому",-- добавил господин Бендукидзе. Министр по атомной энергии Александр Румянцев неоднократно говорил, что предприятия атомной отрасли в перспективе могут быть преобразованы в акционерные общества. А несколько дней назад он упомянул о дилемме, вставшей перед Минатомом: оставить предприятия за государством или выступить с инициативой поправки к закону "Об атомной энергии", которая разрешила бы начать процедуру акционирования. Однако акционирование -- еще далеко не приватизация. Даже если решение об акционировании будет принято, то только для того, чтобы снять ограничения, которые накладывает статус казенного предприятия, и, скорее всего, даже после этого все 100% акций предприятий атомной отрасли останутся за государством.

Бендукидзе строит русский Framatom. Эксперт. 10 ноября 2003

Глава Объединенных машиностроительных заводов (ОМЗ) Каха Бендукидзе с первого ноября стал президентом ЗАО "Атомстройэкспорт" - генерального подрядчика по строительству всех АЭС, возводимых за границей по российским проектам

ОМЗ уже несколько лет собирает под своей крышей предприятия, изготавливающие атомное энергетическое оборудование. Холдинг - единственный в стране производитель атомных реакторов. Строительство их было возобновлено в конце 90-х, после десятилетнего перерыва, на принадлежащих ОМЗ Ижорских машиностроительных заводах. С тех пор уже поставлено три реактора ВВЭР-100 (один - на станцию "Бушер" в Иране, два - на "Тяньвань" в Китае), еще два ВВЭР стоимостью 300 млн долларов возводятся для индийской АЭС "Куданкулам". ОМЗ владеет и долей в компании "Атомкомплектпоставка". В марте текущего года ОМЗ объявили о приобретении 51% акций "Зарубежэнергопроекта" - головного института в области проектирования и инжиниринга атомных проектов энергетических объектов - и тогда же выкупили около 20% АО "Атомэнергоэкспорта" (АЭЭ) - крупнейшего поставщика услуг и оборудования по строительству АЭС. Остальной пакет акций АЭЭ распылен, в силу этого ОМЗ удается получить в совете директоров этой компании 40% голосов. Но главное в другом: АЭЭ принадлежит 54% "Атомстройэкспорта" (АСЭ). Потому-то покупка пакета АЭЭ и позволила Бендукидзе стать президентом самого лакомого куска отечественного атомстроя - АСЭ. Портфель его контрактов оценивается в 3 млрд долларов.

ОМЗ находится всего в шаге от создания третьего в мире - после европейского Framatom и американского General Electric - полнопрофильного атомостроительного холдинга. Чтобы окончательно создать русский Framatom, Бендукидзе остается приобрести производителя турбин (например, до сих пор не приватизированный харьковский "Турбоатом") и заручиться поддержкой крупных банков для открытия длинных кредитных линий.

  • Судебный процесс по делу Игоря Сутягина

Обвинение Игорю Сутягину успело подрасти. Марина Лепина, Олег Стулов. Коммерсант. 5 ноября 2003

В Мосгорсуде суд присяжных начал 4 ноября 2003 г. рассмотрение дела российского ученого Игоря Сутягина, обвиняемого в государственной измене. На слушаниях сразу же произошел скандал: адвокаты господина Сутягина заявили, что их клиенту пытаются инкриминировать эпизоды, ранее не фигурировавшие в обвинении.

Заведующий сектором военно-технического сотрудничества Института США и Канады Игорь Сутягин был задержан сотрудниками ФСБ 27 октября 1999 года. Ему инкриминировали передачу сведений, составляющих государственную тайну, представителям британской консалтинговой фирмы Alternative Futures, которая, по данным контрразведки, работает под крышей ЦРУ. ФСБ утверждает, что ученый был завербован в мае 1998 года в Лондоне сотрудником разведки, который представился ему владельцем упомянутой фирмы. После этого господин Сутягин встречался с ним в разных европейских городах и передавал отчеты о российских атомных подводных лодках, истребителях последнего поколения и других военных разработках. Ученый располагал подобными данными, так как являлся "одним из ведущих российских специалистов в области военной политики и военного строительства США и располагал обширными связями среди российских и иностранных специалистов, высокопоставленных военных и дипломатов".

За информацию господин Сутягин получил $25 тыс. Сам ученый ни на следствии, ни в суде не признал своей вины, утверждая, что переданную им информацию он почерпнул из газет и журналов и действовал в соответствии с заключенным с фирмой договором. А этот договор предусматривал как раз составление обзоров прессы по соответствующей тематике. Первый процесс над ученым завершился еще в декабре 2001 года. Тогда суд направил дело на доследование, придя к выводу, что в ходе предварительного следствия были допущены "существенные нарушения уголовно-процессуального закона".

Повторно по настоянию ученого его дело рассматривает суд присяжных. деле ученого Сутягина появились новые эпизоды, Скандал случился уже на первом заседании, после того как прокурор огласил обвинительное заключение. Дело в том, что еще в ходе предварительных слушаний защита заявляла ходатайство о возвращении дела в Генпрокуратуру "для устранения имеющихся в обвинительном заключении ошибок и его пересоставления".

Как сообщила Анна Ставицкая, адвокат" господина Сутягина, обвинительное заключение оказалось шире, чем то обвинение, которое "ученому реально предъявлено, и в итоге непонятно, против чего защищаться. В принципе это нарушение прав защиты". Другой адвокат, Герман Гаврюнин, пояснил: "Существует фабула обвинения, однако прокурор стал перечислять поездки Сутягина и обстоятельства, которые ему не инкриминируются. Мы вынуждены были заявить на заседании протест". В ответ представитель прокуратуры заявил, что не расширял рамки обвинения. Чтобы разобраться в сложившейся ситуации, суд объявил перерыв до 5 ноября

  • Возможность строительства в России плавучей АЭС

В России собираются строить плавучую АЭС. Финансовые Известия. 11 ноября 2003

В России в ближайшее время может появиться плавучая атомная электростанция. Как сообщили в концерне "Росэнергоатом", проект строительства плавучей АЭС в городе Северодвинск Архангельской области поддержан Главгосэкспертизой России и рекомендован к утверждению.

Как отмечается в сообщении "Росэнергоатома", установка плавучей АЭС означает решение проблемы энергоснабжения для крупных населенных пунктов Северного морского пути, а также может повлиять на оздоровление социально-экономической ситуации в них. Так, стоимость тепловой энергии от плавучей АЭС по крайней мере в два раза ниже, чем от ТЭС на привозном органическом топливе.

По словам заместителя министра РФ по атомной энергии Владимира Асмолова, в конце октября была успешно завершена процедура государственной экспертизы по технико-экономическому обоснованию проекта "Атомная теплоэлектростанция малой мощности на базе плавучего энергоблока с реакторными установками КЛТ-40С в г. Северодвинске". Стоимость сооружения плавучей атомной электростанции составит около $150 млн. Срок окупаемости плавучей АЭС оценивается в 13 лет.

На текущий момент подписаны декларации о намерениях по площадкам строительства плавучей АТЭС в ЗАТО Вилючинск Камчатской области и г. Певек Чукотского автономного округа. Для успешной реализации этого проекта необходимо дальнейшее развитие способов инвестиционного обеспечения, так как законодательная база разрешает использовать только государственное инвестирование при реализации проектов в малой атомной энергетике.

В прошлом году Минатом России утвердил технический проект плавучей АТЭС малой мощности. Электрическая мощность плавучего энергоблока составляет 77 МВт, мощность теплофикации - 84 Гкал в час. После определения источника инвестиций может начаться строительство плавучего энергоблока на "Севмашпредприятии" (Северодвинск). Сооружение АТЭС ММ на базе плавучего энергоблока с реакторными установками КЛТ-40С в г. Северодвинск включено в ФЦП "Энергоэффективная экономика".

  • Позиция Минатома на сотрудничество с Индией в области ядерных технологий

Минатом РФ: Настало время пересмотреть ограничения на сотрудничество с Индией в области ядерных технологий. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 11 ноября 2003

В Минатоме считают, что "настало время пересмотреть запрет, введенный в 1992 году Группой ядерных поставщиков на сотрудничество с Индией в области ядерных технологий". Об этом заявили в Минатоме РФ.

По словам представителя Минатома, сегодня состоится встреча министра по атомной энергии Александра Румянцева с советником по вопросам безопасности премьер-министра Индии - Браджешом Мишрой. Стороны "обсудят вопросы сотрудничества России и Индии в области мирного использования атомной энергии". 12 ноября "переговоры будут продолжены в расширенном составе".

В настоящее время Россия участвует в сооружении двух легководных реакторов ВВЭР-1000 на индийской АЭС "Кудамкулам" и готовит специалистов для их эксплуатации. "Индия хотела бы, чтобы Россия оказала ей помощь в сооружении еще четырех энергетических реакторов такого типа", - сообщили в министерстве. Однако "Россия не может этого сделать до тех пор, пока ограничения ГЯП не будут сняты". Соглашение на строительство первых двух реакторов было заключено до введения запрета в 1992 году.

В интервью индийской газете "Хинду" Румянцев заявил о "настоятельной необходимости" пересмотреть некоторые положения документа ГЯП и выработать специальное соглашение по Индии, "разрешающее ей сотрудничество с другими странами в ядерной области".

В свою очередь, индийское руководство считает, что ограничения в обмене ядерными технологиями могут быть применимы лишь к "неядерным державам, "к которым Индия не относится, так как в 1998 году произвела испытания ядерного устройства".

ГЯП объединяет 40 государств, обладающих высокими технологиями в атомной сфере, включая Россию, и координирует вопросы ядерного нераспространения.

  • Принятие на вооружение ракетного комплекса "Искандер"

Новый ракетный комплекс "Искандер" поступит на вооружение Сухопутных войск России в 2004 году. Александр Коновалов. ИТАР-ТАСС. 10 ноября 2003

Новый ракетный комплекс оперативно-тактического назначения "Искандер" поступит на вооружение Сухопутных войск России в течение 2004 года. Об этом сообщил 10 ноября 2003 г. начальник Ракетных войск и артиллерии ВС РФ генерал-полковник ВладимирЗарицкий.

"Уже в следующем году на вооружение отдельных частей в плановом порядке поступит система "Искандер", - сказал генерал.

По его словам, "для выполнения задач подразделениями, оснащенными комплексами"Искандер", необходимо иметь средства разведки, которые позволят в реальном масштабе времени точно определять координаты целей". Для этого, указал Зарицкий, планируется использовать беспилотные летательные аппараты-разведчики и космические средства.

Генерал также сообщил, что массовое поступление новой техники в войска начнется не ранее 2010 года. "Возможности экономики страны не позволят начать закупки новой ракетной и артиллерийской техники в ближайшие годы. В это время основной упор будет сделан на модернизацию существующих образцов с тем, чтобы "продлить их рабочее состояние".

Ракетный комплекс "Искандер" предназначен для нанесения ударов по особо важным малоразмерным целям. Дальность стрельбы - 300 км. На каждой мобильной пусковой установке размещены две ракеты, что значительно повышает огневую мощь ракетных дивизионов и бригад. Комплекс способен поражать цели с исключительной точностью, что по эффективности эквивалентно применению ядерного боеприпаса малой мощности.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

  • Утилизация химического оружия в России

На заводе в Горном уничтожено 587 тонн иприта. Regnum.ru. 6 октября 2003

С начала ввода завода по уничтожению химического оружия в эксплуатацию 19 декабря 2002 года по 4 ноября 2003 года уничтожено 587,7 тонн иприта. Получено 1262,4 тонн реакционных масс, которые хранятся на специальных площадках в герметичных емкостях. За состоянием атмосферного воздуха в зоне защитных мероприятий постоянно ведут наблюдение стационарные и подвижные посты экологического контроля. Превышения допустимого уровня контролируемых параметров с 29 октября по 4 ноября не обнаружено.

Голландия выделит России 4 млн евро на уничтожение химоружия. РИА "Новости". 10 ноября 2003

Министерство иностранных дел Нидерландов намерено выделить России 4 млн евро на уничтожение химического оружия, сообщил в воскресенье представитель голландского МИД. Эти средства будут направлены на модернизацию генераторной станции, поставляющей электричество на объект для уничтожения химического оружия в Камбарке (Удмуртия). Кроме Нидерландов, в сооружении и обустройстве объекта в Камбарке принимают участие Германия и Европейский cоюз. Объект должен вступить в строй в 2005 году. Россия планирует уничтожить все свои запасы боевых химических веществ к 2012 году.

Конгресс США поддержал финансирование программы уничтожения химических вооружений в России в полном объеме. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 11 ноября 2003

Палата представителей конгресса США поддержала финансирование программы уничтожения химических вооружений в России в полном объеме, запрошенном администрацией Буша. Как сообщили в сенатском комитете по иностранным делам, возглавляемом сенатором-республиканцем Ричардом Лугаром, на этой неделе соответствующий законопроект будет одобрен американским сенатом.

Лугар является одним из соавторов программы, известной также как программа "Нанна-Лугара", в рамках которой при содействии США осуществляется уничтожение ядерных и химических вооружений в России.

В 2004 финансовом году администрация Джорджа Буша запросила на финансирование этой программы 450,8 млн долларов, из которых 200,3 млн предусмотрено на уничтожение запасов химических вооружений.

Первоначально палата представителей конгресса хотела урезать эти ассигнования на 28 млн долларов, но сейчас финансирование восстановлено в полном объеме и подтверждено согласительной комиссией обеих палат.

В законопроект включено также положение, разрешающее выделение средств для продолжения строительства комплекса по уничтожению запасов химоружия в Щучьем (Курганская область).

Конгресс США также впервые разрешил использовать успешный опыт программы "Нанна-Лугара" за пределами территории бывшего СССР, выделив для этого 50 млн долларов. Данные средства президенту США разрешено использовать на осуществление срочных и критически важных акций в рамках усилий по нераспространению вооружений и материалов, относящихся к оружию массового уничтожения.

Президент обязан за 10 суток проинформировать сенатский комитет по вооруженным силам о планах использования этих средств за пределами территории бывшего СССР в ситуациях, требующих безотлагательных действий. Выполнение таких миссий будет возложено на министерство обороны США.

Брянская область. В Почепе построят "химоружейный" завод на итальянские деньги.Regions.ru. 11 ноября 2003

Италия предоставляет России на безвозмездной основе до 360 млн. евро на проектирование и строительство объекта по уничтожению химического оружия в районе города Почеп или поставки необходимого оборудования и оказания услуг. Об этом говорится в соглашении между правительствами двух стран о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в РФ, подписанном по итогам переговоров президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Италии Сильвио Берлускони в Риме 5 ноября 2003 г.

В документе отмечается, что максимум до 10% от указанной суммы "используется на выплату вознаграждений и оплату расходов в связи с управлением и реализацией проекта итальянской стороной". Уполномоченными органами для осуществления этого соглашения будут Российское агентство по боеприпасам и Министерство производственной деятельности Италии. Они создают оргкомитет, который будет принимать решения на основе консенсуса и осуществлять общий надзор и контроль над исполнением данного соглашения, а также утверждать конкретные проекты и условия их реализации.

Финансирование будет направляться как на строительство в Почепе, так и на другие проекты, которые позволят ускорить уничтожение запасов химоружия в РФ экологически безопасными и надежными способами. "Все виды деятельности, связанные с уничтожением химоружия в РФ, должны осуществляться в соответствии с Конвенцией о запрещении химоружия и с технологией, выбранной российской стороной", - отмечается в документе. Россия по соглашению обязалась предпринимать "все надлежащие усилия, чтобы создать наиболее благоприятные условия для выполнения данного соглашения". В частности, РФ обеспечит оперативную выдачу виз, лицензий, разрешений, таможенных и иных документов, необходимых для представителей Италии.

Италия имеет право осуществлять проверку использования услуг, оборудования и материалов, приобретенных Россией на средства, предоставленные Италией, отмечается в соглашении. Россия освобождает Италию от уплаты таможенных пошлин, налога на прибыль, других налогов и других подобных сборов.

Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Документ будет оставаться в силе в течение пяти лет, и срок его действия может продлеваться на периоды по одному году для завершения проекта "Почеп".

При реализации программ по уничтожению химоружия Россия рассчитывает на помощь Запада. Сергей Зеленцов. РИА "Новости". 11 ноября 2003

При реализации программ по уничтожению химоружия Россия рассчитывает на финансовую помощь международного сообщества.

"Ликвидация химического оружия - это общечеловеческая задача, а не проблема одного или нескольких государств", - заявил во вторник на заседании форума-диалога, посвященного выполнению Россией Конвенции о запрещении химического оружия, заместитель гендиректора Российского агентства по боеприпасам Вячеслав Кулебякин.

В настоящее время, отметил он, финансовой помощи, выделяемой западными странами России на строительство объектов по уничтожению химического оружия, недостаточно.

Кулебякин сообщил, что в 2003 году все страны-партнеры России по программе уничтожения химоружия выделили менее 1% от общего заявленного объема средств - это около 1 млн долларов в течение 10 лет.

По его словам, Германия в этом году перечислила около 30 млн евро на строительство объектов по уничтожению химического оружия в городе Камбарка /Удмуртия/. Кроме того, США заявили о намерении выделить 200 млн долларов, однако перечислили лишь 12 миллионов. Нидерланды выделили 2 млн евро. Небольшие программы финансирования - по 100 тыс доларов - осуществляются и правительствами Польши и Чехии.

"Россия не удовлетворена таким состояние дел", - указал Кулебякин. В этой связи он отметил, что значительным прорывом стало заключение соглашение с Италией о выделении 360 млн евро на финансирование программ по уничтожению химоружия в течение пяти лет.

Окончательные сроки по уничтожению химоружия в России до 2007 года будут пересмотрены в сторону увеличения. Сергей Зеленцов. РИА "Новости". 11 ноября 2003

Об этом сообщил во вторник директор специальных проектов Организации по запрещению химического оружия Сергей Бацанов, выступая на общественном форуме-диалоге, посвященном выполнению Россией Конвенции о запрещении химического оружия.

Бацанов напомнил, что при присоединении к Конвенции по уничтожению химоружия в апреле 1997 года Россия взяла на себя обязательство в течение 10 лет уничтожить химическое оружие на своих объектах.

"Промежуточные сроки уничтожения химического оружия уже несколько раз пересматривались Организацией по запрещению химического оружия. Теперь уже ясно, что и окончательный срок будет также пересмотрен", - сообщил Сергей Бацанов.

"Принципиальное решение по этому вопросу уже есть", - отметил он. По словам Бацанова, режим Конвенции достаточно гибкий и имеет механизм, способный самонастраиваться, "когда речь идет об объективных трудностях того или иного государства".

Главной причиной увеличения сроков Бацанов считает недостаточное финансирование программ по уничтожению химоружия в России и строительства объектов по дезинтоксикации боеприпасов, содержащих отравляющие вещества.

В то же время Бацанов подчеркнул, что, несмотря на объективные трудности с финансированием, российская сторона намерена резко наращивать темпы по уничтожению химоружия.

В настоящее время Россия обладает примерно 40 тыс тонн отравляющих веществ, которые хранятся на спецобъектах в шести регионах России. Объекты расположены в городе Почеп Брянской области - там находится примерно 18,8 % отравляющих веществ, имеющихся в распоряжении ВС России, а также в поселке Марадиковский (Кировская область) - 17,4 %, в городе Щучье (Курганская область) - 13,7 %, в городе Камбарка (Удмуртская республика) - 15,9 %, в городе Кизнер (Удмуртская республика) - 14,1 %, в поселке Леонидовка (Пензенская область) - 17,2 %, в поселке Горный (Саратовская область) - 2,9 %.

США готовы помогать России в ликвидации химоружия, сообщил руководитель Российской агентства по боеприпасам. ИТАР-ТАСС. 11 ноября 2003

Администрация США "проявляет заинтересованность и готовность" продолжать оказание содействия России в уничтожении ее запасов химического оружия. Об этом сообщил гендиректор Российского агентства по боеприпасам Виктор Холстов, подводя итоги своей рабочей поездки в американскую столицу. В Вашингтоне он провел переговоры со спецпомощником президента США по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения Р.Джозефом, высокопоставленными экспертами Пентагона и госдепартамента, встретился с рядом американских конгрессменов.

Россия, как участница международной Конвенции по запрещению химоружия, должна уничтожить все свои химические арсеналы к 2012 году, и это, по словам Холстова, абсолютно реальные сроки. В настоящее время уничтожение химоружия проводится на технологическом комплексе в Горном /Саратовская область/. Параллельно строятся завод в Камбарке /Удмуртия/ и комплекс в Щучьем /Курганская область/. Финансовую и технологическую помощь по возведению объекта в Щучьем оказывают Соединенные Штаты, которые выделили на эти цели в нынешнем году уже 228 млн. долларов, сообщил Холстов. Он также отметил, что американская администрация не только сама помогает ведению работ в Щучьем но и оказывает содействие по привлечению к проекту других стран. Среди государств, которые уже участвуют или проявляют заинтересованность в участии в российском проекте по уничтожению химоружия, он назвал Германию, Великобританию, Норвегию, Финляндию, Швецию, Швейцарию, Италию, Канаду, Нидерланды.

России от Советского Союза досталось в наследство порядка 40 тыс. тонн отравляющих веществ, сказал директор агентства по боеприпасам. С помощью объектов в Щучьем, Камбарке и Горном к 2008 году планируется уничтожить 20% всех этих арсеналов. А полностью выполнить свои международные обязательства и окончательно расстаться с химическим оружием наша страна сможет в 2012 году. Для этого планируется построить в 2006 году еще три предприятия - в Брянской, Кировской и Пензенской областях.

Удмуртские запасы химоружия предложено уничтожать в Горном (Саратовская область). Regnum.ru. 10 ноября 2003

Губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков выступил с предложением уничтожить арсенал химоружия (6 тонн иприта, люизита и их смесей), хранящийся в удмурдском городе Камбарка, на мощностях завода в поселке Горный. Об этом он сообщил в интервью российским СМИ. По словам главы региона, этот вопрос уже обсуждался на состоявшейся в октябре текущего года встрече с Президентом РФ ВладимиромПутиным. Я попросил, чтобы ученые просчитали все "за" и "против" такого варианта, - отметил Дмитрий Аяцков. Изучением этого предложения сейчас заняты ученые РАН в сотрудничестве с учеными Саратовского государственного университета, а также специалисты Федерального агентства по боеприпасам.

Губернатор подчеркнул, что строительство завода в Камбарке обойдется российскому бюджету в 12-15 млрд. рублей, тогда как экологически безопасная перевозка отравляющих веществ из Камбарки в поселок Горный - в 4-5 млрд. рублей. Кроме того, если строить завод в Удмуртии, то Россия может не успеть к 2007 году реализовать второй этап программы по уничтожению химоружия и переработать 20% отравляющих веществ.

Напомним, что в 2005 году завод по уничтожению химоружия в поселке Горный закончит уничтожение своего арсенала. Главный вопрос в этом отношении - что делать с объектом и его инфраструктурой. Уже существует ряд вариантов перепрофилирования завода.

В Горном (Саратовская область) пройдет проверка системы оповещения в зоне санитарно-защитных мероприятий. Regnum.ru. 11 ноября 2003

В соответствии с планом работ на 2003 год, руководство объекта по уничтожению химического оружия в п. Горный проведет 11 ноября проверку системы оповещения в зоне санитарно-защитных мероприятий. Командование объекта просит жителей, проживающих в зоне санитарно-защитных мероприятий, со всей серьезностью отнестись к проверке. Внимательно слушать сообщения, передаваемые по системе оповещения, проверить наличие и готовность к использованию выданные по линии ГО и ЧС противогазы, а также готовность помещений к герметизации и наличие запаса продовольствия на случай возникновения нештатной ситуации на объекте и предстоящей эвакуации.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

  • Реформа системы ВТС в России

Президент продолжит реформу системы военно-технического сотрудничества.Константин Лантратов. Коммерсант. 5 ноября 2003

4 ноября 2003 г. Владимир Путин провел в Ново-Огареве заседание комиссии по военно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами, на котором объявил о намерении и дальше реформировать эту сферу. Очередным шагом этой реформы, по сведениям Ъ, станет подчинение единственного российского госпосредника в сфере торговли оружием "Рособоронэкспорта" Комитету по военно-техническому сотрудничеству (КВТС), который, в свою очередь, будет выведен из состава Минобороны и станет самостоятельным органом государственной власти. Все это будет сопровождаться серьезными кадровыми перестановками. 4 ноября 2003 г. в повестке заседания комиссии было лишь два вопроса: доклад главы КВТС Михаила Дмитриева об итогах военного экспорта и доклад первого замминистра юстиции Юрия Демина о защите российской интеллектуальной собственности в сфере ВТС. Однако было заранее известно, что обсуждаться эти вопросы не будут -- объем экспорта превышает плановые показатели, особых претензий к работе Минюста по защите интеллектуальной собственности нет. Между тем, открывая заседание, президент сделал важное заявление, не имеющее прямого отношения к повестке: "Продолжается процесс либерализации торговли продукцией военного назначения. Увеличилось число производителей, которые могут самостоятельно выходить на международный рынок. В этой связи необходимо четко определить функции и ответственность КВТС". После этих слов стало ясно, что президент собрал чиновников в первую очередь именно для того, чтобы выслушать их соображения о дальнейшем реформировании системы экспорта вооружений.

Состав присутствующих на заседании говорил о многом. На мероприятии присутствовали премьер-министр РФ Михаил Касьянов, глава президентской администрации ДмитрийМедведев, председатель КВТС Михаил Дмитриев, главы МИДа и Минобороны ИгорьИванов и Сергей Иванов, директора ФСБ и СВР Николай Патрушев и Сергей Лебедев, замглавы администрации президента Сергей Приходько. Впервые за последние три года на заседании комиссии не было ни главы "Рособоронэкспорта" Андрея Бельянинова, ни его первого заместителя Сергея Чемезова. Как сообщили источники в "Рособоронэкспорте", господ Бельянинова и Чемезова не было в этот день даже в Москве: оба отбыли в загранкомандировки. "Раньше такие командировки всегда отменялись, если предстояло заседание президентской комиссии",-- отметил источник.

Примечательно, что 4 ноября 2003 г. же был очередной юбилей создания "Рособоронэкспорта" (единый госпосредник образован указом президента РФ 4 ноября 2000 года). Ежегодно эта дата отмечалась в "Рособоронэкспорте" как большой праздник: в здании предприятия на Стромынке проходил банкет с участием зарубежных военных атташе. На сей раз, торжества были отложены на конец месяца. Отмена празднования годовщины "Рособоронэкспорта" и отсутствие господ Бельянинова и Чемезова на заседании комиссии красноречиво свидетельствовали о предстоящих в ближайшее время изменениях в структуре российского военного экспорта. По сведениям российских СМИ, в ближайшее время президент должен подписать указ о переводе "Рособоронэкспорта" в ведение КВТС. До сих пор компания-госпосредник находилась в прямом подчинении президента, который своими указами назначал руководителя предприятия и утверждал его устав. Между тем еще 3 декабря 2002 года в силу вступил федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", который гласит, что собственником имущества всех государственных унитарных предприятий должны быть органы государственной власти. А собственников закон наделяет всеми правами по созданию, определению целей и видов деятельности, утверждению уставов ФГУПов и ГУПов.

Комитет по ВТС, который фактически не имел (и до сих пор не имеет) рычагов воздействия на "Рособоронэкспорт", в начале этого года поставил вопрос о передаче в его ведение госпосредника. Что и понятно: это предприятие обеспечивает более 80% всех поставок российского оружия за рубеж, а портфель его заказов составляет около $12 млрд. Руководство "Рособоронэкспорта" перспектива оказаться в подчинении КВТС, естественно, не радовала. Поэтому в марте этого года руководство компании направило в администрацию президента предложение об акционировании ФГУПа, передаче 100% его акций государству и создании на базе ОАО "Рособоронэкспорт" "системообразующего холдинга в области ВТС, нацеленного на реализацию госполитики в этой сфере". Кроме того, предлагалось в дальнейшем передавать ОАО "Рособоронэкспорт" пакеты акций создаваемых сейчас оборонных концернов. Однако президент, судя по всему, все же решил реализовать схему, предложенную КВТС: "Рособоронэкспорт" будет подчинен комитету. Следующим этапом реорганизации, по всей видимости, станет вывод КВТС из подчинения Минобороны (сейчас Михаил Дмитриев является одновременно главой комитета и замминистра обороны) и придание ему статуса непосредственно подчиненного президенту госкомитета -- то есть самостоятельного органа исполнительной власти. Все это будет сопровождаться серьезными кадровыми перестановками. Гендиректор "Рособоронэкспорта" Андрей Бельянинов возглавит самолетостроительную корпорацию МиГ. Как раз вчера с поста руководителя этой корпорации был уволен Николай Никитин.

Подготовку документов на назначение господина Бельянинова  подтвердили и в администрации президента, и в аппарате правительства РФ, а в самом "Рособоронэкспорте" сказали, что ждали этого указа еще 3 ноября. Новым руководителем предприятия-госпосредника, скорее всего, станет нынешний первый заместитель главы "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов. Однако источники российских СМИ также прогнозируют, что в случае повышения статуса КВТС и подчинения ему "Рособоронэкспорта" должен смениться и глава этого ведомства: создавая новую структуру, в ведении которой будут находиться многомиллиардные финансовые потоки, президент наверняка назначит ее руководителем более влиятельного администратора и, главное, более близкого ему человека.

  • Перспективы продажи Ирану российских вооружений

Тегеран просит огня. Иван Сафронов. Коммерсант. 12 ноября 2003

Последние события вокруг ядерной программы Ирана Россия поспешила истолковать в свою пользу. До сих пор в отношении этой страны действовали санкции, запрещавшие поставки ей вооружений и военной техники. Теперь же, как заявил президент РФ Владимир Путин на московской встрече с секретарем высшего совета национальной безопасности Ирана Хасаном Рухани, эта проблема снята. И, как стало известно российским СМИ, Тегеран уже обратился к России с официальной просьбой о возобновлении военно-технического сотрудничества. Речь идет о проведении ремонта и модернизации состоящих на вооружении Ирана российских средств противовоздушной обороны, бронетанковой техники и авиации, а также о новых поставках оружия на сумму $1,6 млрд.

В сделанном Ираном запросе основное внимание уделено проведению ремонта и модернизации системы ПВО, развернутой вокруг Тегерана (она была создана в 1991-1992 годах и имеет в своем составе 10 зенитных ракетных комплексов дальнего действияС-200ВЭ), и ее усилению новыми зенитными ракетными комплексами (ЗРК), а также развертыванию систем ПВО в четырех новых районах. Речь идет об организации противовоздушного прикрытия второго по значению промышленного центра страны -- Исфахана, главной военно-морской базы в Бендер-Аббасе (Персидский залив), строящейся АЭС в Бушере, а также нефтетерминалов в Абадане и Хорремшехре. По мнению иранских военных, лучше всего с этой задачей могут справиться ЗРК С-300 и"Тор-М1". Что касается ремонта и модернизации танков Т-72М1 и боевых машин пехотыБМП-2, то их можно будет провести на иранских военных заводах. Модернизацию же истребителей МиГ-29 придется осуществлять в России. Кроме того, Тегеран хотел бы закупить до 300 новых БМП-3.

В целом за ремонт и модернизацию состоящей на вооружении Ирана российской военной техники, а также за новые поставки Тегеран готов выложить $1,6 млрд. Москва, в свою очередь, рассчитывает на уступки Тегерана в процессе урегулирования статуса Каспийского моря.

Военно-техническое сотрудничество Москвы с Тегераном получило развитие в начале 90-х годов. Именно тогда в Иране было сооружено два завода по производству бронетанковой техники, где по лицензии выпускали танки Т-72М1 и боевые машины пехоты БМП-2. На вооружении ВВС Ирана появились 30 фронтовых бомбардировщиковСу-24 и 35 фронтовых истребителей МиГ-29. Наконец, в ноябре 1992 года, июне 1993 года и ноябре 1996 года иранский ВМФ получил три дизельные подлодки проекта 877ЭКМ. В результате объем поставок Тегерану российской военной техники составлял тогда около $500 млн ежегодно. Летом 1995 года под давлением Вашингтона Москва свернула программу военно-технического сотрудничества с Ираном, имевшую перспективу вплоть до 2011 года. И хотя еще в декабре 2000 года Россия официально уведомила Вашингтон о возобновлении военно-технического сотрудничества с Тегераном, активной военной торговли не получилось -- препоной было наличие у Ирана закрытой ядерной программы. Теперь, как заявил президент Владимир Путин на встрече с секретарем высшего совета национальной безопасности Ирана Хасаном Роухани, эта проблема снята.

МНЕНИЕ

  • Интервью с заместителем председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерал-майором Николаем Безбородовым

За счет профицита бюджета. Военно-Промышленный Курьер. 5-12 ноября 2003

Россия может не выполнить свои обязательства по уничтожению химического оружия. Об имеющихся проблемах в указанной области и путях их возможного решения рассказал член госкомиссии по химическому разоружению, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерал-майор Николай Безбородов.

ВОПРОС: Николай Максимович, перед обсуждением проекта федерального бюджета 2004 г. в первом чтении вы заявили, что недостаток финансирования программы по уничтожению химического оружия приведет к невыполнению Россией взятых на себя международных обязательств в данной области:

И я собирался об этом сказать не только перед обсуждением бюджета, но и на пленарном заседании. Однако Дума решила предоставить слово только лидерам фракций и председателям комитетов.

Но вернемся к теме. Действительно, согласно проекту федерального бюджета на 2004 г. для выполнения Программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" предусмотрено выделить денежные средства на уровне 2003 г. - 5 млрд. 360 млн. рублей. То есть 46% от 11 млрд. 580 млн. рублей, предусмотренных финансовых затрат по программе в 2004 г.

Это вызывает большую и обоснованную тревогу. Прежде всего потому, что общее отставание от скорректированного в 2001 г. правительством России графика финансирования работ за последние три года уже 19 млрд. 391 млн. рублей. А это, в свою очередь, исключает серьезную финансовую помощь России на уничтожение химического оружия со стороны стран-доноров, поскольку последние увязывают оказание этой помощи напрямую с увеличением ежегодного финансирования самой Россией.

ВОПРОС: К чему приведет подобный шаг правительства?

Прежде всего, будет исключено со стороны США размораживание финансирования в сумме 200 млн. долларов на строительство объекта по уничтожению химического оружия в городе Щучье Курганской области. Америка согласна разморозить свое финансирование, если Россия и страны-доноры выделят для Щучьего не менее 50 млн. долларов (1,5 млрд. рублей).

Складывается реальная угроза того, что не будут построены до 2005 г., как это предусмотрено Программой, объекты по уничтожению химического оружия в г. Щучье Курганской области, г. Камбарка Удмуртской Республики, 1-я очередь объекта в п. Марадыковский Кировской области. Не будет завершено и строительство объекта в п.Горный Саратовской области.

Итог здесь один: Россия не выполнит взятые на себя международные обязательства по уничтожению 20 процентов запасов химического оружия к 2007 г.

Не сможем мы выполнить и скорректированную программу по обязательному выполнению Конвенции по уничтожению всего химического оружия до 2012 г.

Вот почему, убежден, необходимо увеличить расходы на уничтожение химического оружия как минимум на 2 млрд. 140 млн. рублей, доведя общую сумму до 7,5 млрд.рублей.

ВОПРОС: Почему у нас вообще появилась задолженность в финансировании программы уничтожения химоружия?

Первоначальная редакция федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" была утверждена постановлением правительства Российской Федерации в марте 1996 г. Основными целями Программы были объявлены: уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации; обеспечение безопасности этого процесса для персонала объектов, граждан, работающих в зонах защитных мероприятий и объектов окружающей среды; демилитаризация, уничтожение и конверсия объектов по производству химического оружия; обеспечение международного и национального контроля за выполнением Конвенционных обязательств.

Реализация Программы предусматривалась с 1997 г. Но финансирование на протяжении 1997-2000 гг. было крайне скудным. При потребности на протяжении этих лет в 10,6 млрд. рублей в текущих ценах из федерального бюджета было выделено только около 1,5 млрд. рублей, то есть менее 15%.

Учитывая, что реализация Программы явно затягивалась и международные обязательства России оставались невыполненными, в ноябре 2000 г. и в мае 2001 г. президентом были даны поручения о внесении изменений в Программу.

Указанные изменения и уточненный график финансирования Программы по годам были утверждены постановлением правительства Российской Федерации в июле 2001 г. Однако уже с 2002 г. объемы финансирования, выделяемые из федерального бюджета, опять не соответствовали запланированным в Программе.

Так, в 2002 г. из предусмотренных по Программе 8610,9 млн. рублей было выделено только 5326,3 млн. рублей (61,8%). В 2003 г. эта тенденция усилилась и из предусмотренных 11 923,4 млн. рублей выделено только 5360,0 млн. рублей, т.е. 44,9%.

ВОПРОС: Почему правительство решило сократить объемы финансирования программы уничтожения химического оружия?

Основным аргументом правительства в пользу столь значительного сокращения объемов бюджетного ассигнования является выделение безвозмездной материальной и финансовой помощи государствами-участниками Конвенции о запрещении химического оружия.

Однако этот аргумент я считаю недостаточно весомым для столь значительного сокращения бюджетных ассигнований.

Во-первых, этот источник финансирования является недостаточно надежным и ассигнования, декларируемые государствами-участниками Конвенции к выделению, не соответствуют объемам, действительно вложенным в реализацию Программы.

Так, например, из 2,1 млрд. рублей, планировавшихся к выделению в 2002 г., фактически выделено государствами-участниками Конвенции чуть более 1,0 млрд. рублей.

Во-вторых, значительная часть выделенных средств - до 30% - израсходована на содержание аппаратов представительств зарубежных фирм в России.

Такое же положение складывается и в текущем году. Контракты на заявленную в правительства иностранных государств безвозмездную помощь в сумме 5,9 млрд. рублей до настоящего времени не заключены, каких-либо перечислений не производилось. Перечислены лишь остатки денежных средств в сумме 105,0 млн. рублей по контрактам, заключенным в прошлом году.

И еще один аспект. Федеральная целевая программа финансируется по пяти позициям. Это капитальное строительство, за счет которого осуществляются строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы, приобретение оборудования для строящихся объектов уничтожения химоружия (УХО), обеспечение безопасности при хранении и уничтожении химоружия, эксплуатации объектов УХО, государственный экологический контроль и мониторинг окружающей среды, медико-санитарное обслуживание персонала и обследование территорий, информационное и материально-техническое обеспечение ликвидации последствий деятельности бывших объектов по производству химоружия, инспекционная деятельность и подготовка к международным инспекциям; НИОКР в области химразоружения.

В то же время анализ оказанной безвозмездной материальной и финансовой помощи показывает, что она, как правило, заключается в поставках оборудования, произведенного фирмами государства-донора и только в некоторых случаях в поставках оборудования, изготовленного на территории России.

Таким образом, иностранные государства отказывают в выделении каких-либо ассигнований на обеспечение безопасности при хранении и уничтожении химоружия, эксплуатацию объектов УХО, медико-санитарное обслуживание персонала и обследование территорий, информационное обеспечение и материально-техническое обеспечение объектов, то есть на все то, что финансируется российским федеральным бюджетом.

Сокращение объемов капиталовложений (для увеличения за их счет расходов на безопасность, эксплуатацию и т.д.) также невозможно, так как недостаточное выделение ассигнований на строительно-монтажные и проектные работы приведет к росту запасов несмонтированного дорогостоящего импортного оборудования, поставленного в порядке безвозмездной помощи, необходимости изыскания для него складских площадей, расходам на охрану и запасные части к ранее поставленному зарубежному оборудованию.

И, наконец, повторюсь, государства-участники Конвенции, предоставляющие безвозмездную материальную и финансовую помощь, связывают перспективы ее увеличения с ростом бюджетного финансирования с Российской стороны.

ВОПРОС: Что необходимо сделать для выполнения Россией принятых на себя обязательств по уничтожению запасов химического оружия?

Прежде всего, необходимо обеспечить ввод в эксплуатацию в 2005 г. объектов по уничтожению химического оружия ( УХО) в г. Щучье Курганской области, г. Камбарка Удмуртской Республики, 1-й очереди объекта УХО в п. Марадыковский Кировской области, а также завершить строительство объекта в п. Горный Саратовской области. Выполнение подготовительных работ для развертывания строительства в полном объеме возможно только при выделении дополнительных ассигнований. Это позволит:

по объекту УХО г. Щучье: обеспечить ввод в эксплуатацию в 2005 г. основных производственных корпусов и всего комплекса сооружений объекта; построить и ввести шесть многоквартирных домов для обслуживающего персонала объекта; завершить строительство сетей водоснабжения и канализации п. Плановый и г. Щучье;

по объекту УХО г.Камбарка: обеспечить ввод в эксплуатацию в 2005 г. основных производственных корпусов и всего комплекса сооружений промышленной зоны объекта; построить и ввести станцию скорой помощи, три многоквартирных жилых дома для обслуживающего персонала; завершить реконструкцию котельной и городской подстанции, строительство внешних сетей водо- и газоснабжения, автодороги г. Камбарка -

п. Михайловский, внешних тепловых сетей, полигона твердых бытовых отходов, канализационных очистных сооружений военного городка;

по объекту УХО п. Марадыковский: обеспечить ввод в эксплуатацию в 2005 г. основных производственных корпусов и комплекса сооружений 1-й очереди промзоны объекта; завершить строительство очистных сооружений в п. Мирный и начать строительство очистных сооружений в п. Оричи; провести реконструкцию и строительство автодорог в Оричевском районе; выполнить основной объем работ по прокладке газопровода Кумены - Ивково - Мирный;

по объекту УХО п. Горный: завершить строительство комплекса промзоны объекта; полностью выполнить взятые обязательства перед областной администрацией по развитию инфраструктуры региона.

Для выполнения последующих этапов Конвенции необходимо приступить к развертыванию работ по строительству объектов УХО в п. Леонидовка и г. Почеп.

По объекту УХО в п. Леонидовка необходимо начать строительство промышленной зоны объекта, завершить реконструкцию системы водо- и газоснабжения в п. Леонидовка, продолжить строительство автодороги Пенза - Леонидовка - Золотаревка, поликлинического консультативно-диагностического центра;

по объекту УХО г. Почеп: начать строительство промышленной зоны объекта; произвести реконструкцию котельной, инженерных сетей, водозабора и насосной станции, завершить газификацию населенных пунктов Почепского района.

Без выделения дополнительных средств в 2004 г. работы могут быть начаты только на части перечисленных сооружений. И это, повторюсь, не позволит выполнить России взятые на себя международные обязательства по уничтожению 20 процентов запасов химического оружия к 2007 г.

ВОПРОС: И последний, но, наверное, главный вопрос, где взять средства?

Я считаю, что возможными источниками дополнительного финансирования программы по уничтожению химоружия могут быть профицит федерального бюджета - а это более 80 млрд. рублей, статьи расходов на государственное управление, где финансирование увеличено сразу в пять (!) раз по сравнению с текущим годом, некоторые другие статьи.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Сотрудники ПИР-Центра приняли участие в семинаре по проблемам нераспространения и международной безопасности

6-7 ноября 2003 г. в штаб-квартире Фонда Макартуров в Чикаго (США) состоялся семинар, посвященный обсуждению наиболее актуальных проблем нераспространения и международной безопасности, который собрал экспертов из США, Великобритании, Китая и России. В рамках семинара директор ПИР-Центра В.А. Орлов выступил с сообщением об образовательных программах Центра в области нераспространения. В семинаре также принял участие заместитель директора ПИР-Центра, директор образовательных проектов А.В. Хлопков.

  • Программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями

С 10 по 14 ноября в ПИР-Центре проходит «Программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями». В программе принимают участие представители Министерства по атомной энергии, Министерства экономического развития и торговли, Государственного таможенного комитета, Федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности, Российского научного центра "Курчатовский институт", ВНИИЭФ (Саров), ВНИИТФ (Снежинск), Новоуральского государственного технического института, аспиранты и студенты региональных университетов, сотрудники научно-исследовательских организаций

Целью программы является повышение квалификации молодых специалистов из государственных и негосударственных структур, которые работают в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями, а также научных сотрудников, аспирантов, учащихся старших курсов ВУЗов, журналистов, интересующихся этими вопросами

  • Комментарий научного сотрудника ПИР-Центра Д.О. Кобякова

11 ноября научный сотрудник ПИР-Центра Даниил Кобяков прокомментировал газетеНовые Известия ситуацию в Ираке, в частности, нападения на американских военных. Д.О. Кобяков, в частности отметил, что «можно говорить о пассивной поддержке боевиков иракским населением или, если угодно, о неподдержке американцев. Население равнодушно и к тем, и к другим, но тем хуже для США. А в результате сложилась ситуация, когда в Ираке создался некий террористический очаг, куда стягиваются экстремисты со всего мира».

 

 

 

 

loading