ПИР-Пост № 28, 2024. Краткая оценка состояния отношений между Эфиопией и Россией

Что касается динамики голосования Эфиопии по важным резолюциям ГА ООН в период с февраля 2022 года, можно отметить, что страна отдает голоса в выгодном для России ключе: в основном воздерживается, иногда голосует «против». Эфиопия не проголосовала «за» ни за одну резолюцию по украинской тематике. Также, хочу отметить, что Эфиопия в отличие от других государств Африки южнее Сахары не практикует политику уклонения, то есть намеренного пропуска заседаний с голосованием, чтобы избежать необходимости выбирать сторону. Эфиопия исправно присутствует на всех голосованиях по резолюциям, в связи с чем можно говорить о последовательности линии, занимаемой этим государством. На основе результатов резолюций, принятых пострановым голосованием, видим, что Эфиопия – одна из африканских стран с самым большим процентом совпадения позиций с РФ.

Если рассматривать политику Эфиопии в отношении России через призму участия в Форумах Россия-Африка, то замечаем следующее. На обоих саммитах – и в Сочи в 2019 году, и в Санкт-Петербурге в 2023 году Эфиопия была представлена на высшем уровне – премьер-министр страны Абий Ахмед приезжал лично и проводил переговоры с Президентом РФ Владимиром Путиным. Несмотря на беспрецедентное давление на лидеров африканских государств, глава Эфиопии в 2023 году высказывался о России как о «братской стране, с которой эфиопская сторона намерена тепло и продуктивно обсуждать самый широкий круг вопросов: как двусторонних, так и региональных». Также, отмечаем, что эфиопские элиты высказывали свою заинтересованность в участии в разных инициативах, предложенных Россией. Например, в 2019 году Эфиопия выразила согласие на основание представительства РАН в Аддис-Абебе, в 2023 году Эфиопия способствовала открытию российского торгового представительства и подписанию нескольких соглашений в сфере информационной безопасности, борьбы с киберпреступностью. К тому же Эфиопия сама является апологетом развития диалога в рамках Форума Россия-Африка – в 2023 году за несколько недель до саммита в Санкт-Петербурге эфиопская сторона организовала круглый стол с участием представителей 25 государств для обсуждения перспектив российско-африканского сотрудничества.

Что касается заявлений и действий со стороны официальных эфиопских лиц, мы видим нацеленность Эфиопии на выстраивание всеобъемлющего сотрудничества. Несмотря на попытки иностранного давления после начала СВО в последние годы интенсифицировались личные контакты между политиками РФ и Эфиопии: министрами иностранных дел в 2022 году в рамках турне по Африке и ежегодно на полях ГА ООН, сенаторами обеих сторон в рамках визита председателя Совета Федерации Эфиопии в Россию, министрами промышленности и торговли в рамках выставки «ИННОПРОМ-2023» и так далее. Также, в 2023 году государства вновь запустили программу по подготовке военно-морских кадров для планируемого Эфиопией восстановления ВМС.

Нельзя не упомянуть официальное вступление Эфиопии в БРИКС в январе 2024 года. Власти рассматривают это объединение как возможность для вхождения страны в первую тройку крупнейших экономик континента, а также занятие лидирующей позиции в формате диалога БРИКС+-Африка. Премьер-министр Эфиопии видит в БРИКС союз государств, строящих свою внешнюю политику на основе уважения национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела.

Таким образом, Эфиопия – страна, занимающая конструктивную позицию в духе партнерства и наращивания сотрудничества в отношении России. Можно подытожить, что Эфиопия, безусловно, строит свою внешнюю политику на основе собственных интересов и задач и видит в России ценного партнера, сотрудничество с которым необходимо для укрепления позиций этого африканского государства на мировой арене.

Ключевые слова: Африка; Россия; Эфиопия

AFR, RUF

F4/SOR – 24/11/07