В период с 3 по 11 июня в г. Звенигороде Московской области на полях XXII Международной школы ПИР-Центра по проблемам глобальной безопасности состоялась серия дискуссий и круглых столов, посвященных широкому кругу актуальных вопросов мировой политики. Лейтмотивом всего мероприятия, традиционно, стала тема ядерного нераспространения и всех сопряженных с ним международных договоров и обязательств. Слушателям Школы была предоставлена возможность обстоятельно разобрать наиболее злободневные тенденции и вопросы по данному направлению и получить ценные знания и наставления приглашенных экспертов.
Также, в ходе проведения экспертного семинара «У порога “Ядерного клуба”: вопросы ядерного нераспространения между 1993 и 2023 гг.» участникам мероприятия был презентован новый научно-аналитический труд ПИР-Центра — тематический доклад «Новая ядерная девятка? Оценка угроз распространения ядерного оружия в мире».
В преломлении современных, масштабных и во многом хаотических трансформаций международно-политической обстановки анализ ключевых событий, связанных с ядерной сферой и всеми сопутствующими ее направлениями, приобретает характер стратегически значимого вида исследовательской деятельности. Исключением не становится и новый экспертный доклад ПИР-Центра, досконально раскрывающий как современные вызовы и угрозы режиму ядерного нераспространения, так и гипотетически возможные сценарии возникновения новых ядерных держав на фоне чрезвычайной турбулентности в мировой политике.
Так, основной идеей, легшей в основу написания доклада, стала попытка определить дальнейшую судьбу архитектуры регулирования в сфере нераспространения ядерного оружия в призме наиболее радикальных и наблюдаемых ее процессов. Под радикальными процессами, в свою очередь, подразумеваются те условия и сценарии развития международной обстановки, что способны оказать существенное содействие расширению круга ядерных государств за счет Японии, Республики Корея, Украины, Тайваня, Ирана, Египта, Турции, Саудовской Аравии и Бразилии — государств, так или иначе активно вовлеченных во множество глобальных политических процессов.
Отдельного внимания заслуживает обстоятельный, научный метод определения состава «новой ядерной девятки». Так, авторами коллективного доклада были тщательно проанализированы и систематизированы основные критерии отбора, включающие в себя военно-технический потенциал каждой страны, рассмотренной в качестве потенциальной новой ядерной державы, а также наличие конкретных условий политической среды, создающих предпосылки к созданию собственных механизмов ядерного сдерживания. Доказательством практической значимости доклада справедливо может быть названа выведенная авторами формула, благодаря которой было произведено ранжирование перечисленных государств в соответствии с предложенными в качестве базовых критериев показателями.
Среди отдельно выделенных тем, представляющих особенный интерес при рассмотрении глобальной картины нераспространения — активность Соединенных Штатов Америки в вопросах проведения совместных ядерных миссий НАТО, их геополитические интересы, а также особенности и нюансы американского подхода к использованию мирного атома. Являясь передовым государством с развитым ядерным арсеналом и самой развитой экономикой в мире, США по-прежнему обладают множеством рычагов воздействия на все существующие механизмы обеспечения безопасности, в том числе и в ядерной сфере. Однако, несмотря на это, командой исследователей был выдвинут надежно подкрепленный статистической базой обоснованный тезис, согласно которому лидерство Штатов в вопросах ядерного нераспространения размывается в силу ряда политических факторов, а потенциал дальнейшего развития их атомной энергетики может быть поставлен под сомнение в силу наблюдаемого упадка данной отрасли.
Немаловажный акцент в тексте исследовательского труда делается и на спорных аспектах существующих международных соглашений и договоров, связанных с применением и распространением ядерного оружия. Так, авторами была затронута достаточно болезненная проблематика расхождения во взглядах между сторонниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и сторонниками Договора о запрете ядерного оружия (ДЗЯО). Учитывая достаточно острые споры относительно устойчивости существующих договоров и многочисленные научные исследования отечественных и зарубежных авторов, обозначающие некую эрозию общих систем и принципов ядерного нераспространения, дополнительное освещение коллизии ДНЯО и ДЗЯО является в полной мере полезной исследовательской активностью.
Среди важных выводов, к которым пришел авторский коллектив доклада, можно отметить обозначение повышенной вероятности провоцирования существующей международно-политической обстановкой процессов активного перехода к использованию военного атома. Во многом причинами обострения ситуации можно назвать активные тенденции геополитического раскола привычной западноцентричной картины мира и установление новых полюсов сил, а также реакцию Соединенных Штатов и их союзников на перечисленные явления. Так, к примеру, создание стратегического альянса AUKUS, уже ставшего камнем преткновения на пути к сохранению гарантий ядерного нераспространения, по мнению авторов может заинтересовать Японию, Южную Корею и Бразилию в создании аналогичного блока, посредством которого возможны механизмы приобретения ядерного оружия.
Другой важный вывод касается принципов и подходов Российской Федерации к формированию собственной роли в вопросах сохранения режима нераспространения и выстраиванию контактов с государствами, не стремящимися становиться сателлитами Запада и в равной степени заинтересованными в сохранении общей глобальной архитектуры безопасности. Согласно авторам, роль России как влиятельного актора на международной арене состоит в том, чтобы всеми возможными и приемлемыми способами активно содействовать выстраиванию новой архитектуры международной безопасности, несмотря на отсутствие понимания и встречных шагов со стороны коллективного Запада. В этом контексте особенное внимание отдается Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) как объединению, способному стать ядром стабильного и бесконфликтного миропорядка на Евразийском континенте. Активность Китая и России как важных союзников по широкому кругу вопросов глобальной экономики и мировой политики, а также факт вступления в ШОС Ирана (рассмотренного в докладе в качестве потенциального участника новой ядерной девятки и чья внешнестратегическая активность вполне способна охарактеризовать его как государство, стремящееся к региональному лидерству) создают надежную почву для рассуждений о дальнейшей трансформации модели международных отношений с явным уклоном в расширение роли новообразующегося антизападного блока влиятельных сил, представленного в настоящий момент союзом Москвы, Пекина и Тегерана.
Новый исследовательский проект ПИР-Центра является интересным, познавательным и в полной мере научно обоснованным трудом, затрагивающим самые актуальные и злободневные проблематики современной ядерной повестки и связанных с ней тенденций геополитического толка. Кажущиеся на первый взгляд немыслимыми и слабо применимыми к существующей архитектонике глобальных процессов, перечисленные в исследовательском труде сценарии и вероятные исходы наблюдаемых тенденций получили подробную, выверенную с точки зрения статистики и проверяемых фактов аргументацию. Профессиональный подход к выполнению авторами работы наблюдается и в составлении заключения, на основе которого каждый ознакомившийся с докладом человек способен закрепить наиболее остро стоящие вопросы современной ядерной повестки и сделать собственные выводы. Подобный подход к написанию коллективного исследовательского труда, а также удачный выбор насущной и животрепещущей темы — пример хорошего, редкого и оттого крайне любопытного, новаторского способа изложения мысли, привлекающего внимание даже не самого искушенного в вопросах ядерного оружия читателя. Настоятельно рекомендую данный труд к ознакомлению лицам, изучающим мировую политику и международные отношения, а также коллегам-политологам, специализирующимся в вопросах глобальной и региональной безопасности.
Ключевые слова: рецензия; ДНЯО; ядерное нераспространение
NPR/NINE
