Главное сейчас заключается в том, смогут ли эти военные действия привести к долгосрочным изменениям в расстановке сил, приведут ли они к расширению конфронтации и откроют ли путь для нового переговорного процесса.
Продвижение вдоль побережья может позволить правительственным войскам вернуть ключевые позиции и ограничить пространство для маневра хуситов. Однако само по себе это не гарантирует безопасность пролива и не устраняет угрозы для судоходства.
Даже если хуситы потеряют прибрежные позиции, они все равно смогут совершать нападения в Красном море. Угроза морскому судоходству не обязательно зависит от прямого контроля над проливом; она также зависит от наличия ракет, беспилотников, пусковых платформ, сетей снабжения и возможности действовать из других мест.
По мнению автора, для того, чтобы превратить военные успехи в мирное урегулирование, необходимо решить более широкие политические проблемы и вопросы безопасности, включая механизмы разделения власти, взаимные гарантии и безопасность морских путей.
Рашад аль-Алими, председатель Высшего совета обороны Йемена, объявил о начале операции «Рассвет Йемена», направленной на восстановление государственных институтов, освобождение столицы Саны и свержение власти повстанцев-хуситов. Этому заявлению предшествовали десятилетний конфликт и многолетние безуспешные попытки снизить напряженность и договориться о мирном урегулировании.
Ситуация резко изменилась с началом войны между США и Ираном. Хуситы обозначили, что присоединяются к региональному конфликту на стороне Тегерана. То, что было внутренним конфликтом в Йемене, стало частью более масштабного регионального проекта, угрожающего не только Йемену, но и региональной и глобальной безопасности.
На этом фоне заседание Совета национальной обороны Йемена под председательством Рашада аль-Алими подтвердило, что правительство Йемена выдвинуло множество инициатив по прекращению конфликта, проявляя сдержанность и стремясь создать возможности для политического урегулирования. Однако отказ повстанцев-хуситов менять свою позицию в сочетании с влиянием региональных держав на процесс принятия решений сделали переговоры бессмысленными и завели политический процесс в тупик.
Таким образом, операция «Рассвет Йемена», начатая при поддержке коалиционных сил, стала скорее кульминацией длительного процесса, чем внезапным решением.
Соглашение, достигнутое в Мекке, может изменить ситуацию как на политическом, так и на военном фронте. Впервые за многие годы хуситы могут столкнуться с коалицией, а не с одной страной.
Экстренное заседание Комитета по стратегическим вопросам политики и обороны, состоявшееся 5 октября в Эр-Рияде, положило начало практической реализации обязательств альянса по взаимной обороне, включая меры по предоставлению сил и их быстрому развертыванию в Саудовской Аравии. Это произошло сразу после заявления главы Президентского руководящего совета Рашада аль-Алими о новой операции йеменского правительства по возвращению контроля над государственными учреждениями и освобождению Саны от хуситов.
Соглашение, достигнутое в Мекке, ставит хуситов перед новыми вызовами, которые могут повлиять на их военные расчеты. Во-первых, этот пакт может привести к затягиванию войны. Для группировки, которой приходится тайно провозить даже самые простые компоненты для ракет, затяжная война повлечет за собой значительные расходы и создаст напряжение на внутренних фронтах, где людей просят продолжать служить движению, не получая от этого никакой выгоды. Во-вторых, этот пакт дает Саудовской Аравии больше ресурсов для поддержки правительственных сил Йемена, в то время как хуситы пытаются укрепить свои позиции.
При этом, по мнению автора, хуситы делают всё, чтобы предотвратить прямое вооруженное вмешательство Турции и Пакистана в противостояние на стороне Саудовской Аравии, в том числе предлагая их посредничество в конфликте. Движение представляет Анкару и Исламабад, не как часть сионистско-американского проекта, а как мусульман, введенных в заблуждение. Иран, в свою очередь, предпринимал действия, направленные на недопущение реализации положении Мекканского пакта, в том числе, утверждая, что вовлечение Пакистана будет означать потерю его нейтралитета и невозможность дальнейшего рассмотрения его в качестве посредника в переговорах с США.
Удар по аэропорту в Эр-Рияде свидетельствует о том, что хуситы «запаниковали» после начала операции «Рассвет Йемена», направленной на их окончательное ослабление. Еще один фактор, который мог встревожить хуситов, — раскрытие истинной роли ополчения перед регионом и всем миром. Силы, которые ранее призывали к осторожности в противостоянии ополчению и искали смягчающие обстоятельства для его действий, теперь не сомневаются в том, что хуситы намеренно упустили все возможности для урегулирования конфликта. Само их существование неотделимо от региональной миссии, возложенной на них в рамках более широкой программы Ирана на Ближнем Востоке.
Автор полагает, что главной целью группировки всегда было нападение на Саудовскую Аравию, несмотря на их громкие лозунги вроде «Смерть Америке!» и “Смерть Израилю!». Политический, экономический и региональный вес Саудовской Аравии не позволил всему региону попасть в сферу влияния более масштабного иранского проекта, который успешно продвигался в некоторых странах, но так и не смог взять под контроль решения стран Персидского залива и судьбу региона.
Роль Саудовской Аравии прямо противоречит основам этой масштабной кампании по подрыву регионального порядка.
В период между вечером и рассветом в ряде городов Саудовской Аравии одно за другим прозвучали предупреждения и сигналы тревоги, в том числе в Наджране, Хамис-Мушайте, Абхе, Янбу и Джидде. Это свидетельствует о качественной и масштабной операции, охватившей значительную часть территории Саудовской Аравии.
Что касается повторных предупреждений в Наджране и их распространения на провинции Джизан, Аль-Ула и Джидда, то, по мнению наблюдателей, это свидетельствует о том, что все жизненно важные, стратегические и экономические районы Саудовской Аравии сейчас находятся под угрозой со стороны Йемена и что королевство подвергается постоянному военному давлению, вызванному усилением военного потенциала соседа.
Согласно данным авторов статьи, в совокупности факты тревог и постоянных ударов по нефтяной инфраструктуре указывают на неспособность Саудовской Аравии самостоятельно справиться с растущими угрозами со стороны йеменских хуситов. Невмешательство США и эфемерный статус коалиции с Турцией и Пакистаном свидетельствует о сужении возможностей Эр-Рияда для военного ответа на действия, ставшие результатом попыток сдерживания.
Таким образом, новый виток эскалации йеменского конфликта сейчас принимает другой облик. Во-первых, это – практическая проверка механизмов работы Мекканского пакта. Во-вторых, ситуация может повлиять на мировой экспорт энергоресурсов, в частности на работу саудовских трубопроводов. В-третьих, можно предположить, что участие Эр-Рияда в противостоянии и поддержка международно признанного правительства Йемена – вопрос соперничества с Тегераном за лидерство в регионе в целом.
