№ 38 (90), 2026. ПИР-Центр и МГИМО МИД России провели семинар на тему «Правовые основы международного сотрудничества в сфере мирного атома»

4 июля 2026

МОСКВА. 4 ИЮЛЯ 2026. ПИР-ПРЕСС. «Атомная энергия — очень надёжный и долгосрочный источник. Она независима от местоположения источников топлива и его объемов. Атомная энергетика не дает выбросов парниковых и угарных газов. Это высокотехнологичная сфера, где одно рабочее место может создать десятки рабочих мест в смежных отраслях», – Михаил Лысенко, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права МГИМО, советник генерального директора ГК «Росатом», член Экспертного совета ПИР-Центра.


ПИР-Центр совместно с МГИМО МИД России провели экспертный семинар на тему «Правовые основы международного сотрудничества в сфере мирного атома». Основным докладчиком на семинаре выступил Михаил Лысенко, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права МГИМО, советник генерального директора Госкорпорации «Росатом», член Экспертного совета ПИР-Центра. Тема его выступления – «Основы международного ядерного права. Правовые форматы международно-правового сотрудничества в мирном использовании атомной энергии». Докладчик обозначил преимущества, которые предлагает атомная энергетика. По его словам, в их числе: долгосрочность, предсказуемость, бесперебойность, экологичность, энергоемкость. Так, жизненный цикл АЭС составляет порядка ста лет. Станцию возводят за 8–10 лет, эксплуатируют 40–60 лет: при отсутствии отклонений после ремонтов срок продлевают на очередные периоды. Безопасный и экологичный вывод из эксплуатации занимает еще 10–20 лет.

В атомной энергетике заранее известно, где будет построена АЭС и как она отслужит свой век. На АЭС будут трудиться три поколения специалистов, пройдут подготовку тысячи мастеров.  Получат долгосрочную загрузку сотни смежных производств. Электричеством будут обеспечены целые регионы или крупные производства. Мощностью подачи электроэнергии можно в любое время искусственно управлять, она не зависит от капризов погоды или сезонов. АЭС не дают выбросов угарных и парниковых газов. В отличие от электростанций на углеводородах, требующих непрерывной подачи топлива, АЭС рассчитаны на перезагрузку топливом лишь раз в несколько лет. По энергоемкости 0,5 кг ядерного топлива дают столько же энергии, сколько при сжигании двух вагонов угля или цистерны нефти.

Альтернативные источники, при всех их внешних преимуществах, занимают большие площади, прямо зависят от погодных условий. Ветряные или солнечные станции хороши для энергообеспечения малых и крупных домовых хозяйств и населенных пунктов. Однако они недостаточны, даже при большой суммарной мощности, для постоянного и непрерывного энергоснабжения тяжелой промышленности, таких промышленных гигантов-агломераций, как, скажем, металлургические, авиационные, машиностроительные заводы. Более того, в последние годы у альтернативных источников выявился один ранее замалчивавшийся экологический изъян. На фоне массового выпуска ветряных турбин и солнечных панелей до сих пор не отработаны надежные и чистые методы их утилизации. На данный момент отработавшие устройства просто измельчают и закапывают, оставляя токсичные массы будущим поколениям. Это противоречит принципам устойчивого развития.

Основное внимание в ходе выступления было уделено вопросам правового регулирования мирного использования атомной энергии и перспективам развития международного ядерного права. Михаил Лысенко подчеркнул, что действующие базовые договоры в области мирного атома, рекомендательные документы МАГАТЭ в целом эффективно регулируют международное взаимодействие в мирном атоме. Вместе с тем глобальная атомная энергетика сейчас приблизилась к порогу очередного технологического перевооружения. На мировом рынке уже в обозримом будущем могут массово появиться такие новые технологии, как модульные реакторы малой и средней мощности, плавучие энергоблоки, промышленные реакторы четвертого поколения, возможно и термоядерные установки. Соответственно, в повестке дня, прежде всего на площадке МАГАТЭ, стоят вопросы совершенствования международно-правовой базы, устранения в ней возникающих пробелов, разработки адаптационных стандартов ядерной и ядерной физической безопасности, кибербезопасности ядерных объектов, встраивания гарантий МАГАТЭ, укрепления международного механизма чрезвычайного аварийного реагирования, дальнейшего обобщения и распространения лучших практик в области ядерной безопасности в целом. В завершение докладчик ответил на вопросы слушателей. В частности, был поднят вопрос о перспективах развития малой атомной энергетики. Докладчик указал, что у малой атомной энергетики очень хорошие перспективы, и не только в России. Порядка 60 стран занимаются изучением этой технологии, но на сегодня еще ни один малый модульный реактор современного дизайна, включая плавучие энергоблоки, специально предназначенные для экспорта, не введены в эксплуатацию ни в России, ни за рубежом. Ориентировочно в 2028–2030 годах Москва планирует построить несколько реакторов подобного типа для обеспечения добычи полезных ископаемых в Якутии. Подписано межправительственное соглашение с Узбекистаном о строительства там АЭС большой и малой мощности. Обобщаем «домашний» опыт эксплуатации первой плавучей АЭС «Академик Ломоносов» на Чукотке.

В ходе семинара не осталась без внимания ситуация на Ближнем Востоке. По мнению Михаила Лысенко, ракетные удары США и Израиля по АЭС в Бушере, как и продолжающиеся обстрелы Вооруженными силами Украины при попустительстве западных стран Запорожской АЭС, являются крайне опасной и безрассудной практикой, которая тем не менее становится повседневной. Такая практика недопустима, требует немедленного прекращения и международного запрета в соответствии с действующими нормами международного гуманитарного права (Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1949 г.) и Уставом ООН (ситуации, угрожающие поддержанию международного мира и безопасности.)

На сайте ПИР-Центра в разделе «NONPROLIFERATION.WORLD» уже доступна запись экспертного семинара и презентация докладчика в подразделе онлайн-курса «Актуальные проблемы международной безопасности 2025–2026: цикл семинаров ПИР–МГИМО».

Ключевые слова: Международная безопасность; Атомная энергетика; МАГАТЭ

NPT

E7/AST – 26/07/04