Договор об Антарктике

Ахтамзян Ильдар Абдулханович
Доцент

Antarctic Treaty

Первый международно-правовой акт, провозгласивший отдельный регион планеты зоной, свободной от ядерного и других видов оружия. Открыт для подписания 1 декабря 1959 г. Вступил в силу 23 июня 1961 г.; государстводепозитарий – США.

Государства, подписавшие Д. об А., делятся на две группы: участники консультативных совещаний – страны, согласие которых необходимо для принятия какой-либо важной научной программы, и присоединившиеся государства, поддерживающие основные принципы Договора, но содействие которых для его функционирования не требуется. На 1 декабря 2008 г. насчитывается 47 участников, из которых 28 являются консультативными сторонами Д. об А.

Первоначально Договор подписали Австралия, Аргентина, Бельгия, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, СССР/Россия, США, Франция, Чили, ЮАР, Япония. Другие государства, представители которых имеют право участвовать в принятии решений на совещаниях, предусмотренных Ст. IX Договора, т. е. являются его консультативными сторонами: Болгария (с 1978 г.), Бразилия (1975 г.), Индия (1983 г.), Испания (1982 г.), Италия (1981 г.), Китай (1983 г.), Нидерланды (1967 г.), Перу (1981 г.), Польша (1961 г.), Украина (1992 г.), Уругвай (1980 г.), ФРГ (1974 г.), Финляндия (1984 г.), Швеция (1984 г.), Эквадор (1987 г.), Южная Корея (1986 г.). Эти государства-участники получили право назначать наблюдателей для осуществления проверки соблюдения Д. об А. (Ст. VII). Аргентина, Австралия, Великобритания, Новая Зеландия, СССР и США использовали право на инспекции.

Присоединившиеся государства: Австрия (1987 г.), Белоруссия (2006 г.), Венгрия (1984 г.), Венесуэла (1999 г.), Гватемала (1991 г.), Греция (1987 г.), Дания (1965 г.), Канада (1988 г.), КНДР (1987 г.), Колумбия (1988 г.), Куба (1984 г.), Монако (2008 г.), Папуа – Новая Гвинея (1991 г.), Румыния (1971 г.), Словакия (1993 г.), Турция (1995 г.), Чехия (1993 г.), Швейцария (1990 г.), Эстония (2002 г.).

Сопутствующие Д. об А. соглашения – более 200 рекомендаций, принятых на консультативных совещаниях и ратифицированных государствами, а также Протокол о защите окружающей среды (подписан 4 октября 1991 г., вступил в силу 14 января 1998 г.).

Зона действия Д. об А. определена в Ст. VI, которая, в частности, гласит, что его положения «применяются к району южнее 60 параллели южной широты, включая все шельфовые ледники».

Ключевое обязательство Договора (Ст. I.1) предусматривает, что «Антарктика используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия». Конкретизирующее обязательство дано в Ст. V.1: «Любые ядерные взрывы в Антарктике и удаление в этом районе радиоактивных материалов запрещаются».

Для контроля над выполнением Д. об А. предусмотрены адекватные меры проверки. Назначенные в этих целях договаривающимися сторонами наблюдатели имеют «полную свободу доступа в любое время в любой или все районы Антарктики» (Ст. VII.2). Все районы Антарктики, включая все станции, установки и оборудование в этих районах, а также все морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и погрузки груза или персонала в Антарктике всегда открыты для инспекции любыми уполномоченными наблюдателями. При этом «наблюдение с воздуха может производиться в любое время над любым или всеми районами Антарктики каждой Договаривающейся Стороной, имеющей право назначать наблюдателей» (Ст. VI).

См. также: Зона, свободная от ядерного оружия.

Официальный сайт Секретариата Договора об Антаркти к е : http://www.ats.aq

Ист.Советский Союз в борьбе за разоружение: Сб. док. М.: Политиздат. 1977. C. 23–31;

Договор об Антарктике // Ядерное нераспространение / Под общ. ред. В.А. Орлова. Т. 2. М.: ПИР-Центр, 2002. С. 140–145.

Лит.: Дипломатический словарь. В 3 т. Глав. ред. А.А. Громыко (и др.). Т. 1. М.: Политиздат, 1971. С. 144–146;

Абаренков В.П., Красулин Б.П. Разоружение: Справочник. М.: «Международные отношения», 1988. С. 172; Ядерное нераспространение / Под общ. ред. В.А. Орлова. Т. 1. М.: ПИР-Центр, 2002. С. 150.

И.А. Ахтамзян