Хронометр

утверждение Указом Президента России Концепции внешней политики Российской Федерации
28.06.2000

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

26.06.2017

«Современные тенденции технологического развития добавляют веса сторонникам концепции обезоруживающего удара: развитие дистанционного мониторинга, противолодочной борьбы, инструментов для кибератак, а также совершенствование обычных вооружений будет продолжаться и представлять все большую угрозу для стратегических ядерных сил вне зависимости от того, будут ли США целенаправленно наращивать потенциал для нанесения обезоруживающего удара. В эту новую эпоху гонка вооружений в сфере технологий представляется неизбежной, а значит самоограничение может привести к сокращению доступных инструментов, не принеся особой выгоды», – Кейр Либер, доцент Школы дипломатической службы имени Эдмунда Уолша Джорджтаунского университета и Дэрил Пресс, доцент факультета управления Дартмутского колледжа.

22.06.2017

«Проект Конвенции о запрещении ядерного оружия говорит о многом, но не о всеобъемлющем запрещении этого вида ОМУ. В этом его коренное отличие от действительно разоруженческих конвенций, запрещающих биологическое и химическое оружие. Что касается спешки, достаточно вспомнить, сколько времени и усилий потребовала выработка ДНЯО, да и тех же конвенций о запрещении биологического и химического оружия, а также о том, как тщательно, с использованием Генеральной Ассамблеи ООН в качестве площадки для опроса официального мирового общественного мнения, готовился Договор Тлателолко», – член Экспертного совета ПИР-Центра, заслуженный юрист Российской Федерации Бахтияр Тузмухамедов.

29.05.2017

«Те, кто мечтают связать свою жизнь с международной безопасностью, обязательно должны попробовать поступить на эту программу, потому что лучшей программы в этой области даже во всем мире нет», — Адлан Маргоев, студент магистерской программы двойного диплома в области нераспространения.   

Ядерный контроль № 6, 2008.

Выпуск #6 (328), 2008

6 марта – 12 марта

ЦИТАТА НОМЕРА

"Мнение независимых экспертов по вопросу развертывания элементов американской ПРО в Европе в целом совпадает с оценками российских специалистов. Мы согласны с экспертной точкой зрения о неоправданности планов США форсированно развернуть европейскую противоракетную базу под предлогом борьбы с мнимой ракетной угрозой со стороны Ирана. Мы также считаем, что истинное предназначение ПРО США в Европе - в его способности противодействовать российскому потенциалу ядерного сдерживания".

Министерство иностранных дел России

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

6 марта – 12 марта

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье
  • Планы США в области противоракетной обороны
  • Противоракетная оборона России
  • Международное сотрудничество России
  • Мирный атом России

МНЕНИЕ

  • Пан Ги Мун о КНДР и Иране
  • О перспективах сокращения наступательных вооружений

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Антон Хлопков о Международном центре по обогащению урана
  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

6 марта - Правительство Армении на заседании поручило министерству экологии провести переговоры с российским ОАО Атомредметзолото с целью создания совместного предприятия, которое займется доразведкой урановых месторождений на территории республики.

7 марта - Владимир Путин внес изменения в экспортный список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений. "Президент России в целях защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств РФ, вытекающих из ее участия в Вассенаарских договоренностях по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, подписал Указ "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2004 г. 580 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" и в Список, утвержденный этим Указом", - сообщила пресс-служба Кремля.

9 марта - Иран готов вести переговоры с верховным представителем ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой по решению иранской ядерной проблемы, заявил глава иранского МИД Манучехр Моттаки.

10 марта - Соединенные Штаты готовы оказать Польше помощь в модернизации ее вооруженных сил в обмен на согласие принять базу американской системы противоракетной обороны (ПРО). Такие заверения дал по завершении состоявшихся в Белом доме переговоров с премьер-министром Польши Дональдом Туском президент США Джордж Буш.

11 марта – Специалистов для Российского федерального ядерного центра в Снежинске Челябинской области будет готовить в рамках национального проекта "Образование" Южно-Уральский государственный университет. Детали реализации этого проекта обсудили ученые и сотрудники ядерного центра и учебного заведения. Делегации возглавляли первый заместитель научного руководителя Российского федерального ядерного центра Вадим Симоненко и проректор по науке Южно-Уральского госуниверситета Сергей Ваулин.

12 марта - Правительство РФ опубликовало генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское ядерное досье

Иран готов вести переговоры по атому с верховным представителем ЕС Соланой. Станислав Хамдохов. РИА Новости. 9 марта 2008

Иран готов вести переговоры с верховным представителем ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой по решению иранской ядерной проблемы, заявил 9 марта глава иранского МИД Манучехр Моттаки. Ранее президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад заявил, что Иран будет вести переговоры по ядерной проблеме только в рамках МАГАТЭ.

"Мы всегда выступаем за всесторонние переговоры, которые имеют четкие цель, повестку и результаты", - сказал Моттаки, отвечая на вопрос, будет ли Тегеран продолжать переговоры по атому с Соланой после принятия 3 марта новой резолюции СБ ООН по Ирану, ужесточающей экономические санкции.

При этом глава МИД ИРИ отметил, что Исламская Республика в рамках "рабочего плана" разрешила все вопросы с МАГАТЭ относительно прошлой ядерной деятельности ИРИ, и отныне сотрудничество с этой международной организацией будет вестись в обычном порядке.

"Взаимодействие Ирана и МАГАТЭ в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия и соглашения о гарантиях будет продолжено, как это и происходит с любой другой нормальной страной", - сказал Моттаки.

На днях президент ИРИ Махмуд Ахмадинеджад заявил, что Иран после утверждения очередной резолюции СБ ООН будет вести переговоры по решению своей ядерной проблемы только в рамках МАГАТЭ.

"Что касается ядерных проблем, то за пределами МАГАТЭ мы ни с кем не будем разговаривать. Несмотря на то, что в резолюции Совбеза говорится, что (верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности) Хавьер Солана является ответственным за продолжение переговоров с Ираном, я должен вновь заявить, что ни с одним человеком или организацией вне рамок МАГАТЭ мы не будем вести переговоры по ядерному вопросу", - сказал Ахмадинеджад.

  • Планы США в области противоракетной обороны

Реализация американских противоракетных планов ведет к снижению уровня безопасности в Европе. ИТАР-ТАСС. 6 марта 2008

В МИД РФ разделяют тезис о том, что реализация американских противоракетных планов ведет к снижению уровня безопасности на европейском континенте. Об этом сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве, комментируя итоги "круглого стола", организованного Дармштадтским исследовательским центром научных аспектов разоружения и международной безопасности в Берлине.

"Мнение независимых экспертов по вопросу развертывания элементов американской ПРО в Европе в целом совпадает с оценками российских специалистов, - сказали в МИД РФ. - Мы согласны с экспертной точкой зрения о неоправданности планов США форсированно развернуть европейскую противоракетную базу под предлогом борьбы с мнимой ракетной угрозой со стороны Ирана. Мы также считаем, что истинное предназначение ПРО США в Европе - в его способности противодействовать российскому потенциалу ядерного сдерживания".

"Сделанный признанными специалистами логичный вывод о неизбежности ответных шагов России перекликается с тем, что уже неоднократно озвучивалось российской стороной - наши меры военно-технического характера будут вынужденными, но адекватными в плане сохранения сложившейся и оправдавшей себя системы международной безопасности", - отметили на Смоленской площади.

Буш заявил, что продолжит работать с Россией, чтобы предоставить ей гарантии ненаправленности против нее системы ПРО США. Дмитрий Кирсанов. ИТАР-ТАСС. 10 марта 2008

Соединенные Штаты готовы оказать Польше помощь в модернизации ее вооруженных сил в обмен на согласие принять базу американской системы противоракетной обороны (ПРО). Такие заверения дал 10 марта по завершении состоявшихся в Белом доме переговоров с премьер-министром Польши Дональдом Туском президент США Джордж Буш.

Как он заявил, "Соединенные Штаты понимают необходимость модернизации польских сил". Американские эксперты проведут оценку потребностей Варшавы в указанной области "до завершения моего пребывания у власти", пообещал руководитель вашингтонской администрации. Он покидает свой пост в январе будущего года.

Одновременно Буш признал, что на переговорах о возможности размещения на территории Польши базы 10 ракет-перехватчиков системы ПРО США предстоит проделать еще "много работы, поскольку зачастую стратегия на бумаге отличается от конкретных деталей (в реальности)". "Наши эксперты работают над тем, чтобы народ Польши устраивала идея (создания в их стране базы ПРО США)", - констатировал американский лидер. По его словам, "мы хотим заверить людей в ее необходимости, а также в том, что будут предприняты усилия, направленные на модернизацию (ВС Польши)".

При этом Буш утверждал, что при составлении планов развертывания базы ракет-перехватчиков в Польше американская стороны демонстрирует "приверженность созданию такой системы, которая не нарушает суверенитета" этой восточноевропейской страны, "не подвергает ее ненужному риску в области безопасности" и "необходима для отражения действительных угроз".

Как отметил президент США, он также "заверил премьер-министра в том, что эта система не направлена против России". "Я продолжу работать с президентом Путиным, чтобы предоставить такие гарантии и ему", - заявил Буш.

В руководстве республиканцев в сенате Конгресса США не считают реалистичным сотрудничество с Россией в области ПРО. Андрей Суржанский. ИТАР-ТАСС. 11 марта 2008

В руководстве республиканцев в сенате Конгресса США не считают реалистичным сотрудничество с Россией в области ПРО. Это ясно дал понять заместитель руководителя фракции республиканцев в верхней палате Конгресса Джон Кайл. "Русские, конечно, предложили нам использовать один из своих радаров", - сказал сенатор от штата Аризона. Однако, по его словам, технические возможности российской РЛС "неадекватны" и она "на самом деле не может служить дополнением к тому, что США пытаются сделать" в рамках создаваемой системы противоракетной обороны. В результате, как заметил сенатор, американская сторона "не стала реализовывать эту идею".

"Я не считаю реалистичным рассчитывать на участие России в этом проекте или поддержку с ее стороны, учитывая то, какую политическую линию они (российские власти) недавно заняли", - продолжил сенатор Кайл. Выступая ранее в тот же день на конференции по проблематике ПРО, организованной Американским советом по внешней политике, сенатор Кайл посетовал на то, что демократы, располагающие большинством мест в обеих палатах Конгресса, всячески препятствуют планам администрации. Он признал, что республиканцам вряд ли удастся вернуть контроль над Конгрессом после ноябрьских выборов, а это значит, что программа ПРО будут и дальше торпедироваться демократами.

"Я не ожидаю, что в сенате или палате представителей произойдет смена караула, - сказал Кайл. - Думаю, в обеих палатах по-прежнему будет преобладать демократическое большинство, которое менее дружелюбно настроено в отношении ПРО". Другое дело - президент, который может серьезно изменить ситуацию. Поэтому основные надежды Кайл и его коллеги по партии возлагают на избрание в ноябре новым главой государства сенатора Джона Маккейна, который недавно гарантировал себе выдвижение кандидатом в президенты США от Республиканской партии. Кайл напомнил, что в отличие от претендентов в президенты от Демократической партии Маккейн является убежденным сторонником ПРО.

Буш уверяет Россию в безобидности ПРО. Евгений Григорьев. Независимая Газета. 12 марта 2008

В марте в Москве состоится встреча глав внешнеполитических и оборонных ведомств России и США, сообщил информированный источник. С этой целью российскую столицу посетят госсекретарь Кондолиза Райс и глава Пентагона Роберт Гейтс. О предстоящей новой встрече в формате «два на два» стало известно сразу после польско-американских переговоров по ПРО в Вашингтоне.

Президент США Джордж Буш принял в Белом доме польского премьер-министра Дональда Туска 10 марта. Главной темой переговоров был продвигаемый администрацией план размещения американских ракет-перехватчиков в Польше. В обмен Варшава потребовала модернизации своих вооруженных сил за счет Вашингтона. Окончательных решений, похоже, принято не было, но политическое намерение реализовать план ПРО президент и премьер подтвердили.

В контексте этих планов Буш и Туск обсуждали и отношения с Россией. Вероятно, президент США уже имел в виду поездку своих министров в Москву. На совместной пресс-конференции с польским гостем он подчеркнуто старался развеять российские опасения по поводу ПРО. «Я заверил премьер-министра в том, что эта система не нацелена на Россию», – заявил Буш. Он сказал далее: «Я продолжу работать с президентом России Владимиром Путиным, чтобы предоставить такие гарантии и ему».

Сам Буш не уточнил, готовы ли США искать с Россией совместный выход из дилеммы ПРО. США продолжают рассматривать российские предложения по созданию совместной системы, однако пытаются, как считают эксперты, сделать их в некотором роде дополнениями к своему третьему позиционному району ПРО в Европе. Предстоящая встреча в формате «два плюс два» должна прояснить, насколько все же возможно российско-американское сотрудничество в сфере противоракетной обороны.

В близких к Белому дому кругах руководства республиканцев в Сенате США открыто считают нереалистичным взаимодействие с Россией в области ПРО. По сведениям из кругов Конгресса, это ясно дал понять заместитель руководителя республиканской фракции сенатор Джон Кайл. Но и на польско-американском саммите практически имелся в виду только неизменный план США. Показательно, что польский премьер назвал систему ПРО «элементом безопасности» и выразил уверенность, что связанные с ней вопросы будут решены. А Буш назвал срок: до окончания своего пребывания в Белом доме.

В итоге переговоров Вашингтон получил от Варшавы политическое подтверждение обязательств прежнего правительства Ярослава Качиньского по ПРО. Это важно Соединенным Штатам накануне бухарестского саммита НАТО, намеченного на 3–4 апреля. Но при этом новый польский кабинет Дональда Туска запросил за это большую цену. Ради базы президент Буш, судя по сообщениям из Вашингтона, был вынужден принять настоятельные требования Варшавы относительно помощи в модернизации и перевооружении польских ВС.

Завышенные запросы Варшавы создают проблемы для Белого дома. По существу вопрос о третьем позиционном районе в Европе сведен из предмета большой политики и глобальной безопасности к банальному торгу. Туск выразил в Вашингтоне удовлетворение тем, «что программа ПРО и требования модернизации польских ВС рассматриваются в одном пакете». Однако Буш заявил, что американская военная помощь Варшаве будет оказываться в рамках общих мероприятий по модернизации вооруженных сил НАТО. Пресс-секретарь Белого дома Дана Перино дополнительно пояснила, что учет польских требований «не является компенсацией» за базу ПРО.

В общих чертах известно, что речь идет об обширной польской программе. В ней обозначено 17 различных военных потребностей. Указывая на риски своей безопасности в связи с размещением американских противоракет, Варшава хочет получить американские системы Patriot-3 и THAAD. Ссылки на угрозу собственной безопасности Польши имеют явный антироссийский подтекст, и это противоречит разъяснениям Вашингтона, что ПРО «не угрожает России».

Кроме того, польская заявка неизбежно повлечет для американской казны дополнительные миллиардные расходы. Пока неизвестно, как на это отреагирует Конгресс. Поэтому Буш, давая Туску заверения в помощи, соблюдал осторожность: сначала необходима «оценка потребностей» Польши и лишь затем можно будет составить «конкретный и практически осуществимый план модернизации». В этой связи обе стороны на всякий случай заявили, что по вопросу ПРО «еще предстоит много работы».

Выступая на пресс-конференции совместно с Туском, президент США косвенно признал, что знает, насколько польская общественность встревожена планом ПРО. «Я попросил экспертов всю эту систему проработать, чтобы народ Польши принял эту идею», – поведал Буш. Однако, по данным свежих опросов, приведенных 11 марта журналом Der Spiegel, планы создания базы ПРО США остаются у поляков «очень непопулярными».

США должны рассмотреть предложения России по ПРО. РИА Новости. 12 марта 2008

Российские предложения США по противоракетной обороне (ПРО) должны быть рассмотрены, заявил официальный представитель НАТО Джеймс Аппартурай. "НАТО считает, что те предложения, которые сделала США Российская Федерация по ПРО, стоит рассмотреть", - сказал он в ходе видео-пресс-конференции Брюссель-Москва.

Россия, выступающая категорически против планов США разместить радар ПРО в Чехии и противоракеты в Польше, предложила американцам вместо этого совместно использовать в целях противоракетной обороны Габалинскую РЛС и строящуюся на юге РФ в Армавире станцию по предупреждению ракетных пусков.

Американцы мотивируют свои планы по размещению элементов ПРО в Европе ракетной угрозой со стороны Ирана. Москва считает аргументы США неубедительными.

Официальный представитель НАТО отметил, что в Североатлантическом альянсе уделялось много внимания вопросу ПРО и "прозрачности в этой области". "Если мы увидим, что на столе лежит хорошее предложение по сотрудничеству в этой области и в него включены предложения России, мы будем искать пути решения этого вопроса, чтобы решение было приемлемым", - сказал Аппартурай. Он также заметил, что Польша, Чехия и США должны прийти к соглашению в этом вопросе.

  • Противоракетная оборона в России

Утраченные позиции. Независимая Газета. Александр Кулаков. 7 марта 2008

Об авторе: Александр Федорович Кулаков - доктор технических наук, профессор, полковник в отставке.

Российские СМИ в последнее время вновь заговорили о так называемых «звездных войнах». Эта тема, естественно, вызывает большой интерес у ветеранов противоракетного полигона ГНИИП-10, на котором 47 лет назад – 4 марта 1961 года, впервые в истории (намного раньше американцев) была поражена боевая часть баллистической ракеты (БР).

В эту триумфальную победу наша страна, едва оправившаяся после Великой Отечественной войны, вложила огромные средства и человеческие ресурсы. Но они многократно оправдали себя: поубавили пыл у инициаторов холодной войны, вывели СССР по научно-техническому уровню на передовые позиции в мире, вырастили плеяды специалистов в области радиоэлектроники, радиолокации, компьютерной техники, алгоритмизации и программирования. Да и холодная война вскоре затихла.

В последующие 30 лет созданию и совершенствованию средств противоракетной обороны (ПРО) и ракетно-космической обороны (РКО) советское руководство оказывало неустанное внимание. Результаты были соответствующие.

1968 год. Искусственный спутник Земли (ИСЗ) перехватил и вывел из строя ИСЗ-мишень.

1971 год. На базе системы предупреждения о ракетном нападении сформирована и поставлена на боевое дежурство отдельная дивизия ПРН.

1973 год. Принят на вооружение радиолокационный комплекс контроля космического пространства.

1974 год. Начал функционировать Центр контроля космического пространства (ЦККП).

1978 год. Принята на вооружение система ПРО А-35М.

Таков лишь краткий перечень систем и средств ракетно-космической обороны, созданных и введенных в действие за этот период. Наша РКО в то время не уступала американской.

К сожалению, гибель СССР привела к распаду РКО на всем постсоветском пространстве. Лидерам же новой России она, очевидно, показалась не очень нужной и к тому же требующей больших затрат. За последующие полтора десятка лет заметным событием было лишь принятие на вооружение (хоть и с большим опозданием) системы противоракетной обороны А-135 и ее модернизация. В результате мы потеряли лидерство в ПРО и в настоящее время отстаем в этой сфере от США лет на десять. Однако если не произойдет решительных перемен в течение ближайшей пятилетки – отстанем навсегда.

Судя по одной недавней телепередаче, можно сделать вывод, что сейчас только американцы, готовясь к «звездным войнам», располагают соответствующими средствами ракетно-космической обороны. К Габалинской радиолокационной станции и сотрудничеству с нами в области РКО они интереса не проявляют, вероятно, именно по причине нашего отставания.

Правда, недоумение в передаче вызвало ничем не обоснованное категоричное заявление об отсутствии перспективы создания надежной противоракетной обороны в ближайшие 20 лет. Невольно возникает вопрос: «Если это так, то зачем выражать беспокойство по поводу размещения элементов системы американской ПРО в Польше и Чехии?»

Очевидно, имелась в виду нынешняя неуязвимость МБР типа Тополь-М, о которой немало говорится в последнее время. Тогда следует напомнить: 55 лет назад при обсуждении на заседании Научно-технического совета при Совете министров СССР перспектив создания ПРО большинство участвовавших в нем академиков категорически утверждали, что решить эту проблему невозможно. И только член-корреспондент АН СССР Григорий Кисунько не согласился с коллегами. Затем под его руководством «фантастическую задачу» удалось выполнить.

Конечно, тогда ракеты были не те, и помехами они не прикрывались. Но ведь и мы располагали, например, лишь ЭВМ М-40, которая имела объем оперативной памяти 4096 четырехразрядных слов, производительность – 40 тыс. операций в секунду. Не было радиолокаторов, способных обнаруживать и сопровождать БР на дальности до тысячи километров. Сейчас же характеристики ЭВМ увеличились в тысячи раз, СПРН с большой вероятностью своевременно заметит любую ракету, а радиолокаторы будут ее уверенно вести.

Периодическое изменение траектории Тополя-М, конечно, существенно усложняет алгоритм управления системой ПРО, но вряд ли делают БР неуязвимой. Заключение по этому поводу могут сделать только профессионалы, имеющие опыт разработки алгоритмов управления системами ПРО. Но никто из создателей систем ПРО в той телепередаче почему-то не участвовал. Мнение их неизвестно.

Похоже, что о ПРО страны стали забывать, уповая на какие-то асимметричные замены, имея в виду ракетное оружие. Но тот же Тополь-М, к примеру, является средством нападения или превентивного удара, а системы ПРО – средства обороны. Оценка соразмерности их представляется некорректной, а причины свертывания ПРО страны необоснованными.

  • Международное сотрудничество России

Правительство Армении поручило создать СП с Россией по доразведке урана. Гамлет Матевосян. РИА Новости. 6 марта 2008

Правительство Армении на заседании 6 марта поручило министерству экологии провести переговоры с российским ОАО Атомредметзолото с целью создания совместного предприятия, которое займется доразведкой урановых месторождений на территории республики, сообщила правительственная пресс-служба. "Данное решение принято на основе подписанного 6 февраля 2008 года меморандума между Росатомом и Минэкологии Армении о развитии сотрудничества в области геологоразведки, добычи и переработки урана", - говорится в сообщении.

В феврале стороны договорились о создании на паритетной основе СП по доразведке армянских запасов урана, который будет обогащаться в созданном в Ангарске специализированном международном центре. Предприятие получит доступ ко всем находящимся в России архивам по запасам урана на территории Армении.

Армянское правительство одобрило решение об инвестициях в уставный капитал нового ЗАО и зафиксировало, что как минимум 50% в нем должно принадлежать Армении. Право на заключение основополагающего договора, сопутствующих документов и устава с целью создания ЗАО предоставлено министру экологии Армении, на которого также возложены полномочия по управлению акциями создаваемого СП.

Обеспечивать работу СП с российской стороны будет компания Атомредметзолото, входящая в вертикально-интегрированный госхолдинг Атомэнергопром, объединивший предприятия гражданской части отечественной атомной отрасли. В 2008 году российская сторона планирует инвестировать в разведку урана на территории Армении, запасы которого, по прогнозам, составляют 30-60 тыс. т, 3 млн долл.

  • Мирный атом России

Правительство РФ одобрило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. ИТАР-ТАСС. 12 марта 2008

Правительство РФ одобрило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Об этом сообщила правительственная пресс-служба. Минпромэнерго совместно с Минэкономразвития РФ и госкорпорацией Росатом поручено осуществлять мониторинг реализации генеральной схемы и представлять ежегодно в 1-м квартале соответствующий доклад в правительство РФ.

Также им совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимо сформировать в 3-месячный срок постоянно действующую рабочую группу по осуществлению мониторинга реализации генеральной схемы и утвердить регламент ее работы. В этом документе следует предусмотреть порядок рассмотрения предложений по уточнению и корректировке генеральной схемы.

Минпромэнерго РФ предстоит утвердить в 3-месячный срок порядок формирования и обеспечения функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса (предложения) на электрическую энергию и мощность на оптовом и розничных рынках, в том числе порядок формирования прогноза топливного баланса электроэнергетики.

РФ построит АЭС в Тверской, Нижегородской, Челябинской, Ярославской/Костромской областях. РИА Новости. 12 марта 2008

Россия построит новые атомные электростанции в Тверской, Нижегородской, Челябинской областях, а также в Ярославской или Костромской области. Возведение этих станций предусмотрено утвержденной в феврале правительством РФ долгосрочной генсхемой размещения объектов электроэнергетики.

Тверскую АЭС в Тверской области, согласно опубликованному 12 марта документу, планируется построить в Ржевском или Удомельском районах с запуском в 2011-2015 годах одного блока с реактором типа ВВЭР-1200 установленной мощностью 1150 МВт. В 2016-2020 годах предполагается ввести в строй еще три аналогичных энергоблока и довести установленную мощность станции до 4600 МВт.

Нижегородскую АЭС планируется возвести в Нижегородской области в 20 километрахюго-западнее поселка Урень, станция должна быть введена в 2016-2020 годах. В базовом варианте генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики предполагается возвести три энергоблока ВВЭР-1200 общей мощностью 3450 МВт. В максимальном - предусмотрено сооружение четвертого энергоблока. Общая мощность станции в этом случае составит 4600 МВт.

В Ярославской или Костромской области генсхема предусматривает запустить в 2016-2020 годах Центральную АЭС (два энергоблока ВВЭР-1200) мощностью 2300 МВт. Максимальный вариант генсхемы предусматривает строительство дополнительно еще двух энергоблоков с доведением общей установленной мощности станции до 4600 МВт.

В Челябинской области в 140 километрах западнее областного центра планируется построить Южно-Уральскую АЭС. Предполагается, что она также заработает в 2016-2020 годах. Генсхемой предусмотрено строительство на этой АЭС четырех блоков ВВЭР-1200 общей мощностью 4600 МВт.

Атомэнергопроект станет генподрядчиком строительства Ленинградской АЭС-2.РИА Новости. 12 марта 2008

ФГУП Атомэнергопроект Санкт-Петербург, одна из ведущих инжиниринговых компаний РФ, стал победителем открытого конкурса по выбору генподрядчика на строительство второй очереди Ленинградской атомной станции, говорится в сообщении пресс-службы концерна Росэнергоатом.

Конкурс проводился 28 февраля 2008 года для заключения государственного контракта на выполнение комплекса работ по сооружению и вводу в эксплуатацию первого и второго энергоблоков Ленинградской АЭС-2, включая проектно-изыскательские, строительно-монтажные, пусконаладочные работы, поставку оборудования, материалов и изделий.

Стоимость контракта оценивается в 136,7 млрд руб. Электрическая мощность каждого энергоблока - 1172 МВт, тепловая - 250 Гкал/ч. В настоящее время в рамках подготовительного этапа разрабатывается котлован под "ядерный остров" энергоблока, формируется вертикальный план строительной базы и сеть подъездных дорог.

Сооружение первого и второго энергоблоков ЛАЭС-2 включено в ФЦП по развитию атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года, утвержденную постановлением правительства 6 октября 2006 года, и является первым проектом нового строительства отечественной атомной отрасли после 20-летнего перерыва.

Ростехнадзор в сентябре 2007 года сообщил о выдаче двух лицензий на размещение двух энергоблоков типа ВВЭР-1170 Ленинградской АЭС-2. Общий объем финансирования строительства головного энергоблока серии ВВЭР-1170 проекта ЛАЭС-2 составляет около 70 млрд руб.

В 2008 году на строительстве ЛАЭС-2 планируется освоить 7,9 млрд руб., из которых бюджетное финансирование составляет около 5,9 млрд. Ввод в эксплуатацию первого энергоблока ЛАЭС-2 запланирован на 2013 год.

МНЕНИЕ

  • Пан Ги Мун о КНДР и Иране

Интервью Пан Ги Муна для Времени Новостей. 11 марта 2008

Вопрос: Северокорейская ядерная проблема, похоже, близится к разрешению. На ваш взгляд, представляет ли все еще КНДР проблему для международного сообщества? И что должен сделать Пхеньян для выхода из международной изоляции?

Ответ: Меня обнадеживает прогресс, достигнутый в урегулировании ядерной проблемы КНДР. Я продолжаю поддерживать шестисторонний процесс, который за последние годы принес ощутимые позитивные результаты. Рассчитываю, что шестисторонние переговоры будут способствовать разрешению вопросов, которые остаются к КНДР, и помогут этой стране наладить более тесные контакты с международным сообществом.

Вопрос: Можно ли с таким же оптимизмом говорить о перспективах решения ядерной проблемы Ирана? Ведь ряд стран считает, что от Тегерана исходит серьезная угроза миру и безопасности, они принимают превентивные военные меры для отражения ядерных атак со стороны Ирана...

Ответ: Я поддерживаю продолжение диалога между Ираном и Международным агентством по атомной энергии и приветствую прогресс, достигнутый в рамках плана, выработанного сторонами в августе 2007 года. Вместе с тем чрезвычайно важно, чтобы правительство Ирана полностью выполняло резолюции Совета Безопасности ООН.

·        О перспективах сокращения наступательных вооружений

Разница в подходах. Анатолий Дьяков, Евгений Мясников. Независимая Газета. 7 марта 2008

Об авторах: Анатолий Дьяков - кандидат физико-математических наук, директор Центра по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии МФТИ; Евгений Мясников - кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Центра.

Недавно российские СМИ сообщили о якобы наметившемся прорыве в российско-американских консультациях по проблеме, связанной с окончанием срока действия Договора СНВ-1 в следующем году. Причиной стало заявление сенатора Ричарда Лугара, длительное время возглавлявшего комитет по иностранным делам Сената США: «...В прошлом году я был обеспокоен сообщениями о том, что российско-американские переговоры не включали обсуждение вопроса о юридически обязательном договоре или продолжении формального режима проверок. Я рад объявить, что администрация изменила курс и будет согласна на юридически обязательный режим... Теперь... мы должны пересечь финишную черту и завершить переговоры, чтобы гарантировать, что Договор СНВ-1 не закончится...»

Разница в подходах

Однако всего лишь через несколько дней заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк, возглавляющий российскую делегацию на консультациях, в интервью агентству Интерфакс фактически опроверг наличие каких-либо существенных продвижений: «…Консультации идут, но не столь успешно, как мы рассчитывали после встречи президентов России и США в Кеннебанкпорте… На сегодняшний день ситуация разочаровывающая. У наших коллег другое видение стоящих задач…»

Почему Договор СНВ-1 остается важным для обеих сторон, в чем различаются взгляды России и США на контроль над стратегическими вооружениями и каковы перспективы достижения нового двухстороннего соглашения?

Как известно, российско-американский Договор о стратегических наступательных потенциалах (СНП), заключенный в 2002 году и остающийся в силе до 2012 года, обладает рядом существенных недостатков. Одним из них является отсутствие в этом документе механизма проверки взятых на себя сторонами обязательств. Отсутствует он, вероятнее всего, по той причине, что стороны так и не пришли к согласию, что именно они будут сокращать, поскольку термин «стратегические ядерные боезаряды», так и остался неопределенным.

Правда, до тех пор, пока в силе остается Договор СНВ-1, существующие разногласия могут показаться несущественными, поскольку транспарентность и необратимость сокращений по соглашению о СНП в значительной степени обеспечивается контрольным механизмом, заложенным в СНВ-1.

В отличие от Договора СНП, СНВ-1 содержит ряд ограничений на развитие стратегических наступательных вооружений, что позволяет сохранить предсказуемость в этой сфере. С прекращением действия Договора СНВ-1 после декабря 2009 года прекратит существование и весь механизм контроля, включающий системы инспекций, уведомлений и обмен данными.

Вероятно, значение этих факторов понимают и в России, и в США, однако по ряду причин обе стороны не хотели бы пролонгировать СНВ-1. Заявляя о недостатках этого документа, стороны обычно ссылаются на громоздкость механизма контроля, выработанного еще во время холодной войны. Но более детальный анализ показывает, что помимо этой причины Договор СНВ-1 создает препятствия для реализации программ развития стратегических наступательных вооружений как в США, так и в России.

Президент РФ Владимир Путин в июне 2006 года предложил «...запустить переговорный процесс о замене Договора о сокращении наступательных вооружений (СНВ)...», и вскоре Москва и Вашингтон приступили к обсуждению связанных проблем. И хотя российско-американские консультации проходят в обстановке строгой конфиденциальности, факты, просочившиеся в СМИ, позволяют выявить узловые проблемы, по которым позиции сторон в корне различаются.

Как и следовало ожидать, главным мотивирующим фактором для Соединенных Штатов является важность сохранения действия механизма контроля, и это подчеркивается в упомянутом выступлении сенатора Лугара. Однако, судя по всему, американская сторона стремится отделить механизм, обеспечивающий контроль и транспарентность, от ограничений Договора СНВ-1 и пролонгировать лишь первый, «пристегнув» его к Договору СНП.

Российская Федерация, похоже, не согласна с таким подходом. Так, Сергей Кисляк подчеркнул: «...Мы считаем, что целый ряд положений договора, которые предусматривают процедуры ликвидации вооружений, контроль за ликвидацией и ряд других, выполнены. Поэтому продлевать на будущее, скажем, такие положения особой необходимости не возникает... В основном американские партнеры говорят о мерах доверия применительно к Московскому договору...»

Возражения российской стороны понятны, поскольку контрольный механизм любого международного соглашения по вооружениям неразрывно связан с его целями и реализацией. Контрольный механизм СНВ-1 способен стать основой для построения нового механизма реализации Договора СНП, но для этого Москве и Вашингтону прежде всего необходимо прийти к согласию относительно целей Договора СНП и правил засчета.

Разница в существующих подходах состоит в том, что российская сторона трактует понятие «стратегические ядерные боезаряды» в соответствии с определениями СНВ-1, а американская понимает этот термин гораздо уже, включая в него лишь «оперативно-развернутые» ядерные боезаряды. Американскую сторону не устраивает российский подход, поскольку США планируют к 2012 году иметь существенно больше 2200 разрешенных Договором СНП боезарядов, если их подсчитывать по «старым» (СНВ-1) правилам. Американцы не собираются ликвидировать носители, ядерные боеголовки с которых сняты и помещены на хранение или заменены на обычные. А по правилам СНВ-1 такие носители по-прежнему подлежат засчету и за каждым из них числится определенное количество боезарядов.

Планы США вызывают понятную озабоченность в Москве. По словам Сергея Кисляка, «...боеголовки не существуют сами по себе, их «доставляют» на стратегических носителях. Вопрос в том, как будут строиться планы развития стратегических наступательных вооружений, как они будут развиваться в отсутствие каких-либо ограничений на носители? Есть ли риски дестабилизирующих накоплений?»

Проблемы разрешимы, но...

Тем не менее, на взгляд авторов этой публикации, компромисс возможен. Для этого российской стороне придется согласиться с американским подходом по подсчету боезарядов. В свою очередь, США необходимо признать, что системы доставки не перестанут быть стратегическими при замене ядерных боеприпасов на них обычными, а потому также должны быть охвачены ограничениями, мерами контроля и транспарентности. По отношению к стратегическим носителям в неядерном оснащении меры контроля могут отличаться, быть как менее, так и более интрузивными, но важно, чтобы такие носители оставались в договорных рамках.

Вряд ли подобный компромисс достижим в рамках Договора СНП, к чему склоняется Вашингтон. Российское предложение разработать взамен него новый документ представляется более конструктивным. Более того, договоренность о новых правилах засчета открыла бы путь и для более низкого уровня сокращений в новом соглашении, что было бы выгодно как российской, так и американской стороне и по экономическим, и по политическим соображениям. Одной из главных целей нового договора могло бы стать создание нового механизма верификации, за основу которого можно было бы взять систему СНВ-1, по которой накоплен большой опыт, и значительно ее упростить.

Говоря о перспективах решения проблем, связанных с окончанием действия Договора СНВ-1, необходимо отметить, что, к сожалению, внешний фон, в котором приходится над ними работать, крайне неблагоприятен. Наиболее существенным раздражителем стали планы США по размещению элементов ПРО в Европе. Российская сторона считает, что необходимость развертывания этой системы может быть объяснена лишь стремлением «приглядывать за российскими системами сдерживания». Поэтому не исключено, что решение проблем по СНВ окажется в тесной зависимости от урегулирования вопросов, связанных с развертыванием американской ПРО в Европе, по которым пока также не намечается прорыва.

Существуют и субъективные факторы. Для администрации США, озабоченной в настоящий момент прежде всего предстоящими президентскими выборами, проблемами войны в Ираке и угрозами экономической рецессии, вопросы СНВ и ПРО отсутствуют в списке приоритетов. С приходом к власти администрации Джорджа Буша-младшего в американском Госдепартаменте практически не осталось специалистов, имеющих опыт переговоров по проблемам СНВ и ПРО. Показательно, что визави Сергея Кисляка – 39-летний заместитель секретаря Госдепартамента США Джон Руд, назначенный на этот ключевой пост всего год назад, как-то, рассуждая о канувшем в Лету Договоре по ПРО, назвал большим преимуществом «отсутствие загроможденности всем этим багажом холодной войны».

Полный текст.

loading