Закон об атомной энергии 1946г.

Зульхарнеев Альберт Фархатович
Руководитель представительства Россотрудничества – Русского дома в Бишкеке

Atomic Energy Act of 1946

Закон Макмагона (McMahon Act), закон США, регулирующий деятельность в атомной сфере. Внесен сенатором Б. Макмагоном (демократ, шт. Коннектикут); подписан президентом США Г. Трумэном 1 августа 1946 г.; вступил в силу 1 января 1947 г.

Закон отражал стремление США сохранить монополию на использование атомной энергии и определял в качестве закрытых сведений любую информацию, относящуюся к производству или использованию расщепляющихся материалов. Запрет на обмен информацией с другими странами распространялся как на военные, так и на мирные применения атомной энергии и включал в т. ч. запрет на обмен такой информацией с союзными государствами.

Закон запрещал передачу расщепляющегося материала любому лицу вне юрисдикции США, какому бы то ни было иностранному правительству или лицу, находящемуся в США, чьи действия могут принести вред обороноспособности и безопасности государства (Раздел 5d); запрещал обмениваться информацией, касающейся использования атомной энергии в промышленных целях, до тех пор, пока Конгресс не объявит о том, что созданы эффективные и готовые к осуществлению международные гарантии против использования атомной энергии в разрушительных целях. Закон ввел понятие информации для ограниченного пользования, под которой понимается любая информация, касающаяся производства и использования ядерного оружия (ЯО), производства расщепляющихся материалов, использования расщепляющихся материалов для производства энергии [Раздел 10b(1)].

Другим важным результатом принятия Конгрессом данного закона стала передача работ в ядерной области в США от военных гражданским органам (вопреки желаниям военного руководства). Закон учредил Комиссию по атомной энергии, ответственную за развитие как мирной, так и военной составляющих атомного комплекса: организацию и проведение научных исследований, контроль над производством, перемещением и использованием расщепляющихся материалов и оборудования по их производству, контроль над распространением соответствующей научно-технической информации. Т. о., все работы, ранее осуществлявшиеся в рамках Манхэттенского проекта, были переданы в ведение вновь созданной Комиссии. В соответствии с Законом также создавался Совместный комитет по атомной энергии (Joint Committee on Atomic Energy) в составе девяти членов Сената и девяти членов Палаты представителей.

Потеряв монополию на ЯО после ядерного испытания СССР 1949 г. и термоядерного испытания СССР 1953 г., США были вынуждены пересмотреть свою политику в области секретности исследований в ядерной сфере. В августе 1954 г. президентом США был подписан Закон «Об атомной энергии 1954 г.», который разрешил международное сотрудничество в целях развития мирного применения атомной энергии (в декабре 1953 г. президентом США Д. Эйзенхауэром был выдвинут план «Атомы для мира»), а также частную собственность на ядерные установки.

Ист.: Atomic Energy Act of 1946 // Legislative History of the Atomic Energy Act of 1946 / Compiled by James Nuse. Vol. I.: Principal Documents. Washington, DC: Atomic Energy Commission, 1965. P. 1–22.

Лит.: Тимербаев Р.М. Россия и ядерное нераспространение. 1945–1968. М.: «Наука», 1999. С. 44;

Clausen Peter A. Nonproliferation and the National Interest. America’s Response to the Spread of Nuclear Weapons. N.Y.: Harper Collins College Publishers, 1993. P. 14–15;

Norris Robert. Racing for the Bomb: General Leslie R. Groves, the Manhattan Project’s Indispensable Man. South Royalton, VT.: Steerforth Press, 2002. P. 455–470.

А.Ф. Зульхарнеев