№ 1 (53), 2026. ПИР-Центр провел семинар «Ядерное оружие Великобритании и Франции: что это значит для баланса ядерной пятерки»

МОСКВА. 21 ЯНВАРЯ 2026. ПИР-ПРЕСС. «На протяжении всего периода стратегического диалога между СССР и США Франция и Великобритания последовательно отказывались от участия в переговорах по ограничению и сокращению стратегических ядерных вооружений, рассматривая этот формат как угрозу собственной автономии в сфере ядерного планирования. Зависимость национальных ядерных программ от американского научно-технического сотрудничества, асимметричность потенциалов, а также опасения игнорирования европейских интересов в рамках двусторонних договоренностей формировали устойчивую позицию Лондона и Парижа, которая в значительной степени сохраняется и в современных условиях, несмотря на трансформацию международной стратегической обстановки», – Александра Зубенко, научный сотрудник ПИР-Центра.

Прошлый год был наполнен содержательными семинарами, которые стали площадкой для живого диалога экспертов, молодых специалистов и студентов.

ПИР-Центр вспоминает проведенный совместно с МГИМО МИД России семинар «Ядерное оружие Великобритании и Франции: что это значит для баланса ядерной пятерки».

С основным докладом выступила Александра Зубенко, научный сотрудник ПИР-Центра. Докладчик отметила, что СССР, а затем и Россия последовательно настаивали на включении Франции и Великобритании в соглашения по стратегическим вооружениям, начиная с переговоров по ОСВ-1. Однако Лондон и Париж на протяжении десятилетий отказывались от участия в данном формате, а США, признавая обоснованность российской позиции, не предпринимали активных шагов для ее реализации.

Среди ключевых причин отказа были выделены опасения утраты самостоятельности в ядерном планировании, зависимость национальных ядерных программ от научно-технического сотрудничества с США, а также асимметричность стратегических потенциалов, особенно в 1970-1980-е годы. Особое внимание было уделено восприятию Францией и Великобританией советско-американского стратегического диалога как игнорирующего европейские интересы и создающего риски для безопасности Европы.

Переходя к современному этапу, Александра Зубенко подчеркнула, что в настоящее время Франция и Великобритания не демонстрируют устойчивого интереса к присоединению к системе контроля над стратегическими ядерными вооружениями. Вместе с тем изменения стратегической обстановки, рост значения тактического ядерного оружия, систем двойного назначения и инициатив по снижению ядерных рисков могут в перспективе создать условия для возобновления многостороннего диалога.

В завершение семинара участники задали докладчику вопросы и обсудили возможные направления развития многостороннего контроля над вооружениями.

Герман Селявин, студент 2 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центр, задал вопрос о появившихся в СМИ инициативах по возможной интеграции, а точнее – совместному использованию ядерных сил Великобритании и Германии. Студент поинтересовался реалистичностью концепции «европейского ядерного щита», возможным расширением роли Франции и Великобритании в европейском ядерном сдерживании, а также потенциальными рисками для европейской и международной безопасности в случае реализации подобных проектов.

Эксперт ответила, что идея интеграции Германии с британскими или французскими ядерными силами не является новой и обсуждалась задолго до конфликта на Украине как в политических, так и в экспертных кругах. По словам Александры Зубенко, на практике речь идет прежде всего не о предоставлении Германии доступа к ядерному оружию, а о возможном финансовом участии ФРГ в отдельных ядерных проектах Франции или Великобритании. Эксперт подчеркнула, что Париж и Лондон вряд ли готовы допустить прямое вовлечение Германии в управление ядерными арсеналами, однако подобные инициативы могут нести риски, связанные с доступом к чувствительным технологиям, расширением формата «ядерного зонтика» и возможным размещением носителей двойного назначения на территории Германии. При этом, как отметила эксперт, на данный момент отсутствуют признаки перехода подобных идей к практической реализации.

Кирилл Прохоров, студент 2 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центр, задал вопрос, касающийся отношения Франции и Великобритании к наращиванию ядерного потенциала Китая, а также их возможной роли в вовлечении Китая в многосторонний диалог по вопросам стратегической стабильности.

Докладчик заметила, что Франция и Великобритания занимают осторожную позицию в отношении наращивания ядерного потенциала Китая, во многом из-за ограниченной прозрачности собственных ядерных программ. По словам эксперта, ведущая роль в формировании диалога с Китаем в настоящее время принадлежит США, тогда как Париж и Лондон не готовы выступать с жесткими требованиями. Абстрактные призывы к прозрачности не являются достаточным стимулом для вовлечения Китая в переговоры, тогда как более конкретные меры, такие как соглашения об уведомлении о пусках баллистических ракет и военных учениях, могли бы стать реалистичной основой для развития диалога по вопросам стратегической стабильности.

Артем Аствацатуров, студент 1 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центр, задал вопрос о роли гиперзвуковых вооружений и участии Франции в европейских проектах по развитию гиперзвуковых технологий, а также о возможных перспективах трансфера гражданских разработок в военную сферу.

Александра Зубенко подчеркнула, что связь между гражданскими и военными гиперзвуковыми разработками действительно существует, однако у Франции уже есть собственный военный проект гиперзвукового оружия, реализуемый в кооперации с другими странами ЕС. Главным ограничителем развития гиперзвуковых вооружений в Европе остается их высокая стоимость: такие системы не предполагаются к массовому производству и требуют коллективного финансирования. По оценке эксперта, даже при дальнейшем развитии европейских гиперзвуковых проектов их потенциал не будет сопоставим с российским и не создаст для России существенных военных рисков.

Дарья Морозова, студентка 2 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центр, задала вопрос о секьюритизации общественно-политического дискурса в Европе и изменении общественных настроений, в частности, о том, в какой мере европейские общества поддерживают курс правительств в сфере безопасности и сохраняются ли пацифистские установки.

Эксперт заметила, что в современном европейском обществе внимание к рискам ядерной эскалации заметно снизилось. Страх перед ядерной войной утратил мобилизующую силу, характерную для 1980-х годов, когда ядерная тематика занимала центральное место в общественных дебатах и вызывала массовые протесты. Сегодня даже решения, связанные с размещением систем двойного назначения, практически не встречают общественного сопротивления, что, по мнению эксперта, связано с трансформацией медиадискурса и снижением критического общественного осмысления ядерных угроз.

Сергей Шашинов, студент 1 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центр, задал развернутый вопрос о возможных рисках распространения ядерных вооружений и соответствующих технологий в Европе. Студент обратил внимание на активизацию сотрудничества между рядом европейских стран, в частности, между Францией и Великобританией, а также на обсуждения форматов взаимодействия Великобритании с Германией и Франции с Польшей, на фоне ухудшения международной обстановки. Сергей Шашинов подчеркнул, что, несмотря на отсутствие политической готовности отдельных государств, включая Польшу, к участию в программах ядерного обмена, теоретические условия для углубления подобного сотрудничества сохраняются, и поинтересовался оценкой эксперта относительно реалистичности рисков дальнейшего распространения ядерных технологий в Европе.

Эксперт ответила, что подобные тенденции в Европе действительно присутствуют и во многом связаны с сомнениями европейских государств, включая Польшу, в надежности американских ядерных гарантий в случае масштабного конфликта. Углубление франко-польского сотрудничества частично воспринимается как попытка рассматривать Францию в роли альтернативного гаранта безопасности, однако практическая реализация таких идей остается крайне ограниченной. Несмотря на заявления о возможном размещении французских истребителей в Польше и Литве, реальных шагов в сторону размещения ядерных боезарядов или даже постоянного передового базирования авиации предпринято не было. Эксперт подчеркнула, что Франция вряд ли пойдет на шаги, которые существенно повысили бы риск прямого военного столкновения с Россией.

При этом эксперт заметила, что особую обеспокоенность вызывает распространение систем двойного назначения, поскольку размывание грани между ядерными и неядерными компонентами и сложности верификации потенциально повышают риски скрытого распространения. В заключение Александра Зубенко подчеркнула, что такие дискуссии являются опасными и требуют более внимательного и ответственного подхода со стороны европейских дипломатических ведомств с учетом возможных стратегических последствий.

Ключевые слова: Ядерное нераспространение; Стратегическая стабильность

AC

E16/SHAH – 26/01/21