Тегеран и страны «евротройки» договорились продолжать переговоры об урегулировании кризиса вокруг иранской ядерной программы. Об этом заявил замглавы МИД республики Казем Гарибабади. Дипломат назвал переговоры обстоятельными и акцентировал, что в центре внимания находились ядерная программа и вопрос снятия санкций с Ирана. В МАГАТЭ сообщили: «Тегеран дал понять, что готов вновь принять техническую группу агентства у себя в стране». Впрочем, даже в условиях дипломатического прорыва противоречия остаются теми же, что и до встречи, а опасения иранской стороны в полной мере не сняты. Это может привести к выходу Тегерана из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Кроме того, нынешние переговоры не исключают возможность начала нового конфликта между Ираном и Израилем, предупреждают эксперты.
Чем завершилась встреча в Стамбуле
Первый переговорный раунд между Тегераном и «евротройкой» (E3: Франция, Германия, Великобритания) состоялся 25 июля в иранском посольстве в Стамбуле. Встреча на уровне заместителей министров иностранных дел прошла на фоне угроз Европы задействовать механизм восстановления международных санкций против республики к началу осени в случае, если она не согласится возобновить работу по перезапуску ядерной сделки.
Стамбульский раунд недвусмысленно назвали тестом на реализм, видя в нем шанс прощупать, насколько реально E3 готова работать над перезагрузкой соглашения.
После срыва взаимодействия в рамках оманского формата по вине Вашингтона иранские чиновники опасаются обманных маневров и со стороны Европы. Особенно в свете того, что европейская дипломатия избрала метод давления на Тегеран в качестве основы переговорной стратегии.
«Мы с (замглавы иранского МИДа Маджидом) Тахт-Раванчи провели серьезный, откровенный и обстоятельный разговор с политиками трех европейских стран и ЕС. Обсуждались последние события, связанные с вопросом отмены санкций и ядерной проблематикой», – сообщил заместитель министра иностранных дел Ирана Казем Гарибабади.
По его словам, стороны договорились продолжать переговоры по урегулированию кризиса вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).
Страны E3 рассматривают переговоры об иранской ядерной программе как демонстрацию «мощи Европы» – поскольку считают себя «зачинателями» переговорного процесса и ключевыми архитекторами СВПД. На встрече в Стамбуле E3 балансировала между увещеваниями и угрозами – то обещая ослабить давление в ответ на иранскую гибкость, то грозя закрутить гайки по отношению к ядерной программе Тегерана.
Пресловутая процедура snapback, которая подразумевает восстановление санкций Совбеза ООН против Ирана в случае нарушения им обязательств по соглашению 2015 года и о которой европейские чиновники заговорили на минувшей неделе, ожидаемо стала лейтмотивом встречи. Под угрозой ее запуска к середине сентября E3 продолжила требовать от Тегерана «восстановить рамку сделки», то есть возобновить переговорный процесс с Вашингтоном, нормализовать контакты с МАГАТЭ и, что важнее, подробно отчитаться о местонахождении и назначении 400 кг высокообогащенного урана, в июне 2025 года перемещенного с объекта в Фордо в неизвестное место.
Как подчеркнул в беседе с «Известиями» старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин, нацеленность Европы на разговор с Ираном сосредоточена исключительно вокруг его ядерной программы.
«Самый главный удар, который могут европейцы нанести по Ирану, это автоматическое введение санкций snapback. Это формула, которая, кстати, прописана в СВПД, а затем утверждена Советом Безопасности ООН. Иранцы согласились встретиться с европейцами, чтобы решить проблему автоматического введения санкций, поскольку действие СВПД заканчивается 18 октября», – заявил он «Известиям».
Между тем Иран дал понять представителям Международного агентства по атомной энергии о готовности возобновить переговоры по своей ядерной программе на техническом уровне, пишут СМИ со ссылкой на генерального директора организации Рафаэля Гросси.
«Мы не можем изменить прошлое. То, что было, уже было. Сейчас наша задача – предотвратить дальнейшие атаки, насилие и подобные инциденты. Именно поэтому мы настаиваем и призываем, чтобы инспекторы МАГАТЭ вернулись в Иран как можно скорее и продолжили свою работу», – подчеркнул Гросси, который, впрочем, не участвовал в переговорах.
Стоит отметить, что к встрече в Стамбуле Иран подготовился основательно, проведя консультации с представителями России и КНР. Москва и Пекин продолжают отстаивать право Тегерана на мирную атомную программу и выступают против восстановления международных санкций против него. Тем более что пресловутое «сокращение обязательств по СВПД», под предлогом которого E3 предлагает ужесточить рестрикции, было осуществлено Ираном уже после одностороннего выхода США из ядерной сделки в 2018 году.
Иными словами, Тегеран не нарушал договоренностей и руководствовался механизмом, прописанным в СВПД, а значит, и давление на него со стороны Европы выглядит во многом искусственно нагнетаемым. И иранские дипломаты в Стамбуле пусть и иносказательно, но акцентировали на этом внимание европейских визави.
США пока не комментируют турецкий раунд переговоров Ирана и Е3. При этом в американском информационном поле доминирует убежденность, что Тегеран находится в «слабой позиции» и будет вынужден рано или поздно принять условия Запада. «Операция «Полуночный молот» полностью уничтожила ядерный потенциал Ирана. Америка и весь мир стали безопаснее благодаря этим решительным действиям», – заявила ранее пресс-секретарь Белого дома Анна Келли.
К чему приведет выход Ирана из ДНЯО
Обещания стран E3 добиться восстановления международных санкций против Ирана, а также объявить Тегеран «ключевой угрозой режиму ядерного нераспространения» сильно бьют не только по имиджу Европы как гаранта потенциальной сделки, но и по системе сдержек и противовесов, выстроенной внутри республики.
В последние несколько лет иранское руководство балансирует между интересами реформистского и консервативного лагерей, выступающих за «международную разрядку» и «решительный внешнеполитический курс».
И сторонники жесткой линии в последнее время доминируют. Их позиции особенно укрепились после серии американо-израильских ударов по иранской ядерной инфраструктуре в июне 2025 года, когда часть европейских стран встала на сторону Тель-Авива. Более того, канцлер Германии Фридрих Мерц, чья страна считается одним из основоположников формата E3, публично заявил, что Израиль «делает грязную работу» – это вызвало шквал критики в Тегеране.
На комбинированную агрессию против «ядерного периметра» Иран ответил сравнительно сдержанно, прекратив взаимодействие с МАГАТЭ и закрыв инспекторам агентства доступ к объектам на территории страны. При этом дипломатическое окно для взаимодействия с европейскими гарантами первой ядерной сделки не было полностью закрыто – хотя отдельные иранские «ястребы» и настаивали на обрыве связей. На встрече в Стамбуле Тегеран дал понять собеседникам, что готов к возобновлению технических консультаций, но только в случае снижения давления на него.
Если позиция Ирана не будет принята всерьез, следующий возможный его шаг – отказ от следования букве Договора о нераспространении ядерного оружия, к которому Тегеран присоединился в 1968 году, и «замыкание» на вопросах внутренней безопасности по примеру КНДР.
Подготовительная фаза в каком-то смысле Тегераном уже пройдена: символический законопроект о выходе страны из ДНЯО проработан и ждет своего часа. По заявлениям иранских парламентариев, в случае резкой эскалации законодатели смогут «рассмотреть и принять его в течение 24 часов». Разумеется, иранское руководство считает такой шаг крайней мерой – поскольку выход из ДНЯО нанесет ущерб репутации республики и ослабит ее международные контакты. Более того, это станет прямым противоречием с предвыборной программой правительства Масуда Пезешкиана, обещавшего избирателям восстановление ядерной сделки, разрядку с Западом и снятие иностранных санкций.
Кроме того, отказ от обязательств в сфере ядерного нераспространения рискует спровоцировать эффект домино на Ближнем Востоке. Примеру Ирана могут последовать его региональные соперники в лице Саудовской Аравии и ОАЭ, что поставит мировое сообщество перед более серьезными вызовами безопасности.
Это понимают как в Тегеране, так и в Брюсселе – но рассчитывают, что до серьезной эскалации дело не дойдет. Анонсированное по итогам встречи продолжение технических консультаций вкупе с планами Ирана «при определенных условиях» вернуть в страну инспекторов МАГАТЭ стало своего рода дипломатическим прорывом.
Может ли начаться новая война на Ближнем Востоке
Встреча Ирана и E3 шла в условиях постепенного нагнетания напряженности вокруг ирано-израильского противостояния. И Тегеран, и Тель-Авив продолжают заявлять, что «готовы к новой войне», если того потребуют обстоятельства.
Впрочем, пока риск прямого конфликта не столь велик – тем более что оппоненты еще не до конца восстановили «защитный контур» после взаимных июньских ударов. Так, например, конфликт между Израилем и Ираном продемонстрировал нехватку ракет-перехватчиков для передовых систем ПРО как у еврейского государства, так и у его союзников, и пока этот дефицит не будет восполнен, о начале новой кампании в Тель-Авиве не помышляют. Иран также озабочен восстановлением батарей ПВО и ПРО, выбитых на начальном этапе операции «Львиная сила».
И Тегеран, и страны E3 пока демонстрируют определенное спокойствие, обсуждая вопросы технических консультаций по ядерной сделке и намечая новые встречи: пространство для маневра пусть и небольшое, но всё еще сохраняется у обеих сторон.
Однако договоренности, достигнутые E3 и Ираном в Стамбуле, вряд ли будут устойчивыми, считает востоковед, эксперт Центра ближневосточных исследований Фархад Ибрагимов.
«По сути, договорились лишь о том, чтобы дальше встречаться. Но встречаться можно сколько угодно. По факту результата мы никакого не видим. Я напомню, что в мае между Ираном и «евротройкой» тоже проходили переговоры, причем также в Стамбуле. И мы помним, что меньше чем через месяц сначала Израиль, а потом уже американцы нанесли удар по Ирану. И нет никакой гарантии того, что это не повторится вновь», – сказал он «Известиям».
Эксперт не исключает, что американцы через европейцев прощупывают почву, пытаясь понять, насколько сейчас Иран сговорчив и можно ли вообще с ним о чем-то сейчас беседовать.
«Европа исторически всегда была своего рода посредником в деле ирано-американских отношений. Главным образом Франция, в какой-то степени Германия и Великобритания», – отметил Фархад Ибрагимов. – «Европейцы сейчас примкнули к американской позиции по вопросу ядерной сделки и считают, что она должна быть основана именно на тех правилах, которые предписывают американцы, и что никаких, естественно, не должно быть программ у иранцев, даже мирного атома, хотя европейцы изначально говорили совсем иное. То есть оснований верить Европе нет, и Иран это хорошо понимает».
Данный комментарий был впервые опубликован в газете «Известия» 25 июля 2025 г.
Ключевые слова: Иран, Ядерное нераспространение, Международная безопасность, СВПД
NPT
E16/SHAH – 25/07/26
