Горячая тема
Анатолий Антонов,
Д-р полит. наук, канд. экон. наук, профессор МГИМО МИД России,
посол России в США (2017-2024)
28 февраля 2025
Семинар, посвящённый будущему российско-американских отношений, прошёл в рамках дисциплины «Актуальные проблемы международной безопасности» магистерской программы МГИМО и ПИР-Центра «Международная безопасность». В ходе встречи Анатолий Иванович Антонов представил свою оценку текущей ситуации и возможных сценариев развития двусторонних отношений.
Фотогалерея с мероприятия доступна по ссылке.
Анатолий Антонов начал своё выступление с тезиса о том, что никто не может с уверенностью предсказать будущее российско-американских отношений, поскольку они постоянно находятся в динамике. История этих отношений, начиная с 1807 года, демонстрирует как периоды напряжённости, так и моменты сотрудничества. Он напомнил о поддержке Екатериной II американской независимости, о помощи России США в Гражданской войне и о совместной борьбе против международного терроризма в новейшее время. Однако в последние десятилетия российско-американские связи пережили ряд серьёзных кризисов, и перспективы их восстановления остаются неопределёнными.
Анатолий Иванович в ходе прошедшего семинара упомянул, что в рамках выступления Президента России Владимира Путина 27 февраля 2025 года на заседании коллегии ФСБ России были озвучены определенные позитивные шаги для нормализации российско-американских отношений. Однако в контексте развития российско-американских отношений стоит опираться не на общие слова Администрации США, а на конкретные шаги и действия, которые могут в дальнейшем последовать от Вашингтона для стабилизации российско-американского диалога. По словам дипломата, российско-американские отношения следует анализировать в трёх плоскостях: двустороннее сотрудничество, стратегическая стабильность и контроль над вооружениями, а также глобальные вызовы. Одной из ключевых проблем остаётся угроза попадания опасных материалов в руки террористов, поскольку традиционное ядерное сдерживание не работает против негосударственных акторов. В этом вопросе возможны точки соприкосновения между Москвой и Вашингтоном, однако для устойчивого взаимодействия требуется политическая воля.
Анатолий Антонов также отметил, что США придерживаются политики двойных стандартов. Россия неоднократно предлагала конструктивное сотрудничество, однако Соединённые Штаты, по его мнению, уважают только силу. В качестве примера он привёл ситуацию с договорами по контролю над вооружениями. В 2010 году США поддержали принцип равной и неделимой безопасности в преамбуле договора СНВ, но в последующие годы изменили свою позицию, создавая искусственные ограничения для России.
Говоря о возможном улучшении отношений, посол подчеркнул, что необходимо смотреть не на заявления, а на реальные шаги. Он вспомнил о периоде своей работы при администрации Дональда Трампа, отметив, что, несмотря на желание Трампа наладить диалог, демократы систематически блокировали его инициативы. По его мнению, США часто принимают решения, исходя из внутриполитических соображений, а не из реальных вызовов безопасности. В то же время дипломатия «закрытых встреч» остаётся важным инструментом для поддержания диалога. Вспоминая Карибский кризис, он отметил, что многие решения тогда принимались не через официальные заявления, а в ходе неформальных контактов, когда даже брат президента США мог приехать ночью к советскому послу. Сегодня такие механизмы также играют свою роль, например, в переговорах по стратегической стабильности.
Одной из ключевых тем обсуждения стал Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), срок действия которого истекает в 2026 году. Анатолий Иванович выразил сомнение в его продлении, поскольку США пока не сформулировали чёткой позиции. Москва считает необходимым привлечение к переговорам не только Вашингтона, но и других ядерных держав, таких как Франция и Великобритания. Россия готова к обсуждению, но ей требуются юридически обязывающие гарантии безопасности, а не односторонние уступки.
Затрагивая тему информационных войн и гибридных конфликтов, Анатолий Антонов напомнил о выходе США из ДРСМД, когда Вашингтон утверждал, что это решение направлено против Китая. Однако Москва осознавала, что развертывание американских систем на Филиппинах создаёт угрозу и для России. Подобные шаги, по его мнению, демонстрируют, что США ведут диалог с позиции силы, а не равноправного партнёрства. В условиях нарастающей конфронтации важной задачей остаётся защита российских граждан и дипломатов за рубежом.
На семинаре также обсуждался вопрос влияния внутриполитических процессов в США на контроль над вооружениями. Дипломат отметил, что американская политика в этой сфере часто меняется в зависимости от смены администрации, что затрудняет долгосрочное планирование. Также был затронут вопрос о Венесуэле и возможном усилении давления на эту страну со стороны США. Анатолий Антонов подчеркнул, что решения по степени вовлечённости России в этот вопрос принимает руководство страны, однако Москва сделает всё возможное, чтобы не допустить развития кризиса по худшему сценарию.
Посол подчеркнул, что несмотря на современные вызовы глобальной безопасности, а также современное состояние российско-американских отношений, российско-китайские отношения являются результатом сотрудничества стран на площадке ООН. Бывший Посол России в США также отметил, что закрытие информационных проектов, направленных на дискредитацию России и Китая в информационном пространстве, носит исключительно положительный характер. Также Анатолий Антонов заявил, что искренне убежден, что победить можно только вместе, а не поодиночке.
Завершая выступление, Анатолий Иванович отметил, что несмотря на существующие сложности, Россия остаётся открытой к диалогу, если он будет строиться на принципах равноправия и уважения национальных интересов. Однако в настоящее время Вашингтон больше заинтересован в политическом давлении, чем в поиске компромиссов, что создаёт значительные препятствия для нормализации отношений.
Ключевые слова: Глобальная безопасность; Россия-США; Стратегическая стабильность
RUF
F4/SOR – 25/02/28