№ 36 (103), 2025. Доклад ПИР-Центра: «Влияние международных факторов на развитие иранской ядерной программы и стратегические решения Тегерана»

МОСКВА. 30 СЕНТЯБРЯ 2025. ПИР-ПРЕСС. «Разные формы международного давления – дипломатическое, экономическое, военное, правовое и скрытое – оказывали различное влияние на решения Ирана в области ядерной программы в разные исторические периоды. Хотя экономические санкции и многосторонняя дипломатия оказались эффективными в изменении расчетов Ирана, одно лишь давление в любой из этих форм было недостаточно и часто приводило к контрпродуктивным результатам. Гораздо более эффективными оказывались глобально скоординированные действия, чем односторонние или региональные усилия по сдерживанию распространения ядерного оружия, поскольку они влияли на внутренние расчеты Ирана. Одним из заметных паттернов является начальная сопротивляемость, которая затем сменяется тихим согласием – стратегической реакцией, направленной на балансировку внешнего давления с внутренними требованиями легитимности», – Лайнус Хеллер, исследователь по вопросам нераспространения.

События июня 2025 г., когда ядерные объекты Ирана подверглись атакам со стороны Израиля США, и последовавшее политико-дипломатическое давление на Иран со стороны «евротройки» остро ставят вопрос о роли и возможностях внешних игроков в отношении развития иранской ядерной программы.

ПИР-Центр сегодня выпускает доклад «Предрешенный исход? Взаимодействие глобальных действий и ядерной программы Ирана», автором которого является молодой исследователь в области нераспространения Лайнус Хеллер. Доклад выходит в серии «Доклады ПИР-Центра» (№45) и представляет собой анализ истории ядерной программы Ирана, охватывающий пять ключевых этапов и фокусирующийся на взаимосвязи международных действий и решений Ирана по вопросам ядерных технологий, особенно в контексте их военного применения.

Доклад основан на магистерской диссертации автора, защищённой в МГИМО в июне 2025 года.

Анализ охватывает важнейшие этапы развития ядерной программы Ирана – от ее первых шагов в эпоху режима шаха и влияния ирано-иракской войны до разоблачений в 2003 году секретных ядерных программах страны и последующих дипломатических усилий, приведших к заключению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2015 году. Результаты исследования показывают, что, несмотря на значительное влияние международных санкций и дипломатических мер, решения Ирана в области ядерной программы формируются в результате сложного взаимодействия факторов безопасности, экономических интересов и политических целей.

Особое внимание уделено тому, как иранское руководство балансировало свои ядерные амбиции с учетом внешнего давления и изменяющихся международных норм, часто используя неопределенность в своих интересах для сохранения влияния. В докладе подчеркивается стратегическая реакция Тегерана на мировые события и предлагаются важные материалы для дальнейших исследований в области нераспространения и международной дипломатии.

Ключевые выводы доклада:

• Доклад прослеживает развитие ядерной программы Ирана с эпохи шаха до настоящего времени, выделяя пять ключевых фаз и подчеркивая стратегические решения, принятые на каждом этапе под влиянием как внутренних факторов, так и внешнего давления, особенно в контексте международных норм, санкций и региональной безопасности.

• Международная реакция сыграла значительную роль в формировании ядерной политики Тегерана. В частности, последствия ирано-иракской войны и международный режим нераспространения оказали ключевое влияние. В докладе подробно анализируется взаимодействие внешних факторов и внутренних приоритетов Ирана, а также влияние дипломатического, военного и экономического давления на ядерные амбиции страны.

• Особое внимание уделено секретным ядерным программам Ирана в период с 1995 по 2005 годы и их взаимодействию с международными мерами по предотвращению распространения оружия массового уничтожения. Обнаружение секретных ядерных объектов в 2002 году стало поворотным моментом, изменившим восприятие ситуации.

• Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) стал важным этапом дипломатических усилий мировых держав по сдерживанию ядерных амбиций Ирана. Однако выход США из соглашения при президенте Трампе продемонстрировал, насколько критически важно скоординированное международное сотрудничество для достижения видимых результатов в области нераспространения.

• Доклад также рассматривает влияние внутренних политических факторов на ядерную программу, учитывая изменения в приоритетах руководства страны и подходах к ядерной и военной стратегиям.

• В заключение представлен прогноз возможных направлений развития ядерной программы Ирана, учитывающий вероятные сценарии продолжения переговоров или эскалации конфликта. Особое внимание уделено значению текущих событий и возможным последствиям для глобального режима нераспространения ядерных технологий.

Ключевые слова: Иран; Ядерное нераспространение; Международная безопасность; МАГАТЭ; СВПД; ДНЯО

NPT

E16/SHAH – 25/10/02