Актуализация и перспективы сотрудничества по линии НБР БРИКС для РФ и Китая на фоне глобальных трансформаций современного мироустройства

Научный сотрудник, ведущий эксперт Института стратегического анализа и прогноза
6 марта 2023

 Современная архитектоника политического и военно-стратегического мироустройства претерпевает ощутимые изменения, ставшие следствием неоднократно упоминаемых в экспертной среде процессов активного перехода от глобализации мирового пространства ко все более очевидной его регионализации, а также структурной трансформации моноцентричной модели глобального экономического порядка в полицентричную, обладающую множеством влиятельных акторов и их сателлитов.

Подобные изменения, в свою очередь, запускают процессы перераспределения сфер влияния крупных мировых держав на современной политической карте мира, затрагивая военные, промышленные и социальные аспекты экономики и политики каждой отдельно рассматриваемой страны, претендующей на реализацию собственных внешнеполитических целей.

Исключением не становятся и международные интеграционные объединения, целеполагание которых делает существенный акцент не только на содействие международному экономическому, финансовому, валютно-кредитному и иным формам взаимодействия, но и на расширение стратегического влияния на мировой арене каждым государством, принимающим в них непосредственное и активное участие.

Финансовая интеграция БРИКС в контексте актуальной геополитики и геоэкономики

К наглядным примерам подобного рода финансовых интеграций, ярко демонстрирующим взаимообусловленность процессов расширения зоны стратегического влияния того или иного блока государств на современной политической карте мира и механизмов международного экономико-финансового взаимодействия, можно справедливо отнести Новый банк развития (НБР) БРИКС – всемирную финансовую организацию, учрежденную под эгидой международного политического альянса БРИКС (членами которого на сегодняшний день выступают Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китай и ЮАР).

Являясь в некотором смысле «альтернативой» (а при более глубоком рассмотрении структуры и направленности рассматриваемого финансового института и вовсе прямым конкурирующим звеном в системе международных макроэкономических отношений) Группе Всемирного банка и Международному валютному фонду, Новый банк развития БРИКС ставит перед собой задачу предоставления технической, финансовой и инвестиционной помощи государствам с формирующимися рынками, а также выступает в качестве глобального регулятора процедур мобилизации финансовых ресурсов, призванных оказывать содействие проектам устойчивого развития наиболее уязвимых с экономической точки зрения стран [i].

Основой политики данного финансового института является приверженность взаиморасчетам в национальных валютах стран-учредительниц, что также выделяет данную организацию от ряда существующих международных финансовых организаций и создает благоприятную почву для укрепления рубля, юаня, бразильского реала, рупии и южноафриканского рэнда по отношению к доллару США, повышая тем самым их оборот на мировом рынке.

Современные реалии авангардной трансформации экономико-политического устройства мира

Учрежденный в 2014 г. на полях VI саммита БРИКС в Южно-Африканской Республике (вскоре после создания амбициозного китайского финансового института – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, также призванного противопоставлять западному финансовому и валютно-кредитному инструментарию в лице Всемирного банка и МВФ всю экономическую и политическую мощь зарождающегося «восточного конгломерата» государств) НБР БРИКС окончательно переформатировал наблюдаемую в наши дни финансовую конъюнктуру макроуровня, привнеся в ее институциональную структуру настоящее многообразие и обозначив безусловную значимость участия в глобальных экономических и иных трансформациях таких влиятельных акторов, как Россия, Китайская Народная Республика и Индия.

Обозначенная особенность ведения титульной деятельности НБР БРИКС, а именно – оказание коалицией государств БРИКС, лидирующие позиции в которой занимают по меньшей мере Россия и Китай, финансовой помощи государствам с развивающейся либо претерпевающей качественные изменения экономикой (к примеру, переход от плановой формы организации экономических механизмов к рыночной, наблюдаемый в ряде государств постсоветского пространства) особенно актуализировалось на фоне тех политических пертурбаций, что прослеживаются в настоящий момент и выносятся в разряд событий, способных основательно перекроить устоявшуюся и привычную модель международных отношений.

Существенную роль в упомянутой актуализации работы международного финансового института развития сыграло развернувшееся в последние 8-10 лет активное широкопрофильное противостояние блока стран Североатлантического альянса (НАТО) во главе с Соединенными Штатами, с одной стороны, и Российской Федерации как развитой державы на Евразийском континенте, с другой, затронувшее практически все сферы межгосударственного взаимодействия, начиная от экономических и финансовых и заканчивая дипломатическими, и вылившееся в конечном счете в текущую широкоформатную прокси-войну коллективного Запада с Россией с последующим развертыванием СВО на территории Украины.

 Стратегическая выгода участия в новейшем формате финансового взаимодействия для России и КНР

На фоне стремительного и, вероятно, необратимого процесса ухудшения контактов большей части стран Европы, Соединенных Штатов и их союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и Латинской Америке с Россией, а также при учете уже существующей негласной «конкуренции» между США и Китаем за звание наиболее развитой экономической державы мира, участие двух стран, находящихся в состоянии открытого антагонизма с Америкой, в глобальном финансово-экономическом и политическом интеграционном объединении открывает новые возможности для реализации их внешнеполитических целей.

Так, согласно мнению, часто озвучиваемому в экспертной политологической среде, для России как для страны, чья экономика испытывет беспрецедентно высокое санкционное давление со стороны целого ряда государств ЕС, США, Канады и Великобритании, переориентировка на торговое, промышленное, экономическое и политическое взаимодействие с Юго-Востоком Азии, Африкой, центральной и ближневосточной частями Евразийского континента является наиболее выгодным и перспективным решением. Участие в НБР БРИКС, в свою очередь, предоставляет для РФ реальные механизмы активной имплементации в новообразовавшуюся «альтернативную» евроазиатскую систему макроэкономических и геополитических контактов тех аспектов ее внешнеполитического курса, что отвечают ее собственным стратегическим интересам.

Аналогичным образом перспектива расширения многопрофильного сотрудничества на новых рубежах мировой пост-глобализационной экономики открывает множество возможностей укрепления существующих и позитивного развития новых торговых, финансовых и политических контактов КНР со странами Индокитая, Центральной Азии, Ближнего Востока. В условиях постепенно нарастающей напряженности в отношениях между странами АТР, в частности на фоне активации военно-морского присутствия США в регионе и учащением совместных боевых учений американских сил ВМФ с военными Южной Кореи [ii], шансы вовлечения Китая в потенциальный военно-политический конфликт остаются если не высокими, то по меньшей мере не нулевыми.

Особенно примечательным в устоявшейся системе противоречий между государствами АТР и характеризующим общую политическую направленность и целеполагание США как мирового гегемона, стремящегося к повсеместному контролю, становится высказывание американского генерала ВВС Майкла Минихана о возможной войне Штатов против КНР, катализатором которой выступит Тайвань [iii]. Учитывая данное обстоятельство и вероятные сценарии последующего развития конфликтогенности в АТР, принятие активного участия в НБР БРИКС на позиции одной из лидирующих сторон коалиции позволит Китаю нивелировать все вероятные негативные последствия и обезопасить собственную экономику от всех возможных потрясений, связанных с наложением санкций на ее ведущие отрасли.

Активная экономическая «изоляция» Китая справедливо признается наименее вероятным сценарием среди экспертов и политологов в силу глубокой финансовой и системной экономической зависимости стран Запада от Поднебесной, однако все же полное отрицание вероятности наступления подобного события, равно как и возможности эскалации конфликта между государствами АТР, от которого опосредованно может пострадать и экономика страны, в условиях нынешней чрезвычайной международной политической турбулентности неуместно.

Помимо эффективных опций нейтрализации негативных последствий эскалации конфликтов упомянутая ранее политика приверженности НБР БРИКС взаиморасчетам и финансированию проектов в национальных валютах стран, участвующих в международных сделках инфраструктурного спонсорства по линии БРИКС, предоставляет и для Москвы, и для Пекина равные дополнительные возможности защиты собственной экономики, снижая их зависимость от присутствия доллара во внутреннем обороте каждой страны, а также создает внушительные возможности и ресурсы для защиты от волатильности на финансовых рынках и провоцируемых ею сопутствующих рисков.

При сохранении участвующими в финансовом интеграционном объединении странами заинтересованности в использовании национальных валют во взаимной торговле как по линии НБР, так и с остальными государствами мира в обозримой перспективе возможно прогнозирование снижения воздействия экономических кризисов и расширение инструментариев для управления кризисной ситуацией. Подобный тренд во многом созвучен с концепцией «дедолларизации», активно рассматриваемой руководством РФ и КНР в качестве необходимого шага на пути преодоления барьеров экономического и политического воздействия США. Однако, как и в случае с идеей отказа от доллара, пока еще сохраняющего статус лидирующей расчетной единицы существующей международной валютной системы, взаиморасчеты в национальных валютах между членами БРИКС должны производиться с учетом конкретных стратегических финансовых интересов каждой стороны и всех сопутствующих издержек, связанных с разностью валютных курсов.


Примечания

[i] NDB’s General Strategy 2017-2021 (Стратегия 2017-2021 НБР) – NDB BRICS, 2017.

[ii] Южная Корея решила усилить «меры сдерживания» после пуска ракеты КНДР (18 ноября 2022) // РБК Компании. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6377225f9a794784688617bf

[iii] Генерал ВВС США не исключает скорую войну с Китаем (28.01.2023) // Информ. агентство «Deutsche Welle». URL: https://www.dw.com/ru/general-vvs-ssa-v-2025-godu-vozmozna-vojna-mezdu-ssa-i-kitaem/a-64544919


Ключевые слова: БРИКС; Россия; Китай

GRS/BRICS