Комиссия по экспортному контролю РФ

Кириченко Элина Всеволодовна
Ведущий научный сотрудник

КЭК (Export Control Commission)

Межведомственный координационный орган РФ. Создана на основе Указа Президента РФ ¹ 96 от 29 января 2001 г. в целях обеспечения реализации государственной политики и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области экспортного контроля (ЭК). До административной реформы 2000 г. эти функции осуществляла Комиссия по экспортному контролю при Правительстве РФ, образованная на основе Указа Президента РФ ¹ 388 от 11 апреля 1992 г. «О мерах по созданию системы экспортного контроля в России».

В состав КЭК входят заместители руководителей заинтересованных министерств и ведомств. Задачи и функции ее работы зафиксированы в Положении о Комиссии, утверждаемом Президентом РФ. Организационно-техническое обеспечение деятельности КЭК осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). По мере реорганизации федеральной структуры исполнительной власти менялись состав и руководители КЭК. Указом Президента ¹ 468 от 25 апреля 2005 г. «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» ее функции были расширены.

Основными функциями КЭК являются:

  1. разработка мер по совершенствованию системы ЭК в РФ;
  2. координация работ по разработке списков товаров и технологий, подлежащих ЭК;
  3. подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности ЭК;
  4. рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области ЭК;
  5. организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам выявления угроз безопасности России, связанных с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки, а также по вопросам подготовки предложений, касающихся противодействия этим угрозам;
  6. координация работы по подготовке предложений для ежегодных докладов Правительства РФ Президенту РФ по вопросам нераспространения ОМУ и средств его доставки;
  7. проведение анализа эффективности международного сотрудничества РФ в области нераспространения ОМУ и средств его доставки;
  8. подготовка предложений о направлениях и формах сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в ядерной, космической и других наукоемких и высокотехнологичных областях;
  9. координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти работ, связанных с участием России в функционировании международных режимов ЭК исходя из ее национальных интересов и приоритетов;
  10. организация работ по изучению и анализу политики иностранных государств в области ЭК, в т. ч. с целью недопущения дискриминационных ограничений в торговле высокотехнологичной и наукоемкой продукцией в отношении России;
  11. рассмотрение разногласий между федеральными органами исполнительной власти, возникающих при осуществлении ЭК, а также выработка рекомендаций по их устранению;
  12. выдача в случаях, предусмотренных Ст. 20 Федерального закона РФ «Об экспортном контроле», разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, не подпадающими под действие контролируемых списков.
  13. принятие решений о вывозе из России контролируемых товаров и технологий без лицензии;
  14. представление в Правительство РФ предложений о лишении организаций, нарушивших законодательство РФ в области ЭК, права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности.

Ист.: Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. ¹ 468 «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 28 апреля.

Э.В. Кириченко