МОСКВА. 4 НОЯБРЯ 2026. ПИР-ПРЕСС. «Идеальным сценарием я вижу решение лидерами многополярности, прежде всего в рамках БРИКС и ШОС, той фундаментальной задачи, с которой в своё время не справился коллективный Запад. Речь идёт о создании по-настоящему глобальных институтов, которые будут удобны и комфортны для всех стран мира – включая, как это ни парадоксально, и сам коллективный Запад», – заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев.
28 октября 2026 г. ПИР-Центр cовместно с МГИМО МИД России в рамках V научно-образовательного фестиваля «Неделя МО» и магистерской программы ПИР-Центра и МГИМО «Международная безопасность» провел экспертный семинар «О перспективах создания новой архитектуры безопасности в Европе и Евразии в целом». В качестве основного докладчика выступил заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев. С приветственным словом к аудитории выступили Владимир Орлов, директор и основатель ПИР-Центра, профессор МГИМО МИД России, а также Андрей Сушенцов, декан Факультета международных отношений МГИМО МИД России.Модерировал семинар Грант Геворгян, студент 2-го курса магистерской программы «Международная безопасность».
В центре выступления Константина Косачева стоял анализ причин краха прежней европейской архитектуры безопасности. Докладчик подробно рассмотрел опыт СБСЕ и Парижской хартии для новой Европы, отметив, что в этих документах фактически отсутствовало упоминание НАТО и Европейского союза как ключевых структур будущей системы безопасности. Константин Косачев выделил проблему неравенства государств как первопричину современных международных кризисов и предложил шесть критериев, определяющих реальные возможности государств: географию, демографию, ресурсы, экономическую мощь, военную мощь и «дух нации».
Особое внимание было уделено деятельности межгосударственных блоков, которые систематически выходят за пределы своей компетенции. Докладчик противопоставил большинство международных организаций, ориентированных внутрь, НАТО и ЕС, которые проецируют свои интересы вовне. Константин Косачев предложил путем дискуссии разработать набор ясных правил, способных дополнить международное право там, где оно содержит противоречия и лакуны, – в частности, по вопросам соотношения принципов территориальной целостности и права народов на самоопределение. Докладчик предложил систематизировать реакцию государств на негативную ситуацию в другой стране в 12 пунктах (Таблица 1):
№
Уважение суверенитета
№
Нарушение суверенитета
1
Публичное несогласие и демонстрация собственного примера решения проблемы
7
Поддержка соответствующих НПО и СМИ в другой стране с целью «разогрева протестных настроений»
2
Критические заявления официальных лиц
8
Поддержка политической оппозиции в другой стране
3
Приостановка/замораживание двустороннего сотрудничества по государственной линии
9
Санкции политического и экономического характера на акторов в другой стране
4
Введение санкций в отношении собственных участников коммерческого сотрудничества с данным государством
10
Делегитимация власти в другой стране («лидер должен уйти в отставку»)
5
Понижение уровня отношений (отмена визитов) вплоть до отзыва посла
11
Поддержка вооруженной оппозиции в другой стране
6
Разрыв дипломатических отношений
12
Применение собственной военной силы (интервенция)
Говоря о перспективах, Константин Косачев выразил скепсис относительно возможности конструктивных изменений в Европе в ближайшей перспективе и указал на значительно больший потенциал евразийской архитектуры безопасности, основанной на принципах неделимости и равной доступности. Он поддержал предстоящую Минскую конференцию по евразийской безопасности и сообщил об инициативе придания этой работе парламентского измерения, включая проведение в России конференции спикеров парламентов стран мирового большинства.
В ходе дискуссии участники задали вопросы о роли Европы в урегулировании украинского конфликта, о позитивных и негативных гарантиях безопасности, о внутренних процессах в Европе, а также о внутренних угрозах безопасности ведущих евразийских держав. Константин Косачев подчеркнул целесообразность прагматичного подхода – работы с отдельными европейскими странами, имеющими конкретные интересы в нормализации отношений с Россией, а не с Европейским союзом как с монолитным субъектом.
Cреди ключевых заявлений докладчика можно выделить следующее:
«Если бы меня попросили найти одно-единственное слово, которое бы описывало первопричину безобразия, происходящего в современном мире, то я бы назвал неравенство»;
«Однополярный мир на протяжении многих лет последовательно институционализировался. Он создавал свои глобальные инструменты: доллар, систему SWIFT, страхование морских перевозок, и даже такие форматы, как Евровидение или Нобелевская премия. Но оказалось, что все они не универсальны. Почему же мировое большинство до сих пор окончательно не оформляется? Потому что у многих стран банально нет альтернативы»
«Идеальным сценарием я вижу решение лидерами многополярности, прежде всего в рамках БРИКС и ШОС, той фундаментальной задачи, с которой в своё время не справился коллективный Запад. Речь идёт о создании по-настоящему глобальных институтов, которые будут удобны и комфортны для всех стран мира – включая, как это ни парадоксально, и сам коллективный Запад»;
«Сегодня, по прошествии времени, я считаю нашей серьёзной стратегической ошибкой выстраивание отношений с Европейским союзом как с единым институтом. Они сформировали коалиционный блок, и нам заведомо невыгодно вести переговоры с наднациональной структурой, объединяющей 27 государств, которая по определению обладает коллективным превосходством в любой ситуации»;
«Меня часто спрашивают: почему мы не прилагаем усилий, чтобы сделать БРИКС противовесом НАТО? Пусть он станет этим противовесом! Но я всегда говорю, что я против. Во-первых, на это вряд ли согласятся другие участники объединения. Во-вторых, попытка создавать балансиры в виде блоков станет лишь воспроизводством порочной логики холодной войны, где мы вновь пройдём через несколько десятилетий жёсткого межблокового противостояния. Это абсолютно бесцельно»;
«Нам надо находить страны, которые реально заинтересованы в нормализации отношений с Россией, и раскачивать Европейский союз изнутри. И, как ни странно, я бы к этим странам отнёс и Польшу, которая имеет с нами общую границу, при том, что она абсолютно жёсткая с точки зрения антироссийской позиции. Если ставить стратегическую задачу, она реализуема в Польше быстрее, чем в Германии. Поэтому я бы шёл вот по такому пути. Он пока нами не изведан и не испытан, но если мы по нему пойдём, я думаю, довольно быстро мы начнём раскачивать изнутри ныне монолитную антироссийскую позицию Европейского союза».
В завершающем слове Владимир Орлов поблагодарил докладчика за содержательное и откровенное выступление и напомнил участникам о предстоящих мероприятиях ПИР-Центра, включая дальнейшую работу по евразийской повестке безопасности.
