
«Иранская ядерная программа никогда не развивалась в вакууме. Каждая крупная волна международного давления, будь то санкции, военные угрозы или дипломатические инициативы, так или иначе отражалась на темпах и направлениях ее развития. При этом ключевой вывод состоит в том, что не все формы давления носят сдерживающий характер: в ряде случаев они ускоряли программу, особенно когда воспринимались Тегераном как угроза национальной безопасности. Именно поэтому скоординированные международные действия в сочетании с дипломатическим диалогом оказывались значительно более эффективными, чем односторонние меры», – Лайнус Хеллер, эксперт по вопросам нераспространения.
ПИР-Центр совместно с МГИМО МИД России провел семинар на тему «Влияние международных факторов на развитие иранской ядерной программы и стратегические решения Тегерана».


Основным докладчиком на семинаре выступил Лайнус Хеллер, эксперт по вопросам нераспространения, который представил анализ развития ядерной программы Ирана с конца 1950-х годов до настоящего времени. В центре выступления находился вопрос влияния международного давления на траекторию и темпы иранской ядерной политики.
Докладчик выделил пять ключевых исторических периодов развития программы и подчеркнул значение так называемых «узловых точек», в которых международные действия оказывали наибольшее воздействие на решения Тегерана. Было отмечено, что различные формы внешнего давления – дипломатическое, экономическое, военное – приводили как к замедлению, так и к ускорению развития ядерной программы Ирана.


Отдельное внимание было уделено периоду правления шаха, когда ядерная программа развивалась при поддержке США и была связана со стремлением к международному престижу, а также последствиям Исламской революции и ирано-иракской войны, которые усилили чувство стратегической уязвимости и повлияли на возобновление программы.
Говоря о переговорах и заключении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), эксперт подчеркнул эффективность скоординированных многосторонних санкций в сочетании с дипломатическим диалогом. В то же время выход США из СВПД продемонстрировал ограниченность одностороннего давления.
В завершение докладчик отметил, что международные действия существенно влияют на ядерные решения Ирана, однако, ни один инструмент давления не является универсальным. Современный этап характеризуется высокой неопределенностью и ростом рисков для режима нераспространения.

Своим экспертным комментарием также поделился Игорь Истомин, заведующий Кафедрой прикладного анализа международных проблем, ведущий научный сотрудник Центра перспективных американских исследований Института международных исследований, шеф-редактор журнала «Международные процессы» МГИМО МИД России. В своем выступлении Игорь Истомин обратил внимание на то, что дискуссия вокруг иранской ядерной программы зачастую чрезмерно фокусируется на мерах давления и принуждения, в то время как значение позитивных стимулов и дипломатических механизмов недооценивается. Эксперт подчеркнул, что исторический опыт, в том числе период заключения и реализации Совместного всеобъемлющего плана действий, демонстрирует более высокую эффективность скоординированных международных усилий, основанных на сочетании санкционного давления и переговорного процесса. По мнению эксперта, текущая фрагментация международного сообщества существенно ограничивает возможности внешнего влияния на иранскую ядерную программу и усложняет восстановление механизмов контроля и доверия.

С вопросом к докладчику обратилась Дарья Морозова, студентка 2 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центра. Дарья Морозова обратила внимание на сходство санкционных механизмов, применяемых в отношении Ирана и России, и поинтересовалась влиянием экономических санкций на внутреннюю политику Ирана. Отдельно студентка задала вопрос о том, сохраняют ли санкции эффективность в условиях адаптации Ирана за счет диверсификации внешнеэкономических связей и при возможном сочетании с дипломатическими инструментами.
Отвечая на вопрос, эксперт отметил, что ключевым отличием иранского кейса от других современных примеров является глобальный, скоординированный характер санкционного режима, реализованного под эгидой ООН. По его словам, экономическое давление оказалось эффективным лишь в сочетании с дипломатией и наличием широкого международного консенсуса относительно конечных целей переговоров, тогда как санкции сами по себе не способны обеспечить устойчивые политические результаты.
Вопрос также задал Кирилл Прохоров, студент 2 курса магистерской программы «Международная безопасность» МГИМО МИД России и ПИР-Центра. Студент поинтересовался, какие комплексные меры могли бы предотвратить возможное создание Ираном ядерного оружия в условиях эскалации, включая недавние удары Израиля и США, и при этом не нарушить право Ирана на развитие мирной ядерной программы в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.

Отвечая на вопрос, Лайнус Хеллер подчеркнул, что ключевым условием предотвращения возможной военной составляющей иранской ядерной программы является учет воспринимаемых Тегераном угроз безопасности. По словам докладчика, развитие ядерной программы Ирана является следствием не столько технических возможностей, сколько стратегических опасений государства. Кроме того, эксперт отметил необходимость формирования широкой международной коалиции и активного дипломатического взаимодействия, опирающегося на существующие универсальные институты и механизмы нераспространения, включая Международное агентство по атомной энергии.
Ключевые слова: Ядерное нераспространение; ДНЯО; СВПД
NPT
E16/SHAH – 25/12/25