МОСКВА, 07 НОЯБРЯ 2019. ПИР-ПРЕСС — «Забывают только, что у Китая готовности подключаться к такому процессу сегодня не просматривается. «Женить» Китай вопреки его собственной воле мы не сможем. Вообще говоря, интересам России отвечает подключение к процессу сокращения ядерных вооружений как Китая, так и Франции с Великобританией (они тоже пока отмалчиваются). Продвижение к такому сценарию возможно. Однако потребует десятка лет. А есть задачи неотложные. И именно России и США их пока еще предстоит решать «в паре», пока, со временем, не выйдем на «тройку» или, оптимально, на «пятерку».», – директор ПИР-Центра Владимир Орлов.
До начала работы Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) остается полгода. И Россия, и США выходят на финишную прямую по подготовке к этому ключевому форуму по международной безопасности. На наших двух странах лежит особая ответственность. Во-первых, и Россия, и США (наряду с Великобританией) являются депозитариями ДНЯО –хранителями его буквы. Во-вторых, и это главное: Россия и США совокупно обладают более чем 95 процентами всех ядерных вооружений в мире, оставаясь таким образом ядерными сверхдержавами. Готовы ли Москва и Вашингтон к тому, чтобы, действуя ответственно и сообща, обеспечить устойчивость ДНЯО?
Накоплен солидный опыт восьми обзорных конференций. В ходе некоторых (например, в 2015 году) Россия и США сделали ставку на «блейм-гейм» – «респлёвку». Однако есть и противоположный опыт: «кооперейшн-гейм», когда взаимные упреки уступают место совместной работе в духе сотрудничества. Так было, например, 1995 году, когда в итоге удалось продлить ДНЯО бессрочно.
Вижу три сценария. Первый – «идеальный». В календарях по обе стороны океана жирно обводят 5 марта 2020 года. В этот день исполнится 50 лет с того момента, когда СССР и США, отложив взаимные разногласия, одновременно ратифицировали ДНЯО. Обе наши страны подали тогда пример, достойный подражания. В 50-ю годовщину этого события двум нашим лидерам следует принять совместное заявление, подтверждающее их приверженность принципам ДНЯО, а также их отрицание ядерной войны, в которой не может быть победителя. Больше того, именно в этот день они должны подкрепить это заявление конкретикой: продлением действующего Договора СНВ на 5-летний период. Мир этого ждет.
Второй сценарий: «сообразить на троих». Согласно ему, стратегический диалог между Россией и США более невозможен, если не позвать третьего – Китай. Логика такая: пусть ядерный арсенал Китая значительно меньше, чем у России или у США, зато его стратегический потенциал становится соизмеримым с ними. Только что вернувшись из Вашингтона, заметил, что там склоняются именно к такому сценарию. Забывают только, что у Китая готовности подключаться к такому процессу сегодня не просматривается. «Женить» Китай вопреки его собственной воле мы не сможем. Вообще говоря, интересам России отвечает подключение к процессу сокращения ядерных вооружений как Китая, так и Франции с Великобританией (они тоже пока отмалчиваются). Продвижение к такому сценарию возможно. Однако потребует десятка лет. А есть задачи неотложные. И именно России и США их пока еще предстоит решать «в паре», пока, со временем, не выйдем на «тройку» или, оптимально, на «пятерку».
Третий сценарий: «блейм-гейм в цвету». Как раз, что пока происходит. США не проявляют интереса координировать свои позиции с Россией. Вышли из ДРСМД. Ставят под сомнение немногие еще живые договоры в сфере контроля над вооружениями. Держат свое ядерное оружие за пределами собственной территории. Уклоняются от совместной работы по тематике ближневосточного ОМУ… Еще немного, и этот сценарий грозит стать реальностью. А это подточит устойчивость ДНЯО. Иран, Саудовская Аравия, Южная Корея, Бразилия, Япония, – все они, по разным причинам, но одинаково пристально вглядываются: устоит ДНЯО, или же будет открыт путь к ядерной анархии?
Работая по вопросам ДНЯО последние четверть века, не понаслышке знаю, что «идеальные сценарии» срабатывают редко. Однако, если сегодня, отбрасывая эгоизм, не поставить планку высоко и внятно, то скоро сценарии будут уже писаться вне зависимости от желания Москвы и Вашингтона.
Выше приведена авторская версия статьи, опубликованной в газете Коммерсант 7 ноября 2019 г.