Куда путь держим, товарищи? 3 направления развития ОДКБ

16 октября 2020

7 октября 2020 года ОДКБ официально вступила в свое совершеннолетие – 18 лет назад в этот день был подписан Устав ОДКБ. Но встречать его Организации пришлось в непростых условиях. Распространение COVID-2019 в зоне ответственности ОДКБ и за ее пределами, неспокойная обстановка в соседствующем Афганистане, протесты в Белоруссии и Киргизии, возобновление замороженного конфликта на Южном Кавказе – поводов для беспокойства у ОДКБ хоть отбавляй. Как правило, раньше после подобных событий следовала критика в адрес Организации, обвиняемой в неспособности эффективно обеспечить безопасность в зоне своей ответственности.

В этих условиях совершеннолетие – хороший повод взглянуть на весь предшествующий жизненный опыт ОДКБ и наметить планы на будущее. Так, для ОДКБ возможны три ключевые направления ее развития.

Направление № 1 – изменение философии ОДКБ.

Создание ОДКБ было призвано обеспечить институциональные рамки военного союза, сложившегося в 1992 г. между постсоветскими странами в условиях краха единого военно-промышленного комплекса по итогам распада СССР. Согласно Уставу ОДКБ от
7 октября 2002 г., целью Организации было провозглашено «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности…», а сама ОДКБ была учреждена в качестве международной региональной организации. При этом в документе не конкретизировалось, о каком регионе или регионах идет речь. Не содержалась развернутая информация о региональной зоне ответственности и в самом Договоре о коллективной безопасности 1992 г. Как правило, при заключении таких соглашений под ней по факту понимаются территории государств-участников организаций коллективной безопасности (хотя, например, в ст. 6 Вашингтонского договора
1949 г., положившего начало НАТО, очень точечно было определено географическое наполнение системы коллективной самообороны стран-участниц Североатлантического пакта, включая и собственно континентальные, островные и заморские территории, и оккупационные войска в Европе, и корабли, и воздушные суда в Североатлантическом районе). ОДКБ была создана постсоветскими государствами. Поэтому, прежде всего, она мыслилась в целом как структура безопасности на постсоветском пространстве (что также может быть спорно, если учесть, что ее членами стали не все государства постсоветского пространства и СНГ).

Спустя столько лет это понятие, по-прежнему довольно часто употребляемое, кажется слегка устаревшим. Руководство ОДКБ предпринимало попытки преодолеть такое «постсоветское самопозиционирование». В 2012 г. тогдашний генеральный секретарь Организации Н.Н. Бордюжа назвал ОДКБ «гарантом стабильности и безопасности в Евразии» [1]. Увы, без конкретизации того, какие страны Евразия включает. А жаль, ведь трактовать понятие Евразия (и все, что к ней относится) можно было трояко – как весь евразийский материк, как регион, где зачиналась интеграция в рамках ЕАЭС, как синоним собственно постсоветского пространства.

Восемнадцать лет существования ОДКБ продемонстрировали, что Организации следует выйти за рамки своей «постсоветскости» и начать активно позиционировать себя как элемент архитектуры безопасности именно на всем Евразийском материке. Ведь государства-члены ОДКБ осуществляют экспорт безопасности и за пределы непосредственной зоны ответственности.

Во-первых, ОДКБ способствует укреплению суверенитета и военных потенциалов
6 крупных государств Евразии, расположенных в ее трех различных географических регионах (Восточная Европа, Южный Кавказ, Центральная Азия), безопасность которых непосредственно зависит от развития военно-политической обстановки на  сопредельных территориях (так, на ситуацию в Европе оказывает влияние напряженность в рамках Балто-Черноморской конфликтной системы, на Южном Кавказе и в Центральной Азии – вызовы и угрозы, исходящие с Ближнего и Среднего Востока).

Во-вторых, ОДКБ развивает инструментарий по борьбе с транснациональными вызовами и угрозами безопасности на пространстве Евразии. Организация на системной основе проводит командно-штабные учения для отработки потенциалов КСОР и КСБР, а также оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с наркотрафиком («Канал»), незаконным оборотом оружия («Арсенал»), незаконной миграцией («Нелегал»), торговлей людьми, что опять же приводит к стабилизации внутриполитической ситуации и снижению преступности в зоне ответственности ОДКБ и за ее пределами. Например, в 2009 г. в рамках операции «Канал» государства-члены Организации смогли выявить и перекрыть канал незаконной миграции граждан Афганистана, КНР, Ирака, Египта через зону ответственности ОДКБ в европейские страны [2]. Важны и мероприятия ОДКБ по пресечению информационных угроз и преступлений, которые совершаются с применением информационно-коммуникационных технологий. Так, по итогам одной из таких операций «ПРОКСИ», направленных на выявление и пресечение информационных вызовов и угроз, было идентифицировано около 2 тысяч сайтов, которыми пользовались транснациональные преступные организации [3].

В-третьих, ОДКБ играет роль «game changer´а» и балансира на пространстве Евразии. Заявка на такую роль особо проявилась в попытках ОДКБ воспрепятствовать нарушению норм международного права и наращиванию конфликтного потенциала со стороны НАТО. На фоне вооруженного конфликта в Южной Осетии 2008 г. Организация подвергла критике расширение НАТО на восток, попытки альянса интегрировать Грузию в свои ряды, а также американские планы по размещению объектов ПРО у границ государств-членов ОДКБ [4]. Безусловно, значимость самого существования ОДКБ и ее деятельности как балансира на пространстве Евразии обозначилась и в условиях краха системы европейской безопасности в конце 2000-х годов, а именно ослабления существующих мер доверия и фактического слома режима контроля над обычными вооружениями в Европе.

В-четвертых, ОДКБ играет роль сдерживающего фактора в отношении замороженных конфликтов на территории евразийских стран, не входящих в зону ее ответственности. Опять же в ходе «Пятидневной войны» 2008 г. Совет коллективной безопасности и Совет Парламентской ассамблеи ОДКБ одни из первых дали свою оценку событиям в Южной Осетии. Они осудили агрессию Грузии в отношении южноосетинского народа, квалифицировали ввод российской армии на территорию Южной Осетии в качестве «экстренной меры» и призвали грузинское руководство отказаться от военных действий под предлогом восстановления конституционного порядка в непризнанной республике [5]. Роль ОДКБ в качестве сдерживающего фактора проявляется и в контексте периодического разрастания конфликта вокруг Нагорного Карабаха – не будь Организации и ее военных гарантий в отношении Армении, на Южном Кавказе рано или поздно началась бы полномасштабная война между Арменией один на один с Азербайджаном и Турцией, членом НАТО. Даже сейчас, в условиях эскалации военного конфликта на Южном Кавказе, ОДКБ пытается «отрезвить» противников и погасить накал риторики, заявляя о поддержке Армении в случае удара по ее территории и поступлении запроса на помощь от армянской стороны, а также о возможном дестабилизирующем эффекте открытого вовлечения в конфликт Турции, как, впрочем, и других стран [6].

В-пятых, ОДКБ участвует в формировании евразийской повестки дня и мер доверия путем продвижения международного сотрудничества на пространстве Евразии. Взаимодействие с международными организациями, а также с третьими странами является для ОДКБ одним из приоритетных направлений ее работы. Организации удалось наладить диалог с Секретариатом и специализированными учреждениями ООН (Департаментом Секретариата ООН по миротворчеству, Контртеррористическим комитетом СБ ООН, Управлением ООН по наркотикам и преступности, Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и т.д.), ОБСЕ, Международным комитетом Красного креста, Международной организацией по миграции, организацией «Коломбо План», Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, ШОС и другими. Осуществляет ОДКБ и взаимодействие с третьими странами в рамках проведения совместных военных учений. Так, в начале 2020 г. планировалось, что учениях коллективных сил безопасности ОДКБ примут участие наблюдатели из Узбекистана («Рубеж-2020») и воинский контингент от Сербии (Учения Коллективных миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство-2020» начались 12 октября
2020 г., однако Сербия не смогла принять в них участие в связи с анонсированным 9 сентября 2020 г. решением не участвовать в течение 6 месяцев в военных учениях «ни с ОДКБ, ни с Россией, ни с США, ни с Китаем, ни с ЕС» [7]. Тем не менее, в качестве наблюдателей на учениях присутствуют представители Международного Комитета Красного Креста).

Осуществляя обмен мнениями и привлекая к участию в своих профилактических мероприятиях в качестве участников или наблюдателей, ОДКБ активно делится с международными организациями и государствами на евразийском пространстве опытом по пресечению транснациональных вызовов и угроз безопасности и разрешению конфликтов. Так, при СМИД ОДКБ действует Рабочая группа по Афганистану, которая рассматривает вопросы по стабилизации ситуации в стране и в рамках своих заседаний обсуждает с приглашенными участниками (например, в июне 2019 г. ими стали представители Региональной антитеррористической структуры ШОС) шаги по урегулированию афганского конфликта и снижению возможностей его негативного воздействия на ситуацию в Центральной Азии. В целом, осуществление диалога с третьими сторонами позволяет ОДКБ заявить о своей поддержке деятельности ООН как ключевой организации по обеспечению мира и безопасности, а также завязанной на нее нормативно-правовой базы архитектуры международной безопасности. Государства-члены ОДКБ регулярно выступают с совместными заявлениями, где приветствуют, в частности, инициативы профильных ведомств ООН по предотвращению гонки вооружений в космосе и принятию обязательств по неразмещению оружия в космосе первыми или подчеркивает значимость таких соглашений, как ДНЯО, КХО, КБТО, ДВЗЯИ и т.д. 

Направление № 2 – расширение географической зоны влияния ОДКБ.

ОДКБ была учреждена 7 октября 2002 г. шестью государствами – Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Данный военно-политический союз не носил закрытый характер и был открыт для принятия новых членов. Так, в 2006 г. им стал Узбекистан. Однако приостановление им членства в ОДКБ в 2012 г. под предлогом разочарований узбекистанского руководства от Организации, которая не стала вводить части коллективных сил для восстановления порядка в Киргизии, заставило задуматься о способности организации эффективно обеспечивать региональную безопасность.

Тем не менее, в декабре 2018 г. в целях развития внешних связей ОДКБ утвердила положения о правовом статусе наблюдателя при ОДКБ и партнера Организации (на практике – Парламентской ассамблеи ОДКБ). Институт партнеров и наблюдателей был призван обеспечить любую заинтересованную сторону, будь то государство или международная организация, возможностью «практического сотрудничества с ОДКБ по отдельным либо всем направлениям деятельности Организации»[8] (в настоящее время насчитывается
9 партнеров ПА ОДКБ и 3 наблюдателя ПА ОДКБ, среди последних, в том числе, Нижняя палата Национальной ассамблеи Исламской Республики Афганистан и Народная скупщина Республики Сербия). Наиболее гибким вариантом взаимодействия был статус наблюдателя, который не предполагал принятия третьей стороной каких-либо обязательств по участию в практических мероприятиях ОДКБ. Но даже он дал сбой – на фоне осеннего обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха 1 октября 2020 г. парламент Армении предложил
ПА ОДКБ лишить статуса наблюдателя Афганистан в связи с тем, что последний заявил о своей поддержке действий Азербайджана в конфликте на Южном Кавказе. Участие Сербии в качестве наблюдателя ПА ОДКБ также рано или поздно может быть поставлено под вопрос в условиях курса страны на усиление своего военно-нейтрального статуса (одна из причин введенного 9 сентября 2020 г. моратория на военные учения, при этом всего за 4 дня до принятия Республикой соответствующего решения министр обороны Сербии Александр Вулин встречался с действующим Генеральным секретарем ОДКБ С.В. Засем и обсуждал участие сербских военнослужащих в учениях КМС ОДКБ «Нерушимое братство 2020», а также перспективы развития сотрудничества в сфере миротворчества, подготовки военных кадров и молодежной политики[9]).

Оптимальным вариантом для расширения географической зоны влияния Организации могло бы стать развитие системы диалоговых форматов по примеру АСЕАН, которая посредством асеаноцентричных диалоговых партнерств добилась стабильности, экономического динамизма и центральной роли Ассоциации в многосторонних форматах не только в Юго-Восточной Азии, но и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Да, АСЕАН не является военно-политическим блоком (однако не следует забывать, что под эгидой АСЕАН функционирует такой механизм по обеспечению диалога в сфере мира и безопасности, как Региональный форум АСЕАН по безопасности, АРФ), и преуспела она за счет диалоговых партнерств непосредственно в торгово-экономической сфере. Однако ОДКБ, следуя подобной логике, могла бы преуспеть в сфере неделимой и равной безопасности на пространстве всей Евразии, а не только в зоне своей прямой ответственности, например, формируя евразийскую «сетку договоров» в области безопасности и мер доверия (по аналогии с «миской лапши» в АТР). 

Направление № 3 – расширение мандата ОДКБ.

ОДКБ – институциональные рамки союза, призванного бороться с вызовами и угрозами военного характера (военной агрессией, вооруженными нападениями и т.д.). Однако ими проблема обеспечения безопасности не ограничивается. ОДКБ было бы целесообразно распространить сферу своей ответственности и на мир «низкой политики» и «мягкой безопасности».

Так, за первые 18 лет своего существования Организации удалось заложить основу для развития сотрудничества в гуманитарной сфере. В структуре Организации был создан Координационный совет по чрезвычайным ситуациям, призванный обеспечивать развитие системы коллективного реагирования на ЧС, их предупреждения и ликвидации возможных последствий. Это крайне важный механизм с учетом географического расположения некоторых государств-членов ОДКБ (например, существует вероятность землетрясений на территории Армении).

Занялась ОДКБ в предшествующий период и отработкой вопросов применения своих миротворческих сил в интересах поддержания международного мира и безопасности (систематически проходят учения КМС «Нерушимое братство»).  Также ОДКБ запустила процесс по созданию региональной системы по работе с лицами, которые являются беженцами их третьих стран и ищут убежище. В 2016 г., по словам действовавшего тогда Генерального секретаря ОДКБ Н.Н. Бордюжи, «власти Белоруссии, как и власти России, приняли все исчерпывающие меры для того, чтобы беженцы с Украины были обустроены, нашли кров, работу и возможности для нормальной жизни», что стало результат деятельности миграционных служб на национальном уровне, так и результатом совместной деятельности» по линии ОДКБ [10].

В дополнение к этому ОДКБ могла бы вплотную заняться и вопросами, связанными с экологической, продовольственной, экономической безопасностью. Последнее актуально на фоне интеграции в рамках ЕАЭС, его сопряжения с китайским «Экономическим поясом Шелкового пути», а также развития Россией концепции «Большого евразийского партнерства», которому также нужны гарантии безопасности. В целом, распространение мандата ОДКБ на сферу «мягкой безопасности» позволило бы Организации продвигать в Евразии популярную концепцию связки безопасности и развития, что обеспечило бы благополучие народов, проживающих на евразийском пространстве (безопасность – условие развития, развитие – основа безопасности).

В рамках «жесткой безопасности» ОДКБ также имеет потенциал для своего роста. Прежде всего, в сфере нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ), космической и биологической безопасности. Основная деятельность ОДКБ в этих сферах сводится к общим заявлениям о поддержке мер и инициатив международного сообщества по предотвращению распространения ОМУ и милитаризации космического пространства, к призывам укреплять нормативно-правовую базу нераспространения и контроля над вооружениями, к проведению совместных консультаций, аналитической, исследовательской и экспертной работы, к обмену опытом в области обеспечения национальных систем экспортного контроля, к сотрудничеству с профильными международными организациями. Накопленный опыт и положительную динамику координации усилий в области нераспространения ОМУ крайне важно поддерживать и в будущем, особенно, в рамках предстоящей Обзорной конференции ДНЯО в 2021 г. (В марте 2019 г. постоянные представители государств-членов ОДКБ при ООН приняли заявление «О мерах по повышению взаимного доверия, направленных на достижение целей мира и поддержания глобальной архитектуры безопасности», где, среди прочего, призвали усложнить процедуру выхода из ДНЯО, предусмотреть четкие последствия для стран-нарушителей ДНЯО, возобновить работу по созыву Конференции по ЗСОМУ на Ближнем Востоке [11].  9 сентября 2020 г. Постоянный совет ОДКБ в рамках заявления по случаю 50-летия вступления в силу ДНЯО и проведения ХХ-ой Обзорной конференции ДНЯО отметил полную приверженность Договору, его действенность и соответствие интересам ядерных и неядерных государств, выступил за вступление в силу ДВЗЯИ создание новых зон, свободных от ядерного оружия, отметил весомый вклад стран, которые добровольно отказались от обладания ядерным оружием [12]).

В контексте проблемы распространения ОМУ наибольшее беспокойство для ОДКБ вызывает, безусловно, угроза ядерного и радиологического терроризма. ОДКБ об опасности «смычки угрозы распространения с терроризмом» заявила еще в 2004 г. [13]. А в 2006 г., пусть и на уровне консультационного органа – Совета министров иностранных дел, ОДКБ утвердила основные направления взаимодействия государств-членов Организации по выявлению и пресечению незаконного оборота ОМУ, средств его доставки и относящихся к ним материалов, которые, помимо проведения консультационной, исследовательской и экспертной деятельности, предусматривали и проработку возможности осуществления командно-штабных учений по перехвату незаконного оборота ОМУ, средств доставки и относящихся к ним материалов [14]. Как нельзя кстати было бы вернуться к обсуждению организации таких профилактических мероприятий в условиях, когда право силы начинает все больше довлеть над силой права (мы наблюдаем нападки на нормативно-правовую архитектуру режима контроля над вооружениями и нераспространения ОМУ, интенсификацию гонки вооружений, активизацию проведения НИОКРов в сфере конвенционального оружия, гиперзвуковых и ракетно-ядерных технологий), а на фоне центросиловой переконфигурации мира ожидается общее повышение градуса конфликтности в Евразии, что многократно усиливает угрозу контрабанды ядерных материалов и попадания ОМУ и технологий по их созданию в руки негосударственных акторов, использующих насилие.

В сфере обеспечения космической безопасности видится несколько направлений работы ОДКБ. Во-первых, продолжение продвижения и поддержки мер по предотвращению милитаризации космического пространства. Во-вторых, укрепление коллективных авиационных сил ОДКБ и формирование в их рамках «космических отрядов» для выявления и отражения угроз из космоса и в космосе. В-третьих, собственно определение таких угроз, которые могут рассматриваться как акты военного нападения и факторы ослабления системы коллективной безопасности в рамках ОДКБ, разработка «космической стратегии» Организации с юридической фиксацией мер по борьбе с космическими угрозами и ликвидации их последствий (если на Орбитальную спутниковую группировку России будет совершена кибератака или физическое нападение, станет ли это основанием для ввода в действие ст. 4 ДКБ 1992 г.?). В-четвертых, инициирование дискуссии и разработка проектов по развитию космического права и устранению правовых лакун в сфере международной безопасности. В-пятых, формирование институциональной основы сотрудничества в сфере космических исследований на пространстве Евразии (в 2015 г. по итогам совещания представителей органов исполнительной власти СНГ по вопросам сотрудничества в области космической деятельности был принят протокол, где стороны зафиксировали договоренность создать Объединенный институт космических исследований [15]. ОДКБ, в силу проведения космических исследований, могла бы предложить свою институциональную платформу для расширения взаимодействия евразийских государств в этой сфере).

В условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в Евразии особенно востребована активизация совместной работы в области биологической безопасности. В ходе заседания СМИД ОДКБ 26 мая 2020 г., проходившего на фоне пандемии COVID-2019, российский министр иностранных дел С.В. Лавров предложил «рассмотреть сегодня [26 мая 2020 г.] первоочередные меры по развитию сотрудничества в области биологической безопасности» «для реагирования на такого рода угрозы в интересах обеспечения здоровья и благополучия граждан наших стран» [16]. В рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции ОДКБ могла бы выступить с инициативой формирования общего эпидемиологического пространства в зоне своей ответственности и развития военной медицины (например, создания коллективных медицинских сил, на которых были бы возложены функции по исследованию и выявлению возбудителей опасных заболеваний). Это, в свою очередь, позволило бы расширить и мандат КМС ОДКБ, на которые была бы возложена ответственность по оказанию медицинской помощи гражданскому населению, обеспечению и сопровождению беспрепятственных поставок гуманитарной помощи в условиях ухудшения социально-экономической обстановки при массовом распространении заболеваний и введении жестких карантинных мер по их сдерживанию [17]. Проведение подобных совместных гуманитарных акций (как в зоне ответственности ОДКБ, так и за ее пределами, например, в отношении государств-наблюдателей Организации при наличии соответствующего запроса) способствовало бы повышению потенциала миротворческих сил ОДКБ по борьбе с чрезвычайными ситуациями в режиме реального времени, что особенно важно с учетом отсутствия боевого/оперативного опыта коллективных сил Организации на протяжение 18 лет ее существования. Наконец, большее внимание государств-членов ОДКБ к биологическим угрозам безопасности заложило бы основы для решения вопроса о функционировании американских биолабораторий в Армении, Казахстане и Таджикистане (пандемия COVID-2019 – повод потребовать от США на уровне ОДКБ закрыть соответствующие учреждения или повысить транспарентность их деятельности), а также для укрепления режима нераспространения биологического и токсинного оружия в условиях общего процесса распада контроля над вооружениями.

***

Итоги 18-летнего функционирования ОДКБ убеждают в ее состоятельности и целесообразности. Можно до бесконечности критиковать Организацию, но сложно себе представить, что было бы на пространстве Евразии, если бы ее не создали в далеком 2002 году, пускай история не любит сослагательного наклонения. Однако, чтобы ОДКБ не пережила настоящие экзистенциальные кризисы, характерные для других международных объединений в сфере безопасности (например, НАТО, столкнувшейся в конце ХХ-начале ХХI вв. с проблемой сохранения «трансатлантического единства»), необходимо разработать меры, чтобы вдохнуть новую жизнь в работу Организации. Таким новым дыханием, как и показателем зрелости ОДКБ, могло бы стать масштабирование ее деятельности на всю Евразию посредством развития системы диалоговых форматов с государствами и региональными организациями на евразийском пространстве. Повестку дня таких диалоговых форматов и ОДКБ, в целом, сформировали бы стратегические вопросы «жесткой безопасности» и различные аспекты «мягкой безопасности».

1. ОДКБ – гарант стабильности и безопасности в Евразии // Независимое военное обозрение, 2012 г. URL: https://nvo.ng.ru/concepts/2012-04-20/1_odkb.html

2. Страны ОДКБ проведут совместные операции против незаконной миграции // Официальный сайт ОДКБ, 2010 г. URL: https://odkb-csto.org/news/smi/strany_odkb_provedut_sovmestnye_operatsii_protiv_nezakonnoy_migratsii/

3. ОДКБ: 10 лет противодействия угрозам и вызовам // Международная жизнь, 2011 г.
URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/493

4. ОДКБ предупредила НАТО и осудила Грузию // Официальный сайт ОДКБ, 2008 г.
URL: https://odkb-csto.org/news/smi/odkb_predupredila_nato_i_osudila_gruziyu/

5. См. подробнее: ОДКБ предупредила НАТО и осудила Грузию (URL: https://odkb-csto.org/news/smi/odkb_predupredila_nato_i_osudila_gruziyu/), ОДКБ осудила Грузию за военный конфликт в Южной Осетии (URL: https://ria.ru/20080813/150348816.html)

6. Генсек ОДКБ подтвердил готовность помочь Армении при нападении на ее территорию // Коммерсантъ, 2020 г. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4522004#id1953226

7. Сербия отказалась от учений в Белоруссии из-за «страшного» давления // РБК, 2020 г.
URL: https://www.rbc.ru/politics/09/09/2020/5f58f3029a794703b3209b62

8. Институт Партнерства и Наблюдательства // Официальный сайт ОДКБ. URL: https://odkb-csto.org/institute/

9. Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась обсудил сотрудничество в военно-политической сфере с Министром обороны Республики Сербия Александром Вулиным // Официальный сайт ОДКБ, 2020 г. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/generalnyy-sekretar-odkb-stanislav-zas-obsudil-sotrudnichestvo-v-voenno-politicheskoy-sfere-s-minist/

10. Генсек ОДКБ: РФ и Белоруссия приняли исчерпывающие меры по обустройству беженцев с Украины // ТАСС, 2016 г. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2641914

11.  Заявление постоянных представителей государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности при ООН «О мерах по повышению взаимного доверия, направленных на достижение целей мира и поддержания глобальной архитектуры безопасности» // Официальный сайт ОДКБ, 2019 г. URL: https://en.odkb-csto.org/documents/statements/zayavlenie4-postoyannykh/

12. Заявление Постоянного совета Организации Договора о коллективной безопасности по случаю 50-летия вступления в силу Договора о нераспространении ядерного оружия и проведения юбилейной сессии Обзорной конференции по выполнению ДНЯО // Официальный сайт ОДКБ, 2020 г. URL: https://odkb-csto.org/documents/statements/zayavlenie-postoyannogo-soveta-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy-bezopasnosti-po-sluchayu-50-leti/

13. Заявление Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам политики в области нераспространения // Официальный сайт ОДКБ, 2004 г.
URL: http://www.odkb.gov.ru/disarmament/azf.htm

14. Основные направления взаимодействия государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности по выявлению и пресечению незаконного оборота оружия массового уничтожения, средств его доставки и относящихся к ним материалов // Официальный сайт ОДКБ, 2006 г. URL: http://www.odkb.gov.ru/disarmament/aza.htm

15. Роскосмос: страны СНГ хотят создать Институт космических исследований // РИА Новости, 2015 г. URL: https://ria.ru/20151023/1306981553.html

16. Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания СМИД ОДКБ, Москва, 26 мая 2020 года // Официальный сайт МИД РФ, 2020 г.
URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4138375

17. См. подробнее: Карнаухова Е.А. Коронакризис или коронавозможности: убытки и дивиденды для ОДКБ (URL: https://russiancouncil.ru/blogs/elena-karnauhova/koronakrizis-ili-koronavozmozhnosti-ubytki-i-dividendy-dlya-odkb/)