На прошлой неделе ситуация вокруг Запорожской АЭС вновь обострилась — взрывное устройство, сброшенное с дрона, едва не привело к подрыву топливного хранилища[1]. Это уже не первая (и вряд ли последняя) атака на данный объект.
В марте 2022 г. ЗАЭС перешла в российскую юрисдикцию, а Москва взяла на себя обязательства по ее функционированию. Украина с этим не смирилась, но сочла ситуацию удобной для привлечения внимания и создания выгодной информационной повестки, совершая атаки на критически важный объект и возлагая вину на Россию. Затем прямо или косвенно Киев признавал собственную причастность к нападениям. Так, в октябре 2023 г. начальник Главного управления разведки Минобороны Украины Кирилл Буданов в интервью отметил, «что спецназ его ведомства предпринял три попытки атаковать и захватить ЗАЭС»[2].
В свою очередь, именно Россия настаивала на присутствии экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, в то время как Киев пытался противостоять таким попыткам[3], блокируя инициативы Агентства, направленные на укрепление безопасности вокруг ЗАЭС[4]. Согласно заявлению заместителя Министра иностранных дел России Александра Грушко, сделанному в мае 2023 г., Украина заблокировала «сначала проект трехсторонних договоренностей, затем та же участь постигла и формат двух отдельных двусторонних договоренностей Россия-МАГАТЭ и Украина-МАГАТЭ»[5].
Россия на регулярной основе уведомляет МАГАТЭ о ситуации вокруг ЗАЭС, распространяя информационные циркуляры. В них подробно повествуется о совершенных атаках на ЗАЭС или объекты, прилежащие к ней, а также прикрепляются фотографии с мест событий[6]. С сентября 2022 г. по приглашению российской стороны на ЗАЭС на постоянной основе присутствуют четыре эксперта МАГАТЭ, передающих информацию, полученную по результатам проводимых, в Секретариат Агентства, который готовит материалы для Генерального директора и формирует доклады по данной тематике.
14 марта ЗАЭС вновь подверглась атакам. В ответ Россия распространила в МАГАТЭ информационный циркуляр, а само Агентство выпустило заявление, однако не назвало виновную сторону. По словам Постоянного представителя России при международных организациях в Вене Михаила Ульянова, «МАГАТЭ ссылается на собственный Устав, который не предусматривает выполнение Секретариатом атрибутивных функций». Публично МАГАТЭ воздерживается от критических заявлений по ЗАЭС, однако Генеральный директор Рафаэль Гросси демонстрирует заинтересованность в обеспечении безопасности объекта и предпринимает для этого всевозможные усилия. В частности, в феврале 2024 г. он в четвертый раз посетил ЗАЭС, а 8 марта в Сочи провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным и генеральным директором ГК Росатом Алексеем Лихачевым. Отметим, что ранее Рафаэль Гросси также встретился с Владимиром Зеленским. По результатам обеих встреч глава МАГАТЭ отметил: «Нельзя забывать, что АЭС находится в зоне боевых действий. И обеспокоенность по поводу ее безопасности растет»[7].
Тем не менее вероятность масштабной аварии на ЗАЭС крайне маловероятна. Станция состоит из шести энергоблоков типа ВВЭР-1000, которые являются одними из самых безопасных и защищенных. Кроме того, все реакторы находятся в режиме останова: они остужены и с них снято давление. Их защитная конструкция рассчитана на воздействие как от внутренних, так и внешних угроз; например, к последним относятся потенциальное падение самолета, землетрясение, наводнение или цунами[8]. По оценкам некоторых экспертов, «вызвать серьезную аварию, действуя извне, практически невозможно»[9], т. к. самые опасные с точки зрения радиоактивности объекты наиболее надежно защищены.
В результате возможного нападения под угрозой могут оказаться не только ядерные реакторы, но и хранилища отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Технологии хранения ОЯТ призваны сохранять свои функции безопасности при экстремальных природных явлениях. Эти их свойства также обеспечивают аналогичную защиту от переключения или гипотетических атак[10]. Однако даже если допустить вероятность аварии на хранилище ОЯТ, которая приведет к высвобождению ядерного материала, масштаб аварии затронет относительно небольшую площадь и не приведет к масштабной катастрофе.
Несмотря на надежные системы, безопасность гражданских ядерных объектов (ГЯО) в значительной степени зависит от человека. Единственный возможный способ обезопасить ядерные объекты во время конфликтов — не подвергать их умышленному физическому воздействию. Казалось бы, базовый принцип, который, однако, не все готовы соблюдать.
[1] Черненко Е. Прилет не по расписанию // Коммерсантъ. 14 марта 2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6564297
[2] Буданов признал три украинские попытки атаковать ЗАЭС // ТАСС. 9 октября 2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18945679
[3] Карчаа заявил, что именно Россия настояла на присутствии миссии МАГАТЭ на ЗАЭС // ТАСС. 21 июля 2023. URL:https://tass.ru/politika/18333879
[4] Киев в СБ ООН пообещал не допустить инцидент на АЭС // РИА Новости. 31 мая 2023. URL: https://ria.ru/20230531/intsident-1875215233.html
[5] Чернеко Е. МИД РФ: Украина заблокировала все инициативы главы МАГАТЭ по укреплению безопасности Запорожской АЭС // Коммерсантъ. 31 мая 2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6014893
[6] Communication from the Permanent Mission of the Russian Federation to the Agency // IAEA. November 9, 2023. URL:https://www.iaea.org/publications/documents/infcircs/communication-from-the-permanent-mission-of-the-russian-federation-to-the-agency-16 ; Сообщение Постоянного представительства Российской Федерации при Агентстве // МАГАТЭ. 8 ноября 2023. URL:https://www.iaea.org/sites/default/files/publications/documents/infcircs/2023/infcirc1150_rus.pdf
[7] Гросси рассказал, что обсуждал безопасность ЗАЭС и с Путиным, и с Зеленским // ТАСС. 14 марта 2024. URL:https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/20232501
[8] Обеспечение безопасности АЭС // Росэнергоатом. URL: www.rosenergoatom.ru/safety_environment/obespechenie-bezopasnosti/bezopasnost-aes/
[9] Черненко Е. «Инцидент, сравнимый с Чернобылем, представить себе практически невозможно» // Коммерсантъ. 14 июля 2023. URL:https://www.kommersant.ru/doc/6098142
[10] № NF-T-3.3. Хранение отработавшего топлива до отправки на переработку или захоронение. Вена: Международное агентство по атомной энергии, 2021. – 54 с. URL: https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/P1846R_web.pdf
Ключевые слова: Запорожская АЭС; Ядерное нераспространение
NPT
E16/MIN – 24/03/21
